第一篇:衢州市城市垃圾管理辦法
衢州市城市建筑垃圾管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對市區(qū)城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條本辦法適用于衢州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
第四條 城市建筑垃圾管理工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負責(zé)、教育和處罰相結(jié)合的原則。
第五條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)市區(qū)城市建筑垃圾的管理工作。市綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)對市區(qū)違反城市建筑垃圾管理規(guī)定行為的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查工作。
各區(qū)(包括柯城區(qū)、衢江區(qū)、市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、西區(qū)管委會、巨化)及市公安、交通、水利、環(huán)保、物價等行政主管部門,按照各自職責(zé)分工,協(xié)同做好城市建筑垃圾的管理工作。第二章 建筑垃圾處置管理
第六條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。第七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)管理范圍內(nèi)的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。各類工程需要利用建筑垃圾回填的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申報,由建設(shè)部門統(tǒng)一安排調(diào)劑。
第八條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或有關(guān)業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在工程施工前向建設(shè)行政主管部門申報建筑垃圾處置計劃,辦理處置核準手續(xù),并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
市建設(shè)行政主管部門負責(zé)老城區(qū)(含南區(qū))、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、衢化片區(qū)、西區(qū)范圍城市建筑垃圾的處置核準;衢江區(qū)政府負責(zé)衢江新區(qū)范圍城市建筑垃圾的處置核準。
第九條 ]建設(shè)單位、施工單位或建筑垃圾運輸單位申請城市建筑垃圾處置核準,需具備以下條件:
(一)提交書面申請(包括建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線、處置地點、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明)。
(二)有消納場的場地平面圖、進場路線圖,具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;
(三)具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;
(四)具有道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
(五)具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(六)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起8日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的,頒發(fā)核準文件;不予核準的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。第十條[管理要求]建筑垃圾處置實行收費制度,收費標準由價格主管部門會同有關(guān)部門核定。
第十一條 [運輸建筑垃圾要求] 建設(shè)單位、施工單位或有關(guān)業(yè)主不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十二條 [運輸單位要求]建筑垃圾運輸單位在承運建筑垃圾時,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,并按照規(guī)定的運輸路線、時間運送,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
建筑垃圾運輸單位應(yīng)當(dāng)在清運時間內(nèi)自行組織力量或委托專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位做好車輛運行線路沿途的污染清理工作。
第十三條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件和準運證。
第十四條 單位或居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生建筑垃圾的,應(yīng)在裝飾裝修前到所在的物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)申報,并交納建筑垃圾清運費。產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)與生活垃圾分別收集,并按照物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)指定的地點堆放。物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)應(yīng)向建設(shè)行政主管部門申報裝飾裝修建筑垃圾處置計劃,辦理處置核準手續(xù),并委托經(jīng)核準的建筑垃圾運輸單位及時清運建筑垃圾。
第十五條 傾倒建筑垃圾禁止性規(guī)定]任何單位和個人不得隨意傾倒、拋灑 或者堆放建筑垃圾,未經(jīng)許可不得在道路等公共場地堆放建筑垃圾,不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。第三章 建筑垃圾處置場管理
第十六條 建筑垃圾處置場包括建筑垃圾專用處置場、臨時處置場和因施工需要回填建筑垃圾的建設(shè)工地。
第十七條 建筑垃圾專用處置場的建設(shè)應(yīng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,符合國家有關(guān)環(huán)境保護和城市環(huán)境衛(wèi)生標準,具體要求如下:
(一)處置場地周圍必須設(shè)置標準圍欄;
(二)場地內(nèi)道路應(yīng)硬化;
(三)應(yīng)設(shè)置攤鋪、碾壓、除塵、照明排水、消防等設(shè)備、設(shè)施;
(四)應(yīng)有場地平面圖、進場路線圖。
第十八條 建筑垃圾專用處置場的建設(shè)實行誰投資、誰受益的原則,鼓勵社會投資建設(shè)。
第十九條 建筑垃圾臨時處置場由建設(shè)會同規(guī)劃、環(huán)保等部門根據(jù)建筑垃圾管理范圍內(nèi)的實際和城市規(guī)劃的要求確定,并基本達到建筑垃圾專用處置場的條件。
第二十條 建筑垃圾處置場應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員,制訂有關(guān)管理制度,對入場的建筑垃圾及時平整,并保持環(huán)境整潔。
第二十一條 建筑垃圾處置場不得受納生活垃圾、工業(yè)垃圾和有毒有害垃圾。
第二十二條 建筑垃圾專用處置場無法使用時,應(yīng)在停止處置前2個月內(nèi) 報建設(shè)行政主管部門備案,遇特殊情況須暫時停止使用的,應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
第四章 建筑垃圾運輸單位及運輸車輛管理
第二十三條 建筑垃圾應(yīng)由具備承運條件的單位承擔(dān)。政府鼓勵采取市場化運作、公司化經(jīng)營的方式,規(guī)范建筑垃圾運輸市場,建筑垃圾運輸單位的選擇要實行公平、公開、公正競爭,具體操作辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定。
第二十四條 建筑垃圾運輸應(yīng)使用符合規(guī)定的密閉式專用車輛,非密閉式車輛不得從事建筑垃圾運輸。
第二十五條 建設(shè)行政主管部門每年應(yīng)對建筑垃圾運輸專用車輛車容及密閉性能完好情況定期進行檢查,對不符合標準的車輛責(zé)令限期整改,達到要求后方可繼續(xù)承運建筑垃圾。第五章 建設(shè)工地現(xiàn)場管理
第二十六條 建筑施工工地應(yīng)按規(guī)定設(shè)置標準圍墻,施工現(xiàn)場出入口道路應(yīng)硬化,并設(shè)置運輸車輛沖洗平臺、排水溝、污水沉淀池、照明燈光等設(shè)施,配備專門沖洗設(shè)施和人員,運輸車輛駛出工地前必須進行除塵、除泥等清洗處理,確保凈車出場,避免污染路面。
第二十七條 在城市道路上進行道路維修、管線埋設(shè)、綠化種植等作業(yè),應(yīng)實行圍檔施工,余土應(yīng)隨挖隨運,不得任意堆放。
第二十八條 施工單位對建筑工地出入口和施工圍墻周圍應(yīng)落實專人清掃保潔,不得亂堆亂倒建筑垃圾。
第二十九條 各類建筑工程竣工后,施工單位應(yīng)及時將工地剩余的建筑垃 圾清除干凈,建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)督促。第六章 法律責(zé)任
第三十條 任何單位和個人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,由市綜合行政執(zhí)法部門依照建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條至第二十六條等有關(guān)規(guī)定進行處罰:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的;
(四)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的;
(五)建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的;
(六)施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的;
(七)施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?
(八)建筑垃圾運輸單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的;
(九)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的,處置超出核準范圍內(nèi)的建筑垃圾的
(十)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件的。第七章 附則
第三十一條 [實施日期]本辦法自2007年 月 日起施行。2000年11月21日市政府發(fā)布的《衢州市建筑垃圾管理辦法》同時廢止。
第二篇:衢州市水資源管理辦法
衢州市人民政府令
第44號
《衢州市水資源管理辦法》已經(jīng)2012年9月17日市人民政府第32次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年11月15日起施行。
代市長:沈仁康 2012年10月15日
衢州市水資源管理辦法
第一條
為合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,保障經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《浙江省水資源管理條例》等法律法規(guī)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條
在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理水資源,適用本辦法。
第三條
開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水旱災(zāi)害,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水。
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第四條
市、縣(市、區(qū))人民政府建立水資源管理委員會,加強水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并在財政預(yù)算中安排水資源管理資金。
第五條
市政府實行水資源管理工作目標責(zé)任制考核,考核結(jié)果作為各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要依據(jù)。
第六條
市、縣(市、區(qū))水行政主管部門依法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源統(tǒng)一管理、配置和監(jiān)督工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理的有關(guān)工作。
第七條
各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將水資源知識作為普法的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和各級、各類學(xué)校教材內(nèi)容,并有計劃地組織開展宣傳教育工作,全面普及水資源科學(xué)知識和法律知識,增強全社會的水資源憂患意識。
第八條
開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。
(一)跨縣(市、區(qū))江河流域和全市的水資源綜合規(guī)劃由市水行政主管部門、市發(fā)展改革行政主管部門會同有關(guān)部門和有關(guān)縣(市、—2—
區(qū))人民政府編制,報市人民政府批準;專業(yè)規(guī)劃由市有關(guān)部門編制,征求相關(guān)部門意見后,報市人民政府批準;
(二)其他江河流域和各縣(市、區(qū))的水資源綜合規(guī)劃由所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門會同發(fā)展改革行政主管部門編制,經(jīng)市水行政主管部門、發(fā)展改革行政主管部門審核后,報縣級人民政府批準;專業(yè)規(guī)劃由各縣(市、區(qū))有關(guān)部門編制,征求同級相關(guān)部門意見后,報縣級人民政府批準。
第九條
規(guī)劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。
經(jīng)批準的規(guī)劃不得擅自修改和變更,確需修改和變更的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第十條
市、縣(市、區(qū))人民政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項目布局規(guī)劃等規(guī)劃,規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中編寫水資源篇章或者說明,對水資源條件和供需進行分析、預(yù)測、評估,并提出相應(yīng)的對策和措施。
前款規(guī)定的規(guī)劃在編制過程中和報請審批前應(yīng)征求同級水行政主管部門的意見。
第十一條
市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源綜合規(guī)劃和上級水行政主管部門下達的水量分配方案,編制本行政區(qū)域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,報本級人民政府批準后執(zhí)行。
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跨縣(市、區(qū))的流域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,由市級水行政主管部門商有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府制定,報市級人民政府批準后執(zhí)行。
第十二條
市、縣(市、區(qū))水行政主管部門根據(jù)批準的水量分配方案、預(yù)測來水量和上級下達的取水控制總量,制定區(qū)域用水計劃和調(diào)配方案并監(jiān)督執(zhí)行。
第十三條
直接從本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊和水利工程內(nèi)或者地下取水的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證,并按時足額繳納水資源費,但法律、法規(guī)規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證的除外。
取水許可的申請、受理、審查、決定和取水許可證的發(fā)放、公告、管理按照《取水許可管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
下列取水由市水行政主管部門審批和發(fā)放取水許可證:
(一)農(nóng)業(yè)灌溉日取水量在5萬立方米以上10萬立方米以下、自來水日取水量在2萬立方米以上5萬立方米以下和其他日取水量在1萬立方米以上2萬立方米以下的地表取水;
(二)日取水量在1000立方米以上5000立方米以下的地下取水;
(三)在市級水行政主管部門直接管理的河段或區(qū)域內(nèi)的地表取水;
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(四)在中型水庫或市級水行政主管部門直接管理的水庫中的取水;
(五)水力發(fā)電總裝機1000千瓦以上5000千瓦以下的取水。市級審批限額以下取水,由取水口所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門審批和發(fā)放取水許可證。
第十五條 下列取水不予批準:
(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的;
(二)在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的區(qū)域增加取水量的;
(三)可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;
(四)取水、退水布局不合理的;
(五)在城市公共管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的;
(六)可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的;
(七)屬于備案或核準項目,未報送備案或未獲核準的;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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第十六條
新建、改建、擴建的建設(shè)項目申請取水或者取水的地點、規(guī)模和要求發(fā)生變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)水行政主管部門審查同意的水資源論證報告,作為取水許可的技術(shù)依據(jù)
凡未通過水資源論證的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)。
第十七條
取水許可申請經(jīng)水行政主管部門批準后,取水單位方可興建取水工程或者設(shè)施。取水申請批準后3年內(nèi)取水工程未開工建設(shè),取水申請批準文件自行失效。
取水工程或者設(shè)施建成后試運行滿30日的,取水單位應(yīng)當(dāng)向批準取水許可申請的水行政主管部門申請取水工程驗收,經(jīng)驗收合格后,由水行政主管部門核發(fā)取水許可證。
第十八條
有下列情形之一者,市、縣(市、區(qū))水行政主管部門可以對取水單位或者個人的取水量予以限制:
(一)因自然原因水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;
(二)取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的;
(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采發(fā)生地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;
(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況。
發(fā)生重大旱情時,市、縣(市、區(qū))水行政主管部門可以對取水單位或個人的取水量予以緊急限制。
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第十九條
取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)標準安裝、使用取水計量設(shè)施,并定期進行檢定或者核準,保證計量設(shè)施的正常使用和量值的準確、可靠。
取水規(guī)模較大的單位和個人還應(yīng)當(dāng)安裝取水實時監(jiān)控系統(tǒng),接入浙江省水資源管理綜合系統(tǒng)并保證正常運行。
未安裝計量設(shè)施或者損壞、失效的計量設(shè)施未在規(guī)定期限內(nèi)更換、修復(fù)的,按照取水工程、設(shè)施的設(shè)計取水能力或者取水設(shè)施銘牌功率滿負荷連續(xù)運行時的取水量計征水資源費,并可按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條 取水應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費。
取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照實際取水量繳納水資源費,水力發(fā)電企業(yè)按實際上網(wǎng)電量繳納水資源費,公共制水企業(yè)按取用原水量繳納水資源費。
任何單位和個人不得擅自減免水資源費。因特殊困難對歸屬地方財政的水資源費確需減免的,需按規(guī)定程序報省人民政府決定。
第二十一條
取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照批準的用水計劃用水。超計劃取水的(城市公共制水企業(yè)除外),對超計劃部分累進收取水資源費。
(一)超過批準取水量不滿20%的,對超過部分加收1倍的水資源費;
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(二)超過批準取水量20%至40%的,對超過部分加收2倍的水資源費;
(三)超過批準取水量40%以上的,對超過部分加收3倍的水資源費。
第二十二條 征收的水資源費應(yīng)當(dāng)全額納入財政預(yù)算,實行收支兩條線管理。水資源費收支計劃由水行政主管部門編入部門預(yù)算,經(jīng)同級財政部門審批后執(zhí)行。
第二十三條
水資源費主要用于下列支出:
(一)水資源調(diào)查評價、規(guī)劃、分配及相關(guān)標準制定;
(二)取水許可的監(jiān)督實施和水資源調(diào)度;
(三)水功能區(qū)及水源地保護和管理;
(四)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布;
(五)節(jié)約用水的政策法規(guī)、標準體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣;
(六)節(jié)水示范項目和推廣應(yīng)用工程的撥款補助及貸款貼息;
(七)水資源應(yīng)急事件處置工作補助;
(八)水資源節(jié)約、保護的宣傳、教育和獎勵;
(九)水資源開發(fā)及其他與水資源節(jié)約、保護和管理有關(guān)事項。
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第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)約用水目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立完善節(jié)水管理體制機制,落實節(jié)約用水管理目標責(zé)任制,推進節(jié)水型社會建設(shè)。
第二十五條
市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作,并具體負責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
市、縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水的節(jié)約用水工作以及城市供水管網(wǎng)通達范圍內(nèi)的農(nóng)村節(jié)約用水工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府經(jīng)信行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)約用水工作。
第二十六條
市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的節(jié)約用水情況通報制度,定期向社會發(fā)布節(jié)約用水有關(guān)情況。住建、經(jīng)信等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向水行政主管部門報送有關(guān)材料,協(xié)助做好相關(guān)工作。
第二十七條
新建、擴建、改建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
節(jié)水設(shè)施竣工后,驗收合格的方可投入使用。已建成的項目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)逐步進行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。
—9—
第二十八條
政府鼓勵和支持開展節(jié)水技術(shù)研究和節(jié)水技術(shù)改造。
第二十九條
市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法劃定飲用水水源保護區(qū),嚴格控制保護區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖及旅游業(yè)規(guī)模,確保飲用水水質(zhì)符合國家標準,保障飲用水清潔、衛(wèi)生和安全。
第三十條 市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門,應(yīng)在上一級水功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上編制本地區(qū)的水功能區(qū)劃,經(jīng)征求同級人民政府有關(guān)部門意見后,報同級人民政府批準,并報上一級水行政主管部門備案。
水功能區(qū)經(jīng)批準后不得擅自變更。社會經(jīng)濟條件和水資源開發(fā)利用條件發(fā)生重大變化,需要對水功能區(qū)劃進行調(diào)整時,應(yīng)進行科學(xué)論證并報原批準機關(guān)審查批準。
第三十一條
在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口。
在江河、湖泊、水庫、渠道新建、改建或者擴建排污口,須經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對該項目的環(huán)境影響報告書進行審批。
第三十二條
市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對水功能區(qū)水質(zhì)狀況進行定期監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)未達到水域使用功能對水質(zhì)要求的或者重點污染物排放總量超過控制指標的,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護行政主管部門通報。
—10—
第三十三條
縣級以上水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)用水單位未依法辦理取水許可或者未按照批準的取水條件進行取水設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的,經(jīng)縣級以上水行政主管部門負責(zé)人批準,可以查封、暫扣用于施工的取水工具、取水設(shè)備。
查封、暫扣的期限最長不得超過十五日。因案情重大等原因難以及時處理的,經(jīng)縣級以上水行政主管部門負責(zé)人批準,可以延長十五日。
第三十四條
有關(guān)單位或者個人對水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,如實提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、拖延或謊報,不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第三十五條
違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由水行政主管部門按照法定職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》和《浙江省水資源管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十六條 水行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其主管部門或者上級行政機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條
本辦法具體實施過程中的問題由市水行政主管部門負責(zé)解釋。
—11—
第三十八條 本辦法自2012年11月1日起施行。1998年1月4日市政府公布施行的《衢州市水資源管理辦法》(衢州市人民政府令第4號)同時廢止。
—12—
第三篇:肥城市城市建筑垃圾管理辦法
肥城市人民政府令
第58號
肥城市城市建筑垃圾管理辦法
《肥城市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市政府批準,2011年11月1日起施行。
市長 張成偉
二○一一年十月十五日
現(xiàn)予公布,自
肥城市城市建筑垃圾管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強城市建筑垃圾管理,維護城市市容環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)及市政工程、裝飾裝修等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥、泥漿及其它廢棄物。
前款規(guī)定活動過程中所產(chǎn)生的危險廢物,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理,不適用本辦法。
第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納和利用等處置活動。
第四條 市城市管理局是本市城市建筑垃圾管理的主管部門,負責(zé)組織實施本辦法。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工管理,監(jiān)督施工工地路口硬化、建筑垃圾清運車輛沖洗、保潔防塵等 2 措施的落實,查處違反文明施工管理的行為。
市規(guī)劃部門負責(zé)建筑垃圾消納場地的規(guī)劃、定點工作。市公安交通管理部門負責(zé)建筑垃圾運輸車輛道路通行管理,查處違反道路交通安全的行為。
市交通運輸、發(fā)展改革、國土資源、環(huán)保、財政、物價等部門按照各自職責(zé),配合做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。
第五條 鼓勵建筑垃圾開發(fā)和綜合利用,鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第二章 許可管理
第六條 建筑垃圾實行處置許可制度。
處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
第七條 申請建筑垃圾處置核準,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)書面申請(包括建設(shè)項目名稱、地點;建筑垃圾運輸?shù)臄?shù)量、時間、路線和處置地點名稱;與持有《建筑垃圾運輸服務(wù)許可證》的運輸單位簽訂的合同;建筑垃圾消納場的土地用途證明);
(二)建筑垃圾處置方案;
(三)建筑垃圾處置費繳納憑證;
(四)要求提供的其他材料。
第八條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請后20日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的,頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》,并簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》;不予核準的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。
第九條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,須按照有關(guān)規(guī)定,通過公開招投標等方式確定建筑垃圾處置單位。中標單位憑中標文件、合同等,申請城市建筑垃圾處置核準。
第十條 市政、園林綠化、供水、供電、供熱、供氣、通訊、房屋征收、舊村改造及日常性維修工程產(chǎn)生的建筑垃圾,處置單位向市城市管理部門申領(lǐng)《建筑垃圾處置許可證》后,委托有建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位進行運輸。
第三章 施工管理
第十一條 建筑垃圾處置按照減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則,實行統(tǒng)一管理。
因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾,建設(shè)單位、施工單 4 位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。
第十二條 建設(shè)(施工)單位應(yīng)當(dāng)對施工過程中產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時清理,保持施工現(xiàn)場整潔,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋、公示牌、警示標志,硬化工地進出口道路;設(shè)置符合要求的車輛沖洗保潔設(shè)施,配備專職保潔員,進出工地的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)沖洗保潔處置干凈后,方可駛離工地;定期對施工現(xiàn)場灑水防塵,并對裸露泥土采取覆蓋措施;按照有關(guān)規(guī)定配備監(jiān)控設(shè)施;履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
確需臨時占用街道兩側(cè)或公共場所堆放建筑垃圾和物料的,應(yīng)當(dāng)征得市城市管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四章 運輸管理
第十三條 建設(shè)單位或施工單位處置建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)委托已取得《建筑垃圾運輸服務(wù)許可證》的單位運輸。
個人和未取得《建筑垃圾運輸服務(wù)許可證》的單位不得從事建筑垃圾運輸活動。
第十四條 從事建筑垃圾運輸服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門申請核發(fā)《建筑垃圾運輸服務(wù)許可證》。申請單位 5 應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法注冊的企業(yè)法人,有獨立銀行帳戶和稅務(wù)登記證及稅票;
(二)有10輛以上載重量5噸以上的自卸車輛;
(三)運輸車輛有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
(四)有固定的辦公場所和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,有從事渣土處置業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營服務(wù)項目;
(五)運輸車輛必須具備相應(yīng)的密閉運輸機械裝置條件,車容整潔美觀;
(六)有熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員,具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)和行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 市城市管理部門接到申請后應(yīng)及時對申請單位進行實地核查。予以核準的,頒發(fā)《建筑垃圾運輸服務(wù)許可證》;不予核準的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。
市城市管理部門應(yīng)當(dāng)將取得《建筑垃圾運輸服務(wù)許可證》的單位及已登記的車輛予以公示。
第十六條 取得《建筑垃圾運輸服務(wù)許可證》的單位要對運輸車輛實行統(tǒng)一樣式,納入市級數(shù)字化監(jiān)控平臺進行統(tǒng) 一監(jiān)控,并實行考核制度。
第十七條 取得《建筑垃圾運輸服務(wù)許可證》的單位在承運建筑垃圾前,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或施工單位簽訂委托運輸協(xié)議,持委托運輸協(xié)議向市城市管理部門申領(lǐng)《建筑垃圾運輸準運證》,并簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》。
《建筑垃圾運輸準運證》應(yīng)當(dāng)載明建筑工地名稱、運輸單位名稱、車牌號、行駛路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。
《建筑垃圾運輸準運證》實行一車一證,嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借、跨項目和逾期使用。
第十八條 運輸單位運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《建筑垃圾運輸準運證》等相關(guān)證件;
(二)按照核準的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾;
(三)做到密閉運輸,防止帶泥上路,中途泄漏、遺撒、丟棄建筑垃圾;
(四)嚴禁超重運輸建筑垃圾。
第十九條 運輸單位在清運時間內(nèi)應(yīng)安排人員或委托專業(yè)市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位做好車輛運行線路沿途的污染清理工作;清運過程中造成公用設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十條 《建筑垃圾運輸服務(wù)許可證》的有效期為1年。期滿如需延續(xù)運輸服務(wù)資格的,應(yīng)在有效期屆滿前30日提出延續(xù)申請。
第五章 消納管理
第二十一條 建筑垃圾的排放、傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置實行有償服務(wù),收費按照物價部門核定的標準執(zhí)行。
第二十二條 建筑垃圾消納場地包括專用場地和因工程需要回填建筑垃圾的場地。建筑垃圾專用消納場地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置,由市城市管理部門統(tǒng)一管理,其他單位和個人不得擅自設(shè)立處置場地消納建筑垃圾。
第二十三條 建筑垃圾專用消納場地的管理人員,要對入場車輛實行嚴格管理,杜絕生活垃圾、工業(yè)垃圾和其它有毒有害垃圾入內(nèi);合理安排傾倒,做好服務(wù)工作,并對棄置的建筑垃圾及時平整,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
第二十四條 任何單位或個人需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地及其他場地或者開發(fā)利用建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門提出申請,由市城市管理部門統(tǒng)一安排調(diào)度。第二十五條 單位辦公(營業(yè))或居民因裝飾、建造、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位指定的地點統(tǒng)一臨時堆放,并按規(guī)定交納有關(guān)費用。臨時堆放建筑垃圾點應(yīng)當(dāng)符合城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的要求。
臨時堆放的建筑垃圾,由社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位辦理建筑垃圾處置手續(xù)后,委托具有建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位按照規(guī)定的要求統(tǒng)一清運。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的,由市城市管理執(zhí)法部門依照國務(wù)院《城市道路管理條例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章依法查處。對妨礙、阻撓市城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 市城市管理執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十八條 建設(shè)工程物料的運輸、堆放和使用,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條
本辦法自2011年11月1日起施行。10
第四篇:衢州市市區(qū)城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
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衢州市市區(qū)城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
衢州市市區(qū)城市房屋拆遷管理辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2002-03-05 生效日期: 2002-03-05 發(fā)布部門: 浙江省衢州市人民政府
2002年2月8日市人民政府第16次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。二○○二年三月五日
第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《浙江省城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 在衢州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷,并
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需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,有利于國家歷史文化名城和文物古跡保護。
第四條 本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人是指與被拆遷人具有合法的房屋租賃關(guān)系的單位和個人。
第五條 衢州市建設(shè)局是負責(zé)管理房屋拆遷工作的行政主管部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門),對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。城市房屋拆遷管理的日常工作由其下屬的拆遷管理辦公室具體辦理。
市計劃、規(guī)劃、國土資源、物價、工商、財稅、文物、公安等有關(guān)部門和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。
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第六條 拆遷人必須依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,對被拆遷 人給予合理補償、安置。被拆遷人、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章 拆遷管理
第七條 城市房屋拆遷應(yīng)按計劃執(zhí)行。城市房屋拆遷的中長期計劃和計劃 由市建設(shè)、規(guī)劃、計劃、國土資源、文物等部門按照城市總體規(guī)劃的要求,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng) 濟發(fā)展水平和需要,同時考慮房地產(chǎn)市場的供需狀況和國家歷史文化名城保護等因素制定,報市人民政府批準后執(zhí)行,并按規(guī)定報送備案。
房屋拆遷管理部門在執(zhí)行拆遷計劃時,其拆遷范圍經(jīng)規(guī)劃部門確定后,應(yīng)當(dāng)組織做好拆 遷房屋的前期調(diào)查統(tǒng)計及審核工作。
第八條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件:
(一)建設(shè)項目批準文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
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(三)國有土地使用權(quán)批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
前款第(四)項規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房的數(shù)量、戶型、面積、地點、交付時間等作出安排。第(五)項規(guī)定的拆遷補償安置資金按照拆遷 預(yù)算的百分之八十確認,專戶儲存,拆遷人提供安置用房的,現(xiàn)房以市場評估價計入,在建 房屋按成本價計入,但貨幣存款金額不得低于拆遷預(yù)算資金總額的百分之四十;不足部分由 拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。
第九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內(nèi),將建設(shè)項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內(nèi)容予以公告。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋
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工作。
第十一條 拆遷范圍公布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人在暫停辦理相 關(guān)手續(xù)期間不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦 理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限不超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,應(yīng)當(dāng) 經(jīng)房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限最長不得超過一年。
第十二條 拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起三個月內(nèi)不實施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,并由房屋拆遷管理部門予以公告。
實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。
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需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門提出延 期申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起十日內(nèi)予以答復(fù)。
第十三條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)的單位須依法取得房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十四條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起十五日內(nèi),將合同報房屋拆 遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補償安置方案。
拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補償安置協(xié) 議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷 期限、過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補助費、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認為
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需要 訂立的其他條款。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷房管部門代管的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)將協(xié)議報 房屋拆遷管理部門備案。
? 我國境內(nèi)企業(yè)向外國企業(yè)支付軟件費扣繳營業(yè)稅問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034669.html
? 轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局印發(fā)的我國政府和有關(guān)國家政府避免雙重征稅協(xié)定文本并請做 http://s.yingle.com/y/fg/1034668.html
? 印發(fā)〈企業(yè)所得稅稅前扣除辦法〉的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034667.html
? 金融保險企業(yè)所得稅若干問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034666.html
? 轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈卷煙消費稅計稅價格審核管理辦法〉的通知》的 http://s.yingle.com/y/fg/1034665.html
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? 企業(yè)所得稅納稅人向中國綠化基金會的捐贈所得稅前扣除問題的通知書的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034664.html
? 認定收購未稅礦產(chǎn)品的個體戶為資源稅扣繳義務(wù)人的批復(fù)的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034663.html
? 工會經(jīng)費稅前扣除問題的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034662.html
? ? 陜西省財政廳 http://s.yingle.com/y/fg/1034661.html 擬發(fā)行股票公司聘用審計機構(gòu)等問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034660.html
? 印發(fā)《稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)公開制度》的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034659.html
? ? 財政部 http://s.yingle.com/y/fg/1034658.html
轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)房屋裝修費稅務(wù)問題的批復(fù)》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034657.html
? ? 貫徹財政部 http://s.yingle.com/y/fg/1034656.html 退耕還林還草試點地區(qū)農(nóng)業(yè)稅政策的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034655.html
? 對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“代建房”收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1034654.html
? 對滑雪等項目營業(yè)稅稅目歸屬問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034653.html
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? 生產(chǎn)企業(yè)進出口公司出口經(jīng)營范圍內(nèi)的非自產(chǎn)產(chǎn)品退稅問題的批復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1034652.html
? 深圳市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部
http://s.yingle.com/y/fg/1034651.html
? 中國民生銀行繳納企業(yè)所得稅問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034650.html
? 調(diào)整證券交易印花稅代征手續(xù)費提取比例的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034649.html
? 印發(fā)《關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的相關(guān)
法
規(guī)
2018
最
新
http://s.yingle.com/y/fg/1034648.html
? 貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新 http://s.yingle.com/y/fg/1034647.html
? 對騙取出口退稅企業(yè)給予行政處罰的暫行規(guī)定 http://s.yingle.com/y/fg/1034646.html
? ? 上海市國家稅務(wù)局 http://s.yingle.com/y/fg/1034645.html 中國石油化工股份有限公司山東石油分公司進項稅額抵扣問題的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034644.html
? 保險企業(yè)營銷員到柜臺開票計征稅款問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034643.html
? 印發(fā)《國家稅務(wù)總局大案要案報告制度》的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034642.html
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? 對《關(guān)于中國平安保險股份有限公司哈爾濱分公司印刷全省范圍內(nèi)使用收據(jù)的請 http://s.yingle.com/y/fg/1034641.html
? 廈門精通科技實業(yè)有限公司域名注冊業(yè)務(wù)取得收入按代理業(yè)征稅的批復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1034640.html
? 轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)并試行新修訂的〈企業(yè)所得稅申報表〉的通知》的 http://s.yingle.com/y/fg/1034639.html
? 鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034638.html
? 轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于外資金融機構(gòu)若干營業(yè)稅政策問題的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034637.html
? 加拿大航空公司有關(guān)稅收問題的通知的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034636.html
? 外籍居民個人儲蓄存款利息所得享受避免雙重征稅協(xié)定待遇有關(guān)問題的通知》的 http://s.yingle.com/y/fg/1034635.html
? ? 上海市國家稅務(wù)局 http://s.yingle.com/y/fg/1034634.html 中巴避免雙重征稅協(xié)定議定書生效執(zhí)行的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034633.html
? 中央所屬有色金屬企事業(yè)單位管理體制改革后企業(yè)所得稅入庫級次和征收管理問 http://s.yingle.com/y/fg/1034632.html
? ? 上海市財政局 http://s.yingle.com/y/fg/1034631.html 下達2000第二批飼料征免增值稅企業(yè)或產(chǎn)品名單的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034630.html
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? 明確我局新版發(fā)票價格的通知
http://s.yingle.com/y/fg/1034629.html
? 發(fā)布《宜昌市“一日游”管理暫行辦法》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034628.html
? 對海林市人民政府《關(guān)于重新調(diào)整海林市城鎮(zhèn)土地使用稅土地適用等級標準的請 http://s.yingle.com/y/fg/1034627.html
? 北京市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部
http://s.yingle.com/y/fg/1034626.html
? 發(fā)布《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034625.html
? 轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)局總局關(guān)于企業(yè)所得稅納稅人向中國綠化基金會的捐贈所得稅前 http://s.yingle.com/y/fg/1034624.html
? ? 對“中外合資 http://s.yingle.com/y/fg/1034623.html 明確外國企業(yè)和外籍個人技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅范圍問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034622.html
? 外資金融機構(gòu)若干營業(yè)稅政策規(guī)定的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034621.html
? 推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)若干問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034620.html
? 國家稅務(wù)總局大案要案報告制度
http://s.yingle.com/y/fg/1034619.html
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? 印發(fā)《江西省外商投資企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除審批管理辦法》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034618.html
? ? 福建省財政廳 http://s.yingle.com/y/fg/1034617.html 轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)房屋裝修費稅務(wù)處理問題的批復(fù)》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034616.html
? 轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)合并分立業(yè)務(wù)有關(guān)所得稅問題的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034615.html
? ? 湖南省財政廳 http://s.yingle.com/y/fg/1034614.html 青島市
國
家
稅
務(wù)
局
轉(zhuǎn)
發(fā)
財
政
部
http://s.yingle.com/y/fg/1034613.html
? 國務(wù)院各部門機關(guān)后勤體制改革有關(guān)稅收政策具體問題的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034612.html
? 企業(yè)合并分立業(yè)務(wù)有關(guān)所得稅問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034611.html
? 外商投資企業(yè)房屋裝修費稅務(wù)處理問題的批復(fù)的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034610.html
? 批準香港東亞銀行青島代表處展期的函》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034609.html
? ? 國家稅務(wù)總局 http://s.yingle.com/y/fg/1034608.html 在全市全面安裝燃油加油機稅控裝置實施意見》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034607.html
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? 外商投資企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅扣除審批管理的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034606.html
? ? ? 轉(zhuǎn)發(fā)財政部 http://s.yingle.com/y/fg/1034605.html 上海市財政局 http://s.yingle.com/y/fg/1034604.html 福建
省
飼
料
工
業(yè)
辦
公
室
http://s.yingle.com/y/fg/1034603.html
? 納稅人善意取得虛開增值稅專用發(fā)票處理問題通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034602.html
? ? 調(diào)整防暑降溫費 http://s.yingle.com/y/fg/1034601.html 律師事務(wù)所從業(yè)人員取得收入征收個人所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的通知》 http://s.yingle.com/y/fg/1034600.html
? 加強個人所得稅“勞務(wù)報酬所得項目”征收管理的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034599.html
? 提高國有企業(yè)職工因解除勞動合同取得一次性補償收入免征個人所得稅標準問題 http://s.yingle.com/y/fg/1034598.html
? 西藏自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法 http://s.yingle.com/y/fg/1034597.html
? 開展2000年下半年稅收專項檢查工作的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034596.html
? 北京市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部
http://s.yingle.com/y/fg/1034595.html
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? 調(diào)整娛樂業(yè)營業(yè)稅稅率的通告
http://s.yingle.com/y/fg/1034594.html
? 做好契稅征管工作若干問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034593.html
? 增值稅一般納稅人發(fā)生偷稅行為如何確定核減期末留抵稅額問題的批復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1034592.html
? ? 北京市地方稅務(wù)局 http://s.yingle.com/y/fg/1034591.html 核定哈爾濱卷煙廠丙類卷煙計稅價格的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034590.html
? ? ? 轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 http://s.yingle.com/y/fg/1034589.html 轉(zhuǎn)發(fā)財政部 http://s.yingle.com/y/fg/1034588.html 營業(yè)稅若干政
策業(yè)務(wù)問
題的通知
http://s.yingle.com/y/fg/1034587.html
? 內(nèi)蒙古自治區(qū)社會保險費稅務(wù)征繳暫行辦法 http://s.yingle.com/y/fg/1034586.html
? 建立個體雙定戶增值稅起點定額標準的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034585.html
? 校辦企業(yè)免稅問題的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034584.html
? 海關(guān)公告-對進口凍雞產(chǎn)品實行暫定稅率 http://s.yingle.com/y/fg/1034583.html
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? 農(nóng)村信用社縣聯(lián)社購建辦公用房支出稅收財務(wù)處理的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034582.html
? 轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省地方稅務(wù)局黑地稅發(fā)159號文件的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034581.html
? 進一步明確九運籌資業(yè)務(wù)有關(guān)營業(yè)稅問題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034580.html
? 營業(yè)稅若干政策業(yè)務(wù)問題的通知
http://s.yingle.com/y/fg/1034579.html
? 轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于同意中國藍星化學(xué)清洗總公司財務(wù)關(guān)系在財政部單列的通知》 http://s.yingle.com/y/fg/1034578.html
? ? 轉(zhuǎn)發(fā)財政部 http://s.yingle.com/y/fg/1034577.html 加快防偽稅控系統(tǒng)推廣工作的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034576.html
? 黑龍江省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 http://s.yingle.com/y/fg/1034575.html
? ? 企業(yè)所得稅 http://s.yingle.com/y/fg/1034574.html 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅若干政策規(guī)定的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1034573.html
? ? 財政部 http://s.yingle.com/y/fg/1034572.html
外商投資企業(yè)房屋裝修費稅務(wù)處理問題的批復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1034571.html
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? 轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于民航總局所屬機場和空中交通管理局2000
年
度
企
業(yè)
所
得
http://s.yingle.com/y/fg/1034570.html
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第五篇:寶雞市城市垃圾管理辦法(現(xiàn)行)
寶雞市城市垃圾管理辦法 發(fā)布日期:2007-12-26 《寶雞市城市垃圾管理辦法》已經(jīng)二〇〇五年八月二十九日市政府第八次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布執(zhí)行。第一章 總 則
第一條 為了加強對城市垃圾的管理,創(chuàng)造潔凈優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,構(gòu)件和諧社會,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第27號)、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號)、《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》(建設(shè)部令第135號)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市垃圾,是指城市生活垃圾和城市建筑垃圾。城市生活垃圾,是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢氣物。
城市建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢氣物。
第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)??h城、建制鎮(zhèn)的垃圾管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四條 市城市建設(shè)行政主管部門是市政府負責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生和城市垃圾管理工作的主管部門。
市環(huán)境衛(wèi)生主管機構(gòu)具體負責(zé)城市垃圾收集、運輸、處理全過程的監(jiān)督檢 查和城市垃圾處理費的收繳管理。
規(guī)劃、環(huán)保、房管、衛(wèi)生、公安、城管執(zhí)法、河道、物價、財政等行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同作好本辦法的實施工作。
第五條 推進城市垃圾分類收集,鼓勵廢物回收和綜合利用,推行袋裝收集。第六條 城市垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰生產(chǎn)、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用,拓寬投融資渠道,改善投融資環(huán)境,鼓勵公民、法人和其他組織投資興建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、垃圾處理設(shè)施,興辦環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè),促進建立符合市場經(jīng)濟要求的環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾處理運行機制。
第七條 各級人民政府及其環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
第八條 本市所有單位和個人均有履行維護生態(tài)環(huán)境和遵守環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)與規(guī)章制度的義務(wù),并尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,為其履行職責(zé)提供便利。
第二章 城市垃圾設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,確定城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)管理,完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)水平。
第十條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)城市整體規(guī)劃、國家規(guī)定的城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生標準,結(jié)合本地實際,編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃,報本級人民政府批準后組織實施。第十一條 縣級以上人民政府及其環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境衛(wèi) 生事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵推廣、應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗,改善環(huán)境衛(wèi)生勞動作業(yè)條件,提高環(huán)境衛(wèi)生水平。
第十二條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為主,鼓勵公民、法人和其他組織投資興建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,興辦環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè),推行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場化、社會化。
第十三條 依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用,所需費用納入建設(shè)工程概算。建設(shè)工程未按規(guī)定配套設(shè)計環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,不得頒發(fā)施工許可證。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十四條 新建、改建住宅區(qū),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、封閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建、改建、擴建城市街道、商業(yè)網(wǎng)點、集貿(mào)市場、旅游景點、文化教育、車站等公共建筑和場所,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建、改建公共廁所應(yīng)當(dāng)達到二類以上等級標準。
第十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理者應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng),保持其整潔、完好。任何單位和個人不得占用、損毀或者擅自拆遷、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆遷、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。第十六條 設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有完善的排水設(shè)施和進場道路;
(二)有必要的機械設(shè)備和照明設(shè)施;
(三)有明顯的指示標志;
(四)有相應(yīng)的管理人員。
第十七條 建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)做到:
(一)入場建筑垃圾及時推平碾壓;
(二)保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生,防止塵土飛揚,污水流溢;
(三)保持進場道路整潔、暢通。
第十八條 生活、建筑垃圾處理場的選址、規(guī)劃、建設(shè)由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門依照國家的技術(shù)標準和環(huán)境保護的要求進行。未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,任何單位和個人不得擅自設(shè)立城市垃圾處理場或利用廢氣物所消納城市垃圾。第三章 城市生活垃圾收集清運管理
第十九條 全市推行生活垃圾袋裝收集,逐步淘汰極易造成二次污染的樓房垃圾道,露天垃圾臺(斗)、垃圾圍子。
第二十條 城市生活垃圾應(yīng)及時清運,日產(chǎn)日清,不暴露,不積存。第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生主管機構(gòu)設(shè)置的垃圾臺、斗、箱、桶所收集的生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生主管機構(gòu)委托符合資質(zhì)條件的垃圾清運單位負責(zé)清運。
第二十二條 各企事業(yè)單位及單位(社區(qū))所屬家屬樓、各居住小區(qū)、集貿(mào)市場、大型營業(yè)性活動場所產(chǎn)生的生活垃圾可通過招標的方式確定符合資質(zhì)條件的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運。
第二十三條 嚴禁農(nóng)用拖拉機運輸生活垃圾,嚴禁給飯店、賓館運輸泔水的車輛捎運生活垃圾。
第二十四條 城市生活垃圾必須傾倒于市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃 圾處理場。嚴禁向河道、河堤、渠道、道路、鐵路及田野、空地、溝壑等非指定區(qū)域傾倒。
第二十五條 非生活垃圾不準向垃圾臺、斗、箱、桶中傾倒,不準與生活垃圾混同排放。生活垃圾處理場不得受納工業(yè)垃圾、建筑垃圾和有毒有害垃圾。
醫(yī)療廢棄物清運處理按照《寶雞市醫(yī)療廢棄物集中收集運送處理暫行辦法》(市政府第45號令)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 垃圾臺點必須有專人管理,保證周圍環(huán)境衛(wèi)生的整潔,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。第四章 城市建筑垃圾清運管理
第二十七條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市區(qū)工程施工、城市建設(shè)情況,制訂建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。第二十八條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在工程開工前,向市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申報建筑垃圾處置計劃,辦理處置手續(xù)并簽定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
第二十九條 建設(shè)單位或個人在辦理處置手續(xù)時,應(yīng)提供下列資料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后拆遷許可證;
(二)建筑垃圾處置計劃。建筑垃圾需分批排放的,除申報總排放處置計劃外,還應(yīng)在每批排放前七日申報排放處置計劃,臨時變更排放處置計劃的,應(yīng)補報調(diào)整后的排放處置計劃;
(三)計算建筑垃圾處置量的圖紙資料。
第三十條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置文件,不予核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。第三十一條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第三十二條 建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)實行封閉施工;
(二)出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施;
(三)有專人負責(zé)現(xiàn)場管理,對不符合市容環(huán)境要求的車輛不準駛出現(xiàn)場。第三十三條 建設(shè)單位不得將建筑垃圾交給無清運資質(zhì)的單位和個人運輸。第三十四條 建筑垃圾必須傾倒于市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的建筑垃圾消納場。嚴禁向河道、河堤、渠道、道路、鐵路及田野、空地、溝壑等非指定區(qū)域傾倒。建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第三十五條 建筑垃圾運輸由市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織符合資質(zhì)條件的單位和個人通過招標、委托的方式確定。建筑垃圾運輸作業(yè)單位承攬的作業(yè)項目不得轉(zhuǎn)包。
第三十六條 承擔(dān)建筑垃圾運輸?shù)膯挝辉谶\輸建筑垃圾時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核定的時間、路線、地點運輸和傾倒,嚴禁隨意傾倒,污染環(huán)境;
(二)建筑垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施,不得遺撒、泄漏,不得超載運輸。
第三十七條 各類建設(shè)工程開發(fā)用地需回填、利用建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請,由市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一安排。第三十八條 居民因裝飾、建造、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物 業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會指定的地點統(tǒng)一堆放,并按照規(guī)定交納有關(guān)費用,由具有清運資質(zhì)的單位或個人負責(zé)統(tǒng)一清運。第五章 城市垃圾清運準入管理
第三十九條 根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可條件的規(guī)定》,從事城市垃圾收集、運輸服務(wù)的企業(yè)、單位和個人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件,經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準后,方可從事經(jīng)營。具體審批的程序和期限按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定執(zhí)行。第四十條 清運城市垃圾的企業(yè)、單位和個人(包括城中村自組的垃圾清運隊),都應(yīng)向市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理城市垃圾運輸資質(zhì)證和城市垃圾準運證,服從統(tǒng)一管理,接受檢查監(jiān)督。
第四十一條 申請城市垃圾運輸資質(zhì)的企業(yè)、單位和個人(包括城中村自組的垃圾清運隊)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)清運城市垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)符合垃圾清運車輛的統(tǒng)一標準;
(二)清運車輛必須是國家規(guī)定的全密閉自動卸載車輛,必須是交通管理部門核準的噸位和在核準的使用期限內(nèi)且年審合格,單車噸位在5噸以上。擅自加長、加高、加大運輸噸位的車輛和農(nóng)用拖拉機不準進入城市垃圾運輸市場;
(三)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、行駛證;
(四)駕駛員應(yīng)當(dāng)具有符合條件的駕駛證及相應(yīng)的駕齡。
第四十二條 清運城市垃圾的企業(yè)、單位和個人,在清運垃圾時應(yīng)當(dāng)做到:
(一)按指定地點裝載和傾倒;
(二)裝載適量,覆蓋嚴密,不撒漏、飛揚;
(三)按規(guī)定的時間、路線行駛;
(四)車體要干凈整潔,不得帶泥污染路面;
(五)隨車攜帶城市垃圾運輸資質(zhì)證和準運證。
第四十三條 城市垃圾運輸資質(zhì)證實行年審制度,垃圾準運證實行月審制度。
第六章 城市垃圾處理費收繳管理
第四十四條 本市垃圾處理費收繳按照《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)<寶雞市城市垃圾處理費收繳實施辦法>的通知》(寶政發(fā)[2005]13號)規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行。
第四十五條 本市城市垃圾處理費的收繳工作由市環(huán)境衛(wèi)生主管機構(gòu)具體實施:
(一)機關(guān)、院校(幼兒園、九年義務(wù)教育學(xué)生不計入單位統(tǒng)計人數(shù))、部隊、鐵路、企事業(yè)單位的生活垃圾處理費由單位后勤(總務(wù))機構(gòu)按核定的人數(shù)(含臨時用工)統(tǒng)一交納;
(二)賓館、飯店、商場、門店、集貿(mào)市場等經(jīng)營單位的垃圾處理費由經(jīng)營者按核定面積(或運輸垃圾的車輛噸位)上繳;
(三)在居民住宅區(qū),已實行物業(yè)管理的,對在物業(yè)管理綜合費中含有生活垃圾處理相關(guān)費用的,由物業(yè)管理單位從物業(yè)管理綜合費中列支上繳。未實行物業(yè)管理的,可委托社區(qū)居委會按核定人數(shù)(含暫住人口)統(tǒng)一代收,集中上繳;
(四)城中村的垃圾處理費由村委會按核定的人數(shù)(含暫住人口)統(tǒng)一代收,集中上繳;
(五)客運、貨運汽車的垃圾處理費由市公安交警部門統(tǒng)一代收,集中上繳。第四十六條 垃圾處理費的收繳應(yīng)當(dāng)做到持證(收費員證、市環(huán)境衛(wèi)生管理局工作證)收費,收費工作人員應(yīng)當(dāng)按批準的項目和核定的標準收費,并使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)。
第四十七條 垃圾處理費收費實行收支兩條線管理。
第四十八條 任何單位、個人不得拒絕或拖延繳納垃圾處理費。逾期交納的,每日按垃圾收費數(shù)額的千分之三加收滯納金,并通過新聞媒體公開催交。第四十九條 委托從事垃圾處理費代收的,雙方應(yīng)按合同法的規(guī)定,簽定合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),并共同遵守。第七章 獎勵與處罰
第五十條 對認真執(zhí)行本辦法,在治理城市垃圾工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,影響或破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的,由市城管綜合執(zhí)法部門依照《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,影響城市垃圾作業(yè)準入的,由市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序責(zé)令限期改正,暫扣或吊銷相關(guān)許可證件。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位不能認真履行代運合同,及時清運垃圾的,由市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期清運,并依法予以行政處理。
第五十三條 違反本辦法,影響河道安全行洪的,由市區(qū)河道主管部門依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《陜西省水工程管理條例》等有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正并予以處罰。第五十四條 行政機關(guān)實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的權(quán)限和程序進行。
第五十五條 侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生管理人員、垃圾收費人員和作業(yè)人員或者拒絕、阻撓其履行職務(wù)的,由公安部門依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 有關(guān)行政機關(guān)的工作人員及城市垃圾管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則
第五十七條 醫(yī)療廢棄物,工業(yè)固體廢物和危險廢棄物的收集、處置和管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本辦法實施中的具體應(yīng)有問題,由市城市建設(shè)局(環(huán)境衛(wèi)生管理局)負責(zé)解釋。
第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《寶雞市人民政府關(guān)于頒發(fā)<寶雞市城市垃圾管理暫行辦法>的通知》(寶政發(fā)[1995]41號、一九九五年四月十九日發(fā)布)、《寶雞市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》(市政府令第21號、二000年七月二十四日發(fā)布)《寶雞市人民政府批轉(zhuǎn)寶雞市城市生活垃圾袋裝收集管理實施意見的通知》(寶政發(fā)[1999]123號、一九九九年十一月八日發(fā)布)同時廢止。