第一篇：城鎮(zhèn)化背景下幼兒園新教師培訓(xùn)工作初探

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城鎮(zhèn)化背景下幼兒園新教師培訓(xùn)工作初探

作者：王德英

[摘 要]幼兒教育是基礎(chǔ)教育、啟蒙教育，也是幼兒道德觀念、行為習(xí)慣形成的關(guān)鍵性教育。幼兒教師的語言行為，道德修養(yǎng)，時(shí)刻都對(duì)幼兒起著潛移默化的作用。社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)幼兒教師的教學(xué)水平和整體素質(zhì)都提出了較高的要求。因此，幼兒教師的培訓(xùn)工作就顯得尤為重要和迫切。

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化發(fā)展；幼兒教育現(xiàn)狀；幼兒園新教師培訓(xùn)

[中圖分類號(hào)]G615 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3712（2013）30-0006-03

在第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史作了《國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報(bào)告》。報(bào)告中稱：我國(guó)將全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設(shè)定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

一、我區(qū)城鎮(zhèn)化及幼兒教育現(xiàn)狀

1.房地產(chǎn)開發(fā)：我區(qū)有眾多房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)的樓盤，既云集了萬達(dá)、萬科、保利、武夷等大型房地產(chǎn)企業(yè)，也有不少小型房企如江山、上元、江寧城開等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各新興小區(qū)如雨后春筍般，層出不窮。根據(jù)區(qū)政府網(wǎng)站上所公布的數(shù)據(jù)，我區(qū)現(xiàn)有常住人口92.5萬，流動(dòng)人口52萬。

2.城鎮(zhèn)化發(fā)展：我區(qū)東山鎮(zhèn)城中村的全部拆除、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷，使大量農(nóng)村居民聚集到東山鎮(zhèn)。目前我區(qū)的幼兒園已經(jīng)達(dá)到86家之多，其中局管幼兒園只有4家，其他都是街道幼兒園和民辦幼兒園。

3.幼兒教育師資力量：由于幼兒教育不是義務(wù)教育，可以說在全國(guó)各地有編制的幼兒園教師都很少。我區(qū)目前只有三家局管幼兒園的部分教師有編制。各街道幼兒園一般只有1至2名教師有編制，其余教師及所有民辦幼兒園教師都是各幼兒園自主招聘的。

4.存在問題：我區(qū)幼兒園教師組成多樣、人員流動(dòng)性大、學(xué)歷普遍不高、教學(xué)水平有高有低，業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，有的教師甚至沒有教師資格證書就上崗，教學(xué)水平低下，嚴(yán)重影響了幼兒們德智體美全面、健康、均衡發(fā)展。

5.幼兒教師培訓(xùn)工作的重要性：幼兒教育是基礎(chǔ)教育、啟蒙教育。也是幼兒道德觀念、行為習(xí)慣形成的關(guān)鍵性教育。它決定和影響著幼兒的一生。而幼兒教師是這個(gè)時(shí)期對(duì)其產(chǎn)生影響的關(guān)鍵人物。幼兒教師對(duì)幼兒的教育不僅僅是言傳，而且有身教。他們既是知識(shí)的傳播者、啟蒙者，也是文明的化身、行為的楷模。由于這個(gè)時(shí)期孩子的好奇心較強(qiáng)，模仿力較強(qiáng)，因此，幼兒教師的語言行為，道德修養(yǎng)，時(shí)刻都對(duì)幼兒起著潛移默化的作用。所以，一個(gè)幼兒教師可以影響一個(gè)孩子的一生。這就對(duì)幼兒教師的教學(xué)水平和整體素質(zhì)提出了較高的要求。而我區(qū)各幼兒園教師的現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這一基本的要求。因此，對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)工作就顯得尤為重要和迫切。根據(jù)我區(qū)幼兒教師現(xiàn)狀，我校從2011年9月起開始對(duì)每年新入職的幼兒園教師進(jìn)行了為期一年的在崗培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)過程

在充分進(jìn)行前期調(diào)研的情況下，我們根據(jù)區(qū)內(nèi)各幼兒園教師現(xiàn)狀，研究制定了培訓(xùn)的具體科目，培訓(xùn)方式和方法等。

1.培訓(xùn)科目：幼兒園教學(xué)工作不像小學(xué)、中學(xué)那樣分科目、分專業(yè)，而是一個(gè)教師要能教所有科目，這就要求幼兒園教師個(gè)個(gè)都是多面手。所以，我們對(duì)涉及幼兒園日常教學(xué)的所有科目都進(jìn)行了全方位的，全過程的，系統(tǒng)性的培訓(xùn)。在培訓(xùn)時(shí)，我們聘請(qǐng)市幼教學(xué)科帶頭人、區(qū)骨干及區(qū)幼教各學(xué)科中心組的組長(zhǎng)對(duì)全體新教師分別進(jìn)行了幼兒園社會(huì)課教學(xué)、數(shù)學(xué)

課教學(xué)、科學(xué)課教學(xué)、體育課教學(xué)、音樂課教學(xué)、語言課教學(xué)、美術(shù)課教學(xué)培訓(xùn)。生動(dòng)活潑地開展了幼兒園一日活動(dòng)、幼兒園家長(zhǎng)工作、幼兒園教師聽評(píng)課的視角與評(píng)價(jià)策略等教學(xué)活動(dòng)。并根據(jù)培訓(xùn)工作的進(jìn)展程度，組織了幼兒園日常活動(dòng)安排、聽評(píng)課方式和方法等理論性知識(shí)講座。

2.培訓(xùn)形式：為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，使培訓(xùn)工作不流于形式，不走過場(chǎng)，我們創(chuàng)造性地將每個(gè)科目的理論講座都設(shè)計(jì)成體驗(yàn)式講座的培訓(xùn)方式，讓參訓(xùn)新教師不再是被動(dòng)地聽，而是讓所有參訓(xùn)新教師都邊聽、邊想、邊做、邊總結(jié)、邊提高。主講老師講完理論（或部分理論）后，將參訓(xùn)新教師分成若干組，每組10至15人，就主講老師的教學(xué)內(nèi)容和布置的題目進(jìn)行討論、或上網(wǎng)查資料。每一個(gè)小組成員共同完成一個(gè)教學(xué)活動(dòng)方案并推薦一人上臺(tái)說課，全體新教師共同學(xué)習(xí)。在說課結(jié)束后主講老師進(jìn)行隨堂點(diǎn)評(píng)，其他組參訓(xùn)新教師不僅可以提問，而且可以說出自己的不同觀點(diǎn)。這樣的培訓(xùn)方式使理論培訓(xùn)不再枯燥乏味，寓教于樂，寓樂于教。參訓(xùn)新教師心中的疑惑和不解也能隨堂解決和消化。

3.培訓(xùn)方式：為了使受訓(xùn)新教師實(shí)現(xiàn)理論到實(shí)踐的飛躍，在每個(gè)科目的理論講座結(jié)束后，我們會(huì)聘請(qǐng)我區(qū)幼教中心組成員為新教師開同科目大、中、小班教學(xué)活動(dòng)觀摩課。教學(xué)觀摩課結(jié)束后，開課教師首先會(huì)給參訓(xùn)新教師分享他們的備課心得和課堂上的教學(xué)體會(huì)。接著主講老師對(duì)小、中、大班的教學(xué)活動(dòng)課進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，然后再將所有參訓(xùn)新教師進(jìn)行分組，展開討論和交流，填寫教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)表。參訓(xùn)新教師能從不同層面、不同角度去理解和學(xué)習(xí)。同時(shí)每個(gè)培訓(xùn)科目在理論講座和教學(xué)觀摩課結(jié)束后，我們都會(huì)讓主講教師布置作業(yè)，讓參訓(xùn)新教師自己設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，從而使枯燥的理論知識(shí)轉(zhuǎn)為教學(xué)活動(dòng)中的具體方法。

三、培訓(xùn)成效

和傳統(tǒng)培訓(xùn)方式相比，體驗(yàn)式培訓(xùn)效果有了顯著的提高。新教師的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯的提升。通過我們的培訓(xùn)，許多剛剛參加工作的新手，迅速成長(zhǎng)為一名教學(xué)上的能手、巧手、高手，迅速適應(yīng)了幼兒園不同科目的教學(xué)活動(dòng)，在教學(xué)中有了重點(diǎn)，在方法上有了亮點(diǎn)，在活動(dòng)中有了抓手，使她們面對(duì)各種教學(xué)活動(dòng)時(shí)不再手足無措、從此不再害怕上課、上公開課、示范課。摘錄幾段參訓(xùn)新教師的培訓(xùn)心得：

“這次培訓(xùn)讓我學(xué)得很充實(shí)。整個(gè)學(xué)習(xí)的過程就是一個(gè)思想、理念、實(shí)踐迅速提升的過程?！?/p>

“通過這次培訓(xùn)我有幾點(diǎn)體會(huì)：（1）教師要有良好的師德修養(yǎng)，（2）教師要尊重幼兒，重視幼兒天真的夢(mèng)想。（3）教師要重視幼兒的游戲活動(dòng)。（4）教師要不斷反思?！?/p>

“在培訓(xùn)的過程中，每位老師都以鮮活的實(shí)例、豐富的知識(shí)及精湛的闡述打動(dòng)了我的心，使我的思想煥發(fā)出激情，燃燒起斗志，受益匪淺。給我留下印象最深刻的是老師的一段話：教育是一項(xiàng)事業(yè)，事業(yè)的意義在于奉獻(xiàn)；教育是一門科學(xué)，科學(xué)的質(zhì)量在于勤懇；教育是一門藝術(shù)，藝術(shù)的靈魂在于創(chuàng)新。她用短小精悍的語言概括出了教育的真諦，更是指明師者前進(jìn)的方向。”

四、結(jié)語

培訓(xùn)一詞，培，幫助，保護(hù)；訓(xùn)，教導(dǎo)，教誨。培訓(xùn)就是培養(yǎng)和訓(xùn)練，使體力、智力、方法、能力得到提高和發(fā)展。在這種理念下，在培訓(xùn)者面前，參訓(xùn)教師極容易成為被“訓(xùn)”的對(duì)象。培訓(xùn)者和受訓(xùn)者缺少互動(dòng)，缺少交流。培訓(xùn)者居高臨下，受訓(xùn)者噤若寒蟬，在這種情況下培訓(xùn)者和受訓(xùn)者在下意識(shí)中情緒往往是對(duì)立的。培訓(xùn)者和參訓(xùn)者很難平等交流，平等討論，參訓(xùn)新老師的主觀能動(dòng)性很難得到充分的發(fā)揮。參訓(xùn)新教師的智慧也很難在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生亮點(diǎn)。培訓(xùn)效果顯然不盡如人意。

我們的體驗(yàn)式培訓(xùn)方式較好地解決了這一問題，使培訓(xùn)者和參訓(xùn)者能在同一個(gè)層面上平等交流，積極互動(dòng)，真誠溝通。在培訓(xùn)中抓住了重點(diǎn)，解決了要點(diǎn)，克服了難點(diǎn)，制造了亮點(diǎn)。參訓(xùn)者的主動(dòng)性和積極性得到了充分的發(fā)揮。在潛移默化中，每一個(gè)參訓(xùn)新教師的理念

都得到了更新，業(yè)務(wù)水平得到了提高。

幼兒教師的綜合素質(zhì)應(yīng)當(dāng)分成兩個(gè)方面，一是幼兒園老師的道德修養(yǎng)，二是幼教老師的專業(yè)素養(yǎng)。幼兒教師從事幼教工作不僅僅需要責(zé)任心，更需要愛心、耐心和上進(jìn)心。不僅僅需要榮譽(yù)感，更需要有使命感。在取得前期培訓(xùn)效果后，我們將在二養(yǎng)（道德修養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)）二感（榮譽(yù)感、使命感）四心（愛心、耐心、上進(jìn)心、責(zé)任心）上下功夫，力爭(zhēng)將我區(qū)幼兒教師培訓(xùn)工作做細(xì)、做實(shí)、做強(qiáng)、做全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖化移.幼教師資在職教育與培訓(xùn)的模式分析及選擇[J].學(xué)前教育研究，2004（8）.[2] 于冬青，梁紅梅.中國(guó)農(nóng)村幼教師資存在的主要問題及發(fā)展探討[J].學(xué)前教育研究，2008（2）.

第二篇：淺談新型城鎮(zhèn)化背景下的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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淺談新型城鎮(zhèn)化背景下的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展

淺談新型城鎮(zhèn)化背景下的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展

【摘 要】城鎮(zhèn)化是中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和內(nèi)需。它與房地產(chǎn)業(yè)緊密相連。城鎮(zhèn)化伴隨著城市人口聚集、城市規(guī)模擴(kuò)大以及城市結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而過去過度倚重于“房地產(chǎn)戰(zhàn)略”的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式也導(dǎo)致了一系列問題。新型城鎮(zhèn)化則將重心由土地城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移到人口城鎮(zhèn)化，作為“擴(kuò)大內(nèi)需”為主導(dǎo)的消費(fèi)型增長(zhǎng)點(diǎn)，這也許意味著房地產(chǎn)在城鎮(zhèn)化中扮演的角色將有所削弱。所以，新型城鎮(zhèn)化的提出與推進(jìn)給房地產(chǎn)業(yè)的新一輪發(fā)展帶來了機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化；城鎮(zhèn)化率；房地產(chǎn)業(yè)；房地產(chǎn)企業(yè)

1、新型城鎮(zhèn)化背景

城鎮(zhèn)化是城市化水平的重要標(biāo)志，它是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史進(jìn)程，是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。城鎮(zhèn)化在不同的國(guó)家和不同的時(shí)代背景下有不同的內(nèi)涵。

2012 年，我國(guó)按常住人口概念的城鎮(zhèn)化率達(dá)到 52.6%，城鎮(zhèn)人口首超農(nóng)村人口。而世界城鎮(zhèn)化的平均水平為 59%，歐洲為 80%，美國(guó)高達(dá)93%。并且我國(guó)城鎮(zhèn)化中超過 1.59 億的農(nóng)民工，由于沒有城鎮(zhèn)戶籍，處于 “半市民化”狀態(tài)，無法享受城市的教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)，去除“被城鎮(zhèn)化”的這些農(nóng)民工，我國(guó)真實(shí)城鎮(zhèn)化率不到 40%，可以說，我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束。

城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為房地產(chǎn)提供了巨大的發(fā)展空間，而房地產(chǎn)業(yè)也促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了各項(xiàng)物質(zhì)基礎(chǔ)和保障[1]。作為與城鎮(zhèn)化關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展儼然已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也正處于高速發(fā)展階段，同時(shí)也帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

實(shí)際上，新型城鎮(zhèn)化的提出與推進(jìn)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

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2、新型城鎮(zhèn)化背景下房地產(chǎn)業(yè)的走勢(shì)

2.1未來十年住房需求近160億平米，市場(chǎng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大

根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口署的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)總?cè)丝趯⑦_(dá)到13.9億人，城鎮(zhèn)化率為61%，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s為8.4億，按人均35平方米住房計(jì)算，住宅總存量約為295.1億平方米；截至2010年底我國(guó)住宅存量約為202.9億平方米，加之現(xiàn)有存量住宅中約有64.8億平方米面臨折舊改造或拆遷，則2011-2020年需新建住房約157.0億平方米。

2.2城鎮(zhèn)化進(jìn)程放緩，房地產(chǎn)業(yè)需求釋放更為平穩(wěn)

2012年中國(guó)城鎮(zhèn)化率已超過50%，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)城鎮(zhèn)化水平提升速度或?qū)⒎啪徶谅愿哂?%，而數(shù)據(jù)顯示，城市化率每提升1個(gè)百分點(diǎn)，將新增2000萬城鎮(zhèn)人口[2]。新增城鎮(zhèn)人口主要是農(nóng)村人口的增加，其實(shí)際購房能力不高，所以未來房地產(chǎn)業(yè)需求的釋放將顯得更為平穩(wěn)。

2.3遵循城市發(fā)展規(guī)律，不同地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展更為均衡

中西部城市群依靠政策傾斜優(yōu)勢(shì)，其中心城市潛力趨于后發(fā)。十八大報(bào)告指出，“繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展?！奔又陙斫?jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，中部和西南地區(qū)城鎮(zhèn)人口占比將有不同程度的提高，新增城鎮(zhèn)人口對(duì)房地產(chǎn)業(yè)帶來的發(fā)展紅利將為中西部地區(qū)帶來后發(fā)的潛力優(yōu)勢(shì)。

2.4土地、保障房等長(zhǎng)效機(jī)制逐漸形成，房地產(chǎn)行業(yè)更加健康

（1）推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化及土地改革制度，就地新增城鎮(zhèn)居民住宅需求旺盛

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，隨著農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，農(nóng)村居民當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)趨勢(shì)將更為顯著，這將為包括三四線城市在內(nèi)的廣大小城鎮(zhèn)地區(qū)帶來更多的購房需求。

（2）城鎮(zhèn)郊區(qū)購房負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，利于解決新增居民住房需求。

從上圖房?jī)r(jià)收入比來看，由于近年來一線城市房?jī)r(jià)漲幅較為明顯，城鎮(zhèn)居民購房負(fù)擔(dān)非降反增。但隨著農(nóng)村工業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民

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工將更多地向靠近農(nóng)村的城鎮(zhèn)郊區(qū)聚攏。農(nóng)民收入的提高加之郊區(qū)相對(duì)較低的房?jī)r(jià)，未來城鎮(zhèn)郊區(qū)的中低端購房需求將趨于旺盛。

3、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程背景下的房地產(chǎn)開發(fā)

3.1新城鎮(zhèn)化中房地產(chǎn)開發(fā)要理性

曾經(jīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的瘋狂擴(kuò)張?jiān)炀土酥袊?guó)的城鎮(zhèn)化局面，然而城鎮(zhèn)化最大的動(dòng)力是工業(yè)發(fā)展，并不等于單純的高樓大廈的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)[3]。因此，房地產(chǎn)的開發(fā)必須理性。在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程中，房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從過去十多年來所扮演的主角轉(zhuǎn)變?yōu)榕浣?，充?dāng)配套產(chǎn)業(yè)的角色.為新型城鎮(zhèn)化服務(wù)[4]。它的開發(fā)建設(shè)必須要與百姓的需求、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。超前會(huì)導(dǎo)致房屋閑置、資源浪費(fèi)；房?jī)r(jià)過高，對(duì)進(jìn)城人口又有擠出效應(yīng)。

房地產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的重要物質(zhì)載體，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化也必須要求房地產(chǎn)業(yè)能平穩(wěn)健康發(fā)展[5]。李克強(qiáng)總理曾專門撰文強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)市場(chǎng)能否健康發(fā)展是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須解決好的重大問題?！耙^續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，有效增加普通商品住房供給，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使城鎮(zhèn)化穩(wěn)步向前推進(jìn)”[6]。

3.2房地產(chǎn)企業(yè)在新型城鎮(zhèn)化背景下的新道路

如果說以前的房地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)是拼土地，10 多年后的現(xiàn)在，房地產(chǎn)企業(yè)已進(jìn)入設(shè)計(jì)和品牌的競(jìng)爭(zhēng)，未來則必須完善自我，形成綜合的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這些競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)融合區(qū)域規(guī)劃、綜合設(shè)計(jì)，也包括了服務(wù)、管理所形成的規(guī)?；?、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)合優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)在未來面臨著巨大的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大量的農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)從業(yè)資金、土地面積將會(huì)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)化通道。房地產(chǎn)企業(yè)作為參與未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)在追逐利潤(rùn)的同時(shí)更多地考慮社會(huì)效益和環(huán)境效益，增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感；爭(zhēng)取有限資源的最大化利用，減少大而奢華的產(chǎn)品，是房企和相關(guān)行業(yè)在未來幾年需要思考的問題，還應(yīng)有低碳、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)的應(yīng)用。

4、結(jié)語

新型城鎮(zhèn)化為未來十年房地產(chǎn)的快速發(fā)展提供了政策支持，房地產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展高峰。然而，未來的新型城鎮(zhèn)化本質(zhì)上不再

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專業(yè)論文

是土地城鎮(zhèn)化，因此意味著它并不必然支持房地產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)高速粗放增長(zhǎng)。對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)來說，建設(shè)生態(tài)城市、宜居住區(qū)、綠色建筑、智能建筑和推廣運(yùn)用低碳技術(shù)應(yīng)當(dāng)作為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)抓好。

我國(guó)的城鎮(zhèn)化仍在繼續(xù)，新型城鎮(zhèn)化之路也還剛剛開始，房地產(chǎn)對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)而言，未來的博弈將更加深入、更加細(xì)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱峰.新型城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].上海房地，2013（05）：22-24.[2]陳柳欽.新型城鎮(zhèn)化賦予房地產(chǎn)業(yè)新活力[J].改革與開放，2013（02）：7-9

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[4]劉維新.新型城鎮(zhèn)化不能搞成新的房地產(chǎn)化[J].中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)，2013（03）：26-27

作者簡(jiǎn)介：

李麗（1988-），女，重慶大學(xué) 建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院，碩士研究生，研究方向：房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

王霞（1989-），女，重慶大學(xué) 建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院，碩士研究生，研究方向：工程項(xiàng)目管理。

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第三篇：新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

摘要：“新型城鎮(zhèn)化”作為我國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策提出，其根本目的在于造福百姓、富裕農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)人的無差別發(fā)展。如何尋找有效的產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“新型城鎮(zhèn)化”是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，具有資源消耗低、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益高等獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)。本文在新型城鎮(zhèn)化背景下，分析了旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)關(guān)系，指出當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題，最后提出要從深度促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)融合、密切關(guān)注農(nóng)民利益分配、全面加強(qiáng)旅游規(guī)劃制定、強(qiáng)化營(yíng)銷和品牌建設(shè)等方面改善和提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展策略

一、引言

十八大后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)層明確提出：中國(guó)未來最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。2013年7月9日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)并作重要講話，指出要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1?！靶滦统擎?zhèn)化”已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，既是新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是建設(shè)“美麗中國(guó)”的重要內(nèi)容。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)包括了產(chǎn)業(yè)開發(fā)與社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)工程。旅游強(qiáng)大的動(dòng)力價(jià)值及區(qū)域綜合發(fā)展協(xié)調(diào)能力，決定了其將在這一進(jìn)程中，尤其是鄉(xiāng)村旅游在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中扮演重要角色。進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代的今天，對(duì)我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)而言，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要路徑之一。

二、新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵解讀

（一）新型城鎮(zhèn)化的概念

新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)之路。

李克強(qiáng).推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化.新華網(wǎng)[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2013-07/10/c_116470367.htm 新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的根本區(qū)別在于：新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向?yàn)橐蕴嵘鞘械奈幕?、公共服?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。

（二）新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)

新型城鎮(zhèn)化相對(duì)于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)也是新型城鎮(zhèn)化需要解決的問題，其焦點(diǎn)主要集中于促進(jìn)市民化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、解決生態(tài)環(huán)境污染問題，因地制宜實(shí)行就地城鎮(zhèn)化等問題。

1．以人為本是核心

近年來中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展較快，城鎮(zhèn)人口數(shù)量急劇上升，但在被統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口的群體中，仍有2.5 億農(nóng)民工無法享受與城鎮(zhèn)居民平等的公共服務(wù)待遇，此外還有 7000 萬城鎮(zhèn)間流動(dòng)人口也面臨著公共服務(wù)差距2。不公正的待遇表明傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化單純追求的是居民數(shù)量規(guī)模的變化，而并沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份性質(zhì)的改變。所以，“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化的受益群體不僅僅是現(xiàn)有居民，更主要的是廣大的農(nóng)民。

2．城鄉(xiāng)一體化是重點(diǎn)

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化盲目追求城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在快速城鎮(zhèn)化中的過程中造成重城市、輕農(nóng)村，“城鄉(xiāng)分治”的問題，由此造成的城鄉(xiāng)兩極分化導(dǎo)致社會(huì)問題面臨井噴。推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展跟隨城鎮(zhèn)化的腳步，實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展是新城鎮(zhèn)化面臨的重大課題。新型城鎮(zhèn)化要著力破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)難題，帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大和就業(yè)增加。

3．生態(tài)文明是前提

改革開放以來，以工業(yè)化為依托的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化出現(xiàn)了環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等諸多情況。十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，生態(tài)文明建設(shè)擺上重要議事日程，十八大報(bào)告首次專章論述生態(tài)文明，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。

4．就地城鎮(zhèn)化是出路

就地城鎮(zhèn)化，就是使更多的農(nóng)村人口住在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)也能享受到優(yōu)質(zhì)公共資源，圓“城鎮(zhèn)化夢(mèng)”，使更多的農(nóng)村人口，能享受到與城鎮(zhèn)居民同等 2 李強(qiáng).旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展模式與機(jī)制研究[D].東北師范大學(xué),2013.的公共服務(wù)，擁有同樣的生活質(zhì)量。新型城鎮(zhèn)化致力于積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動(dòng)大型城市、中小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村社區(qū)等整個(gè)城鎮(zhèn)體系的合理化，著力于解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等“三農(nóng)問題”3。

三、新型城鎮(zhèn)化與旅游業(yè)的互動(dòng)關(guān)系

（一）旅游業(yè)發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的促進(jìn)作用 1．旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聚集效益的重要途徑

旅游業(yè)作為典型的第三產(chǎn)業(yè)，具有綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特點(diǎn)，現(xiàn)代旅游業(yè)已經(jīng)交叉滲透到許多相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中，形成了一個(gè)泛旅游產(chǎn)業(yè)群。旅游企業(yè)圍繞著核心吸引物集聚，為游客提供吃、住、行、游、購、娛等需要，外圍還圍繞著對(duì)這些企業(yè)起支持作用的供應(yīng)者和有關(guān)組織、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)。不同層次的旅游產(chǎn)業(yè)的集聚形成結(jié)構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)集聚，包括產(chǎn)品供應(yīng)商、客戶、銷售渠道和專業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施提供者，并拓展到提供專業(yè)的培訓(xùn)、教育、信息、研究等支持的政府和其他機(jī)構(gòu)、組織。因此，旅游業(yè)能為城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、集聚資金、集聚人口，是新型城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聚集效益的重要途徑。

2．旅游業(yè)引導(dǎo)城鎮(zhèn)向個(gè)性化、品牌化發(fā)展

發(fā)展旅游業(yè)一般以當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜌v史資源為依托，或結(jié)合本地文化特色創(chuàng)建新的旅游資源。因此。旅游業(yè)是以地域文化挖掘?yàn)楹诵牡?，能夠在某種意義上維持和強(qiáng)化地方性，引領(lǐng)城市特色化發(fā)展，激活城市文化、彰顯城市個(gè)性，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕Ｗo(hù)與傳承。同時(shí)由于大量旅游產(chǎn)品的區(qū)域整合集中，可以迅速擴(kuò)大旅游目的地的影響，提供旅游目的地的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，形成品牌效應(yīng)。同時(shí)，旅游作為一種體驗(yàn)性活動(dòng)，能夠?qū)⒁粋€(gè)城市的文化遺存、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情轉(zhuǎn)變?yōu)槲?，使游客感受、體驗(yàn)，并迅速的傳播出去，形成目的地品牌形象，吸引社會(huì)大眾前來，進(jìn)行消費(fèi)、留下記憶，推動(dòng)城鎮(zhèn)向個(gè)性化、品牌化發(fā)展。

3．旅游業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化、集約化發(fā)展

提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，遏制高擴(kuò)張，高耗能城市化病，成為當(dāng)前最強(qiáng)的聲音。旅游業(yè)是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，與資源環(huán)境和人文生態(tài)系統(tǒng)是相互依存、相互促進(jìn)的。發(fā)展旅游就是選擇綠色城鎮(zhèn)化，旅游產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)生態(tài)旅游基礎(chǔ)及 3 朱英君.渝東南地區(qū)旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展研究[D].重慶師范大學(xué),2011.配套設(shè)施建設(shè)，引領(lǐng)游客市民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)旅游健康發(fā)展，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建和諧、宜居、可持續(xù)的新型城市。另外，旅游發(fā)展大多依托可持續(xù)利用的自然資源或文化資源，其能耗比重遠(yuǎn)少于工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，本身就是一個(gè)資源消耗低，綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

4．發(fā)展旅游業(yè)能貫徹以人為本、和諧發(fā)展的理念

旅游是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，層次多，領(lǐng)域廣，可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。依托本地的條件和資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、勞力、設(shè)施、生活等就地城鎮(zhèn)化，有助于減輕壓力，緩解城鎮(zhèn)化深層次發(fā)展的矛盾。與驅(qū)農(nóng)進(jìn)城相比，通過發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)的城鎮(zhèn)化，具有鮮明的以人為核心的特征。沒有老中幼三代的骨肉分離，沒有留守兒童和老人，沒有進(jìn)城務(wù)工后寄人籬下的卑微，人民家庭幸福，社會(huì)關(guān)系的和諧，農(nóng)民能從城鎮(zhèn)化過程中真正受益，幸福指數(shù)得到提高。

（二）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用 1．新型城鎮(zhèn)化為旅游業(yè)發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)

城鎮(zhèn)是旅游業(yè)最有效的依托，如果區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展以城鎮(zhèn)化的發(fā)展為基礎(chǔ)，旅游資源的開發(fā)程度就高，旅游活動(dòng)內(nèi)容就豐富，旅游業(yè)發(fā)展就更迅速。旅游活動(dòng)一般總是以城鎮(zhèn)為集散地和連結(jié)點(diǎn)，城鎮(zhèn)構(gòu)成整個(gè)旅游過程的核心空間和活動(dòng)中心。新型城鎮(zhèn)化的有序推進(jìn)能為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定更好的發(fā)展基礎(chǔ)，成為旅游迅速發(fā)展的有利平臺(tái)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化能夠使城鎮(zhèn)的系統(tǒng)功能日臻完善，產(chǎn)業(yè)門類不斷增加，特別是與旅游活動(dòng)密切相關(guān)的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)能夠獲得廣泛發(fā)展，進(jìn)而能夠加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈條廣泛延伸。

2．新型城鎮(zhèn)化助推旅游業(yè)向更高層次發(fā)展

旅游業(yè)應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展之路，因此旅游資源必須科學(xué)開發(fā)及利用，以免因開發(fā)不當(dāng)造成資源的破壞和浪費(fèi)。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，從建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，科學(xué)利用地區(qū)資源對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)持保護(hù)與利用相結(jié)合的原則，最大限度地促進(jìn)旅游景區(qū)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而提高旅游業(yè)的發(fā)展層次，走可持續(xù)發(fā)展道路。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)看重城市品牌和城市特色文化，利于挖掘和保護(hù)地方文化設(shè)施和人文景觀，這會(huì)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的觀光型旅游產(chǎn)生積極的影響，提升旅游活動(dòng)的文化品位，深化旅游層次，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

3．新型城鎮(zhèn)化有助于政府對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管

目前，不少旅游目的地的政府對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督與管理的力度還不夠，旅游業(yè)沒有得到最優(yōu)發(fā)展。城鎮(zhèn)化的發(fā)展，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的公平發(fā)展，社會(huì)法律法規(guī)會(huì)隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益健全。城鎮(zhèn)化拉近了政府與居民的距離，畢竟在旅游城鎮(zhèn)化的發(fā)展中，當(dāng)?shù)鼐用褚彩抢嬷黧w之一，居民的對(duì)旅游市場(chǎng)發(fā)展的建議，對(duì)自己利益的保障機(jī)制的申請(qǐng)建議都能更便捷的提交給政府部門，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了更有利的政府支持及政策保障。

四、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

（一）接待設(shè)施的供求錯(cuò)位

鄉(xiāng)村旅游接待主要分布在旅游景區(qū)周邊、都市郊區(qū)和老、少、邊、貧地區(qū)，這些地區(qū)的接待設(shè)施呈現(xiàn)出兩種傾向：一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備缺乏，衛(wèi)生觀念落后，嚴(yán)重影響旅游者的滿意度和游后評(píng)價(jià)；另一些鄉(xiāng)村旅游地過分追求接待設(shè)施的城市化，農(nóng)家旅館外觀設(shè)計(jì)及內(nèi)部裝修均向星級(jí)賓館看齊，與鄉(xiāng)村整體景觀不一致，同時(shí)也難以滿足來自城市的旅游者追求鄉(xiāng)情野趣的愿望，這種傾向在城市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待中比較典型。

（二）旅游產(chǎn)品單一且文化含量不高

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)總體上有以下三類：一是農(nóng)家樂模式，旅游者參與農(nóng)村耕作勞動(dòng)，欣賞田園風(fēng)光，品嘗農(nóng)家風(fēng)味；二是地域風(fēng)情文化模式，將原生態(tài)的自然山水、人文生態(tài)景觀、歷史文化特色與當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情相整合，形成特色鮮明"文化與生態(tài)色彩濃郁的鄉(xiāng)村旅游地區(qū)；三是旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色，農(nóng)村聚落景觀等為特點(diǎn)，或者是向游客展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，或者把觀賞旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起提供給游客，包括觀光農(nóng)園、特色果園、菜園、茶園、苗圃等，或者利用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和自然生態(tài)資源向游客提供回歸自然體驗(yàn)的旅游項(xiàng)目4。但這三類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)形式卻比較單一，主要停留在觀光層面，豐富的旅游資源還沒有得以開發(fā)和利用。

（三）營(yíng)銷觀念及手段落后

目前，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者大多是當(dāng)?shù)卮迕?，他們無論在文化素質(zhì)上還是經(jīng)營(yíng)理 4 徐琪.我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題與對(duì)策[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,37(10):218-221.念上都難以與城市里的大企業(yè)相比擬，在宣傳促銷手段上或者出于資金不足或者出于方法不當(dāng)，總體上還停留在投入資金少、專業(yè)水準(zhǔn)差的狀態(tài)，依賴朋友介紹和口碑宣傳，發(fā)傳單和名片是最常見的手段。這些宣傳促銷手段對(duì)于旅游者的決策行為起不到太大的影響作用，有限的信息渠道及信息量也讓旅游者難以作出長(zhǎng)久的旅游計(jì)劃。

（四）社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展遭遇瓶頸

在鄉(xiāng)村旅游業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c通常只是以旅游服務(wù)業(yè)廉價(jià)勞動(dòng)力的形式，在旅游開發(fā)、規(guī)劃和管理過程中只是一個(gè)局外人角色，成為鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)的客體而不是主體。如西藏吉沙村的村寨旅游開發(fā)，純粹從經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)物質(zhì)環(huán)境角度制訂旅游規(guī)劃，忽視了當(dāng)?shù)鼐用竦囊?，?dāng)旅游者大量涌入時(shí)，給村民造成了諸多不便，最終遭到當(dāng)?shù)鼐用窈屯恋厮姓叩膹?qiáng)烈反對(duì)5。社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的重要性雖然引起了學(xué)界、政府的重視，但是具體執(zhí)行中遇到的困難已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

（五）重鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)收益，輕鄉(xiāng)村旅游文化及環(huán)境消極影響

首先，來自城市的旅游者所具有的強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)來自鄉(xiāng)村的居民所具有的弱勢(shì)文化具有強(qiáng)大的沖擊力；其次，鄉(xiāng)村旅游的開展畢竟是商業(yè)活動(dòng)，出于自身利益的最大化考慮，開發(fā)商和旅游經(jīng)營(yíng)者為迎合城市旅游者的喜好，必然會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村文化加以切割、包裝，進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，使鄉(xiāng)村文化失去了原生態(tài)的韻味，淪為文化快餐；最后，鄉(xiāng)村旅游的開展讓鄉(xiāng)村居民在增加收入的同時(shí)越來越認(rèn)識(shí)到錢的“重要”，原有和諧的鄰里關(guān)系因?yàn)樯虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)而不復(fù)存在。

五、新型城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

（一）深度促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合

在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互融合的過程中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體、客體以及場(chǎng)所都在不斷的發(fā)生著變化。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中，其主體參與者主要為農(nóng)民，在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互融合后，隨著鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的開展，城市居民向鄉(xiāng)村旅游所在地流動(dòng)，勞動(dòng)主體由一般農(nóng)民擴(kuò)展到農(nóng)民和參與鄉(xiāng)村旅游的旅游者。從業(yè)人員的勞動(dòng)內(nèi)容發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從原來的只從事農(nóng)事活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧葟氖罗r(nóng)事活動(dòng)又從事服務(wù)活動(dòng)，有些農(nóng)民完全從原來的農(nóng)事活動(dòng)中擺脫出來，專門從事農(nóng)業(yè)旅游的接待服務(wù)工作。5 宋章海,馬順衛(wèi).社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論思考[J].山地農(nóng)業(yè)生物學(xué)報(bào),2004,23(5):426-430.農(nóng)業(yè)在與旅游業(yè)融合的過程中，勞動(dòng)所在地的性質(zhì)也在發(fā)生著變化，從原來的只是農(nóng)民生活的鄉(xiāng)村擴(kuò)展到具有旅游吸引力的鄉(xiāng)村旅游目的地。

因此，在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合過程中要消除排斥力，完成硬件、軟件和內(nèi)容三個(gè)方面的大提升。首先在硬件方面，鄉(xiāng)村旅游的游客基本上是來自城市，他們參加鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，希望體驗(yàn)農(nóng)事勞動(dòng)、鄉(xiāng)村生活，但這并不意味著他們?cè)敢獬钥?，生活條件決不能過分偏離他們的習(xí)慣生活，尤其是一定要保證干凈、衛(wèi)生，因此，硬件設(shè)施更要提升。新型城鎮(zhèn)化背景下我們要注重“城鄉(xiāng)一體化”，但是絕不是“一樣化”，在保證游客在享受舒適的硬件設(shè)施的同時(shí)一定要讓其感受到“鄉(xiāng)土化”。其次在軟件方面，在硬件完善的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員服務(wù)水平的提升也至關(guān)重要，從業(yè)人員提供服務(wù)的好壞將直接影響人們對(duì)農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)經(jīng)歷的評(píng)價(jià)。最后在內(nèi)容方面，城市居民文化程度較高，品位較高，所以在旅游產(chǎn)品內(nèi)容的發(fā)掘上，必須以目標(biāo)市場(chǎng)的喜好為導(dǎo)向，以自身資源條件為基礎(chǔ)，注重產(chǎn)品內(nèi)容的體驗(yàn)性，實(shí)現(xiàn)在內(nèi)容方面的提升。

（二）密切關(guān)注農(nóng)民利益分配

新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，最本質(zhì)的是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份性質(zhì)的改變，所以在此背景下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，一定要兼顧農(nóng)民參與旅游發(fā)展的利益分配公平問題，使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的在最大受益者。在這個(gè)方面政府需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民參與的積極引導(dǎo)，包括對(duì)農(nóng)村旅游從業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和教育，通過舉辦專題講座。外出考察學(xué)習(xí)等途徑，提高他們的綜合素質(zhì)，使其學(xué)會(huì)如何參與、怎樣參與、參與什么，只有農(nóng)民的綜合素質(zhì)提高了才會(huì)改善自身在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的被動(dòng)地位，最終實(shí)現(xiàn)從個(gè)別參與向組織參與、大眾參與及全面參與的轉(zhuǎn)變。

（三）全面加強(qiáng)旅游規(guī)劃制定

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以“生態(tài)文明”為前提，因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須建立在保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)之上。鄉(xiāng)村與城市在自然環(huán)境和文化上的差異是吸引城市旅游者的根本因素，如果這種差異因旅游業(yè)的發(fā)展而消失，必然會(huì)使鄉(xiāng)村旅游走向“自取滅亡”的道路。做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃工作，堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開發(fā)”的原則，一切旅游開發(fā)都要做好環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)于旅游區(qū)進(jìn)行合理布局，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格做好鄉(xiāng)村旅游地區(qū)廢水、廢物的回收處理工作，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)浪費(fèi)土地資源、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決制止。

（四）強(qiáng)化營(yíng)銷和品牌建設(shè)

在競(jìng)爭(zhēng)激烈、酒香也怕巷子深的時(shí)代必須改變以往保守的營(yíng)銷觀念，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷力度。加強(qiáng)旅游、宣傳、文化、新聞等部門合作，共同推進(jìn)本地鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌建設(shè)，積極發(fā)展中遠(yuǎn)程市場(chǎng)，培育潛在市場(chǎng)。積極舉辦品牌節(jié)慶活動(dòng)、參與旅游推介會(huì)，發(fā)展旅游微博、旅游網(wǎng)站等在線宣傳營(yíng)銷平臺(tái)，推進(jìn)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)旅游社等旅游企業(yè)積極性，利用“美麗鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)基金”實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：城鎮(zhèn)化背景下的土地閑置問題

城鎮(zhèn)化背景下的土地閑置問題

土地資源是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是一切生命生存和再生產(chǎn)的基本條件，因此在社會(huì)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)手段，促進(jìn)城鎮(zhèn)化背景下土地閑置問題得以有效解決，從而推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)化及土地閑置概述

（一）城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化是一個(gè)系統(tǒng)性過程，就是指隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，農(nóng)業(yè)活動(dòng)減少，而非農(nóng)活動(dòng)增多，城鎮(zhèn)面積逐漸擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口迅速增長(zhǎng)，社會(huì)群體為獲取更多的經(jīng)濟(jì)收入而投身于城鎮(zhèn)長(zhǎng)，放棄對(duì)土地的使用。

（二）土地閑置

我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，總體來看土地資源豐富，但人均耕地面積較少，因此土地資源在社會(huì)生產(chǎn)生活中具有巨大的價(jià)值。人們可以在土地上實(shí)現(xiàn)多種目的，因此土地是整個(gè)社會(huì)賴以生存的重要基礎(chǔ)。受到土質(zhì)特點(diǎn)以及土壤環(huán)境等因素的影響，當(dāng)前我國(guó)土地資源并未得到全部利用，甚至部分有耕作能力和生產(chǎn)能力的土地也正趨向于貧瘠，原本應(yīng)當(dāng)種滿莊稼的農(nóng)田被雜草所掩蓋，難以發(fā)揮其實(shí)際使用價(jià)值，土地閑置問題嚴(yán)重。

二、城鎮(zhèn)化背景下土地閑置問題的產(chǎn)生原因

（一）國(guó)家制度方面的因素

在社會(huì)主義國(guó)家之前，科學(xué)技術(shù)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其他行業(yè)尚未興起，并且在統(tǒng)治者的政策要求下，農(nóng)業(yè)始終是發(fā)展的重中之重，土地資源利用率較較高。在改革開放以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工商業(yè)得以發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新，并得到廣泛應(yīng)用，其他行業(yè)也逐漸興起。此種經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，并給予一定的土地相關(guān)補(bǔ)貼，只要是有土地就給予補(bǔ)貼，并不注重土地處于種植狀態(tài)還是閑置狀態(tài)，此種情況下，導(dǎo)致土地資源出現(xiàn)閑置問題。

（二）經(jīng)濟(jì)的原因

農(nóng)業(yè)種植是一項(xiàng)辛苦長(zhǎng)久的事情，特別是對(duì)于很多南方的地區(qū)來說。因?yàn)榇蠖际乔鹆晟降?，使得土地的種植更是難上加難。很多南方的土地過于貧瘠，道路也艱險(xiǎn)難走，種植糧食作物十分的不易。特別是一些交通不便的地方，很多的種植的原材料，肥料，水，還有成熟的糧食作物，都要靠人力去搬運(yùn)，這就使得種植的成本大大增加。而農(nóng)業(yè)還存在著很多不確定的因素，一般來說，因?yàn)楹芏嗟牡貐^(qū)水利工程等的不是特別發(fā)達(dá)，使得農(nóng)業(yè)成了一項(xiàng)靠天吃飯的產(chǎn)業(yè)。只要出現(xiàn)干旱或者洪澇等的災(zāi)害，就會(huì)導(dǎo)致顆粒無收，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。一方面是高成本低收益和高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，一方面是低成本高收益和較低風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)城打工，面對(duì)這兩個(gè)選擇農(nóng)民要繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)在困難。

（三）思想觀念的改變

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中華兒女對(duì)土地都有一份特殊的感情，迫于生活的壓力，人們放棄耕種土地去城市謀求生生活。受傳統(tǒng)文化的影響農(nóng)民又不會(huì)放棄土地，把土地作為今后的養(yǎng)老保障，哪怕是土地處于常年閑置的狀態(tài)。

農(nóng)業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重在逐漸下降，人們對(duì)農(nóng)業(yè)的重視也在不斷的下降。很多人的思想觀念也受到了巨大的沖擊，人們期望擺脫農(nóng)民這個(gè)身份，也希望自己的后代能夠走出農(nóng)村然后飛黃騰達(dá)。同時(shí)，現(xiàn)在許多的人們對(duì)于農(nóng)民有著錯(cuò)誤的看法，甚至對(duì)其帶有一種歧視。而教育的發(fā)達(dá)使得很多的人們可以有學(xué)上，而對(duì)于許多從農(nóng)村出來的學(xué)生，在完成自己的學(xué)業(yè)后就不會(huì)再回到農(nóng)村去種植農(nóng)田，而是選擇留在城鎮(zhèn)，去干那些所謂的“高尚”的職業(yè)。然而，農(nóng)業(yè)涉及到人們的吃穿住行，它是其他產(chǎn)業(yè)無法代替的，它的地位也是無法撼動(dòng)的。不能對(duì)農(nóng)民存有職業(yè)歧視，每一個(gè)人只要為這個(gè)社會(huì)做出貢獻(xiàn)，根據(jù)自己的勞動(dòng)來獲得所得，那么這份職業(yè)就是高尚的。

三、解決城鎮(zhèn)化背景下土地閑置問題的具體策略

（一）建立健全閑置土地管理制度

在城鎮(zhèn)化背景下，為促進(jìn)土地閑置問題得以有效解決，應(yīng)當(dāng)積極建立健全農(nóng)村閑置土地管理制度，為閑置土地資源的管理提供可靠的制度依據(jù)。對(duì)農(nóng)村地區(qū)閑置土地情況進(jìn)行全面調(diào)查，將閑置的土地使用權(quán)交回國(guó)家，由國(guó)家重新規(guī)劃土地使用，充分做好土地資源保護(hù)工作，交由耕種意愿強(qiáng)烈切具備耕種能力的農(nóng)民使用。在此基礎(chǔ)上，積極落實(shí)農(nóng)村土地補(bǔ)助政策，依據(jù)土地耕種標(biāo)準(zhǔn)和耕種環(huán)境適當(dāng)調(diào)整土地補(bǔ)助，加大資金投入，切實(shí)提高閑置土地管理效率。在此基礎(chǔ)上，建立科學(xué)化的閑置土地管理機(jī)制，從數(shù)量、質(zhì)量和資金等方面加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化土地管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮政府土地管理職能

為促進(jìn)城鎮(zhèn)化背景下土地閑置問題得以有效解決，政府部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身土地管理職能，加大土地法律法規(guī)宣傳力度，并落實(shí)相關(guān)政策，全面開展土地閑置問題的監(jiān)督與管理工作，強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)土地資源的保護(hù)意識(shí)，確保土地資源得到最優(yōu)化利用。在此基礎(chǔ)上，政府部門應(yīng)當(dāng)積極依照市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理等標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，充分發(fā)揮政府職能，確保土地閑置問題得到有效解決。

（三）加強(qiáng)閑置土地的技術(shù)管理

在城鎮(zhèn)化背景下，土地閑置問題嚴(yán)重，導(dǎo)致土地資源在社會(huì)生產(chǎn)生活中的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值難以得到有效的發(fā)揮，因此在閑置土地管理過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同質(zhì)量水平的土壤采取科學(xué)化的管理和救助措施，改良土壤性能，優(yōu)化土地資源生產(chǎn)力，準(zhǔn)確把握閑置土地的利用潛力，進(jìn)而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置閑置土地使用手冊(cè)，確保土地閑置問題得到妥善解決，提高土地資源利用率。

（四）加大經(jīng)濟(jì)與人力投入

在閑置土地管理過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市化發(fā)展趨勢(shì)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，從民生角度出發(fā)，積極加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高三農(nóng)的社會(huì)地位，促進(jìn)土地閑置問題得到科學(xué)有效的解決。

（五）轉(zhuǎn)變社會(huì)群體的認(rèn)知

在城鎮(zhèn)化背景下，政府部門應(yīng)當(dāng)加大土地資源保護(hù)的宣傳力度，確保社會(huì)群體充分認(rèn)識(shí)到土地資源的重要價(jià)值，強(qiáng)化其對(duì)土地資源重要性的認(rèn)知，以促進(jìn)土地閑置問題得以順利解決。政府部門應(yīng)當(dāng)將閑置土地管理工作落到實(shí)處，從實(shí)際出發(fā)，從而強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)土地的重視，從而實(shí)現(xiàn)土地資源的科學(xué)化利用。

第五篇：幼兒園新教師工作藝術(shù)崗前培訓(xùn)（精選）

濰坊市幼兒師資培訓(xùn)中心

關(guān)于舉辦“跟楊瑛老師學(xué)管理”

幼兒園管理藝術(shù)培訓(xùn)班的公告

隨著我市幼兒教育的蓬勃發(fā)展，幼兒園軟、硬件設(shè)施的不斷改進(jìn)，幼教團(tuán)隊(duì)管理的問題逐漸顯現(xiàn)了出來。為突破瓶頸，切實(shí)為各園所解決實(shí)際中困惑的問題，濰坊市幼兒師資培訓(xùn)中心特邀北京紅纓教育集團(tuán)的創(chuàng)始人楊瑛女士來濰，并于2008年11月22（周六）—23（周日）舉辦“跟楊瑛老師學(xué)管理”幼兒園管理藝術(shù)培訓(xùn)。

在學(xué)習(xí)過程中，楊瑛女士將結(jié)合實(shí)際工作的案例，回答學(xué)員的各種問題，現(xiàn)場(chǎng)說法，及時(shí)解惑，提高我市幼兒園經(jīng)營(yíng)管理水平。

一、培訓(xùn)對(duì)象：

各幼兒園園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、教研主任、骨干教師；濰坊市幼兒園名園長(zhǎng)名師候選人；市級(jí)必訓(xùn)人員等。

二、主講人簡(jiǎn)介：

楊瑛：華中師大教育學(xué)學(xué)士，北師大心理學(xué)碩士研究生； 北京紅纓教育研究所所長(zhǎng)；

北京紅纓教育“贏在中國(guó)”全國(guó)連鎖園和直營(yíng)園總園長(zhǎng) 三年的北京中等師范學(xué)校教育學(xué)、心理學(xué)基礎(chǔ)理論的教學(xué)傳播，三年的班主任經(jīng)歷；

六所幼兒園的創(chuàng)業(yè)和管理體驗(yàn)；

擔(dān)任國(guó)家教育部“科學(xué)教育”子課題組長(zhǎng)，指導(dǎo)上千所幼兒園的課題實(shí)驗(yàn)；

主編《幫我早讀書》和《家長(zhǎng)作業(yè)》，每年全國(guó)有上百萬的孩子和家長(zhǎng)參與學(xué)習(xí)；

主編“幼兒園一體化解決方案”，為“贏在中國(guó)”紅纓教育全國(guó)幼兒園連鎖奠定基礎(chǔ)；以 “自我管理”和“共贏”理念和模式，指導(dǎo)和引領(lǐng)紅纓教育團(tuán)隊(duì)成功管理全國(guó)200多所加盟連鎖幼兒園；

有遍及全國(guó)數(shù)十萬名園長(zhǎng)、骨干教師和家長(zhǎng)的培訓(xùn)業(yè)績(jī)，擁有5千以上孩子的親自授課經(jīng)歷??

三、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排：

時(shí)間專題主講人 11月22日上午：敘事式分享：漫談園長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力楊 瑛 11月22日下午：體驗(yàn)式學(xué)習(xí)：如何打造快速成功、快樂人生的教師團(tuán)隊(duì)楊 瑛

11月23日上午：互動(dòng)式分享：

如何將家長(zhǎng)工作落實(shí)到操作層次楊 瑛

11月23日下午:案例式演繹：

如何成功高效地進(jìn)行課堂教學(xué)活動(dòng)楊 瑛

四、培訓(xùn)費(fèi)用：

1、培訓(xùn)費(fèi)：按照山東省物價(jià)局、財(cái)政廳《山東省培訓(xùn)班收費(fèi)管理辦法》規(guī)定，培訓(xùn)班7.5元/課時(shí)的規(guī)定，“跟楊瑛老師學(xué)管理”幼兒園管理藝術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)120元。根據(jù)濰教字【2004】62號(hào)文件規(guī)定：屬于濰坊市級(jí)必訓(xùn)范圍的人員免收培訓(xùn)費(fèi)（省外異地培訓(xùn)除外），由濰坊市教育局和縣市區(qū)教育局各承擔(dān)50%，已完成規(guī)定學(xué)時(shí)者，培訓(xùn)費(fèi)由學(xué)校承擔(dān)；必訓(xùn)范圍以外的人員參訓(xùn)時(shí)交納。

2、材料費(fèi)：20元。

3、食宿費(fèi)用：愿由培訓(xùn)中心統(tǒng)一安排者，校內(nèi)食宿標(biāo)準(zhǔn)為每人45元/天。

五、報(bào)名辦法：

參加培訓(xùn)者可以到各縣市區(qū)教育局學(xué)前科報(bào)名，也可以打電話、發(fā)短信和郵件直接報(bào)名。截止日期：11月16日

六、培訓(xùn)地點(diǎn)：

濰坊市幼兒師資培訓(xùn)中心

地址：濰坊幼教特教師范學(xué)校（濰城區(qū)友愛路1979號(hào)）聯(lián)系電話：0536—8***777751*** 電子郵箱：mmyey456@126.com

附：幼兒園管理藝術(shù)培訓(xùn)班之一報(bào)名表“跟楊瑛老師學(xué)管理”

2008年10月7日

附件：

幼兒園管理藝術(shù)培訓(xùn)班之一“跟楊瑛老師學(xué)管理” 報(bào)名表

電子郵箱：mmyey456@126.com