第一篇：稅務(wù)培訓(xùn)學(xué)校

揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院

［職能定位］ 國家稅務(wù)總局揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院創(chuàng)建于1984年，目前是全國唯一直屬國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2003年，總局將學(xué)院職能定位為“稅務(wù)系統(tǒng)黨建教育基地、中高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)基地、國際稅務(wù)培訓(xùn)基地和稅務(wù)培訓(xùn)教學(xué)研究基地”；2004年6月增掛“國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)培訓(xùn)中心”校牌；2004年10月增掛“中共國家稅務(wù)總局黨校”校牌；2009年10月，總局命名學(xué)院為“全國稅務(wù)系統(tǒng)廉政教育示范基地”。學(xué)校以服務(wù)稅收中心工作為宗旨，以系統(tǒng)內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和中高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)為重點(diǎn)，以能力建設(shè)為主線，以加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理和教職工隊(duì)伍建設(shè)為保障，努力為稅收事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

［領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷］總局黨組高度重視干部教育培訓(xùn)工作?？偩贮h組副書記、副局長錢冠林兼任黨校校長，黨組成員、副局長宋蘭兼任黨校第一副校長?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)多次來校參加重要培訓(xùn)項(xiàng)目的開學(xué)和畢（結(jié)）業(yè)典禮、為培訓(xùn)班授課、與學(xué)員座談等，傾注了很多心血?？偩贮h組、總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的重視、關(guān)懷與厚愛，為學(xué)校教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

［機(jī)構(gòu)設(shè)置］根據(jù)稅務(wù)黨校、進(jìn)修學(xué)院和國際稅務(wù)培訓(xùn)中心“三塊牌子，一套機(jī)構(gòu)”的體制，目前學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為：

行政管理部門二個(gè)，分別是辦公室（院長辦公室、財(cái)務(wù)處合署辦公）、人力資源部（組織人事處、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室合署辦公）。教學(xué)管理與教學(xué)輔助部門四個(gè)，分別是教務(wù)處（繼續(xù)教育處）；學(xué)員工作處；科研中心，下設(shè)圖書館、校刊編輯部；信息管理處，下設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)科（中心）、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)科（中心）、電教管理科（中心）。教學(xué)研究部門三個(gè)，分別是教研一部，下設(shè)稅收管理教研室、稅務(wù)稽查教研室、涉稅法律教研室、稅收理論教研中心、涉稅會(huì)計(jì)教研中心；教研二部，下設(shè)政治學(xué)教研室(反腐倡廉教研室)、管理學(xué)教研室、拓展訓(xùn)練教研室；教研三部，下設(shè)外文翻譯教研室。后勤保障部門一個(gè)，后勤處（后勤處與后勤服務(wù)中心合署辦公），內(nèi)設(shè)采購中心，副處級(jí)建制。

［師資隊(duì)伍］學(xué)校大力建設(shè)并已初步形成一支理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠勝任中高層次培訓(xùn)要求的專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍。校內(nèi)專兼職教師60多人，大多具有博士、碩士學(xué)位，其中高級(jí)職稱37人，先后有7名教授享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼；在全國稅務(wù)系統(tǒng)聘任兼職教師150多人；聘任系統(tǒng)外兼職教授近百人，均為社會(huì)知名專家學(xué)者。

學(xué)校始終將提高科研能力和水平作為提升教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量的重要支撐，近年來教職工出版專著60余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文千余篇，完成各級(jí)科研課題多項(xiàng)。

［培訓(xùn)概況］學(xué)校主要承擔(dān)稅務(wù)系統(tǒng)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的各類培訓(xùn)、中青年后備干部培訓(xùn)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的各類培訓(xùn)、國際稅務(wù)培訓(xùn)、青年業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)以及培訓(xùn)者培訓(xùn)等各類教育培訓(xùn)任務(wù)。辦學(xué)20余年來，已舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班1800多期，累計(jì)培訓(xùn)稅務(wù)公務(wù)員12萬多人次，其中司局級(jí)干部近1300多人次、處級(jí)干部13000多人次。培訓(xùn)生源覆蓋全國30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及亞太的一些國家和地區(qū)。

經(jīng)過20多年稅務(wù)干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐和探索，經(jīng)過近幾年切實(shí)提升培訓(xùn)能力和提高培訓(xùn)質(zhì)量的努力奮斗，學(xué)校成功建設(shè)了20多類比較成熟、獨(dú)具特色、在系統(tǒng)內(nèi)頗有影響的培訓(xùn)項(xiàng)目，年培訓(xùn)能力可達(dá)20萬人天。

［辦學(xué)條件］學(xué)校位于揚(yáng)州市“蜀岡——瘦西湖”國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，南與風(fēng)光秀美的瘦西湖僅一廊之隔，北與千古名剎大明寺和蜀岡森林公園相毗鄰。學(xué)校占地17萬平方米，建筑面積7萬平方米，是一所園林化、生態(tài)化、智能化的新型院校。

學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施門類齊全，功能先進(jìn)。校園局域網(wǎng)與Internet互聯(lián)互通；實(shí)現(xiàn)了專家教授現(xiàn)場(chǎng)講學(xué)、中央黨校課程衛(wèi)星實(shí)時(shí)下載、網(wǎng)上課堂實(shí)時(shí)傳播、學(xué)員宿舍同步收看以及培訓(xùn)教學(xué)實(shí)時(shí)監(jiān)控的教學(xué)資源立體化運(yùn)用；建有20多個(gè)多媒體教室、1個(gè)語音教室7個(gè)計(jì)算機(jī)教室和20個(gè)研討教室，可容納1000名學(xué)員同時(shí)上課，另有多功能會(huì)議廳、中型和大型報(bào)告廳、同聲傳譯會(huì)議廳、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估實(shí)訓(xùn)中心；建有體育活動(dòng)中心、田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球館、健身房、拓展訓(xùn)練設(shè)施等文體活動(dòng)場(chǎng)所；圖書館藏書20余萬冊(cè)，訂閱中外報(bào)刊500余種，開通了7個(gè)電子數(shù)據(jù)庫，并建有2個(gè)電子閱覽室；按涉外星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的專家樓、標(biāo)準(zhǔn)宿舍共有床位近千張，全部接通寬帶網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)頻道，部分宿舍配有電腦，可適應(yīng)不同層次培訓(xùn)學(xué)員的住宿和學(xué)習(xí)需求；各大小餐廳可容納1500人同時(shí)就餐，并專建穆斯林餐廳1個(gè)。

［對(duì)外交流與合作］學(xué)校積極參加國際交流活動(dòng)。先后有60多名教師分別赴日本、韓國、美國、加拿大、澳大利亞、奧地利、法國、意大利、土耳其、匈牙利、阿根廷、臺(tái)灣等國家和地區(qū)進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問，或到OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）等國際組織進(jìn)修培訓(xùn)。國際財(cái)政協(xié)會(huì)官員、OECD專家和加拿大、日本、澳大利亞、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的財(cái)經(jīng)學(xué)界專家多次來校參觀考察或講學(xué)。學(xué)校已承辦國家稅務(wù)總局與OECD合作舉辦的各類國際稅務(wù)培訓(xùn)班50多期，蒙古國稅務(wù)官員培訓(xùn)班3期，總局與UNDP（聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署）、IMF（國際貨幣基金組織）、SGATAR（亞洲稅收管理與研究組織）、林肯基金會(huì)合作舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目各1期，得到了有關(guān)國際組織和專家的一致贊譽(yù)。

［發(fā)展目標(biāo)與辦學(xué)理念］當(dāng)前，全校上下緊緊圍繞“服務(wù)稅收科學(xué)發(fā)展，建設(shè)一流培訓(xùn)院?！边@一主題，按照“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求，以“稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)軍、部委培訓(xùn)院校一流、中直系統(tǒng)黨校前列、國際同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)知名”為目標(biāo)和共同愿景，以提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性為核心，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的方針，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮斗，全力打造具有稅務(wù)黨校特色和國家稅務(wù)行政學(xué)院特色以及國際稅務(wù)培訓(xùn)中心特色的培訓(xùn)品牌，努力建設(shè)具有核心競(jìng)爭力，集稅務(wù)培訓(xùn)教學(xué)、科學(xué)研究和政策咨詢“三位一體”功能于一身的高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第二篇：稅務(wù)培訓(xùn)

稅 務(wù) 培 訓(xùn)

一、增值稅部分

◆ 運(yùn)費(fèi)發(fā)票進(jìn)項(xiàng)抵扣需注意問題：

1、運(yùn)費(fèi)發(fā)票的相關(guān)運(yùn)單要齊全，郵資、雜費(fèi)不能抵扣。

2、鐵路運(yùn)費(fèi)也可抵扣，但必須將運(yùn)單收據(jù)同時(shí)保留。

3、匯總開具的運(yùn)費(fèi)發(fā)票必須附每次運(yùn)輸結(jié)算明細(xì)。

◆ 新固定資產(chǎn)定義：為生產(chǎn)經(jīng)營而持有的實(shí)際使用年限超過1年以上的機(jī)械設(shè)備；工具（成套）、器具、家具；運(yùn)輸工具；電子設(shè)備。實(shí)際使用年限1年的概念不局限于一個(gè)會(huì)計(jì)。

2009年1月1日起增值稅一般納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣，但需要注意的是：

1、購買合同是2009年1月1日以后簽定的才可抵扣。

2、購進(jìn)固定資產(chǎn)用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，如：職工食堂、個(gè)人消費(fèi)等不可抵扣。

3、屬于在建工程項(xiàng)目及房屋附屬設(shè)施也不得抵扣。變通方式：購進(jìn)設(shè)備（舉升機(jī)、升降機(jī)、烤漆房等）的基礎(chǔ)建設(shè)支出可分?jǐn)傆?jì)入設(shè)備的原值一并抵扣、折舊?！?新條例中增值稅價(jià)外費(fèi)包括：補(bǔ)貼收入、違約金收入、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、返還利潤、賠償金、代收代墊款項(xiàng)、手續(xù)費(fèi)收入等，應(yīng)一并征收增值稅。需要注意的是：

1、汽車銷售企業(yè)在售車的同時(shí)代收的保險(xiǎn)費(fèi)、車輛購置稅、牌照費(fèi)項(xiàng)目不計(jì)入價(jià)外費(fèi)用征稅。

2、代收運(yùn)費(fèi)：承運(yùn)部門運(yùn)費(fèi)發(fā)票開具給購買方納稅人將運(yùn)費(fèi)發(fā)票轉(zhuǎn)交購買方的，納稅人只是代辦行為未收取額外費(fèi)用的不計(jì)入價(jià)外費(fèi)用征稅。

二、企業(yè)所得稅部分

1、員工工資：以下3個(gè)要件有勞動(dòng)局蓋章確認(rèn)記錄：①已在勞動(dòng)局備案的勞動(dòng)合同；②招工錄用登記表；③每季度上報(bào)勞動(dòng)局的員工登記表。另外每企業(yè)工資增長幅度控制在銷售額增長范圍內(nèi)。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)是否按要求足額繳費(fèi)，實(shí)際工作中可以利用一些稅收優(yōu)惠政策，如聘用

下崗失業(yè)人員、殘疾人、退休人員。

3、企業(yè)取得各類發(fā)票名頭要填寫完整、準(zhǔn)確；尤其是要對(duì)維修費(fèi)發(fā)票的合法性仔細(xì)檢查。

4、公交IC卡發(fā)票費(fèi)用報(bào)銷要在職工福利費(fèi)科目列支。

5、員工醫(yī)藥費(fèi)：由于職工醫(yī)療保險(xiǎn)的普及，一般情況下不能報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，特殊情況：如員工工傷情況下費(fèi)用支出較大，方可報(bào)銷部分醫(yī)藥費(fèi)。

6、為員工食堂、宿舍等福利范圍支出的水費(fèi)、電費(fèi)、折舊費(fèi)、食品均應(yīng)記入福利費(fèi)。

7、涉及為員工發(fā)放工作裝的福利費(fèi)支出，每人每年不超過400元以內(nèi)的企業(yè)可自行稅前扣除，超過此標(biāo)準(zhǔn)要到稅務(wù)局備案報(bào)批后，方可扣除。

8、新企業(yè)所得稅法將教育經(jīng)費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到2.5%，而且可以無限期遞延，當(dāng)年超過部分可在以后扣除。

9、招待費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額的60%稅前扣除，不得超過當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5‰，如果福利費(fèi)未達(dá)到工資總額的14%，可以適當(dāng)將部分招待費(fèi)計(jì)入福利費(fèi)列支。

10、員工報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)（可全年統(tǒng)算）不能全額稅前扣除，差額部分計(jì)入福利費(fèi)，另外，充值卡繳費(fèi)不得報(bào)銷。

11、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)的支出要有正規(guī)合同、發(fā)票；會(huì)議費(fèi)要附會(huì)議紀(jì)要。

12、企業(yè)計(jì)提的八大減值準(zhǔn)備稅前不得扣除。

13、稅收滯納金、違反國家法律、法規(guī)的罰款支出不得稅前扣除。

14、應(yīng)付帳款逾期超過3年未能支付的，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為收入。如日后支付可做為當(dāng)期費(fèi)用列支。

15、按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，確實(shí)屬于當(dāng)年發(fā)生的費(fèi)用但發(fā)票未到的情況，可在年末先預(yù)提費(fèi)用，但要在下一匯算清繳期前索回發(fā)票入帳。

三、應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查工作需注意問題：

1、庫存商品的帳實(shí)相符：稅務(wù)稽查人員可能會(huì)突然到企業(yè)即時(shí)盤點(diǎn)存貨情況，因此我們財(cái)務(wù)部門要把工作做在平時(shí)，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)業(yè)務(wù)部門監(jiān)控。

2、虛開、虛抵的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，稅務(wù)檢查人員會(huì)從各環(huán)節(jié)檢查是否有虛開、虛抵

進(jìn)項(xiàng)稅情況。

3、出口貨物收入的確認(rèn)，按要求以貨物出口報(bào)關(guān)當(dāng)日所有權(quán)已轉(zhuǎn)移，為銷售實(shí)現(xiàn)日，記入當(dāng)期收入。

4、購買方已將車提走發(fā)票未開的情況，要先做無票收入，待實(shí)際開票時(shí)將無票收入沖紅處理。

5、車輛改裝、裝飾：車輛送去改裝、裝飾的情況，財(cái)務(wù)要保留車輛出庫時(shí)改裝、裝飾的手續(xù)證明材料原件。

6、二級(jí)經(jīng)銷商以保證金的形式提車，車提走移庫要將保證金部分記入當(dāng)期收入；雙方簽定代銷合同的要以代銷清單的返回日為銷售實(shí)現(xiàn)日，超過180天的代銷清單未返回情況視同銷售記入當(dāng)期收入。

7、注意銷售收入是否與廠家系統(tǒng)上的金額一致。

8、庫存車的隨車手續(xù)一一對(duì)應(yīng)必須完備。

9、二手代售業(yè)務(wù)，按要求銷售實(shí)現(xiàn)時(shí)記入當(dāng)期收入。

10、有拖車業(yè)務(wù)費(fèi)用發(fā)生，是否有相關(guān)收入，是否入帳。

11、維修業(yè)務(wù)的備件成本，正常情況下備件成本占收入的50%左右，要注意這部分成本否是過高，同時(shí)還要關(guān)注與廠家系統(tǒng)的收入、成本是否一致。

12、需要做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出的業(yè)務(wù)：備件盤虧損失、資產(chǎn)非正常損失、用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、福利費(fèi)支出。

13、電費(fèi)：用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的電費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅不得抵扣，出租部分電費(fèi)如果開票給對(duì)方可以抵扣，否則不得抵扣。

14、舊件、舊物資收入、三包索賠收入是否入帳，入帳比例掌握好。同時(shí)要與業(yè)務(wù)部門溝通好口徑一致，防止稅務(wù)人員直接對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行訪談時(shí)有出入。

15、匯總發(fā)票后必須附發(fā)票清單，發(fā)票清單系由稅務(wù)局統(tǒng)一印制、清單號(hào)的。

16、房產(chǎn)所有者與使用者是否一致，使用他人房產(chǎn)是否有租賃手續(xù)，房租收入是否入帳，是否按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。

17、企業(yè)代扣代繳的個(gè)人所得稅、社保費(fèi)用不得列支。

18、隨車贈(zèng)送的精品與銷售貨物同時(shí)發(fā)生的不視同銷售，但需在發(fā)票或清單上體現(xiàn)附送明細(xì)。

19、業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)時(shí)贈(zèng)送的精品出庫時(shí)視同銷售，但可變通為隨車附送。

20、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的費(fèi)用發(fā)票不得稅前扣除。

21、企業(yè)每年5月完成上一的匯算清繳工作后，要打印上一所有帳簿，并逐一貼花。

22、各項(xiàng)購銷合同、借款合同按規(guī)定計(jì)算繳納印花稅、貼花。

對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的要求：定期不定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)進(jìn)行關(guān)注、自查，全面掌握企業(yè)業(yè)務(wù)及經(jīng)營情況，為領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議，履行財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督監(jiān)控作用，為企業(yè)經(jīng)營管理者提供決策信息。

集團(tuán)財(cái)務(wù)部

2010年4月23日

第三篇：稅務(wù)培訓(xùn)

各稅務(wù)師事務(wù)所：

為提高全省注冊(cè)稅務(wù)師政策水平和業(yè)務(wù)技能，根據(jù)年初會(huì)長辦公會(huì)議的安排，省稅協(xié)定于2月份舉辦全省注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。具體事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)對(duì)象

參加培訓(xùn)的對(duì)象是目前在稅務(wù)師事務(wù)所從業(yè)的注冊(cè)稅務(wù)師。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

1、企業(yè)所得稅匯算清繳政策與實(shí)務(wù)；

2、企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除政策與實(shí)務(wù)；

3、稅務(wù)稽查工作規(guī)程以及稽查實(shí)務(wù)；

4、涉稅鑒證業(yè)務(wù)工作方案和工作底稿的規(guī)范。

三、培訓(xùn)師資

本次培訓(xùn)聘請(qǐng)省國、地稅局有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和專家授課。

四、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)

1、培訓(xùn)擬安排三期左右，每期兩百人。每期參訓(xùn)人員和單位見“附表”。

2、培訓(xùn)地點(diǎn)：廣州軍區(qū)武漢中南花園飯店（武昌付家坡丁字橋路口）。

3、第一期培訓(xùn)時(shí)間為二月二十二日至二十三日，二十一日?qǐng)?bào)到；第二期培訓(xùn)二月二十六日?qǐng)?bào)到；第三期培訓(xùn)二月二十九日?qǐng)?bào)到。

五、培訓(xùn)費(fèi)用

參訓(xùn)人員需交會(huì)務(wù)費(fèi)500元/人（含食宿），武漢市內(nèi)人員交300元/人（不安排住宿）。

六、培訓(xùn)要求

1、事務(wù)所的行政領(lǐng)導(dǎo)和從事行政事務(wù)的注冊(cè)稅務(wù)師不安排參訓(xùn)。

2、各事務(wù)所要統(tǒng)籌安排，確保參訓(xùn)對(duì)象如期按時(shí)到課。

七、聯(lián)系電話：027-87822258 87822705周琴

第四篇：郴州財(cái)智培訓(xùn)學(xué)校---稅務(wù)

【看點(diǎn)】十問消費(fèi)稅改革向何處去？ 日前，財(cái)政部部長樓繼偉表示，要推進(jìn)增值稅改革，完善消費(fèi)稅制度，調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。財(cái)政部專家透露，營改增、消費(fèi)稅和資源稅這三項(xiàng)改革有望先行，消費(fèi)稅將成地方主力稅種。不久前，中共中央政治局審議通過了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，并提出新一輪財(cái)稅體制改革到2016年基本完成重點(diǎn)工作和任務(wù)，2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度。而消費(fèi)稅究竟怎么改革，受到輿論和專家們的普遍關(guān)注。

（樓繼偉）

訪談嘉賓

李煒光 天津財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)科首席教授

朱為群 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授

龔成鈺 天和智庫（北京）經(jīng)濟(jì)研究所、天和網(wǎng)創(chuàng)始人

如果征“零售稅”，整個(gè)稅制體系都得變

記者：我國現(xiàn)行消費(fèi)稅是1994年稅制改革中設(shè)立的一個(gè)稅種，目的是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向，保證國家財(cái)政收入。大部分消費(fèi)稅都在委托加工、生產(chǎn)及進(jìn)口等三個(gè)環(huán)節(jié)，向經(jīng)營者征稅。有專家建議，把部分消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)挪到零售環(huán)節(jié)，留給地方征收，這樣可鼓勵(lì)地方政府做好市場(chǎng)服務(wù)。國外大多實(shí)行的是“消費(fèi)稅”，國內(nèi)和國外的一樣嗎？

朱為群：消費(fèi)稅不少國家都有，比如像美國，聯(lián)邦政府沒有像增值稅那樣的一般消費(fèi)稅，但是它各個(gè)州是有銷售稅的，這個(gè)銷售稅就是消費(fèi)稅的一種類型。每個(gè)州各自立法，各有差異，這就是地方稅了。跟美國不一樣，加拿大聯(lián)邦政府是有一般消費(fèi)稅的，叫GST，即貨物與勞務(wù)稅，實(shí)際上就是增值稅，稅率很低，只有5%；每個(gè)省又有PST，即省銷售稅。加拿大一直在推HST，即合并銷售稅，也就是要把聯(lián)邦的GST和省的PST合并成一個(gè)稅，合并以后，聯(lián)邦的GST的稅基就變成省銷售稅的稅基，用不同的稅率來分稅，比如，聯(lián)邦政府是5%的稅率，哥倫比亞省可以征7%，兩個(gè)一加就是12%，它這個(gè)是稅率分享。這個(gè)方法是很好，可以不再人為地去搞一個(gè)地方稅出來。

記者：如果這樣理解，國內(nèi)和國外的“消費(fèi)稅”也不是一個(gè)概念了？

朱為群：剛才講的美國、加拿大的消費(fèi)稅，是一般的消費(fèi)稅，而我們國家的消費(fèi)稅是特別消費(fèi)稅。消費(fèi)稅要改成地方稅有個(gè)思路，就是改為零售稅，也就是在零售環(huán)節(jié)征，因?yàn)槿绻挥挟a(chǎn)地征的話，有些地方就可能沒有稅征，而零售是每個(gè)地方都會(huì)有的。美國各個(gè)州就是零售稅，如果從消費(fèi)稅轉(zhuǎn)換到零售稅，就會(huì)涉及銷售地政府和生產(chǎn)地政府利益重新分配。在生產(chǎn)地納稅的情況下，按照目前

我國中央和地方政府稅收收入的分配規(guī)則，地方政府雖然拿不到消費(fèi)稅，但可以獲得增值稅的25%和城市維護(hù)建設(shè)稅及其他一些地方附加費(fèi)，所以就會(huì)有招商引資的沖動(dòng)。但消費(fèi)稅如果變成零售稅的話，它就不再有這個(gè)積極性了，這可能是個(gè)問題，是不是會(huì)引起地方政府行為的改變，對(duì)經(jīng)濟(jì)是什么樣的影響，還很難好好地評(píng)估。

李煒光：其實(shí)現(xiàn)在說的零售稅跟之前的消費(fèi)稅已經(jīng)不是一個(gè)概念了。

龔成鈺：如果真征“零售稅”，整個(gè)稅制體系都得變。

改“零售稅”，事關(guān)中央和地方事權(quán)劃分

記者：等于說國外大多采取“零售稅”，對(duì)國內(nèi)來說這算是全新的稅種了，需要照顧到的問題必然很多，具體如何操作？

李煒光：這就需要參考一下美國、加拿大這些國家的做法了，西部地區(qū)交的稅有一部分應(yīng)該就留在那里了。

朱為群：還有一種辦法就是通過中央通過轉(zhuǎn)移支付再回轉(zhuǎn)到地方政府去。龔成鈺：說到轉(zhuǎn)移支付，其實(shí)從上世紀(jì)九十年代分稅制到現(xiàn)在，地方轉(zhuǎn)移支付的基數(shù)至今為止沒有變。據(jù)了解，西部的基數(shù)非常低，轉(zhuǎn)移支付不是根據(jù)人口，而是根據(jù)基數(shù)來的，這就是個(gè)問題。

記者：目前我國的消費(fèi)稅征收中，中央和地方是什么關(guān)系？

李煒光：我國大型工商企業(yè)基本集中在東部，但它的商品不是只銷售到東部，它要銷往全國各地?？墒俏覀兊亩愔剖橇鬓D(zhuǎn)稅，流轉(zhuǎn)稅又實(shí)行共享稅，中央拿大頭，這樣一來，西部是不受益的，它要花錢買東部的產(chǎn)品，受益的是東部，西部只是交錢。

朱為群：對(duì)，比如說一個(gè)西部人到上海來買東西，稅是交到上海的，上海政府拿了很多錢，負(fù)擔(dān)卻是外地來承擔(dān)的。這就有問題了，因?yàn)橥獾厝瞬荒芟硎苌虾Ｕ峁┑墓卜?wù)。

記者：就是說，這很容易導(dǎo)致納稅與公共服務(wù)不對(duì)等的問題？

李煒光：其實(shí)基本的公共服務(wù)應(yīng)該是均等的，全國不分東部西部，城市鄉(xiāng)村。初期標(biāo)準(zhǔn)可以比較低，但這個(gè)東西要建立起來，因?yàn)檎谧鲐?cái)政資源配置的時(shí)候，應(yīng)該優(yōu)先把這些事情做了。

說財(cái)政體制復(fù)雜，其實(shí)就是一個(gè)分錢的事，前提是各級(jí)政府的基本公共服務(wù)在憲法和法律上明確下來。但現(xiàn)在的法律規(guī)定模模糊糊，憲法說的很抽象，其他法律也沒有把各級(jí)政府必須要做什么寫得具體明確，于是次要的問題經(jīng)常就變成主要問題了?，F(xiàn)在一討論財(cái)政體制就是各自的利益，一些政策怎么制定怎么調(diào)整，其實(shí)并不明確，資源應(yīng)該是圍著它的公共責(zé)任轉(zhuǎn)的，所以在這個(gè)問題上厘清邏輯關(guān)系非常重要。

增加或減少稅種必須要有規(guī)則

記者：公眾關(guān)心的問題，可能更多是消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)后移以后，稅負(fù)會(huì)不會(huì)隨之增加？

李煒光：必然的。有時(shí)宣傳效應(yīng)與其實(shí)際的減稅效果不一定對(duì)應(yīng)，在某些方面要有非常有說服力的解釋，讓納稅人感受到稅負(fù)確實(shí)輕了。一般都在呼吁減稅，但一談到減什么稅、怎么減稅，討論就停止了。其實(shí)，減稅要跟收入、消費(fèi)合起來考慮。

朱為群：稅制改革一定要保持總體稅負(fù)平衡，最好還要略微下降，因?yàn)椴幌陆低苿?dòng)起來是有問題的。還有一個(gè)問題很重要，就是減了誰的稅，誰從減稅中受益，因?yàn)椴煌娜说睦媸遣灰粯拥摹?/p>

龔成鈺：減稅這個(gè)問題，按照18個(gè)稅目來算，其實(shí)不高的，它們也就是20%左右是稅。其實(shí)真正的是費(fèi)，像土地增值、社保、公積金、罰沒收入，這些收費(fèi)是很多的。

記者：目前似乎沒有聽到要在增加稅種的同時(shí)減少什么稅種？

朱為群：稅的規(guī)則感還是比較清楚的，即使有很多問題，畢竟有很多的法律和條例，但是費(fèi)的規(guī)范性很差，往往是地方政府發(fā)一個(gè)文件就開始收了，所以一直有人在呼吁制定“行政收費(fèi)法”。

記者：增加或減少稅種是否需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？

李煒光：公開透明，維護(hù)公正是目標(biāo)，但是很多該有規(guī)則的地方長期沒有規(guī)則，有些規(guī)則是惡規(guī)則，被收費(fèi)的人被排除在制定規(guī)則的過程之外，即便做到公開透明了，沒有這種參與機(jī)制進(jìn)入制定規(guī)則的過程，還是不行。所以，該有規(guī)則的時(shí)候必須要有規(guī)則，需要公開透明，但更重要的是民主、法制，公共選擇的機(jī)制要建立起來，社區(qū)怎么收費(fèi)、誰受益得讓所有的人都知道，都有權(quán)去質(zhì)疑去參與。

記者：結(jié)合消費(fèi)稅來看，如何看待此次的“財(cái)稅配套改革”？

李煒光：可能下一步改革的重點(diǎn)會(huì)是財(cái)政體制的重構(gòu)，這里絕不只是為地方財(cái)政尋找新的主體稅種的問題，而是要通盤考慮的，是系統(tǒng)性的重構(gòu)，不能是出了什么問題解決什么問題的工程師思維，要多為未來考慮。

記者：財(cái)稅改革需要從哪些方面著手？

朱為群：稅制改革要從頂層來考慮，要堅(jiān)持公平、正義的原則。稅制改革不能只談目標(biāo)，必須要有路徑、策略、路線圖和時(shí)間表，通過不斷的改革推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)它。

龔成鈺：其實(shí)有財(cái)才有政，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，首先政府要真正保證“小政府、大社會(huì)”，以前的“事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配”，到現(xiàn)在的“事權(quán)和支出責(zé)任”，就是一種進(jìn)步，但是地方上要把全口徑收入管好、用好。

第五篇：稅務(wù)培訓(xùn)心得

上財(cái)大培訓(xùn)心得體會(huì)為期一周的培訓(xùn)結(jié)束了，培訓(xùn)時(shí)間雖短，但受益匪淺，感觸諸多。美麗的校園環(huán)境、專業(yè)的師資力量都給我留下深刻的印象。培訓(xùn)中，專家教授們豐富的知識(shí)和精湛的理論闡述讓我們深深折服。通過學(xué)習(xí)，對(duì)照自己的工作靜下心來思考，確實(shí)受益匪淺，有幾點(diǎn)發(fā)自內(nèi)心的感想。一是增長知識(shí)，提高能力。參加工作以來，我的學(xué)習(xí)多是靠自學(xué)閱讀一些相關(guān)書籍來補(bǔ)充更新只是，但因個(gè)人認(rèn)知的局限性，對(duì)書本的理解不夠深入、通透，在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)了偏差或不當(dāng)?shù)葐栴}。這次到上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)習(xí)真可謂是一次學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。培訓(xùn)中我們所學(xué)的知識(shí)是全方位的，學(xué)院任課的幾位老師，都是會(huì)計(jì)學(xué)和稅務(wù)管理等研究領(lǐng)域的專家教授。他們精心備課，悉心授課，并且能結(jié)合我們的稅收工作實(shí)際進(jìn)行深入淺出的講解和闡述。授課內(nèi)容貼近實(shí)際，容易理解和接受，教學(xué)方法生動(dòng)活潑，有效激發(fā)了我們的學(xué)習(xí)熱情，對(duì)今后開展稅收工作將有很好的促進(jìn)作用。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平，明確自身責(zé)任。培訓(xùn)中我們所學(xué)的知識(shí)是全方位的。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、房地產(chǎn)業(yè)所得稅管理等都提高了我們把握問題、解決問題和分析問題的能力。這次培訓(xùn)，讓我們感受到責(zé)任、奉獻(xiàn)和人生價(jià)值這幾個(gè)詞語的分量，讓我們對(duì)自己的工作有了較為清晰的認(rèn)知，讓我們深知要有一顆對(duì)單位、對(duì)同志、對(duì)納稅人感恩的心。鮮花和掌聲并不是我們工作的目標(biāo)，1

能夠具有對(duì)國家、對(duì)人民的責(zé)任心，默默奮斗、努力耕耘才是我們應(yīng)有的姿態(tài)。對(duì)待工作，要有持之以恒的毅力，要有胸懷大局的智慧，要有不辱使命的追求。讓我真正感受到了理論與實(shí)踐是怎樣有機(jī)結(jié)合的，讓我更清醒地認(rèn)識(shí)到如何高效率、高質(zhì)量地解決實(shí)際工作中的問題。在這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，我的專業(yè)技能得到提高，思想認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng)，知識(shí)視野得到拓展。讓我感悟到：人是要有一點(diǎn)精神的，要活到老學(xué)到老，要不斷更新知識(shí)，不斷受益；要認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)、實(shí)實(shí)在在的做事、老老實(shí)實(shí)的做人、平安快樂的生活。讓我們共同以“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”為宗旨，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心將我們所學(xué)的稅收管理知識(shí)應(yīng)用到工作中去，為黨的稅收事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

李始銘