第一篇：磐安鎮(zhèn)西街村2009年農(nóng)民實用技術培訓計劃

磐安鎮(zhèn)西街村2009年農(nóng)民

實用技術培訓計劃

為了深入貫徹科學發(fā)展觀重要思想，加快“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略實施步伐，加強新形勢下廣大農(nóng)民，技素質(zhì)和法律、法規(guī)教育，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設，加速實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標，全面完成上級下達的農(nóng)民實用技術培訓任務，特制定本計劃。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀重要思想為指導，認真貫徹落實上級的文件精神，緊緊圍繞全面提高農(nóng)民文化科學素質(zhì)這個主題，深入開展以先進實用技術為重點的科技素質(zhì)培訓，全面提高提高廣大農(nóng)民整體素質(zhì)，為保證黨和政府各項方針政策在農(nóng)村的貫徹實施，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)村文明建設的全面發(fā)展發(fā)揮應有作用。

二、目標要求

1、培訓活動的基本目標是：培訓以脫盲人員、蔬菜種植人員為重點40人次。時間不少于10天，通過科技素質(zhì)和基本技能的培訓教育，使他們至少掌握大棚蔬菜值的種植、管理、病蟲害防治以及施肥技術.2、培訓對象：本村的脫盲人員、蔬菜種植人員。

三、培訓內(nèi)容

具體培訓內(nèi)容：塑料大棚的構造、蔬菜品種的介紹、種

植技術、管理技術、病蟲害防治、施肥技術。

四、培訓形式

1、集中培訓和個別指導相結合。

2、集中培訓和網(wǎng)絡培訓、個人自學相結合。電臺、電視臺、報社等新聞媒體結合實際，開辦實用技術培訓專題欄目。

3、課堂培訓與現(xiàn)場指導相結合，走出去與請進來相結合的方法進行培訓。

五、資料檔案整理：

在培訓過程中，認真作好記錄，注意做好資料檔案的歸類整理及保證資料的真實性、準確性和完整性。培訓結束后，寫好培訓總結，要求學員把所學到的知識應用到生產(chǎn)實踐之中。

磐安鎮(zhèn)西街村

2009年3月24日

第二篇：貧困村農(nóng)民實用技術培訓實施方案

來賓市興賓區(qū)2012年貧困村農(nóng)民實用技術培訓實施方案

2012-7-5 編輯：興賓區(qū)扶貧辦

各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

為認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，切實提高貧困村農(nóng)民的整體素質(zhì)，根據(jù)來賓市扶貧辦來扶辦〔2012〕3號《關于下達2012年貧困村農(nóng)民實用技術培訓計劃的通知》精神，結合我區(qū)“十二五”整村推進貧困村的實際，特制定 2012貧困村農(nóng)民實用技術培訓實施方案。

一、培訓對象

培訓對象是全區(qū)32個貧困村（重點是“十二五”首批整村推進的16個村）及面上村在冊的貧困戶農(nóng)民。對計生戶、婦女、華僑（僑眷）、殘疾人貧困戶農(nóng)民和貧困村的黨員要優(yōu)先安排培訓。

二、目標要求

（一）通過結合產(chǎn)業(yè)開發(fā)進行培訓，使每戶農(nóng)民都能掌握與自己實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目相關的實用技術。

（二）通過開展貧困群眾參與式、啟發(fā)式培訓，探索和總結新的扶貧培訓工作機制，為扶貧培訓提供更好的辦法和經(jīng)驗。

三、培訓內(nèi)容

根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，圍繞今年產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)和“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程開展農(nóng)民實用技術培訓。以“農(nóng)家課堂”培訓、扶貧龍頭企業(yè)辦培訓、鄉(xiāng)村致富頭人培訓為主要培訓形式。種植項目主要圍繞種苗的繁育、高產(chǎn)栽培技術的管理、低產(chǎn)改造、病蟲害防治等進行培訓；養(yǎng)殖項目主要圍繞禽、畜的科學養(yǎng)殖技術及疫病防治等進行培訓。

四、組織實施

農(nóng)民實用技術培訓工作在區(qū)扶貧開發(fā)領導小組的領導下開展，由扶貧辦具體負責，根據(jù)業(yè)務情況，會同財政、組織、科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等有關部門實施。

（一）啟發(fā)式培訓。在區(qū)扶貧辦的指導下主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織實施，做法是：分期分批組織貧困村貧困農(nóng)戶選擇觀看自治區(qū)黨委組織部編制的農(nóng)村百部教材光碟，之后結合本村屯和自己的實際情況開展討論，結合本轄區(qū)實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目或當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)，提出自己脫貧致富思路，產(chǎn)業(yè)開發(fā)申報項目。

（二）“農(nóng)家課堂”培訓。具體做法按照《廣西扶貧“農(nóng)家課堂”實用技術培訓實施方案》組織實施。做好農(nóng)村實用技術“以點帶面”的工作，每村重點扶持兩名種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術骨干。

（三）示范點培訓。由去年掛“廣西農(nóng)村扶貧實用技術培訓點”的農(nóng)戶進行培訓，原則上以就地就近培訓為主，也可以結合產(chǎn)業(yè)開發(fā)進行異地培訓。圍繞今年產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)和“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程進行。

（四）專家培訓。由扶貧部門組織農(nóng)業(yè)專家、技術員到農(nóng)村、到田間地頭，手把手地指導貧困地區(qū)群眾發(fā)展科學種養(yǎng)業(yè)。

五、資金補助標準

（一）啟發(fā)式培訓、示范點培訓和專家培訓按每人每天32元的標準補助。其中，受培訓農(nóng)民每人每天補助20元，講課、資料等相關費用按每人每天12元計。

（二）“農(nóng)家課堂”培訓。按每人每期170元標準補助（7天一期）。其中，培訓戶按受培訓人數(shù)每人每期140元給予補助，培訓戶的補助有用于受培訓人員的伙食、住宿、培訓資料等費用；受培訓農(nóng)民每人每期補助30元，受培訓人員的補助主要用于往返交通費。

（三）授課教師講課補助按授課人職稱級別確定，初、中級職稱每小時40元，高級職稱每小時50元。

附件：來賓市興賓區(qū)2012年農(nóng)民實用技術培訓工作計劃表

來賓市興賓區(qū)扶貧開發(fā)辦公室

2012年4月28日

第三篇：貧困村農(nóng)民實用技術培訓問題思考

貧困村農(nóng)民實用技術培訓問題思考

廣西融水苗族自治縣扶貧辦 周良成

當前，制約貧困村經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一個重要原因，是貧困村勞動力科技文化素質(zhì)不高，吸收運用科學技術的能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓，是提高貧困村農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展貧困村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)脫貧目標的必由之路，是全面建設小康社會的重要任務。本篇文章是我們對貧困村農(nóng)民實用技術培訓的幾點認識，通過分析我縣貧困村農(nóng)民實用技術培訓的現(xiàn)狀和存在的問題，提出若干膚淺的對策和見解。

一、開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓的重要意義

開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓，是建設社會主義新農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，也是國家扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，是解決“三農(nóng)”問題、確?！罢逋七M”扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目順利實施和推動城市化進程的一項重要舉措。要使貧困村農(nóng)民實用技術培訓工作能夠順利進行，并不斷引向深入，關鍵是各級黨委、政府和業(yè)務部門要統(tǒng)一思想、提高認識，明確貧困村農(nóng)民實用技術培訓工作在社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)中的重要作用。從貧困村發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓和今后農(nóng)村發(fā)展的趨勢去分析理解，在貧困村開展農(nóng)民實用技術培訓具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，其重要性主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓是國家扶貧開發(fā)總體規(guī)劃的根本要求。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》第（十六）條提出：加大科技扶貧力度。在扶貧開發(fā)過程中，必須把科學技術的推廣和應用作為一項重要內(nèi)容，不斷提高科技扶貧水平。無論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都必須有先進實用的科學技術作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進步的成果，調(diào)動廣大科技人員的積極性，鼓勵他們到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要采取更積極的措施鼓勵民間科研機構、各類農(nóng)村合作組織和各類科研組織直接參加項目，在扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用，并在科學技術推廣工作中提高自身的水平，拓展更廣闊的發(fā)展空間。各有關省、自治區(qū)、直轄市政府要安排資金，建立科技扶貧示范基地，注重示范效應，充分發(fā)揮科技在扶貧開發(fā)中的帶動作用。毫無疑問，貧困村農(nóng)民實用技術培訓是貧困村進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，培育拓寬穩(wěn)定收入渠道的重要舉措，換言之，開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓是實施“整村推進”扶貧開發(fā)的主要突破口之一，是貧困村脫貧奔小康的重要手段。

（二）開展貧困村實用技術培訓是建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略舉措。

國務院《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》明確提出：大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓。提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。繼續(xù)支持新型農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，促進科學種田。擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施規(guī)模，提高補助標準，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制。各級財政要將農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費納入預算，不斷增加投入。整合農(nóng)村各種教育資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。顯而易見，建設社會主義新農(nóng)村需要提高廣大農(nóng)民尤其是貧困村農(nóng)民的綜合素質(zhì)，當前，開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓就具有特別明顯的現(xiàn)實意義。

（三）開展貧困村實用技術培訓是實施貫徹廣西扶貧開發(fā)工作目標，扎實推進“整村推進”扶貧開發(fā)的需要。

我區(qū)把實施貧困農(nóng)戶實用技術培訓作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，在《廣西扶貧開發(fā)工作意見》中提出：要按照各個產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要，對參與項目實施的貧困農(nóng)戶（包括異地安置村屯的農(nóng)戶）進行相應的實用技術培訓。要完善“農(nóng)家課堂”培訓方式，不斷提高特困農(nóng)戶經(jīng)營能力和致富水平，并明確了開展以貧困村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主要內(nèi)容的農(nóng)民實用技術培訓20萬人（次）以上的任務目標。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作意見》和《廣西壯族自治區(qū)整村推進貧困村扶貧開發(fā)驗收辦法》的要求：實施“整村推進”扶貧開發(fā)的貧困村80%以上勞動力接受實用技術和經(jīng)營管理培訓，掌握1—2門致富技術。為此，開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓是我們當前進行“整村推進”扶貧開發(fā)的一項重要工作任務。

（四）開展貧困村實用技術培訓是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、實現(xiàn)富民強國的需要。

當前，我們正在深入學習貫徹黨的“十七”大精神，全面落實科學發(fā)展觀，怎樣才能在貧困村貫徹實踐好科學發(fā)展觀，關鍵是要堅持以人為本，不斷提高貧困村群眾的科學文化素質(zhì)，用現(xiàn)代科學技術武裝廣大農(nóng)民群眾，貧困村的各種資源才能得到更合理的開發(fā)利用，自然資源潛在的效益才能更大限度地發(fā)揮出來。鄧小平同志早就指出：“農(nóng)業(yè)最終要靠科學解決問題?！?0世紀中葉以來，在現(xiàn)代科技的帶動下，農(nóng)業(yè)科學發(fā)生了新的革命，高科技對農(nóng)業(yè)有更直接的推動作用。目前，西方發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已呈現(xiàn)五方面的趨勢：一是廣泛使用生物技術。以基因工程為核心的現(xiàn)代生物技術已在農(nóng)業(yè)領域中取得重大進步，成功地開發(fā)了許多優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病的新品種，其中有些進入了商品化生產(chǎn)階段；二是廣泛應用信息技術，用遙感技術掌握土地、水文、農(nóng)作物和病蟲害的細微變化，可以及早發(fā)現(xiàn)各種苗頭，減少損失；三是農(nóng)業(yè)工廠化?，F(xiàn)代化的養(yǎng)雞場、養(yǎng)殖場和無土栽培等，都是農(nóng)業(yè)工廠化的體現(xiàn)；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。就是在政府的協(xié)調(diào)下，由科研部門提供成熟的、適應市場和農(nóng)村實際情況的科技成果，再由企業(yè)來推廣，把農(nóng)民組織起來應用這些科技成果。未來的農(nóng)業(yè)將是種、養(yǎng)、加工一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍。五是生態(tài)農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、副、漁相互配合，建立大規(guī)模的生物循環(huán)工程，不僅提高了資源的利用率，而且廢物也得到綜合利用，沒有環(huán)境污染，形成完整、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。我國已加入世界貿(mào)易組織。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力，就必須走科技興農(nóng)的道路，而在我國農(nóng)村，尤其是貧困村，生產(chǎn)方式仍然十分落后，甚至有些村仍然停留在原始狀態(tài)，刀耕火種的現(xiàn)象累見不鮮，所有這些不得不引起我們的強烈反思。因此，我們要把貧困村農(nóng)民實用技術培訓提升到富國強民和民族存亡的高度去認識，進一步增強危機感和責任感，積極自覺地投身到農(nóng)村實用技術培訓中去，并切實把農(nóng)村實用技術培訓作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)富民強國的有效載體，堅持不懈地抓下去，以滿足農(nóng)民群眾求知、致富的渴望。從這方面看，開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓是關系到民族振興和體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的政治問題。

綜上所述，開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓，是貧困村脫貧致富的必由之路，是建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求，是貧困村群眾的強烈愿望。換言之，開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓是建設社會主義和諧社會，實現(xiàn)富民強國的重要舉措。

二、貧困村農(nóng)民實用技術培訓的現(xiàn)狀和存在問題

以融水苗族自治縣為例，近年來，貧困村農(nóng)民實用技術培訓得到黨和國家的高度重視，在各級財政扶貧資金的大力扶持和貧困村農(nóng)戶的積極參與下，貧困村農(nóng)民實用技術培訓呈現(xiàn)出前所未有的良好局面，為貧困村實施扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目提供了較為牢固的技術保障，為貧困戶穩(wěn)定增收打下了良好的基礎。主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)民實用技術培訓的投入不斷加大。一是財政用于扶貧培訓專項經(jīng)費不斷增加，自治區(qū)財政扶貧資金用于農(nóng)民實用技術培訓部分由2001年的24.2萬元增加到2007年的39萬元。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目投資安排有技術培訓配套投入，2004—2007年我縣獲財政扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金共498萬元，其中項目技術培訓投資20.79萬元，從而為貧困村開展農(nóng)民實用技術培訓提供了資金保障。

（二）貧困村農(nóng)民科技水平得到提高。通過財政扶貧資金的大力扶持，在貧困村培訓了一大批農(nóng)民實用技術骨干，據(jù)統(tǒng)計，我縣自2001年以來共進行農(nóng)村實用技術培訓302期/33460人次，接受培訓的農(nóng)民都掌握1—2門實用技術，成為當?shù)胤鲐氶_發(fā)的主力軍，一些種養(yǎng)和加工新技術如藥材種植、茶葉種植、毛竹低改、毛竹加工等新技術在貧困村得到了推廣應用，貧困村農(nóng)民脫貧奔小康的本領得到增強。

（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營框架開始現(xiàn)形。開展農(nóng)民實用技術培訓有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，扶貧重點產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，通過農(nóng)民實用技術培訓，確保了我縣各扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的順利實施，目前全縣茶葉種植發(fā)展到23756畝，藥材發(fā)展到21300畝，在全縣現(xiàn)有的32萬畝毛竹中累計實施低產(chǎn)改造61050畝，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設奠定了堅實的基礎。

（四）培養(yǎng)樹立了一批干部、黨員帶頭戶和貧困戶脫貧典型。通過實用技術培訓，涌現(xiàn)了一批村干帶頭戶和典型示范戶，如白云鄉(xiāng)保江村委主任吳新華，參加培訓之后，充分利用自家的條件發(fā)展多種經(jīng)營，按高標準對自己承包的30畝毛竹進行低改，年內(nèi)僅銷售毛竹收入達5460元，使用新技術飼養(yǎng)生豬，年出欄12頭，收入6000余元，購置竹木加工機械3臺套辦一個小型竹木加工廠，年加工竹木收入12000元，全年收入23460元，此外，他還在自家的茶籽地套種八角2000株。他經(jīng)常向本村群眾介紹經(jīng)驗，組織參觀學習，使全村群眾自覺地學習運用先進技術發(fā)展生產(chǎn)，在吳新華的帶動下，保江村由此從一個貧困落后、人心渙散的后進村，一躍成為白云鄉(xiāng)的先進村。紅水鄉(xiāng)黃奈村黨員韋紅相、吳新榮參加培訓班結業(yè)后，帶領本村群眾大力發(fā)展茶葉生產(chǎn)，新種植茶葉3000畝，使該村累計種茶葉面積達5400畝，全村人均種植茶葉面積1畝，為脫貧致富打下了良好基礎。安太鄉(xiāng)甲報村貧困戶賈杏花，一家4口人，參加縣扶貧辦舉辦的茶葉種植管理培訓班后，抓住實施退耕還林項目的機遇，兩年間種植茶葉140畝，經(jīng)過科學管護，現(xiàn)已有40畝開始產(chǎn)生效益，每年采鮮茶收入達28000元，人均增收達5000元，預計5年后全部進入盛產(chǎn)期，按每年每畝收入4000元計，可實現(xiàn)總收入560000元，年純收入可達200000元，成為全縣遠近聞名的、通過實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，使用科技脫貧致富的典型，賈杏花也因此光榮地當選為自治區(qū)第十一屆人大代表。

在肯定成績的同時，應該看到，貧困村農(nóng)民實用技術培訓仍然存在一些亟待解決的問題。

——貧困村農(nóng)民實用技術培訓計劃還不夠科學。主要表現(xiàn)在：一是上級業(yè)務部門下達到各縣的貧困村農(nóng)民實用技術培訓計劃內(nèi)容不夠具體，實際上，上級下達的農(nóng)民實用技術培訓計劃通常是按培訓類型下達計劃指標，只側重于下達培訓數(shù)量和安排資金，沒有明確的、具體的培訓項目內(nèi)容，加之下達培訓計劃任務的時間與扶貧項目實施季節(jié)相錯位，以致造成縣級在貧困村農(nóng)民實用技術培訓運作過程中，往往都是死等上級下達培訓計劃后才機械地按部就班，甚至出現(xiàn)年底為完成培訓任務突擊培訓的現(xiàn)象，檢查考核也沒有明確的依據(jù)，造成培訓效果不理想；二是縣安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓計劃把關不嚴，往往僅憑一份簡單報告就下?lián)芘嘤柦?jīng)費，沒有認真進行深入核實和聯(lián)系當?shù)胤鲐氻椖繉嵤┑膶嶋H，造成培訓內(nèi)容帶有很大的盲目性和隨意性，造成多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就培訓而抓培訓，沒有很好結合當?shù)胤鲐氻椖繉嶋H、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等實際需要設置培訓內(nèi)容，學用脫節(jié)，甚至出現(xiàn)年年重復培訓的現(xiàn)象，致使培訓的針對性、實效性不強；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村根本沒有要制定貧困村農(nóng)民實用技術培訓規(guī)劃或計劃的概念，貧困村農(nóng)民更是被“蒙在鼓里”，以致造成貧困村農(nóng)民實用技術培訓往往憑個別領導一句話敲定，擺個場面應付了事。

——貧困村農(nóng)民實用技術培訓方式存在隨意性。在縣級組織實用技術培訓采用的方式上，由于貧困村多，加之地處邊遠，交通不便，致使統(tǒng)一集中培訓的方式難以滿足群眾的需要。所以，除村干部培訓、農(nóng)家課堂培訓和致富帶頭人由縣直接參與組織集中培訓外，面上的其它實用技術培訓一般由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行組織，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村又沒有專門的師資隊伍和培訓場地，相當部分培訓還是以會代訓，有的即便是集中培訓，也存在照本宣科，見子打子，沒有很好地聯(lián)系貧困村發(fā)展生產(chǎn)和扶貧開發(fā)項目實施的實際技術問題進行施教或示范，難以達到提高解決生產(chǎn)實際問題的能力。這種浮在面上的培訓方式很難取得實效，同時也難以檢查督促。

——貧困村農(nóng)民實用技術培訓考核機制還不健全。對實用技術培訓的檢查考核尚未形成制度化，目前，認定培訓的成績還是簡單地憑培訓花名冊和經(jīng)費撥付情況來衡量，縣、鄉(xiāng)、村雖然都有農(nóng)民實用技術培訓工作的安排，但不注重培訓后的跟蹤管理和培訓效果評估，在檢查時往往側重于培訓數(shù)量是否完成，而忽視培訓內(nèi)容是否實際、培訓成效是否明顯，以致于有些培訓流于形式，不負責任地估計匯報培訓成果的現(xiàn)象時有發(fā)生。

——部門各自為陣，培訓資源難以整合。由于貧困村農(nóng)民實用技術培訓缺乏政府主導，部門條塊分割，以致出現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科協(xié)、扶貧等部門都各自為完成上級主管部門下達的任務分別搭臺唱戲，鄉(xiāng)、村胡亂捧場的局面，從而導致貧困村農(nóng)民實用技術培訓缺乏針對性和嚴肅性，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、貧困戶難以適從，直接影響到培訓的效果。

——有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導對貧困村農(nóng)民實用技術培訓重要性認識不夠。認為貧困村農(nóng)民實用技術培訓是可抓可不抓的軟任務，經(jīng)濟工作才是必須抓的硬指標，沒有安排專人具體抓，有的雖然作了安排，但遇到中心工作時，實用技術培訓就只好讓路。培訓經(jīng)費使用后也沒有及時報帳或按要求建立培訓檔案，甚至有個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)簡單應付和造假現(xiàn)象。

三、開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓面臨的挑戰(zhàn)和機遇

眾所周知，由于地理、自然、歷史、民族等原因，所有的貧困村社會經(jīng)濟基礎落后，自然經(jīng)濟占主導地位，商品經(jīng)濟不發(fā)達，群眾綜合素質(zhì)低，接受新生事物能力不強，缺乏競爭力和自我發(fā)展能力，農(nóng)民生活質(zhì)量差，抵御風險能力弱，低收入層面大，所有這些客觀因素決定了開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。概括起來主要有：

（一）貧困村屯干部、群眾文化素質(zhì)低，接受新技術的能力不強。對此問題，我們對我縣白云鄉(xiāng)的村兩委班子和勞動力文化素質(zhì)狀況作了專門調(diào)查。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，白云鄉(xiāng)13個村兩委班子成員共78人，其中具有中專文化（業(yè)余中專）1人，高中文化的17人，初中46人，小學以下（含小學）文化14人。全鄉(xiāng)勞動力16905人，其中具有中專文化的23人，高中674人，初中3292人，小學以下（含小學）12916人。村兩委班子初中（含初中）以下人數(shù)占班子總人數(shù)的76.9%，勞動力小學（含小學）以下人數(shù)占勞動力總數(shù)的76.4%。由于貧困村干部、群眾的文化素質(zhì)過低，開展實用技術培訓只能在低水平的層面進行，新技術的推廣應用受到很大限制。

（二）基層缺乏實用技術培訓指導人才。以融水苗族自治縣為例，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口都在20000人以上，貧困面都很大，而且居住分散邊遠，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務中心在編農(nóng)業(yè)技術員一般只有2—4人，這些技術員實際上以糧食生產(chǎn)方面的專業(yè)居多，不管從技術人員數(shù)量上，還是從技術人員專業(yè)結構上看，都根本無法滿足廣大貧困村農(nóng)民開展實用技術培訓的需要，存在培訓死角在所難免。

（三）貧困村開展農(nóng)民實用技術培訓基礎條件差。由于貧困村經(jīng)濟脆弱，基礎設施落后，普遍缺乏開展農(nóng)民實用技術培訓的良好條件。一是交通問題突出，就融水而言，119個貧困村的基礎設施都十分落后，現(xiàn)仍有10個村沒有通公路，有79個村尚未通四級公路，即便是已通四級公路的村，由于缺乏資金管護，造成水毀無法修復，路況極差，通車不正常，各自然屯的交通問題更加嚴重。二是貧困村都處在邊遠山區(qū)，各個自然屯居住零星分散，又缺乏通訊設施。三是所有的貧困村都沒有培訓場所和培訓設備，加之沒有培訓教學示范場所，以致造成農(nóng)民實用技術培訓宣傳組織非常困難。

（四）貧困村農(nóng)民的思想觀念落后。由于地處邊遠，貧困村農(nóng)民長期處在封閉的環(huán)境中生活，他們甚至每年都難得到本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地一次，更談不上與先進地區(qū)的學習交流，以致思想僵化、閉塞保守，缺乏科技意識和市場經(jīng)濟意識，缺少掌握農(nóng)村實用新知識、新技術的強烈愿望，加之家庭經(jīng)濟脆弱，擴大家庭生產(chǎn)投入困難，科技知識運用乏力。同時，由于受打工潮的影響，大量輕壯年勞動力盲目外出，留守的是勞動力文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、生產(chǎn)能力偏弱的“三偏”農(nóng)民，這部分農(nóng)民思想更加保守和愚昧，“等、靠、要”的依賴思想最為嚴重。這些現(xiàn)象，形成了貧困村農(nóng)民實用技術培訓向廣度和深度推進的巨大阻力。

（五）地區(qū)之間溝通交流受客觀因素制約。貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村之間距離遙遠，交通閉塞，造成培訓投入增大。例如融水縣要組織融江片的貧困戶到貝江片學習藥材種植技術和毛竹低改、毛竹加工技術，必須往返300多公里，從而增加了路費和住宿費開支。所以，貧困村農(nóng)民實用技術培訓地區(qū)之間學習交流的空間和培訓效果受到很大限制。

雖然貧困村農(nóng)民實用技術培訓客觀上存在很大的挑戰(zhàn)性，這是我們在培訓工作中值得重視的問題，但我們更應該看到，黨中央作出建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略舉措和國務院在《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》中，把培育有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)的新型農(nóng)民列為重點工作來抓。國家新階段的扶貧工作提出了“一個瞄準，三大重點”的工作思路，“一個瞄準”，就是瞄準貧困人口和貧困地區(qū)；隨著國家科教興國戰(zhàn)略的深入貫徹落實，對貧困村農(nóng)民實用技術培訓的投入必然加大；通過國家的大力扶持和群眾自力更生、艱苦奮斗，貧困村的基礎設施建設已得到很大改善；當前，農(nóng)村大張旗鼓的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整也將有力地帶動貧困村農(nóng)民實用技術培訓的開展；經(jīng)過多年貧困村農(nóng)民實用技術培訓的實踐，吸取了很多寶貴經(jīng)驗，以及貧困村農(nóng)民具有吃苦耐勞精神和脫貧致富的強烈愿望；等等。所有這些政策和措施構成了貧困村農(nóng)民實用技術培訓工作前所未有的良好機遇。所以，我們必須認清形勢，認真權衡利弊，樹立信心，迎難而上，采取行之有效的措施，創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)貧困村農(nóng)民實用技術培訓工作新局面。

四、貧困村農(nóng)民實用技術培訓的對策與建議

提高培訓工作的實效性，切實幫助農(nóng)民增收致富，是開展貧困村農(nóng)民實用技術培訓的根本所在。而要提高工作的實效，必須抓好以下工作：

（一）堅持走群眾路線，科學制定培訓計劃。提高貧困村農(nóng)民實用技術培訓的實效，關鍵是農(nóng)民實用技術培訓計劃的科學性，而培訓計劃的核心首先是選準培訓內(nèi)容，以加強貧困村農(nóng)民實用技術培訓的針對性，所以各級培訓主管部門要針對農(nóng)村的實際問題，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的目標，按照自下而上的決策程序確定貧困村農(nóng)民實用技術培訓的具體內(nèi)容。一是要深入貧困村，組織貧困戶廣泛參與，培訓什么？怎么培訓？允許貧困戶有發(fā)言建議的空間，盡量避免培訓計劃與貧困戶實際脫節(jié)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)特色和整體素質(zhì)提高的要求制定好貧困村農(nóng)民實用技術培訓規(guī)劃和計劃，并堅持按培訓規(guī)劃展開培訓，杜絕培訓內(nèi)容隨意的現(xiàn)象發(fā)生。三是制定完善自下而上的計劃程序制度，嚴格履行“貧困戶→村委會→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）→縣（區(qū)）→市→自治區(qū)”的培訓計劃審批程序。

（二）積極創(chuàng)新培訓方式。要立足于“整村推進”扶貧開發(fā)，實現(xiàn)貧困戶增收脫貧的目標，因地制宜地采取符合本地區(qū)的農(nóng)民實用技術培訓方式，增強培訓工作的實效性。實踐證明，科學、靈活、多樣的培訓形式，能有效地調(diào)動貧困戶參加培訓的興趣和積極性，能有效增強培訓效果。目前，傳統(tǒng)常用的“見子打子”或“一成不變”式的農(nóng)民實用技術培訓，不僅降低了培訓的效益，也降低了農(nóng)民參加培訓的積極性。當前，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐的加快，隨著“整村推進”扶貧開發(fā)模式不斷總結完善，貧困戶對培訓的需求日益多樣化。因此，要求我們必須不斷改進培訓形式，改變那些單調(diào)乏味的培訓方式，盡快由封閉型向開放型的轉(zhuǎn)變，由灌輸式向自主式的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，由單一的靜態(tài)形式向動靜結合的形式轉(zhuǎn)變。切實把貧困村農(nóng)民實用技術培訓與他們的家庭生產(chǎn)實際和致富本領的提高統(tǒng)一起來，努力在提高貧困村農(nóng)民解決生產(chǎn)技術實際問題上下功夫。要充分發(fā)揮縣級農(nóng)業(yè)推廣學校和縣職業(yè)技術學校的作用，將產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的示范基地作為培訓的示范觀摩園，把農(nóng)村能人作為培訓的輔導員，增加培訓的吸引力和實用性。要重視把實用技術指導人員“請”到貧困戶的家門口，“面對面”地傳授知識，激發(fā)貧困戶參與培訓的興趣，促進貧困村農(nóng)民綜合素質(zhì)的快速提高和農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展。我們認為，在貧困村農(nóng)民實用技術培訓的實際操作中，不能死套某一種方式不放，而是要根據(jù)貧困村的實際情況，因地制宜，因人制宜，靈活地、各有側重地采取一些實用性廣、貧困村群眾喜聞樂見的方式開展培訓，采用哪一種方式進行培訓，可由培訓對象自主選擇，盡量避免強拉硬拖。從貧困村農(nóng)民的文化素質(zhì)、生活習慣、民族風俗等特點出發(fā)，我們認為，貧困村農(nóng)民實用技術培訓除了當前使用的“農(nóng)家課堂”、致富帶頭人、村干培訓等方式外，還應該靈活地采用如下的方式進行培訓，這些方式有：

1.“推廣式”培訓方式。依托已建成的扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地和科技示范戶，組織貧困村貧困戶進行學習仿效推廣。

2.集中辦班培訓方式。利用貧困戶農(nóng)閑時節(jié)集中舉辦培訓班。統(tǒng)一印發(fā)技術資料，聘請技術專家或技術員進行技術講座。實地傳授解決技術問題。

3.巡回培訓的方式。根據(jù)貧困村農(nóng)民一定階段或及時需要的實用技術，制成針對性的技術資料或光碟，組織選派技術人員按照實際需要的時間，適時到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村屯，進行巡回培訓。

4.實地培訓的方式。為方便農(nóng)民和節(jié)約經(jīng)費開支，同時便于解決千家萬戶普遍存在的技術問題，組織抽調(diào)技術人員組成若干個培訓小組，深入田間地頭，實地幫助農(nóng)村群眾解決種養(yǎng)技術難題。

5.基地示范培訓方式。圍繞當?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，建立高標準的項目實施示范基地，充分發(fā)揮基地和產(chǎn)業(yè)大戶的輻射帶動作用。

6.大戶幫帶培訓方式。在實用技術培訓中，把貧困村中涌現(xiàn)出來的致富典型及時總結推介，請這些典型戶傳授致富經(jīng)驗和實用技術。

（三）健全機制，增強培訓工作管理的規(guī)范性。要推進貧困村農(nóng)民實用技術培訓工作有序進行，必須建立健全科學的工作機制。一是要建立健全檢查督促機制。各市必須制定好確?？h級貧困村農(nóng)民實用技術培訓產(chǎn)生實效的檢查督促方案，縣委要把農(nóng)村實用技術培訓情況列入綜合目標考核，由政府牽頭，定期檢查督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的實用技術培訓情況?？h對每年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)民實用技術培訓情況進行跟蹤管理，年終總評，確保各項培訓任務真正落到實處。二是要建立健全保障機制。建立培訓經(jīng)費保障機制，把農(nóng)民實用技術培訓經(jīng)費納入縣級財政預算，明確規(guī)定各級財政由于貧困村農(nóng)民實用技術培訓的比例，完善、嚴格管理培訓經(jīng)費制度，確保資金專款專用，以及嚴格查處貪污、挪用或違規(guī)使用培訓經(jīng)費的行為的有關制度。三是要制定統(tǒng)一規(guī)范的、各部門必須遵照執(zhí)行的縣、鄉(xiāng)農(nóng)民實用技術檔案管理制度，對貧困村農(nóng)民實用技術培訓進行動態(tài)管理，積極探索建立貧困村勞動力資源庫的機制。

（四）加強培訓人才隊伍和培訓設施建設。要抓住建設社會主義新農(nóng)村的良好契機，加強對農(nóng)民實用技術培訓的人才隊伍和培訓設施建設。一是要加強縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站、所的農(nóng)業(yè)科技隊伍建設，造就培養(yǎng)一支政治立場堅定、技術能力過硬、能吃苦耐勞、積極主動為貧困村服務的農(nóng)業(yè)技術人才隊伍，并落實技術人員掛鉤聯(lián)系措施，保證每一個貧困村都安排有農(nóng)業(yè)技術員掛鉤聯(lián)系指導。二是不斷加強縣級農(nóng)業(yè)推廣學校和職業(yè)技術學校師資隊伍建設，提高教員隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì)，建設一支講政治、懂業(yè)務、善組織、敬業(yè)精神強的農(nóng)村實用技術培訓師資隊伍。三是要不斷健全和完善農(nóng)村實用技術培訓基礎設施和配備培訓設備，建議安排培訓經(jīng)費在重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設農(nóng)民實用技術培訓學校，每個村委會配備電視機、投影機等教學設備。

（五）整合培訓資源，增強培訓工作的系統(tǒng)性。要抓好貧困村農(nóng)民實用技術培訓工作，必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合資源，形成整體合力。一是要強化政府主導，部門合作。縣政府要具體負責組織和協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)民實用技術培訓工作，形成一個由縣政府統(tǒng)一領導，有關部門協(xié)調(diào)配合、責任分工明確，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村具體抓落實的實用技術培訓工作體系。二是要整合教學資源。要將縣黨校、縣農(nóng)廣校、縣勞動就業(yè)培訓中心和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)余黨校、成人教育學校等教學場所有機整合，發(fā)揮聚合效應，為貧困村農(nóng)民實用技術培訓所用。在總結近年來農(nóng)民實用技術培訓工作基礎上，繼續(xù)把農(nóng)村黨員培訓與農(nóng)村能人培訓、扶貧骨干培訓、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓等有機結合起來。三是要整合培訓經(jīng)費。將各部門用于開展農(nóng)村實用技術培訓的經(jīng)費進行集中使用，統(tǒng)一管理，每年有計劃地進行培訓，改變農(nóng)村實用技術培訓多頭管理，多頭組織，重復培訓的狀況，努力增強培訓效果，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的技術支撐。

（六）切實加強貧困村本土實用技術人才的培養(yǎng)工作。要形成貧困村農(nóng)民實用技術培訓長抓不懈的的良好局面，必須切實加強對貧困村本土農(nóng)民技術人才的培養(yǎng)工作，留下扎根在貧困村的技術員，長期擔負當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術的培訓、指導工作，以更快達到治本的目的。建議從每年的實用技術培訓經(jīng)費中安排一定的比例，資助從貧困村中選派一定名額的應屆中學畢業(yè)生到有關職業(yè)院校學習，分期分批為貧困村培養(yǎng)一批實用技術骨干。以增強貧困村在實用技術應用方面的“造血”功能，逐步朝自主發(fā)展的目標邁進。

第四篇：村農(nóng)民增收計劃

村農(nóng)民增收規(guī)劃

為了加快北王村“515”社會主義示范新農(nóng)村建設的步伐，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)“升級晉檔”的目標。北王村兩委會一班人經(jīng)商討研究，制定我村發(fā)展規(guī)劃。

一、基本情況

北王村位于王村鎮(zhèn)政府一公里處，全村516戶，2014口人，總耕地5649畝，全村總面積為8平方米?，F(xiàn)有兩委干部5人，村組干部12人，黨員56人，村民居位分布王（村）黃（龍）公路東西兩側，原村位于村西部，南北居民，宅地依靠溝邊，水土流失現(xiàn)實較為嚴重。近年來，村兩委會一班人按照“抓好產(chǎn)業(yè)促民富、改變基礎變村貌、規(guī)范管理促和諧”的思路，不斷創(chuàng)新，狠抓落實，先后獲得了“市級先進基層黨組織、市級文明村、平安村、民主依法示范村”等榮譽。

近幾年來，北王村在各級黨委、政府的幫助支持下，先后修建了村活動場所、圖書室，對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化。2009年全村的“雙千畝”（千畝核桃、千畝花椒）已全面掛果，實現(xiàn)人均純收入645元，存欄能繁母豬300多頭，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1241元，地膜玉米已種植2000畝，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入685元，勞務輸出全村外出從業(yè)務工490人，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2641元，以上方面加起來使全村農(nóng)民人均純收入達到5218元，村黨支部順利晉升為二類支部。發(fā)展目標：2010年計劃實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8000—10000元，較去年增加4000元左右，計劃在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎上，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)大棚100棚，正在開挖建設，預計年底全村農(nóng)民人均純收入可達到8000元以上，能夠?qū)崿F(xiàn)升級晉檔目標。

二、規(guī)劃目標

（一）種植業(yè)。2010年種植玉米3000畝，實現(xiàn)收入農(nóng)民人均純收入745元，千畝核桃、千畝花椒實現(xiàn)人均純收入680元，小麥種植實現(xiàn)人均純收入420元，種植業(yè)總計實現(xiàn)人均純收入1845元。

（二）畜牧業(yè)。全村能繁母豬500頭，年產(chǎn)仔豬6000余頭，實行自繁自養(yǎng)方式發(fā)展，每頭生豬出欄價約為1200余元，即每頭可獲利500元可實現(xiàn)收入300萬余元，實現(xiàn)人均純收入1450元。

（三）設施農(nóng)業(yè)大棚。兩委會多次組織群眾到外參觀，確定發(fā)展設施農(nóng)業(yè)大棚思路，目前已協(xié)調(diào)土地200余畝，落實建棚意向戶100戶，正在開挖建設，預計可實現(xiàn)收入200余萬元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1000元左右。

（四）勞務輸出方面。全村外出從業(yè)務工520人，實現(xiàn)收入600萬元左右。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3012元。

（五）國家政策補貼收入。全村47戶享受低保94000元，退耕還林補貼83700元。糧食直補約321993元。以上人均純收入可達到2495元左右.全村以上總收入人均可達到9802元。可實現(xiàn)升級晉檔的目標。

三、保障措施

（一）加強組織領導，村上成立支部書記任組長，村主任任副組長，其他兩委干部為成員的農(nóng)民增收規(guī)劃領導小組。各司其責，集思廣益，積極調(diào)動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，為全村村民的增收提供堅強的組織保障。

（二）加強科技培訓的力度，多組織農(nóng)民外出考查學習，培養(yǎng)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)代農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富的能力。

村黨支部 村委會

二〇一〇年七月二十五日

崇德村近三年經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民增收計劃

(2010——2012年)

為了貫徹黨的十七屆四中全會精神，我村委會將緊密團結在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府周圍，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中抓住機遇，大膽實踐創(chuàng)新，大力推進農(nóng)村改革，促進我村產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，加快我村新農(nóng)村建設步伐,為大致坡文明生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建做出貢獻。結合實際，制定本發(fā)展規(guī)劃。

一、基本情況

大致坡崇德村委會距咸來鎮(zhèn)墟4公里，交通便利，基本實現(xiàn)村委會下轄28個村民小組，28個自然村，全村委會人口總計2545人，耕地面積約10000畝，人均耕地面積畝，我村土地屬紅壤土地，土質(zhì)肥沃，適宜耕種。2008全村人均純收入3224元。

二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與優(yōu)勢

崇德村委會屬紅壤土質(zhì)，土地肥沃，適合耕種橡膠、菠蘿等熱帶高效農(nóng)作物;村委會境內(nèi)有5個水庫，水域面積寬廣，適宜進行水產(chǎn)養(yǎng)殖和鴨子養(yǎng)殖;交通地理便利，我村委會離咸來鎮(zhèn)墟和云龍鎮(zhèn)距離較近，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能有效的通過陸路交通輸送出去。目前全村經(jīng)濟來源是橡膠、辣椒、橡膠等作物種植和羅非魚、鴨子養(yǎng)殖為主。

三、經(jīng)濟發(fā)展指導思想

認真貫徹中央一號文件精神，全面落實各項惠農(nóng)政策措施，按照“培育大戶、種養(yǎng)互動、以種促養(yǎng)”的總體思路，積極引進新品種，擴大種植規(guī)模，延長上市時間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，;積極幫助指導農(nóng)民進行高附加值作物標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，增加單產(chǎn)效益;建設一批規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化、社會化的菜畜示范組、戶。大力培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)

合作組織，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務體系，提高市場競爭力度，促進農(nóng)民持續(xù)、穩(wěn)定增收，全面推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。

三、基本原則

(一)、堅持以市場為導向，逐步建立市場信息平臺，利用大致坡黨政門戶網(wǎng)，為村民提供市場信息，為我村委會的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供推廣的平臺。

(二)、堅持以培育大戶為重點，形成規(guī)模效益;抓示范典型，引導農(nóng)民推進產(chǎn)業(yè)化，標準化生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

(三)、堅持科技創(chuàng)新，科學運用科學發(fā)展觀，針對區(qū)域特點引進新品種，優(yōu)化品種結構;加大農(nóng)民實用技術培訓力度，大力推廣標準化生產(chǎn)，提高單產(chǎn)經(jīng)濟效益。

(四)、堅持幫扶和自主創(chuàng)業(yè)相結合，使那些有經(jīng)濟頭腦的人先行一步，示范帶動周圍群眾致快速致富。

(五)、推廣合作經(jīng)營模式，通過有效的經(jīng)營生產(chǎn)模式保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

四、總體目標

為了確保按期完成農(nóng)民人均年均遞增400元以上目標，人均以10﹪的速度增長到2012年全村人均純收入達到4500元以上，結合本村實際，著手從以下四方面實現(xiàn)農(nóng)民增收。

(一)擴大我村花卉種植面積和種植水平。力爭到2012年實現(xiàn)全村中指面積達到2000 畝，種植的花卉品種多樣化，產(chǎn)品線齊全，產(chǎn)品結構合理，打造我村的花卉品牌。

(二)加大勞務技能培訓，擴大勞務輸出，通過勞務輸出帶動農(nóng)民增收致富。在三年期間，我村力爭組織農(nóng)村富余勞動力外出務工400人，技能培訓800人/次，其中長年務工250人，組織臨時務工150人。2012年實現(xiàn)人均勞務收入9000元。

(三)大力扶持養(yǎng)殖發(fā)展。利用我村現(xiàn)有的水庫大力開展羅非魚等熱帶高效魚類養(yǎng)殖，并配合水面開發(fā)利用，進行鴨子養(yǎng)殖。通過對水庫開發(fā)利用為水庫周邊的村莊帶來更多的經(jīng)濟效益。

(四)積極發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展餐飲、住宿、維修、農(nóng)家賓館10-20戶，開發(fā)我村“農(nóng)家樂”旅游。2009年實現(xiàn)人均三產(chǎn)收入800元，到2012年達到1600元。

(五)有效利用和開發(fā)我村的石材資源。我村地處紅壤地區(qū)，地下石材資源豐富。目前市場上石材價格相對穩(wěn)定，我村在三年內(nèi)將有規(guī)劃和科學的開發(fā)石材資源，在確保安全生產(chǎn)的前提下實現(xiàn)農(nóng)民增收。

五、工作措施

一是加強組織領導。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部大力幫扶下，村兩委會按

照區(qū)、鎮(zhèn)的安排部署，把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收作為今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，加強領導，科學謀劃，周密安排，因地制宜。制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和重點，確定重點扶持對象，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織，落實各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎扶政策，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

二是大力發(fā)展熱帶高效花卉農(nóng)業(yè)，通過推廣合作經(jīng)營的模式大力推廣花卉、熱帶瓜果等高附加值的熱帶農(nóng)業(yè)，有效的利用崇德片區(qū)土壤肥沃的有利耕作環(huán)境。通過打造知名的農(nóng)業(yè)品牌，將崇德的花卉和熱帶瓜果推向全省乃至全國。按照“以高附加值農(nóng)業(yè)為主體、以養(yǎng)殖為補充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以專業(yè)戶、專業(yè)合作組織建設為載體，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品科學技術宣傳、培訓、推廣力度，培養(yǎng)一批農(nóng)村技術骨干和專業(yè)戶。扶持名、優(yōu)、特、精、細和反季節(jié)菜開發(fā)，擴大蔬菜復種面積和生產(chǎn)規(guī)模，深化無公害農(nóng)作物儲存、銷售產(chǎn)業(yè)化，壯大農(nóng)務發(fā)展規(guī)模，促進畜牧業(yè)發(fā)展，規(guī)避市場風險，增加經(jīng)濟效益。

三是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的步伐。力爭形成多渠道、多層次、多形式、全方位勞務輸出的格局。引導廣大群眾家家尋致富項目、人人找致富門路，帶動城鄉(xiāng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，消化農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。

四、加快“農(nóng)家樂”建設，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)模經(jīng)營，加快崇德村委會 “農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐;狠抓土雞、無公害農(nóng)產(chǎn)品等土特產(chǎn)的經(jīng)銷力度，大力扶持純凈水深加工等龍頭企業(yè)的發(fā)展，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高服務質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。

存在問題：

(一)、農(nóng)民們科技種養(yǎng)水平較低。我村委會目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平仍處于較低水平，亟需大力推廣科學種植，有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。希望上級部門多組織科技下鄉(xiāng)，對農(nóng)民進行專業(yè)培訓，提高農(nóng)民的科學種養(yǎng)水平。

(二)、部分水利基礎設施年久失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受影響。由于資金缺乏等多方面的原因，我村境內(nèi)的部分水利設施維護不善，年久失修，造成雨季內(nèi)澇嚴重，旱季無法供水灌溉，嚴重影響部分村莊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低了一些群眾種糧的積極性。望有關部門加大對我村水利基礎設施的投入，改善我村水利設施落后的現(xiàn)狀。

(三)、專業(yè)經(jīng)濟社合作經(jīng)營推廣的范圍有限。近年來，公司+農(nóng)戶的經(jīng)營模式在大致坡得到了大力推廣，參與合作經(jīng)營的農(nóng)戶得到了很好的經(jīng)濟效益，但是在我村委會，這一模式推廣的范圍很有限，開展的項目不多，參與的人數(shù)偏低。希望上級部門能幫助我村大力開展合作經(jīng)營的推廣，推動我村村民增收致富。

在大致坡鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領導下，崇德村委會將大力發(fā)揚基層戰(zhàn)斗堡壘的戰(zhàn)斗精神，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，帶領全村群眾抓住機遇，正確實踐科學發(fā)展，將我村的經(jīng)濟和各項建設事業(yè)推上新的臺階，讓老區(qū)村莊煥發(fā)出社會主義新農(nóng)村的風采。

第五篇：2011年貧困村農(nóng)民實用技術培訓工作實施方案

XX縣XX鄉(xiāng)2011年貧困村農(nóng)民實用技術培

訓工作實施方案

為了提高XX鄉(xiāng)貧困村人口素質(zhì)和科技水平，加快脫貧致富步伐，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)和崇左市扶貧辦以及XX縣扶貧開發(fā)領導小組〔2011〕3號的文件精神，特制定XX鄉(xiāng)2011年貧困村農(nóng)民實用技術培訓工作實施方案。

一、目標要求及任務

通過對農(nóng)民進行實用技術培訓,使參加農(nóng)民都能掌握相關使用技術，培養(yǎng)出一批貧困村科技致富骨干和鄉(xiāng)土科技人才，建立一批能帶動當?shù)厝罕娍萍贾赂坏呐嘤柺痉稇簟?/p>

二、培訓內(nèi)容

2011年貧困村培訓,根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況, 圍繞我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧,本著貧困地區(qū)農(nóng)民的實際需求的原則開展培訓工作。培訓內(nèi)容：種植項目主要圍繞種苗的繁育、高產(chǎn)栽培的管理、低產(chǎn)改造、病蟲害防治等進行培訓；養(yǎng)殖項目主要圍繞禽、畜、水產(chǎn)品的科學養(yǎng)殖技術及疫病防治等進行培訓；加工項目主要圍繞當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的加工和市場營銷進行培訓。

三、培訓對象

培訓對象是各村有能力而且有通過掌握使用技術發(fā)家致富一項的農(nóng)民。對計生戶、婦女、華僑（僑眷）、殘疾人貧困戶農(nóng)民和貧困村的黨員要優(yōu)先安排培訓。

四、組織實施

（一）我鄉(xiāng)分管扶貧工作的領導要親自組織安排培訓場地，動員相關農(nóng)民按時參加學習培訓。

（二）我鄉(xiāng)邀請縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局相關專家

和我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心技術員,組織相關人員進行培訓。

（三）我鄉(xiāng)培訓地點為各村委會，通過講解相關技術知識以及播放科普片對相關群眾進行培訓。

XX鄉(xiāng)人民政府

二0 一一年十二月三日