第一篇：論數(shù)字化城市管理之?dāng)?shù)字城管的說明

數(shù)字化城市管理之?dāng)?shù)字城管

數(shù)字城管概念 數(shù)字城管又叫“數(shù)字化城市管理”就是指用信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段來處理、分析和管理整個(gè)城市的所有城管部件和城管事件信息，促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。數(shù)字城管把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場(chǎng)、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個(gè)“身份證”，如果街道上的井蓋壞了，家門口的路燈不亮了，不用打投訴電話，在執(zhí)法人員利用移動(dòng)執(zhí)法終端記錄事件并通過GPS定位事件地點(diǎn)，發(fā)回指揮中心，有關(guān)部門就會(huì)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并把問題解決掉。

數(shù)字城管的發(fā)展第二代數(shù)字城管采用了基于WAP技

術(shù)的方式，手機(jī)主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網(wǎng)頁(yè)，以實(shí)現(xiàn)信息的查詢，部分地解決了第一代移動(dòng)訪問技術(shù)的問題。第二代的移動(dòng)訪問技術(shù)的缺陷主要表現(xiàn)在WAP網(wǎng)頁(yè)訪問的交互能力極差，因此極大地限制了移動(dòng)辦公系統(tǒng)的靈活性和方便性。此外，WAP網(wǎng)頁(yè)訪問的安全問題對(duì)于安全性要求極為嚴(yán)格的政務(wù)系統(tǒng)來說也是一個(gè)嚴(yán)重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術(shù)難以滿足用戶的要求。第三代數(shù)字城管采用了基于SOA架構(gòu)的webservice和移動(dòng)VPN技術(shù)相結(jié)合的第三代移動(dòng)訪問技術(shù)，使得系統(tǒng)的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統(tǒng)同時(shí)融合了無線通訊、數(shù)字對(duì)講、GPS定位、CA認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)安全隔離網(wǎng)閘等多種移動(dòng)通訊、信 息處理和

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的最新的前沿技術(shù)，以專網(wǎng)和無線通訊技術(shù)為依托，為一線值勤城管執(zhí)法人員提供了一種跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動(dòng)辦公機(jī)制。通過數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)，城管執(zhí)法人員可以對(duì)城管重點(diǎn)單位信息、銷售攤點(diǎn)信息、非法建筑信息、違規(guī)人員信息和法律法規(guī)等進(jìn)行迅速地查詢，隨時(shí)隨地獲得城管業(yè)務(wù)信息的支持，特別是照片和相關(guān)圖片的傳輸應(yīng)用，不但可以解決協(xié)查、堵截、搜查等一線城管人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法問題，而且通過GIS系統(tǒng)為一線提供區(qū)域向?qū)D，使執(zhí)法人員可以迅速的對(duì)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀做出判斷、減少失誤，提高工作效率。

第二篇：數(shù)字城管 數(shù)字化城市管理實(shí)施方案 20171017 - 副本[范文]

數(shù)字化城市管理實(shí)施方案

為加快推進(jìn)我縣數(shù)字化城市管理新模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、信息化、人性化管理，采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合方式，建立“一個(gè)中心、兩個(gè)統(tǒng)一”，形成科學(xué)合理、高效有序的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建綜合型“大城管”格局為手段，以信息化為核心，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化作業(yè)、人性化服務(wù)的城市管理要求，在全縣建立監(jiān)督、處置、評(píng)價(jià)“三分離”，作業(yè)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督、評(píng)價(jià)有機(jī)銜接的城市數(shù)字化管理系統(tǒng)，進(jìn)而達(dá)到管理區(qū)域數(shù)字化、管理內(nèi)容數(shù)字化、部件和事件處置標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)城市管理運(yùn)作模式和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能和現(xiàn)代化水平。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率按期完成推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作任務(wù)，成立翼城縣數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由縣住建局、縣編辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣政府法制辦、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣民政局、及電信、自來水、供電等單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)過程中重要決策和重大問題的協(xié)調(diào)處理。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局，辦公室主任由宋保國(guó)兼任。成員由縣直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理日常工作。

三、建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)目標(biāo)通過建設(shè)“翼城縣數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)”，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、實(shí)現(xiàn)城管工作全方位、全區(qū)域、全時(shí)段遠(yuǎn)程監(jiān)管

城市管理最能體現(xiàn)一個(gè)城市的城市管理水平，也是城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本次建設(shè)，將充分利用目前先進(jìn)的GPS定位技術(shù)、無線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、GIS地理信息技術(shù)、智能移動(dòng)終端等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)翼城縣城市管理工作人員、作業(yè)區(qū)域全方位、全區(qū)域、全時(shí)段的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，通過引入科學(xué)管理手段，提升城市管理部門的管理水平，為市民提供更加干凈整潔的市容市貌。

2、實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化 結(jié)合GIS和GPS定位功能，借助移動(dòng)智能終端，啟用移動(dòng)巡查上報(bào)系統(tǒng)，巡查管理人員在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)問題可及時(shí)上報(bào)到監(jiān)督指揮中心，指揮中心通過數(shù)字化城市管理平臺(tái)將問題指派給相關(guān)的處置部門，結(jié)合服務(wù)端和手機(jī)端系統(tǒng)，按照問題上報(bào)、受理派遣、任務(wù)指派、處理反饋、結(jié)果審核、結(jié)案歸檔“六步閉環(huán)”的工作流程，嚴(yán)格發(fā)現(xiàn)上報(bào)，規(guī)范處置反饋，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)城市管理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和城市管理事件的快速解決。

3、實(shí)現(xiàn)全民參與城管的新局面

按照密切聯(lián)系群眾、廣泛服務(wù)民眾、接受市民監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量的服務(wù)型政府管理理念，通過建立城市管理數(shù)字化平臺(tái)，開通“翼城縣城市管理”微信公眾平臺(tái)，規(guī)范管理，提高效率，提升服務(wù)，創(chuàng)新工作和服務(wù)模式，搭建一座與群眾溝通的橋梁。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、巡查人員管理

巡查人員管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)巡查人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和實(shí)時(shí)調(diào)度，通過為巡查人員配備移動(dòng)智能終端，并結(jié)合數(shù)字化城市管理APP實(shí)現(xiàn)巡查工作數(shù)據(jù)的采集和展示，包括考勤數(shù)據(jù)、定位信息、巡查軌跡等信息，為管理人員提供科學(xué)的考核決策依據(jù)；同時(shí)，通過統(tǒng)計(jì)分析及通知下發(fā)功能，合理配置巡查人員，實(shí)時(shí)調(diào)度，提高工作效率。

主要功能包括：對(duì)巡查管理人員和巡查區(qū)域進(jìn)行管理；對(duì)公告通知等信息能做到及時(shí)批量下發(fā)；通過GIS地圖對(duì)巡查人員的實(shí)時(shí)定位信息及歷史運(yùn)行軌跡進(jìn)行展示；通過定位數(shù)據(jù)及在線時(shí)長(zhǎng)等數(shù)據(jù)對(duì)巡查人員的工作狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核算、評(píng)價(jià)及考核。同時(shí)手機(jī)APP端也可以提供人員定位信息、運(yùn)行軌跡的展示。

2、巡查區(qū)域管理

管理人員對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行劃分，錄入作業(yè)區(qū)域的詳細(xì)信息包括作業(yè)區(qū)域所屬公司，作業(yè)分隊(duì)、面積、人口、部門等。同時(shí)可以對(duì)作業(yè)區(qū)域分布情況進(jìn)行展示和查詢，以列表的形式顯示區(qū)域信息。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理

環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施狀態(tài)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，通過對(duì)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施（轉(zhuǎn)運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站、移動(dòng)公廁、水廁、垃圾桶等）建庫(kù)，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施在GIS地圖上進(jìn)行分類查詢與信息展示，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維修信息及運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)行登記和跟蹤，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布情況及運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)快捷統(tǒng)計(jì)，為環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置和預(yù)算提供數(shù)據(jù)支持。主要功能包括：對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；通過定位數(shù)據(jù)及網(wǎng)格化劃分在GIS地圖上對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施位置及基礎(chǔ)信息進(jìn)行展示；對(duì)街辦、社區(qū)的設(shè)施數(shù)量及種類做查詢、統(tǒng)計(jì)。

4、設(shè)施信息管理

巡查員對(duì)各類城市管理設(shè)施的編號(hào)、名稱、負(fù)責(zé)人、位置等數(shù)據(jù)采集上報(bào)，指揮中心管理人員對(duì)采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核，審核通過，數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，管理人員也可以對(duì)設(shè)施的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、查詢。

5、作業(yè)區(qū)域管理

對(duì)全縣的城市管理工作人員及隊(duì)伍進(jìn)行管理區(qū)域的精細(xì)劃分和分級(jí)管理，結(jié)合地理信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)路段的動(dòng)態(tài)展示和查詢管理，保證全縣城市管理工作的無縫管理及合理分工。

6、清掃區(qū)域管理

管理人員對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行劃分，錄入作業(yè)區(qū)域的詳細(xì)信息包括作業(yè)區(qū)域所屬公司，作業(yè)分隊(duì)、面積、人口、部門等。同時(shí)可以對(duì)作業(yè)區(qū)域分布情況進(jìn)行展示和查詢，以列表的形式顯示區(qū)域信息。

7、清掃道路管理

管理人員對(duì)作業(yè)道路進(jìn)行劃分，錄入作業(yè)道路的詳細(xì)信息包括道路名稱、圖層名稱、起點(diǎn)、終點(diǎn)、道路長(zhǎng)度、道路寬度、清掃面積、備注信息等。同時(shí)可以對(duì)作業(yè)道路分布情況進(jìn)行展示和查詢，以列表的形式顯示道路信息。

8、環(huán)衛(wèi)事件管理

為作業(yè)部門巡查管理人員配備移動(dòng)智能手機(jī)終端，開發(fā)手機(jī)APP系統(tǒng)，搭建一套安卓移動(dòng)問題上報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)采集上報(bào)、專項(xiàng)任務(wù)接收及上報(bào)、通知公告等功能，方便快速收集轄區(qū)內(nèi)街面上的各類問題及專項(xiàng)數(shù)據(jù)資料；系統(tǒng)結(jié)合服務(wù)端和手機(jī)端系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)問題的后臺(tái)立案及派遣，并對(duì)巡查人員進(jìn)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員巡視軌跡、巡視范圍、動(dòng)態(tài)考勤等的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

五、案件處置

1、案件建立階段

監(jiān)督指揮中心的受理員對(duì)案件進(jìn)行審核后，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，直接轉(zhuǎn)入任務(wù)派遣階段，對(duì)不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，進(jìn)行作廢。

2、任務(wù)派遣階段

受理員填寫案件相關(guān)處置要求，將案件派遣至相關(guān)專業(yè)部門責(zé)任人處理。

3、任務(wù)處理階段 當(dāng)有案件派遣至該作業(yè)部門后，會(huì)在處理反饋中接收到中心下派的案件，接收屬于本部處理的案件，部門負(fù)責(zé)人對(duì)符合本部門職責(zé)范圍且容易處理的立即安排本作業(yè)人員去處理，不容易處理可以申請(qǐng)延期處理，不符合本部門職責(zé)范圍的可以回退到指揮中心。

4、處理反饋階段

現(xiàn)場(chǎng)處理人員處理完成后，經(jīng)巡查員核查拍照，待部門負(fù)責(zé)人查看處理情況后，將問題處理照片結(jié)果反饋到監(jiān)督指揮中心。

5、核查結(jié)案階段

指揮中心受理員，根據(jù)專業(yè)部門反饋的處理結(jié)果是否符合處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，符合則結(jié)案，不符合則重新派遣。

6、考核評(píng)價(jià)階段

根據(jù)問題的處理結(jié)果，系統(tǒng)做出對(duì)各崗位的考核、評(píng)價(jià)。

六、保障措施

（一）組織保障

縣數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)過程中重要決策和重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

（二）資金保障

數(shù)字化城市管理工作項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān)，用于建設(shè)總平臺(tái)、分平臺(tái)和城管部門終端的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、部件采集、應(yīng)用軟件開發(fā)等。

（三）制度保障

1、決策協(xié)調(diào)會(huì)。在推進(jìn)過程中對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，籌建期間定期（每月）召開會(huì)議。

2、推進(jìn)工作例會(huì)。由數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織定期召開，各相關(guān)部門和單位參加。

3、推進(jìn)工作專題會(huì)。對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)行專題研究。

4、工作簡(jiǎn)報(bào)制度。創(chuàng)辦“翼城縣數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)工作簡(jiǎn)報(bào)”，每?jī)芍芤黄?，及時(shí)報(bào)送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和單位。

5、考核制度。建立會(huì)議考勤、工作考核制度，對(duì)各區(qū)、各部門、各單位機(jī)構(gòu)設(shè)立、隊(duì)伍建設(shè)和工作完成情況進(jìn)行考核。

七、有關(guān)要求

（一）各相關(guān)部門及單位要高度重視數(shù)字化城市管理工作，把推進(jìn)數(shù)字化城管工作擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過數(shù)字化城市管理新模式的推行，有效促進(jìn)和諧翼城建設(shè)。

（二）工作中必須堅(jiān)持系統(tǒng)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、培訓(xùn)統(tǒng)一原則，確保工作規(guī)范有序進(jìn)行。

（三）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)推廣工作將列入2016年各部門城管工作目標(biāo)，各相關(guān)部門及單位，要按照工作目標(biāo)要求，制定推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)工作措施和責(zé)任人，保證目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。年底對(duì)各部門任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核。來源：龍進(jìn)城管助手

數(shù)字化城市管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制，整合城市管理資源，提高城市管理效率，提升城市文明形象，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《數(shù)字化城市管理模式建設(shè)導(dǎo)則(試行)》(建城〔2009〕119號(hào))和《江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2007〕57號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新城市管理體制、機(jī)制，理順城市管理部門職責(zé)，有效整合和充分運(yùn)用城市信息資源，建立政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與，各有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理新格局。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理城市的要求，依托先進(jìn)技術(shù)手段，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)城市管理由滯后向?qū)崟r(shí)、由粗放到精確、由低效到高效、由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，逐步建立起分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

三、實(shí)施范圍

（一）對(duì)象范圍

凡涉及規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、城市河道、靜態(tài)交通和侵占道路等城市管理要素，以及與群眾日常生活密切相關(guān)的城市運(yùn)行問題均納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)籌監(jiān)管。

（二）地域范圍

溧陽(yáng)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)工程建設(shè)擬分三期。第一期為老城區(qū)，具體范圍為：南至寧杭高速公路、西至241省道、東至東環(huán)路、北至239省道，計(jì)38.4平方公里；第二期為109平方公里的城市規(guī)劃區(qū)；第三期覆蓋至各鎮(zhèn)（區(qū)）。

四、實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（2012年2月——2012年9月）

工作內(nèi)容：編制工作方案報(bào)市委、市政府審核；成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，建立“數(shù)字城管”籌建工作組；落實(shí)啟動(dòng)資金和辦公用房，與項(xiàng)目承建單位簽訂建設(shè)合同；編制可行性研究報(bào)告；編制實(shí)施方案；“數(shù)字城管”項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、審批、招投標(biāo)；組建溧陽(yáng)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，確定職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制；開展萬(wàn)米單元網(wǎng)格劃分，開展城市管理部件、事件普查和數(shù)據(jù)建庫(kù)等地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

（二）具體實(shí)施階段（2012年9月——2012年12月）

工作內(nèi)容：制定各類操作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范和管理制度；硬件產(chǎn)品采購(gòu)、安裝；軟件設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試；無線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備建設(shè)、軟硬件網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)、監(jiān)督指揮中心建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等；管理人員、平臺(tái)操作員、城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍組建和人員培訓(xùn)；系統(tǒng)試運(yùn)行。

（三）完善驗(yàn)收階段（2012年12月——2013年7月）

工作內(nèi)容：完善管理流程和運(yùn)作機(jī)制；建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系和安全保障體系；對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行完善和必要的擴(kuò)充修改；系統(tǒng)驗(yàn)收、上線運(yùn)行。

四、建設(shè)和運(yùn)行模式

（一）建設(shè)模式。采用BT形式確定項(xiàng)目建設(shè)單位。由項(xiàng)目建設(shè)單位按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)的總體技術(shù)方案，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施及建設(shè)資金的籌措，項(xiàng)目建成并經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳驗(yàn)收合格后，市政府分六年進(jìn)行回購(gòu)，回購(gòu)?fù)瓿珊箜?xiàng)目產(chǎn)權(quán)全部移交市政府所有。

（二）運(yùn)行模式。根據(jù)我市城市規(guī)模和城管現(xiàn)狀，采用“一級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮、三級(jí)考評(píng)（處置）”的數(shù)字化城市管理運(yùn)行模式。工作流程分七個(gè)工作環(huán)節(jié)：信息上報(bào)（發(fā)現(xiàn)問題，信息來源有監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱、民生聚焦、12319城管熱線和市民網(wǎng)上投訴等）、案卷建立（受理和立案）、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施數(shù)字化城市管理工作，是我市實(shí)施城市管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大舉措，各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把該項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效。

1.成立溧陽(yáng)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大事項(xiàng)的決定，確定數(shù)字城管體制機(jī)制的建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各相關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系，決定項(xiàng)目組成員的調(diào)整，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行宏觀監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.組建溧陽(yáng)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，負(fù)責(zé)組織建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，研究擬定城市管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)辦法，建立和完善科學(xué)的監(jiān)督考評(píng)體系，對(duì)城市管理狀況及有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)城市管理各類信息的采集、整理、分析，對(duì)各類城市管理問題進(jìn)行分類、分解，確定處置的責(zé)任單位，及時(shí)指揮、派遣和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理市區(qū)城市管理監(jiān)督員和坐席員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)城市管理監(jiān)督員和坐席員的配置、招聘、培訓(xùn)、考核及日常管理工作；負(fù)責(zé)組織數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，建立城市管理工作電子臺(tái)帳；承辦市委、市政府交辦的其他工作。

（二）注重協(xié)調(diào)，密切配合。數(shù)字化城市管理工作涉及多項(xiàng)技術(shù)、多個(gè)部門，各相關(guān)部門要顧全大局，積極配合，為數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)、財(cái)力、人力和政策支持；要強(qiáng)化資源整合，凡政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源在政府部門之間無償共享，避免重復(fù)投資。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督，確保質(zhì)量。在數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是工程招標(biāo)和審批、建設(shè)過程中，要主動(dòng)接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督，確保公開、公正、公平。對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，有關(guān)部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法處理。來源：龍進(jìn)城管助手

城市管理局推進(jìn)數(shù)字化城市管理的實(shí)施方案

為加快推進(jìn)我縣數(shù)字化城市管理新模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、信息化、人性化管理，采用“城市管理綜合型高效管理”的應(yīng)用方式，努力形成科學(xué)合理、管理規(guī)范、運(yùn)行正常的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建綜合型“大城管”格局為手段，以信息化為核心，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化作業(yè)、人性化服務(wù)的城市管理要求，在全縣建立監(jiān)督、處置、作業(yè)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督、評(píng)價(jià)有機(jī)銜接的城市數(shù)字化管理系統(tǒng)，進(jìn)而達(dá)到管理區(qū)域數(shù)字化、管理內(nèi)容數(shù)字化、執(zhí)法事件處置標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)城市管理運(yùn)作模式和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能和現(xiàn)代管理水平。

二、工作范圍及目標(biāo)任務(wù)

局?jǐn)?shù)字化城市管理系統(tǒng)采取“創(chuàng)新管理、建管并重、重點(diǎn)突破、整體發(fā)展、分層推進(jìn)、逐步完善”的辦法，力爭(zhēng)2015年前完成。

（一）工作范圍 納入數(shù)字化城市管理對(duì)象的范圍，主要以城區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理、城市綠化、亮化管理、建筑垃圾管理及其他有關(guān)涉及市容市貌、戶外廣告、突發(fā)事件、交通秩序、建設(shè)工地、違法建設(shè)行為等六大類事件為主。

（二）目標(biāo)任務(wù)

實(shí)施數(shù)字化城市管理，通過信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性，推進(jìn)城市管理資源的優(yōu)化整合，有效促進(jìn)城市管理手段和模式的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建統(tǒng)一的城市管理綜合信息平臺(tái)，能形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理綜合水平，為廣大群眾提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)提高城市運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)我縣城區(qū)“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理。

三、工作內(nèi)容及工作原則

1、工作內(nèi)容

實(shí)現(xiàn)城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、分為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、城市管理基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)格化城管信息系統(tǒng)建設(shè)、“城管通”系統(tǒng)建設(shè)、視頻監(jiān)控接入顯示系統(tǒng)建設(shè)、GPS定位平臺(tái)和評(píng)價(jià)考核監(jiān)督體系等。

2、工作原則

（1）穩(wěn)步有序原則。要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。在起步階段，應(yīng)以強(qiáng)化市容和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理為基礎(chǔ)，分階段逐步完善管理系統(tǒng)和管理內(nèi)容。（2）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)原則。信息系統(tǒng)的建設(shè)、單元網(wǎng)格建設(shè)、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼的制定等，統(tǒng)一執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）資源整合原則。要本著節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效的精神，充分挖掘、整合、利用城市現(xiàn)有數(shù)字化資源，對(duì)人員、設(shè)備、信息等進(jìn)行整合，避免重復(fù)建設(shè)。（4）因地制宜原則。要注重對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的研究分析，結(jié)合自身實(shí)際，注重創(chuàng)新、敢于超越，尤其要突出管理效果，階低運(yùn)行成本，提高資金的使用效益。

四、實(shí)施方法與步驟

按照先易后難，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施的原則，以路政設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境等各類城市管理部件和市容市貌、戶外廣告、交通秩序、建設(shè)工地、違法建設(shè)行為等城市管理事件，以及施工工地的圍墻及圍墻外側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生。具體工作分三個(gè)階段實(shí)施：

1、第一階段：準(zhǔn)備階段（2012年6月－2013年6月）

（1）調(diào)查、調(diào)研、擬定上栗縣城市管理數(shù)字化城市管理方案，編制可行性研究報(bào)告。

（2）成立上栗縣城市管理局?jǐn)?shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組和籌備小組。（3）設(shè)立“上栗縣城市管理數(shù)字化信息中心”，并配備相關(guān)人員，全面啟動(dòng)和負(fù)責(zé)“數(shù)字化城市管理項(xiàng)目”的建設(shè)。（4）項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、審批。（5）項(xiàng)目招投標(biāo)。（6）投入使用。

2、第二階段：實(shí)施階段（2013年7月－2014年12月）

（1）城市管理部件普查、數(shù)據(jù)建庫(kù)、單元網(wǎng)格劃分等地理信息系統(tǒng)建設(shè)。（2）操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定。（3）完善城市管理運(yùn)行工作程序。

（4）信息系統(tǒng)平臺(tái)、硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、呼叫中心、無線采集系統(tǒng)和系統(tǒng)集成等城市管理信息中心建設(shè)。（5）信息采集員隊(duì)伍組建。（6）人員培訓(xùn)。（7）系統(tǒng)試運(yùn)行。

3、第三階段：完善驗(yàn)收階段（2015年1月－12月）（1）完善管理運(yùn)行工作程序和運(yùn)作機(jī)制。（2）建立考核、評(píng)價(jià)體系。

（3）查漏補(bǔ)缺對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行完善和必要的擴(kuò)充修改。（4）組織系統(tǒng)驗(yàn)收。

五、組織機(jī)構(gòu)

為按期完成推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作任務(wù)，特成立上栗縣城市管理局?jǐn)?shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

1、組成：鄭偉

2、副組長(zhǎng)：黎飛龍、李陽(yáng)、張理、朱述輝、張華新、秦建軍、鄒立、朱汶禎、黃貴國(guó)

3、成員：梁國(guó)春、龍任平、王大毅、榮勇、馮任、阮力江、劉劍虹、吳高松

六、保障措施

1、組織保障

（1）保障二個(gè)中心機(jī)構(gòu)的工作人員，考慮到城管受理信息中心和城管指揮處置中心24小時(shí)運(yùn)行，應(yīng)配備10工作人員。

（2）組建網(wǎng)格信息采集和監(jiān)督員隊(duì)伍。組建城市管理日常信息采集隊(duì)伍，可整合資源，利用現(xiàn)有城管隊(duì)伍，配置“城管通”，城管執(zhí)法隊(duì)員在巡查執(zhí)法過程中兼有向信息中心報(bào)送城市管理問題的職責(zé)，作為信息采集網(wǎng)絡(luò)的力量。

2、數(shù)字化城管中心工作室

城管指揮處置中心工作室，設(shè)置大型顯示屏幕和投影儀等設(shè)備。

3、保障數(shù)字化城管建設(shè)經(jīng)費(fèi)

數(shù)字化城市管理工作項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要積極爭(zhēng)取縣人民政府的支持和財(cái)政部門的核撥，涉及到其他單位、轄區(qū)的建設(shè)內(nèi)容的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。

4、完善制度保障

為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管發(fā)現(xiàn)、指揮、處置、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)高效、迅捷的運(yùn)轉(zhuǎn)，制度保障是前提，必須加強(qiáng)制度體系建設(shè)，制訂和完善信息采集員工作規(guī)范、城管工作流程規(guī)范、城市管理工作責(zé)任制、城市管理問題處置評(píng)價(jià)考核制度以及數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議制度、議事規(guī)則以及人員培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等相關(guān)配套制度。

七、工作要求

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。數(shù)字化城市管理工作是城市管理改革創(chuàng)新的重大舉措。全局要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

2、明確任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)作。數(shù)字化城市管理工作是一項(xiàng)全局性工作人員要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照工作分工，積極主動(dòng)，密切合作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按時(shí)完成工作任務(wù)，不得以任何借口和理由耽誤工作進(jìn)展。

3、創(chuàng)造條件，搞好保障。數(shù)字化城市管理建設(shè)要在人、財(cái)、物調(diào)配使用上主動(dòng)創(chuàng)造條件，特別是要給予資金保障，確保順利完成全市的工作計(jì)劃，準(zhǔn)時(shí)通過驗(yàn)收。

4、落實(shí)責(zé)任制，保障實(shí)施。局辦公室要及時(shí)跟蹤數(shù)字化城市管理工作的進(jìn)展情況，對(duì)參與此項(xiàng)工作不力影響工作進(jìn)度的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：數(shù)字化城市管理辦公室2012年全年工作總結(jié)(上報(bào)市數(shù)字城管)

平泉縣數(shù)字化城市管理辦公室

2012年工作總結(jié)

數(shù)字化城市管理辦公室以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)人民滿意城市、提升全國(guó)文明縣城水平為中心，按照縣委、縣政府?dāng)?shù)字化城市管理建設(shè)要求和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，圍繞縣城市管理工作目標(biāo)，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，數(shù)字化城管各項(xiàng)工作開展順利，城市管理水平有了進(jìn)一步的提升。

一、運(yùn)行情況

今年以來，通過數(shù)字城管監(jiān)督員巡查上報(bào)和接收市民來電等渠道，截止11月25日共立案處理6238件，已結(jié)案6104件，結(jié)案率達(dá)97.9%；接聽12319群眾熱線電話舉報(bào)264次，針對(duì)舉報(bào)問題類別分別給予解釋和派發(fā)給成員單位處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人，得到了市民的一致好評(píng)；視頻監(jiān)控系統(tǒng)為相關(guān)執(zhí)法部門和群眾提供存盤錄像300余次。

二、主要做法

1、進(jìn)一步完善監(jiān)督員管理。根據(jù)城管局的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合數(shù)字城管工作實(shí)際，我們對(duì)《成員單位考評(píng)辦法》和《監(jiān)督員考核管理辦法》進(jìn)行了修改完善，將各項(xiàng)考核分值比例進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)考核責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了重新劃分，努力使考核更加趨于公平、公正、合理，確保數(shù)字城管高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、加大案件處臵力度。及時(shí)對(duì)成員單位進(jìn)行走訪，面對(duì)面地對(duì)成員單位終端操作人員指導(dǎo)；以系統(tǒng)督辦結(jié)合電話督辦的方式對(duì)成員單位案卷進(jìn)行督促；對(duì)一些應(yīng)急案件以發(fā)督辦單、函或通知的形式督促成員單位及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)無主部件、事件或相互推諉案件以專報(bào)形式報(bào)給縣主要領(lǐng)導(dǎo)，由縣領(lǐng)導(dǎo)確定責(zé)任單位進(jìn)行處理，進(jìn)一步提高了城市管理效能。

3、合理調(diào)配力量，確保管理全履蓋。由于有監(jiān)督員辭職，抽

出一名優(yōu)秀的監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)所有網(wǎng)格進(jìn)行監(jiān)督、查找漏報(bào)案卷，協(xié)助中心進(jìn)行監(jiān)督員管理，同時(shí)辦公室工作人員實(shí)行早6點(diǎn)至晚6點(diǎn)倒班制，其余空檔采用錄音電話，確保全天接受市民咨詢、投訴，確保市民參與城市管理渠道暢通。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。為了規(guī)范工作人員的言行，展示數(shù)字城管形象，我們把工作人員素質(zhì)提升作為管理的重中之重來抓，堅(jiān)持法律法規(guī)和系統(tǒng)應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全年共組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)20次，進(jìn)一步提高職工和監(jiān)督員在理論知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、文明禮儀等方面的素養(yǎng)。

5、全年刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)9期，專報(bào)5期，數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)

小組文件30期，在及時(shí)通知通報(bào)工作情況與動(dòng)態(tài)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度和監(jiān)督力度上收到了較好效果。

6、加強(qiáng)對(duì)外宣傳，充分發(fā)揮“12319”熱線作用。數(shù)字城管

工作的生命力和可持續(xù)發(fā)展能力很大程度上取決于群眾的關(guān)心程度和參與程度，為及時(shí)反映群眾呼聲，解答或通知相關(guān)單位解決群眾提出的問題，在保障熱線24小時(shí)暢通的同時(shí)，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人，贏得了舉報(bào)人的理解和支持。為了更好的讓群眾了解、參與數(shù)字城管，增加其應(yīng)用性和提高社會(huì)公眾參與度，我們不斷加大宣傳力度，通過做宣傳展板、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種形式對(duì)數(shù)字城管進(jìn)行宣傳。

7、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，提高運(yùn)行質(zhì)量。通過召開專門工作會(huì)議，對(duì)我辦全體職工和監(jiān)督員反復(fù)進(jìn)行紀(jì)律教育，組織學(xué)習(xí)數(shù)字化城市管理辦公室相關(guān)規(guī)章制度，要求大家要嚴(yán)格遵守，并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。采取定期督導(dǎo)和不定期抽查的方式，對(duì)辦公室人員和監(jiān)督員在崗工作情況、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況以及問題上報(bào)情況進(jìn)

2行抽查，并將抽查結(jié)果作為考評(píng)考核全體人員工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù)，進(jìn)一步督促工作人員加強(qiáng)責(zé)任心和自覺性，共同為數(shù)字城管工作而努力。

三、存在的主要問題

1、城管通手機(jī)問題，由于使用時(shí)間長(zhǎng)，使用頻率高，已有多

部返廠維修，影響正常工作，急需更新一批城管通手機(jī)。

2、城區(qū)地理信息不準(zhǔn)確，城市的大拆、大建造成地理信息變

化多，大部分新建街區(qū)城市部件與系統(tǒng)不相紊和，不能快速確定責(zé)任單位或維修養(yǎng)護(hù)單位，需更新錄入。

3、城管通服務(wù)器終端未使用光纖連接，而使用的無線網(wǎng)卡不

穩(wěn)定，掉線率高；城管通手機(jī)GPS定位不準(zhǔn)，影響城管通上報(bào)問題和及時(shí)核查案件處理結(jié)果。

4、監(jiān)督員是數(shù)字城管實(shí)施的主體，目前，隊(duì)伍人員少，文化

素質(zhì)低，監(jiān)督員工資待遇低，直接影響監(jiān)督員工作積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

5、部分成員單位工作標(biāo)準(zhǔn)和要求不高，缺乏日常管理長(zhǎng)效措

施，尚存在突擊性管理，城市部件人為破壞情況嚴(yán)重，缺乏有效監(jiān)督措施或防護(hù)措施，加大養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等問題，致使重點(diǎn)問題不能根治。

5、考評(píng)結(jié)果對(duì)企業(yè)單位和省市直屬單位沒起到制約作用或影

響不大，對(duì)于危急案件或超時(shí)未處臵案件我們雖通過系統(tǒng)督辦、書面通知督辦等方式催辦，但效果不大，缺乏有力、有效的措施。

為更好的發(fā)揮數(shù)字城管作用，結(jié)合我縣數(shù)字城管工作實(shí)際，我們將努力做好以下工作：

1、完成“天網(wǎng)”對(duì)接工作，增加視頻覆蓋面。與相關(guān)單位合作研發(fā)，進(jìn)一步提高視頻應(yīng)用效果。

2、升級(jí)數(shù)字城管信息系統(tǒng)，更換城管通手機(jī)和終端操作軟件

為適用Android系統(tǒng)手機(jī)，以便能有較大的城管通手機(jī)選型空間；擴(kuò)展短信子系統(tǒng)，方便成員單位終端操作人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解案件處臵情況，提高重視度和處臵及時(shí)率；建設(shè)應(yīng)用數(shù)字執(zhí)法、專項(xiàng)普查、工地管理、車輛GPS管理等子系統(tǒng)，完善系統(tǒng)應(yīng)用；與政府網(wǎng)站對(duì)接，提高數(shù)字城管的開放性和參與性。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)。在月通報(bào)考評(píng)成績(jī)的基礎(chǔ)上，與縣

電視臺(tái)等新聞媒體合作，對(duì)重點(diǎn)案件或拖延過期的案件進(jìn)行曝光，并實(shí)施督辦單制，強(qiáng)化對(duì)成員單位的督導(dǎo)；建立“12319”熱線有

獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)調(diào)查屬實(shí)的案件給予5至10元的話費(fèi)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì).4、加快案件處臵，建立應(yīng)急和疑難案件儲(chǔ)備金制度。對(duì)急險(xiǎn)

案件和疑難案件采取先解決問題后追究責(zé)任的辦法，指定單位并給予資金支持先處理問題，消除影響，避免案件久拖不決。

5、提高監(jiān)督員工資待遇，穩(wěn)定監(jiān)督員隊(duì)伍，提高上報(bào)案件的數(shù)量和質(zhì)量。

6、加強(qiáng)辦公室內(nèi)部建設(shè)和管理，積極探索有效的管理方式和

方法，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性，規(guī)范問題發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、處臵、督辦、核查、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、加強(qiáng)部門溝通，切實(shí)解決問題。充分運(yùn)用數(shù)字城市管理系

統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析功能，加強(qiáng)對(duì)各部門履行工作職責(zé)的評(píng)價(jià)和督導(dǎo)。

8、加大宣傳力度，采取各種形式宣傳數(shù)字城管工作，引導(dǎo)群

眾積極參與到城市管理工作中來，提高社會(huì)公眾對(duì)數(shù)字城管的知曉率和滿意度。

二〇一二年十一月二十六日

第四篇：數(shù)字化城市管理

一、技術(shù)規(guī)范、總體目標(biāo)

XXX市數(shù)字城管信息服務(wù)業(yè)務(wù)外包是本著信息采集“群專結(jié)合”和“政府花費(fèi)買服務(wù)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，將單元網(wǎng)格范圍內(nèi)的城市事、部件委托給社會(huì)上具有信息采集、且具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的法人單位，按照城市事、部件管理標(biāo)準(zhǔn)、巡查監(jiān)管要求，根據(jù)部件、事件的多少，綜合考慮，并以一定量的網(wǎng)格數(shù)作為基礎(chǔ)單位，進(jìn)行定時(shí)、全覆蓋、公正、及時(shí)的監(jiān)管和有效信息數(shù)據(jù)采集，準(zhǔn)確傳輸核查、核實(shí)等，保證問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和全面處置。數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總目標(biāo)是：依托空間信息技術(shù)、工作流技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無限通信技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，并實(shí)現(xiàn)政府信息化建設(shè)和相關(guān)資源的共享，提高城市管理水平，構(gòu)建和諧社會(huì)，提升城市品味。同時(shí)，將信息員崗位外包，通過采集公司負(fù)責(zé)對(duì)城市管理問題信息采集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決各種部、事件問題，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)xxx市建成數(shù)字城管覆蓋范圍的全覆蓋，保證數(shù)字化城市管理模式的運(yùn)營(yíng)效果，提升城市管理水平。

二、信息采集實(shí)施細(xì)則

為了確保信息采集工作符合XXX市數(shù)字化城市管理的要求。特制定了信息采集項(xiàng)目實(shí)施方案，對(duì)信息采集項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行了明確劃分，以保證在實(shí)施過程中保證信息準(zhǔn)確性、共

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及時(shí)性。通過整合流程，明確相關(guān)人員和崗位的職責(zé)分工、管理權(quán)限，完善管理權(quán)限以及相關(guān)的管理制度，以信息采集服務(wù)質(zhì)量為考核依據(jù)，以市場(chǎng)的杠桿激勵(lì)信息采集的運(yùn)作，提高信息采集質(zhì)量，提升專業(yè)服務(wù)能力使信息采集工作在制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上運(yùn)行。

管理內(nèi)容是將XXX市建成區(qū)內(nèi)被數(shù)字化城市管理新模式覆蓋的區(qū)域內(nèi)的區(qū)域巡查、問題信息采集、公眾投訴問題核實(shí)、專業(yè)部門處置結(jié)果核查這四項(xiàng)工作統(tǒng)一外包給信息采集公司完成．通過實(shí)施信息采集的市場(chǎng)化運(yùn)作，聘請(qǐng)專業(yè)公司組建信息采集隊(duì)伍，全區(qū)域進(jìn)行信息采集、上報(bào)、核查以及統(tǒng)計(jì)分析等，市城管監(jiān)督指揮中心只需負(fù)責(zé)對(duì)采集公司的業(yè)務(wù)考核和質(zhì)量抽查，從而實(shí)現(xiàn)信息采集的公正、客觀、及時(shí)、有效。同時(shí)，考評(píng)隊(duì)伍的優(yōu)化降低了數(shù)字城管的運(yùn)行成本，減輕了人員管理的負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮數(shù)字城管的效能。

依據(jù)相關(guān)城市管理標(biāo)準(zhǔn)，以人工巡查的方式負(fù)責(zé)對(duì)城市事件動(dòng)態(tài)問題及部件完好、變更信息的限時(shí)采集；對(duì)熱線投訴等途徑反饋問題進(jìn)行核查；對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題結(jié)案前進(jìn)行核實(shí)。（1）數(shù)字城管信息采集范圍

XXX市信息采集面積共XXX平方公里，包括XXX個(gè)街道，XXX個(gè)社區(qū)，劃分了約XXX個(gè)單元網(wǎng)格，XXX個(gè)工作網(wǎng)格以區(qū)，項(xiàng)目覆蓋區(qū)域?yàn)槭兄饕行某菂^(qū)。

按照管理要求的不同將全市數(shù)字化城市管理區(qū)域分為五大區(qū)，每個(gè)區(qū)再劃分三級(jí)區(qū)：

一級(jí)區(qū)域：中心城區(qū)繁華區(qū)域及城市出入口、廣場(chǎng)、主

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干道；

二級(jí)區(qū)域：城市次級(jí)繁華區(qū)域及政務(wù)新區(qū)周邊；

三級(jí)區(qū)域：城市一般區(qū)域、各區(qū)政府、街道及途徑主要道路。

通過專業(yè)人員周密細(xì)致的劃分巡查區(qū)域，分配信息采集員，并嚴(yán)格劃分巡查路線，保障在空間上以及時(shí)間上對(duì)XXX市實(shí)現(xiàn)全覆蓋的信息采集。在運(yùn)行中保障信息采集過程中的核實(shí)、核查及時(shí)回復(fù)，保證信息采集員的巡查區(qū)域和巡查周期符合全覆蓋的要求。

三、管理模式

XXX市數(shù)字化城市管理信息采集服務(wù)外包將貫穿數(shù)字化城市管理新模式的網(wǎng)格巡查、問題上報(bào)、公眾問題核實(shí)、處理結(jié)果核查的全過程，員工績(jī)效工資

（1）員工工資＋績(jī)效工資

員工工資分為：基本工資+績(jī)效工資二個(gè)部分，其中基本工資固定不變（按國(guó)家要求的最低基本工資），績(jī)效工資按照每月完成績(jī)效情況發(fā)放。（2）激勵(lì)機(jī)制的作用

激勵(lì)方式的多樣性。激勵(lì)的方式是與激勵(lì)的重要性同等重要的內(nèi)容，激勵(lì)方式的選擇取決于激勵(lì)手段的多樣化，這種多樣化表現(xiàn)在從時(shí)間上看可以是長(zhǎng)期激勵(lì)也可以是短期激勵(lì)，從內(nèi)容上看既可以是物質(zhì)激勵(lì)也可以是精神獎(jiǎng)勵(lì)。

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四、項(xiàng)目保障方案

項(xiàng)目啟動(dòng)環(huán)節(jié)是一個(gè)十分重要的階段，它關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目能否成功的實(shí)施，能否達(dá)到最佳的項(xiàng)目期望。在項(xiàng)目啟動(dòng)過程中，這個(gè)階段的工作占項(xiàng)目經(jīng)理整個(gè)工作量的50%以上，一個(gè)項(xiàng)目的成功與否都在于計(jì)劃做的是否完善、預(yù)見的問題

五、信息采集器（城管通）的管理

1、“城管通”是數(shù)字化城市管理新模式中的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)之一，是為城市管理監(jiān)督員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息進(jìn)行快速采集與傳送而研發(fā)的專用工具。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采集員在自己的管理范圍內(nèi)巡查過程中向監(jiān)督中心上報(bào)城市管理問題信息，并通過城管通接收來自監(jiān)督中心的任務(wù)指派。該系統(tǒng)可以依托移動(dòng)設(shè)備，通過無線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，基于城市部件和事件分類編碼體系、地理編碼體系，完成城市管理問題文本、圖像、聲音和位置信息實(shí)時(shí)傳遞。

2、公司將按照“三定”（定人、定區(qū)域、定手機(jī)）原則為每位信息采集員配置采集器，每個(gè)信息采集員應(yīng)該維護(hù)、保養(yǎng)好自己的采集器，禁止在工作之外使用采集器，禁止將采集器挪作他用，如有員工違反規(guī)定，將受到嚴(yán)厲處罰，具體如下：

（1）自行承擔(dān)非工作之用所產(chǎn)生的信息通信費(fèi)、短信費(fèi)等一切費(fèi)用，同時(shí)處以同等金額的3倍罰款。

（2）在非工作時(shí)間發(fā)生采集器丟失、被竊、倍搶等事件，相關(guān)人員自行承擔(dān)采集器的費(fèi)用，按實(shí)際價(jià)格。

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（3）若發(fā)現(xiàn)將采集器用于非工作之用，如：上網(wǎng)、聽歌、下載與工作無關(guān)的東西，視情節(jié)的嚴(yán)重性罰款。

3、所使用的采集器是由城管辦統(tǒng)一采購(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)，采集公司及信息采集員只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，不能隨意維修和處置采集器，因此，我們從采集器的管理、領(lǐng)用、維修都制定了統(tǒng)一的流程，保證采集器得到正常的使用和維護(hù)，責(zé)任到人。專人保管，如有出現(xiàn)采集器丟失的情況將直接追究保管人員的責(zé)任，并視情況有當(dāng)事人承擔(dān)部分或全部費(fèi)用。若員工私自維修采集器，情節(jié)嚴(yán)重的將予開除。

六、應(yīng)急保障

數(shù)字城管是項(xiàng)政府型項(xiàng)目，通過數(shù)字化城管項(xiàng)目的運(yùn)行與實(shí)施，大大提高了政府工作效率，保證了區(qū)域的“全覆蓋”，有利于問題的“第一時(shí)間”發(fā)現(xiàn)。為使項(xiàng)目高效、穩(wěn)步的開展，有效處置項(xiàng)目開展過程中可能出現(xiàn)的重大事件或突發(fā)性事件，依據(jù)緊急預(yù)案的處理流程，并結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際，針對(duì)重特大事件和突發(fā)事件制定預(yù)案。

對(duì)重大事故、事件的處置，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到公司領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，必須在第一時(shí)間趕到制定地點(diǎn)，參與處置。做到裝備齊全、通訊暢通、行動(dòng)迅速、工作效率高，及時(shí)有效地解決突發(fā)情況。

七、服務(wù)計(jì)劃

為進(jìn)一步規(guī)范信息采集管理，保證這支隊(duì)伍能夠認(rèn)真履職，管理是硬功夫。我們初步確立了以業(yè)主、公司領(lǐng)導(dǎo)、班

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組長(zhǎng)、管理人員的檢查督導(dǎo)機(jī)制，不間斷的對(duì)信息采集員進(jìn)行跟蹤檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

區(qū)域經(jīng)理負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所屬信息采集員的全面管理工作。日常工作中，區(qū)域經(jīng)理必須全時(shí)在位，包括每天中午的點(diǎn)名、交接班、隊(duì)員調(diào)整、突發(fā)事件處置、疑難問題處理、收集和反饋信息、傳達(dá)中心指示等。區(qū)域經(jīng)理對(duì)所轄片區(qū)檢查每周不低于兩次，對(duì)所屬人員的檢查，每人每周不少于一次。平時(shí)注重幫助解決信息采集員工作中的重難點(diǎn)問題，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，保證本轄區(qū)內(nèi)信息采集員上報(bào)事部件案卷的準(zhǔn)確性，提高立案率。

企業(yè)要使自身處于最佳發(fā)展?fàn)顟B(tài)，團(tuán)隊(duì)精神是必不可少的。培養(yǎng)一支充滿團(tuán)隊(duì)精神的高績(jī)效信息采集團(tuán)隊(duì)，是公司決策層的管理目標(biāo)之一。要盡可能使該支隊(duì)伍趨向于有著共同的目標(biāo)和期望，形成一種共同的行為模式,團(tuán)結(jié)共進(jìn)。團(tuán)隊(duì)要逐漸形成自身的行為習(xí)慣及行事規(guī)范。這種規(guī)范同時(shí)也表現(xiàn)出了這個(gè)團(tuán)隊(duì)的行為風(fēng)格與準(zhǔn)則，提升了信息采集員的工作熱情。

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第五篇：數(shù)字化城市管理

永安洲鎮(zhèn)建立數(shù)字化城市管理模式

隨著永安洲鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化范圍的不斷拓展，外來人口的不斷增多，設(shè)施的老化，以及人為的破壞，城鎮(zhèn)管理的問題層出不窮，城鎮(zhèn)管理者必須不斷創(chuàng)新管理的理念、體制、模式與手段，對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行高效管理，為居民創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。

現(xiàn)行的城管體制機(jī)制制約了管理效能的提高，存在各部門辦事處責(zé)任不清，城市管理手段落后，信息滯后，突擊式管理、粗放式管理等問題。城市管理缺乏有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，導(dǎo)致政府管理部門經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。因此，永安洲鎮(zhèn)迅速開始實(shí)施數(shù)字化城市管理新模式。

一、永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理新模式的內(nèi)容

1、總體架構(gòu)

永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理體系包括：一個(gè)綜合信息平臺(tái)、一個(gè)監(jiān)督指揮體系、一個(gè)自動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制，共三個(gè)方面。

構(gòu)筑一個(gè)綜合信息平臺(tái)，依托統(tǒng)一的數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，運(yùn)用單元網(wǎng)格管理方法和城市部件、事件管理方法，對(duì)單元網(wǎng)格派出監(jiān)督員，利用信息采集器采集網(wǎng)格內(nèi)的部件和事件信息，通過采集、案卷建立、任務(wù)派遣、問題處置、處理反饋、核實(shí)結(jié)案、監(jiān)督評(píng)價(jià)七個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)城市管理的協(xié)同與閉合，實(shí)現(xiàn)城市管理快速便捷。

一個(gè)監(jiān)督、指揮體系。為了保證工作流程的順利進(jìn)行，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上要求建立一個(gè)監(jiān)督指揮體系，同時(shí)對(duì)已有的城市管理機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行整合。監(jiān)督、指揮體系通過協(xié)同辦公平臺(tái)和政務(wù)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全天候無縫對(duì)接，信息互聯(lián)共享。

設(shè)立自動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制。監(jiān)督考核體系既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理城鎮(zhèn)中發(fā)生的事件、部件等問題，又能監(jiān)督各運(yùn)行環(huán)節(jié)中各有關(guān)職能部門的工作績(jī)效。通過考核各專業(yè)部門、街道辦事處的立案數(shù)、辦結(jié)率、及時(shí)辦結(jié)率、重復(fù)發(fā)案率，評(píng)價(jià)和促進(jìn)各部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)解決問題。我們基于兩點(diǎn)考慮：一是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成內(nèi)部考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)評(píng)價(jià)，將系統(tǒng)考核的結(jié)果納入政府部門管理目標(biāo)并定期向鎮(zhèn)政府關(guān)部門通報(bào)。二是實(shí)行外評(píng)價(jià)，在政府網(wǎng)站上實(shí)時(shí)公布各部門辦結(jié)情況，接受公眾監(jiān)督和社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)，進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

2、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)

包括監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)、監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、信息發(fā)布與公眾監(jiān)督子系統(tǒng)、移動(dòng)督辦子系統(tǒng)等；開發(fā)配備滿足永安洲鎮(zhèn)實(shí)際的監(jiān)督管理數(shù)據(jù)無線采集網(wǎng)絡(luò)。在逐步完善和優(yōu)化國(guó)家所規(guī)范的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)各項(xiàng)功能的同時(shí)，根據(jù)永安洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的城市發(fā)展規(guī)劃要求和地下管線系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、城市防汛指揮系統(tǒng)、燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等逐步納入數(shù)字化城市管理綜合應(yīng)用平臺(tái)。

二、永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理信息資源整合與共享 永安洲鎮(zhèn)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)軟硬件設(shè)備、人員、信息等進(jìn)行有效整合。建設(shè)中注重系統(tǒng)整體性的同時(shí)，還要為將來擴(kuò)展預(yù)留各級(jí)部門之間聯(lián)網(wǎng)接口，為將來進(jìn)一步完善和擴(kuò)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，做到整合資源，節(jié)約投資。

（1）整合大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)

永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城市路燈節(jié)能監(jiān)控指揮大廳控制室要安裝大屏幕、微機(jī)等操作控制設(shè)備。系統(tǒng)建設(shè)保留原有大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)，大大地節(jié)約投資。

（2）整合路燈監(jiān)控視頻信號(hào)系統(tǒng)

鎮(zhèn)區(qū)要安裝視頻監(jiān)控探頭，對(duì)建成區(qū)主干道和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控。將現(xiàn)有視頻監(jiān)控信號(hào)與城鎮(zhèn)管理信息平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城管問題的全方位、全時(shí)段的可視化監(jiān)控管理，對(duì)城鎮(zhèn)的綜合管理做出準(zhǔn)確判斷并及時(shí)響應(yīng)，對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的突發(fā)性事件錄像取證，起到綜合治理效果。

（3）整合地理信息系統(tǒng)資源

整合地理信息空間數(shù)據(jù)，利用現(xiàn)有的數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、數(shù)字線劃數(shù)據(jù)等，統(tǒng)一搭建永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供更完善、更高效的城市管理電子檔案數(shù)據(jù)。

（4）整合廣域網(wǎng)

依托現(xiàn)有政府專用網(wǎng)絡(luò)和無線通信網(wǎng)絡(luò)，建立連接社區(qū)指揮體系和政府部門、專業(yè)部門的廣域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無線通信網(wǎng)絡(luò)和有線網(wǎng)絡(luò)之間的連接，為監(jiān)督、評(píng)價(jià)、指揮、處置提供快捷、穩(wěn)定、安全的運(yùn)行環(huán)境。對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行安全物理隔離與訪問控制，體現(xiàn)安全性和保密性。

（5）整合其他資源

整合永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城市三維可視化系統(tǒng)、城鎮(zhèn)路網(wǎng)、管網(wǎng)、建筑垃圾運(yùn)輸車輛GPS智能監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)，降低信息系統(tǒng)建設(shè)成本，節(jié)省政府的資金投入和運(yùn)營(yíng)成本，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字化城市管理新模式的最大效益。

（6）拓展應(yīng)用系統(tǒng)，打造永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城管新特色

按照數(shù)字化城市管理要求，不斷優(yōu)化和提升永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城管應(yīng)

用功能，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定的功能基礎(chǔ)之上，拓展城市防汛指揮、水系信息管理、園林綠化管理等系統(tǒng)建設(shè)。

三、永安洲鎮(zhèn)建立數(shù)字化城市管理模式的措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立數(shù)字化城市管理，對(duì)于提升城市管理效能，提高政府的公共服務(wù)能力，提高城市品位，推進(jìn)城市管理現(xiàn)代化和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。各級(jí)、各部門要十分重視數(shù)字化城市管理工作，把它作為政府的重點(diǎn)工作和實(shí)事工程來抓，各有關(guān)部門要積極主動(dòng)配合，共同推行數(shù)字化城市管理工作。

2、整合資源，信息共享。數(shù)字化城市管理工作涉及多項(xiàng)技術(shù)、多個(gè)部門，內(nèi)容廣泛。因此，要整合相關(guān)部門的資源，實(shí)現(xiàn)管理信息資源共享。要與市電子政務(wù)平臺(tái)、各部門已建立的電子平臺(tái)、政府公共信息服務(wù)呼叫中心、城管熱線和公安、交通等視頻系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；各區(qū)、各部門已建設(shè)的信息化系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)與數(shù)字城管系統(tǒng)的聯(lián)接，凡政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源，應(yīng)無償共享。

3、循序漸進(jìn)，逐步提升。由于數(shù)字化城市管理需要龐大的技術(shù)力量支撐和巨大的資金投入，永安洲鎮(zhèn)在推進(jìn)數(shù)字化管理時(shí)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展水平，選擇一條適合本鎮(zhèn)實(shí)際的路子。建議采取統(tǒng)一規(guī)劃，同步開展，分步實(shí)施的原則，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理的全面覆蓋。一期工程，首先開通電話服務(wù)熱線，同時(shí)制定開展數(shù)字化城市管理的建設(shè)，并再逐步擴(kuò)大覆蓋面和管理的深度、廣度，管理地域范圍擴(kuò)展到各社區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的全面提升。

4、明確分工，完善考評(píng)。明確責(zé)任分工，各社區(qū)、各相關(guān)部門要按照各自的分工職責(zé)，完成工作任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，遵守?cái)?shù)字化城市管理的流程和規(guī)范，自覺服從問題的派遣，不折不扣地完成問題的處理，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等現(xiàn)象的發(fā)生，在建立

數(shù)字化城市管理過程中要建立考核機(jī)制，完善工作責(zé)任制，科學(xué)規(guī)范地對(duì)各相關(guān)部門的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)實(shí)施考核和評(píng)價(jià)。

5、宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。要通過各種有效載體宣傳數(shù)字化城市管理模式創(chuàng)建工作的目的、意義、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，讓廣大居民充分了解數(shù)字化城市管理模式的工作進(jìn)程和實(shí)際工作效果，努力爭(zhēng)取廣大居民支持和配合數(shù)字化城市管理工作，為促進(jìn)永安洲鎮(zhèn)城市管理工作再躍新的臺(tái)階而共同努力。