第一篇：數(shù)字化城市管理考核辦法 (最新)

汝州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心考核辦法

為深化城市管理體制改革，創(chuàng)新城市管理模式，提高城市現(xiàn)代化、精細化、規(guī)范化、信息化管理水平，努力把汝州打造成干凈有序的魅力城市，結(jié)合我市數(shù)字化城市管理工作實際，特制定本辦法。

一、考核對象(一)市直局委

住建局、執(zhí)法局、公安局、交通局、民政局、林業(yè)局、水利局、文廣局、環(huán)保局、教體局、信訪局、交警大隊、公路局、廣電總臺、市場建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心。

（二）街道辦事處

風(fēng)穴路街道辦事處、煤山街道辦事處、洗耳河街道辦事處、鐘樓街道辦事處

（三）企事業(yè)單位

市供電公司、市郵政公司、市聯(lián)通公司、市移動公司、市電信公司、新奧燃氣公司

考核對象根據(jù)城市管理工作需要，可適時調(diào)整。

二、考核原則

（一）堅持公平、公正、公開的原則。

（二）堅持科學(xué)、量化、數(shù)據(jù)考評為主的原則。

（三）堅持周通報、月考核、年總結(jié)的原則。

三、責(zé)任單位的主要職責(zé)

（一）根據(jù)全市數(shù)字化城市管理的要求，建立完善相關(guān)制度和應(yīng)急處臵方案，建立專業(yè)處臵隊伍。

返工案件，返工案件量超過返工案件基數(shù)每件扣0.1分，第三次核查未通過原案件將被劃入督辦案件。返工超過3次以上，每返工一次扣0.2分，本項最高得0分，沒有下限。

返工案件基數(shù)＝常規(guī)案件應(yīng)結(jié)案數(shù)×2％。

（3）社會反映案件：以各責(zé)任單位對市級新聞媒體曝光、微信平臺及12319熱線等公眾舉報的案件數(shù)量和案件處置的按時結(jié)案率為依據(jù)進行考評，實行雙重考評。無社會反映案件得滿分，最低得分為0分。

各責(zé)任單位社會反映案件得分＝社會反映案件的數(shù)量×（－0．1）

（4）專項督辦案件：以各責(zé)任單位處置專項督辦案件的數(shù)量和按期結(jié)案率為依據(jù)進行雙重考評，無專項督辦案件得5分，最低得分為0分。

有下列情形的即被列入專項督辦案件，同時扣0．5分。

①、市領(lǐng)導(dǎo)以及市監(jiān)督指揮中心領(lǐng)導(dǎo)指示要求專項督辦的案件；

②、在處理案件時，出現(xiàn)弄虛作假的案件；

③、在處理案件時，需多個部門聯(lián)合辦理，但一方無正當(dāng)理由不配合或配合不力的；

④、被省級以上新聞媒體曝光的案件； ⑤、人民群眾、社會各界舉報的重點案件； 返工案件中，第三次核查仍未通過的案件

核，當(dāng)月成績計一般部門組平均分。

（四）年度考核由月考核成績累加。年度問題應(yīng)處臵數(shù)低于12個（含）的部門和單位，不參與年度考核。

七、獎懲

責(zé)任單位獎懲由監(jiān)督指揮中心提出意見，報城建領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。

（一）獎勵

1、月度評比排名在各組前三名，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報表揚，并在媒體上公布，直屬單位通報發(fā)至上級主管部門。

2、年度評比各組前三名的，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報表揚，依次獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

（二）懲誡

1、月度評比排名在各組后三位，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組通報批評，給予黃牌警告，并在媒體上公布，市直以上單位和部門通報發(fā)至上級主管部門。連續(xù)兩個月排名后三位的扣除辦公經(jīng)費2萬元。

2、年度評比各組后三位，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組通報批評，給予紅牌警告，依次扣除經(jīng)費5萬元、3萬元、2萬元，并在媒體上公布。市直單位和企業(yè)通報發(fā)至上級主管部門。

八、申訴

（一）責(zé)任單位在接到監(jiān)督指揮中心督辦通知后，如有特殊原因致使問題在規(guī)定時限內(nèi)無法整改的，應(yīng)在問題規(guī)定整改時限內(nèi)，向監(jiān)督指揮中心書面上報無法及時整改的原因并承諾整改時限。監(jiān)督指揮中心審核后，要在1個工作日內(nèi)做出維持或撤銷原督辦的決定。責(zé)任單位對監(jiān)督指揮中心決定有異議的，可逐級向城建領(lǐng)導(dǎo)小組申訴，申訴期間，問題暫列入考核事項。如城建領(lǐng)

第二篇：數(shù)字化城市管理考核辦法7.24

汝州市數(shù)字化城市管理考核辦法

為深化城市管理體制改革，創(chuàng)新城市管理模式，提高城市現(xiàn)代化、精細化、規(guī)范化、信息化管理水平，努力把汝州打造成干凈有序的魅力城市，結(jié)合我市數(shù)字化城市管理工作實際，特制定本辦法。

一、考核對象（26個單位）

住建局、執(zhí)法局、電業(yè)局、公安局、民政局、環(huán)保局、氣象局、交通局、水利局、文廣局、安監(jiān)局、林業(yè)局、人防辦、廣電總臺、衛(wèi)計委、交警大隊、消防大隊、風(fēng)穴辦事處、煤山辦事處、洗耳辦事處、鐘樓辦事處、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、新奧燃氣公司、郵政公司。

考核對象根據(jù)城市管理工作需要，可適時調(diào)整增減。

二、考核原則

1、堅持公平、公開、公正的原則。

2、堅持科學(xué)、量化、數(shù)據(jù)考評為主的原則。

3、堅持周通報、月考核、年總結(jié)的原則。

三、考核標(biāo)準

城市管理依據(jù)《汝州市數(shù)字化城市管理指揮手冊》中的事件、部件處置時限、立案、結(jié)案標(biāo)準進行考核。

四、考核內(nèi)容

（一）城市管理部件事件考核

1、責(zé)任單位在接到市監(jiān)督中心派遣的任務(wù)后，依據(jù)《汝州市數(shù)字城管信息采集、立案、處置與結(jié)案標(biāo)準及責(zé)任分解表》明確的整改時限和結(jié)案規(guī)范，進行整改并反饋，由信息員現(xiàn)場核查，2當(dāng)月成績計一般部門的平均分。

（五）考核由月考核成績累加。問題應(yīng)處置數(shù)低于12個（含）的部門和單位，不參加考核。

五、評比

(一)月度評比。月度評比根據(jù)月度考核成績進行排序。

1、部門按照承擔(dān)工作量不同分組實施

——重點部門組：月度市監(jiān)督中心派遣應(yīng)處置問題數(shù)超過20件（含）的部門，列入重點部門組評比排序。

——一般部門組：月度市監(jiān)督中心派遣應(yīng)處置問題數(shù)低于20件（不含）的部門，列入一般部門組評比排序。

2、直屬單位統(tǒng)一評比排序

（二）評比。評比根據(jù)月度考核成績相加后進行排序。其中部門市監(jiān)督中心派遣應(yīng)處置問題數(shù)超過240件（含）的部門，列入重點部門組評比排序。低于240件（不含）的部門，列入一般部門組評比排序。

六、獎懲

責(zé)任單位獎懲由監(jiān)督指揮中心提出意見，報城建領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。

（一）獎勵

1、月度評比各組前三名的，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報表揚，并在媒體上公布，直屬單位通報發(fā)至上級主管部門。

2、評比各組前三名的，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報表揚，依次獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

（二）懲誡

1、月度評比各組末位，且月度考核得分低于600分的，由市委、市政府通報批評，給予黃牌警告，并在媒體上公布，直屬單位通報發(fā)至上級主管部門。連續(xù)兩個月排名后三位的，依次扣除辦公經(jīng)費2萬元、4萬元、6萬元。

2、評比各組末位，且考核得分低于6000分的，由市委、市政府通報批評，給予紅牌警告，并在媒體上公布。直屬單位通報發(fā)至上級主管部門。

七、申訴

（一）責(zé)任單位在接到監(jiān)督指揮中心督辦通知后，如有特殊原因致使問題在規(guī)定時限內(nèi)無法整改的，應(yīng)在問題規(guī)定整改時限內(nèi)，向監(jiān)督指揮中心書面上報無法及時整改的原因并承諾整改時限。監(jiān)督指揮中心審核后，要在1個工作日內(nèi)做出維持原督辦或不列入整改不徹底（整改未果）的決定，責(zé)任單位對決定不服的，可向監(jiān)督指揮中心申訴。申訴期間，問題暫列入考核事項；如監(jiān)督指揮中心不支持監(jiān)督指揮中心界定意見，則清除扣分記錄。

（二）責(zé)任單位認為督辦通知下達的管理主體有誤的，應(yīng)在問題規(guī)定整改時限內(nèi)，向監(jiān)督指揮中心書面申訴。監(jiān)督指揮中心審核后，要在1個工作日內(nèi)做出維持或撤消督辦的決定，責(zé)任單位對決定不服的，可向監(jiān)督指揮中心申訴。申訴期間，問題暫列入考核事項；如監(jiān)督指揮中心不支持市監(jiān)督中心界定意見，則清除扣分記錄。

（三）監(jiān)督指揮中心受理問題申訴后，要在2個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場調(diào)查，提出書面界定結(jié)果。責(zé)任單位對界定結(jié)果有不同意見的，應(yīng)先執(zhí)行，后逐級向上級部門申訴。監(jiān)督指揮中心做出界定意見后，責(zé)任單位仍不執(zhí)行的，事項暫時列入考核程序；如上級部門不支持監(jiān)督指揮中心界定意見，則清除扣分記錄。

第三篇：數(shù)字化城市管理

一、技術(shù)規(guī)范、總體目標(biāo)

XXX市數(shù)字城管信息服務(wù)業(yè)務(wù)外包是本著信息采集“群專結(jié)合”和“政府花費買服務(wù)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，將單元網(wǎng)格范圍內(nèi)的城市事、部件委托給社會上具有信息采集、且具有合法經(jīng)營資質(zhì)的法人單位，按照城市事、部件管理標(biāo)準、巡查監(jiān)管要求，根據(jù)部件、事件的多少，綜合考慮，并以一定量的網(wǎng)格數(shù)作為基礎(chǔ)單位，進行定時、全覆蓋、公正、及時的監(jiān)管和有效信息數(shù)據(jù)采集，準確傳輸核查、核實等，保證問題的及時發(fā)現(xiàn)和全面處置。數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總目標(biāo)是：依托空間信息技術(shù)、工作流技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無限通信技術(shù)等先進技術(shù)手段，實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，并實現(xiàn)政府信息化建設(shè)和相關(guān)資源的共享，提高城市管理水平，構(gòu)建和諧社會，提升城市品味。同時，將信息員崗位外包，通過采集公司負責(zé)對城市管理問題信息采集工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決各種部、事件問題，從而實現(xiàn)對xxx市建成數(shù)字城管覆蓋范圍的全覆蓋，保證數(shù)字化城市管理模式的運營效果，提升城市管理水平。

二、信息采集實施細則

為了確保信息采集工作符合XXX市數(shù)字化城市管理的要求。特制定了信息采集項目實施方案，對信息采集項目的實施進行了明確劃分，以保證在實施過程中保證信息準確性、共

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及時性。通過整合流程，明確相關(guān)人員和崗位的職責(zé)分工、管理權(quán)限，完善管理權(quán)限以及相關(guān)的管理制度，以信息采集服務(wù)質(zhì)量為考核依據(jù)，以市場的杠桿激勵信息采集的運作，提高信息采集質(zhì)量，提升專業(yè)服務(wù)能力使信息采集工作在制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上運行。

管理內(nèi)容是將XXX市建成區(qū)內(nèi)被數(shù)字化城市管理新模式覆蓋的區(qū)域內(nèi)的區(qū)域巡查、問題信息采集、公眾投訴問題核實、專業(yè)部門處置結(jié)果核查這四項工作統(tǒng)一外包給信息采集公司完成．通過實施信息采集的市場化運作，聘請專業(yè)公司組建信息采集隊伍，全區(qū)域進行信息采集、上報、核查以及統(tǒng)計分析等，市城管監(jiān)督指揮中心只需負責(zé)對采集公司的業(yè)務(wù)考核和質(zhì)量抽查，從而實現(xiàn)信息采集的公正、客觀、及時、有效。同時，考評隊伍的優(yōu)化降低了數(shù)字城管的運行成本，減輕了人員管理的負擔(dān)，充分發(fā)揮數(shù)字城管的效能。

依據(jù)相關(guān)城市管理標(biāo)準，以人工巡查的方式負責(zé)對城市事件動態(tài)問題及部件完好、變更信息的限時采集；對熱線投訴等途徑反饋問題進行核查；對所發(fā)現(xiàn)問題結(jié)案前進行核實。（1）數(shù)字城管信息采集范圍

XXX市信息采集面積共XXX平方公里，包括XXX個街道，XXX個社區(qū)，劃分了約XXX個單元網(wǎng)格，XXX個工作網(wǎng)格以區(qū)，項目覆蓋區(qū)域為市主要中心城區(qū)。

按照管理要求的不同將全市數(shù)字化城市管理區(qū)域分為五大區(qū)，每個區(qū)再劃分三級區(qū)：

一級區(qū)域：中心城區(qū)繁華區(qū)域及城市出入口、廣場、主

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干道；

二級區(qū)域：城市次級繁華區(qū)域及政務(wù)新區(qū)周邊；

三級區(qū)域：城市一般區(qū)域、各區(qū)政府、街道及途徑主要道路。

通過專業(yè)人員周密細致的劃分巡查區(qū)域，分配信息采集員，并嚴格劃分巡查路線，保障在空間上以及時間上對XXX市實現(xiàn)全覆蓋的信息采集。在運行中保障信息采集過程中的核實、核查及時回復(fù)，保證信息采集員的巡查區(qū)域和巡查周期符合全覆蓋的要求。

三、管理模式

XXX市數(shù)字化城市管理信息采集服務(wù)外包將貫穿數(shù)字化城市管理新模式的網(wǎng)格巡查、問題上報、公眾問題核實、處理結(jié)果核查的全過程，員工績效工資

（1）員工工資＋績效工資

員工工資分為：基本工資+績效工資二個部分，其中基本工資固定不變（按國家要求的最低基本工資），績效工資按照每月完成績效情況發(fā)放。（2）激勵機制的作用

激勵方式的多樣性。激勵的方式是與激勵的重要性同等重要的內(nèi)容，激勵方式的選擇取決于激勵手段的多樣化，這種多樣化表現(xiàn)在從時間上看可以是長期激勵也可以是短期激勵，從內(nèi)容上看既可以是物質(zhì)激勵也可以是精神獎勵。

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四、項目保障方案

項目啟動環(huán)節(jié)是一個十分重要的階段，它關(guān)系到一個項目能否成功的實施，能否達到最佳的項目期望。在項目啟動過程中，這個階段的工作占項目經(jīng)理整個工作量的50%以上，一個項目的成功與否都在于計劃做的是否完善、預(yù)見的問題

五、信息采集器（城管通）的管理

1、“城管通”是數(shù)字化城市管理新模式中的主要創(chuàng)新點之一，是為城市管理監(jiān)督員對現(xiàn)場信息進行快速采集與傳送而研發(fā)的專用工具。系統(tǒng)實現(xiàn)采集員在自己的管理范圍內(nèi)巡查過程中向監(jiān)督中心上報城市管理問題信息，并通過城管通接收來自監(jiān)督中心的任務(wù)指派。該系統(tǒng)可以依托移動設(shè)備，通過無線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，基于城市部件和事件分類編碼體系、地理編碼體系，完成城市管理問題文本、圖像、聲音和位置信息實時傳遞。

2、公司將按照“三定”（定人、定區(qū)域、定手機）原則為每位信息采集員配置采集器，每個信息采集員應(yīng)該維護、保養(yǎng)好自己的采集器，禁止在工作之外使用采集器，禁止將采集器挪作他用，如有員工違反規(guī)定，將受到嚴厲處罰，具體如下：

（1）自行承擔(dān)非工作之用所產(chǎn)生的信息通信費、短信費等一切費用，同時處以同等金額的3倍罰款。

（2）在非工作時間發(fā)生采集器丟失、被竊、倍搶等事件，相關(guān)人員自行承擔(dān)采集器的費用，按實際價格。

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（3）若發(fā)現(xiàn)將采集器用于非工作之用，如：上網(wǎng)、聽歌、下載與工作無關(guān)的東西，視情節(jié)的嚴重性罰款。

3、所使用的采集器是由城管辦統(tǒng)一采購的國有資產(chǎn)，采集公司及信息采集員只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，不能隨意維修和處置采集器，因此，我們從采集器的管理、領(lǐng)用、維修都制定了統(tǒng)一的流程，保證采集器得到正常的使用和維護，責(zé)任到人。專人保管，如有出現(xiàn)采集器丟失的情況將直接追究保管人員的責(zé)任，并視情況有當(dāng)事人承擔(dān)部分或全部費用。若員工私自維修采集器，情節(jié)嚴重的將予開除。

六、應(yīng)急保障

數(shù)字城管是項政府型項目，通過數(shù)字化城管項目的運行與實施，大大提高了政府工作效率，保證了區(qū)域的“全覆蓋”，有利于問題的“第一時間”發(fā)現(xiàn)。為使項目高效、穩(wěn)步的開展，有效處置項目開展過程中可能出現(xiàn)的重大事件或突發(fā)性事件，依據(jù)緊急預(yù)案的處理流程，并結(jié)合項目運行的實際，針對重特大事件和突發(fā)事件制定預(yù)案。

對重大事故、事件的處置，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到公司領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，必須在第一時間趕到制定地點，參與處置。做到裝備齊全、通訊暢通、行動迅速、工作效率高，及時有效地解決突發(fā)情況。

七、服務(wù)計劃

為進一步規(guī)范信息采集管理，保證這支隊伍能夠認真履職，管理是硬功夫。我們初步確立了以業(yè)主、公司領(lǐng)導(dǎo)、班

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組長、管理人員的檢查督導(dǎo)機制，不間斷的對信息采集員進行跟蹤檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

區(qū)域經(jīng)理負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所屬信息采集員的全面管理工作。日常工作中，區(qū)域經(jīng)理必須全時在位，包括每天中午的點名、交接班、隊員調(diào)整、突發(fā)事件處置、疑難問題處理、收集和反饋信息、傳達中心指示等。區(qū)域經(jīng)理對所轄片區(qū)檢查每周不低于兩次，對所屬人員的檢查，每人每周不少于一次。平時注重幫助解決信息采集員工作中的重難點問題，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，保證本轄區(qū)內(nèi)信息采集員上報事部件案卷的準確性，提高立案率。

企業(yè)要使自身處于最佳發(fā)展?fàn)顟B(tài)，團隊精神是必不可少的。培養(yǎng)一支充滿團隊精神的高績效信息采集團隊，是公司決策層的管理目標(biāo)之一。要盡可能使該支隊伍趨向于有著共同的目標(biāo)和期望，形成一種共同的行為模式,團結(jié)共進。團隊要逐漸形成自身的行為習(xí)慣及行事規(guī)范。這種規(guī)范同時也表現(xiàn)出了這個團隊的行為風(fēng)格與準則，提升了信息采集員的工作熱情。

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第四篇：數(shù)字化城市管理

永安洲鎮(zhèn)建立數(shù)字化城市管理模式

隨著永安洲鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化范圍的不斷拓展，外來人口的不斷增多，設(shè)施的老化，以及人為的破壞，城鎮(zhèn)管理的問題層出不窮，城鎮(zhèn)管理者必須不斷創(chuàng)新管理的理念、體制、模式與手段，對城鎮(zhèn)進行高效管理，為居民創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。

現(xiàn)行的城管體制機制制約了管理效能的提高，存在各部門辦事處責(zé)任不清，城市管理手段落后，信息滯后，突擊式管理、粗放式管理等問題。城市管理缺乏有效的監(jiān)督評價體系和長效管理機制，導(dǎo)致政府管理部門經(jīng)常處于被動狀態(tài)。因此，永安洲鎮(zhèn)迅速開始實施數(shù)字化城市管理新模式。

一、永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理新模式的內(nèi)容

1、總體架構(gòu)

永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理體系包括：一個綜合信息平臺、一個監(jiān)督指揮體系、一個自動評價機制，共三個方面。

構(gòu)筑一個綜合信息平臺，依托統(tǒng)一的數(shù)字化城市管理信息平臺，運用單元網(wǎng)格管理方法和城市部件、事件管理方法，對單元網(wǎng)格派出監(jiān)督員，利用信息采集器采集網(wǎng)格內(nèi)的部件和事件信息，通過采集、案卷建立、任務(wù)派遣、問題處置、處理反饋、核實結(jié)案、監(jiān)督評價七個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)城市管理的協(xié)同與閉合，實現(xiàn)城市管理快速便捷。

一個監(jiān)督、指揮體系。為了保證工作流程的順利進行，加強統(tǒng)一管理，在管理機構(gòu)設(shè)置上要求建立一個監(jiān)督指揮體系，同時對已有的城市管理機構(gòu)資源進行整合。監(jiān)督、指揮體系通過協(xié)同辦公平臺和政務(wù)專網(wǎng)實現(xiàn)全天候無縫對接，信息互聯(lián)共享。

設(shè)立自動評價機制。監(jiān)督考核體系既能及時發(fā)現(xiàn)管理城鎮(zhèn)中發(fā)生的事件、部件等問題，又能監(jiān)督各運行環(huán)節(jié)中各有關(guān)職能部門的工作績效。通過考核各專業(yè)部門、街道辦事處的立案數(shù)、辦結(jié)率、及時辦結(jié)率、重復(fù)發(fā)案率，評價和促進各部門主動發(fā)現(xiàn)問題，主動解決問題。我們基于兩點考慮：一是由計算機自動生成內(nèi)部考核指標(biāo)，實現(xiàn)自動評價，將系統(tǒng)考核的結(jié)果納入政府部門管理目標(biāo)并定期向鎮(zhèn)政府關(guān)部門通報。二是實行外評價，在政府網(wǎng)站上實時公布各部門辦結(jié)情況，接受公眾監(jiān)督和社會滿意度評價，進行社會監(jiān)督。

2、系統(tǒng)平臺建設(shè)

包括監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)、監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、應(yīng)用維護子系統(tǒng)、信息發(fā)布與公眾監(jiān)督子系統(tǒng)、移動督辦子系統(tǒng)等；開發(fā)配備滿足永安洲鎮(zhèn)實際的監(jiān)督管理數(shù)據(jù)無線采集網(wǎng)絡(luò)。在逐步完善和優(yōu)化國家所規(guī)范的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)各項功能的同時，根據(jù)永安洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的城市發(fā)展規(guī)劃要求和地下管線系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、城市防汛指揮系統(tǒng)、燃氣應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等逐步納入數(shù)字化城市管理綜合應(yīng)用平臺。

二、永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理信息資源整合與共享 永安洲鎮(zhèn)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，對軟硬件設(shè)備、人員、信息等進行有效整合。建設(shè)中注重系統(tǒng)整體性的同時，還要為將來擴展預(yù)留各級部門之間聯(lián)網(wǎng)接口，為將來進一步完善和擴展打下堅實的基礎(chǔ)，做到整合資源，節(jié)約投資。

（1）整合大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)

永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城市路燈節(jié)能監(jiān)控指揮大廳控制室要安裝大屏幕、微機等操作控制設(shè)備。系統(tǒng)建設(shè)保留原有大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)，大大地節(jié)約投資。

（2）整合路燈監(jiān)控視頻信號系統(tǒng)

鎮(zhèn)區(qū)要安裝視頻監(jiān)控探頭，對建成區(qū)主干道和重點場所進行全時段監(jiān)控。將現(xiàn)有視頻監(jiān)控信號與城鎮(zhèn)管理信息平臺進行有機結(jié)合，從而實現(xiàn)對城管問題的全方位、全時段的可視化監(jiān)控管理，對城鎮(zhèn)的綜合管理做出準確判斷并及時響應(yīng)，對監(jiān)控范圍內(nèi)的突發(fā)性事件錄像取證，起到綜合治理效果。

（3）整合地理信息系統(tǒng)資源

整合地理信息空間數(shù)據(jù)，利用現(xiàn)有的數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、數(shù)字線劃數(shù)據(jù)等，統(tǒng)一搭建永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提供更完善、更高效的城市管理電子檔案數(shù)據(jù)。

（4）整合廣域網(wǎng)

依托現(xiàn)有政府專用網(wǎng)絡(luò)和無線通信網(wǎng)絡(luò)，建立連接社區(qū)指揮體系和政府部門、專業(yè)部門的廣域網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)無線通信網(wǎng)絡(luò)和有線網(wǎng)絡(luò)之間的連接，為監(jiān)督、評價、指揮、處置提供快捷、穩(wěn)定、安全的運行環(huán)境。對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行安全物理隔離與訪問控制，體現(xiàn)安全性和保密性。

（5）整合其他資源

整合永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城市三維可視化系統(tǒng)、城鎮(zhèn)路網(wǎng)、管網(wǎng)、建筑垃圾運輸車輛GPS智能監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)，降低信息系統(tǒng)建設(shè)成本，節(jié)省政府的資金投入和運營成本，切實發(fā)揮數(shù)字化城市管理新模式的最大效益。

（6）拓展應(yīng)用系統(tǒng)，打造永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城管新特色

按照數(shù)字化城市管理要求，不斷優(yōu)化和提升永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城管應(yīng)

用功能，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部技術(shù)規(guī)范標(biāo)準確定的功能基礎(chǔ)之上，拓展城市防汛指揮、水系信息管理、園林綠化管理等系統(tǒng)建設(shè)。

三、永安洲鎮(zhèn)建立數(shù)字化城市管理模式的措施

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建立數(shù)字化城市管理，對于提升城市管理效能，提高政府的公共服務(wù)能力，提高城市品位，推進城市管理現(xiàn)代化和構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。各級、各部門要十分重視數(shù)字化城市管理工作，把它作為政府的重點工作和實事工程來抓，各有關(guān)部門要積極主動配合，共同推行數(shù)字化城市管理工作。

2、整合資源，信息共享。數(shù)字化城市管理工作涉及多項技術(shù)、多個部門，內(nèi)容廣泛。因此，要整合相關(guān)部門的資源，實現(xiàn)管理信息資源共享。要與市電子政務(wù)平臺、各部門已建立的電子平臺、政府公共信息服務(wù)呼叫中心、城管熱線和公安、交通等視頻系統(tǒng)整合，實現(xiàn)互聯(lián)互通；各區(qū)、各部門已建設(shè)的信息化系統(tǒng)要實現(xiàn)與數(shù)字城管系統(tǒng)的聯(lián)接，凡政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源，應(yīng)無償共享。

3、循序漸進，逐步提升。由于數(shù)字化城市管理需要龐大的技術(shù)力量支撐和巨大的資金投入，永安洲鎮(zhèn)在推進數(shù)字化管理時應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟狀況和發(fā)展水平，選擇一條適合本鎮(zhèn)實際的路子。建議采取統(tǒng)一規(guī)劃，同步開展，分步實施的原則，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理的全面覆蓋。一期工程，首先開通電話服務(wù)熱線，同時制定開展數(shù)字化城市管理的建設(shè)，并再逐步擴大覆蓋面和管理的深度、廣度，管理地域范圍擴展到各社區(qū)，實現(xiàn)城市管理水平的全面提升。

4、明確分工，完善考評。明確責(zé)任分工，各社區(qū)、各相關(guān)部門要按照各自的分工職責(zé)，完成工作任務(wù)，增強責(zé)任意識，遵守數(shù)字化城市管理的流程和規(guī)范，自覺服從問題的派遣，不折不扣地完成問題的處理，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等現(xiàn)象的發(fā)生，在建立

數(shù)字化城市管理過程中要建立考核機制，完善工作責(zé)任制，科學(xué)規(guī)范地對各相關(guān)部門的工作表現(xiàn)和業(yè)績實施考核和評價。

5、宣傳發(fā)動、營造氛圍。要通過各種有效載體宣傳數(shù)字化城市管理模式創(chuàng)建工作的目的、意義、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，讓廣大居民充分了解數(shù)字化城市管理模式的工作進程和實際工作效果，努力爭取廣大居民支持和配合數(shù)字化城市管理工作，為促進永安洲鎮(zhèn)城市管理工作再躍新的臺階而共同努力。

第五篇：數(shù)字化城市管理新模式

**區(qū)數(shù)字化城市管理建設(shè)是**區(qū)委、區(qū)政府確定的一項重點工程項目，由區(qū)城市管理監(jiān)督中心負責(zé)建設(shè)。目前，工程所有建設(shè)項目均已完成，并于**月15日試運行，通過試運行，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，區(qū)委、區(qū)政府決定**月1日正式運行，這標(biāo)志著XX市第一個在區(qū)正式運行，新模式的運行將使XX區(qū)城市管理實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)格化、專業(yè)化、標(biāo)準化。

一、區(qū)的基本框架 圍繞構(gòu)建，區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的同時，從實際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證比較，初步確定數(shù)字化城管區(qū)域為：東到**路，西到**高速，北到**區(qū)交界，南到昌國路，約80平方公里，按照“一級政府、二級管理、三級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理機制的總體構(gòu)想，確定了張店區(qū)數(shù)字化城市管理的整體框架，可以概括為“發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、解決有效、監(jiān)督有力”。

1、管理現(xiàn)狀模式：雙軸并行，監(jiān)督到位。區(qū)里設(shè)城市管理監(jiān)督中心，負責(zé)數(shù)字化城市管理的信息采集、問題立案、核查和績效評價，并對系統(tǒng)流程的各個環(huán)節(jié)進行全程、全覆蓋監(jiān)督檢查。同時，區(qū)里設(shè)城市管理指揮中心，負責(zé)數(shù)字化城管問題的派遣和處置。另外，在有關(guān)部門、街道（相關(guān)鎮(zhèn)）設(shè)置數(shù)字化城管處置終端。

2、管理網(wǎng)絡(luò)模式：分層構(gòu)筑、條塊結(jié)合。區(qū)政府城管監(jiān)督中心、指揮中心為一級網(wǎng)絡(luò)平臺，區(qū)相關(guān)部門（單位）和街道（相關(guān)鎮(zhèn)）為二級網(wǎng)絡(luò)終端。

3、信息采集模式：選聘239名監(jiān)督員由區(qū)城市管理監(jiān)督中心直接管理，對信息采集和處置后的核查兩個重要環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)真實可靠。

4、問題處置模式：部件、事件“以條為主，塊塊協(xié)同”。區(qū)城管指揮中心為城管問題的派遣中樞；各聯(lián)動單位建立專業(yè)處置隊伍對問題進行專業(yè)化處置；區(qū)城管監(jiān)督中心對城管問題查處流程進行全程動態(tài)監(jiān)控。

5、績效評價模式：雙軌運行，以外促內(nèi)。整個評價體系由內(nèi)評價系統(tǒng)和外評價系統(tǒng)兩個部分組成。內(nèi)評價系統(tǒng)指系統(tǒng)生成的運行數(shù)據(jù)；外評價系統(tǒng)指12319等公眾評價形成的數(shù)據(jù)。對內(nèi)、外評價系統(tǒng)的評價數(shù)據(jù)進行綜合分析后，獲得客觀公正的績效評價結(jié)果。

二、區(qū)整合應(yīng)用先進數(shù)字技術(shù)和管理方法 區(qū)數(shù)字化城市管理是整合應(yīng)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等多項數(shù)字化技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式。研發(fā)“城管通”，創(chuàng)新信息實時采集傳輸手段，實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象的準確定位，再造城市管理流程，整合城市管理資源，創(chuàng)新信息實時采集傳輸手段，加上動態(tài)、實時的評價體系，實現(xiàn)了定位精確、反應(yīng)快速、適時控制、遠程管理，全方位、全時段覆蓋的城市管理運行新模式。萬米單元網(wǎng)格管理法指在城市管理中，運用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以一萬平方米為基本單位，將所轄區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格狀單位，由城市管理監(jiān)督員對所分管的網(wǎng)格單元實施全時段監(jiān)控，同時明確各級地域責(zé)任人為轄區(qū)管理人，從而對管理空間實現(xiàn)分層、分級、全區(qū)域管理的方法。張店區(qū)數(shù)字化城管劃分為99個責(zé)任區(qū)（僅統(tǒng)計地圖邊界內(nèi)的6辦3鎮(zhèn)，750個單元網(wǎng)格，其中科苑**個，公園80個，和平84個，車站66個，體育場134個，杏園92個，**鎮(zhèn)15個，**鎮(zhèn)91個，**個。城市部件管理法指把物化城市管理對象作為部件進行管理，運用地理編碼技術(shù)，將城市部件按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺對其進行分類管理的方法。張店區(qū)共普查各類部件6大類（包括公共設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地設(shè)施、及其它設(shè)施）92小類，151135個，賦予每個部件代碼，標(biāo)注在相應(yīng)的萬米單元網(wǎng)格圖中。如每一個井蓋、每一桿路燈、每一個郵筒以及公交站牌、城市雕塑等，都擁有一個唯一的編號，相當(dāng)于居民持有的“身份證”，實現(xiàn)了城市管理空間細化和管理對象的準確定位，整合了城市管理資源?！俺枪芡ā笔羌謾C、無限網(wǎng)絡(luò)和GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）等多項技術(shù)于一體，為數(shù)字化城市管理監(jiān)督員采集其管理區(qū)域內(nèi)部件和事件信息，以及接收和報送來自城市管理監(jiān)督中心分配的任務(wù)而研發(fā)的專用工具。區(qū)已經(jīng)建立起“發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、解決有效、監(jiān)督有力”的城市管理新模式。

三、再造城市管理新流程 的工作流程包括七個環(huán)節(jié)，即信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實結(jié)案和綜合評價。