第一篇：阜新市政府44號令

阜新市人民政府令

第44號

《阜新市城市建設(shè)檔案管理辦法》業(yè)經(jīng)2003年9月16日阜新市第十三屆人民政府9次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。

市長姚志平

二00三年九月二十四日

阜新市城市建設(shè)檔案管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)阜新市城市建設(shè)檔案的管理，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、管理工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市建設(shè)檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同載體形式的文件材料。

第三條 凡在阜新市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和形成城市建設(shè)檔案的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 城市建設(shè)檔案工作應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。建立以阜新市城市建設(shè)檔案館為主體，縣、區(qū)城市建設(shè)檔案館（室）為主線，各有關(guān)單位檔案室為基礎(chǔ)的城市建設(shè)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

第五條 市、縣（區(qū)）政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的管理工作，業(yè)務(wù)上受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章 城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第六條 阜新市城市建設(shè)檔案管理處具體負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)檔案管理工作。其工作職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行城市建設(shè)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策，制定本地區(qū)城市建設(shè)檔案工作的規(guī)章制度；

（二）制定本地區(qū)城市建設(shè)檔案工作的發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；

（三）組織并指導(dǎo)城市建設(shè)檔案的科學(xué)技術(shù)研究，城市建設(shè)檔案保護(hù)利用、城市建設(shè)檔案教育宣傳、經(jīng)驗交流和城市建設(shè)檔案工作人員的培訓(xùn)工作；

（四）負(fù)責(zé)本地區(qū)各級城市建設(shè)檔案館（室）資格初審和申報工作。

第七條 阜新市城市建設(shè)檔案館工作職責(zé)：

（一）接收和征集需永久和長期保存的城市建設(shè)檔案材料；

（二）對所保存的城市建設(shè)檔案進(jìn)行科學(xué)的整理、鑒定、統(tǒng)計、安全保管和提供利用；

（三）采用多種形式開發(fā)城市建設(shè)檔案信息資源，開展技術(shù)咨詢工作，開展編研工作，為城市建設(shè)服務(wù)。

第八條 按照城市建設(shè)管理權(quán)限，縣、區(qū)（不含海州區(qū)、太平區(qū)、細(xì)河區(qū)）城市建設(shè)檔案館（室）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市建設(shè)檔案的管理和接收、保存、利用工作。業(yè)務(wù)上受阜新市城市建設(shè)檔案行政管理部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三章 城市建設(shè)檔案的歸檔范圍

第九條 城市建設(shè)檔案館（室）接收和管理下列檔案材料：

（一）工業(yè)、民業(yè)建筑工程；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

（三）公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

（四）公共交通基礎(chǔ)工程；

（五）園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

（七）城市防洪、抗震、人防工程；

（八）軍事工程檔案資料中、除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

（九）建設(shè)行政管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；

（十）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理有關(guān)方面的文件、科學(xué)研究成果和城

市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料。

第十條 凡是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建工程、特別是地下建筑、管線結(jié)構(gòu)、井巷橋梁、隧道、水壩以及設(shè)備安裝等隱蔽部位均應(yīng)當(dāng)編制竣工圖。

第四章 建筑工程檔案的編制和報送

第十一條 凡是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、建筑裝修等工程均應(yīng)當(dāng)編制建筑工程檔案。

第十二條 建設(shè)單位在辦理工程規(guī)劃許可證之前，必須到城市建設(shè)檔案館（室）簽定由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的《報送工程竣工檔案責(zé)任書》。保證建設(shè)工程檔案準(zhǔn)確、完整、及時的報送城市建設(shè)檔案館（室）。

第十三條 城市建設(shè)檔案館（室）在與建設(shè)單位簽定《報送工程竣工檔案責(zé)任書》后，應(yīng)當(dāng)派專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)工程檔案編制進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，確保建設(shè)工程檔案的編制符合《城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，保證建設(shè)工程檔案的歸檔質(zhì)量。

第十四條 建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收15日前向城市建設(shè)檔案館（室）報送建設(shè)工程竣工檔案，審查合格后，城市建設(shè)檔案館（室）出具《遼寧省建設(shè)工程竣工檔案初驗合格證》，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案時必須提交《遼寧省建設(shè)工程竣工檔案初驗合格證》，違者建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案。建設(shè)單位在工程竣工驗收備案后3個月內(nèi)想城市建設(shè)檔案館（室）報送工程竣工有關(guān)資料和備案有關(guān)材料，審查合格后，取得《遼寧省城市建設(shè)檔案合格證》。

第十五條 凡屬停建、緩建的工程，工程技術(shù)資料暫時由建設(shè)單位保管，凡在建項目發(fā)生機(jī)構(gòu)合并、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移和建筑物管理使用權(quán)變更時，必須做好工程檔案資料的轉(zhuǎn)移和保管，并由原建設(shè)單位會同實(shí)施竣工的建設(shè)三位負(fù)責(zé)向城市建設(shè)檔案館（室）報送建設(shè)工程檔案。

第十六條 建設(shè)項目投入使用后，進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位必須設(shè)計、施工、監(jiān)理單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案；涉及結(jié)構(gòu)和平面布置改變的，必須重新編制工程竣工檔案和竣工圖，并在工程竣工驗收后3個月內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館（室）報送。

第十七條 城市地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后3個月內(nèi)報送城市建設(shè)檔案館（室），地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案館（室）報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

第十八條 建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案，在本單位使用1至5年后，全部移交城市建設(shè)檔案館（室）。凡具有長期保存價值的檔案，城市建設(shè)檔案館（室）必須歸檔保存。

第十九條 向城市建設(shè)檔案館（室）報送的城市建設(shè)檔案和資料必須是完整準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整的原件。

第五章 城市建設(shè)檔案的管理和利用

第二十條 保管檔案必須具備專用庫房，檔案庫方的面積應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范要求，檔案庫房應(yīng)當(dāng)達(dá)到防盜、防火、防水、防強(qiáng)光、防潮、防塵、防污染、放有害氣體和有害生物的防護(hù)要求，具備相應(yīng)的抗震和抵御自然災(zāi)害的能力。

第二十一條 城市建設(shè)檔案館（室）應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品和裝具，采用先進(jìn)技術(shù)對城市建設(shè)檔案進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化的管理。

第二十二條 城市建設(shè)檔案館（室）對接收或者征集的檔案資料應(yīng)當(dāng)及時登記、整理、編制檢索工具，做好檔案的保管、鑒定、統(tǒng)計、編研和利用工作，對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施。

第二十三條 城市建設(shè)檔案館（室）及形成城市建設(shè)檔案的單位，必須健全檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家保密制度，嚴(yán)防檔案散失和泄密。

第二十四條 城市建設(shè)檔案館（室）應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)城市建設(shè)檔案信息資源，做好檔案的查找利用工作，根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的需要，開展編研工作，主動向社會提供服務(wù)。

第二十五條 城市建設(shè)檔案的利用實(shí)行有償服務(wù)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 城市建設(shè)檔案館的資金來源，由各級地方財政統(tǒng)籌安排。

第六章 獎勵與處罰

第二十七條 在城市建設(shè)檔案的編制、指導(dǎo)、收集、整理、保護(hù)和提供利用等方面成績顯著的單位或者個人，有建設(shè)行政主管部門給予獎勵和表揚(yáng)。

第二十八條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位在規(guī)定時間內(nèi)未向城市建設(shè)檔案館（室）移交建設(shè)工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，處1萬元以上10萬元一下罰款。

第二十九條 對損毀、丟失、涂改和偽造城市建設(shè)檔案的，按照《遼寧檔案條例》第二十六條規(guī)定進(jìn)行處罰。

對違反國家規(guī)定，贈送、交換、轉(zhuǎn)讓、出賣、倒賣城市建設(shè)檔案及其復(fù)制件的，按《遼寧省檔案條例》第二十七條進(jìn)行處罰。

第三十條 城市建設(shè)檔案工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者建設(shè)行政主管部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十一條 本辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理命令

發(fā)送：各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，中省直各單位。

市委、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委、人民團(tuán)體，新聞單位。

阜新市人民政府辦公室2003年9月26日印發(fā)

阜文登038共印280份

第二篇：昆明市政府97號令（定稿）

昆明市人民政府令

第97號

《昆明市土地儲備管理辦法》已經(jīng)2010年3月2日市政府第152次常務(wù)會研究同意，現(xiàn)予公布，自2010年4月2日起施行。

市長 張祖林

二〇一〇年三月二日

昆明市土地儲備管理辦法

第一章 總 則

第一條 為完善土地儲備制度，加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，規(guī)范土地市場運(yùn)行，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，合理配置土地資源，提高建設(shè)用地保障能力和城市土地經(jīng)營水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號）和國土資源部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合頒發(fā)的《土地儲備管理辦法》（國土資發(fā)〔2007〕277號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的土地儲備及其管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱土地儲備，是指市和縣（市）區(qū)政府為實(shí)現(xiàn)調(diào)控土地市場、促進(jìn)土地資源合理利用目標(biāo)，依法取得土地，進(jìn)行前期開發(fā)整理、儲存以備供應(yīng)土地的行為。

第四條 市、縣（市）區(qū)政府批準(zhǔn)成立的土地儲備機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)土地儲備工作；國土部門負(fù)責(zé)土地征收轉(zhuǎn)用報批、權(quán)證發(fā)放登

記等相關(guān)工作；各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)征收轉(zhuǎn)用組件報批、組織實(shí)施征地拆遷等。

土地儲備機(jī)構(gòu)可以委托經(jīng)市、縣（市）區(qū)政府批準(zhǔn)、符合條件的公司進(jìn)行土地儲備工作的具體實(shí)施，簽訂委托合同，并按合同支付管理費(fèi)。

第五條 本市土地儲備實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理，提高土地節(jié)約集約利用水平。

除國家、省、市政府確定的重點(diǎn)項目用地外，未經(jīng)儲備的土地一律不得供應(yīng)。

第六條 建立信息共享制度。市級土地儲備機(jī)構(gòu)牽頭，國土部門、財政部門和人民銀行昆明中心支行按月交換土地儲備供應(yīng)數(shù)量、資金收支和土地儲備機(jī)構(gòu)貸款等相關(guān)信息。

第七條 建立土地儲備支出審核與撥付制度。土地儲備機(jī)構(gòu)及受托進(jìn)行土地儲備的公司嚴(yán)格控制土地儲備支出，財政部門及時撥付土地儲備支出；財政部門或?qū)徲嫴块T組織相關(guān)評審。第二章 土地儲備機(jī)構(gòu)及其管理職責(zé)

第八條 市政府確定的市級土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理全市土地儲備相關(guān)工作，編制全市土地利用、收儲、整理、供應(yīng)等規(guī)劃和計劃。主要負(fù)責(zé)實(shí)施五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)和呈貢縣（以下簡稱“四區(qū)一縣”）范圍內(nèi)以及市政府確定的跨縣（市）區(qū)重點(diǎn)項目周邊及配套土地的儲備工作。

昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明滇池旅游度假區(qū)根據(jù)需要，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立土地儲備機(jī)構(gòu)，在本區(qū)域內(nèi)行使土地儲備工作職責(zé)并接受市土地儲備機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。

除四區(qū)一縣和三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)，其他縣（市）區(qū)各設(shè)立一個土地儲備機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)屬地轄區(qū)范圍內(nèi)的土地儲備工作，并接受市土地儲備機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。

市級土地儲備機(jī)構(gòu)對縣（市）區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌土地收儲、整理、供應(yīng)的規(guī)劃與計劃管理、信息管理。市與縣（市）區(qū)兩級土地儲備機(jī)構(gòu)可以依據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，簽訂聯(lián)合儲備協(xié)議，約定土地收儲、整理和收入分配，進(jìn)行縣（市）區(qū)的土地儲備。

第九條 昆明市土地儲備委員會（以下簡稱“市儲委會”）是市政府實(shí)施土地儲備工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市土地儲備工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，研究制定土地儲備的相關(guān)政策和制度，審議和批準(zhǔn)土地規(guī)劃儲備范圍、土地儲備計劃、土地儲備供應(yīng)計劃和土地儲備實(shí)施方案等，負(fù)責(zé)對重大土地儲備事項進(jìn)行決策部署。

市儲委會原則上每季度召開一次全會，也可根據(jù)工作需要適時組織召開。市儲委會及其成員單位職責(zé)，另行規(guī)定。第十條 市儲委會辦公室設(shè)在市級土地儲備機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市儲委會的日常工作；指導(dǎo)、統(tǒng)籌和督促各縣（市）區(qū)政府和土地儲備機(jī)構(gòu)、市級各相關(guān)部門開展土地儲備工作；收集、研究土地市場動態(tài)和土地政策；定期匯總分析全市土地儲備工作進(jìn)展情況并向市儲委會匯報；完成市儲委會交辦的其他工作。第三章 計劃和管理

第十一條 市、縣（市）區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地市場調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，合理確定儲備規(guī)模，優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設(shè)用地，以及列入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施周邊土地、城中村改造和舊城改造等項目涉及的土地。

第十二條 土地儲備實(shí)行計劃管理。土地儲備和供應(yīng)計劃由土地儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)近期建設(shè)規(guī)劃以及土地市場供需狀況等編制。

縣（市）區(qū)下土地儲備和供應(yīng)計劃經(jīng)同級政府同意后，于每年9月30日前報送市級土地儲備機(jī)構(gòu)。市級土地儲備機(jī)構(gòu)牽頭，市財政、國土、規(guī)劃、發(fā)改、住建、交通等相關(guān)部門配合，統(tǒng)籌編制全市下土地儲備和供應(yīng)計劃，報市儲委會審議批準(zhǔn)后，于每年10月31日前提交市財政局，同時送相關(guān)單位和各縣（市）區(qū)政府。

第十三條 土地儲備和供應(yīng)計劃應(yīng)包含：儲備土地規(guī)模；儲備土地前期開發(fā)規(guī)模；儲備土地供應(yīng)規(guī)模和類別；儲備土地臨時利用計劃；計劃年末儲備土地規(guī)模；儲備土地融資需求；儲備土地供應(yīng)預(yù)測收入等。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的土地儲備和供應(yīng)計劃，作為實(shí)施土地儲備和供應(yīng)，以及辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。

未列入土地儲備和供應(yīng)計劃的土地，不得進(jìn)行儲備及供應(yīng)。確需調(diào)整土地儲備和供應(yīng)計劃的，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第四章 范圍、程序和方式

第十五條 下列土地可以納入政府儲備范圍：

（一）因公共利益需要或者實(shí)施城市規(guī)劃，需要收回和統(tǒng)一征用、轉(zhuǎn)用的土地；

（二）以劃撥或出讓等方式取得的非經(jīng)營性用地和工業(yè)用地，按照城市規(guī)劃需變更用途為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地的土地；

（三）以劃撥或出讓方式取得的非經(jīng)營性用地，按照城市規(guī)劃需變更用途為工業(yè)用地的土地；

（四）已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地；

（五）土地使用權(quán)人申請土地儲備機(jī)構(gòu)收購儲備的土地；

（六）政府行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地；

（七）依法收回使用權(quán)的閑置土地；

（八）土地使用者未按約定及時足額繳納土地價款，或未在規(guī)定的期限內(nèi)動工開發(fā)，依法收回的土地；

（九）因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者其他原因，停止使用而依法收回或收購的土地；

（十）經(jīng)核準(zhǔn)報廢的公路、鐵路、機(jī)場、礦場等收回使用權(quán)的土地；

（十一）土地使用權(quán)期限屆滿，土地使用者在規(guī)定的期限內(nèi)未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn)的土地；

（十二）依法沒收的土地；

（十三）政府指令需要進(jìn)行儲備的土地；

（十四）其他依法應(yīng)納入政府儲備的土地。

第十六條 土地儲備機(jī)構(gòu)實(shí)施土地儲備和供應(yīng)計劃，應(yīng)當(dāng)編制土地儲備實(shí)施方案。

市土地儲備中心編制的方案報市儲委會批準(zhǔn)后實(shí)施，縣（市）區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)編制的方案報同級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十七條 土地儲備實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）土地的范圍、面積、現(xiàn)狀；

（二）土地的權(quán)屬關(guān)系、用地手續(xù)批準(zhǔn)情況等；

（三）儲備用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃或地塊的規(guī)劃條件；

（四）征地拆遷費(fèi)（收購補(bǔ)償費(fèi)）、前期開發(fā)整理費(fèi)用、稅費(fèi)、融資利息、土地儲備管理費(fèi)等土地儲備支出；

（五）儲備地塊的籌資方案；

（六）計劃土地供應(yīng)方式和價格；

（七）土地出讓價款的付款方式、繳庫時限、交地時間、用地開發(fā)要求等土地交易條件說明；

（八）其他需要說明的事項。

第十八條 對需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)的儲備土地，由土地儲備機(jī)構(gòu)配合縣（市）區(qū)政府組織報批組件，負(fù)責(zé)支付相關(guān)稅費(fèi)和征地拆遷費(fèi)；國土部門負(fù)責(zé)辦理報批手續(xù)，并配合縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施土地征收。

納入儲備的土地，由土地儲備機(jī)構(gòu)籌集資金并及時撥付，縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施征地拆遷及補(bǔ)償工作，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行征地和拆遷補(bǔ)償。

第十九條 按照規(guī)劃一批、報批一批、征收一批的原則，抓好規(guī)劃儲備向指標(biāo)儲備轉(zhuǎn)化、指標(biāo)儲備向?qū)嵨飪滢D(zhuǎn)化。納入儲備的土地，需按規(guī)劃完成土地整理等工作，適時組織土地供應(yīng)，以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需求。第二十條 規(guī)劃儲備土地范圍由土地儲備機(jī)構(gòu)會同規(guī)劃、國土、發(fā)改、住建等相關(guān)部門擬定。經(jīng)市儲委會批準(zhǔn)后，規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織劃定儲備土地紅線，明確土地用途等基本規(guī)劃建設(shè)條件；國土部門負(fù)責(zé)核發(fā)規(guī)劃儲備土地的批準(zhǔn)文件。

納入規(guī)劃儲備范圍內(nèi)的土地，暫停規(guī)劃選址定點(diǎn)、暫停發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證、嚴(yán)控戶籍遷入和土地用途變更等。由市級土地儲備機(jī)構(gòu)會同市規(guī)劃、國土、住建、公安等部門，另行制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 按照規(guī)劃儲備土地的批準(zhǔn)文件、儲備土地紅線范圍，經(jīng)土地儲備機(jī)構(gòu)申請，國土部門負(fù)責(zé)辦理儲備土地的權(quán)屬登記手續(xù)，核發(fā)作為儲備土地權(quán)屬證明的權(quán)屬證書，并完成所需的其他登記手續(xù)。

土地儲備權(quán)屬證書由國土部門統(tǒng)一印制，記載事項為：

（一）土地使用權(quán)人填寫為“土地儲備機(jī)構(gòu)名稱”；

（二）使用權(quán)類型填寫為“政府儲備”；

（三）土地用途填寫為“儲備用地”；

（四）儲備面積以勘測定界面積為準(zhǔn)；

（五）記事欄中注明“該土地為政府儲備土地，經(jīng)申請進(jìn)行土地儲備權(quán)登記”；

（六）證書附圖可使用宗地圖或勘測定界圖；

（七）其他應(yīng)記載的事項。

第二十二條 國有存量用地收購儲備可采取下列方式：

（一）貨幣補(bǔ)償收購。土地儲備機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)確定的收購補(bǔ)償價格，與原土地使用權(quán)人簽訂土地收購合同，根據(jù)合同約定采用貨幣補(bǔ)償方式直接收購儲備土地。

（二）土地置換收購。原土地使用權(quán)人將其使用的國有土地交給土地儲備機(jī)構(gòu)納入儲備，土地儲備機(jī)構(gòu)按用途不變和等價原則，在儲備土地中擬定另行選址置換方案，經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后辦理用地相關(guān)手續(xù)，置換土地給原土地使用權(quán)人。

第二十三條 根據(jù)土地儲備計劃收購國有土地使用權(quán)的，土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)收購合同。收購?fù)恋氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由土地儲備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人根據(jù)土地評估結(jié)果協(xié)商，報同級政府批準(zhǔn)確認(rèn)。

政府計劃收購的國有存量土地，土地儲備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人簽訂土地收購合同并辦理相關(guān)手續(xù)后納入儲備。收購補(bǔ)償價格可按以下方式進(jìn)行確定：

（一）收購工業(yè)和非經(jīng)營性用地規(guī)劃為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地的，依據(jù)該項目土地原用途評估價和規(guī)劃用途評估價的算術(shù)平均值，協(xié)商確定收購補(bǔ)償價格（評估價含地上建筑物價格）。

（二）收購除第（一）項情形以外土地的，按照該項目原用途評估價確定收購補(bǔ)償價格。若按原用途的評估價低于土地使用者原取得土地的費(fèi)用，則按土地使用者原取得土地的費(fèi)用確定收購補(bǔ)償價格。

（三）以土地儲備制度處置政府資產(chǎn)等的特殊項目，經(jīng)市政府或者有權(quán)部門批準(zhǔn)確定收購補(bǔ)償價格。

第二十四條 政府對明顯低于市場價轉(zhuǎn)讓國有土地行使優(yōu)先購買權(quán)的，按轉(zhuǎn)受雙方申報轉(zhuǎn)讓時點(diǎn)的價格補(bǔ)償并辦理相關(guān)手續(xù)后納入儲備。對拒絕收購而擅自轉(zhuǎn)讓的，國土部門不予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第二十五條 依法無償收回的國有土地，對土地不再予以補(bǔ)償，土地上的建（構(gòu)）筑物、附著物按城市拆遷管理相關(guān)規(guī)定處理。第五章 整理、利用和管理

第二十六條 對納入儲備的土地，土地儲備機(jī)構(gòu)有權(quán)對儲備土地進(jìn)行前期開發(fā)整理、保護(hù)、管理、臨時利用，以及為儲備土地、實(shí)施前期開發(fā)整理進(jìn)行融資等活動。

第二十七條 前期開發(fā)整理包括道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等為完善土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前期開發(fā)整理費(fèi)用計入土地儲備支出。

第二十八條 在儲備土地未供應(yīng)前，土地儲備機(jī)構(gòu)可以對儲備土地及其地上建（構(gòu)）筑物、附著物通過出租、臨時使用等方式加以利用。

第二十九條 土地儲備機(jī)構(gòu)可以向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資，其中向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請的貸款應(yīng)為擔(dān)保貸款。受委托實(shí)施土地儲備的公司根據(jù)委托協(xié)議，還可以設(shè)立應(yīng)收賬款質(zhì)押等方式融資。儲備土地設(shè)定抵押融資，由國土部門依法進(jìn)行抵押登記。第三十條 土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對土地儲備項目建立檔案和臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理。

第三十一條 儲備土地供應(yīng)前，土地儲備機(jī)構(gòu)可對儲備的土地進(jìn)行必要的看護(hù)、管養(yǎng)和臨時利用，所需費(fèi)用計入土地儲備支出，包括：

（一）打圍墻、樹柵欄、樹標(biāo)識等；

（二）開展專人看守和日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、報告和制止非法侵占、破壞儲備土地的行為；

（三）對地上建筑物進(jìn)行必要的維修改造；

（四）建設(shè)臨時性建筑和設(shè)施，通過出租、臨時使用等方式加以利用；

（五）其他與儲備土地管理相關(guān)的工作。第六章 儲備土地供應(yīng)

第三十二條 儲備土地完成前期開發(fā)整理后，納入土地供應(yīng)計劃，由土地儲備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織供地。

第三十三條 儲備土地的供應(yīng)價格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地面積、用途、建設(shè)規(guī)模、儲備支出、配套設(shè)施建設(shè)支出、市場交易參考價格等進(jìn)行評估。

按照規(guī)定以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開交易的，交易底價和起始價在綜合考慮擬供應(yīng)宗地的位置、面積、用途、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計條件、政府公布的基準(zhǔn)地價、土地儲備支出、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、市場交易參考價格和近期相鄰宗地交易價格的基礎(chǔ)上確定。起始價報市儲委會集體決策。

土地儲備機(jī)構(gòu)委托土地交易機(jī)構(gòu)組織交易，具體事項由雙方約定。

第三十四條 土地出讓后，由土地交易機(jī)構(gòu)配合國土部門負(fù)責(zé)催繳土地價款，土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向土地使用者移交土地，國土部門辦理相關(guān)用地手續(xù)。

第三十五條 儲備土地以劃撥、協(xié)議出讓方式供應(yīng)的，按國家、省、市對劃撥、協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的相關(guān)規(guī)定辦理。第三十六條 土地使用者應(yīng)嚴(yán)格依照土地出讓合同約定或者劃撥決定書規(guī)定的用途和開發(fā)時限要求使用土地，否則由國土部門負(fù)責(zé)收回土地使用權(quán)、重新納入政府土地儲備。第七章 土地儲備資金管理

第三十七條 土地儲備資金應(yīng)執(zhí)行收支兩條線管理，符合國家、省、市有關(guān)預(yù)決算管理和土地儲備資金財務(wù)管理以及會計核算辦法的有關(guān)規(guī)定。

第三十八條 土地儲備資金來源包括：

（一）財政部門從已供應(yīng)儲備土地產(chǎn)生的土地出讓收入中安排給土地儲備機(jī)構(gòu)的土地儲備支出；

（二）財政部門從國有土地收益基金中安排用于土地儲備的資金；

（三）土地儲備機(jī)構(gòu)向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資的資金；

（四）其他可用于土地儲備的資金；

（五）上述資金產(chǎn)生的利息收入。

第三十九條

土地儲備機(jī)構(gòu)按照儲備土地出讓收入的2%計提土地儲備管理費(fèi)；按照完成委托事項直接支出總額的3%向受土地儲備機(jī)構(gòu)委托實(shí)施土地儲備的公司支付管理費(fèi)；按照征地費(fèi)總額的2%向征地實(shí)施單位支付征地工作經(jīng)費(fèi)；按照拆遷費(fèi)總額的2%向拆遷實(shí)施單位支付拆遷工作經(jīng)費(fèi)。上述費(fèi)用計入土地儲備支出，采取預(yù)提支付、審計后結(jié)算，不得再計提其他費(fèi)用。第八章 法律責(zé)任

第四十條 市儲委會各成員單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)辦法，積極為土地儲備和供應(yīng)工作提供服務(wù)和保障，不履行職責(zé)的，由市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；違反相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)的，給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

第四十一條 市儲委會各成員單位、土地儲備機(jī)構(gòu)和土地交易機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章 附 則

第四十二條 本辦法自2010年4月2日起施行。昆明市人民政府于2002年2月1日頒布實(shí)施的《昆明市土地儲備管理辦法》（昆明市人民政府令第29號）同時廢止。

第三篇：2015年阜新市政府重點(diǎn)工程項目匯報材料(精)

阜新市重大項目情況材料

一、國發(fā) [2014]28號文件第一批重大項目(一京沈客專項目

該項目由中國鐵路總公司負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,阜新市主要負(fù)責(zé)京 沈客專阜新段的征地拆遷及項目開工前各項配套工作。京沈客專 在阜新境內(nèi)長 90.6公里, 西從阜蒙縣紫都臺鎮(zhèn)進(jìn)入, 經(jīng)七家子鎮(zhèn)、佛寺鎮(zhèn)、王府鎮(zhèn),細(xì)河區(qū)四合鎮(zhèn),阜蒙縣阜新鎮(zhèn),新邱區(qū)長營子 鎮(zhèn),阜蒙縣沙拉鎮(zhèn)、大巴鎮(zhèn)、蒼土鄉(xiāng),從十家子鎮(zhèn)引出。新建烏 蘭木圖站和阜新站兩座車站。

2014年 7月項目進(jìn)入全面施工階段。該項目阜新段站前工程 劃分四個標(biāo)段,投資總額約 62億元,截止 2014年年底完成 13.2億元, 2015年計劃完成投資 24億元。目前, 京沈客專阜新站建筑 概念設(shè)計方案已完成評審,鐵三院設(shè)計方案獲選。地下管線和道 路改移工作正有序進(jìn)行。為確保項目順利實(shí)施,阜新市全程提供 跟蹤服務(wù),解決出現(xiàn)的各類問題。

(二遼西北供水工程項目

遼西北供水工程由省政府統(tǒng)一組織實(shí)施,沿線向鐵嶺、沈陽、阜新、朝陽和錦州五市供水。工程年引水量 24億立方米,引水線 路長 597.5公里,途經(jīng)阜新市線路總長 112.5公里。其中:一期

工程已于 2012年全面開工建設(shè), 目前輸水隧洞和輸水管線工程建 設(shè)基本完成;二期工程建設(shè)加壓泵站兩座,阜新段輸水管線 51.7公里, 計劃今年 8月各市啟動征地動遷工作, 10月開工建設(shè), 2017年 10月建成通水。

(三棚戶區(qū)改造項目

2014年阜新市城市棚戶區(qū)改造 3.2萬套, 21片小區(qū),總投資 61.5億元。目前, 阜新市 2014年城市棚戶區(qū)改造工程已開工建設(shè) 2.1萬套,建成 1.5萬套,完成投資 21.9

億元。2015年城市棚戶 區(qū)改造工程計劃建設(shè) 2835套,正在開展拆遷、前期手續(xù)及融資等 工作。

二、國發(fā) [2014]28號文件第二批重大項目(一阜盤鐵路工程項目

1、項目基本情況

阜盤鐵路位于遼寧省西部,經(jīng)由阜新市、錦州市和盤錦市, 線路起于巴新線沙扎蘭站,經(jīng)佛爺嶺、石家溝、北鎮(zhèn),紅旗、薛 家鋪、盤錦疏港鐵路的小胡站終到盤錦市榮興港區(qū),線路全長約 176公里,鐵路等級為國鐵Ⅱ級,項目投資估算總額為 67億元。阜盤鐵路業(yè)主單位為東亞阜盤鐵路有限公司。

2、項目進(jìn)展情況

項目已獲得省發(fā)改委“路條” ,同意開展前期工作;預(yù)可研文 件的編制及審查工作已完成;巴新鐵路公司與東亞鐵路有限公司 成立東亞阜盤鐵路有限公司,合資公司注冊工作已完成,公司相 關(guān)手續(xù)及銀行開戶等相關(guān)工作已全部完成。預(yù)計 8月份完成可研 編制工作。

3、下步工作措施

阜新市政府已向中建鐵路建設(shè)有限公司等中直企業(yè)重點(diǎn)推介 該項目,進(jìn)一步落實(shí)合資合作方式,促成項目資金的落實(shí)。協(xié)調(diào) 省直各部門推進(jìn)前期手續(xù)及項目核準(zhǔn)工作, 爭取 2016年開工建設(shè)。(二阜新杰超熱電有限公司擴(kuò)建工程項目

1、項目基本情況

阜新杰超熱電有限公司是阜新市集中供熱的主要熱源之一, 負(fù) 擔(dān)著阜新市主城區(qū)部分采暖供熱及電廠周邊地區(qū)的工業(yè)蒸汽熱負(fù) 荷。阜新市現(xiàn)有集中供熱能力已無法滿足新城和園區(qū)的發(fā)展需求。為避免小鍋爐采暖對城市造成環(huán)境污染, 需要建

設(shè)新的熱源點(diǎn)來解 決玉龍新城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集中供熱問題, 實(shí)現(xiàn)城市節(jié)能減 排目標(biāo)。

項目新建 2臺 5萬千瓦高溫高壓背壓式(B50汽輪發(fā)電機(jī)組, 配 2臺 350t/h高溫、高壓、循環(huán)流化床鍋爐(CFB。利用煤矸石 發(fā)電、供熱,既能解決城市供熱需求,又可實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用, 具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。工程總投資 10億元。

2、項目進(jìn)展情況

目前,正在開展土地、環(huán)保、規(guī)劃等前期要件辦理工作。預(yù)計 7月份完成土地組卷上報省國土廳, 8月份完成環(huán)評報告編制上報 省環(huán)保廳,完成項目選址申報材料上報省住建廳,計劃 2015年下 半年通過核準(zhǔn),年底開工。

(三阜新市老舊供熱管網(wǎng)改造工程項目

1、項目基本情況

阜新市集中供熱始于 1981年,現(xiàn)有 20家供暖企業(yè),現(xiàn)供熱 集中入網(wǎng)面積 3928萬平方米,現(xiàn)有的供熱系統(tǒng)設(shè)備、管網(wǎng)運(yùn)行已 達(dá) 20-30年,設(shè)備及管線破損嚴(yán)重,供暖運(yùn)行期間跑冒滴漏現(xiàn)象 較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響供熱管網(wǎng)運(yùn)行安全,亟待改造相應(yīng)的配套供 熱管網(wǎng)。該項目計劃改造老舊供熱管網(wǎng) 165公里, 計劃總投資 3.6億元。

2、項目進(jìn)展情況

2014年已委托遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院對阜新市老舊供熱 管網(wǎng)情況進(jìn)行摸底調(diào)查,并編制《阜新市市區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng) 改造工程可行性研究報告》 ,現(xiàn)初稿已完成,正在進(jìn)行審核中。同 時,制定《阜新市供熱集中整治攻堅年老舊管網(wǎng)改造實(shí)施方案》 , 并按照實(shí)施方案統(tǒng)一要求,編制完成各供暖單位具體技術(shù)方案。

2015年, 市政府已經(jīng)從市級財政資金中安排 8000萬元資金專項用 于老舊供熱管網(wǎng)改造補(bǔ)貼。各供暖企業(yè)正在辦理改造工程前期手 續(xù)。

三、央企、滬企和知名企業(yè)遼寧行項目

(一遼寧廣廈與上海寶鋼合作裝配式鋼結(jié)構(gòu)綠色集成產(chǎn)業(yè) 基地項目

1、項目基本情況

該項目規(guī)劃總用地面積為 1296畝。建設(shè)集設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制 造、施工安裝、貿(mào)易于一體的建筑工業(yè)化基地。建立以企業(yè)為主, 產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的創(chuàng)新體制。產(chǎn)業(yè)基地將為裝配式鋼結(jié)構(gòu)公共建 筑、高層住宅、輕型房屋三大技術(shù)體系集成配套及服務(wù)。項目建 設(shè)四個分區(qū):生產(chǎn)加工功能區(qū)、設(shè)計研發(fā)區(qū)、產(chǎn)品展示貿(mào)易區(qū)、辦公、員工職業(yè)衛(wèi)生保障區(qū),總投資 40億元。項目達(dá)產(chǎn)后,每年 將為 600萬平方米裝配式鋼結(jié)構(gòu)綠色建筑提供集成配套,年銷售 額 120億元。

2、項目進(jìn)展情況

目前,項目一期工程中的《年產(chǎn) 7.5萬噸綠色建筑用集成鋼 結(jié)構(gòu)加工生產(chǎn)線項目》的鋼結(jié)構(gòu)廠房建設(shè)工程已開工,預(yù)計年內(nèi) 完工。

3、需省幫助解決的問題

在該項目用地范圍內(nèi),有 630畝土地不符合土地利用總體規(guī) 劃,需省政府幫助協(xié)調(diào)國家調(diào)整規(guī)劃,加快項目推進(jìn)速度;同時, 懇請省政府出臺關(guān)于對裝配式建筑發(fā)展的相關(guān)支持性政策及意 見,便于企業(yè)投產(chǎn)后快速開拓市場。

(二阜新萬達(dá)廣場項目(中國綠公司年會洽談項目

1、項目基本情況

該項目選址在阜新市玉龍新城內(nèi),占地面積約 70畝。建設(shè)購 物中心、娛樂中心、萬達(dá)影城及其他相應(yīng)附屬功能設(shè)施,總建筑 面積 12.5萬平方米, 其中, 地上 9.5萬平方米, 地下 3萬平方米?？偼顿Y估算 10億元, 2015年計劃投資 5億元。預(yù)計 2015年 9月 開工, 2017年 3月交付使用。

2、項目進(jìn)展情況

目前,阜新萬達(dá)廣場建設(shè)項目已通過萬達(dá)集團(tuán)董事會決議, 正在進(jìn)行協(xié)議簽訂前的準(zhǔn)備工作。同時,計劃 2015年 6月 30日 前完成土地掛牌。

3、下步工作措施

盡快完成項目協(xié)議簽訂工作,并推動項目盡早開工建設(shè)。

四、爭取列入國家和省“十三五”規(guī)劃 2016年、2017年擬開 工項目

(一阜新國能化工科技有限責(zé)任公司 51萬噸 /年煤焦油深 加工、6萬噸 /年粗酚精制及 64萬噸 /年甲醇項目

1、項目基本情況

該項目為大唐阜新煤制天然氣項目的同步配套項目,以大唐 阜新煤制天然氣項目副產(chǎn)品為原料。是國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整指導(dǎo)目錄(2011年本》鼓勵類項目,是高附加值清潔能源再 利用項目,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用項目。項目 分三期建沒,建設(shè)周期為 3年。建成后形成 51萬噸 /年煤焦油深 加工、6萬噸 /年粗酚精制及 64萬噸 /年甲醇生產(chǎn)能力。項目總投 資 25億元,項目占地為 527畝,全部建成投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)銷售收 入約 27億元,利稅約 7億元,安置就業(yè)近800人。

2、項目進(jìn)展情況

2012年 5月 7日, 注冊成立阜新國能化工科技有限責(zé)任公司;上?；萆こ逃邢薰就瓿擅航褂图託?、甲醇合成、粗酚精制項 目可行性報告的編制工作;大連化工設(shè)計院完成煤焦油加氫、甲 醇合成、粗酚精制項目的施工圖設(shè)計工作;各項目的部分長周期 設(shè)備已經(jīng)開始招標(biāo);項目環(huán)評、安評、能評、水土保持等前期工 作正在有序進(jìn)行,該項目擬于 2016年開工建設(shè)。

(二遼寧鑫河能源日處理 500萬立方米煤制天然氣項目

1、項目基本情況

該項目為大唐阜新煤制天然氣項目的同步配套項目,以大唐

阜新煤制天然氣項目主產(chǎn)品為原料生產(chǎn)液化天然氣。位于阜新市 煤化工產(chǎn)業(yè)基地,距長深高速、阜盤高速阜新出口不足 3公里, 交通便利,位置優(yōu)越。項目占地 41公頃,總投資 36億元,建成 后煤制天然氣日處理能力達(dá) 500萬立方米。年產(chǎn)值 70億元,利稅 8.5億元,利潤 5.6億元。

根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃,一期建設(shè)一套日處理 100萬立方米煤制 天然氣液化裝置及其配套生產(chǎn)輔助設(shè)施,總投資 7億元;二期建 設(shè)一套日處理 400萬立方煤制天然氣液化裝置及其配套生產(chǎn)輔助 設(shè)施,總投資 29億元。

2、項目進(jìn)展情況

目前,該項目一期工程已通過省發(fā)改委核準(zhǔn),動遷工作及水 電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施己建設(shè)完畢;二期工程與大唐阜新煤制天然 氣工程項目二、三系列工程同步建設(shè)。

(三遼西北供水阜新配套工程項目

1、項目基本情況

該項目是遼西北供水工程的重要組成部分,主要建設(shè)規(guī)模和 內(nèi)容為新建凈水廠 2座, 規(guī)劃日供水規(guī)模 40萬噸, 配水管線 49.4公里,總投資 11.2億元。其中:一期工程建設(shè)凈水廠 2座,日供 水規(guī)模 20萬噸,配水管線 43.2公里,投資 6.4億元;二期工程 在 2座原凈水廠基礎(chǔ)上分別擴(kuò)建 10萬噸, 日供水規(guī)模達(dá) 40萬噸, 配水管線 6.2公里,投資 4.8億元。

2、項目進(jìn)展情況

該項目已批復(fù)項目建議書,目前,可研報告已委托遼寧省水 利水電勘測設(shè)計研究院編制,計劃 2017年初開工建設(shè)。

3、存在困難和問題

工程建設(shè)主要問題是籌集建設(shè)資金存在較大困難。市區(qū)和清 河門配套工程一期總投資 6.42億元,經(jīng)測算,資本金所占投資比 例 55%, 3.53億元,其余采用銀行貸款。資金來源在年底可研審 批時需落實(shí),目前,阜新市財力有限,無法解決工程所需資本金, 為推進(jìn)工程順利實(shí)施,建議請省政府幫助解決。

4、下步工作措施

開展可行性研究報告和初步設(shè)計的編制工作;通過爭取國家、省補(bǔ)助資金,銀行貸款,發(fā)行債券等多渠道籌資;開展征地動遷 調(diào)查等工作。

(四海州露天礦整體生態(tài)環(huán)境改善工程項目

1、項目基本情況

海州露天煤礦曾是世界聞名的大型露天煤礦, 是建國初期 156個重點(diǎn)工程項目之一,為當(dāng)時亞洲最大的露天煤礦。海州露天礦 于 1953年 7月正式投產(chǎn), 2005年 6月宣布閉坑進(jìn)入破產(chǎn)程序, 期 間累計生產(chǎn)煤炭 2.44億噸。海州露天煤在經(jīng)過 50多年大規(guī)模、高強(qiáng)度開采后,遺留下一個東西長 4公里,南北寬 2公里,深度

350米的巨大城市“傷疤”。并且由于長期開采,海州露天礦也成 為了地質(zhì)環(huán)境破壞的重災(zāi)區(qū),礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境狀況十分惡劣,直接 威脅周邊人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在國家的大力支持下, 2005年以來,我們相繼組織實(shí)施了海州露天礦生態(tài)環(huán)境治理示范區(qū)景 觀工程等一系列治理工程,治理總面積達(dá) 1.38平方公里,初步消 除了海州露天礦北幫的地質(zhì)災(zāi)害隱患。但與此同時,南幫、西幫、東幫及北幫未治理區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題,仍然突出、危害極大。海州 露天礦綜合治理工程,計劃總投資 18.6億元,通過今后 5-8年時 間,實(shí)施污染治理、生態(tài)建設(shè)、遺產(chǎn)保護(hù)三大工程,主要目標(biāo)是, 海州露天礦的火災(zāi)、自燃、沉陷、滑坡等各類災(zāi)害得到有效治理, 周邊環(huán)境得到明顯改善,城市空氣質(zhì)量大為改觀。

2、項目進(jìn)展情況

已委托遼寧有色勘察研究院編制完成了《遼寧省阜新海州露 天煤礦環(huán)境治理總體方案》 ,治理期限規(guī)劃為 5-8年,并已通過專 家論證。

第四篇：2011阜新簡介

阜新簡介===

阜新位于遼寧省西北部，與省會沈陽市直線距離147.5 公里。往南經(jīng)錦州可直下京、津；北上經(jīng)通遼可到霍林河礦區(qū)；東達(dá)沈陽及遼東沿海城市；西至朝陽、內(nèi)蒙古赤峰，是遼寧西部的交通要道。阜新全境呈矩形，中軸斜交于北緯42°l0′和東經(jīng)122°00′交點(diǎn)上，斜臥方向是東北一西南向。全境東西長170公里，南北寬84公里，總面積10355平方公里。地勢西北高，東南低；西南高，東北低。海拔最高點(diǎn)為西北部的烏蘭木圖山，831.4米；海拔最低點(diǎn)為東南部的十家子鄉(xiāng)南甸子村，48.5米。地勢由西南向東北延伸，西南部的醫(yī)巫間山從其構(gòu)造體系看延伸較遠(yuǎn)，尾部形成剝蝕平原，在繞陽河西岸匿跡。小松嶺從西南向阜新細(xì)河

阜新地區(qū)延伸，在錦州地區(qū)為高丘陵狀態(tài)，到阜新地區(qū)后即成尾部。努魯兒虎山山脈也是從西部向本區(qū)延伸，該山多陰山向構(gòu)造(即緯向構(gòu)造)，到阜新地區(qū)亦成尾部。由于這些山地的尾部在阜新地區(qū)相會，地形骨架構(gòu)造形成錯綜復(fù)雜的格局

阜新市是土地資源較富庶的地區(qū)。土地總面積為15532477.8畝。其中，市轄城區(qū)（海州、太平、新邱、清河門區(qū)）共224329.9畝，細(xì)河區(qū)（市郊區(qū)）510437畝，彰武縣5461661.9畝，阜新蒙古族自治縣9336049.2畝。全市人均占有土地

8.56畝，居遼寧省之首；人均耕地3.37畝，居全省第二位，僅次于鐵嶺市。阜新地區(qū)礦藏資源多，儲量大。初步探明，有38種礦藏，礦產(chǎn)地228處之多。其中，煤的儲量較大，資源儲量有10億多噸。硅砂、石灰石、沸石、珍珠巖、螢石、膨潤土、花崗巖的儲量也十分豐富，其中螢石、硅砂、沸石的儲量居遼寧省內(nèi)之首。著名的藥用麥飯石儲量豐富，瑪瑙石的儲量也很大，特別是黃金儲量可觀，阜新可望成為國內(nèi)后起的黃金重要產(chǎn)地。

阜新煤的儲量豐富，年產(chǎn)量一直保持在1000萬噸以上，現(xiàn)已探明含煤面積825平方公里。阜新石油、煤層氣、天然氣儲藏量可觀。阜新正在利用這些能源優(yōu)勢，尋求合作伙伴，繼續(xù)開采煤炭資源，改造擴(kuò)大電力工業(yè)，開發(fā)煤層氣、天然氣、石油資源。旅游資源阜新境內(nèi)有雄偉陡峭的烏蘭木圖山、駱駝山、大青山、青龍山、海棠山；有蜿蜒曲折的繞陽河、柳河；養(yǎng)息牧河、牛河、細(xì)河；有遠(yuǎn)近聞名的大青溝水庫、巨龍湖水庫、鬧德海水庫、佛寺水庫；有橫貫塞北的“三北”防護(hù)林；有馳名中外的章古臺固沙造林。豐富的資源，廣闊的水面，坦蕩的草場，茂密的森林，豐腴的土地，使阜新猶如一顆晶瑩璀璨的明珠，鑲嵌在遼西古老而美麗的大地上。

阜新市名源于清光緒二十九年（1903年）在此地設(shè)置的阜新縣。其含意有二說。一說是“山阜日新”，一說是“物阜民豐，煥然一新”，當(dāng)為此地物產(chǎn)豐富、人民逐年興吐之意。1940年置市時，以此得名。

她擁有悠久的歷史和原始文明。早在7600年前人類就在這里生息繁衍，因出土“世界第一玉”和“華夏第一龍”，被國內(nèi)外考古學(xué)界稱譽(yù)為“玉龍故鄉(xiāng)”，坐落在境內(nèi)的查海古人類遺址，被譽(yù)為“中華第一村”。中國著名考古學(xué)家、已故的中國社會科學(xué)院考古研究所所長蘇秉琦先生，親筆為查海文化遺址提詞：“玉龍故鄉(xiāng)，文明發(fā)端”。阜新又是藏傳佛教的東方傳播中心。清康熙皇帝親筆題匾的瑞應(yīng)寺，屬藏式廟宇建筑風(fēng)格，以其雄偉、規(guī)模宏大，被列為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。北京雍和宮的主持和部分喇嘛多來自瑞應(yīng)寺，瑞應(yīng)寺的“曼巴扎倉”為蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批人才。普安寺遺址所在地海棠山的摩崖造像群是藏

傳佛教東方中心唯一保存下來的民族瑰寶?，F(xiàn)保存完好的佛像有267尊，形態(tài)各異的佛像集歷史、藝術(shù)、欣賞價值于一身，堪稱天下奇觀，是我國保存完好的浮雕造型藝術(shù)珍品。境內(nèi)新近發(fā)掘的關(guān)山遼墓群為遼代中晚期貴族墓葬典型代表，全國僅見。墓葬中出土的壁畫，百科全書式的全面反映了遼代的社會生活，考古價值極高。此外，戰(zhàn)國時期燕山城、武當(dāng)?shù)澜虅?chuàng)始人張三豐故里、千佛山等多處文化遺址，構(gòu)成了阜新獨(dú)具特色的景觀。

阜新是“玉龍故鄉(xiāng)”，是中華第一村，現(xiàn)有的查海遺址就是說明，從中發(fā)現(xiàn)過恐龍化石。另外阜新的海棠山有山石浮雕，全是佛像，在中國的浮雕參考記錄中是排列在前幾位的，很有參考價值。阜新除了“煤電之鄉(xiāng)”的雅稱外，還有“競走之鄉(xiāng)”、“籃球之鄉(xiāng)”的雅稱。阜新雖小，也有名人從這里走出來，原國家總理李鵬就曾在阜新發(fā)電廠任過廠長。“物阜民豐，煥然一新”語意，取“阜新”

·20世紀(jì)60年代“全亞洲第二大的露天煤礦”——阜新海州露天礦（現(xiàn)阜新海州露天礦國家礦山公園）·20世紀(jì)60年代“全亞洲第二大的火力發(fā)電廠”——阜新發(fā)電廠（原第四任國務(wù)院總理李鵬 曾出任過該廠廠長）·全亞洲第二大的礦山公園——阜新海州礦國家礦山公園·20世紀(jì)60年代被國家煤炭部和國家廣電總局共同授予“煤電之城”的榮譽(yù)稱號·20世紀(jì)80年代被國家體育總局授予“競走之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號·2000年國家體育總局授予阜新市為“全國首批籃球城”的榮譽(yù)稱號·玉龍的故鄉(xiāng)——中國·阜新·瑪瑙之都——中國·阜新·液壓之都——中國·阜新·風(fēng)電之城——中國·阜新

阜新名人張三豐黃曉娟龐龍

風(fēng)景名勝

阜新有被考古專家譽(yù)為“玉龍故鄉(xiāng)、文明發(fā)端”的8000年前查海文化遺址，1996年被國務(wù)院核定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；有堪稱“東北一絕”的海棠山國家森林公園，那里有260多尊藏傳佛教摩崖造像；有以沙山、碧水、森林而聞名遐邇的大清溝風(fēng)景區(qū)；有濃郁民族特色的風(fēng)情和風(fēng)俗及素稱“東藏”的瑞應(yīng)寺

海州礦國家礦山公園風(fēng)景區(qū)

海州露天煤礦2005年關(guān)閉，2006年列為首批國家礦山公園，是世界上罕見的集旅游、考察、科普于一體的工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源，也是全國第一個資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的新亮點(diǎn)。曾是“一五”時期全國156項重點(diǎn)建設(shè)工程之一，是亞洲第一、世界聞名的現(xiàn)代化大型露天煤礦，為共和國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，其電鎬作業(yè)場面先后為1954年B2郵票和1960年五元人民幣圖案，北京世紀(jì)壇300米甬道石壁上刻有海州露天礦誕生日。在一百多年的開采歷程中，海州露天礦創(chuàng)造了無數(shù)個中國乃至世界上的“第一”，堪稱中國現(xiàn)代工業(yè)活化石。置身長4公里、寬2公里、垂深350米、負(fù)海拔175米的世界上最大人工廢棄礦坑，會令人產(chǎn)生巨大的視覺震撼和心靈震撼。

阜新“萬人坑”紅色旅游風(fēng)景區(qū)

阜新“萬人坑”死難礦工紀(jì)念館，是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省國防及

愛國主義教育基地，省、市紅色旅游景區(qū)。位于阜新市太平區(qū)孫家灣南山，始建于1968年，占地20.4萬平方米，建筑面積1505平方米，有死難礦工遺骨館11座、大型圖片展覽館和紀(jì)念碑各1座，是全國唯一一座保存最完整、規(guī)模最大、最形象的大型死難礦工群葬遺址。阜新 “萬人坑”形成于1936年至1945年間，日本侵略者為了掠奪阜新煤炭資源，殘酷奴役、迫害煤礦工人，造成13萬名礦工死亡，主要分葬在4處“萬人坑”，被史學(xué)家稱為“南有南京大屠殺，北有阜新‘萬人坑’”。只有這座“萬人坑”保存下來，約埋葬死難礦工4萬，是日本侵略者侵略、屠殺、殘害中國人民的歷史罪證.查海遺址博物館風(fēng)景區(qū)

查海遺址博物館位于阜蒙縣沙拉鎮(zhèn)，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，始建于1992年，設(shè)4個展室、一個全景畫館。查海遺址總面積為3萬平方米，是新石器時代早期人類聚落址, 距今7600年，加樹輪校正超過8000年，是人類從游牧轉(zhuǎn)向定居到形成村落的開始，堪稱“中華第一村”。1987年至1994年間，在8000平方米范圍中出土了玉器、石器、陶器等上千種，發(fā)掘了半地穴式房址55座、墓葬12個及大量的窖穴、灰坑。其中，玉玦等玉器是迄今為止世界上發(fā)現(xiàn)最早的真玉制品，被譽(yù)為“世界第一玉”；龍紋陶片把中華民族崇拜龍圖騰的歷史向前拉長了3000年，被譽(yù)為“華夏第一龍”。我國著名考古學(xué)家蘇秉琦因此將阜新譽(yù)為“玉龍故鄉(xiāng)，文明發(fā)端”。

第五篇：重慶市停車場管理辦法(市政府299號令-2016.3.1起實(shí)施)

重慶市停車場管理辦法

重慶市人民政府令 第299號

《重慶市停車場管理辦法》已經(jīng)2015年12月23日市人民政府第113次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。

市長 黃奇帆 2016年1月4日

第一條 為加強(qiáng)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范停車秩序，改善交通狀況，引導(dǎo)綠色出行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《重慶市市政設(shè)施管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理適用本辦法。

本辦法所稱停車場，是指面向社會公眾為機(jī)動車輛提供停放服務(wù)的場所，包括建筑物配建停車場、公共停車場和路內(nèi)停車位。

第三條 停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局、建管并重、方便群眾的原則，形成以建筑物配建停車場為主體、公共停車場為輔助、路內(nèi)停車位為補(bǔ)充的停車設(shè)施供給格局。

第四條 市市政主管部門是停車場管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)停車場管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，日常管理工作由市停車場管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作。區(qū)縣（自治縣）市政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的具體管理工作。發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安、消防、價格、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好停車場管理的相關(guān)工作。

第五條 市市政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安、消防、價格等部門，根據(jù)國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，編制停車場設(shè)置的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 本市停車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展服務(wù)質(zhì)量評價和培訓(xùn)工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好停車場的相關(guān)管理工作。

第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃的要求，會同發(fā)展改革、市政、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安等部門編制主城區(qū)停車專項規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

主城區(qū)外的區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，編制本區(qū)縣（自治縣）停車專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，科學(xué)評估、動態(tài)調(diào)整建設(shè)項目停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 新建公共停車場建設(shè)用地以劃撥方式供地。新建寫字樓、商鋪、公共活動場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例配建停車場。舊城改造、棚戶區(qū)改造項目應(yīng)當(dāng)利用一定比例的土地修建停車場。

第九條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車專項規(guī)劃，制定公共停車場的建設(shè)實(shí)施計劃，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃體系。

建筑物配建停車場應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

第十條 鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場；鼓勵綜合利用地下空間等資源建設(shè)公共停車場；鼓勵建設(shè)機(jī)械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施；鼓勵通過舊房改造、功能性改造等方式新增公共停車場。

鼓勵企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個人依法利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車場，對外開放并取得相應(yīng)收益；利用自有用地設(shè)置簡易式、機(jī)械式停車設(shè)施可以按照機(jī)械式設(shè)備安裝管理。

第十一條 停車場應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)置規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)照明、通信、排水、通風(fēng)、消防、安全防范、無障礙設(shè)施、充電設(shè)施等停車場配套設(shè)施，并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識和交通安全設(shè)施。

第十二條 軌道交通等公共交通樞紐應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綜合客運(yùn)交通樞紐規(guī)劃，配套建設(shè)公共交通換乘停車場。

第十三條 建設(shè)工程竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，對停車場建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)；凡不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得通過竣工驗收。

第十四條 公共停車場、建筑物配建停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在停車場投入使用后30日內(nèi)，報所在區(qū)縣（自治縣）市政主管部門備案。

公共停車場、建筑物配建停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。

公共停車場、建筑物配建停車場不得擅自停止使用或者改變用途。

第十五條 公共停車場和建筑物配建停車場經(jīng)營管理者申請備案的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）經(jīng)營管理者基本信息；

（二）使用權(quán)證明材料；

（三）建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書及附頁；

（四）建設(shè)工程竣工驗收、消防驗收合格證明；

（五）停車場設(shè)施清單和交通組織圖，包括出入口、標(biāo)志標(biāo)線、停車泊位設(shè)置等內(nèi)容；

（六）經(jīng)營服務(wù)及安全管理制度、管理運(yùn)營維護(hù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案。

臨時公共停車場經(jīng)營管理者申請備案的，除提供前款第（一）

（二）（五）

（六）項規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提供公安交通管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書面意見。第十六條 路內(nèi)停車位設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定，不得影響步行通行、侵占消防通道及行人過街設(shè)施。下列城市道路設(shè)施范圍內(nèi)不得設(shè)置路內(nèi)停車位：

（一）道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口以及公共交通站點(diǎn)附近50米范圍內(nèi)的路段；

（二）可能損害城市綠地或者樹木的路段；

（三）消防通道、消防撲救場地、消火栓周邊5米范圍內(nèi)區(qū)域和盲人專用通道；

（四）城市主干道、快速路沿線及主、次干道之間的連接道；

（五）雙向通行低于6米、單向通行少于2個行車道的車行道；

（六）人行橫道線兩側(cè)5米范圍內(nèi)區(qū)域；

（七）寬度在5米以下的人行道；

（八）急救站、加油站、消防隊（站）門前、緊急避難場地出入口以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段；

（九）附近200米范圍內(nèi)有停車場且能滿足停車需要的地段；

（十）影響橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)設(shè)施安全的區(qū)域；

（十一）各類地下管道工作井上方1.5米范圍內(nèi)；

（十二）其他不宜設(shè)置路內(nèi)停車位的路段。第十七條 路內(nèi)停車位按照以下程序設(shè)置：

（一）區(qū)縣（自治縣）市政主管部門會同公安、消防、城鄉(xiāng)規(guī)劃、價格等部門提出初步設(shè)置方案；

（二）通過政府網(wǎng)站和在設(shè)置點(diǎn)周邊設(shè)公示牌向社會公示初步設(shè)置方案，公示期不少于7日；

（三）公開征求相關(guān)單位和周邊社區(qū)、居民代表意見；

（四）區(qū)縣（自治縣）市政、公安部門聯(lián)合向社會公告。

區(qū)縣（自治縣）市政、公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對路內(nèi)停車位按照以上程序進(jìn)行評估調(diào)整。

第十八條 住宅區(qū)、商業(yè)集中區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)會同市政主管部門可以設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位。

動態(tài)路內(nèi)停車位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示停車時段、允許停放的范圍、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動車的，由公安交通管理部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條 任何單位和個人不得擅自在路內(nèi)停車位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物或者以其他方式侵占路內(nèi)停車設(shè)施，影響路內(nèi)停車設(shè)施的正常使用。

路內(nèi)停車位管理單位不得將路內(nèi)停車設(shè)施固定給任何單位和個人使用。

第二十條 停車服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)配置資源、合理調(diào)節(jié)供求、規(guī)范管理收益的原則，綜合考慮區(qū)域位置、停車場設(shè)施等級、停放時段、服務(wù)條件、供求關(guān)系等因素，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價。

第二十一條 市市政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全市停車信息系統(tǒng)建設(shè)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和交換機(jī)制，統(tǒng)一管理全市停車泊位信息與使用數(shù)據(jù)，加強(qiáng)停車信息的互聯(lián)互通。推廣路內(nèi)停車位停車電子計時收費(fèi)，加強(qiáng)停車信息管理。

區(qū)縣（自治縣）市政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)停車信息系統(tǒng)，統(tǒng)一接入全市停車信息系統(tǒng)，逐步實(shí)施路內(nèi)停車電子計時收費(fèi)。

停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。

第二十二條 停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范：

（一）建立停車場安全等管理制度；

（二）在停車場出入口顯著位置，設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志牌；

（三）按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價，在停車場收費(fèi)區(qū)域顯著位置將收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報投訴電話等情況進(jìn)行公示；

（四）主動提供停車票據(jù)；

（五）車位線清楚、環(huán)境整潔；

（六）在停車場內(nèi)顯著位置，公示備案信息。第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定擅自停止使用或者改變公共停車場和建筑物配建停車場用途的，由市政主管部門依法查處；但是其中涉及違法建設(shè)或者違法建筑的，由規(guī)劃、國土等部門依法查處。

第二十四條 違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定設(shè)置路內(nèi)停車位的，由區(qū)縣（自治縣）人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對其主管人員給予行政處分。違反本辦法第十九條第二款規(guī)定將路內(nèi)停車設(shè)施固定給單位和個人使用的，由區(qū)縣（自治縣）人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對其主管人員給予行政處分。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市政主管部門按照以下規(guī)定處罰：

（一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改的，按每車位500元進(jìn)行罰款；

（二）違反本辦法第二十二條第（一）

（五）（六）項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改的，處3000元以上5000元以下罰款。

第二十六條 本辦法中下列用語的含義：

（一）建筑物配建停車場，是指建筑物依據(jù)建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)所附設(shè)的面向本建筑物使用者和公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車場。

（二）公共停車場，是指獨(dú)立建設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車場。

（三）路內(nèi)停車位，是指在道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車空間。

（四）動態(tài)路內(nèi)停車位，是指在特定時段內(nèi)，在道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車空間。

第二十七條 本辦法自2016年3月1日起施行。