第一篇：城市規(guī)劃建設

自80年代中期，我國許多城市包括北京、上海、深圳、廣州、濟南等就已經(jīng)開始建設“城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)”（UPMIS）。進入90年代，隨著GIS、網(wǎng)絡、計算機技術的發(fā)展和應用，更多的城市開始將信息資源綜合管理、數(shù)字城市納入到城市管理與規(guī)劃中。目前，我國城市建設中信息化發(fā)展最快的城市有：香港、北京、上海、福州和廣州等地。

香港特區(qū)政府自1998年實施“數(shù)碼21世紀新紀元、資訊科技策略”至今，已成為全球信息化建設最完善的城市之一?！肮卜针娮踊庇媱澋耐菩?，香港被譽為“亞洲電子政府的示范城市”。并已建立從事電子商務所需的基礎設施，包括電訊基建，有關的法例和規(guī)則，公開密鑰基建和核證機關等等。

在成功獲得2008年奧運主辦權后，北京市政府立即宣布，今后5年內(nèi)將投入1800億人民幣用于改善北京的交通、環(huán)保、通訊、生活等基礎設施。其中300億元直接用于信息化建設。建立了北京信息資源中心，負責北京基礎信息資源的管理與利用工作。進一步實現(xiàn)政務電子化；全市統(tǒng)一的社區(qū)服務中心網(wǎng)站今年將正式建成；社會保障信息系統(tǒng)今年將在200萬參保人群中試運行；公共交通部門正在創(chuàng)建智能化管理網(wǎng)絡。首都的信息化工程建設必將為數(shù)字北京創(chuàng)建堅實的基礎。

上海的信息化水平一直處于全國前列，近幾年，上海積極推進上網(wǎng)工程，市區(qū)兩級政府建立了內(nèi)部專用網(wǎng)，政務公開信息全部上網(wǎng)。信息交互網(wǎng)、社會保障網(wǎng)、國際經(jīng)貿(mào)電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)、社區(qū)服務網(wǎng)、金卡與收款系統(tǒng)等5項骨干工程，涵蓋行政、科技、貿(mào)易、政法、人才、教育等領域的20多個重點應用工程項目已經(jīng)全面建成。

廣州市自1987年開始建立“廣州城市總體規(guī)劃信息系統(tǒng)”，包括數(shù)據(jù)庫及管理、模型庫及管理、制圖方法庫、數(shù)學庫、編碼系統(tǒng)和漢字庫等六個子系統(tǒng)。用以服務于城市管線、土地利用、小區(qū)規(guī)劃、市政建設、公用事業(yè)、新區(qū)開發(fā)、舊城改造等一系列應用領域。目前，廣州的政府信息化工程已經(jīng)全面啟動，市政府網(wǎng)站于1999年初開通；其電子醫(yī)療、數(shù)字圖書、智能交通、電子商務等系統(tǒng)也已建或在建。

第二篇：城市規(guī)劃建設法規(guī)

<四川省城市規(guī)劃法實施辦法>第三十條第二款：

臨時建設工程的使用期限不得超過兩年。

確需延長使用期限的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準。臨時建設工

程使用期滿，使用單位或者個人必須夫條件自行拆除。臨時建設工程在使

用期限內(nèi)，因國家建設需要拆除，使用單位或者個人必須在規(guī)定期限內(nèi)無

條件自行拆除，交還臨時用地，國家不予安置和補償。

批準臨時使用的土地，不得修建永久性建筑物、構筑物和其他設施。

臨時建筑物、構筑物不得出租、轉讓、買賣或者改變其使用性質。

<四川省城市規(guī)劃法實施辦法>第三十七條：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，臨時建設工程使用期滿后擅自延長使

用期限的，臨時建設程未按規(guī)定自行拆除的，出租、轉讓、買賣臨時建筑

物、構筑物和其他設施或改變其使用性質的，由縣以上人民政府責成有關

部門強行拆除或由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強制拆除。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條：行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條：當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納。

行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。

第三篇：城市規(guī)劃建設意見

城市規(guī)劃建設意見

導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《城市規(guī)劃建設意見》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：對于城市規(guī)劃你有哪些建設意見?促進城市發(fā)展是我們大家共同的愿望。下面我為大家整理了一些有關城市規(guī)劃的建設意見，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。范文一為深入貫徹中央城...對于城市規(guī)劃你有哪些建設意見?促進城市發(fā)展是我們大家共同的愿望。下面我為大家整理了一些有關城市規(guī)劃的建設意見，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。

范文一

為深入貫徹中央城市工作會議精神，落實市委十一屆十次全會決策部署，根據(jù)中央、市委相關文件，結合昌平實際，就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設管理水平，提出如下實施意見。

一、總體要求

全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發(fā)展思想，順應和尊重城市發(fā)展規(guī)律，遵循城市工作“五個統(tǒng)籌”指導方針，圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位，以推動京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，以全面深化改革為動力，堅持首善標準，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市服務功能，完善城市治理體系，破解城市發(fā)

展難題，推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉型，向著建設國際一流科教新區(qū)的奮斗目標堅實邁進。

準確把握昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進的階段性特征，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結合，堅持集約高效與安全便利相結合，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，大力推進供給側結構性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，努力實現(xiàn)三個重大轉變：城市工作向更加突出服務管理轉變，加強城市規(guī)劃建設管理的統(tǒng)籌，以服務促管理，保障城市協(xié)調(diào)、有序、高效運行;城市規(guī)劃建設向更加注重減量提質轉變，劃定城市生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，堅持精明增長，建設緊湊城市，優(yōu)化空間結構，集約高效利用;城市治理方式向更加強調(diào)多元共治轉變，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力把昌平建設成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。

二、加強城市規(guī)劃管控

(一)科學制定城市規(guī)劃。聚焦落實區(qū)域功能定位，從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進規(guī)劃方法，編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領和剛性控制作用。按照全市統(tǒng)一部署，推動城市規(guī)劃管理和國土資源管理部門合一，促進城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統(tǒng)一、與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合，描繪好城市規(guī)劃建設管理的“法定藍圖”。2017 年實現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。

突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細規(guī)劃編制和實施的基本

單元，逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務、公共空間等專項規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內(nèi)容統(tǒng)一、管理協(xié)調(diào)，構建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的“統(tǒng)一坐標系”。著眼建設緊湊城市，堅持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導、主體功能混合用地和開放街區(qū)等新的規(guī)劃理念，落實好城市設計的控制性引導要求，集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能，2020 年底前基本實現(xiàn)街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進行建設。

編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案。優(yōu)化調(diào)整各鎮(zhèn)街功能定位，堅持規(guī)劃制定與實施并重，統(tǒng)籌建設任務與功能落實，綜合土地利用、環(huán)境保護、市政建設等專項規(guī)劃，2018 年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案編制，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施和要素配置均衡協(xié)調(diào)，形成功能清晰、導向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式，以六環(huán)路以北保留村莊為試點，確定與村莊資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉變。

(二)堅持減量集約發(fā)展。準確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結構，以流動人口、建設用地和建設總量的壓減為基礎，堅定不移推動城市瘦身健體。強化“兩線三區(qū)”全域空間管控，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設區(qū)和限制建設區(qū)，生態(tài)紅線區(qū)強化生態(tài)底線管理，集中建設區(qū)嚴格落實建設邊界，限制建設區(qū)實施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則，細化實施方案，抓好目標任務分解，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。

(三)健全規(guī)劃實施體系。加強規(guī)劃編制和審批管理，增強規(guī)劃的嚴肅性

和連續(xù)性，確保一張藍圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實施主體，負責將街區(qū)科學劃分為若干實施單元，推行同一主體跨實施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實施，推動項目規(guī)劃建設從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉變。鎮(zhèn)政府負責鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制，嚴格落實市區(qū)兩級控規(guī)的各項控制指標、合理安排用地功能布局和建設時序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會，對城市發(fā)展重大問題和重要規(guī)劃項目開展咨詢論證，提高規(guī)劃編制和決策的科學性。

(四)塑造昌平特色風貌。加強規(guī)劃設計引導，突出空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性和文脈延續(xù)性，以創(chuàng)造歷史、追求藝術的精神進行城市設計，構建藍綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉(xiāng)風貌。抓好大地景觀實施方案落實，對重點區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進行全面控制和引導，凸顯自然山水特征，遵循區(qū)域發(fā)展肌理，打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類型的復合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術委員會作用，健全設計方案專家評審和激勵制度，吸引國內(nèi)外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設。將城市設計理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過程，強化城市設計的協(xié)同引領作用，使城市設計管理與土地供應、項目建設有機銜接，利用五年時間實現(xiàn)重點功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團城市設計全覆蓋。

三、提升城市建設水平

(五)深化產(chǎn)城融合發(fā)展。加強規(guī)劃建設管理的統(tǒng)籌，推進未來科技城、沙河大學城、科技商務區(qū)等重點功能區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園、國家知識產(chǎn)權園等專業(yè)園區(qū)建設，完善市政基礎設施和公共服務配套，促進就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務等功能混合集約配置，塑造產(chǎn)城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點功能區(qū)輻射帶動作用，促進周邊區(qū)域基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級和民生服務改善，引導功能性項目和特色產(chǎn)業(yè)落地，形成產(chǎn)城聯(lián)動開發(fā)、公共服務共享、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。打造適宜產(chǎn)業(yè)空間。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開發(fā)建設，集成創(chuàng)新集體建設用地開發(fā)政策和模式，建立鎮(zhèn)域整體平衡的統(tǒng)籌發(fā)展機制，實施重點小城鎮(zhèn)建設帶方案整體招標，引導功能性項目、特色文化活動、優(yōu)質品牌企業(yè)落戶。探索城鎮(zhèn)集中建設區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結合部改造捆綁實施模式，落實農(nóng)民轉居、就業(yè)安置、公共服務配套等政策，增強居住、就業(yè)、綜合管理和社會服務等功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動本地農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點性作用。

(七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設專項規(guī)劃和行動計劃，嚴格技術標準規(guī)范和審查控制，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類新建項目硬質鋪裝比重，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。

(八)實施城市節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強制性標準，大力發(fā)展綠色低碳建筑，政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準二星級及以上標準，力爭到 2020 年二星級、三星級新建綠色建筑的比例分別達到 45%和 55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程，大力發(fā)展近零能耗建筑，把未來科技城、沙河高教園區(qū)等重點功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。

范文二

為進一步加強和改進城市規(guī)劃建設管理工作，解決制約城市科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設新局面，根據(jù)《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號)精神，結合我省實際，提出如下實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認識城市(包括縣城，下同)在經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中舉足輕重的地位，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，從區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展，把握城市功能定位，明確城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升城市核心競爭力，守住城市發(fā)展底線，堅持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，轉變城市發(fā)展方式，破解城市發(fā)展難題，補齊城市發(fā)展短板，提高城市發(fā)展現(xiàn)代化水平。

(二)基本原則。充分認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結構，堅持政府主導和市場主體相結合，推動城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、相互促進，推動城市布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配，推動城市規(guī)劃建設與資源環(huán)境承載能力相適應。

(三)總體目標。發(fā)展建設產(chǎn)業(yè)支撐有力、設施運行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。

二、強化規(guī)劃的制定和管理

(四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強化城市規(guī)劃統(tǒng)籌城市空間建設與空間管制的公共政策屬性。堅持以人為本，由側重物質空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質公共服務和人居環(huán)境轉變，更多地關注城市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善;堅持集約發(fā)展，由外延擴張式規(guī)劃向內(nèi)涵提升式規(guī)劃轉變，提升完善城市功能，防止城市建設“攤大餅”;堅持生態(tài)文明，由偏重追求經(jīng)濟增長向實現(xiàn)“五位一體”發(fā)展轉變，推動城市綠色發(fā)展;堅持公共交通主導城市空間布局，由被動滿足公交出行需求向城市空間布局主動滿足公交出行轉變，實現(xiàn)公交沿線集約高效布局。

(五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，重點強化專項規(guī)劃的地位和作用，優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設施、公共服務設施、資源環(huán)境保護、住房建設、公共安全等專項規(guī)劃，落實總體規(guī)劃，指導控制性詳細規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細規(guī)劃，建設項目的規(guī)劃管理必須依據(jù)經(jīng)依法審批的控制性詳細規(guī)劃，未制定控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設。結合“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設規(guī)劃，明確近期重點開發(fā)建設區(qū)域、項目，合理引導城市建設時序，杜絕新增“城中村”。

(六)改進規(guī)劃方法及內(nèi)容。加強城市規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等的銜接，推動城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標、建設用地指標和城市建設空間坐標協(xié)同相容。改革城市總體規(guī)劃內(nèi)容，兼顧剛性和彈性，突出城市

規(guī)劃建設用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護紅線、耕地紅線、永久基本農(nóng)田保護線等剛性內(nèi)容，明確城市建設約束性指標，加強城市空間開發(fā)管制;主動適應市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的活力及不確定性，為專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護規(guī)劃的剛性。

(七)加強規(guī)劃管理。嚴格審批管理，落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，市、縣政府要建立由相關部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項。省域范圍內(nèi)的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關規(guī)劃，應當經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后報批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，2017 年底前省政府向 29 個設市城市派駐規(guī)劃督察員，2020 年底前逐步推廣至縣。建立運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地理信息系統(tǒng)等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實施的工作機制，逐步實行規(guī)劃實時動態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應當向本級人民代表大會常務委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。

(八)嚴格規(guī)劃違法行為責任追究。嚴格實行規(guī)劃實施責任追究制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》規(guī)定，嚴肅追究領導干部違規(guī)干預或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責任，加大對相關部門及其工作人員違法違規(guī)行為的責任追究和處置力度。省紀檢監(jiān)察機關會同省住房城鄉(xiāng)建設部門建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點案件核查和掛牌督辦制度，嚴肅查處違規(guī)干預規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為，對規(guī)劃實施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領導和分管領導進行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入地方黨政領導干部考核和離任審計內(nèi)容，省住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門制定考核指標體系。各級政府要整合相關部門和執(zhí)法力量，全面開展建成區(qū)違法建設的清查工作，2020 年底前完成清查、處理工作，并杜絕新增違法建設。

三、完善城市功能

(九)優(yōu)化城市路網(wǎng)結構。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán)，調(diào)查分析研究街區(qū)路網(wǎng)結構現(xiàn)狀，制定路網(wǎng)加密改造規(guī)劃，對建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設行動，逐步打通路網(wǎng)，提高道路通達水平;對嚴重影響路網(wǎng)密度、造成路網(wǎng)梗阻的小區(qū)、大院，要逐步從中開設公共道路，提高城市通透性;推動黨政機關大院率先實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設要嚴格執(zhí)行路網(wǎng)密度規(guī)定。到 2020 年，城市建成區(qū)含主次干路、支路在內(nèi)的平均路網(wǎng)密度達 8 公里/平方公里，道路面積率達到 15%。推進步行和自行車林蔭道慢行系統(tǒng)建設，形成連接順暢、安全通達的微循環(huán)系統(tǒng)。

(十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強交通需求管理，針對性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規(guī)劃，改進和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號設置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通，規(guī)劃人口規(guī)模 100 萬以上的大城市要規(guī)劃軌道交通，50 萬以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在 2016 年底前完成城市停車資源狀況摸底調(diào)查工作，建立停車資源基礎數(shù)據(jù)庫，2017 年編制完成停車設施建設專項規(guī)劃。推進城市停車信息系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌整合利用停車資源。大型公共建

筑項目應當按照停車場配建標準配建、增建停車場，配建停車場應與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。鼓勵采取授予停車設施特許經(jīng)營權模式吸引社會資本參與停車設施建設，鼓勵利用地下空間及城市零散用地科學合理建設地下、地面和立體停車設施，逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。推進充電站、充電樁等新能源汽車充電設施建設?？茖W渠化交叉路口，嚴格按照國家標準推進交通管理智能化、交通標志標線標準化建設。鼓勵公交公營，科學布局公交線網(wǎng)，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設港灣式公交停靠站，現(xiàn)有公交車?？空局鸩竭M行港灣式改造。

(十一)優(yōu)化公共服務設施布局。堅持城市共享發(fā)展理念，以治理“城市病”為導向，健全完善公共服務設施布局建設，提升城市公共服務設施規(guī)劃建設水平。按照城市人口發(fā)展和分布，堅持“配置均衡、規(guī)模適當、功能優(yōu)先、適用經(jīng)濟、綠色環(huán)保”的原則，嚴格預留用地，合理規(guī)劃建設城市公共服務設施，著重解決中小學校、幼兒園、社區(qū)服務中心、醫(yī)療衛(wèi)生設施、生產(chǎn)生活服務設施、文化體育設施、公園綠地數(shù)量不足、空間分布失衡、網(wǎng)絡基站覆蓋不全、治安監(jiān)控攝像頭存在盲區(qū)等問題。

(十二)全面推進安居工程建設。加快推進“租購并舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場，優(yōu)化住房供給結構，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場為主滿足居民多層次住房需求。加快推進與棚戶區(qū)改造項目直接相關的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎設施項目建設。推動政府購買棚改服務，鼓勵引導社會和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)

危房改造，實現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標準，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機制。

(十三)大力促進產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市功能布局，依托城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務、生活居住、交通出行等城市功能，推進園區(qū)設施和城市設施共建共享，逐步解決產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離問題。積極推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機融合，調(diào)整行政區(qū)劃，逐步推動兩者并軌運行。

(十四)因地制宜推進地下綜合管廊管溝建設。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設專項規(guī)劃，建立項目庫，統(tǒng)籌各類管線敷設，綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能要求，同步建設地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程，并結合地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等統(tǒng)籌安排地下綜合管廊管溝建設。完善特許經(jīng)營，鼓勵社會資本投資和運營地下綜合管廊管溝。到 2020 年，國家、省地下綜合管廊試點城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網(wǎng)的管廊體系。

(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術防范設施建設水平，定期開展安全生產(chǎn)督查，優(yōu)化安全監(jiān)管手段，切實保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運行。提高城市綜合防災和安全設施建設配置標準，加大建設投入力度，加強設施運行管理。規(guī)范推進供水水質信息公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實加大燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，整治安全生產(chǎn)隱患，堅決取締無證經(jīng)營。規(guī)范排水許可管理，積極應對城市內(nèi)澇，建立內(nèi)澇預警報告制度。落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，全面推行信息化、數(shù)字化管理，進一步完善污水處理在線監(jiān)控，整合形成污水、垃圾處理和供水、燃氣、橋梁、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設施綜合管理信息系統(tǒng)，保障城市運行安全。

范文三

青島市城鄉(xiāng)建設委將實施城市生態(tài)修復工作，對城市的山體、河流、濕地、海岸線等各類公園綠地及植被資源實施全面生態(tài)修復建設。

近日，下發(fā)了《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，提到要實施城市生態(tài)修復方案。市城鄉(xiāng)建設委相關負責人介紹，“十三五”期間我市要大力發(fā)展郊野(山頭)公園，對城區(qū)內(nèi)的集體山頭綠地和其它自然山體，進行征地或研究保護性開發(fā)政策，“十三五”重點新建完善的郊野(山頭)公園主要有：浮山、老虎山、青臺山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等 40 余座郊野(山頭)公園。

青島市將加快規(guī)劃建設各類公園綠地，保證城市居民 500-800 米范圍內(nèi)就近享受公園綠地。規(guī)劃新建野生動物園和新建植物園，推進太平山中央公園(樓盤詳情 樓盤點評項目圖庫 價格走勢)、浮山生態(tài)公園和小麥島生態(tài)公園建設，試點“口袋”公園。對于新建的政府財政投資的公共項目，要有一定比例的屋頂綠化建設，對于社會投資建設的項目，政府要出臺獎勵措施，建設屋頂綠化可以折算部分綠地率;對于原有建筑，要在房屋維護改造中，有條件的也要大力實施屋頂綠化和墻面綠化。今后新建成立交橋橋下空間只能用于園林綠化，一律不得以任何形式它用。

根據(jù)綠道總體規(guī)劃，各區(qū)應加快落實實施綠道建設任務。濱海綠道：結合膠州灣環(huán)境整治，建設貫通膠州灣及兩翼濱海地區(qū)的步行綠道，并積極向即墨、原膠南濱海地區(qū)延伸。濱河綠道：建設海泊河、李村河—張村河、白沙河、墨水河、羊毛溝、桃源河、大沽河、洋河等濱河綠道，聯(lián)通山海和城市功能區(qū)。環(huán)山綠道：結合嶗山風景區(qū)、小珠山風景區(qū)以及浮山、老虎山、世園會等山體公園的建設，設置環(huán)山綠道，聯(lián)系濱河綠道并向山體延伸，增強城市與山體的聯(lián)系。社區(qū)綠道：結合居住區(qū)規(guī)劃、公園綠地規(guī)劃，建設社區(qū)綠道，為社區(qū)居民提供近距離的游憩休閑空間。

第四篇：城市規(guī)劃與建設情況匯報

羅平縣城市規(guī)劃與建設情況匯報

尊敬的市委趙書記、各位領導：

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我縣始終把城市建設作為全縣的重點工作之一，積極籌措資金，加大投入力度，加快發(fā)展。城鎮(zhèn)化率年均遞增近2.6個百分點，縣城建成區(qū)面積保持了每年新增近1平方公里的發(fā)展速度，截至2010年底，全縣城鎮(zhèn)化率達39%，縣城建成區(qū)面積達16平方公里，形成了“兩區(qū)三片”的城市格局和“三縱六橫”的道路骨架網(wǎng)絡?，F(xiàn)將我縣城市規(guī)劃與建設情況匯報如下：

一、高起點規(guī)劃城市。全面展開城市總體規(guī)劃修編、控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作。在“九五”規(guī)劃的基礎上，經(jīng)過反復論證和廣泛征求專家、學者、群眾意見，緊緊圍繞打造“綠城、水城、花城”的設計理念，對《羅平縣城市總體規(guī)劃》進行修編，經(jīng)市人民政府批準實施。修編后的總體規(guī)劃將城市功能總體劃分為五個功能片區(qū)，包括兩個工業(yè)片區(qū)、一個老城綜合片區(qū)、南部行政居住綜合片區(qū)、東部居住片區(qū)，采用“三縱六橫”城市主干道及若干條次干道將各個組團和各功能片區(qū)相結合，形成兩條景觀主軸（花海大道、九龍大道），三大特色（山清、水綠、花香）、三個系列（廣場系列、主題公園系列、水體系列）、四個要素（建筑、綠化、雕塑、硬地鋪裝）

園林城市”的目標，堅持“科學建城，特色立城，綠化美城，文化興城，依法管城”二十字方針，按照“東擴、南建、西控、北限、中提質改造”的建設思路，擴大融資渠道，創(chuàng)新融資模式，采取政府籌資、轉讓污水處理廠、公交站臺和路燈燈桿廣告等市政設施經(jīng)營權、BT模式（企業(yè)墊資分期還本付息）等方式建設城市基礎設施項目。2010年，整合現(xiàn)有資產(chǎn)，組建了羅平興城城建實業(yè)有限公司，建立城投融資平臺，投入運營后將進一步穩(wěn)固和拓展我縣城市基礎設施建設資金來源，同時采取整合舊城行政企事業(yè)單位資產(chǎn)的方式推動南部新區(qū)行政中心建設，通過招商引資推進房地產(chǎn)及旅游地產(chǎn)項目開發(fā)建設。目前，南部新區(qū)已基本成形，建成4條主干道總長5公里，面積21.59萬平方米，道路綠化面積達4萬余平方米，安裝路燈100余盞，完成投資6214萬元；群眾文化活動中心（公園）占地398.2畝，由中國城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院設計并指導施工，建設內(nèi)容包括九龍苑、生態(tài)苑、蜜香苑、濱湖苑四個苑、水體、泊岸、亭、廊、電照、綠化景觀等工程，園內(nèi)配套建設圖書館、文化館、博物館和體育中心，總投資3.6億元，著重以旅游、休閑、娛樂為目的而設計施工，周邊為行政事業(yè)單位辦公樓，即行政中心，規(guī)劃建設縣委、人大、政府、政協(xié)四機關和17家行政事業(yè)單位、3家企業(yè)辦公業(yè)務大樓，現(xiàn)有12家已基本完工，大部分單位己投入使用；“兩污”治理取得成效。我縣“兩污”設施

化、規(guī)范化、文明化；推進城市管理日?；?，將管理工作的重點從集中整治轉向日?；⒄；芾恚⒑屯晟瞥鞘斜O(jiān)察、環(huán)衛(wèi)隊伍。一是嚴肅規(guī)劃執(zhí)行，強化規(guī)劃監(jiān)督；二是加強市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境；三是加大城管執(zhí)法力度，實行定人、定崗、定路段、定標準“四定”管理。四是加強市政設施管理。加大巡查力度，及時更換、修補城區(qū)破損市政設施和路面；大力查處破壞市政設施行為；及時清理疏通城區(qū)下水道、防洪溝道，確保了市政公用設施正常運行完好率達9５%以上。五是依法加強公共交通監(jiān)管。采取日常管理與集中整治相結合，不定期上路巡查督查與重點布控相結合等方式，突出“嚴管重罰”，堅決打擊各種從事非法運營車輛，切實維護經(jīng)營者和消費者的合法權益。

四、全方位經(jīng)營城市。強化羅平發(fā)展戰(zhàn)略定位，搞好旅游與城市建設的互促互動；通過總規(guī)修編，對城市進行功能分區(qū)，有序配套城市設施，建管并重，改善投資硬環(huán)境，同時，下大力氣改善投資軟環(huán)境，切實搞好服務；在舊城改造時，加快中心城區(qū)功能的改造升級，盡快形成黃金地段黃金價位；在新區(qū)建設時，高度重視經(jīng)營盤活土地，先行建設基礎設施，變“生地”為“熟地”，由土地儲備中心先行收購儲備，壟斷土地一級市場，積極開展經(jīng)營性土地招標拍賣，實現(xiàn)土地收益最大化；加大城區(qū)閑置土地、改制企業(yè)土地收儲力度；全方位開展招商

東側延伸魯布革大道、文筆路、振興街、龍門街各100米，面積1.85萬平方米，投資0.11億元；改造學田污水處理廠配套截污管網(wǎng)15公里，投資0.45億元；續(xù)建城市管道燃氣工程和鎮(zhèn)塘路拆遷安置小區(qū)，投資0.68億元。

二是房地產(chǎn)及旅游地產(chǎn)項目建設，計劃完成投資58.33億元。項目包括投資0.9億元建設4.5萬平方米廉租住房和2500平方米公租房；加快推進占地704畝，總投資26.5億元的羅平布依風情園和時代廣場項目，建設內(nèi)容含布依民俗特色商業(yè)街、文化廣場、布依風情特色民居展示區(qū)、五星酒店、超星酒店、時代廣場、在線影院、圖書城、會務中心等，總建筑面積40余萬平方米；抓緊啟動占地606畝，計劃投資10億元，建筑面積16萬平方米的滇東能源礦區(qū)設備維修及技術服務中心和生活基地項目，此項目建成將為城市增加近2萬人，大力推動我縣城市擴容增量；有序推進用地約1480畝，總投資18億元的大水塘新社區(qū)及水體景觀旅游休閑步行街項目，建設融水體景觀、公園、社區(qū)、住宅及旅游休閑娛樂為一體的新興旅游地產(chǎn)項目；續(xù)建和新建13個房地產(chǎn)項目，投資2.93億元。

三是綠化美化工程，計劃完成投資1億元。2010年已成功創(chuàng)建“省級園林縣城”，下一步將按“綠城、水城、花城”的設計構想，啟動羅平縣體育公園、羅平廣場、荷花塘公園、滇東植物園建設，改造太液湖公園、液峰烈士陵園和西門河，

第五篇：縣城市規(guī)劃建設會議紀要

XX年xx月13日上午，在縣迎賓館1號樓2號會議室召開了縣城市規(guī)劃建設管理委員會會議，縣委書記，縣委副書記、縣長，縣人大常委會副主任，縣政府副縣長，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、財政局、發(fā)改委、監(jiān)察局、房管局、交通運輸局、城管局、水利局、國土局、礦管局、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府等單位主要負責人、規(guī)委會成員及部分技術人員出席了會議。會議聽取了規(guī)劃編制單位對縣城“三江六岸”路堤景觀等十二項規(guī)劃設計方案的匯報，與會人員對規(guī)劃設計編制方案進行了審定，并提出了完善建議，并就加強我縣目前城市規(guī)劃建設管理工作進行了研究和部署。現(xiàn)紀要如下：

一、會議審定并原則通過了《縣城“三江六岸”路堤景觀工程設計方案》。會議要求，縣城“三江六岸”路堤景觀工程設計應做到功能齊全，設施完善，回歸自然，整個工程的慢行系統(tǒng)必須前后貫通，設計內(nèi)容要詳細具體。規(guī)劃建設、水利等部門要做好規(guī)劃的對接，經(jīng)進一步修改完善后進行專家評審并公示征求意見。

二、會議審定并原則通過了《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《縣城市燃氣專項規(guī)劃》。會議要求，城市規(guī)劃要拓寬思路，著眼長遠，不能限制在總規(guī)及現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析上，要充分考慮常住的非城鎮(zhèn)居民、流動人口等因素，預留足夠的資源利用空間，科學有序地引導城市綠地工程、燃氣工程建設;由規(guī)劃建設部門牽頭，對縣花、縣樹的品種選定在全縣公開征集意見。

三、會議審定并原則通過了《縣城排水工程專項規(guī)劃》。會議要求，排水管網(wǎng)設計盡量布置在城市道路中，確保管網(wǎng)連接順暢不內(nèi)澇;城管部門要根據(jù)該規(guī)劃科學制定三年改造計劃，有序推進老城區(qū)排水管網(wǎng)改造。

四、會議審定并原則通過了《、老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。會議指出，片區(qū)道路系統(tǒng)應優(yōu)化，在建筑層高控制上，高層建筑沿江要有所點綴，錯落有致，避免出現(xiàn)老城區(qū)建筑都是低層、出讓土地及沿江地塊建筑都是高層的現(xiàn)象，豐富城市天際線，體現(xiàn)城市建筑美感。

五、會議審定并原則通過了《城北二安置小區(qū)修建性詳細規(guī)劃》《城北安置小區(qū)(擴大)修建性詳細規(guī)劃》、《城西安置小區(qū)修建性詳細規(guī)劃》《城西南安置小區(qū)修建性詳細規(guī)劃》。會議認為，為減少土方開挖數(shù)量，節(jié)約成本，城西南安置小區(qū)在建設上宜采用臺地式，充分利用現(xiàn)有地形建設。

六、會議審定并原則通過了《城南二安置小區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《二安置小區(qū)修建性詳細規(guī)劃》。會議要求，安置小區(qū)的垃圾中轉站可與公廁等環(huán)衛(wèi)設施建設結合起來，盡量不放在河邊，力求做成城市的一道風景線;要按照經(jīng)營城市的理念，縣城各個安置區(qū)都要盡可能多留出一定的商業(yè)用地，作為經(jīng)營性土地出讓，更好地服務安置區(qū)居民。

七、會議審定并原則通過了《新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。會議最后強調(diào)，各規(guī)劃編制單位要根據(jù)本次規(guī)委會提出的修改意見，盡快進行修改完善，相關主管部門要及時跟進，和規(guī)劃建設局搞好對接;要進一步按照相關的法定程序，完成好相關的專家評審及各個層面的公示;要增強規(guī)劃的執(zhí)行意識，避免出現(xiàn)規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象，切實維護規(guī)劃的權威性。