第一篇：法院全市法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

法院2004–2007年全市法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

為貫徹實(shí)施依法治國的基本方略，xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn完成黨和國家賦予人民法院的歷史重任，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍，現(xiàn)根據(jù)市委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，開展我市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》和《法官培訓(xùn)條例》有關(guān)規(guī)定及院黨組對(duì)此提出的總體要求，制定2004–2007年全市法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

2004–2007年全市法院干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，緊緊圍繞全市工作大局，結(jié)合法院隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，全面加強(qiáng)法官思想政治教育，著力更新法官知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，建立健全科學(xué)化、規(guī)范化法官培訓(xùn)制度，大規(guī)模地組織培訓(xùn)，為建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化法官隊(duì)伍，促進(jìn)審判事業(yè)的全面發(fā)展提供人才保證和智力支持。

基本原則是：

——堅(jiān)持把思想政治教育放在首位的原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅(jiān)持把思想政治教育放在首位，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公正司法意識(shí)。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系，全面提高法官的綜合素質(zhì)。

——堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)分類培訓(xùn)的原則。干部教育培訓(xùn)工作，要努力做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行上級(jí)調(diào)訓(xùn)和自主培訓(xùn)相結(jié)合，開展分類培訓(xùn)，多渠道、多途徑地培訓(xùn)干部。

——堅(jiān)持注重質(zhì)量，講求實(shí)效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，強(qiáng)化教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，突出綜合素質(zhì)和實(shí)際能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。

——堅(jiān)持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系，把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù)，建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。

二、總體目標(biāo)及主要任務(wù)

總體目標(biāo)：在規(guī)劃期內(nèi)，全面提高法官綜合素質(zhì)，穩(wěn)步推進(jìn)法官革命化、職業(yè)化建設(shè)。把全市法院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍，審判員的專業(yè)知識(shí)得到更新，學(xué)歷層次有新的提高。2007年全市法院本科以上學(xué)歷者達(dá)70%，碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷以上者達(dá)15%；市中院碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷以上者達(dá)35%；鼓勵(lì)年輕干部在職攻讀博士學(xué)位；培養(yǎng)一批高層次法學(xué)專業(yè)人才；50歲以下的在職干部能熟練使用計(jì)算機(jī)；普通話水平達(dá)標(biāo)。

主要任務(wù)：按照《法官培訓(xùn)條例》的要求，全面開展擬任基層法院院長、副院長及擬任法官的任職資格培訓(xùn)、法官的晉升等級(jí)資格培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)研究生學(xué)歷教育，著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型法官，努力開創(chuàng)全市法院多層次、全方位的教育培訓(xùn)工作新格局。市中院重點(diǎn)抓好中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和法官續(xù)職培訓(xùn)。

干部培訓(xùn)主要以在職離崗集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行，也可以采取分段培訓(xùn)、累計(jì)學(xué)時(shí)的方式。

（一）崗位培訓(xùn)

1．領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格培訓(xùn)

擬任基層法院院長、副院長，選送到國家法官學(xué)院或湖北法官學(xué)院接受任職資格培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于三個(gè)月。

審判業(yè)務(wù)庭庭長、副庭長，選送到國家法官學(xué)院、湖北法官學(xué)院或其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受一個(gè)月以上的系統(tǒng)培訓(xùn)。

綜合部門處長、副處長，選送到市委黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受一個(gè)月以上的系統(tǒng)培訓(xùn)。

2．法官任職資格培訓(xùn)

初任法官任職資格培訓(xùn)，由市中院組織舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。

助理審判員晉升審判員，由市中院組織舉辦法官任職資格培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間不少于15天。

3．晉升等級(jí)資格培訓(xùn)

晉升高級(jí)法官，選送到國家法官學(xué)院參加晉升資格培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于兩個(gè)月。計(jì)劃培訓(xùn)200人左右。

4．續(xù)職培訓(xùn)

在職審判員由市中院組織續(xù)職資格培訓(xùn)，每年舉辦1～2期培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月，計(jì)劃培訓(xùn)300人左右。

（二）中青年后備干部培訓(xùn)

按照《關(guān)于加強(qiáng)市法院中層領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》的要求，采取聯(lián)合辦學(xué)的形式，組織對(duì)后備干部進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，舉辦1～2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間不少于兩個(gè)月，計(jì)劃培訓(xùn)50人左右。采取多種形式，加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉。組織后備干部出國培訓(xùn)、考察；選派后備干部到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)或掛職；對(duì)缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部選派到條件比較艱苦的基層法院掛職鍛煉。

（三）專家型人才培訓(xùn)

為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下審判工作的需要，著力培養(yǎng)一批具備精深法律專業(yè)知識(shí)和豐富審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家型法官。在市中院的刑事、民商事、行政等審判業(yè)務(wù)庭，分別培養(yǎng)一定數(shù)量在刑法學(xué)、民事法學(xué)、民商法學(xué)、行政法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)等領(lǐng)域有一定成就和影響的專家型法官。在武漢重點(diǎn)高校建立高層次法學(xué)人才培訓(xùn)基地，每年有計(jì)劃地選派具有潛力的優(yōu)秀法官進(jìn)行高層次的系統(tǒng)進(jìn)修，培訓(xùn)時(shí)間為半年，鼓勵(lì)他們從事相關(guān)的學(xué)術(shù)研究，為他們進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與審判專題研討提供便利。

（四）學(xué)歷教育

積極推進(jìn)研究生學(xué)歷教育，進(jìn)一步提升法官隊(duì)伍的學(xué)歷層次。鼓勵(lì)和組織年齡在45歲以下、具有大學(xué)本科學(xué)歷的干部報(bào)考法律碩士、法學(xué)碩士研究生。每年選送15～20名年輕干部報(bào)考。市中院每年報(bào)考人數(shù)保持在7～10名左右，鼓勵(lì)和支持年輕干部在職攻讀法學(xué)博士學(xué)位。

（五）專業(yè)技能培訓(xùn)

組織干部參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)，舉辦11期計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)班，市中院力爭使50歲以下的干部能熟練使用計(jì)算機(jī)。舉辦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和使用培訓(xùn)班，培訓(xùn)操作人員40名左右。

組織開展司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每年訓(xùn)練時(shí)間不少于30天。

組織開展干警普通話達(dá)標(biāo)訓(xùn)練，市中院50歲以下的干警普通話水平應(yīng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)書記員、司法鑒定人員、黨務(wù)政工人員、行政管理人員等，應(yīng)根據(jù)各自崗位的需要，組織專門培訓(xùn)。

（六）法律法規(guī)專題講座

根據(jù)審判工作需要，適時(shí)舉辦法律法規(guī)專題講座，邀請(qǐng)博士、法律專家授課。每年舉辦系列專題講座不少于4次，不斷更新法官的法律知識(shí)，提高法官的業(yè)務(wù)水平。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

大規(guī)模培訓(xùn)干部，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求，是實(shí)施人才興院戰(zhàn)略的重要舉措。市、區(qū)兩級(jí)法院要把干部教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中存在的突出問題。要建立健全干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。政治部門要切實(shí)履行主管干部教育培訓(xùn)工作的職責(zé)，發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、綜合管理的職能作用。教育培訓(xùn)部門具體抓好干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的組織實(shí)施工作。市中院干部教育培訓(xùn)工作歸口政治部教育培訓(xùn)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，制定具體年度工作計(jì)劃，把干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處，抓出成效。

（二）政策引導(dǎo)

要將各類干部培訓(xùn)情況納入干部本人學(xué)習(xí)檔案，堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，形成正確的用人導(dǎo)向。市中院各部門每年要安排五分之一的干部參加培訓(xùn)。審判人員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，其工作目標(biāo)任務(wù)相應(yīng)核減；在職干部參加法律碩士或研究生學(xué)歷教育、參加博士學(xué)位教育，取得相應(yīng)的學(xué)歷或?qū)W位證書者，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。凡參加全國統(tǒng)一司法考試，取得合格證書者，一次性給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

（三）嚴(yán)格管理

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)管理，充分調(diào)動(dòng)各部門重視培訓(xùn)和干部參加培訓(xùn)的積極性。健全和落實(shí)以“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”、“考學(xué)”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)審判工作的情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子考察和干部年度考核的內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。建立在職干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記管理制度，凡組織脫產(chǎn)培訓(xùn)在一周以上的，都要建立干部培訓(xùn)登記表，培訓(xùn)情況存入干部本人學(xué)習(xí)檔案。嚴(yán)格按程序和規(guī)定申報(bào)、審批各類培訓(xùn)班，凡舉辦一個(gè)月以上的干部培訓(xùn)班，必須按干部管理權(quán)限上報(bào)干部培訓(xùn)主管部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的督促檢查，對(duì)無故不完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位或部門和不服從調(diào)訓(xùn)安排的干部個(gè)人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（四）提高培訓(xùn)質(zhì)量

積極創(chuàng)造條件辦好市中院干部培訓(xùn)基地，逐步建立開放型的干部教育培訓(xùn)格局。要改進(jìn)教學(xué)方式，充分挖掘培訓(xùn)潛力，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)專兼職師資隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立干部教育培訓(xùn)“師資庫”和“試題庫”。干部教育培訓(xùn)部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

（五）保證經(jīng)費(fèi)投入

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和培訓(xùn)任務(wù)的增加，要相應(yīng)地加大干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。要建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并積極爭取市、區(qū)財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)重大和急需的培訓(xùn)項(xiàng)目，要給予優(yōu)先保證和重點(diǎn)扶持。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，不斷提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。

二○○四年九月二十三日

第二篇：法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

2011—2015年上海法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

為拓展深化法院教育培訓(xùn)工作，不斷提高法院干部隊(duì)伍素養(yǎng)和能力，更好地服務(wù)保障上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”，努力使上海成為法治環(huán)境最好的地區(qū)之一，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《法官培訓(xùn)條例》、《2011—2015年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海法院實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，服務(wù)執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，以發(fā)展目標(biāo)、實(shí)踐需求為導(dǎo)向，以素養(yǎng)提升、能力提高為核心，以深化改革、增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn)，全方位、分層次、多元化、有重點(diǎn)地開展教育培訓(xùn)工作，為上海法院更好履行職能，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展提供思想政治保證、人才保障和智力支持。

（二）基本原則

今后五年上海法院教育培訓(xùn)工作的基本原則是：以人為本、按需施教；歸口管理、分級(jí)實(shí)施；理論與實(shí)踐相結(jié)合；知識(shí)與能力相結(jié)合；培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合。

二、總體目標(biāo)

訴調(diào)對(duì)接中心調(diào)解員的培訓(xùn)，主要圍繞訴調(diào)對(duì)接工作規(guī)范、工作流程、調(diào)解工作技能、法律基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。

進(jìn)一步落實(shí)對(duì)西藏、新疆等地區(qū)受援法院智力援助事項(xiàng)，采用送教上門、舉辦專題培訓(xùn)班等方式為受援法院業(yè)務(wù)骨干及相關(guān)人員提供多樣化的培訓(xùn)。

（五）高層次人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)

1、加大審判業(yè)務(wù)骨干和后備干部的培訓(xùn)力度

規(guī)劃期內(nèi)，加大對(duì)以高中院審判長、區(qū)縣法院庭長及業(yè)務(wù)能手標(biāo)兵為基本力量的審判業(yè)務(wù)骨干群體的培訓(xùn)力度。充分利用上下級(jí)法院法官雙向掛職鍛煉等機(jī)制，不斷提升審判業(yè)務(wù)骨干規(guī)范司法和群眾工作的能力。建立健全上海法院與國內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)合作機(jī)制，通過舉辦研修班等高端課程為審判業(yè)務(wù)骨干創(chuàng)造良好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，按計(jì)劃有重點(diǎn)地選派優(yōu)秀法官出國（境）學(xué)習(xí)研修。

對(duì)綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、被列入后備干部的?yōu)秀中青年法官進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)突出理論素養(yǎng)、黨性教育、國情教育、理念教育、司法能力等內(nèi)容。

2、加強(qiáng)復(fù)合型審判專業(yè)人才的培養(yǎng)

重視復(fù)合型審判專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，提升法院服務(wù)保障“四個(gè)中心”建設(shè)的能力和水平。依托金融、證券、貿(mào)易、航運(yùn)等系統(tǒng)建立審判專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)基地，選派優(yōu)秀法官到系統(tǒng)外掛職鍛煉；加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，舉辦金融、涉外商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海商海事等高級(jí)研修班，優(yōu)化法官知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)審判技能。

3、繼續(xù)抓好高學(xué)歷人才的培養(yǎng)

繼續(xù)有序組織法院干部在職攻讀碩士學(xué)位，加大推進(jìn)優(yōu)秀法官在職攻讀博士學(xué)位工作力度，著力構(gòu)建人才高地。在規(guī)劃期內(nèi)，研究生層次人數(shù)要達(dá)到全市法院總?cè)藬?shù)的33%以上，具有碩士以上學(xué)歷（學(xué)位）的法官數(shù)量要達(dá)到全市法官數(shù)量的40%以上，具有博士學(xué)位的法官數(shù)量要達(dá)到全市法官數(shù)量的3%以上。其中高院、中院、區(qū)縣法院碩士以上法官的比例分別達(dá)到55%、45%、30%。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)法院黨組要全面貫徹落實(shí)“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)倡導(dǎo)”教育培訓(xùn)工作方針，把教育培訓(xùn)工作納入法院工作的整體布局，將其作為法院隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、任務(wù)落實(shí)到位。法院黨組主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握教育培訓(xùn)工作情況，解決教育培訓(xùn)中的困難和問題。

高院政治部要切實(shí)履行教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職責(zé)。高院干培處負(fù)責(zé)本規(guī)劃的具體實(shí)施，對(duì)教育培訓(xùn)工作的溝通協(xié)調(diào)、組織管理。中級(jí)法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院政治部協(xié)助完成高院布置的教育培訓(xùn)工作，根據(jù)本規(guī)劃確定的要求結(jié)合各院實(shí)際自行開展教育培訓(xùn)工作。

在高院干培處統(tǒng)一協(xié)調(diào)和協(xié)助下，高院各部門負(fù)責(zé)開展所屬條線的培訓(xùn)工作，高院干部處負(fù)責(zé)書記員（輔助文員）的培訓(xùn)。

各級(jí)法院分級(jí)負(fù)責(zé)人民陪審員和訴調(diào)中心調(diào)解員的培訓(xùn)，必要時(shí)高院干培處協(xié)同高院有關(guān)部門組織實(shí)施。

（二）完善評(píng)估考核

第三篇：2006年-2010年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃

2006年－2010年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃

加強(qiáng)法院教育培訓(xùn)工作，不斷提高法院隊(duì)伍的司法能力和司法水平，是推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)和人民法院改革、發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度，推進(jìn)法院工作全面發(fā)展，在總結(jié)2001年—2005年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

2006年—2010年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“公正司法，一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，以提高隊(duì)伍整體思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和司法能力，進(jìn)一步規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正為目標(biāo)，以法官培訓(xùn)為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全國法院教育培訓(xùn)工作，為促進(jìn)人民司法事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。

2006年—2010年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃的基本原則是： 以人為本，服務(wù)審判。保障全體法官和其他工作人員接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)；堅(jiān)持教育培訓(xùn)為審判工作服務(wù)，加快學(xué)習(xí)化法院建設(shè)，激發(fā)隊(duì)伍學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能，提高隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)隊(duì)伍整體司法能力和水平的提高。

依法培訓(xùn)，規(guī)范管理。嚴(yán)格按照《法官法》、《公務(wù)員法》的規(guī)定和《法官培訓(xùn)條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的要求實(shí)施各類培訓(xùn)；健全教育培訓(xùn)的投入和保障機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)、考核、任用三位一體的激勵(lì)和約束機(jī)制。

按需施教，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持將能力培養(yǎng)貫穿于教育培訓(xùn)的全過程，針對(duì)法院隊(duì)伍的不同特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，科學(xué)、規(guī)范地實(shí)施分類培訓(xùn)；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，全面提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的規(guī)模、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。

統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核要求；以法官教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他各類人員的教育培訓(xùn)；繼續(xù)鞏固和發(fā)揮東部法院教育培訓(xùn)工作的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)基層法院尤其是西部地區(qū)基層法院教育培訓(xùn)工作的扶持力度。

深化改革，注重創(chuàng)新。適應(yīng)法院改革與發(fā)展的需要，樹立現(xiàn)代培訓(xùn)意識(shí)，更新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，改革培訓(xùn)模式和培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新法院教育培訓(xùn)的理論、制度和管理。

二、總體目標(biāo)和基本任務(wù)

2006年—2010年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)教育培訓(xùn)制度和配套措施，加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化教育培訓(xùn)效力；切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論、職業(yè)道德教育和司法能力培訓(xùn)，著力實(shí)施司法能力培訓(xùn)考核和高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，努力造就一支以職業(yè)化法官隊(duì)伍為核心、適應(yīng)現(xiàn)代審判需求的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。

2006年—2010年期間，全國法院教育培訓(xùn)工作的基本任務(wù)是：

（一）崗位培訓(xùn)

1、初任培訓(xùn)

各級(jí)人民法院新錄用人員上崗前須接受初任培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論、法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、中國審判制度、人民法院工作規(guī)章和紀(jì)律，各崗位職責(zé)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能等。培訓(xùn)由高級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，各級(jí)人民法院組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間不少于15天。

初任人民陪審員上崗前應(yīng)當(dāng)接受履行職責(zé)所必備的審判業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。主要內(nèi)容包括：法官職責(zé)和權(quán)利、法官職業(yè)道德、審判紀(jì)律、司法禮儀、法律基礎(chǔ)知識(shí)和基本訴訟規(guī)則等。培訓(xùn)的面授時(shí)間一般不少于3天。

2、預(yù)備法官培訓(xùn)

凡通過國家統(tǒng)一司法考試并擬任命為法官的人員，須接受預(yù)備法官培訓(xùn)。預(yù)備法官培訓(xùn)分在校培訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)兩部分。在校培訓(xùn)包括綜合知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。綜合知識(shí)主要包括政治理論、中國審判制度、法官職責(zé)與權(quán)利、法官職業(yè)道德、審判紀(jì)律、司法禮儀等；職業(yè)技能主要包括法律思維方法和庭審駕馭能力、訴訟調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書制作能力，立案、審監(jiān)、執(zhí)行工作的基本規(guī)則和技能等。校外實(shí)習(xí)主要是到指定的人民法院及檢察機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等進(jìn)行觀摩與實(shí)踐。預(yù)備法官培訓(xùn)由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國家法官學(xué)院組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間不少于一年。

3、任職培訓(xùn)

晉升或調(diào)任地方各級(jí)人民法院院長、副院長的，應(yīng)當(dāng)在任職前或任職后一年內(nèi)接受任職培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論與形勢(shì)教育，黨和國家有關(guān)法律工作與人民法院工作的基本政策，法院管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，法學(xué)前沿理論及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，司法改革理論與實(shí)務(wù)等。其中，地方各級(jí)人民法院院長和高、中級(jí)人民法院副院長的任職培訓(xùn)由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國家法官學(xué)院組織實(shí)施；基層人民法院副院長的任職培訓(xùn)由高級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，省級(jí)法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。任職培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)半月。

4、晉級(jí)培訓(xùn)

一級(jí)法官晉升高級(jí)法官前須接受晉級(jí)培訓(xùn)。晉級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論和職業(yè)道德，法律思維，相關(guān)審判專業(yè)的前沿理論及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，當(dāng)前審判實(shí)踐中新型、復(fù)雜、疑難案件的法律適用等。晉級(jí)培訓(xùn)由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國家法官學(xué)院組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。

5、續(xù)職培訓(xùn)

法官履職期間須接受續(xù)職培訓(xùn)，主要任務(wù)是更新、補(bǔ)充法律知識(shí)和提高業(yè)務(wù)技能。續(xù)職培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論和職業(yè)道德，新法律法規(guī)、司法解釋，職業(yè)思維和業(yè)務(wù)技能，現(xiàn)代辦公技能等。高級(jí)法官的續(xù)職培訓(xùn)由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國家法官學(xué)院組織實(shí)施。五級(jí)至一級(jí)法官的續(xù)職培訓(xùn)由高級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，省級(jí)法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。上級(jí)人民法院或本院根據(jù)工作需要也可適時(shí)組織法官續(xù)職培訓(xùn)。法官續(xù)職培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于15天。

注重教育培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，把基層和西部地區(qū)法官培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，加大支持力度。繼續(xù)完成基層人民法院院長和基層法官輪訓(xùn)任務(wù)，堅(jiān)持每三年對(duì)人民法庭庭長和法庭其他法官輪訓(xùn)一遍。最高人民法院和各高級(jí)人民法院適時(shí)選派優(yōu)秀審判業(yè)務(wù)骨干和培訓(xùn)教師，組織巡講團(tuán)，深入到基層和西部地區(qū)法院巡回授課，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)在國家法官學(xué)院和各省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織培訓(xùn)基層和西部地區(qū)審判業(yè)務(wù)骨干，增加班次，擴(kuò)大規(guī)模。全國性培訓(xùn)在名額的分配上向基層和西部法官傾斜。

在重點(diǎn)開展各類法官培訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真組織好法官助理、書記員、司法警察、司法政務(wù)人員等其他工作人員的培訓(xùn)。其他工作人員培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于12天。

續(xù)職培訓(xùn)采取分、分階段累計(jì)學(xué)時(shí)的方式。通過組織調(diào)訓(xùn)形式參加各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)，或其他經(jīng)法院教育培訓(xùn)主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)，可計(jì)為續(xù)職培訓(xùn)時(shí)間。

（二）高層次人才培養(yǎng)

1、高素質(zhì)審判人才培養(yǎng)

貫徹人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，重視高層次人才在隊(duì)伍建設(shè)中的標(biāo)桿作用和引領(lǐng)作用。立足現(xiàn)有法官隊(duì)伍，結(jié)合崗位培訓(xùn)，有計(jì)劃地選派一批具有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀法官進(jìn)行高層次的專門培訓(xùn)，采取到國家法官學(xué)院及高等院校、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，到國外著名大學(xué)和法院學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，創(chuàng)造到不同審級(jí)法院交流鍛煉的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)開展相關(guān)審判領(lǐng)域的司法理論與實(shí)務(wù)研究等方式，加快高素質(zhì)審判人才的培養(yǎng)步伐。規(guī)劃期內(nèi)，全國法院要重點(diǎn)培養(yǎng)10000名以上具有一定理論素養(yǎng)和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)100名以上具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)并在專門法律領(lǐng)域有一定社會(huì)影響和學(xué)術(shù)地位的審判業(yè)務(wù)專家。

2、復(fù)合型法官培養(yǎng)

各級(jí)人民法院要加快培養(yǎng)一批既懂法院審判業(yè)務(wù)工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)、管理、科技、心理、社會(huì)、信息、外語和少數(shù)民族語言等其他專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型法官，適應(yīng)跨專業(yè)審判的需要。根據(jù)審判工作的需要，在法院內(nèi)部的相近業(yè)務(wù)部門實(shí)行崗位輪換，定期選送有一定其他專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的法官參加第二專業(yè)學(xué)習(xí)，選派部分法官到金融、證券、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期交流。

3、高級(jí)司法政務(wù)管理人才培養(yǎng)

各級(jí)人民法院要加強(qiáng)專門人才培訓(xùn)，提高司法政務(wù)管理人員的工作能力和水平，通過選送人員參加本崗位專業(yè)知識(shí)進(jìn)修，到相關(guān)機(jī)構(gòu)交流等方式，重點(diǎn)培養(yǎng)一批思想政治工作、行政事務(wù)管理、人才資源管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)及網(wǎng)絡(luò)管理等高級(jí)專門人才。

（三）學(xué)歷教育

鼓勵(lì)符合條件的法官及其他工作人員特別是中青年法官，本著學(xué)用一致原則，積極參加研究生學(xué)歷教育。中級(jí)以上人民法院要逐步形成一個(gè)具有法學(xué)（法律）碩士以上學(xué)歷（學(xué)位）的法官群體。到2010年，法官中研究生層次人數(shù)要比2005年翻一番，力爭達(dá)到20000人，其中，東部地區(qū)法院、中部地區(qū)法院、西部地區(qū)法院法官中研究生層次人數(shù)所占比例分別達(dá)到該地區(qū)法官總數(shù)的15%、9%和6%。

繼續(xù)做好本科學(xué)歷教育，重點(diǎn)加強(qiáng)和支持西部地區(qū)法院本科學(xué)歷教育，力爭使通過專項(xiàng)培訓(xùn)取得繼續(xù)任職的資格的西部貧困地區(qū)法官達(dá)到法官法要求的學(xué)歷條件。

三、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)人民法院黨組要牢固樹立教育培訓(xùn)工作是法院人才資源開發(fā)和司法能力建設(shè)基礎(chǔ)的觀念，將其作為推動(dòng)法院工作與發(fā)展的關(guān)鍵來抓。要結(jié)合本地區(qū)、本法院的實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，提出有效的工作措施。各級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，真正形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的理論學(xué)習(xí)和研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和工作水平。

（二）健全培訓(xùn)管理制度

繼續(xù)完善分級(jí)管理體制和有效運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化各類培訓(xùn)管理辦法。研究制定《預(yù)備法官培訓(xùn)辦法》，實(shí)行預(yù)備法官培訓(xùn)導(dǎo)師制度和培訓(xùn)成績等級(jí)制度。建立嚴(yán)格的培訓(xùn)計(jì)劃備案、培訓(xùn)項(xiàng)目認(rèn)可等管理制度，整合培訓(xùn)類別，避免重復(fù)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率。改革培訓(xùn)方式，采取面授和自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，逐步實(shí)現(xiàn)由集中統(tǒng)一培訓(xùn)的方式向集中統(tǒng)一培訓(xùn)與專題選修相結(jié)合、以專題選修為主的方式轉(zhuǎn)變。建立切實(shí)可行的教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估檢查制度，從辦學(xué)方針、基礎(chǔ)設(shè)施、組織管理、師資隊(duì)伍、課程設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、辦學(xué)質(zhì)量和效益等方面，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估，保證培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）完善培訓(xùn)考核制度

成立由政治部門領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的教育培訓(xùn)考核組織，對(duì)各項(xiàng)培訓(xùn)進(jìn)行考核。根據(jù)不同類型、不同層次的培訓(xùn)，實(shí)行書面考試、現(xiàn)場操作、論文評(píng)審等不同的考核方式。嘗試教育培訓(xùn)積分制管理，將培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為易于操作、便于檢查的指標(biāo)體系，分級(jí)建立與積分制相配套的、由計(jì)算機(jī)管理的教育培訓(xùn)檔案。規(guī)范各類教育培訓(xùn)的登記與考核制度，將培訓(xùn)記錄和成績作為干部考核、評(píng)優(yōu)、任用和晉升的依據(jù)之一。不經(jīng)預(yù)備法官培訓(xùn)的，不得任命為法官；不經(jīng)晉級(jí)培訓(xùn)的，不得晉升高級(jí)法官。規(guī)劃期間，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定法官司法能力標(biāo)準(zhǔn)，在全國統(tǒng)一組織司法能力達(dá)標(biāo)考核，檢驗(yàn)法官駕馭庭審、訴訟調(diào)解、適用法律和文書制作能力。凡經(jīng)考核未合格的人員要離崗培訓(xùn)，直到考核合格后重新上崗。

（四）建立統(tǒng)一、規(guī)范、配套的培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材體系 成立全國法官教材編審委員會(huì)，及時(shí)制定法官教育培訓(xùn)大綱，研究制定法官助理、書記員、司法警察教育培訓(xùn)大綱。緊密結(jié)合法院改革與發(fā)展的形勢(shì)，吸收國內(nèi)外法官培訓(xùn)的先進(jìn)成果，編寫出具有針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性的法官培訓(xùn)教材。針對(duì)不同類別、層次人員的特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，設(shè)計(jì)科學(xué)、適用的培訓(xùn)課題，開發(fā)系列培訓(xùn)菜單，逐步實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員雙向選擇的開放式業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式。要積極研究編寫其他工作人員培訓(xùn)教材，加強(qiáng)電子教材、多媒體輔助教學(xué)軟件教材等多種類型教材的開發(fā)。

（五）建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍

采取專、兼、聘相結(jié)合的方式，建立一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的法院教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。繼續(xù)貫徹“教學(xué)、審判、科研”三結(jié)合的原則，落實(shí)“法官教法官”的教學(xué)模式，建立法官與教師“雙向交流”機(jī)制。在全國范圍內(nèi)薦選足夠數(shù)量的具有一定法學(xué)理論功底、審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)授課能力的法官及退休的資深法官作為法官培訓(xùn)師資隊(duì)伍的重要來源。法官可以定期交流或短期兼職從事教學(xué)工作，從事教育培訓(xùn)的工作量納入業(yè)務(wù)考核范圍。定期選派專職教師到地方法院審判部門鍛煉、參與辦案。建立國家和省級(jí)兩級(jí)教育培訓(xùn)師資庫和業(yè)務(wù)檔案，制定教師聯(lián)聘辦法，優(yōu)化師資配置，實(shí)現(xiàn)師資共享。定期培訓(xùn)師資隊(duì)伍，最高人民法院每年舉辦師資培訓(xùn)班，優(yōu)先選送部分優(yōu)秀教師到國（境）外培訓(xùn)。尊重、關(guān)心、支持教師的教學(xué)工作，為他們創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境和條件。注重加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)，引導(dǎo)培訓(xùn)管理者研究法院教育培訓(xùn)的規(guī)律、特點(diǎn)、內(nèi)容和方法，掌握和創(chuàng)新培訓(xùn)技能，提高組織管理能力。

（六）加快教育培訓(xùn)基地建設(shè)

重點(diǎn)加強(qiáng)國家法官學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，規(guī)劃期末，達(dá)到年培訓(xùn)規(guī)模16000人，建成國內(nèi)一流、面向國際的高級(jí)法官培訓(xùn)基地、預(yù)備法官培養(yǎng)基地、應(yīng)用法學(xué)研究中心和法官國際教育交流中心。加強(qiáng)國家法官學(xué)院分院建設(shè)，全面建成中央和地方兩級(jí)法官學(xué)院，國家法官學(xué)院及其分院爭取達(dá)到年培訓(xùn)規(guī)模5萬人。

為滿足日益繁重的法官教育培訓(xùn)工作需要，要統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與基地建設(shè)，進(jìn)一步健全布局合理、功能完備、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要重點(diǎn)加快省級(jí)法官培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障。有條件的中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在全國認(rèn)定預(yù)備法官培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。整合法院系統(tǒng)整體的教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建科學(xué)合理的上下結(jié)合、縱橫交錯(cuò)的互動(dòng)關(guān)系，積極探索統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)下的新的教育培訓(xùn)模式。推動(dòng)上下級(jí)法院、同級(jí)法院間聯(lián)合開展培訓(xùn)，試行法院之間的橫向委托培訓(xùn)。積極發(fā)展并逐步擴(kuò)大與國（境）外法官教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，加強(qiáng)國際交流與合作培訓(xùn)項(xiàng)目。

（七）推進(jìn)教育培訓(xùn)信息化建設(shè)

為適應(yīng)培訓(xùn)的現(xiàn)代化要求，減少工學(xué)矛盾，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，擴(kuò)大培訓(xùn)的受益面，將建設(shè)法院教育培訓(xùn)網(wǎng)作為全國法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分。高起點(diǎn)建設(shè)以最高人民法院網(wǎng)為核心，以各高級(jí)人民法院網(wǎng)為骨干、覆蓋各級(jí)人民法院的全國法院教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)高質(zhì)量的包括影、音、圖、文數(shù)字化培訓(xùn)軟件和網(wǎng)絡(luò)課程，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步在全國法院系統(tǒng)內(nèi)建成遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的教育培訓(xùn)資源共享。

（八）保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入 各級(jí)人民法院教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于同期法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的3％，其中，東部地區(qū)法院和其他經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)法院教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于同期法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的5％。各級(jí)人民法院要根據(jù)教育培訓(xùn)的需要和進(jìn)度做好教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作，建立健全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用管理制度，采取有效措施監(jiān)督教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保?？顚Ｓ?，提高教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效益。

第四篇：法院干部教育培訓(xùn)問題整改方案

**法院干部教育培訓(xùn)問題整改方案

**法院高度重視教育培訓(xùn)工作，按時(shí)完成上級(jí)部門布置的培訓(xùn)任務(wù)，積極組織開展全市法院培訓(xùn)工作，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下和長期的培訓(xùn)實(shí)踐中，建立了較為完整的培訓(xùn)機(jī)制。但**法院的教育培訓(xùn)還存在一些問題需要整改，具體如下：

一、存在問題

（一）學(xué)習(xí)表面程序化、不夠系統(tǒng)深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠密切。

（二）培訓(xùn)范圍較廣，針對(duì)性欠佳。

（三）信息化培訓(xùn)薄弱。

（四）思想政治教育工作不夠完善。

（五）培訓(xùn)工作缺乏創(chuàng)新

二、整改措施

（一）根據(jù)問題導(dǎo)向，按需施教、務(wù)求實(shí)效。制定培訓(xùn)規(guī)劃，在制定培訓(xùn)規(guī)劃前，征集待培訓(xùn)人員的問題，緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)、圍繞法院隊(duì)伍現(xiàn)狀開展培訓(xùn)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，重點(diǎn)針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和影響公正司法、提高司法公信力的突出問題開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)契合人民法院工作需要和干警個(gè)人成長需求；

嚴(yán)格學(xué)習(xí)機(jī)制，督促學(xué)員全力以赴搞好學(xué)習(xí)，務(wù)求實(shí)效。課堂上嚴(yán)格考勤制度，對(duì)缺勤、遲到、不認(rèn)真聽課的學(xué)員及時(shí)警告，情節(jié)嚴(yán)重者適當(dāng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。培訓(xùn)課程結(jié)束后，根據(jù)培訓(xùn)期間所學(xué)內(nèi)容適當(dāng)出題進(jìn)行考核，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。下半年安排業(yè)務(wù)測試，根據(jù)本培訓(xùn)內(nèi)容以及辦案情況邀請(qǐng)高校教師出題，測試成績納入績效考核。

（二）堅(jiān)持分類分級(jí)，全員培訓(xùn)。根據(jù)不同級(jí)別、不同工作，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)于審判執(zhí)行一線法官隊(duì)伍，圍繞推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革要求，著力提升庭審駕馭能力、法律適用能力、裁判文書制作能力。按照刑事、民事、行政、執(zhí)行分類別綜合采取集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，同時(shí)重點(diǎn)抓好對(duì)人民法庭庭長、執(zhí)行局長的培訓(xùn)。對(duì)于優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干，結(jié)合本單位實(shí)際，本著學(xué)用一致的原則支持優(yōu)秀中青年干警參加高層次學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們盡快提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。對(duì)于審判輔助人員、司法行政人員，1、圍繞法學(xué)理論、司法實(shí)務(wù)、崗位技能、信息化運(yùn)用等能力，認(rèn)真組織法官助理、書記員培訓(xùn)；

2、圍繞政治理論、形勢(shì)政策、崗位技能、綜合管理實(shí)務(wù)等內(nèi)容，廣泛開展司法行政人員培訓(xùn)；

3、圍繞法院工作職能、紀(jì)律要求、公文寫作、職業(yè)道德和行為規(guī)范等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)，抓好新錄用人員入職培訓(xùn)。對(duì)以上人員每年業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間均不少于7天，各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)中法官教學(xué)的比例應(yīng)不少于70%，案例教學(xué)課程在能力培訓(xùn)中的比例應(yīng)不低于30%。

（三）加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，結(jié)合推進(jìn)法院信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息化思維培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干警、特別是各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部，正確認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的重要意義，提高運(yùn)用信息化推動(dòng)和改進(jìn)工作的意識(shí)；加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，幫助和引導(dǎo)廣大干警積極運(yùn)用網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公、信息公開等信息化平臺(tái)，提高審判質(zhì)量和效率，推進(jìn)司法便民、司法公開；加強(qiáng)信息化管理能力培訓(xùn)，提高運(yùn)用信息技術(shù)，改進(jìn)和完善司法審判管理、司法行政管理、司法人事管理等法院內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制的能力。

（四）強(qiáng)化思想政治教育，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。綜合采取課堂講授、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、集中教育等多種形式，廣泛、深入、常態(tài)化地開展思想政治教育。突出抓好黨的十九大總書記系列重要講話精神教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干警學(xué)深悟透，學(xué)以致用；重點(diǎn)強(qiáng)化紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大干警嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩；深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干警自覺將社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為精神信仰，努力以司法審判推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開展反腐倡廉教育，引導(dǎo)干警保持廉潔操守，筑牢拒腐防變的思想防線，提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）創(chuàng)新工作方法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的信息化、數(shù)據(jù)化，“線上線下”相結(jié)合，在做好線下培訓(xùn)的同時(shí)，開拓線上培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)開辟培訓(xùn)系統(tǒng)豐富培訓(xùn)資源、拓展培訓(xùn)范圍、提高培訓(xùn)效率。原則上每位干警每年參加各類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)不低于80學(xué)時(shí)（其中，綜合素質(zhì)課程不少于30學(xué)時(shí)，司法能力課程不少于50學(xué)時(shí)）以法院系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)為依托，大力推廣遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)，逐漸形成組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔的干警參訓(xùn)機(jī)制。

三、整改步驟

下一步，**法院培訓(xùn)工作將嚴(yán)格按照改整改方案對(duì)全市法院培訓(xùn)工作進(jìn)行集中整改。細(xì)化整改任務(wù)和措施，明確責(zé)任分工，以下一次新聞宣傳培訓(xùn)為契機(jī)，確保在…*月*日取得階段性成效。集中整改完成后，將持續(xù)開展整改專項(xiàng)行動(dòng)，解決培訓(xùn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保干部教育培訓(xùn)工作有針對(duì)有實(shí)效的開展。

第五篇：法院十二五規(guī)劃

法院十二五規(guī)劃

全市法院十二五（2011—2015年）規(guī)劃以近幾年全市法院各項(xiàng)工作情況為基礎(chǔ)制定。規(guī)劃將對(duì)全市法院未來五年的審判、隊(duì)伍、文化、物質(zhì)裝備建設(shè)起到綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性作用，是推進(jìn)全市法院各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟、可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，堅(jiān)持“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，不斷加強(qiáng)審判及各項(xiàng)工作，努力為X市十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

目 標(biāo)：建立公正、高效、開放、文明的審判機(jī)關(guān)。通過五年的努力，到2015年末，全市法院審判工作各項(xiàng)考核指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)位列全省法院前五名，隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、物質(zhì)裝備建設(shè)進(jìn)入全省法院一流行列。

二、審判工作

抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)。以深化細(xì)化審判工作為抓手，改革審判管理機(jī)制，提高審判質(zhì)效指標(biāo)，強(qiáng)化審判保障措施，完成審判規(guī)劃目標(biāo)。

（一）改革審判管理機(jī)制。更新審判管理理念、把握和遵循審判規(guī)律，創(chuàng)新審判管理方法，改革審判管理機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)高效的審判績效評(píng)估體系，推動(dòng)審判管理向精細(xì)化、集約化發(fā)展。到十二五末，建立起完善科學(xué)的審判管理機(jī)制，促進(jìn)各職能部門、各項(xiàng)工作密切配合，良性互動(dòng)，推動(dòng)審判管理水平邁上新臺(tái)階。

1、完善審判工作內(nèi)部管理機(jī)制。要通過強(qiáng)化以庭室為單位的微觀管理，建立以專門審判管理機(jī)構(gòu)為中心的中觀管理，加強(qiáng)審判委員會(huì)的宏觀管理，構(gòu)建起三層審判管理機(jī)制。

1.1建立審判委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)。增加審判監(jiān)督層級(jí)，靠實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范合議庭職權(quán)，提高合議庭工作水平。

1.2成立審判管理辦公室。加強(qiáng)和創(chuàng)新審判管理工作，發(fā)揮紐帶作用，收集審判管理信息，監(jiān)控評(píng)測各項(xiàng)指標(biāo)，分析審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提出審判管理的決策建議。

2、構(gòu)建審判管理協(xié)調(diào)機(jī)制。在審判管理與審判實(shí)務(wù)、政務(wù)管理、人事管理等內(nèi)部職能之間，建立以服務(wù)審判工作為中心，以審判管理為主導(dǎo)，針對(duì)影響審判質(zhì)量與效率的問 題進(jìn)行協(xié)調(diào)的溝通機(jī)制。

（二）提高審判質(zhì)效指標(biāo)。

1、不斷提高案件質(zhì)量。1.1指標(biāo)（略）1.2保障措施

完善日常評(píng)查程序，強(qiáng)化職能履行力度，提高常規(guī)監(jiān)督水平。

堅(jiān)持案件質(zhì)量的非經(jīng)?；O(jiān)督，每年組織專人，采用案件評(píng)查評(píng)比、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等形式進(jìn)行檢查，并加大整改力度。

不斷提升調(diào)研能力，每年選擇審判工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，展開調(diào)研，解決問題，促進(jìn)審判。

進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過研討、案例研討等方式，落實(shí)審判政策、協(xié)調(diào)審判步伐。

強(qiáng)化核心管理，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的宏觀指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一司法理念、法律適用、裁判尺度，提高整體審判水平。

2、切實(shí)提高審判效率。2.1指標(biāo)（略）2.2保障措施

強(qiáng)化工作責(zé)任心，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督力度。完善審判流程管理，充分發(fā)揮審判流程管理系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對(duì)立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控管理和 提示預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作的動(dòng)態(tài)分析，倡導(dǎo)均衡結(jié)案，集中解決“前松后緊”、年底收案“緊急剎車”以及突擊結(jié)案等問題，形成符合審判工作規(guī)律的收結(jié)案動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制。

強(qiáng)化審限監(jiān)控，建立審限動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)延長審限等案件的管理。

3、注重審判效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。（略）

（三）其他保障措施。

1、大力推進(jìn)審判公開。以“建設(shè)開放的法院”為目標(biāo)，不斷加大審判公開力度，拓展審判公開領(lǐng)域，拓寬審判公開渠道，以公開促審判。

1.1加快裁判文書上網(wǎng)進(jìn)度?！?/p>

到2013年，實(shí)現(xiàn)全市法院裁判文書上網(wǎng)公開。1.2繼續(xù)推動(dòng)“陽光司法”。

十二五期間，每年與電視臺(tái)合作錄制專題節(jié)目?！?/p>

1.3不斷完善民意溝通機(jī)制，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。做好人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)和溝通。全市法院每年要邀請(qǐng)市、縣兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審，視察、指導(dǎo)法院工作，增強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督法院工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

逐步建立與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)絡(luò)機(jī) 制，廣泛聽取各方面的意見建議。

提高全市法院人民陪審員參與普通程序案件審理的比例。十二五末，基層法院人民陪審員參與該類案件審理的比例不低于50%。

定期組織“公眾開放日”、“媒體開放日”活動(dòng)。1.4加強(qiáng)司法宣傳工作。

建立輿情研判分析機(jī)制以及與新聞媒體溝通機(jī)制。建立全市法院案件新聞發(fā)布制度。

（四）不斷強(qiáng)化績效考核，努力實(shí)現(xiàn)量化管理。

1、認(rèn)真做好省法院對(duì)中院的績效考評(píng)。……

2、進(jìn)一步完善法官及其他工作人員的績效考評(píng)。完善案件評(píng)查中的差錯(cuò)反饋、糾正制度，加強(qiáng)審判質(zhì)效評(píng)估中的考評(píng)通報(bào)，細(xì)化考評(píng)項(xiàng)目，制定考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、目標(biāo)管理獎(jiǎng)掛鉤的具體辦法并實(shí)施。

進(jìn)一步完善執(zhí)法業(yè)績檔案，對(duì)干警業(yè)績進(jìn)行動(dòng)態(tài)化跟蹤、管理。

三、隊(duì)伍建設(shè)

抓好隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想政治和職業(yè)道德教育，著力提升素質(zhì)能力，狠抓公正廉潔司法，完成規(guī)劃目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型法院的要求，突出抓好社會(huì)主義法治理念和人民法官司法核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育，著力提高法官隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

深入開展“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合全市法院實(shí)際，每年確定活動(dòng)主題，認(rèn)真謀劃部署，確保取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)。

緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨建指導(dǎo)，以黨建帶隊(duì)建。不斷強(qiáng)化基層黨組織的作用。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

認(rèn)真堅(jiān)持和落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，提升兩級(jí)法院黨組的政治理論水平和政治堅(jiān)定性。不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持民主集中制，建立健全科學(xué)的決策機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，協(xié)助市委配好配強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。

健全培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)方案，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持以工作需要為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，推進(jìn) 分層、分級(jí)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。

不斷強(qiáng)化法官的在職培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，著力抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派法官進(jìn)行上下級(jí)掛職鍛煉，加大內(nèi)部輪崗交流力度。堅(jiān)持開展崗位練兵、庭審觀摩、裁判文書評(píng)比、經(jīng)驗(yàn)交流、案例評(píng)析等實(shí)踐活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)書記員、司法警察的崗位知識(shí)和技能培訓(xùn)。有針對(duì)性開展政工、紀(jì)檢、裝備、宣傳等行政干部培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。

（五）加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

完善和充實(shí)法院人才庫，繼續(xù)培養(yǎng)高層次人才，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

通過開展調(diào)查研究、疑難案件研討會(huì)、論證會(huì)、舉辦講座等活動(dòng)，多途徑提升法官業(yè)務(wù)素質(zhì)，在全市法院著力培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型、專家型法官。

通過選調(diào)、招考等多種途徑，及時(shí)補(bǔ)充人員，適時(shí)調(diào)整充實(shí)具有較高理論素養(yǎng)、熟悉專業(yè)、具有戰(zhàn)略思維能力的干部，不斷優(yōu)化兩級(jí)法院干部的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

到十二五末，基本解決法官斷層問題，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的80后年輕后備干部。

（六）積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)。

發(fā)掘典型事例和先進(jìn)事跡，加強(qiáng)表彰宣傳力度。十二五 期間，推出一批在全市、全省乃至全國有影響的先進(jìn)集體、模范人物。

（七）加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。

不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入查究工作責(zé)任心不強(qiáng)、漠視群眾、作風(fēng)粗糙、追名逐利、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象，結(jié)合有關(guān)活動(dòng)，適時(shí)加以整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，促進(jìn)全市法院和法官形象的不斷提升。

嚴(yán)格落實(shí)審判執(zhí)行工作、政務(wù)管理工作的各項(xiàng)制度規(guī)定。加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，形成以制度管事管人的長效機(jī)制。

（八）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

立足預(yù)防為主，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防反腐倡廉工作的紀(jì)律和廉潔司法規(guī)范。

落實(shí)司法巡查制度，每年進(jìn)行巡查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)查處違紀(jì)行為。

繼續(xù)在內(nèi)部關(guān)鍵部門和主要崗位設(shè)立廉政監(jiān)察員。加強(qiáng)與外聘廉政監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。

不斷強(qiáng)化反腐倡廉警示教育。多途徑加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)。

（九）加強(qiáng)干部人事管理工作。

抓好基層法院法官助理改革試點(diǎn)，探索和完善司法警察管理體制，落實(shí)《聘任制書記員管理辦法》，探索書記員單獨(dú)序列管理的實(shí)現(xiàn)途徑和有效措施。積極探索建立法官、書記員、司法警察及其輔助人員分類管理模式，實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配備。

完善法官遴選制度，實(shí)現(xiàn)中院法官主要從基層法院擇優(yōu)選拔。

不斷完善干部選拔、晉升和任用制度，建立科學(xué)、公平、有序的競爭機(jī)制。

（十）開展心理輔導(dǎo)工作。指定專門機(jī)構(gòu)或人員，探索心理疏導(dǎo)有效途徑，開展工作。幫助法官加強(qiáng)心理調(diào)適，緩解壓力，促進(jìn)法官身心健康。同時(shí)，協(xié)助法官引導(dǎo)當(dāng)事人正確對(duì)待糾紛和矛盾。

四、文化建設(shè)

加強(qiáng)引導(dǎo)，搭建平臺(tái)，豐富載體，加強(qiáng)法院文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（一）堅(jiān)持正確的文化導(dǎo)向?！?/p>

中院牽頭，全市法院共同努力，創(chuàng)建精神文明單位?！?/p>

（四）設(shè)立圖書室和人民法庭書架。兩級(jí)法院根據(jù)工作需要，科學(xué)配備，及時(shí)更新業(yè)務(wù)和其他各類圖書，為廣大干警工作和學(xué)習(xí)提供良好條件。

（五）加強(qiáng)院史（榮譽(yù)室）建設(shè)。開辟專門場所，設(shè)立 院史（榮譽(yù)）室，集中展示法院發(fā)展歷史、工作業(yè)績、所獲獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)以及先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡。

（六）建立并不斷完善法官宣誓制度。適時(shí)組織全市法院新任法官進(jìn)行公開宣誓。

（七）定期開展多種文化活動(dòng)。加大經(jīng)費(fèi)投入，完善文體活動(dòng)設(shè)施，定期組織攝影、象棋、書畫、健身操等文化活動(dòng)，舉辦哲學(xué)、歷史、文學(xué)、藝術(shù)等講座，開展讀書心得交流等活動(dòng)，提升品位，營造活潑向上的工作環(huán)境。

五、物質(zhì)裝備建設(shè)

以信息化建設(shè)為龍頭，全面加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)信息化建設(shè)。以司法改革實(shí)踐需求和審判工作需要為導(dǎo)向，以司法審判信息資源管理為核心，建設(shè)司法審判信息系統(tǒng)。

1、全面完成全市法院局域網(wǎng)建設(shè)。

1.1完成局域網(wǎng)管理應(yīng)用（辦案、辦公）軟件和硬件的升級(jí)改造，同時(shí)確保歷史審判數(shù)據(jù)的升級(jí)、遷移。

1.2在局域網(wǎng)安裝使用《法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫》和圖書館集成管理軟件系統(tǒng)，并及時(shí)更新，為辦案人員查閱需要的相關(guān)法律法規(guī)文件提供方便。

2、配合省法院，做好審判管理信息化推進(jìn)工作。使用好全省法院三級(jí)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)上訴案件和復(fù)核案件的電子卷宗報(bào)送、異地質(zhì)證、遠(yuǎn)程庭審觀摩等。

3、加強(qiáng)人員配備，為推進(jìn)信息化建設(shè)提供保障。兩級(jí)法院可配備一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)管理專門人員。加強(qiáng)中院門戶網(wǎng)站的運(yùn)行管理。

4、配合完成全省政法系統(tǒng)專網(wǎng)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)辦公設(shè)備配備。到十二五末，全市法院辦公設(shè)備配備進(jìn)入全省法院一流行列。

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（三）實(shí)現(xiàn)全市法院行政辦公自動(dòng)化。充分運(yùn)用局域網(wǎng)，提高工作效率。

……

（四）加強(qiáng)審判法庭建設(shè)改造。根據(jù)審判工作要求和信息化管理需要，進(jìn)一步完善法庭專用設(shè)備配備、更新法庭專用設(shè)備，有計(jì)劃完成審判法庭擴(kuò)建、改建。

（五）加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。按照兩便原則，進(jìn)一步優(yōu)化人民法庭布局。加強(qiáng)人民法庭信息化建設(shè)，到2015年末，完成現(xiàn)有人民法庭現(xiàn)代化建設(shè)。

加強(qiáng)人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市法院人民法庭工作的指導(dǎo)。

采取多種形式，定期對(duì)人民法庭工作人員開展培訓(xùn)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

各縣（區(qū)）法院要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民法庭的日常管理和審判管理，不斷探索管好、用好人民法庭的新途徑、新方法。

（六）更新和完善檔案設(shè)備配置。按照審判工作和檔案管理現(xiàn)代化的要求，完成訴訟檔案數(shù)字化設(shè)備的配備??

（七）法官培訓(xùn)基地建設(shè)。??

（八）加強(qiáng)車輛配備和管理。在全市法院大力推廣車輛管理的有效辦法。根據(jù)審判工作需要，合理配備車輛。

（九）加強(qiáng)安全設(shè)備的建設(shè)。兩級(jí)法院按照最高法院的要求，同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際，配備相應(yīng)的安全保衛(wèi)設(shè)施。

（十）加強(qiáng)警用裝備配備。加強(qiáng)司法警察警用裝備的規(guī)范化建設(shè)，配備現(xiàn)代化警用裝備及通訊設(shè)備。

（十一）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。按照國有資產(chǎn)管理的要求，逐步形成包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和資金在內(nèi)的國有資產(chǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制。并逐步建立起司法成本的預(yù)測體系。

（十二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。

1、兩級(jí)法院聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)，到2012年末全市法院均達(dá)到經(jīng)費(fèi)保障的人均標(biāo)準(zhǔn)。

2、以辦公自動(dòng)化、數(shù)字化法庭改造為契機(jī)，加大經(jīng)費(fèi)爭取力度，為實(shí)現(xiàn)物質(zhì)裝備規(guī)劃目標(biāo)提供保障。

3、加大人民陪審員和其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的爭取力度，力爭到十二五末，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新提高。

4、加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的合法、合理和到位使用。

全市法院十二五規(guī)劃是XX法院提升各項(xiàng)工作水平的重要規(guī)劃，全市兩級(jí)法院黨組要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立保障機(jī)制，確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施，全市法院干警要振奮精神、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃努力奮斗！