第一篇：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的思考

文章標題：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的思考

小城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟文化的中心，是農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，對于推進社會主義新農(nóng)村建設，加快構建和諧社會具有重要意義。近年來，我鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)支撐，市場運作，梯次推進，滾動發(fā)展”的運作思路，認真搞好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理，加大資金投入，加快基礎設施建設，切實改善人居環(huán)境，城鎮(zhèn)形象和品

位有了明顯提升。

一、以科學規(guī)劃布局為先導，集聚小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢

1、加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，夯實小城鎮(zhèn)建設物質(zhì)基礎。＊＊鎮(zhèn)地處我市南部山區(qū)，土地面積120.1平方公里，耕地面積3.8萬畝，轄48個行政村、3.7萬人，鎮(zhèn)駐地北距經(jīng)十東路4公里，南側設有濟萊高速公路上下口和服務區(qū)，交通便捷。近年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導和大力扶持下，先后投資4000余萬元修筑水泥路150多公里，實現(xiàn)了村村通水泥路，投資750萬元建成并完善了鎮(zhèn)內(nèi)東西兩線南北貫通的聯(lián)村供水

網(wǎng)絡，鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況明顯改善，生產(chǎn)生活條件有了顯著提高。通過大力實施招商引資，使原有破產(chǎn)企業(yè)得以盤活達效，先后引進成立了雅博色彩科技、雅思達化工技術、隆升滑動水口、利民型鋼制造、海恒服裝加工、東辰礦業(yè)有限公司等十幾家企業(yè)，安置勞動力3000多人，帶動形成了化工、水口、型鋼、服裝、石材等主導產(chǎn)業(yè)基礎，鎮(zhèn)駐地人口得到集聚，也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住加快山區(qū)發(fā)展的有利時機，加快推進特色林果開發(fā)，建起了萬畝薄殼核桃標準化生產(chǎn)基地，成為濟南市最大的薄殼核桃種植區(qū)、中國園藝學會干果分會的試驗示范基地（該學會在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設立的第一個試驗示范基地），輻射帶動全鎮(zhèn)以薄殼核桃為主的林果種植面積1.5萬畝。引進民間投資4000萬元建設了三王峪山水風景園，三王峪流域生態(tài)資源得以開發(fā)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，帶動了旅游經(jīng)濟的興起發(fā)展，形成了曹橫路沿線2000畝的小雜糧生產(chǎn)基地。2006年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工商稅收3198萬元，地方財政收入1147萬元，被評為全省“最具成長性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

2、科學規(guī)劃布局，引領小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。立足城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實基礎和各方面優(yōu)勢，我鎮(zhèn)于2005年聘請省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院編制了《＊＊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，城鎮(zhèn)發(fā)展定位為工礦商貿(mào)帶動型小城鎮(zhèn)、南部山區(qū)林果加工集散基地、濟南市東部生態(tài)旅游休閑觀光區(qū)。依照“經(jīng)濟與生態(tài)并重，自然與人文交匯，商貿(mào)與休閑娛樂一體”的建設原則，將駐地分為四個功能區(qū)：鎮(zhèn)中區(qū)以政府大街為中心，擴建、改建農(nóng)工貿(mào)市場及各類商貿(mào)設施，形成集商貿(mào)、居住、文體、休閑于一體的綜合發(fā)展區(qū)；鎮(zhèn)北區(qū)在城建路以北、潘大路兩側區(qū)域內(nèi)，發(fā)展形成以化工、機械制造加工為主導的工業(yè)園區(qū)；鎮(zhèn)東區(qū)依托現(xiàn)有石料開采、加工企業(yè)，沿曹橫路向西南發(fā)展，形成相對獨立的石材加工區(qū)；鎮(zhèn)西區(qū)依托濟萊高速路口和待建的黃旗山路網(wǎng)2號路，發(fā)展現(xiàn)代物流、服務業(yè)，形成新的城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)。目前，隨著區(qū)位優(yōu)勢的日益顯現(xiàn)，工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展，林果開發(fā)的有序推進，生態(tài)旅游帶動能力的持續(xù)增強，小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢得以集聚。

二、以基礎設施建設為重點，提升小城鎮(zhèn)形象品位

1、優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境。近年來，我鎮(zhèn)新建改造了鎮(zhèn)駐地的政府大街、城建路、建安路、廣場路、圣火路、中學路，形成了“兩橫四縱”路網(wǎng)格局，拉開了小城鎮(zhèn)建設的框架。積極爭取各方面支持，異址新建或整修了供電站、郵電所、派出所等單位，投資近1000萬元新建了中學實驗樓、餐廳、衛(wèi)生院病房樓。積極運作多元投資開發(fā)，新建了農(nóng)民公寓樓、教師公寓樓、衛(wèi)生院職工宿舍樓。城鎮(zhèn)建筑布局更加合理，公用設施和居住條件趨于完善。實施了駐地綠化美化工程，建起了政府大街和城建路的法桐、垂柳綠化帶，以及青旗山、馬莊山綠化區(qū)，駐地主干路兩側綠化面積達到4500平方米。新建的雅思達廣場集文化活動、娛樂健身于一體，隆升花園設計巧妙，綠地、造型相映成趣，339盞路燈不僅亮

化了鎮(zhèn)駐地，而且向北延伸4公里，實現(xiàn)了與經(jīng)十東路的對接。

2、完善配套管理。注重城鎮(zhèn)功能設施的配套完善，郵電、通訊、電力、工商、浴池、商業(yè)網(wǎng)點等公用設施齊全，排水設施、垃圾站點等分布適宜。為保持鎮(zhèn)區(qū)整潔衛(wèi)生的人居環(huán)境，建立健全管理機制，強化環(huán)境管理力度，成立了環(huán)境綜合治理領導小組，由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊和公路養(yǎng)護所負責日常管理，聘用清潔工，配備馬路清掃機、垃圾清運車等，加強街道保潔、清理亂占亂倒、整治亂擺亂放，保證了駐地街道和鎮(zhèn)內(nèi)主干道環(huán)境衛(wèi)生及維護，保障了良好的交通安全。

三、以經(jīng)營城鎮(zhèn)理念為指導，推進小城鎮(zhèn)科學發(fā)展

1、實施經(jīng)營城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅持規(guī)劃先行、因地制宜，按照編制完成的2007—2020年村莊布點規(guī)劃和城鎮(zhèn)基礎設施專項規(guī)劃，積極爭取上級支持，申報實施重點城鎮(zhèn)基礎設施建設項目，政府大街向東延伸與曹橫路連接，政府大街和城建路向西延伸與規(guī)劃的黃旗山路網(wǎng)2號路對接，新修南、北＊＊連接路，新建改造功能配套設

施，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，集聚城鎮(zhèn)發(fā)展人氣。加大招商引資力度，多方引進資金和項目，以濟萊高速路口為軸心，發(fā)展現(xiàn)代物流服務業(yè)。采取多元投資機制，盤活存量土地和房產(chǎn)，以存量資產(chǎn)吸引增量資金，參與小城鎮(zhèn)商貿(mào)開發(fā)和基礎設施建設，培育和建設具有一定規(guī)模和集散能力的特色農(nóng)產(chǎn)品及綜合貿(mào)易市場，帶動發(fā)展商品流通、信息咨詢、交通運輸、餐飲服務等第三產(chǎn)業(yè)，吸納群眾進鎮(zhèn)經(jīng)商、購房，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。

2、創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機制。建立健全現(xiàn)代物業(yè)管理制度，對于水、電、路、燈等公用設施，明確物權、產(chǎn)權，由聯(lián)村供水公司、水電辦公室、公路養(yǎng)護所成立專業(yè)管護隊伍，實行專業(yè)化管理；對于居民住宅小區(qū)，由建委收取物業(yè)管理費，全部用于各小區(qū)聘用的管理人員，負責居住區(qū)環(huán)境、綠化、巡查，增強居民的舒適和安全感。建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效機制，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊負責環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通等方面的監(jiān)管，保持城鎮(zhèn)設施的規(guī)范有序，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的整潔優(yōu)美。

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

發(fā)至：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門。

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第二篇：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的思考

文章標題：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的思考

小城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟文化的中心，是農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，對于推進社會主義新農(nóng)村建設，加快構建和諧社會具有重要意義。近年來，我鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)支撐，市場運作，梯次推進，滾動發(fā)展”的運作思路，認真搞好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理，加大資金投入，加快基礎設施建設，切實改善人居環(huán)境，城鎮(zhèn)形象和品位有了明顯提升。

一、以科學規(guī)劃布局為先導，集聚小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢

1、加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，夯實小城鎮(zhèn)建設物質(zhì)基礎。＊＊鎮(zhèn)地處我市南部山區(qū)，土地面積120.1平方公里，耕地面積3.8萬畝，轄48個行政村、3.7萬人，鎮(zhèn)駐地北距經(jīng)十東路4公里，南側設有濟萊高速公路上下口和服務區(qū)，交通便捷。近年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導和大力扶持下，先后投資4000余萬元修筑水泥路150多公里，實現(xiàn)了村村通水泥路，投資750萬元建成并完善了鎮(zhèn)內(nèi)東西兩線南北貫通的聯(lián)村供水

網(wǎng)絡，鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況明顯改善，生產(chǎn)生活條件有了顯著提高。通過大力實施招商引資，使原有破產(chǎn)企業(yè)得以盤活達效，先后引進成立了雅博色彩科技、雅思達化工技術、隆升滑動水口、利民型鋼制造、海恒服裝加工、東辰礦業(yè)有限公司等十幾家企業(yè)，安置勞動力3000多人，帶動形成了化工、水口、型鋼、服裝、石材等主導產(chǎn)業(yè)基礎，鎮(zhèn)駐地人口得到集聚，也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住加快山區(qū)發(fā)展的有利時機，加快推進特色林果開發(fā)，建起了萬畝薄殼核桃標準化生產(chǎn)基地，成為濟南市最大的薄殼核桃種植區(qū)、中國園藝學會干果分會的試驗示范基地（該學會在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設立的第一個試驗示范基地），輻射帶動全鎮(zhèn)以薄殼核桃為主的林果種植面積1.5萬畝。引進民間投資4000萬元建設了三王峪山水風景園，三王峪流域生態(tài)資源得以開發(fā)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，帶動了旅游經(jīng)濟的興起發(fā)展，形成了曹橫路沿線2000畝的小雜糧生產(chǎn)基地。2006年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工商稅收3198萬元，地方財政收入1147萬元，被評為全省“最具成長性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

2、科學規(guī)劃布局，引領小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。立足城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實基礎和各方面優(yōu)勢，我鎮(zhèn)于2005年聘請省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院編制了《＊＊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，城鎮(zhèn)發(fā)展定位為工礦商貿(mào)帶動型小城鎮(zhèn)、南部山區(qū)林果加工集散基地、濟南市東部生態(tài)旅游休閑觀光區(qū)。依照“經(jīng)濟與生態(tài)并重，自然與人文交匯，商貿(mào)與休閑娛樂一體”的建設原則，將駐地分為四個功能區(qū)：鎮(zhèn)中區(qū)以政府大街為中心，擴建、改建農(nóng)工貿(mào)市場及各類商貿(mào)設施，形成集商貿(mào)、居住、文體、休閑于一體的綜合發(fā)展區(qū)；鎮(zhèn)北區(qū)在城建路以北、潘大路兩側區(qū)域內(nèi)，發(fā)展形成以化工、機械制造加工為主導的工業(yè)園區(qū)；鎮(zhèn)東區(qū)依托現(xiàn)有石料開采、加工企業(yè)，沿曹橫路向西南發(fā)展，形成相對獨立的石材加工區(qū)；鎮(zhèn)西區(qū)依托濟萊高速路口和待建的黃旗山路網(wǎng)2號路，發(fā)展現(xiàn)代物流、服務業(yè)，形成新的城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)。目前，隨著區(qū)位優(yōu)勢的日益顯現(xiàn)，工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展，林果開發(fā)的有序推進，生態(tài)旅游帶動能力的持續(xù)增強，小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢得以集聚。

二、以基礎設施建設為重點，提升小城鎮(zhèn)形象品位

1、優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境。近年來，我鎮(zhèn)新建改造了鎮(zhèn)駐地的政府大街、城建路、建安路、廣場路、圣火路、中學路，形成了“兩橫四縱”路網(wǎng)格局，拉開了小城鎮(zhèn)建設的框架。積極爭取各方面支持，異址新建或整修了供電站、郵電所、派出所等單位，投資近1000萬元新建了中學實驗樓、餐廳、衛(wèi)生院病房樓。積極運作多元投資開發(fā)，新建了農(nóng)民公寓樓、教師公寓樓、衛(wèi)生院職工宿舍樓。城鎮(zhèn)建筑布局更加合理，公用設施和居住條件趨于完善。實施了駐地綠化美化工程，建起了政府大街和城建路的法桐、垂柳綠化帶，以及青旗山、馬莊山綠化區(qū)，駐地主干路兩側綠化面積達到4500平方米。新建的雅思達廣場集文化活動、娛樂健身于一體，隆升花園設計巧妙，綠地、造型相映成趣，339盞路燈不僅亮

化了鎮(zhèn)駐地，而且向北延伸4公里，實現(xiàn)了與經(jīng)十東路的對接。

2、完善配套管理。注重城鎮(zhèn)功能設施的配套完善，郵電、通訊、電力、工商、浴池、商業(yè)網(wǎng)點等公用設施齊全，排水設施、垃圾站點等分布適宜。為保持鎮(zhèn)區(qū)整潔衛(wèi)生的人居環(huán)境，建立健全管理機制，強化環(huán)境管理力度，成立了環(huán)境綜合治理領導小組，由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊和公路養(yǎng)護所負責日常管理，聘用清潔工，配備馬路清掃機、垃圾清運車等，加強街道保潔、清理亂占亂倒、整治亂擺亂放，保證了駐地街道和鎮(zhèn)內(nèi)主干道環(huán)境衛(wèi)生及維護，保障了良好的交通安全。

三、以經(jīng)營城鎮(zhèn)理念為指導，推進小城鎮(zhèn)科學發(fā)展

1、實施經(jīng)營城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅持規(guī)劃先行、因地制宜，按照編制完成的2007—2020年村莊布點規(guī)劃和城鎮(zhèn)基礎設施專項規(guī)劃，積極爭取上級支持，申報實施重點城鎮(zhèn)基礎設施建設項目，政府大街向東延伸與曹橫路連接，政府大街和城建路向西延伸與規(guī)劃的黃旗山路網(wǎng)2號路對接，新修南、北＊＊連接路，新建改造功能配套

第三篇：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的思考

文章標題：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的思考

小城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟文化的中心，是農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，對于推進社會主義新農(nóng)村建設，加快構建和諧社會具有重要意義。近年來，我鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)支撐，市場運作，梯次推進，滾動發(fā)展”的運作思路，認真搞好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理，加大資金投入，加快基礎設施建設，切實改善人居環(huán)境，城鎮(zhèn)形象和品位有了明顯提升。

一、以科學規(guī)劃布局為先導，集聚小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢

1、加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，夯實小城鎮(zhèn)建設物質(zhì)基礎。＊＊鎮(zhèn)地處我市南部山區(qū)，土地面積120.1平方公里，耕地面積3.8萬畝，轄48個行政村、3.7萬人，鎮(zhèn)駐地北距經(jīng)十東路4公里，南側設有濟萊高速公路上下口和服務區(qū)，交通便捷。近年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導和大力扶持下，先后投資4000余萬元修筑水泥路150多公里，實現(xiàn)了村村通水泥路，投資750萬元建成并完善了鎮(zhèn)內(nèi)東西兩線南北貫通的聯(lián)村供水

網(wǎng)絡，鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況明顯改善，生產(chǎn)生活條件有了顯著提高。通過大力實施招商引資，使原有破產(chǎn)企業(yè)得以盤活達效，先后引進成立了雅博色彩科技、雅思達化工技術、隆升滑動水口、利民型鋼制造、海恒服裝加工、東辰礦業(yè)有限公司等十幾家企業(yè)，安置勞動力3000多人，帶動形成了化工、水口、型鋼、服裝、石材等主導產(chǎn)業(yè)基礎，鎮(zhèn)駐地人口得到集聚，也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住加快山區(qū)發(fā)展的有利時機，加快推進特色林果開發(fā)，建起了萬畝薄殼核桃標準化生產(chǎn)基地，成為濟南市最大的薄殼核桃種植區(qū)、中國園藝學會干果分會的試驗示范基地（該學會在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設立的第一個試驗示范基地），輻射帶動全鎮(zhèn)以薄殼核桃為主的林果種植面積1.5萬畝。引進民間投資4000萬元建設了三王峪山水風景園，三王峪流域生態(tài)資源得以開發(fā)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，帶動了旅游經(jīng)濟的興起發(fā)展，形成了曹橫路沿線2000畝的小雜糧生產(chǎn)基地。2006年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工商稅收3198萬元，地方財政收入1147萬元，被評為全省“最具成長性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

2、科學規(guī)劃布局，引領小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。立足城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實基礎和各方面優(yōu)勢，我鎮(zhèn)于2005年聘請省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院編制了《＊＊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，城鎮(zhèn)發(fā)展定位為工礦商貿(mào)帶動型小城鎮(zhèn)、南部山區(qū)林果加工集散基地、濟南市東部生態(tài)旅游休閑觀光區(qū)。依照“經(jīng)濟與生態(tài)并重，自然與人文交匯，商貿(mào)與休閑娛樂一體”的建設原則，將駐地分為四個功能區(qū)：鎮(zhèn)中區(qū)以政府大街為中心，擴建、改建農(nóng)工貿(mào)市場及各類商貿(mào)設施，形成集商貿(mào)、居住、文體、休閑于一體的綜合發(fā)展區(qū)；鎮(zhèn)北區(qū)在城建路以北、潘大路兩側區(qū)域內(nèi)，發(fā)展形成以化工、機械制造加工為主導的工業(yè)園區(qū)；鎮(zhèn)東區(qū)依托現(xiàn)有石料開采、加工企業(yè)，沿曹橫路向西南發(fā)展，形成相對獨立的石材加工區(qū)；鎮(zhèn)西區(qū)依托濟萊高速路口和待建的黃旗山路網(wǎng)2號路，發(fā)展現(xiàn)代物流、服務業(yè)，形成新的城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)。目前，隨著區(qū)位優(yōu)勢的日益顯現(xiàn)，工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展，林果開發(fā)的有序推進，生態(tài)旅游帶動能力的持續(xù)增強，小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢得以集聚。

二、以基礎設施建設為重點，提升小城鎮(zhèn)形象品位

1、優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境。近年來，我鎮(zhèn)新建改造了鎮(zhèn)駐地的政府大街、城建路、建安路、廣場路、圣火路、中學路，形成了“兩橫四縱”路網(wǎng)格局，拉開了小城鎮(zhèn)建設的框架。積極爭取各方面支持，異址新建或整修了供電站、郵電所、派出所等單位，投資近1000萬元新建了中學實驗樓、餐廳、衛(wèi)生院病房樓。積極運作多元投資開發(fā)，新建了農(nóng)民公寓樓、教師公寓樓、衛(wèi)生院職工宿舍樓。城鎮(zhèn)建筑布局更加合理，公用設施和居住條件趨于完善。實施了駐地綠化美化工程，建起了政府大街和城建路的法桐、垂柳綠化帶，以及青旗山、馬莊山綠化區(qū)，駐地主干路兩側綠化面積達到4500平方米。新建的雅思達廣場集文化活動、娛樂健身于一體，隆升花園設計巧妙，綠地、造型相映成趣，339盞路燈不僅亮

化了鎮(zhèn)駐地，而且向北延伸4公里，實現(xiàn)了與經(jīng)十東路的對接。

2、完善配套管理。注重城鎮(zhèn)功能設施的配套完善，郵電、通訊、電力、工商、浴池、商業(yè)網(wǎng)點等公用設施齊全，排水設施、垃圾站點等分布適宜。為保持鎮(zhèn)區(qū)整潔衛(wèi)生的人居環(huán)境，建立健全管理機制，強化環(huán)境管理力度，成立了環(huán)境綜合治理領導小組，由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊和公路養(yǎng)護所負責日常管理，聘用清潔工，配備馬路清掃機、垃圾清運車等，加強街道保潔、清理亂占亂倒、整治亂擺亂放，保證了駐地街道和鎮(zhèn)內(nèi)主干道環(huán)境衛(wèi)生及維護，保障了良好的交通安全。

三、以經(jīng)營城鎮(zhèn)理念為指導，推進小城鎮(zhèn)科學發(fā)展

1、實施經(jīng)營城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅持規(guī)劃先行、因地制宜，按照編制完成的2007—2020年村莊布點規(guī)劃和城鎮(zhèn)基礎設施專項規(guī)劃，積極爭取上級支持，申報實施重點城鎮(zhèn)基礎設施建設項目，政府大街向東延伸與曹橫路連接，政府大街和城建路向西延伸與規(guī)劃的黃旗山路網(wǎng)2號路對接，新修南、北＊＊連接路，新建改造功能配套

設施，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，集聚城鎮(zhèn)發(fā)展人氣。加大招商引資力度，多方引進資金和項目，以濟萊高速路口為軸心，發(fā)展現(xiàn)代物流服務業(yè)。采取多元投資機制，盤活存量土地和房產(chǎn)，以存量資產(chǎn)吸引增量資金，參與小城鎮(zhèn)商貿(mào)開發(fā)和基礎設施建設，培育和建設具有一定規(guī)模和集散能力的特色農(nóng)產(chǎn)品及綜合貿(mào)易市場，帶動發(fā)展商品流通、信息咨詢、交通運輸、餐飲服務等第三產(chǎn)業(yè)，吸納群眾進鎮(zhèn)經(jīng)商、購房，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。

2、創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機制。建立健全現(xiàn)代物業(yè)管理制度，對于水、電、路、燈等公用設施，明確物權、產(chǎn)權，由聯(lián)村供水公司、水電辦公室、公路養(yǎng)護所成立專業(yè)管護隊伍，實行專業(yè)化管理；對于居民住宅小區(qū)，由建委收取物業(yè)管理費，全部用于各小區(qū)聘用的管理人員，負責居住區(qū)環(huán)境、綠化、巡查，增強居民的舒適和安全感。建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效機制，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊負責環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通等方面的監(jiān)管，保持城鎮(zhèn)設施的規(guī)范有序，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的整潔優(yōu)美。

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

發(fā)至：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門。

《小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的思考》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的思考。LtL

設施，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，集聚城鎮(zhèn)發(fā)展人氣。加大招商引資力度，多方引進資金和項目，以濟萊高速路口為軸心，發(fā)展現(xiàn)代物流服務業(yè)。采取多元投資機制，盤活存量土地和房產(chǎn)，以存量資產(chǎn)吸引增量資金，參與小城鎮(zhèn)商貿(mào)開發(fā)和基礎設施建設，培育和建設具有一定規(guī)模和集散能力的特色農(nóng)產(chǎn)品及綜合貿(mào)易市場，帶動發(fā)展商品流通、信息咨詢、交通運輸、餐飲服務等第三產(chǎn)業(yè)，吸納群眾進鎮(zhèn)經(jīng)商、購房，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。

2、創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機制。建立健全現(xiàn)代物業(yè)管理制度，對于水、電、路、燈等公用設施，明確物權、產(chǎn)權，由聯(lián)村供水公司、水電辦公室、公路養(yǎng)護所成立專業(yè)管護隊伍，實行專業(yè)化管理；對于居民住宅小區(qū)，由建委收取物業(yè)管理費，全部用于各小區(qū)聘用的管理人員，負責居住區(qū)環(huán)境、綠化、巡查，增強居民的舒適和安全感。建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效機制，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊負責環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通等方面的監(jiān)管，保持城鎮(zhèn)設施的規(guī)范有序，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的整潔優(yōu)美。

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

發(fā)至：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門。

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第四篇：小城鎮(zhèn)建設與規(guī)劃

小城鎮(zhèn)建設與規(guī)劃學院：專業(yè)：姓名：完成時間：

小城鎮(zhèn)建設與規(guī)劃

摘要：隨著世界范圍內(nèi)城市化進程的快速發(fā)展，我國也進入一個城市化高速發(fā)展的階段，城市規(guī)劃任務嚴峻，尤其是在我國廣為眾多的小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計更是被推上了國家發(fā)展建設中不可替代的位置，因此，做好小城鎮(zhèn)的設計與規(guī)劃工作至關重要。要做好小城鎮(zhèn)的設計規(guī)劃工作，熟知規(guī)劃中的相關規(guī)定和原則，并注意防止一些問題的出現(xiàn)必不可少，盡量使規(guī)劃合理高效是我們規(guī)劃工作者們一直追求的目標。

關鍵詞：世界城鎮(zhèn)化 小城鎮(zhèn)概述 鎮(zhèn)域居民點體系 小城鎮(zhèn)用地分類 正文：

一、世界城鎮(zhèn)化

1.1發(fā)展的階段性

世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展分三個階段：

（1）起步階段：城鎮(zhèn)化水平小于30%，世界的城鎮(zhèn)化在此階段岳經(jīng)理了一百年，世界總人口比例較低；

（2）高速發(fā)展階段：城鎮(zhèn)化水平在30%-70%之間，我國現(xiàn)在正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段；

（3）成熟階段：當今世界上很多發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達成熟階段。

1.2城市化水平的峰值

我國2000年左右，每年城市化率以1.2-1.4%增長，高出正常增長水平（正常增長水平為0.6-0.8%）。日本1946-1973年，城市化率快速發(fā)展，增長速度達到0.93%。

城市化水平峰值的確定：對于發(fā)達國家，我們現(xiàn)在已經(jīng)能看到他們的發(fā)展水平，如北歐國家、美國等，有的國家城市化水平已經(jīng)達到百分之八九十；對于發(fā)展中國家城市化水平的預測，要根據(jù)其國家的具體情況，綜合各方面因素進行綜合考慮。

1.3城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢

（1）當今世界的城鎮(zhèn)化正以較快的速度發(fā)展，主要原因是發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，而一些發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達其發(fā)展的高峰期，已沒有太大的發(fā)展空間。

（2）大城市和城市群的地位更加突出。

（3）多級多層次的城市體系正在形成。

（4）城市進一步向低碳生態(tài)城市發(fā)展。

（5）城市治理要法制化、透明化。

1.4世界城市化經(jīng)驗

從規(guī)劃來說，要有好的規(guī)劃體系，規(guī)劃先行；規(guī)劃要可調(diào)整，要有彈性，在實際執(zhí)行時若發(fā)現(xiàn)問題可以隨時進行更改；規(guī)劃要走法定程序，樹立其權威性；在進行城市規(guī)劃時必須重視城市的基礎設施建設，包括市政管線等。

二、小城鎮(zhèn)概述

2.1 聚落

（1）聚落分為城市聚落和農(nóng)村聚落，小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間。

（2）小城鎮(zhèn)有建制鎮(zhèn)和城關鎮(zhèn)，現(xiàn)在有了集鎮(zhèn)和村的規(guī)劃標準，城關鎮(zhèn)的規(guī)劃按城市的標準來進行。

（3）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化

在發(fā)達國家，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是同步進行的；有的國家出現(xiàn)過度城市化，如印度，人口大量涌入城市，但城市的基礎設施和各方面的管理都不夠，致使出現(xiàn)了許多人口問題；有的國家出現(xiàn)滯后城市化，如我國，城市工業(yè)化發(fā)展很快，但因第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足，致使城市化的發(fā)展緩慢，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元化；一些發(fā)達國家因城市化發(fā)展很快，城市問題過早的出現(xiàn)，導致了逆城市化的現(xiàn)象，城中人口紛紛外遷，形成了“空心城”，如美國。

2.2我國的城鎮(zhèn)化

2.2.1 我國城鎮(zhèn)化的成就

（1）城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，水平大幅度提高，年平均增長達到0.93%；

（2）城市的數(shù)量和規(guī)模都有很大的提高；

（3）城市中的各種設施有了很大的改善，例如2008年人均住房面積達到27.1m2，比1998年增長了20m2；

（4）城鄉(xiāng)一體化正在發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村的關系有對立到融合，一直到現(xiàn)在正努力發(fā)展為互動平等。

2.2.2 我國城鎮(zhèn)化存在的問題

（1）城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，質(zhì)量不高，內(nèi)容不完整；

（2）大中小城市結構不合理，城鎮(zhèn)體系不完善；

（3）城鎮(zhèn)的空間布局不合理，東部地區(qū)人口承載力強，相較于西部地區(qū)，人口壓力大，中部地區(qū)經(jīng)濟塌陷；

（4）城市發(fā)展較粗放，不能使各種資源和設施的利用達到最佳，城鄉(xiāng)二元結構依然很突出。

三、鎮(zhèn)域居民點體系

3.1 鎮(zhèn)域體系規(guī)劃

（1）綜合評價鎮(zhèn)區(qū)和村莊的發(fā)展條件，預測人口和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，明確產(chǎn)業(yè)結構和空間布局；

（2）鎮(zhèn)域統(tǒng)籌發(fā)展；

（3）劃定鎮(zhèn)域的空間管制分區(qū)，明確禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)和適宜建設區(qū)；

（4）確定居民點的規(guī)模、等級，對其發(fā)展進行定位；

（5）根據(jù)因地制宜、共享共建原則，統(tǒng)籌配置社會公共服務設施和公用工程設施，確定各級居民點配置設施的類型和標準；

（6）確定鎮(zhèn)域主要的道路交通，保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化，做好防災減災抗震工作。

3.2 鎮(zhèn)區(qū)和村莊分級

特大型大型中型小型

鎮(zhèn)區(qū)>5000030001-510001-30000<=10000

村莊>30001001-3000601-1000<=600

3.3人口預測

3.3.1 人口分類

（1）常住人口：常住戶籍人口、寄住人口（居住半年以上的外來人口、寄住在規(guī)劃用地范圍內(nèi)的學生）。

（2）通勤人口：就業(yè)、勞動、學習在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，住在規(guī)劃范圍外的人口。

（3）流動人口：出差、探親、旅游等的人口。

3.3.2 人口計算

Q=Qo（1+k）n+pQo：常住人口k：自然增長率p:機械增長數(shù)

3.4 居民點的選擇與布局

3.4.1 中心村的選擇

（1）規(guī)模大，經(jīng)濟實力強，基礎設施和公共設施完備；

（2）有能力帶動周圍村莊的發(fā)展；

（3）區(qū)位交通條件好，在鎮(zhèn)域內(nèi)布局合理。

3.4.2 遷并村莊

（1）位于城鎮(zhèn)近郊區(qū)（離城鎮(zhèn)非常近的村莊人口算入鎮(zhèn)區(qū)人口）；

（2）存在嚴重自然災害安全隱患難以治理的；

（3）人口少，生活環(huán)境較差，人均耕地少的；

（4）用水嚴重短缺，水質(zhì)不達標的；

（5）地方病發(fā)病率高；

（6）大型的水源地、自然、生態(tài)保護區(qū)內(nèi)的村莊；

（7）國家有重大的設施、項目而確定要搬遷的。

3.4.3 空間管制分為禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)

四、小城鎮(zhèn)用地分類

4.1 居住用地 R

鎮(zhèn)的居住用地為R1、R2，城市的居住用地分四類

4.2 公共服務設施用地 C

C1：行政管理用地，如鎮(zhèn)政府、派出所；

C2：教育機構用地；

C3：文體科技用地，如體育場、圖書館、展覽館；

C4：醫(yī)療保健用地；

C5：商業(yè)金融用地；

C6：集貿(mào)市場；

C7：社會保障用地，如敬老院、老年人服務中心

4.3 生產(chǎn)設施用地 M

M1：一類工業(yè)用地，對環(huán)境基本無污染的工業(yè)用地；

M2：對居住和公共環(huán)境有一定干擾的工業(yè)用地；

M3：對居住和公共環(huán)境有嚴重干污染，易燃易爆的工業(yè)用地；M4：農(nóng)業(yè)服務設施用地

4.4 倉儲用地 W

W1：存放一般物品的倉儲用地；

W2：存放危險物品的倉儲用地

4.5 對外交通用地 T

T1：公路交通用地；

T2：其他交通用地

4.6 道路廣場用地 S

S1：>=6m的各種道路；

S2：公共活動廣場

4.7 工程設施用地 U

U1：公共工程用地，如給水、排水、供電、通信等的用地；

U2：環(huán)衛(wèi)設施用地，如公廁、垃圾站、環(huán)衛(wèi)站等的用地；

U3：防災設施用地，如消防用地等

4.8 綠地 G

G1：公共綠地G2：防護綠地

4.9 水域和其它用地 E

E1：水域、河流、池塘用地；

E2：農(nóng)林用地，如以生產(chǎn)為目的的農(nóng)林地；

E3：牧草地；

E4：保護區(qū)；

E5：有歷史意義的墓地；

E6：未利用地；

E7：特殊用地，如軍事用地

五、建設用地和居住用地規(guī)劃

5.1建設用地規(guī)劃

5.1.1建設用地比例

中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)

居住用地28-38%33-43%

公共服務設施用地12-20%10-18%

道路廣場用地11-19%10-17%

公共綠地8-12%6-10%

合計64-84%65-85%

5.1.2 建設標準

（1）確定地塊的容積率；

（2）確定建筑高度；

（3）確定建筑密度；

（4）綠地率：建設區(qū)內(nèi)的綠地所占的比例；

（5）公共設施配套；

（6）交通出入口的方位；

（7）停車的泊位問題；

（8）建筑后退道路紅線的距離；

（9）建筑間距和建筑風格

5.2居住用地規(guī)劃

居住用地應選在利于生產(chǎn)方便生活的地方，并且有良好的衛(wèi)生條件；分布在常年大氣污染罪的的地方，在最小風頻的下風向；與生產(chǎn)勞動的地點接近，但不受其影響，在山地丘陵區(qū)要注意其朝向。

六、綠地和公共服務設施規(guī)劃

6.1綠地規(guī)劃

6.1.1 綠地規(guī)劃的要求

（1）點、線、面相結合，與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地相協(xié)調(diào)；

（2）充分利用地形，盡可能的利用洼地、坡地等劣地進行綠化；

（3）合理選擇配置綠化樹種，低投入高效率。

6.1.2 綠地規(guī)劃的布局

（1）點線面相結合；（2）平面綠化與立體綠化相結合；

（3）綠化與水面相結合。

6.2 公共服務設施規(guī)劃

6.2.1 公共服務設施的配置

公共服務設施的配置應滿足鎮(zhèn)域居民規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活的要求，并要保留余地，根據(jù)城鎮(zhèn)的條件、規(guī)模和性質(zhì)進行差異性配置；高中及職中以上的學校、綜合性醫(yī)院、百貨商場等公共服務設施要立足于鎮(zhèn)域發(fā)展的需要。

6.2.2 公共服務設施的布局

（1）公共服務設施應布局在人口較稠密的區(qū)域，集中成片形成鎮(zhèn)區(qū)中心；

（2）既服務于城鎮(zhèn)居民，同時考慮服務輻射區(qū)及外來人口的需求，并處理好與周邊城鎮(zhèn)的銜接；

（3）公共建筑應體現(xiàn)地域特色；

（4）教育機構、醫(yī)療保健、集貿(mào)市場、社會保障用地外的用地宜進行集中布置；

（5）教育、科技機構與文化體育場館結合布置；

（6）學校用的應選在陽光充足、環(huán)境安靜、遠離污染源、不危及學生安全 的地段，距離鐵路干線必須>300m，主要出入口應有標志，不應直接開向主干路；

（7）商業(yè)、金融等性質(zhì)相似的設施可集中設在城市中心，臨近出入口，人流較集中的地段。

七、道路用地

7.1 道路分級道路分為主干路、干路、支路、巷路

主干路干路支路巷路

車速403020—

道路紅線24-3616-2410-146-8

車行道寬14-2410-146-73.5

每側人行道寬4-63-50-3—

道路間距>=500250-500120-30060-150

特大、大型城市????

中型城市???

小型城市??

7.2 道路系統(tǒng)

1.滿足內(nèi)外交通運輸要求：

（1）鐵路：鐵路站應分布在小城鎮(zhèn)一側的邊緣，最好是相離或相切，并將客貨站布在同側，客站接近居住區(qū)，貨站接近工業(yè)區(qū)；當不可避免必須穿過城鎮(zhèn)時，要配置對應功能區(qū)。

（2）公路：沿城鎮(zhèn)一側發(fā)展。

（3）汽車站：客運站設一個，設在城鎮(zhèn)邊上交通便利的地方，交叉口不宜超過4-5條。

2.地形地質(zhì)條件

在地形復雜的地區(qū)，小城鎮(zhèn)主干路盡量與等高線平行，避免垂直切割等高線。先確定主干路，主干路要盡量保持平順。

3.其他要求

道路走向要盡量引進夏季風；沿江地區(qū)一側道路敞開，形成景觀效應，并布置一些垂直于岸線的道路；主干路與冬季風主導風向垂直。

八、工業(yè)用地和倉儲用地

8.1 工業(yè)用地

8.1.1 工業(yè)用地自身的要求

工業(yè)用地應避開七級以上的地震區(qū)，避開洪水淹沒區(qū)，地基應高于最高水位的0.5m以上。

8.1.2 小城鎮(zhèn)對工業(yè)用地的要求

（1）應盡量減小城鎮(zhèn)中工業(yè)用地對其他用地的干擾；

（2）避免工業(yè)排放對小城鎮(zhèn)的影響；

（3）工業(yè)用地應相對集中。

8.2 倉儲用地

8.2.1 倉儲用地的分類

倉儲用地可以分為為本鎮(zhèn)服務的生產(chǎn)生活資料的倉儲用地、中轉儲備的倉儲用地、危險品倉儲用地、農(nóng)產(chǎn)品倉儲用地四類。

8.2.2倉儲用地的選址

倉儲用地要選在地形平坦，地勢較高，有排水能力的地區(qū)，在布局時要采用集中于分散布局相結合的方式，倉儲用地要接近貨物來源，易燃易爆的危險品倉儲用地要遠離居住地，保證安全。

第五篇：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設調(diào)研

小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設調(diào)研

**鎮(zhèn)位于**市東郊，距****機場25公里，京滬高鐵**站、**、連**速公路出口6公里，206、310國道穿境而過，京杭大運河、不牢河、屯頭河橫貫全鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積66.12平方公里，轄19個行政村。**鎮(zhèn)先后榮獲全國先進基層黨組織、全國千強鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國新農(nóng)村建設百名典型鎮(zhèn)、**省文明鎮(zhèn)、**省新型示范小城鎮(zhèn)，連續(xù)三年榮獲**市十強鎮(zhèn)。

近年來，**鎮(zhèn)牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設“活力**、誠信**、和諧**、生態(tài)**”的奮斗目標，在賈汪區(qū)政府的關心支持下，在賈汪區(qū)住建局協(xié)調(diào)配合下，充分調(diào)動和發(fā)揮各種資源優(yōu)勢和力量，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，加快人口聚集，推進小區(qū)開發(fā)，提高環(huán)境質(zhì)量，堅持走生態(tài)發(fā)展之路，注重生態(tài)建設的連續(xù)性、實施項目的整體性、推進措施的配套性、工作落實的超前性和組織動員的群眾性，不斷加快農(nóng)村城市化進程，打造優(yōu)良的人居環(huán)境，全面推進城鎮(zhèn)建設，取得了明顯成效。

一、高起點規(guī)劃，實現(xiàn)鎮(zhèn)域發(fā)展科學性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的先行者。1996年，**鎮(zhèn)委托**省村鎮(zhèn)規(guī)劃設計院、**師范大學編制了村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，制訂了較高水準的城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，經(jīng)省建設廳批準實施。按照“圍繞中心，促進發(fā)展，生活內(nèi)聚，生產(chǎn)外延”的原則，將鎮(zhèn)區(qū)劃分為教育區(qū)、住宅區(qū)、行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)和工業(yè)區(qū)五大板塊。十年來，該**鎮(zhèn)歷任黨委、政府均一以貫之，嚴格按照總體規(guī)劃推進建設，不隨意更改規(guī)劃內(nèi)容，保證規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，避免盲目建設和重復建設。區(qū)住建局積極加強對**鎮(zhèn)規(guī)劃辦的支持力度，即使協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設與調(diào)整方面的問題，把好規(guī)劃執(zhí)行關。在村鎮(zhèn)建設方面，主動上門服務，提供簡便快捷的服務，指導**鎮(zhèn)建筑、工程、道路綠化、道路建設改造等工作。因此，全鎮(zhèn)的規(guī)劃執(zhí)行得到了省建設廳領導和有關專家的充分肯定。

適時調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)劃。2006年，**鎮(zhèn)委托**市環(huán)保服務中心編制了《**鎮(zhèn)環(huán)境總體規(guī)劃》，并經(jīng)區(qū)政府批準實施。2009年，再次委托浙江大學進行新一輪的總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)修編，不斷提升城鎮(zhèn)整體功能，統(tǒng)籌謀劃未來人口分布、經(jīng)濟布局、土地利用和城鎮(zhèn)化格局，形成具有鮮明特色的城鎮(zhèn)建設發(fā)展模式。

謀劃發(fā)展新空間。**鎮(zhèn)積極利用省建設廳對重點中心鎮(zhèn)的政策扶持，投資80萬元邀請省村鎮(zhèn)建設服務中心對鎮(zhèn)區(qū)206國道西側2000余畝地塊進行修建性詳細規(guī)劃，為中心鎮(zhèn)下一步的發(fā)展做好規(guī)劃引領，奠定發(fā)展基礎。目前該規(guī)劃已經(jīng)完成初稿，進入第二輪編審，將于近期完成區(qū)域整體規(guī)劃。

二、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善

積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為全面改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，鎮(zhèn)黨委政府果斷關閉了轄區(qū)12條水泥立窯生產(chǎn)線、31家磚瓦廠和2家小造紙。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點抓好雙樓港物流園區(qū)建設，全力建設雙樓保稅物流園區(qū)區(qū)（B型），打造**外向型經(jīng)濟的重要功能區(qū)。結合**市最大的生態(tài)濕地工程--11萬畝潘安湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，實施塌陷地綜合整治、生態(tài)修復再造、高端經(jīng)濟商住圈三步走，打造集觀光度假、休閑健身于一體的生態(tài)旅游基地。該濕地建設將為全鎮(zhèn)乃至全市維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和物種資源以及涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染調(diào)節(jié)氣候、補充地下水、控制土壤侵蝕等方面起到重要作用，同時為發(fā)展生態(tài)旅游打下堅實基礎。大力繁榮商貿(mào)業(yè)，加快商貿(mào)設施和專業(yè)市場建設，實施**農(nóng)貿(mào)市場改造，新建6000平方米超級市場，全面提升商業(yè)街品位，打造集休閑、購物、娛樂為一體的商檔商業(yè)街，壯大了鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務業(yè)。

狠抓生態(tài)示范工程。大力抓好基層生態(tài)文明建設，打造生態(tài)示范單位，以先進帶后進促快進，推動生態(tài)創(chuàng)建工作滾動向前發(fā)展，截至目前，**鎮(zhèn)已建成了4個省級生態(tài)村，19個市級生態(tài)村，1個市級綠色社區(qū)，2個省級綠色學校，8個市級綠色學校，2個**市魅力鄉(xiāng)村。區(qū)住建局為我鎮(zhèn)積極積極給予中心鎮(zhèn)創(chuàng)建政策的支持，爭取小康建設示范村4個項目。生態(tài)創(chuàng)建工作極大促進了**鎮(zhèn)整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告顯示，不老河**段地表水常年達到國家Ⅲ類水環(huán)境質(zhì)量標準；大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級標準；2010年優(yōu)良天氣數(shù)量達到337天，環(huán)境噪聲質(zhì)量能滿足功能區(qū)要求。

加快生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大基礎設施投入和農(nóng)民科技培訓力度，注重打造綠色食品基地，通過鼓勵秸稈還田、施農(nóng)家土肥、減少農(nóng)藥化肥施用量等舉措，不斷提升農(nóng)業(yè)無害化、低害化水平。提高沿運河程樓、湖里、瓦莊、解臺等村的萬畝優(yōu)質(zhì)稻麥品質(zhì)，擴大種植規(guī)模；不斷擴大設施蔬菜種植面積，形成3000畝產(chǎn)值超億元的蔬菜園區(qū)；結合潘安湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，打造3000畝休閑觀光漁業(yè)園區(qū)，發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益同步增長。

五、大力推進生態(tài)人居建設，全面加強環(huán)境污染防治

積極推進人口集聚。加快城鎮(zhèn)化建設水平，高品位建設村民社區(qū)，加強社區(qū)管理，減少環(huán)境污染。通過村莊合并搬遷、采煤塌陷地治理、開發(fā)利用閑置土地、鎮(zhèn)村建設用地增減掛鉤等辦法，統(tǒng)籌解決建設用地問題。堅持政府推動、市場化和“雙置換”運作相結合，先后建成了民主苑、花苑、錦城、翡翠園、民和園、頤和園、建平、瓦莊、永固等20余處70余萬平方米居民小區(qū)，不但改善了百姓的居住條件，而且加快了居民向鎮(zhèn)區(qū)集中，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)面積和人口的“雙擴張”，大大提高了城鎮(zhèn)化水平，為環(huán)境污染防治打下堅實基礎。

加強環(huán)境基礎設施建設。住建局近幾年來，加強對我鎮(zhèn)村莊環(huán)境治理工作的支持力度，享受爭取政策項目10個。包括污水治理、垃圾中轉站、環(huán)境綜合治理等。共獲得上級政策資金支持約220萬元。同時我鎮(zhèn)多方籌集建設資金，投資7000萬元建成日處理污水2.5萬噸的**鎮(zhèn)城市污水處理廠，鋪設污水處理集管網(wǎng)28公里，實現(xiàn)匯水面積6平方公里，服務人口5.2萬人，企業(yè)100余家，目前該企業(yè)日均處理污水15000余噸，出水水質(zhì)達到一級A標準。投資110萬元建成日處理能力120噸的**鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉站，同時出臺《**鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收運處置工作實施方案》等相關文件，確定各村為本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾集中收運處置工作的具體實施主體，建立日督查、月通報、季觀摩制度，并將該項工作納入年終考核，實現(xiàn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運”的垃圾收運處置體系平穩(wěn)運行。

積極實施暖氣、天然氣、污水、雨水管網(wǎng)鋪設，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)供暖、供氣、雨污分流全覆蓋。投資1500萬元建成**鎮(zhèn)建平環(huán)保熱電有限公司污泥處理生產(chǎn)線，借助科學環(huán)保的焚燒處理技術和污泥焚燒處置設施，利用污泥發(fā)電供熱，為污泥污染治理劃上完整的句號，可滿足全市城區(qū)污泥處置的要求，也使**鎮(zhèn)在蘇北率先實現(xiàn)生活污水、生活垃圾、工業(yè)污泥科學治理。同時對醫(yī)療污水用單獨的防滲池貯存，進行無害化處理，對醫(yī)療固廢物進行統(tǒng)一收集后轉運到**市醫(yī)療廢棄物處理站，做到及時收集、科學處理。

積極實施新能源進村入戶工程。大力推進秸稈“沼化、氣化、固化、電化”以及“一池三改”、戶用沼氣和農(nóng)村改廁工程。各類新型能源的利用既改變了農(nóng)民世代以柴草為薪的生活習慣，同時，沼氣厭氧發(fā)酵后的殘留物，又可用于基肥、追肥、葉面噴施、浸種劑等，還能改善土壤理化性狀，提高肥力，防治病蟲害，促進作物增產(chǎn)。截至目前，全鎮(zhèn)已建成村級秸稈氣化站8個，實施“一池三改”5000余戶，年提供8000余噸優(yōu)質(zhì)有機肥料，部分農(nóng)戶還形成了“豬——沼——糧（果菜）”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)秸稈綜合利用、衛(wèi)生廁所入戶、降低農(nóng)藥、化肥施用量的生態(tài)發(fā)展良性循環(huán)。

四、狠抓城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，實施生態(tài)保護與建設

打造綠色景觀大道。**鎮(zhèn)把環(huán)境整治工作作為生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的突破口，按照“統(tǒng)一領導，綜合管理，分工明確，協(xié)調(diào)高效”的原則，全鎮(zhèn)上下齊抓共管，分工協(xié)作，密切配合，城鎮(zhèn)形象得到了明顯提升。實施虎山口山體公園和206國道**段11公里高標準綠化提升工程，完成各類綠化17.6萬平方米，安裝路燈328盞，鋪設沿線排水溝、改造增設雨水管網(wǎng)13公里，鋪設高標準混凝土路面2.6萬平方米，打造成“一點一景、一季一景”的生態(tài)景觀大道。

實施舊道路綠化改造。為提升綠化品位，營造優(yōu)美環(huán)境，重點實施商業(yè)街、吳中路、文化路、華建路、建湖路等道路綠化，綠化本著實用、美觀的原則進行景觀設計，共栽植香樟、紫薇、紅葉石楠等喬木和灌木17萬株，草坪2萬多平方米，鋪設柏油和混凝土路面4.07萬平方米，人行道8200平方米，栽植路燈102盞。

鼓勵生態(tài)林帶建設。為確保生態(tài)保護與建設工作落到實處，鎮(zhèn)黨委政府將任務層層分解，與各單位簽訂目標責任書，實行先干后補，以獎代補，鼓勵企業(yè)、村建設生態(tài)景觀。企業(yè)栽植以景觀樹種為主，村內(nèi)栽植以樹木或花、灌、草間植，減少粉塵、凈化空氣、降低噪音、吸收有毒氣體，形成三季有花、四季常青，生態(tài)保護與綠化美化為一體的綠地。各類生態(tài)園林的建設也使全鎮(zhèn)建成區(qū)人均公共綠地面積達到19平方米，位居全市前列。