第一篇：?？谑袛?shù)字城管項目建設(shè)匯報會議記錄

首先由電信進行匯報，先短片，再PPT；

（城管局）

?？谑袛?shù)字城管項目從去年市信息中心進行準備，后來到已建設(shè)城市的參觀調(diào)研，又參加成都、深圳的會議，對方案進行了修改；

現(xiàn)在方案已報市政府，等資金到位，就啟動。

（副市長）城管已向市政府打報告，今天想聽取大家對方案的意見、想法；

?？谑惺墙ㄔO(shè)部試點，市長也很關(guān)注數(shù)字城管項目；

現(xiàn)在，?？诔枪軉栴}面臨很多問題，城管局作了大量工作，但還

存在很多問題，數(shù)字城管系統(tǒng)可以提高效率，城市管理水平，數(shù)字城管系統(tǒng)搞好了，個人責任要落實，兩者要結(jié)合起來，城市管理就會上一個更好的水平。

（龍華區(qū)）數(shù)字城管系統(tǒng)不錯，讓龍華區(qū)作為試點，大力支持；

（副市長）除了數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)，長效的考核機制建設(shè)起來特別重要，要進行考核，責任要清晰，獎懲要明確；

（左1）

機構(gòu)：海口市市區(qū)兩級中心，市監(jiān)督、指揮兩個中心，編制如何解決？（城管局）市級平臺是建設(shè)在城管局下，兩個部門，一套編制； 呼叫中心：“民生熱線”如何整合？

（電信局）徐市長的指示，原來各單位有40多個平臺，現(xiàn)整合到一個平臺； 視頻監(jiān)控：建設(shè)50個點，如何考慮？

（城管局）主要設(shè)置在全市主要街道，城管主要業(yè)務(wù)點，考慮到公安以后要建設(shè)5000個，整合公安監(jiān)控資源，先建設(shè)50個；公安、城市管理雖然側(cè)重點不一樣，但監(jiān)控點鏡頭可以調(diào)整，整合沒有問題；

（副市長）

監(jiān)控點分布不應(yīng)該在主要馬路上，應(yīng)該重點監(jiān)控城市管理主要需解決問題，盲區(qū)：

1，違章建筑（剛出現(xiàn)就集中力量禁止，不要到建完之后，再處理）； 2，重點工地，泥土車輛拋灑建筑垃圾（重點工地，泥土車輛裝卸等過程進行監(jiān)控）；

3，二級、三級馬路；

（發(fā)改委、財政）

?？谑兄挥媱澃才?000萬，但現(xiàn)在一期1200萬，明年600萬，要安排到發(fā)改計劃中；運維費用，一期，二期，明年財政也要計劃；

（副市長）項目是否立項？？1000萬資金是否落實？1000萬是保底還是預(yù)安排？

（信息中心）信息中心仿照北京東城區(qū)模式設(shè)計了方案，已經(jīng)立項（1000萬），今年財政有500萬資金；已經(jīng)完成了單元網(wǎng)格劃分，部件普查，建設(shè)了地理信息系統(tǒng)；維護費用要280多萬，電信的方案不可行；

（副市長）經(jīng)費方面的問題財政、發(fā)改委會去審核，今天討論的是方案是否可行？

（發(fā)改委、財政）

1、建設(shè)資金缺口，市里可以列入明年計劃；

2、要壓縮預(yù)算，進行資源共享，能省盡量?。▓龅匮b修等）；

3、軟件使用成熟的產(chǎn)品，也壓縮預(yù)算；

4、運維費用，需和電信等進行談判，看能否再??？

（副市長）

建設(shè)費用，運維費用，需要給發(fā)改委、財政進行審核，要按照市里規(guī)定，履行程序，進行招投標；（在一定范圍內(nèi)，你信息中心的合理就你中標，電信的合理就電信中標）

（副市長）

今天這次會議明確了：

1、確定今天這個方案可行；

2、下階段把預(yù)算給發(fā)改委、財政部門審核；

3、城管局與發(fā)改委、財政部門銜接，確定這個項目的建設(shè)費用，今年500萬？不夠部分要列入明年計劃；

第二篇：數(shù)字城管

核心系統(tǒng)

監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)：供監(jiān)督員使用，實現(xiàn)通過無線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報送問題信息，接收監(jiān)督中心分配的核實、核查任務(wù)等功能。

監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)：使用人員為監(jiān)督中心接線員。通過信息傳遞服務(wù)引擎將監(jiān)督員報送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺，接線員通過系統(tǒng)對各類問題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城管問題的采集和立案服務(wù)，保證問題信息能及時準確地受理并傳遞到處置中心。

協(xié)同工作子系統(tǒng)：提供給監(jiān)督中心、指揮中心、各個專業(yè)部門及各級領(lǐng)導使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應(yīng)用，對城市管理實現(xiàn)圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化管理。

監(jiān)督指揮子系統(tǒng)：為監(jiān)督中心和處置中心服務(wù)，該系統(tǒng)通過大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關(guān)地圖信息、案卷信息和相關(guān)詳細信息等全局情況，并可以直觀查詢顯示每個社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個體的情況，實現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。

綜合評價子系統(tǒng)：通過一整套科學完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理的各方面進行考核評價，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督管理和執(zhí)法質(zhì)量。

地理編碼子系統(tǒng)：為無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)等提供地理編碼服務(wù)，實現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。

應(yīng)用維護子系統(tǒng)：負責整個系統(tǒng)的配置、維護和管理工作。該系統(tǒng)采用工具化思想，實現(xiàn)組織機構(gòu)、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統(tǒng)計等城市管理相關(guān)信息的靈活配置，使用系統(tǒng)提供的各種工具和組件，可以配置形成相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)操作定義。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)：實現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)資源的管理、維護和擴展功能，并對空間數(shù)據(jù)的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計功能進行配置。

數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)：建立全市統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的市區(qū)兩級交換標準規(guī)范，使得市級平臺實時獲得區(qū)級平臺的包括問題信息、多媒體信息、業(yè)務(wù)辦理信息在內(nèi)的全面的城市管理信息。

拓展系統(tǒng)

城市部件在線更新子系統(tǒng)：依照部件編碼規(guī)范，提供管理工具用于在部件編碼規(guī)則發(fā)生變化時的快速更新；提供專門的權(quán)限控制模塊以滿足有權(quán)限專業(yè)部門能夠通過IE瀏覽器來對部件數(shù)據(jù)進行簡單的更新和維護。

專項普查子系統(tǒng)：專為政府利用監(jiān)督員進行專項普查提供全方位手段。借助無線采集器、無線網(wǎng)絡(luò)傳輸和專項定義工具、專項分析工具等實現(xiàn)專項普查的快速實施和普查數(shù)據(jù)的快速分析。工地管理子系統(tǒng)：對建筑工地現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)測，結(jié)合視頻監(jiān)控設(shè)備，利用數(shù)字化管理模式來輔助建筑工地管理。

視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：充分整合城市視頻資源，結(jié)合城管問題位置信息，實現(xiàn)城市管理全天候，全時段的動態(tài)追蹤。

GPS監(jiān)控指揮子系統(tǒng)：通過GPS技術(shù)實現(xiàn)城管車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、運渣車輛的監(jiān)控；實時掌握監(jiān)督員、各種城管資源的分布情況，實現(xiàn)高效的指揮調(diào)度。

移動執(zhí)法子系統(tǒng)：圖文一體化的城市管理移動執(zhí)法系統(tǒng)是給專業(yè)部門研發(fā)的專用移動辦公工具，可以通過無線通信網(wǎng)進行聯(lián)網(wǎng)辦公。

移動督辦子系統(tǒng)：專為領(lǐng)導研發(fā)的專用移動辦公工具。使用移動辦公系統(tǒng)，領(lǐng)導可以隨時隨地查閱城市管理的宏觀狀態(tài)、處理城市管理中的緊急事件。

業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)：通過業(yè)務(wù)短信功能與協(xié)同辦公系統(tǒng)的緊密結(jié)合，實現(xiàn)案卷到達提醒、催辦短信提醒、超時短信提醒等。

數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)：通過挖掘運行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，從城市管理的不同角度，提供包含圖文一體的評價統(tǒng)計分析，類型信息、趨勢信息，為決策提供全面的、直觀的依據(jù)。

公眾信息發(fā)布子系統(tǒng)：向公眾用戶實時發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線投票功能，對投票信息進行統(tǒng)計和分析，生成綜合評價所需的數(shù)據(jù)。

1、利用無線通訊技術(shù)、定位技術(shù)和嵌入式地理信息引擎技術(shù)，創(chuàng)新信息實時傳遞手段，實現(xiàn)了移動式的數(shù)字化城市業(yè)務(wù)管理和數(shù)據(jù)管理。

系統(tǒng)具備良好的可擴展性；自主研發(fā)的嵌入式地理信息引擎，提供了基于手機終端的地圖瀏覽、查詢和定位功能，是實現(xiàn)全方位的城市管理的先進終端平臺。

2、利用GIS和地理編碼技術(shù)，實現(xiàn)基于網(wǎng)格地圖的精細化城市管理。

基于GIS應(yīng)用，整合包括地形圖、正射影像圖在內(nèi)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對城市管理區(qū)域網(wǎng)格進行精細劃分，實現(xiàn)了圖文一體化的協(xié)同工作環(huán)境；同時，利用地理編碼技術(shù)，實現(xiàn)了城市管理對象在管理區(qū)域中的精確定位。

3、基于MIS、GIS、OA一體化技術(shù)建立政府職能部門間的信息共享協(xié)同工作環(huán)境。給政府各級領(lǐng)導、城市管理監(jiān)督中心、指揮中心、專業(yè)部門提供協(xié)同工作、協(xié)同督辦的智能化終端平臺。不僅可以根據(jù)權(quán)限查閱某個事件辦理情況、相關(guān)信息，通過紅綠燈顯示該事件的辦理時間是否超時，而且還提供了相應(yīng)的監(jiān)控工具，向有關(guān)部門和人員發(fā)送督辦意見。

4、強化空間信息管理和利用，為綜合評價提供可靠依據(jù)

提供強大的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析功能。業(yè)務(wù)人員可通過多種查詢方式進行事件和案卷的查詢和統(tǒng)計；系統(tǒng)具有空間數(shù)據(jù)綜合分析評價功能，通過該功能，可以有效利用系統(tǒng)的信息資源，為城市管理的決策分析提供幫助。

5、基于構(gòu)建技術(shù)的開發(fā)模式，保障數(shù)字城管項目的高效實施和長效維護。

業(yè)務(wù)構(gòu)建：基于構(gòu)建技術(shù)的工具化數(shù)字城管系統(tǒng)，具有快速搭建、不斷擴展的適應(yīng)能力。

數(shù)據(jù)構(gòu)建：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)實現(xiàn)地理信息資源的整合、擴展、維護和更新。深化應(yīng)用

1、數(shù)字城管深入社區(qū)——“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”

以上海浦東新區(qū)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為例，“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”的主要特點為：建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心，受理社會管理與服務(wù)的相關(guān)問題；在數(shù)字城管的管理內(nèi)容基礎(chǔ)上，擴展了社會管理與服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，包括勞動和社會保障、綜合治安、社會服務(wù)等方面關(guān)系老百姓生活的內(nèi)容；建立與數(shù)字化城市管理模式一樣的閉環(huán)的街鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作流程；與市級、區(qū)級網(wǎng)格化管理平臺一體化應(yīng)用。

2、城管執(zhí)法新動力——“數(shù)字執(zhí)法”

應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實現(xiàn)對執(zhí)法目標的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學化。其中數(shù)字城管監(jiān)督員的巡查網(wǎng)格轉(zhuǎn)化為城管隊員的管理網(wǎng)格，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字執(zhí)法的“執(zhí)法通”。

“數(shù)字執(zhí)法”應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實現(xiàn)對執(zhí)法目標的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學化。可以解決數(shù)字城管深層問題挖掘力不夠、處置力量不足、缺乏長效手段、處置中信息化程度低的瓶頸問題，完整對接數(shù)字城管系統(tǒng)。

3、網(wǎng)格化管理技術(shù)深入“數(shù)字市政”

網(wǎng)格化管理技術(shù)的應(yīng)用范圍拓寬深入到市政專業(yè)部門，其中“數(shù)字城管網(wǎng)格化”管理發(fā)展為市政各個專業(yè)公司的“專業(yè)網(wǎng)格化”管理，城管監(jiān)督員轉(zhuǎn)化為專業(yè)公司的巡查員，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字市政的“市政通”。

運用空間網(wǎng)格技術(shù)，將全市地下管線、道路橋梁、綠化園林等市政公用設(shè)施所在區(qū)域劃分為單元網(wǎng)格進行實時監(jiān)管，實現(xiàn)責任范圍內(nèi)的精細化管理，提高城市市政管理的精確、高效。

一、客戶價值

數(shù)字化城市管理是應(yīng)用和整合多項數(shù)字城市技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象精確化。

通過實施數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對城市的“科學、嚴格、精細、長效”管理。實施數(shù)字化城市管理，能夠創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，及時發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進一步提高城市管理水平和管理效率。

力維數(shù)字城市管理系統(tǒng)率先提出城市管理的監(jiān)督、執(zhí)行、管理三個主體理念；系統(tǒng)共享和開放以及解決對城市部件的依賴問題，大大降低系統(tǒng)投資和維護難度；創(chuàng)新的效能統(tǒng)計和績效考核體系解決了人員管理問題，提升人員的工作效率和工作態(tài)度；使城市管理走向數(shù)字化、智能化、可視化、科學化、規(guī)范化，為數(shù)字城市向智慧城市邁進提供堅實的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)用領(lǐng)域

數(shù)字城管管理范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經(jīng)營處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等13個方面。

三、方案特色

力維數(shù)字城管系統(tǒng)建立以數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮為基礎(chǔ)的雙軸化管理體制。監(jiān)督軸由城市管理監(jiān)督中心和呼叫中心坐席員、城市管理監(jiān)督員隊伍構(gòu)成，監(jiān)督中心主要負責信息收集及監(jiān)控評價處理結(jié)果。指揮軸由城市管理指揮中心和各專業(yè)部門、公共服務(wù)企業(yè)、街道（地區(qū)）辦事處構(gòu)成，指揮中心負責向各單位派遣任務(wù)，調(diào)度協(xié)調(diào)各單位間協(xié)作關(guān)系。

力維數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合平臺基于SOA框架和組件式開發(fā)技術(shù)，搭建了統(tǒng)一的管理和服務(wù)平臺，提供統(tǒng)一的應(yīng)用訪問入口，為數(shù)字城管的深入應(yīng)用提供更強的擴展能力和適應(yīng)能力。

（一）城市管理數(shù)字化

城市管理從傳統(tǒng)靠人力管理邁進數(shù)字化管理，將所有前端采集、管理到后臺處理等所有環(huán)節(jié)進行數(shù)字化管理，提高工作效率，保障所有事件及時準確處理。

（二）城市管理智能化

數(shù)字城管采用先進的智能化處理機制，保障各種處理環(huán)節(jié)智能化處理，保障城市管理有效的管理。

（三）城市管理可視化 系統(tǒng)采用先進的計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)集成應(yīng)用的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同時融合了實景三維影像地圖，使得構(gòu)建的信息系統(tǒng)從原有的符號化實現(xiàn)了影像化，從平面網(wǎng)格管理走向立體影像網(wǎng)格管理，能使管理者可在電腦面前自如地查看所關(guān)注的城市細節(jié)，調(diào)用相關(guān)信息，從而獲得更充分的洞察力，更好地滿足在業(yè)務(wù)處理、監(jiān)管服務(wù)與決策指揮方面的需要。

（四）城市管理科學化

數(shù)字城管將國家各種城市管理規(guī)范結(jié)合本地市實際情況進行城市管理，既完成國家法律法規(guī)要求的城市管理要求，同時結(jié)合本地要求對城市管理進行科學化管理。

（五）城市管理規(guī)范化

根據(jù)大部制改革，重點調(diào)整了管理內(nèi)容、歸責和相應(yīng)處置要求，著力強調(diào)重點區(qū)域、內(nèi)容及要求，進一步規(guī)范工作流程和督辦制度。圍繞數(shù)字城管制度規(guī)范，全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

第三篇：數(shù)字城管

為加快數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)工作，逐步推進城市管理從單一城管執(zhí)法向城市綜合管理轉(zhuǎn)型，進一步建立工作信息準確、發(fā)現(xiàn)問題及時、解決問題規(guī)范、績效評價量化、工作狀態(tài)有序的城市管理新機制，祿口街道數(shù)字化城管建設(shè)著眼于“大城管、高共享”的建設(shè)思路，以新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，融合3G、4G通信、空間信息等多項前沿技術(shù)，提高城市管理業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用。以“一個指揮調(diào)度平臺，一個監(jiān)督評價體系，一個城市管理服務(wù)中心”為核心的“三個一”管理框架，在數(shù)字化城管核心應(yīng)用平臺基礎(chǔ)之上，以“智慧城管”框架基于云計算技術(shù)打造先進城管綜合信息系統(tǒng)，祿口街道主要領(lǐng)導審時度勢，投資300余萬元，在祿口街道城管辦辦公大樓里建立了數(shù)字城管二級平臺，并制定了一整套科學，有效的運行體制，自祿口數(shù)字城管成立以來共處理南京市工單680件，江寧區(qū)工單1627件，開發(fā)區(qū)工單1170件，街道自采工單3006件，共處理工單6483件，更快的推動了城市管理的進程，保證了城市管理的科學性，及時發(fā)現(xiàn)及時處理街道市容方面的不足，更加有效的推動了祿口街道工單的處理進程。

第四篇：數(shù)字城管

數(shù)字城管概念

數(shù)字城管又叫“數(shù)字化城市管理”就是指用信息化手段和移動通信技術(shù)手段來處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息，促進城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。數(shù)字城管把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個“身份證”，如果街道上的井蓋壞了，家門口的路燈不亮了，不用打投訴電話，在執(zhí)法人員利用移動執(zhí)法終端記錄事件并通過GPS定位系統(tǒng)定位事件地點，發(fā)回指揮中心，有關(guān)部門就會在第一時間發(fā)現(xiàn)并把問題解決掉。數(shù)字城管已經(jīng)經(jīng)歷了三代。

以短訊為基礎(chǔ)的第一代移動辦公訪問技術(shù)存在著實時性較差，查詢請求不會立即得到回答。此外，由于短訊信息長度的限制也使得一些查詢無法得到一個完整的答案。這些令用戶無法忍受的嚴重問題也導致了一些早期使用基于短訊的數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)的部門紛紛要求升級和改造現(xiàn)有的系統(tǒng)。數(shù)字城管的發(fā)展

第二代數(shù)字城管采用了基于WAP技術(shù)的方式，手機主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網(wǎng)頁，以 實現(xiàn)信息的查詢，部分地解決了第一代移動訪問技術(shù)的問題。第二代的移動訪問技術(shù)的缺陷主要表現(xiàn)在WAP網(wǎng)頁訪問的交互能力極差，因此極大地限制了移動辦公 系統(tǒng)的靈活性和方便性。此外，WAP網(wǎng)頁訪問的安全問題對于安全性要求極為嚴格的政務(wù)系統(tǒng)來說也是一個嚴重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術(shù)難以滿足用戶的要求。

第三代數(shù)字城管采用了基于SOA架構(gòu)的webservice和移動VPN技術(shù)相結(jié)合的第三代移動 訪問技術(shù)，使得系統(tǒng)的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統(tǒng)同時融合了無線通訊、數(shù)字對講、GPS定位、ＣＡ認證及網(wǎng)絡(luò)安全隔離網(wǎng)閘等多種移動通訊、信 息處理和計算機網(wǎng)絡(luò)的最新的前沿技術(shù)，以專網(wǎng)和無線通訊技術(shù)為依托，為一線值勤城管執(zhí)法執(zhí)法人員提供了一種跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動辦公機制。

通過數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)，城管執(zhí)法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建筑信息、違規(guī)人員信息和法律法規(guī)等進行迅速地查詢，隨時隨地獲得城管業(yè)務(wù)信息的支持，特別是照片和相關(guān)圖片的傳輸應(yīng)用，不但可以解決協(xié)查、堵截、搜查等一線城管人員現(xiàn)場執(zhí)法問題，而且通過GIS系統(tǒng)為一線提供區(qū)域向?qū)D，使執(zhí)法人員可以迅速的對區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀做出判斷、減少失誤，提高工作效率。

目前已有城市采用數(shù)字城管系統(tǒng)，在西安市的水道的井蓋遭竊后，負責區(qū)域的城管就用專用配備的數(shù)字城管手機拍下，在此同時，信息被上傳回指揮大廳的數(shù)字城管后臺系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)井蓋所在的經(jīng)緯度對其定位，系統(tǒng)會自動指令相關(guān)人員前去處理。

第五篇：涉縣數(shù)字城管建設(shè)方案

涉縣數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案 為推進我縣城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作進程，整合城市信息及公共管理資源，加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐，全面提高城市管理水平，切實構(gòu)建大城管格局，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)市、縣三年上水平工作要求，按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，創(chuàng)新城市管理模式，構(gòu)筑我縣城市管理“數(shù)字化、精細化、人性化”新格局。

二、工作目標

整合現(xiàn)有資源，采用萬米單元網(wǎng)格管理法、城市部件管理法與12319相結(jié)合的方式，到2011年底在主城區(qū)建成縣級一級平臺，到2012年底在大城區(qū)建成二級平臺，實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋城市數(shù)字化管理。

三、實施范圍和管理對象

（一）實施范圍。數(shù)字化城管系統(tǒng)總體項目分兩期進行建設(shè)，第一期是以主城區(qū)為主，二期逐步擴展到井店鎮(zhèn)、更樂鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)范圍。

（二）管理對象。數(shù)字化城市管理的對象，以六大類部件(包括公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化 1

類、房屋土地類、其它設(shè)施和擴展部件類）和五大類事件(包括市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序和擴展事件類）為主，同時結(jié)合我縣實際適當增加新的部件和事件。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查。包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)以及部件普查數(shù)據(jù)。其中，基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、大比例尺地形圖，比例尺不低于1：500；高分辨率正射影像圖地面分辨率應(yīng)不小于0.2米。部件數(shù)據(jù)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)的普查依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)標準執(zhí)行。

（二）辦公場地建設(shè)。辦公場地設(shè)在縣城管局一樓大廳，分為數(shù)字城管監(jiān)督員辦公區(qū)、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心兩個區(qū)域。

（三）系統(tǒng)建設(shè)。

１、大屏幕顯示系統(tǒng)建設(shè)。屏幕面積不小于10平方米。２、視頻探頭監(jiān)控。在主城區(qū)排查視頻監(jiān)控盲區(qū)，需要補充安裝探頭的部位，要及時進行安裝，實現(xiàn)縣監(jiān)督指揮中心對大城區(qū)的全方位實時監(jiān)控。

３、數(shù)字化城管專網(wǎng)建設(shè)。鋪設(shè)縣監(jiān)督指揮中心與主城區(qū)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的數(shù)字化城管專網(wǎng)，并為二期“四鎮(zhèn)兩廠”專網(wǎng)建設(shè)預(yù)留接口。

4、網(wǎng)絡(luò)平臺?？h（市）級數(shù)字化城市管理分系統(tǒng)的整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境主要由電子政務(wù)專網(wǎng)和中國移動的無線網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。

（四）管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照數(shù)字化城市管理的基本要求，組建縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心和監(jiān)督員隊伍。

五、信息資源整合1、整合政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源。整合共享電子政務(wù)（縣政府門戶網(wǎng)站）等網(wǎng)絡(luò)資源。對涉及數(shù)字化城管工作的有關(guān)縣直單位和四鎮(zhèn)兩廠實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息共享。

2、整合視頻監(jiān)控資源。整合共享現(xiàn)有公安、交警部門電子視頻監(jiān)控圖像信息資源。將由公安部門管理的用于公共場所監(jiān)控的視頻監(jiān)控信號接入到數(shù)字城管中心機房。公安局提供上述視頻監(jiān)控資源相關(guān)情況，并為數(shù)字城管接入提供技術(shù)支持和工作便利，開放相應(yīng)端口，提供相關(guān)的聯(lián)網(wǎng)條件及數(shù)據(jù)，允許具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進場施工，授予數(shù)字城管視頻監(jiān)控信號瀏覽、控制權(quán)限，保證順利連接，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)需求。

3、整合相關(guān)單位終端設(shè)備資源。根據(jù)數(shù)字化城管工作需要，為有關(guān)單位配備終端設(shè)備，各單位至少要配備1臺可上網(wǎng)辦公的電腦，并明確專職工作人員，負責對縣數(shù)字化城管指揮中心派遣有關(guān)城市管理問題案件的接受、處置和反

饋。

4、其他需要整合的資源。除上述項目外，由政府和有關(guān)單位投資建設(shè)的其它信息化資源，需要整合共享時，各單位要密切配合，提供便利條件。

5、整合城市管理熱線資源。按照建設(shè)部規(guī)范要求，數(shù)字化城管需要使用建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定使用的“12319”便民服務(wù)熱線。本著整合、升級、擴容的要求，將原“12319”城建服務(wù)熱線調(diào)整至數(shù)字化城市管理平臺使用，統(tǒng)一對外，全面受理居民有關(guān)城市管理方面的咨詢投訴、舉報建議等，居民有問題只需一個電話就能得到解決。

6、整合相關(guān)單位便民熱線，實施一鍵通。為便于群眾了解行業(yè)法規(guī)政策、監(jiān)督服務(wù)承諾、反應(yīng)社會呼聲，提出合理化建議，對直接擔負城市容貌整治工作任務(wù)的相關(guān)責任單位便民熱線進行整合，在確保原便民熱線電話號碼不變的前提下，實現(xiàn)與數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心特服電話“12319”內(nèi)部互通。群眾咨詢問題撥通“12319”熱線后，數(shù)字城管平臺接線員將群眾來電，通過“一鍵”通直接轉(zhuǎn)移到相關(guān)單位。該項工作由城管局牽頭，各相關(guān)單位配合。

六、實施步驟

第一階段：準備階段（2011年3月1日至6月30日）

（1）制定實施方案，聘請相關(guān)資質(zhì)單位編制可行性研究報告。

（2）完成項目建設(shè)立項、評審、審批工作。

（3）完成項目招投標，確定承建單位，落實啟動資金和辦公用房。

第二階段：實施階段（2011年7月1日至11月30日）

（1）開展萬米單元網(wǎng)格劃分，完成城市管理部件、事件普查和數(shù)據(jù)建庫等地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

（2）完成數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心機構(gòu)設(shè)置和人員培訓，根據(jù)機構(gòu)職能確定人員編制，明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)和操作標準、工作規(guī)范、規(guī)章制度等。

（3）建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心軟硬件網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，部署無線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備，擴建呼叫、指揮中心，升級應(yīng)用系統(tǒng)。同時，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控等共享資源的接入工作。

（4）明確部件和事件相關(guān)的歸屬部門及承擔具體維護工作的單位所屬職責。制定部件、事件名錄及處理標準，為系統(tǒng)運行提供保障。

（5）建設(shè)監(jiān)督考核評價體系和安全保障體系。

（6）系統(tǒng)試運行。

第三階段：完善階段（2011年12月1日至12月31日）

（1）完善管理流程和運作機制。

（2）對信息系統(tǒng)進行完善和必要的擴充修改。

（3）組織系統(tǒng)驗收。

五、保障措施

（一）組織保障。為切實加強對我縣數(shù)字化城市管理工作的領(lǐng)導，縣政府成立涉縣數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導小組，組長由縣長郝巍吏擔任，副組長由縣委常委、政府副縣長楊連海擔任，城管、財政、住建等部門負責人為成員，辦公室設(shè)在縣城管局，具體負責此項工作的牽頭組織。財政、住建、環(huán)保、涉城等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強組織領(lǐng)導，成立相應(yīng)機構(gòu)，切實抓好各項工作的落實。

（二）資金保障。建設(shè)資金以縣政府投資為主，相關(guān)部門投資為輔，適當采取市場運作方式融資，為項目建設(shè)提供充足的資金保障。

（三）制度保障。加強制度體系建設(shè)，制訂和完善平臺操作員、信息采集員工作規(guī)范和監(jiān)督考核制度、城市管理工作流程規(guī)范、城市管理工作責任制、城市管理問題處置評價考核制度以及人員培訓、機構(gòu)設(shè)置、職責分工等相關(guān)配套制度，建立問題舉報、問題處理、信息反饋、人員管理等一系列規(guī)范和制度，促進城市管理流程的規(guī)范化和標準化，實現(xiàn)以制度管人、以制度管事，確保系統(tǒng)正常運行。