第一篇：Gis與城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研究綜述

Gis與城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研究綜述GIS概述

自1963年加拿大測量學(xué)家R.F.Tomlinson提出并建立第一個(gè)GIS(Geographic Information System，地理信息系統(tǒng))以來，隨著信息、測繪、地理學(xué)等相關(guān)科學(xué)的迅速發(fā)展，GIS在全球不斷發(fā)展，日益受到各個(gè)國家和地區(qū)的重視。

GIS是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在計(jì)算機(jī)軟硬件的支持下，對(duì)空間相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用地理模型分析方法，對(duì)信息管理和輔助決策具有重要意義?？偟恼f來，GIS是涉及計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息學(xué)、遙感科學(xué)、測量學(xué)、地圖學(xué)、地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)等學(xué)科的一門新興邊緣學(xué)科1。

GIS一般包括一下5個(gè)主要部分，系統(tǒng)硬件，包括計(jì)算機(jī)主機(jī)、數(shù)據(jù)輸入設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和輸出設(shè)備；系統(tǒng)軟件，包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件、GIS軟件(如國外MapInfo公司的Maplnfo、Genaware公司的GenaMap、ESRI公司的ArcGis、TYDAC公司的SPANS、國內(nèi)中科院地理所的SuperMAP等)、以及其他支撐軟件和應(yīng)用分析程序等；地理空間數(shù)據(jù)；應(yīng)用人員:分析模型。GIS的功能主要有:

(1)數(shù)據(jù)采集:主要用于獲取數(shù)據(jù)，包括已有的數(shù)字化數(shù)據(jù)、人工編碼、數(shù)字化地圖等，并保證數(shù)據(jù)在內(nèi)容上、空間上的完整性和一致性。

(2)數(shù)據(jù)整理:包括數(shù)據(jù)核查、糾錯(cuò)、格式化和轉(zhuǎn)換等；數(shù)據(jù)查詢，以特定的請(qǐng)求再現(xiàn)數(shù)據(jù)信息。

(3)數(shù)據(jù)存儲(chǔ):將不同來源、不同屬性的數(shù)據(jù)以恰當(dāng)?shù)男问酱鎯?chǔ)于空間數(shù)據(jù)庫中，以方便查詢能分析。

(4)空間分析:進(jìn)行數(shù)據(jù)的地理操作和轉(zhuǎn)換及統(tǒng)計(jì)分析，如緩沖區(qū)分析、空間插值分析、疊置分析、臨近分析、網(wǎng)絡(luò)分析等。

(5)可視化顯示與輸出:通過屏幕、打印、拷貝等形式來展示GIS所產(chǎn)生的地圖、圖像、2表格等多種形式。城市規(guī)劃的相關(guān)理論

2.1城市規(guī)劃相關(guān)理論概述

城市規(guī)劃是政府為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益而制定的重要公共政策之一；是一個(gè)無限循環(huán)的動(dòng)態(tài)過程，按靜態(tài)的工作順序可分為規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施管理兩個(gè)階段:其中規(guī)劃編制工作是為規(guī)劃的實(shí)施和管理提供法律依據(jù)，規(guī)劃的實(shí)施和管理是對(duì)規(guī)劃編制成果的落1

2李滿春等.Gis設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[M].北京:科學(xué)出版社,2003:2-3.龍贏.規(guī)劃支持系統(tǒng)原理與應(yīng)用[M].北京:化學(xué)仁業(yè)出版社,2007:97-99.實(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

城市規(guī)劃編制工作按宏觀和微觀的層次、按編制時(shí)間順序可劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。總體規(guī)劃又可分為狹義總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃兩個(gè)階段；詳細(xì)規(guī)劃可以劃分為控制

4性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。不同層次城市規(guī)劃對(duì)規(guī)劃內(nèi)容深度和基礎(chǔ)地形圖

比例要求有所不同，使得同一地區(qū)的各種城市規(guī)劃成果具有多樣性和多尺度。從總體規(guī)劃到詳細(xì)規(guī)劃，各級(jí)規(guī)劃的數(shù)據(jù)信息是逐層細(xì)化的過程，并且上一輪的規(guī)劃為下一輪的規(guī)劃編制提供基本的反饋信息，且上一輪規(guī)劃形成的建設(shè)成果是下一輪規(guī)劃編制現(xiàn)狀信息的重要一部分。

另外，由于規(guī)劃編制的主體不同，其相關(guān)職能部門編制的專項(xiàng)規(guī)劃多從其行業(yè)自身需求進(jìn)行考慮，導(dǎo)致各項(xiàng)規(guī)劃相互間不協(xié)調(diào)、建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃的整體性較差甚至重復(fù)建設(shè)?？茖W(xué)的城市規(guī)劃編制與決策離不開各區(qū)域、各部門、各行業(yè)的全方位溝通。并且，從編制、決策到管理，涉及到不同的部門和人員，有著海量的信息。如果在信息、的采集、處理、存儲(chǔ)、發(fā)布和反饋的運(yùn)作過程中，缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)分工與協(xié)作，就會(huì)出現(xiàn)信息、的重復(fù)采集、收集不全、信息失真、處理不當(dāng)?shù)葐栴}，從而使提供的城市規(guī)劃信息出現(xiàn)問題，甚至是誤導(dǎo)。

因此，在城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理過程中，準(zhǔn)確必要的城市規(guī)劃信息的持有量，將

5直接影響到城市規(guī)劃編制的質(zhì)量、決策的科學(xué)性、實(shí)施的有效性進(jìn)而影響城市建設(shè)水平。

為了更好地利用各種城市規(guī)劃成果，就必須將多種來源的城市規(guī)劃信息進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，建立一個(gè)統(tǒng)一的信息平臺(tái)來管理數(shù)據(jù)源不同的城市規(guī)劃信息，為規(guī)劃管理工作提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)資料和科學(xué)、實(shí)用的應(yīng)用工具。3

2.2 信息化對(duì)城市規(guī)劃的影響

隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃方式急需改變，急需應(yīng)用信息技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；特別是新世紀(jì)我國進(jìn)入了工業(yè)化與城市化的迅速發(fā)展時(shí)期，國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市數(shù)量與城市人口不斷上升，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理工作日趨繁重。隨著人們對(duì)城市生活舒適度要求的提升，對(duì)居住區(qū)環(huán)境、日照間距、房屋采光等有了高標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有了全新的認(rèn)識(shí)，對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與審批的過程要求更加透明。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃方法只有改變，才能適應(yīng)全新的角色，規(guī)劃工作人員只有運(yùn)用信息化技術(shù)，提高規(guī)劃信息的集成、處理水平，才能有效提升城市規(guī)劃管理、設(shè)計(jì)效率和服務(wù)水平，才能大大提高公眾參與的程度。通過對(duì)城市規(guī)劃領(lǐng)域引入信息化技術(shù)的研究，將有利于提高

6城市規(guī)劃業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平和服務(wù)水平。

信息化對(duì)于城市規(guī)劃領(lǐng)域是一新生事物，其管理方式、規(guī)劃建設(shè)方式都值得深入研究，其規(guī)劃建設(shè)對(duì)城市規(guī)劃而言，還屬于新的課題。因此，對(duì)城市規(guī)劃信息化絕不能局限在簡單的應(yīng)用水平，而應(yīng)上升到信息化研究層面。因此我們應(yīng)結(jié)合信息化工程的演進(jìn)規(guī)律，在理論分析與實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，形成城市規(guī)劃信息化理論體系，指導(dǎo)城市規(guī)劃信息化實(shí)踐，為城

7市規(guī)劃信息化建設(shè)提供一定的科學(xué)依據(jù)。3同濟(jì)大學(xué)主編.城市規(guī)劃原理[M]..北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001:20.鄭毅.城市規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊(cè)[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社.2002,155-160.5張英姬等.基于GIS的旅游信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)[J].遙感與航空攝影,2008,2.40-44

6侯曉亮,數(shù)碼城市Gis在城市規(guī)劃中的應(yīng)用[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)).2008.2.88-91

7齊同軍.城市規(guī)劃信息化研究與實(shí)踐[D].杭州:浙江大學(xué)碩士論文,2003:

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)(urban Planning Management Information system，簡稱UPMIS)。UPMIS是以“一書兩證”辦理過程中的申報(bào)、跟蹤督辦、流轉(zhuǎn)控制、周期控制、核發(fā)“證、書”為核心，覆蓋城市規(guī)劃實(shí)施管理全過程的圖文一體化辦公自動(dòng)化系統(tǒng)8。系統(tǒng)緊密圍繞規(guī)劃“一書兩證”業(yè)務(wù)，將辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)、管理信息系統(tǒng)(MIS)與GIS有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)圖、文、表管理一體化。并能按照一定的工作流程和權(quán)限設(shè)定，對(duì)報(bào)建項(xiàng)目的案件受理、審批、發(fā)證的全過程實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息管理，具有對(duì)申報(bào)案件受理、信息錄入、存檔、案件辦理、各級(jí)審批以及通知書、許可證、紅線圖等審批結(jié)果進(jìn)行繪制與打印處理等功能。因此，UPMIS是城市規(guī)劃信息系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，他與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和綜合管線系統(tǒng)密切相關(guān)。城市規(guī)劃的主要工作是對(duì)城市空間發(fā)展進(jìn)行管理、控制和監(jiān)督，其管理手段較其他政府部門特殊而復(fù)雜，其管理工作的特點(diǎn)是日常工作離不開圖和表，需要與大量的圖形、表格和法規(guī)文獻(xiàn)打交道，因此是各類政府管理機(jī)構(gòu)中最具特色的管理部門，規(guī)劃管理過程各階段需要不同的圖形參考資料、表格和數(shù)據(jù)；各階段間要不斷地比較參考；各階段又要產(chǎn)生一定量的圖和表；各個(gè)不同專業(yè)管理間要交叉引用相應(yīng)圖表；各個(gè)不同專業(yè)管理要進(jìn)行不同類別的統(tǒng)計(jì)，各專業(yè)各階段均需使用大量的測繪、編輯、量算、比較等工具。這些特點(diǎn)都要求對(duì)圖文數(shù)據(jù)的處理具有階段性、交叉性、一致性和可計(jì)算性，以及將圖、文、表、管貫穿與整個(gè)規(guī)劃管理的全過程。國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展綜述

城市地理信息系統(tǒng)(Urban Geographic Information SyStem，簡稱UGIS)是專業(yè)化的地理信息系統(tǒng)，是為城市建設(shè)、城市規(guī)劃、城市管理提供信息和信息服務(wù)的空間型地理信息系統(tǒng)。城市地理信息系統(tǒng)起源于西方發(fā)達(dá)國家，這是與其高度的物質(zhì)文明密切聯(lián)系的。據(jù)估計(jì)，地方政府日常業(yè)務(wù)處理的數(shù)據(jù)中70%-80%與地理位置有關(guān)9。

目前，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家與地區(qū)已結(jié)合城市規(guī)劃與城市地理信息系統(tǒng)完成了城市規(guī)劃與管理的數(shù)字化工程，并在實(shí)際工作中發(fā)揮了顯著效益。并在城市規(guī)劃、市政公用設(shè)施、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，城建檔案管理等方面都廣泛應(yīng)用地理信息系統(tǒng)。在亞洲，新加坡從1986年開始，投入新幣3600萬元，歷時(shí)7年實(shí)施名為“整體性國土資源系統(tǒng)”的城市地理信息系統(tǒng)，于1993年完成。它能為決策部門提供新加坡的土地、建筑、人口和開發(fā)條件等動(dòng)態(tài)信息，對(duì)規(guī)劃和土地開發(fā)進(jìn)行分析和評(píng)估，追蹤管理開發(fā)狀況及相關(guān)過程，并產(chǎn)生用于管理和決策的咨詢報(bào)表等10。在美國，地理信息系統(tǒng)己被廣泛地應(yīng)用到地方政府的各項(xiàng)職能中。應(yīng)用地理信息系統(tǒng)的城市和地區(qū)的比例由1992年的40%迅速上升到1997年的87%。澳大利亞的布里斯班市為申請(qǐng)舉辦奧運(yùn)會(huì)，將該市己建立的城市地理信息系統(tǒng)作為有利的競爭條件之一。1988年法國巴黎市政府開始建設(shè)巴黎市城市信息系統(tǒng)用于城市地籍和地下管線管理，并協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和管理部門的工作；德國建立了城市模擬系統(tǒng)，提供了對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的查詢、分析和顯示功能:日本致力于開發(fā)網(wǎng)上虛擬京都11。8

9厄震,王勇..基于GIS的城市規(guī)劃空間輔助決策平臺(tái)[J].地球科學(xué).2006.9.699-703.陳述彭.數(shù)字地球百問[M].北京:科學(xué)出版社,2001.10藍(lán)運(yùn)超等.城市信息系統(tǒng)匯[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2001:198.11章意峰.城市規(guī)劃與管理地理信息系統(tǒng)開發(fā)研究匯[D].上海:華東師范大學(xué)碩士論文,2007:5.我國地理信息系統(tǒng)方面的工作自20世紀(jì)80年代初開始—以1980年中國科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所成立全國第一個(gè)地理信息系統(tǒng)研究室為標(biāo)志。隨著我國改革開放的不斷深入，城市地理信息系統(tǒng)也己經(jīng)進(jìn)入我國的城市建設(shè)、規(guī)劃各個(gè)領(lǐng)域。1989年利用世界銀行貸款正式在常州，洛陽和沙市三個(gè)中等城市進(jìn)行城市規(guī)劃與管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)的研究探索和建設(shè)12。進(jìn)入90年代，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)沿海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，其城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

如寸土寸金的城市中，城市空間信息、己成為寶貴的資源，如何準(zhǔn)確快速地獲取、處理和分析這些數(shù)據(jù)，己成為政府管理部門的當(dāng)務(wù)之急。沿海城市紛紛投入大量的資金和人力建設(shè)自己的城市地理信息系統(tǒng)，并且隨著其影響和作用的不斷擴(kuò)大，逐步影響到北部和內(nèi)陸城市。1992年10月聯(lián)合國城市信息系統(tǒng)及其在發(fā)展中國家的應(yīng)用研討會(huì)在北京召開，對(duì)我國城市地理信息系統(tǒng)發(fā)展起到了推波助瀾的作用，掀起了我國城市地理信息系統(tǒng)開發(fā)的熱潮，先后有海口、深圳、珠海、中山、北海、天津、廈門、昆明、貴陽、濟(jì)南、淄博、重慶、十堰、南京、寧波等城市相繼進(jìn)行城市地理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)。

新世紀(jì)隨著信息化的發(fā)展，在全國范圍內(nèi)“城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化工程”的啟動(dòng)和引導(dǎo)下，己初步形成符合我國國情和發(fā)展戰(zhàn)略的城市信息化和建設(shè)的新階段和熱點(diǎn)13。例如，上海市率先在全國提出了“信息港”的概念，開發(fā)建設(shè)了由大量數(shù)據(jù)庫及城市基礎(chǔ)地理、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃實(shí)施管理、城市建設(shè)檔案、城市地名管理、城市規(guī)劃展示和區(qū)縣規(guī)劃管理等一系列獨(dú)立系統(tǒng)構(gòu)成的分布式的專業(yè)地理信息系統(tǒng)?！皵?shù)字北京”建設(shè)已被列入首都重大創(chuàng)新工程，包括3項(xiàng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、3項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)、4個(gè)區(qū)域示范應(yīng)用及個(gè)單項(xiàng)應(yīng)用。目前，在全國660多個(gè)城市中，已有120多個(gè)城市建設(shè)了城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。40多個(gè)城市建立了房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，100多個(gè)城市建設(shè)了綜合或?qū)I(yè)管網(wǎng)管理系統(tǒng)，200多個(gè)城市不同程度地建設(shè)了空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)，100多個(gè)城市建設(shè)主管部門建立了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)14。這些行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的建成和運(yùn)行，為數(shù)字城市和城市地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。GIS在城市規(guī)劃中的應(yīng)用

城市規(guī)劃涉及的基本問題是城市設(shè)施和城市資源在空間上的合理分布，地理信息系統(tǒng)作為存儲(chǔ)、分析和管理空間數(shù)據(jù)的技術(shù)，為日益復(fù)雜的城市規(guī)劃工作提供了強(qiáng)有力的輔助工具，可以協(xié)助城市規(guī)劃工作者解決許多實(shí)際問題。相應(yīng)的，GIS在城市規(guī)劃和城市管理中的研究也日益廣泛和深入，研究的角度呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，按照研究涵蓋的地域空間范圍來看，其中包括了城市空間擴(kuò)展與建設(shè)用地格局分析研究、土地評(píng)價(jià)研究、公共設(shè)施的選址應(yīng)用研究、GIS在小尺度的社區(qū)景觀規(guī)劃和設(shè)計(jì)中的應(yīng)用等方面15。另外，有研究者對(duì)于GIS作為增加公眾參與城市規(guī)劃編制過程程度和提高規(guī)劃公平水平的工具、城市規(guī)劃和管理中應(yīng)用GIS的非技術(shù)性問題以及利用GIS實(shí)施在線規(guī)劃的實(shí)踐等方面也作了探討16。

通過在規(guī)劃中引入GIS技術(shù)，可以在基礎(chǔ)資料調(diào)查方面節(jié)省大量時(shí)間，利用GIS強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理能力，可以對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行分析，將土地開發(fā)狀況和土地適宜條件相疊12

13段學(xué)軍等.Gis在城市中應(yīng)用的回顧與展望[J].數(shù)字城市.2003,1.67-74.Atanovas.3D GIS for Urban Development[M].Graz:Drukkerij Twente Hengelo,2000.14黃杏元.我國地理信息系統(tǒng)建設(shè)及進(jìn)展[J]現(xiàn)代測繪.2004.6.15Yeh.A.G.Oandlix.，An integrated remote sensing and GIS approaeh in the monitoring and Evaluation of rapid urban growth for sustainable development in the Pearl river deita,China[J].International Planning Studies, 2(2): 193-210.16侯全.GIS在城市規(guī)劃編制中的2個(gè)應(yīng)用[J].地理信息世界2005,4.22-23.合，找出土地開發(fā)與環(huán)境不相適應(yīng)的位置；利用GIS的建模和預(yù)測功能能夠模擬規(guī)劃遠(yuǎn)景方案，并通過其可視化技術(shù)以專題圖形式顯示，便于規(guī)劃人員制定多套方案，并通過優(yōu)化模型、多準(zhǔn)則決策分析與GIS的結(jié)合進(jìn)行方案比選與制定；在規(guī)劃實(shí)施過程中，GIS可對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)如何減輕環(huán)境影響提出政策上的建議；最后，GIS與遙感技術(shù)的結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地利用和環(huán)境變化的監(jiān)測，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃的反饋和評(píng)價(jià)。

城市規(guī)劃有多種尺度、作用、階段，涉及各種人員和機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致規(guī)劃的應(yīng)用也有差異17。在規(guī)劃的編制階段，GIS技術(shù)在城市規(guī)劃相關(guān)的土地開發(fā)管理、交通、住房、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面都有廣泛的應(yīng)用，例如公共服務(wù)設(shè)施選址規(guī)劃，土地適宜性評(píng)價(jià)，交通領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)分析、路徑選擇，公共服務(wù)、市政設(shè)施的容量配置、選址，環(huán)境規(guī)劃與管理等等18。在規(guī)劃管理中，在傳統(tǒng)常規(guī)模式下，規(guī)劃部門一般是利用規(guī)劃成果文件、或者采用目前流行的數(shù)據(jù)庫來管理規(guī)劃數(shù)據(jù)；前者的缺陷是規(guī)劃數(shù)據(jù)的空間實(shí)體與屬性信息脫節(jié)，數(shù)據(jù)更新、維護(hù)、查詢比較困難；而后者的缺陷是不具備根據(jù)數(shù)據(jù)庫信息、定義相應(yīng)實(shí)體的能力；兩者共同的缺陷是不具備空間查詢、分析能力。而GIS強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)庫管理能力可以解決上述問題，使其在規(guī)劃數(shù)據(jù)管理上有著廣闊的應(yīng)用前景。GIS的應(yīng)用基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)控制數(shù)據(jù)的現(xiàn)代化管理，以有效的數(shù)據(jù)組織形式進(jìn)行數(shù)據(jù)庫管理、更新、維護(hù)，進(jìn)行快速查詢檢索，可以多種方式輸出設(shè)計(jì)管理所需求的信息，為規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理提供了強(qiáng)有力的幫助。17

18葉嘉女等.地理信息與規(guī)劃支持系統(tǒng)匯[M].北京:科學(xué)出版社,2006:2-4.朱光城市規(guī)劃信息系統(tǒng)中的GIS技術(shù)探討[J].測繪通報(bào)2002,2.40-43.

第二篇：基于GIS的森林資源管理信息系統(tǒng)工作方案

關(guān)于構(gòu)建基于GIS的森林資源管理信息系統(tǒng)的工作方案

為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息的數(shù)字化、信息化管理。建立實(shí)時(shí)、高效、科學(xué)的管理和決策方法。我局?jǐn)M建基于GIS的森林資源管理信息系統(tǒng)。

1）基于GIS的森林資源管理信息系統(tǒng)的建立，彌補(bǔ)了我局在森林資源數(shù)字化管理中應(yīng)用的空白，滿足了森林資源信息化管理的需要，可在全省推廣應(yīng)用，將會(huì)對(duì)我市森林資源科學(xué)化管理起到很大作用。

2）GIS，GPS，RS技術(shù)的結(jié)合是空間信息技術(shù)發(fā)展的重要方向。隨著計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的發(fā)展和“3S”技術(shù)的日益完善，如果將“3S”與森林資源管理有機(jī)結(jié)合起來，將會(huì)全面實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營和管理，形成屬性數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)查詢分析一體化的森林管理解決方案體系。

我局的森林信息管理系統(tǒng)建設(shè)，要緊緊圍繞全市信息化林業(yè)工作的總體部署和要求來開展。我市的信息化林業(yè)目標(biāo)是：從2012年起，用3年時(shí)間把杭州市創(chuàng)建成國家森林?jǐn)?shù)字化信息化城市，這是進(jìn)入新世紀(jì)我市城市森林管理體系建設(shè)的新目標(biāo)、生態(tài)建設(shè)的新要求、人民群眾的新期盼。因此，林業(yè)部門各單位都要圍繞這個(gè)目標(biāo)開展工作，工作的重點(diǎn)就是保質(zhì)保量完成信息化林業(yè)任務(wù)書上的各項(xiàng)任務(wù)。我接收到了這個(gè)重任，我將從設(shè)計(jì)方案開始，把好系統(tǒng)建設(shè)的每一步，將一個(gè)全面、完善的系統(tǒng)交付我林業(yè)局使用。

1.系統(tǒng)分析

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，基于傳統(tǒng)的林業(yè)管理手段在當(dāng)今日常管理中日漸不敷使用: 林業(yè)單位調(diào)查數(shù)據(jù)紙介質(zhì)、易老化、易破損，普遍采用手工管理數(shù)據(jù)資料，更新速度慢，可靠性、準(zhǔn)確性差，數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，不利于對(duì)統(tǒng)計(jì)和分析。另外，對(duì)森林火災(zāi)需要進(jìn)行迅速而正確的決策、對(duì)林權(quán)信息需要實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新等新要求傳統(tǒng)的林業(yè)管理都無法滿足。實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的數(shù)字化、信息化管理已刻不容緩。

采用現(xiàn)代GIS（地理信息技術(shù)）、RS（遙感）、GPS（全球衛(wèi)星定位技術(shù)）3S技術(shù)，與林業(yè)管理機(jī)制高度結(jié)合，基于3S技術(shù)的林業(yè)信息系統(tǒng)在一系列現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的支撐下，對(duì)森林資源數(shù)據(jù)建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫可為我們科學(xué)地管理森林資源提供科學(xué)依據(jù)，避免各部門、各研究人員對(duì)數(shù)據(jù)的重復(fù)采集和重復(fù)建庫，使現(xiàn)有數(shù)據(jù)充分利用。此系統(tǒng)建立還為我局各級(jí)林業(yè)部門的宏觀指揮、決策、調(diào)度、管理等工作提供快速、準(zhǔn)確的決策支持和服務(wù)；為實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外，“數(shù)字地球”、“數(shù)字林業(yè)”等一系列戰(zhàn)略措施的實(shí)施，也使通過互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)林業(yè)信息資源進(jìn)行共享成為可能。也可以讓全民關(guān)心林業(yè)，關(guān)心生態(tài)建設(shè)，各抒己見，以促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。

2.系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

林業(yè)信息系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)的目標(biāo)是綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)等技術(shù)手段，針對(duì)杭州各縣級(jí)林業(yè)經(jīng)營、管理部門（如:林業(yè)局、林場、林業(yè)采育場等）的管理工作建立一個(gè)既能以實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)空間信息和屬性信息管理的基本任務(wù)，滿足林業(yè)部門日常林業(yè)管理工作的需要，又能實(shí)現(xiàn)各種林業(yè)空間化、可視化的查詢、分析、維護(hù)，實(shí)現(xiàn)專題分析、專題制圖、信息服務(wù)等功能，為各級(jí)林業(yè)主管部門提供信息查詢、分析評(píng)價(jià)、輔助管理、輔助決策等服務(wù)，為森林火災(zāi)和林權(quán)管理提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段。

（1）3S集成的空間信息管理技術(shù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用使得基于GIS的林業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)通過GPS、RS、統(tǒng)計(jì)分析模型、GSM通訊對(duì)森林資源、森林災(zāi)害等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。利用ASP.NET和SuperMapObject對(duì)信息加以修飾和展示，利用森林調(diào)查的變化信息對(duì)該系統(tǒng)內(nèi)容適時(shí)適地更新，以保證其數(shù)據(jù)的及時(shí)性和一致性。

（2）系統(tǒng)基于B/S結(jié)構(gòu)，這種模式統(tǒng)一了客戶端，將系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的核心部分集中到服務(wù)器上，簡化了系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)和使用?？蛻魴C(jī)上只要安裝一個(gè)瀏覽器（Browser），服務(wù)器安裝數(shù)據(jù)庫。瀏覽器通過WebServer同數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。有良好的前瞻性和可擴(kuò)展性。還利用GIS表現(xiàn)事物，利用SuperMapServer可以把各種信息和地理位置結(jié)合發(fā)布，實(shí)現(xiàn)時(shí)間性、空間性、動(dòng)態(tài)性統(tǒng)一展示，快速查詢所需信息，簡單發(fā)布專題地圖信息，并可以通過調(diào)用SuperMapObject類庫林業(yè)數(shù)據(jù)的分析和處理。

（3）林業(yè)功能擴(kuò)展。系統(tǒng)可以提供完善的數(shù)據(jù)更新功能，系統(tǒng)應(yīng)能利用一些模型，比如林木生長模型或者森林蓄積量預(yù)測模型進(jìn)行信息挖掘，進(jìn)而對(duì)小班因子數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新。在系統(tǒng)維護(hù)后期還可以提供統(tǒng)一集中的林權(quán)審批與管理和森林火災(zāi)預(yù)警子系統(tǒng)?；贕IS功能和數(shù)據(jù)庫功能的林權(quán)信息管理，還可以使林權(quán)申請(qǐng)信息的錄入、編輯方便快捷，提高發(fā)證效率，方便對(duì)林權(quán)證及相關(guān)信息的查詢、統(tǒng)計(jì)和打印輸出等工作。

3．系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)

3.1 數(shù)據(jù)庫建設(shè)

Oracle是甲骨文公司的一款關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，是一套完全的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析解決方案。用戶可以快速創(chuàng)建新型的可擴(kuò)展數(shù)據(jù)倉儲(chǔ)和數(shù)據(jù)挖掘的解決方案，為林業(yè)數(shù)據(jù)的分析與管理帶來了巨大便利，也可以讓我林業(yè)局在快速變化的社會(huì)中從容應(yīng)對(duì)并且與時(shí)俱進(jìn)。且林業(yè)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)來源多樣（空間、非空間數(shù)據(jù)）、數(shù)據(jù)格式各異（結(jié)構(gòu)化表格數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化文檔數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、圖片等），數(shù)據(jù)量較大。所以我建議采用Oracle數(shù)據(jù)庫，存儲(chǔ)海量數(shù)據(jù)。Oracle作為一個(gè)完備的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析組件包，它可以作為快速開發(fā)林業(yè)資源管理信息系統(tǒng)的利器。實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)需要建立緊密的數(shù)據(jù)庫群。其中包括林業(yè)管理數(shù)據(jù)庫、數(shù)字地圖數(shù)據(jù)庫、文檔、圖形數(shù)據(jù)庫和元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫等等。數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)需要遵循規(guī)范、安全、可擴(kuò)展等設(shè)計(jì)原則。

屬性數(shù)據(jù)庫主要是描述林業(yè)業(yè)務(wù)范圍里的數(shù)據(jù)庫，是各項(xiàng)林業(yè)數(shù)字作業(yè)的基礎(chǔ)，因此屬性數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)要考慮森林資源小班檔案卡片，又要嚴(yán)格按照二類調(diào)查規(guī)范中的要求設(shè)定各個(gè)字段，可以設(shè)置各個(gè)屬性表的關(guān)鍵字為空間數(shù)據(jù)庫中該地物的關(guān)鍵字或者其他字段，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的一一對(duì)應(yīng)。

數(shù)據(jù)庫中的空間數(shù)據(jù)按照格式可以分為柵格數(shù)據(jù)和矢量數(shù)據(jù)。柵格數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)分區(qū)實(shí)現(xiàn)邏輯無縫；矢量數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)分層，對(duì)地圖數(shù)據(jù)的組織應(yīng)做到邏輯上無縫鏈接，實(shí)現(xiàn)物理無縫。采用同地分布式管理，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)庫管理。

建議采用UML的Visio來進(jìn)行數(shù)據(jù)庫模式設(shè)計(jì)，并將其輸出到XML元數(shù)據(jù)交換（XMI），再使用ArcCatalog中的CASE工具從XMI生成地理數(shù)據(jù)庫。

空間數(shù)據(jù)庫的建立。根據(jù)研究需要，收集杭州市最新的1∶50 000地形圖。采用掃描儀和手工輸入相結(jié)合的方法掃描與輸入圖形數(shù)據(jù)，圖形數(shù)據(jù)的掃描過程實(shí)際是圖形的柵格處理。若圖幅范圍大于掃描儀的掃描范圍，可以將圖形劃分為若干個(gè)區(qū)域分別進(jìn)行掃描，再利用圖形操作模塊的拼圖功能，合并為1張全圖。由于掃描輸入的圖形只是柵格圖像，因此在對(duì)圖形進(jìn)行編輯前還必須進(jìn)行矢量化。空間信息的輸入采用分層方式進(jìn)行，在圖形矢量化的過程中，必須對(duì)圖形中不同屬性的空間信息進(jìn)行分類，建立起不同的圖層，一般可將圖層劃分為:點(diǎn)狀圖層、線狀圖層、面狀圖層、等值線圖層、標(biāo)注圖層等。最后編輯圖形數(shù)據(jù)，主要對(duì)輸入的圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、修改、更新及加工，以便得到凈化的輸入數(shù)據(jù)，作為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)。

3.2 系統(tǒng)功能模塊與技術(shù)

在實(shí)際應(yīng)用中，我設(shè)想我們林業(yè)局的林場管理信息系統(tǒng)主要提供如下功能。我們林業(yè)局內(nèi)部獨(dú)立編寫一套管理信息系統(tǒng)，其中包含數(shù)據(jù)瀏覽、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)查詢；空間數(shù)據(jù)編輯、拓?fù)錂z查、地圖量算等基本功能，還提供如空間數(shù)據(jù)查找、空間分析、專題圖制作及輸出的高級(jí)功能，在建設(shè)后期添加森林防火信息系統(tǒng)和林權(quán)系統(tǒng)，切實(shí)覆蓋我們林業(yè)部分的方方面面的需求。在面向外部用戶的系統(tǒng)中，我設(shè)想可以分為用戶信息管理、留言管理，林業(yè)數(shù)據(jù)（包括文檔、圖片、視頻等）的查看，還有林分三維系統(tǒng)的展示。既豐富了非林業(yè)系統(tǒng)用的林業(yè)知識(shí)，還能推廣我們林業(yè)局工作成績。從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，推進(jìn)我們整個(gè)林業(yè)系統(tǒng)向信息化邁進(jìn)。

在具體的實(shí)現(xiàn)當(dāng)中，系統(tǒng)可以以電子地圖管理、屬性數(shù)據(jù)管理構(gòu)建為核心，以實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和公眾信息發(fā)布為輔，以林權(quán)管理和森林防火管理作為備選，后期還可以擴(kuò)展一些“林業(yè)政務(wù)處理子系統(tǒng)”、“生物多樣性保護(hù)子系統(tǒng)”、“森林病蟲害防治子系統(tǒng)”等，采用3S技術(shù)結(jié)合現(xiàn)代通訊技術(shù)實(shí)現(xiàn)森林資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，林分指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析和森林資源科學(xué)管理管理。

3.3數(shù)據(jù)顯示與編輯

根據(jù)林業(yè)部門工作的特殊需要，必須保證地圖各要素?cái)?shù)據(jù)的完整、及時(shí)性。該林業(yè)信息系統(tǒng)的地圖數(shù)據(jù)由基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)和林業(yè)專題數(shù)據(jù)兩部分組成?；A(chǔ)地圖數(shù)據(jù)包括行政區(qū)劃、地名、鐵路、公路、居民地、水系、數(shù)字遙感影像、DEM等要素的空間圖形及屬性信息等；林業(yè)專題數(shù)據(jù)包括林班、小班、生態(tài)區(qū)位等要素的空間圖形、屬性信息以及火警急救點(diǎn)分布等數(shù)據(jù)。

為了實(shí)現(xiàn)完整的林業(yè)數(shù)據(jù)管理，本系統(tǒng)提供了基本的地圖功能，包括放大、縮小、地圖漫游、全圖顯示、距離量算、屬性查詢，點(diǎn)狀、線狀及面狀要素的增加、修改、刪除的基本功能。同時(shí)提供圖層控制（對(duì)圖層的刪除、調(diào)整放置次序以及對(duì)圖層相關(guān)參數(shù)的設(shè)置）、鷹眼控制、地圖輸出等功能。

3.4森林資源管理

森林資源是不斷變化的，一方面是由于森林資源是一種可再生資源，有其自然生長和消亡的過程，另一方面，人類的活動(dòng)和天災(zāi)人禍也會(huì)對(duì)森林資源產(chǎn)生影響。森林資源管理信息系統(tǒng)，應(yīng)能將這些動(dòng)態(tài)消長的變化及時(shí)反映到資源數(shù)據(jù)庫中去。森林資源管理模塊主要實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的監(jiān)測、管理的一體化，包含屬性數(shù)據(jù)管理圖形數(shù)據(jù)分析功能等各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)。SuperMapObjects是基于ActiveX/COM技術(shù)開發(fā)的組件式GIS軟件，易于開發(fā)，能夠?qū)崿F(xiàn)與專業(yè)模型的無縫集成，SupermapObjects可以綜合管理矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)，并支持純關(guān)系數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)和管理空間數(shù)據(jù)庫，從而有利于森林資源的數(shù)據(jù)庫的緊密集成。根據(jù)用戶需求，林業(yè)信息系統(tǒng)可對(duì)當(dāng)前森林資源的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行插入整理、分類統(tǒng)計(jì)、制作專題圖輸出以及作各種資源的對(duì)比分析，可以使用SuperMapObject作為開發(fā)組件包。以下從這幾個(gè)方面進(jìn)行闡述我林業(yè)局系統(tǒng)建議實(shí)現(xiàn)的幾個(gè)功能： 3.4.1林業(yè)信息（屬性）的存儲(chǔ)、瀏覽、更新

首先我希望將過去的紙質(zhì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化Excel、Acces等格式進(jìn)行管理和修正就是進(jìn)行數(shù)字化。這些數(shù)據(jù)都非常有價(jià)值，系統(tǒng)需要將這些數(shù)據(jù)導(dǎo)入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。我們可以通過ODBC和ADO.NET等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化便捷化錄入。

第二就是對(duì)森林資源的各類屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)森林資源有關(guān)信息庫的建立和計(jì)算機(jī)管理利用本模塊可以完成數(shù)據(jù)庫基本控制（數(shù)據(jù)庫排序、拼接、結(jié)構(gòu)修改、建立新庫等）、屬性數(shù)據(jù)的輸入（數(shù)據(jù)追加、修改、輸入等）、屬性數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表輸出（根據(jù)屬性數(shù)據(jù)作圖、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)）等功能。3.4.2雙向查詢功能

通過將森林空間數(shù)據(jù)圖斑及專題要素與相關(guān)屬性數(shù)據(jù)有機(jī)連接，實(shí)現(xiàn)屬性和空間數(shù)據(jù)雙向查詢（圖查屬性、屬性查圖、專題查詢）可快速靈活準(zhǔn)確直觀地為森林管理部門、決策機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界提供必需的各種空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)查詢能力。

（1）圖查屬性:用戶通過點(diǎn)擊感興趣的小班圖元，獲取該小班相關(guān)的屬性信息。

（2）屬性查圖:系統(tǒng)應(yīng)能提供構(gòu)建SQL查詢語句界面，查詢將滿足條件的圖元并高亮顯示，實(shí)現(xiàn)地圖定位。

（3）專題查詢:小班卡片數(shù)據(jù)庫中的許多因子內(nèi)有分類和分級(jí)，專題查詢可以針對(duì)特定因子的分類分級(jí)進(jìn)行查詢。

（4）空間數(shù)據(jù)管理和林業(yè)資源專題圖功能:對(duì)森林資源的各類矢量和柵格數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理?？赏瓿傻匦螆D、小班區(qū)劃圖等圖形數(shù)據(jù)的輸入、修改；根據(jù)空間數(shù)據(jù)庫制作專題圖以及各種圖形疊加后的圖形，并可在打印機(jī)上輸出。3.4.3綜合分析

比如林種結(jié)構(gòu)調(diào)整分析需要根據(jù)自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況不同結(jié)合森林資源分布狀況和分布特點(diǎn)進(jìn)行空間屬性分析以確定不同林種的布局。這就需要繪制柱狀圖、餅狀圖、折線圖等圖表，如根據(jù)用材林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、風(fēng)景林等繪制分類圖，并且用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法進(jìn)行判優(yōu)等。

再比如：林分結(jié)構(gòu)調(diào)整分析可根據(jù)森林資源可持續(xù)發(fā)展的需要，利用地形地貌、立地條件分布、林木生長各個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益特點(diǎn)，利用SuperMapObject組件包進(jìn)行合理的分組、統(tǒng)計(jì)、制定相應(yīng)的森林調(diào)整方案并模擬出調(diào)整后的林分。以使各齡組比重逐步趨向合理，充分發(fā)揮林地的生產(chǎn)潛力。

除此之外還需要提供對(duì)各類土地面積、各樹種組成的近、成熟林的林木蓄積量、森林分類的面積及其林木的蓄積量、各齡組的面積及林木蓄積量、森林受害面積等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的功能。都可以用SuperMapObject來實(shí)現(xiàn)。3.4.4森林經(jīng)營措施分析

利用GIS強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫功能，可以制定詳細(xì)的采伐計(jì)劃，制作采伐圖表和更新設(shè)計(jì)；檢索提取符合撫育間伐的小班，制作撫育間伐圖；通過分析提供森林立地類型圖表、宜林地?cái)?shù)據(jù)圖表、適生樹種資料，結(jié)合立地類型選擇造林樹種，進(jìn)行造林規(guī)劃。

3.5森林火險(xiǎn)輔助決策

森林消防輔助決策模塊集GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、RS技術(shù)、GSM技術(shù)、Internet技術(shù)、多媒體數(shù)據(jù)庫技術(shù)等多種高新技術(shù)于一體。圍繞“監(jiān)測、定位”這一核心設(shè)計(jì)，應(yīng)用方向包括“遙感定位”、“視頻定位”兩個(gè)核心功能以及“火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)”、“歷史火點(diǎn)統(tǒng)計(jì)”等輔助功能。提高森林救火指揮的科學(xué)技術(shù)水平，而達(dá)到對(duì)森林火災(zāi)的快速定位、快速部署指揮、快速匯報(bào)、準(zhǔn)確的災(zāi)后評(píng)估等的信息化、科學(xué)化的管理。3.5.1動(dòng)態(tài)定位火險(xiǎn)位置

通過遙感和視頻技術(shù)對(duì)地面進(jìn)行拍攝，通過遙感圖像進(jìn)行判別。美國陸地衛(wèi)星TM7波段（2．08～2．35um）波段對(duì)溫度變化敏感，故可通過TM 743彩色合成圖的分析來控制林火蔓延情況。在森林火災(zāi)管理系統(tǒng)中打開遙感圖，可對(duì)圖像進(jìn)行多種處理。布在森林各個(gè)點(diǎn)的視頻攝像頭會(huì)傳回?cái)z像頭的標(biāo)識(shí)、俯仰角和方位角。通過查詢數(shù)據(jù)庫可以確定攝像頭在地圖上的位置，結(jié)合仰俯角、方位角可以模擬拍攝畫面的位置，從而獲著火點(diǎn)位置。然后在數(shù)據(jù)庫中的著火點(diǎn)專題層添加著火點(diǎn)符號(hào)，可以找到林火密集區(qū)，作為重點(diǎn)防范區(qū)域。通過這兩種方案的設(shè)置該子系統(tǒng)可以利用遙感圖像提取變化林地邊界，監(jiān)測火災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。3.5.2火險(xiǎn)預(yù)報(bào)與防范

火險(xiǎn)預(yù)報(bào)根據(jù)氣象信息計(jì)算各個(gè)區(qū)域的火險(xiǎn)等級(jí)，在地圖上用不同顏色表示，并通知防火單位進(jìn)行主動(dòng)防范。在防范的同時(shí)建立標(biāo)注系統(tǒng)庫，針對(duì)火險(xiǎn)等級(jí)較高的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)消防設(shè)施及重點(diǎn)防火單位布置，實(shí)現(xiàn)防火單位的信息輸入、管理、分析、查詢和統(tǒng)計(jì)。并且，可以作為防火監(jiān)測的重點(diǎn)。

3.6林權(quán)管理子系統(tǒng)

目前已經(jīng)到了林改主體改革后期，隨著林業(yè)生產(chǎn)要素市場的逐步建立，對(duì)山林權(quán)屬等相關(guān)信息的查詢需求會(huì)越來越大，林權(quán)證、宗地信息及附圖也經(jīng)常需要查詢，軟件設(shè)置林權(quán)管理功能可以根據(jù)主要樹種、使用類型、林種、起源等不同分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并可生成各類林權(quán)管理臺(tái)帳。因此解決了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理方式的弊端?；?S技術(shù)的林業(yè)信息系統(tǒng)在林權(quán)管理上實(shí)現(xiàn)了林權(quán)管理的信息化、數(shù)字化，在提高工作效率的同時(shí)，保證了數(shù)據(jù)的正確性和及時(shí)性。比如用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢林權(quán)證辦理情況；上級(jí)部門可登錄查詢統(tǒng)計(jì)信息；審批機(jī)關(guān)可在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宗地審批；發(fā)證機(jī)關(guān)可將審批后的宗地進(jìn)行發(fā)證。

（1）林權(quán)數(shù)據(jù)中心管理子系統(tǒng):實(shí)現(xiàn)對(duì)地形圖的坐標(biāo)配準(zhǔn)、宗地四至界限數(shù)字化和矢量數(shù)據(jù)的編輯還有屬性數(shù)據(jù)錄入、刪除、修改。

（2）林權(quán)發(fā)證管理子系統(tǒng):①單位管理。②申請(qǐng)表數(shù)據(jù)錄入、修改。③數(shù)據(jù)查詢:根據(jù)屬性數(shù)據(jù)條件查詢，輸出屬性數(shù)據(jù)結(jié)果。還可以根據(jù)行政單位、申請(qǐng)表編號(hào)、申請(qǐng)者身份證號(hào)碼、申請(qǐng)日期等查出申請(qǐng)者信息并進(jìn)行報(bào)表輸出。④林權(quán)變更和注銷。

（3）WEB查詢服務(wù)子系統(tǒng):對(duì)受理后的林權(quán)申請(qǐng)，可以顯示出全國統(tǒng)一樣式的林權(quán)證，查詢林權(quán)證真?zhèn)?。顯示其對(duì)應(yīng)地形圖為底圖的宗地空間位置點(diǎn)打印出林權(quán)證附圖。

工作措施：

（一）加強(qiáng)管理，明確職責(zé)?；贕IS的林業(yè)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)由我市林業(yè)局負(fù)責(zé)，做到林業(yè)局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由我局紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督。嚴(yán)格按照下圖所示信息系統(tǒng)開發(fā)步驟，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。首先將對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析設(shè)計(jì)，然后將系統(tǒng)建設(shè)的任務(wù)排出甘特圖和PERT圖，落實(shí)到各個(gè)團(tuán)隊(duì)。并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定具體的系統(tǒng)建設(shè)方案。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督察。林業(yè)局設(shè)置督察辦公室，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的每一個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。并且邀請(qǐng)信息系統(tǒng)監(jiān)理師對(duì)其進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的狀況每個(gè)月向我局主管部門進(jìn)行一次工作情況匯報(bào)。而且，監(jiān)督員還需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)人員進(jìn)行暗訪，對(duì)其偷懶行為追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將基于GIS林業(yè)管理信息系統(tǒng)列入我市林業(yè)局的2012綜合考評(píng)內(nèi)容，建立每月績效評(píng)估與績效評(píng)估考核相結(jié)合的制度，切實(shí)強(qiáng)化考核評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用。將績效評(píng)估結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和選拔錄用信息系統(tǒng)開發(fā)者和管理者的重要依據(jù)。

第三篇：城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究

西安建筑科技大學(xué)

城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究 ——樓觀新區(qū)總體規(guī)劃

前言

隨著國際化大都市城市發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，西安進(jìn)一步加快了實(shí)施“南融” 發(fā)展格局的步伐，“南融”要求控制建設(shè)用地向南拓展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，使南部大秦嶺的生態(tài)格局融入大西安城市發(fā)展中，為此位于秦嶺北麓具有豐富自然生態(tài)資源的樓觀新區(qū)迎來了跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。在陜西省大力倡導(dǎo)“繁榮發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)”的大背景下，擁有濃厚文化底蘊(yùn)的樓觀新區(qū)應(yīng)充分挖掘道韻文化內(nèi)涵，傳承道逸文化思想，發(fā)展道家文化活動(dòng)。同時(shí)樓觀新區(qū)應(yīng)積極響應(yīng)國家政策，進(jìn)一步認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，充分利用獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)景觀和優(yōu)越的獼猴桃種植資源，發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范作用，提升周至獼猴桃品牌，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)的引領(lǐng)作用。

總面積為134.9平方公里。

規(guī)劃區(qū)范圍：樓觀新區(qū)南起環(huán)山路（不包括中國道文化展示區(qū)），北至108國道，西臨黑河（包括黑河），東濱赤峪河（不包括集賢工業(yè)園區(qū)）。規(guī)劃區(qū)總面積約104.15平方公里，其中規(guī)劃建設(shè)用地約11.12平方公里。

（二）規(guī)劃期限

本次規(guī)劃在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》基礎(chǔ)上，考慮與周邊及其各類發(fā)展規(guī)劃相吻合，確定規(guī)劃期限為2011-2020年，分階段實(shí)施。

第一階段，2011—2015年，為啟動(dòng)實(shí)施階段； 第二階段，2016—2020年，為全面提升階段。

（三）規(guī)劃原則

1、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，錯(cuò)位發(fā)展原則

西安國際化大都市所提出的空間發(fā)展方向及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想的貫徹落實(shí)，勢(shì)必在整體區(qū)域帶動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下去謀劃樓觀新區(qū)的整體發(fā)展思路、戰(zhàn)略與部署，才能保障與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)。

2、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，彰顯特色原則

充分依托現(xiàn)有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色為先的基本原則，以形成樓觀在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化、形象、環(huán)境等多方面的特色，增強(qiáng)樓觀新區(qū)的吸引力與發(fā)展活力。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，產(chǎn)城一體原則

加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式，打造集獼猴桃生產(chǎn)、主題體驗(yàn)、田園休閑、特色旅游于一體的現(xiàn)代莊園式國家級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

4、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，商旅并舉原則

圍繞主題定位，創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)模式，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)商旅互動(dòng)，形成多主題化、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局，打造古都商旅傳奇。

（四）規(guī)劃目標(biāo)

1.充分利用區(qū)域自然資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，將樓觀新區(qū)打造成為具有區(qū)域競爭力的、各類產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代“田園新區(qū)”。

2.優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，完善城市功能，塑造形態(tài)完整、布局合理、適應(yīng)發(fā)展需求的新樓觀。3.強(qiáng)調(diào)樓觀新區(qū)獨(dú)特的生態(tài)景觀特色，優(yōu)化新區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境，通過人工綠化環(huán)境和自然山

一、樓觀新區(qū)概況

樓觀新區(qū)位于陜西省周至縣境內(nèi)，地處八百里秦川腹地，距大西安主城區(qū)僅70公里。南依中國道文化展示區(qū)，北至108國道，西臨黑河，東濱赤峪河（不包括集賢工業(yè)園區(qū)），與隴海鐵路，西寶高速公路相連，規(guī)劃總面積為104.15平方公里。

樓觀新區(qū)位于渭河沖積平原區(qū)南側(cè)的秦嶺北麓臺(tái)塬洪積扇自然區(qū)。地下水豐富，土少石多，歷史上受河流切割嚴(yán)重，塬邊坡陡峭，兩側(cè)滑塌嚴(yán)重。樓觀新區(qū)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)中屬于不易發(fā)地區(qū)，南側(cè)的中國道文化展示區(qū)沿黑河一線與沿山體部分為滑坡中等易發(fā)地區(qū)。樓觀新區(qū)內(nèi)水系河流與渠道眾多，縱橫交錯(cuò)，水量充沛。河流主要有黑河、就峪河、田峪河、馬岔河和赤峪河等,渠系主要有黑惠渠東干渠、第二支渠、第三支渠及田惠渠等。

樓觀新區(qū)所處的周至縣歷史悠久，山川秀麗，風(fēng)景名勝、文物古跡頗多，人文和自然景觀十分豐富，漢家離宮、唐家園林，星羅棋布。包括樓觀臺(tái)、大秦寺塔、老子墓、仙游寺等歷史文化資源。

二、規(guī)劃總則

（一）規(guī)劃范圍

研究范圍：為加強(qiáng)周邊的聯(lián)系，確定研究范圍北邊界為108國道、南邊界為秦嶺國家生態(tài)保護(hù)區(qū)（以秦嶺25°坡腳線為界）、西邊界為黑河、東邊界為赤峪河及終殿路（不包括集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)），水的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)“自然環(huán)境與人工環(huán)境共生”的生態(tài)型城市理念。

4.突出樓觀新區(qū)歷史文化特色，強(qiáng)化旅游休閑功能，營造多元文化氛圍濃厚的整體環(huán)境，將樓觀新區(qū)建設(shè)為旅游名城。

5.充分結(jié)合樓觀新區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過合理規(guī)劃為樓觀新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供靈活、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)。

礎(chǔ)上，集合生態(tài)環(huán)保、科教游樂等用地，打造以旅游休閑、生態(tài)養(yǎng)生為主的功能片區(qū)。結(jié)合黑河灘涂式濕地，以自由靈活的形態(tài)布置各功能組團(tuán)。

農(nóng)事觀光體驗(yàn)區(qū)：依托樓觀現(xiàn)狀優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源，結(jié)合“田園城市”理念，打造“林中有城、城中有林”的現(xiàn)代田園新區(qū)，將獼猴桃種植和特色農(nóng)業(yè)觀光，結(jié)合其他功能片區(qū)，穿插布置，相互滲透、融合。并在農(nóng)業(yè)種植片區(qū)中保留部分農(nóng)莊，不僅能實(shí)現(xiàn)就地城市化，解決部分農(nóng)民就業(yè)問題，而且能促進(jìn)莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。布局以農(nóng)業(yè)種植為主，其間點(diǎn)綴少量村莊建設(shè)用地

建設(shè)用地規(guī)模 ：到2020年，樓觀新區(qū)建設(shè)用地面積為21.15平方公里，占總用地的20.31%。其中城市建設(shè)用地11.12平方公里，村莊建設(shè)用地7.18平方公里，區(qū)域交通設(shè)施用地2.85平方公里。

非建設(shè)用地規(guī)模:到2020年，樓觀新區(qū)非建設(shè)用地面積83.00平方公里，占總用地的79.68%，其中，水域包括規(guī)劃范圍內(nèi)的河流、水系，共計(jì)6.28平方公里；農(nóng)林用地62.64平方公里。

三、規(guī)劃總體布局

（一）設(shè)計(jì)理念

充分發(fā)揮樓觀新區(qū)山水景觀優(yōu)勢(shì)，利用新區(qū)南部秦嶺形成新區(qū)的綠色背景，作為新區(qū)外圍生態(tài)支持；依托黑河、就峪河、馬岔河、田峪河、赤峪河等多條河流濱水綠化形成縱向沿河生態(tài)景觀廊。同時(shí)結(jié)合樓觀深厚的道家文化底蘊(yùn)，通過七個(gè)湖面充分體現(xiàn)老子“上善若水。全面彰顯樓觀新區(qū)布局設(shè)計(jì)中“輕快靈動(dòng)”的外在表象與“道逸古韻”的內(nèi)在氣質(zhì)。

通過對(duì)樓觀悠久歷史的研究可知，樓觀得名于周大夫關(guān)伊“望氣觀星、草創(chuàng)樓觀”，老子“寓樓之觀”，并著成《道德經(jīng)》流傳至今。故將老子“象天法地”的道家思想滲透到整體設(shè)計(jì)理念之中，雖然七個(gè)湖面大小、形狀各不相同，但從整體上看，七湖連接形成倒映中的宇宙北斗七星形象。樓觀新區(qū)猶如一面人間仙鏡，將宇宙中的北斗七星映照于此，形成道法自然，文化樓觀。故樓觀新區(qū)整體設(shè)計(jì)理念概括為“七星連珠，鏡映樓觀”。

（二）規(guī)劃結(jié)構(gòu)

根據(jù)樓觀新區(qū)的設(shè)計(jì)理念，以“自然環(huán)抱新區(qū)”的空間發(fā)展模式，并沿承西安國際化大都市的空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新區(qū)“一軸一帶兩心三廊五片區(qū)”的現(xiàn)代田園城市空間結(jié)構(gòu)。

（三）總體布局

道韻古鎮(zhèn)：依托現(xiàn)有樓觀鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，圍繞開陽湖進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，滲透道文化思想，用地布局主要以居住、公共管理與公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等用地為主，打造具有道文化底蘊(yùn)，秦嶺山水風(fēng)韻，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的道韻古鎮(zhèn)。

中華獼猴桃城：結(jié)合樓觀特色農(nóng)業(yè)資源，以及良好的獼猴桃發(fā)展基礎(chǔ)和條件，強(qiáng)力打造集高品質(zhì)獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)、道家養(yǎng)生文化、商務(wù)高峰會(huì)議中心于一體的中華獼猴桃城。用地布局以旅游服務(wù)、商務(wù)休閑、道文化養(yǎng)生展示、體驗(yàn)以及居住功能為主，圍繞“七星湖”之天樞湖和天權(quán)湖展開布置。

樓觀濕地公園：依托黑河現(xiàn)狀水資源，結(jié)合周邊自然農(nóng)業(yè)風(fēng)光，在保證黑河生態(tài)涵養(yǎng)功能的基

四、綠化系統(tǒng)規(guī)劃

樓觀新區(qū) “山城相依、水城相織、綠滿山塬、水系田園”，綠化基質(zhì)環(huán)境得天獨(dú)厚，規(guī)劃本著建設(shè)“山水、人文、生態(tài)”的發(fā)展目標(biāo)，充分依托樓觀新區(qū)獨(dú)特的自然水系環(huán)境及周圍獼猴桃種植區(qū)，加強(qiáng)新區(qū)與自然生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系，提升新奇綠化品質(zhì)，突出山水綠城特點(diǎn)，完善新區(qū)綠化系統(tǒng)，構(gòu)建“一帶、三廊、多心”的網(wǎng)絡(luò)狀綠化空間格局。

五、綜合交通規(guī)劃

（一）道路布局規(guī)劃

根據(jù)規(guī)劃區(qū)的發(fā)展需要和道路現(xiàn)狀，規(guī)劃形成“五縱五橫”，與東側(cè)集賢產(chǎn)業(yè)園和南部道文化展示區(qū)道路相連。西側(cè)道路與樓觀濕地公園區(qū)相結(jié)合，采取彎曲的自由式路網(wǎng)，而道韻古鎮(zhèn)道路則采用較為規(guī)則的方格網(wǎng)式路網(wǎng)。其中：

五橫：財(cái)神大道、樓觀大道、玉衡路、文化大道、南橫公路。五縱：天樞路、天璇路、玉清路、迎賓大道、天璣路。

（二）道路網(wǎng)等級(jí)規(guī)劃

道路系統(tǒng)由快速路、主干道、次干道、支路組成。

快速路：規(guī)劃快速路為樓觀大道，就峪東路以西紅線寬65米，就峪東路以東路段紅線拓寬至75米。

主干道：規(guī)劃主干路主要有財(cái)神大道、文化大道、迎賓大道、終臺(tái)路、終殿路、南橫公路、天璇路）、天樞路、天璣路、玉清路。

次干道：包括三寶北路、三寶南路、三君路、太清路、青靈路、五靈路、大明路、天權(quán)路、五星路、水德路和火德路等，紅線寬為24米。

支路：紅線寬度一般為18米，根據(jù)旅游區(qū)觀光游覽需要定的游覽路，紅線寬8米。

高的色彩，增加識(shí)別性和趣味性。

色彩Ⅳ區(qū)：主要為中華獼猴桃城片區(qū)，其建筑主色調(diào)為暖色系，以中明度基調(diào)為主。在高端商務(wù)會(huì)議地段可適量點(diǎn)綴以彩度高的點(diǎn)綴色，給人干凈、明快、現(xiàn)代之感；輔色調(diào)采用中明度灰色系和赭石色系，在居住為主的地段，輔色系以黃灰色系為主，以增加溫馨感，在檢測交易為主的地段，輔色系以藍(lán)灰色系為主。

（四）視線體系規(guī)劃

規(guī)劃形成三條視線通廊。一是以西樓觀為至高視點(diǎn)，沿就峪河景觀廊道，與天璣湖核心景觀節(jié)點(diǎn)相連的形成視線通廊；二是以延生觀為至高視點(diǎn)，沿迎賓大道自南向北與樓觀開陽湖中央公園核心節(jié)點(diǎn)相連形成的縱向視線通廊。三是以天璣湖核心景觀節(jié)點(diǎn)為視點(diǎn)，向東與樓觀開陽湖中央公園核心節(jié)點(diǎn)相望，形成視野開闊的橫向視線通廊。

六、總體城市設(shè)計(jì)

（一）總體城市設(shè)計(jì)定位

新區(qū)風(fēng)貌特色定位是對(duì)新區(qū)景觀結(jié)構(gòu)和形態(tài)特征的綜合體現(xiàn)，不僅包括視覺上的審美要求，同時(shí)是新區(qū)認(rèn)同的根本，不僅是生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的載體，而且是新區(qū)歷史文化傳承的物質(zhì)外顯?；谏鲜鰧?duì)樓觀現(xiàn)狀風(fēng)貌環(huán)境條件、景觀建設(shè)狀況以及新區(qū)未來發(fā)展定位目標(biāo)等的綜合分析研究，規(guī)劃提出樓觀新區(qū)形象風(fēng)貌定位為：道韻文化樓觀、田園水簇新城。

（二）景觀風(fēng)貌體系

自然山水不僅具有生態(tài)功能，也為城鎮(zhèn)居民提供了休閑、游憩的場所。所以緊扣“田園新城”理念，在保護(hù)山水環(huán)境的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)臨山濱水地區(qū)的生態(tài)建設(shè)，借助良好的山水景觀，提升空間品質(zhì)，凸顯新區(qū)特色。

新區(qū)規(guī)劃依托樓觀新區(qū)獨(dú)特的外圍山麓、水系、農(nóng)業(yè)等自然景觀，并將老鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村納入樓觀新區(qū)的景觀體系中進(jìn)行綜合考慮、統(tǒng)一規(guī)劃最終形成“片區(qū)景觀+廊道景觀+軸線景觀+帶型景觀+節(jié)點(diǎn)景觀”的景觀體系。

（三）色彩體系規(guī)劃

結(jié)合樓觀新區(qū)功能片區(qū)，提出相應(yīng)的區(qū)域色彩控制區(qū)劃，用以整體把握城市各區(qū)域的建筑色彩特征。同時(shí)，在同一個(gè)色彩區(qū)域內(nèi)，要注意根據(jù)其內(nèi)部不同地段的功能差異，適當(dāng)選擇不同的點(diǎn)綴色彩。具體內(nèi)容如下：

色彩I區(qū)：主要包括道韻古鎮(zhèn)中南部，其建筑主色調(diào)為白灰色系，以中明度基調(diào)為主，輔色調(diào)以赭石色系、藍(lán)灰色系為主。

色彩II區(qū)：主要包括道韻古鎮(zhèn)北部，其建筑主色調(diào)為白灰色系，以中高明度基調(diào)為主，輔色調(diào)以藍(lán)灰色系為主黃灰色系為輔，點(diǎn)綴色以中高明度暖色系為主。

色彩III區(qū)：主要為樓觀濕地片區(qū)。其建筑主色調(diào)采用低彩度、高明度無彩灰色，給人干凈、明快、現(xiàn)代之感；輔色調(diào)采用中明度灰色系和赭石色系，創(chuàng)造溫馨感，點(diǎn)綴色采用彩度、飽和度較

七、近期建設(shè)規(guī)劃

（一）分期建設(shè)及發(fā)展時(shí)序近期：2012—2015年

以天璣湖中心公園為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)獼猴桃城商務(wù)中心以及引漢濟(jì)渭項(xiàng)目的發(fā)展；道韻古鎮(zhèn)區(qū)圍繞開陽湖中央公園與玉衡湖開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)天樞路以東的農(nóng)業(yè)觀光帶的發(fā)展，重點(diǎn)打造印象·樓觀、獼猴桃城風(fēng)情莊園群、主題購物街區(qū)、獼猴桃DIY農(nóng)場等重點(diǎn)項(xiàng)目。

遠(yuǎn)期：2016—2020年

以天璇湖濕地公園、搖光湖公園為重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)帶動(dòng)樓觀濕地風(fēng)貌區(qū)、就峪河景觀廊道、道韻古鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)其余地區(qū)的建設(shè)。

以樓觀濕地公園為重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目推動(dòng)黑河沿線景觀廊道的建設(shè)；進(jìn)一步推動(dòng)天樞路西側(cè)農(nóng)業(yè)觀光帶以及南橫路以北萬畝獼猴桃的開發(fā)。

（二）近期建設(shè)任務(wù)

道韻古鎮(zhèn)：完善道路系統(tǒng)，優(yōu)化用地布局。優(yōu)先發(fā)展開陽湖四周以及關(guān)中風(fēng)情組團(tuán)和村民安置組團(tuán)。公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先完善教育設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

中華獼猴桃城：確保獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用臨近財(cái)神大道的交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一類工業(yè)和獼猴桃物流倉儲(chǔ)用地，同時(shí)積極開發(fā)天權(quán)湖周邊以及就峪河沿線的用地。

樓觀濕地公園：靠近天璣大湖面的居住用地，景觀環(huán)境較好，按照居民就近安置的原則，優(yōu)先發(fā)展大湖面周邊的用地。

農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)區(qū)：優(yōu)先發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)種植區(qū)內(nèi)的商業(yè)用地，發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）近期建設(shè)指引(近期建設(shè)策略)

全面展開：依托樓觀新區(qū)的交通和自然環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，道韻古鎮(zhèn)、中華獼猴桃成城、樓觀濕地公園區(qū)和農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)區(qū)四個(gè)功能片區(qū)同步發(fā)展。

重點(diǎn)啟動(dòng)：針對(duì)每個(gè)片區(qū)，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)地塊。

優(yōu)化古鎮(zhèn)：加強(qiáng)古鎮(zhèn)的商業(yè)和旅游服務(wù)職能，加強(qiáng)濱河景觀帶的控制，改善古鎮(zhèn)環(huán)境，加強(qiáng)交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施和綠地建設(shè)。

提升新區(qū)：強(qiáng)化新區(qū)旅游服務(wù)職能，依托道文化展示區(qū)等旅游服務(wù)設(shè)施逐步完善城市公共服務(wù)設(shè)施，文體娛樂設(shè)施建設(shè)，形成旅游服務(wù)中心。

第四篇：淺談城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與實(shí)踐的論文

在我國城市規(guī)劃過程中，信息系統(tǒng)的開發(fā)較為重要，相關(guān)管理人員與技術(shù)人員必須要根據(jù)城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定完善的管理方案，保證可以提高其開發(fā)與規(guī)劃效率，逐漸增強(qiáng)其發(fā)展效果。

1、城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)

在城市規(guī)劃管理過程中，其主要工作就是根據(jù)城市用地實(shí)際規(guī)劃與建設(shè)情況，利用各類業(yè)務(wù)工作開展管理工作，其中，數(shù)據(jù)庫包括各類表格形式與文檔形式的數(shù)據(jù)，含有大量的圖片，相關(guān)管理人員必須要對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)審批與管理，保證可以提高城市規(guī)劃與管理工作質(zhì)量，逐漸提高其管理效率。具體特點(diǎn)表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

第一，完善數(shù)據(jù)庫功能，提高其管理便利性。在城市規(guī)劃與管理過程中，信息系統(tǒng)開發(fā)與規(guī)劃人員必須要建立海量的城市規(guī)劃信息庫，保證可以提高信息數(shù)據(jù)的共享效率，為其提供良好的數(shù)據(jù)共享服務(wù)，這樣，才能提高城市規(guī)劃效率與質(zhì)量，使得城市規(guī)劃管理工作質(zhì)量得以提升。

第二，在城市規(guī)劃管理過程中，必須要提高城市規(guī)劃管理的規(guī)范性，進(jìn)而提高業(yè)務(wù)流程規(guī)范性，使得規(guī)劃管理業(yè)務(wù)與規(guī)劃系統(tǒng)相互聯(lián)系到一起，進(jìn)而組合成為一個(gè)有機(jī)體，這樣，才能逐漸提高城市規(guī)劃系統(tǒng)的有效性，增強(qiáng)城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)辦公效率。同時(shí)，還要依照相關(guān)用戶工作習(xí)慣，設(shè)計(jì)出規(guī)范的業(yè)務(wù)流程與互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作模式，這樣，才能形成可視化的用戶界面。

第三，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，需要專用桌面紅線劃撥工具的支持，逐漸改變紙質(zhì)地圖的應(yīng)用方式，打破傳統(tǒng)工作形式的局限性，這樣，才能提高其空間圖形的處理能力，增強(qiáng)各類圖層透明疊加效果。

第四，在城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)中，必須要涵括各類實(shí)時(shí)跟蹤信息系統(tǒng)，這樣，才能提高城市規(guī)劃管理系統(tǒng)的服務(wù)能力，完善其項(xiàng)目狀態(tài)查詢與進(jìn)度查詢功能，為其提供審批流轉(zhuǎn)監(jiān)督與管理服務(wù)，進(jìn)而提高動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。

第五，在城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)中，相關(guān)流程系統(tǒng)必須要具備便利性特點(diǎn)，在審批系統(tǒng)流程的過程中，必須要提高各類系統(tǒng)的靈活性與適應(yīng)性，這樣，才能增強(qiáng)其發(fā)展效果。

第六，城市規(guī)劃管理系統(tǒng)具有良好的保密性與可靠性特征，主要因?yàn)槠湫枰獮橛脩籼峁?quán)限管理服務(wù)，用戶利用身份認(rèn)證的方式訪問相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)而提高數(shù)據(jù)訪問的安全性，這樣，才能達(dá)到一定的可靠性效果。

2、城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)思路

在城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)實(shí)際開發(fā)的過程中，相關(guān)管理人員與技術(shù)人員必須要重視其開發(fā)思路，保證可以提高各類系統(tǒng)的應(yīng)用效率，逐漸提升城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)質(zhì)量。具體思路包括以下幾點(diǎn)：

首先，系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)思路。在城市規(guī)劃管理系統(tǒng)開發(fā)之前，相關(guān)人員必須要根據(jù)用戶實(shí)際需求制定完善的總體設(shè)計(jì)思路，這樣，才能保證城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)效率與質(zhì)量。一方面，相關(guān)技術(shù)人員要制定完善的地形模塊、管線管理系統(tǒng)模塊、規(guī)劃設(shè)計(jì)模塊，另一方面，技術(shù)人員要制定完善的審批流程，提高各類系統(tǒng)功能的有效性。

其次，數(shù)據(jù)庫開發(fā)思路。在數(shù)據(jù)庫開發(fā)過程中，相關(guān)技術(shù)人員必須理清其開發(fā)思路，這樣，才能保證數(shù)據(jù)庫開發(fā)工作的有效性，逐漸提高數(shù)據(jù)庫的開發(fā)質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到良好的工作效果。一方面，技術(shù)人員要根據(jù)數(shù)據(jù)庫圖片、視頻與關(guān)系型數(shù)據(jù)等實(shí)際特點(diǎn)制定完善的規(guī)劃流程。另一方面，管理人員與技術(shù)人員要分層設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)流，使得數(shù)據(jù)庫有效性得以保證。

再次，技術(shù)應(yīng)用開發(fā)措施。在城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)實(shí)際開發(fā)過程中，相關(guān)技術(shù)人員必須要重視割裂技術(shù)的開發(fā)，保證可以提高其開發(fā)質(zhì)量與開發(fā)效率。這樣，才能打破傳統(tǒng)城市規(guī)劃方式的局限性，逐漸提高現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)質(zhì)量，進(jìn)而增強(qiáng)其開發(fā)效果。第一，插件技術(shù)的開發(fā)措施。在開發(fā)插件技術(shù)的過程中，相關(guān)技術(shù)人員必須要重視用戶體驗(yàn)程度，保證可以提高城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)插件技術(shù)的開發(fā)效果，形成獨(dú)立并集成的框架體系，進(jìn)而提高系統(tǒng)的完善性。第二，可訂制技術(shù)的開發(fā)措施。在城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)實(shí)際開發(fā)的過程中，相關(guān)技術(shù)人員與管理人員必須要重視可訂制技術(shù)的開發(fā)，保證可以提高其開發(fā)質(zhì)量與開發(fā)效率。第三，XML技術(shù)的開發(fā)措施，就是利用其信息功能等重新組建各類有效數(shù)據(jù)，完善數(shù)據(jù)應(yīng)用功能，增強(qiáng)其數(shù)據(jù)靈活性與有效性，進(jìn)而提高其總體發(fā)展效率。

最后，聯(lián)網(wǎng)辦案辦公系統(tǒng)的開發(fā)措施。在城市規(guī)劃管理過程中，相關(guān)技術(shù)人員與管理人員必須要重視聯(lián)網(wǎng)辦案辦公系統(tǒng)的開發(fā)，保證可以提高其工作效率與工作質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到良好的工作效果。在此過程中，各級(jí)工作人員都要履行自身職責(zé)，在實(shí)際工作過程中，可以全面了解自身的工作職責(zé)，逐漸形成良好的工作體系，這樣，才能提高城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，相關(guān)管理人員要根據(jù)審批流轉(zhuǎn)與進(jìn)度跟蹤管理等方式開展系統(tǒng)開發(fā)工作，逐漸提高各類系統(tǒng)的數(shù)字化發(fā)展強(qiáng)度，從而實(shí)現(xiàn)三維技術(shù)的應(yīng)用體系，從根本上優(yōu)化城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)體系，為城市發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

結(jié)語：

在我國實(shí)際發(fā)展的過程中，各個(gè)城市的規(guī)劃與管理工作較為重要，相關(guān)規(guī)劃管理人員在實(shí)際工作過程中，必須要制定完善的工作方案，保證可以提高其工作效率，增強(qiáng)城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)效果，同時(shí)，還要大力引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才，逐漸提高城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)效率。

第五篇：淺談管理信息系統(tǒng)安全策略研究

淺談管理信息系統(tǒng)安全策略研究

本文重點(diǎn)探討信息系統(tǒng)的安全措施，及影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的主要因素，增強(qiáng)防范意思，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全性、保密性、完整性和可靠性。

關(guān)鍵詞: 管理系統(tǒng) 系統(tǒng)安全 信息科學(xué) 加密技術(shù) 防火墻

隨著信息時(shí)代的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到了廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)的安全性已成為不同使用層次的用戶共同關(guān)心的問題。人們都希望自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能更加安全可靠地運(yùn)行。但隨著網(wǎng)絡(luò)信息傳輸量的急劇增長，一些機(jī)構(gòu)和部門上網(wǎng)的數(shù)據(jù)也會(huì)遭到不同程度的破壞。攻擊者可以竊取網(wǎng)絡(luò)上的信息，竊用口令、篡改數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，釋放計(jì)算機(jī)病毒等。這致使數(shù)據(jù)的安全性和自身的利益受到了嚴(yán)重的威脅，所以解決好網(wǎng)絡(luò)的安全性、可靠性問題，是確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的前提和保障，更好地為企事業(yè)單位提供信息咨詢、信息檢索、信息存取等服務(wù)。

一、管理信息系統(tǒng)的發(fā)展歷史

管理信息系統(tǒng)的概念起源很早。早在20世紀(jì)初，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們迫切要求文獻(xiàn)信息管理工作的發(fā)展速度與之相互適應(yīng)。20世紀(jì)30年代，柏德就強(qiáng)調(diào)了決策在組織管理中的作用。50年代，西蒙提出了管理依賴于信息和決策的概念。同一時(shí)代維納發(fā)表了控制論與管理，他把管理過程當(dāng)成一個(gè)控制過程，此時(shí)計(jì)算機(jī)已用于會(huì)計(jì)工作。

管理信息系統(tǒng)已經(jīng)逐步成為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科分支，它繼承了其他眾多學(xué)科的理論及其應(yīng)用技術(shù)，它與信息科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、控制理論、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)有著十分密切的聯(lián)系。同時(shí)，它又廣泛地應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、運(yùn)輸、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息管理之中，并起著極其重要的作用，顯示出強(qiáng)大的生命力。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，管理工作越來越重要。在現(xiàn)代管理科學(xué)體系中，管理信息系統(tǒng)正不斷發(fā)展、逐步完善，它已被公認(rèn)為是一門不可替代的嶄新學(xué)科。計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代化的工具與手段，已成為信息處理的重要工具。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用范圍越來越廣，最終導(dǎo)致了管理信息系統(tǒng)的產(chǎn)生。

管理信息系統(tǒng)依賴于管理和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而形成、依賴于電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展而發(fā)展的，管理信息系統(tǒng)是與電子計(jì)算機(jī)同步發(fā)展的，它是現(xiàn)代化管理的標(biāo)志。

二、國內(nèi)信息系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題

企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)是企業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。我國目前各類企業(yè)在近20年來，不同程度上都遇到了企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的問題。80年代以來，國家有關(guān)部門就一直非常重視企業(yè)信息化的推進(jìn)。90年代以后，隨著微型計(jì)算機(jī)、互連網(wǎng)等迅速普及，計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)企業(yè)的影響越來越大，企業(yè)信息化進(jìn)一步為人們所重視。

在信息化快速發(fā)展的時(shí)代，我們?cè)诔浞挚隙ㄟ@些已經(jīng)取得的成果同時(shí)也不能忽視一些普遍存在的問題。在過去10年左右，我國企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)雖然轟轟烈烈地發(fā)展，但其成功率并不是很理想。一些企業(yè)已經(jīng)投入使用的模塊，實(shí)際中并未發(fā)揮作用，它只是針對(duì)一些局部系統(tǒng)，或特定類型的產(chǎn)品處于試運(yùn)行階段。一些企業(yè)中的計(jì)算機(jī)的97%是用來做文字處理工作，有1/5的計(jì)算機(jī)是經(jīng)常用來玩游戲的。這些調(diào)查、結(jié)果分析都說明：我國企業(yè)目前雖然使用計(jì)算機(jī)已經(jīng)比較普遍，但許多信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況卻并沒有達(dá)到預(yù)想的效果。

三、信息系統(tǒng)開發(fā)的緊迫性

隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場競爭的更加激烈，各行各業(yè)都愈來愈認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性及提升企業(yè)自身人力資源管理水平的迫切性，而人力資源管理水平的提升不僅需要高素質(zhì)的管理人員，而且也需要信息化工具進(jìn)行輔助。隨著中國企業(yè)管理水平的提高，人才的爭奪與管理已成為中國所面臨的嚴(yán)重問題。要面對(duì)高強(qiáng)度的競爭無疑是需要優(yōu)秀的管理人才，而科學(xué)管理的實(shí)施是離不開數(shù)字化的工具做輔助。特別在組織規(guī)模不斷擴(kuò)大的今天，做為管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)者要想對(duì)單位進(jìn)行有效的管理和正確的決策就必須借助于數(shù)字化管理工具。

四、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)具備的功能及影響信息系統(tǒng)安全的主要因素

1、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)必須具備以下功能：

（1）訪問控制（2）檢查安全漏洞（3）攻擊監(jiān)控（4）加密通訊（5）認(rèn)證（6）備份和恢復(fù)（7）多層防御（8）?設(shè)立安全監(jiān)控中心

2、影響信息系統(tǒng)安全的主要因素

(1)信息系統(tǒng)在穩(wěn)定性和可擴(kuò)充性方面存在。由于設(shè)計(jì)系統(tǒng)的不規(guī)范、不合理以及缺乏安全性考慮，因而使其受到影響。

(2)網(wǎng)絡(luò)硬件的配置不協(xié)調(diào)。主要是文件服務(wù)器，它是網(wǎng)絡(luò)的中樞，其運(yùn)行穩(wěn)定性、功能完善性直接影響信息系統(tǒng)的質(zhì)量。設(shè)計(jì)和選型考慮欠周密，影響網(wǎng)絡(luò)的可靠性、擴(kuò)充性和升級(jí)換代。

(3)缺乏安全策略。許多站點(diǎn)在防火墻配置上無意識(shí)地?cái)U(kuò)大了訪問權(quán)限，忽視了這些權(quán)限可能會(huì)被其他人員濫用。

(4)管理制度不健全，網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)不力。

五、?網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)具備的防范措施

1.信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理與否是網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的關(guān)鍵。全面分析信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)是企事業(yè)單位建立安全可靠的信息工程的首要任務(wù)。在總體設(shè)計(jì)方面要注意以下幾個(gè)問題：對(duì)接入以太網(wǎng)上任一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行偵聽，捕獲發(fā)生在這個(gè)以太網(wǎng)上的所有數(shù)據(jù)包，對(duì)其進(jìn)行解包分析，竊取關(guān)鍵信息。為了解除這個(gè)信息系統(tǒng)固有的安全隱患，可采取以下措施：(1)網(wǎng)絡(luò)分段技術(shù)的應(yīng)用從源頭杜絕網(wǎng)絡(luò)的安全隱患問題。局域網(wǎng)采取物理分段與邏輯分段，來實(shí)現(xiàn)對(duì)局域網(wǎng)的安全控制，目的就是將非法用戶與敏感的網(wǎng)絡(luò)資源相互隔離，防止非法偵聽，保證信息的安全暢通。(2)解除隱患的另一方法是交換式集線器代替共享式集線器。

2.強(qiáng)化計(jì)算機(jī)管理是信息系統(tǒng)安全的保證

(1)加強(qiáng)設(shè)施管理，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)體安全。健全安全管理制度，防止非法用戶進(jìn)入計(jì)算機(jī)控制室和其它各種非法行為的發(fā)生。在保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等外部設(shè)備和能信鏈路上下大功夫，并不定期的對(duì)運(yùn)行溫度、濕度、清潔度、供電接頭、三防措施、志線、設(shè)備等進(jìn)行檢查、測試和維護(hù)。著力改善抑制、防止電磁泄漏的能力，確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有一個(gè)良好的電磁兼容的工作環(huán)境。

(2)強(qiáng)化訪問控制，力求計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第一，建立入網(wǎng)訪問功能模塊。通過對(duì)特定網(wǎng)段、服務(wù)建立的訪問控制體系，將絕大多數(shù)攻擊阻止在到達(dá)攻擊目標(biāo)之前。入網(wǎng)訪問控制為網(wǎng)絡(luò)提供了第一層訪問控制。它允許哪些用戶可以登錄到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器并獲取網(wǎng)絡(luò)資源，控制準(zhǔn)許用戶入網(wǎng)的時(shí)間和準(zhǔn)許他們?cè)谀呐_(tái)工作站入網(wǎng)。用戶的入網(wǎng)訪問控制可分為3個(gè)過程：用戶名的識(shí)別與驗(yàn)證；用戶口令的識(shí)別與驗(yàn)證；用戶賬號(hào)的檢查。在3個(gè)過程中如果其中一個(gè)不能成立，系統(tǒng)就視為非法用戶，則不能訪問。

第二，建立網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制模塊。網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)非法操作所提

出的一種安全保護(hù)措施?？梢愿鶕?jù)訪問權(quán)限將用戶分為3種類型：特殊用戶、一般用戶、審計(jì)用戶。

第三，建立屬性安全服務(wù)模塊。屬性安全控制可以將給定的屬性與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的文件、目錄和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備聯(lián)系起來。網(wǎng)絡(luò)屬性可以控制以下幾個(gè)方面的權(quán)限：向某個(gè)文件寫數(shù)據(jù)、拷貝一個(gè)文件、刪除目錄、文件的查看、執(zhí)行、隱含、共享及系統(tǒng)屬性等，還可以保護(hù)重要的目錄和文件，防止用戶對(duì)目錄和文件的誤刪除、執(zhí)行修改、顯示等。

第四，建立檔案信息加密制度。主動(dòng)地加密通訊，可使攻擊者不能了解、修改敏感信息。良好的認(rèn)證體系可防止攻擊者假冒合法用戶，防止數(shù)據(jù)非法泄漏。第五，建立完善的備份及恢復(fù)機(jī)制。良好的備份和恢復(fù)機(jī)制，可在攻擊造成損失時(shí)，盡快地恢復(fù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)服務(wù)。同時(shí)，建立強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫觸發(fā)器和恢復(fù)重要數(shù)據(jù)的操作以及更新任務(wù)，確保在任何情況下使重要數(shù)據(jù)均能最大限度地得到恢復(fù)。

第六，建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全設(shè)置模塊。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的安全控制包括設(shè)置口令鎖定服務(wù)器控制臺(tái)；設(shè)置服務(wù)器登錄時(shí)間限制、非法訪問者檢測和關(guān)閉的時(shí)間間隔；安裝防火墻。

第七、建立安全監(jiān)控設(shè)施。為信息系統(tǒng)提供安全體系管理、監(jiān)控、保護(hù)及緊急情況服務(wù)。

綜上所述，對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩珕栴}，我們必須要做到以下幾點(diǎn)。第一，應(yīng)嚴(yán)格限制上網(wǎng)用戶所訪問的系統(tǒng)信息和資源，這一功能可通過在訪問服務(wù)器上防火墻來實(shí)現(xiàn)。第二，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)用戶的身份認(rèn)證，使用RADIUS等專用身份驗(yàn)證服務(wù)器。可以實(shí)現(xiàn)對(duì)上網(wǎng)用戶帳號(hào)的統(tǒng)一管理；在身份驗(yàn)證過程中采用加密的手段，避免用戶口令泄露的可能性。第三，在數(shù)據(jù)傳輸過程中采用加密技術(shù)，防止數(shù)據(jù)被非法竊取。VPN在提供網(wǎng)間數(shù)據(jù)加密的同時(shí)，也提供了針對(duì)單機(jī)用戶的加密客戶端軟件，即采用軟件加密的技術(shù)來保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?/p>

參考文獻(xiàn)

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