第一篇:加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和措施
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應(yīng),推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、目前新城區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的基本情況
撤縣設(shè)區(qū)以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來,重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來,先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計和景觀設(shè)計,目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊資金6000萬美元,其中寧波萬達(dá)廣場計劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計劃總投資64億元,總建筑面積219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;已批待建項(xiàng)目共12只,計劃總投資44億元,總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達(dá)商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。近年來,雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
二、下步加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與措施
當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計,充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動式推進(jìn)。二是點(diǎn)線面聯(lián)動?!包c(diǎn)”,就是以萬達(dá)廣場以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭今年10月底前促成廣場開工建設(shè),引進(jìn)一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強(qiáng)?!懊妗?,就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會
第二篇:加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和措施
加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與措施
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應(yīng),推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、目前新城區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的基本情況
撤縣設(shè)區(qū)以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來,重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來,先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計和景觀設(shè)計,目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊資金6000萬美元,其中寧波萬達(dá)廣場計劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;
在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計劃總投資64億元,總建筑面積219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣嘗鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;
已批待建項(xiàng)目共12只,計劃總投資44億元,總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達(dá)商業(yè)廣嘗區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市嘗新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。
近年來,雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
二、下步加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與措施
當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計,充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動式推進(jìn)。二是點(diǎn)線面聯(lián)動?!包c(diǎn)”,就是以萬達(dá)廣場以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭今年10月底前促成廣場開工建設(shè),引進(jìn)一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強(qiáng)?!懊妗?,就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會化進(jìn)程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù),形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策,加大對新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時,積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(二)“高”,即提高品位。一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時,進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。二是強(qiáng)招商。下階段,要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進(jìn)具有國際水平的信息業(yè)、會展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時,大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極利用國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來新城區(qū)落戶。同時大力引進(jìn)綠城、萬科等國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設(shè),逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時,嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān),努力使各
類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。
(三)“特”,即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,大力實(shí)施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“人無我有、人有我特”的個性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。
1.“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會事業(yè)配套,重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環(huán)境形象建設(shè),加大城市綜合管理力度,營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2.“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國家級水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學(xué),進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3.“游在鄞州”——努力營造三大“亮點(diǎn)”:一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬達(dá)廣場建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中精力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,努力營造賞心悅目的城市水景,并在建筑設(shè)計、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。
4.“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”:一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu),著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類金融機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
第三篇:加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和措施
加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與措施第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應(yīng),推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、目前新城區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的基本情況撤縣設(shè)區(qū)以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來,重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來,先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計和景觀設(shè)計,目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊資金6000萬美元,其中寧波萬達(dá)廣場計劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計劃總投資64億元,總建筑面積 219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;已批待建項(xiàng)目共12只,計劃總投資44億元,總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達(dá)商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。近年來,雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
二、下步加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與措施當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計,充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動式推進(jìn)。二是點(diǎn)線面聯(lián)動?!包c(diǎn)”,就是以萬達(dá)廣場以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭今年10月底前促成廣場開工建設(shè),引進(jìn)一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展。“線”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強(qiáng)?!懊妗?,就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會化進(jìn)程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù),形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策,加大對新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時,積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(二)“高”,即提高品位。一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時,進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。二是強(qiáng)招商。下階段,要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要
第四篇:加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法
自《縣加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》(政〔2018〕219號)實(shí)施以來,獎勵措施有力,政策落地精準(zhǔn),工作成效顯著。為進(jìn)一步加快促進(jìn)我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,結(jié)合我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,現(xiàn)對縣加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。
一、獎勵范圍
對我縣當(dāng)年新增和現(xiàn)有限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)及入駐正統(tǒng)網(wǎng)的電子商務(wù)企業(yè)予以獎勵。
二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展
1.對當(dāng)年新進(jìn)入統(tǒng)的批發(fā)、零售企業(yè)給予一次性獎勵3萬元。(責(zé)任單位:縣財政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦)
2.對當(dāng)年新進(jìn)入統(tǒng)的住宿、餐飲企業(yè)給予一次性獎勵2萬元。(責(zé)任單位:縣財政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦)
3.對現(xiàn)有的限額以上的批發(fā)企業(yè)當(dāng)年銷售額達(dá)到3000萬元及以上、5000萬元及以上、8000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè),分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。(責(zé)任單位:縣財政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦)
4.對現(xiàn)有的限額以上的零售企業(yè)當(dāng)年銷售額達(dá)到700萬元及以上、2000萬元及以上、3000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè),分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。(責(zé)任單位:縣財政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦)
5.對現(xiàn)有的限額以上的住宿、餐飲企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)額達(dá)到350萬元及以上、700萬元及以上、1000萬元及以上且增幅10%以上的入統(tǒng)企業(yè),分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。(責(zé)任單位:縣財政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦)
(二)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展
對當(dāng)年新進(jìn)規(guī)模以上的服務(wù)業(yè)企業(yè),給予一次性獎勵2萬元。對于現(xiàn)有的交通運(yùn)輸、倉儲、教育、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1000萬元及以上、1500萬元及以上、3000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè),分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。對于居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、文化體育娛樂業(yè),當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬元以上、800萬元以上、1500萬元以上且增幅20%以上的,分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。(責(zé)任單位:縣財政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦)
(三)支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展
與省外電子商務(wù)知名第三方平臺已簽訂服務(wù)協(xié)議并支付服務(wù)費(fèi)用,且B2B網(wǎng)上銷售額超過3000萬元,或B2C網(wǎng)上年銷售額超過1000萬元的企業(yè),給予不超過平臺服務(wù)費(fèi)50%的補(bǔ)助,單個企業(yè)年累計不超過2萬元。以上獎勵只針對已入統(tǒng)的電商企業(yè),入駐正統(tǒng)網(wǎng)的電商企業(yè)轉(zhuǎn)為限上商貿(mào)入統(tǒng)企業(yè)的按照限上商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。(責(zé)任單位:縣財政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦)
(四)制定第三產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)法人代表子女擇校入學(xué)政策
入統(tǒng)企業(yè)法定代表人處于義務(wù)教育階段的子女可自行選擇一所學(xué)校入學(xué);企業(yè)外聘的高管(副總經(jīng)理以上)、高技術(shù)人員(高級職稱以上)、高學(xué)歷人員(碩士以上學(xué)位)處于義務(wù)教育階段的子女享受城區(qū)片內(nèi)生同等待遇入學(xué)。(責(zé)任單位:縣教育局、三產(chǎn)辦)
三、工作要求
(一)縣財政局、工信商務(wù)局、統(tǒng)計局、三產(chǎn)辦等部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識,積極創(chuàng)造條件,鼓勵和指導(dǎo)限下企業(yè)和規(guī)下服務(wù)業(yè)努力達(dá)到限上和規(guī)上標(biāo)準(zhǔn),及時按統(tǒng)計制度規(guī)定,上報限上企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè);
要積極引導(dǎo)一定規(guī)模的個體經(jīng)營戶注冊為法人企業(yè);要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,切實(shí)做好服務(wù)與保障工作,共同營造加快批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。(二)各三產(chǎn)企業(yè)(單位)要按統(tǒng)計制度政策規(guī)定做好統(tǒng)計臺賬及聯(lián)網(wǎng)直報工作。
(三)以上優(yōu)惠政策以統(tǒng)計入統(tǒng)為準(zhǔn),由工信商務(wù)局、統(tǒng)計局、三產(chǎn)辦核實(shí)后實(shí)施獎勵。
(四)新入統(tǒng)企業(yè)增長要依據(jù)第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施,切實(shí)將企業(yè)做大做強(qiáng)。
(五)除文件中規(guī)定可同時享受省、市、縣獎勵外,按就高不就低原則執(zhí)行,不重復(fù)享受。
四、申報流程
(一)申報材料
申報當(dāng)年新入統(tǒng)獎勵的企業(yè),需提供申請表、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,以上材料需加蓋企業(yè)公章。
(二)其他要求
申報企業(yè)要對申報材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、套取資金等行為,將追回獎勵資金并按照《財政違法行為處罰處罰條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第五篇:第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議
(一)基本思路
按照打造“教育名鎮(zhèn)、花木之鄉(xiāng)、旅游休閑鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)定位,及時啟動實(shí)施“三產(chǎn)擴(kuò)張”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、突出特色、差異發(fā)展。規(guī)劃大物流、發(fā)展大商貿(mào)、優(yōu)化大環(huán)境、催生大企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、花木交易、旅游食宿和教育住房出租等服務(wù)業(yè),使全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在近期有一個跨越式發(fā)展,基本形成一個重點(diǎn)(以旅游食宿和教育住房出租服務(wù)為重點(diǎn))、三條發(fā)展軸(休閑旅游、商貿(mào)物流、花木交易)的格局,成為廬南重要休閑旅游勝地、邊際商貿(mào)物流高地。
(二)對策與措施
1、推崇“生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)生產(chǎn)力”理念,大力發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。巧借一橋相連的赤水市強(qiáng)勢打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機(jī),“借船出?!狈e極營造良好的旅游發(fā)展氛圍,較好結(jié)合“周祠”升級為國家保護(hù)文物的人文資源優(yōu)勢,舉全鎮(zhèn)之力,加快啟動實(shí)施包裝推介、開發(fā)建設(shè)周祠廣場旅游項(xiàng)目。緊盯赤水 8 萬多人和每年吸納上百萬游客的潛在消費(fèi)群體優(yōu)勢,重點(diǎn)做好吃、住、玩、購“四篇文章”。以名小吃夜宵——曾烤魚為依托,發(fā)展特色餐飲和特色小吃,力促形成特色小吃一條街,推出多風(fēng)味、多品種的餐飲品牌,滿足不
同層次消費(fèi)群體的需要。同時,以集吃住娛樂為一體的三星級賓館——羅曼假日酒店為依托,立足地方特色,借鑒先進(jìn)酒店管理模式,不斷開拓新的經(jīng)營形式,提高經(jīng)營規(guī)模、檔次,大力發(fā)展一批功能齊全、設(shè)備現(xiàn)代化、具有市場競爭力的星級飯店、商務(wù)酒店等,提升聚人效應(yīng)。以赤水七處國家級風(fēng)景區(qū)和宋袁食品黑桃系列軟糖為依托,積極與鎮(zhèn)內(nèi)外旅游業(yè)建立暢通旅游網(wǎng)絡(luò),吸引接納鎮(zhèn)內(nèi)外游客,同時,著力開發(fā)具有地方特色、規(guī)模大、檔次高、效益好的旅游產(chǎn)品,逐步形成“游、購”相互配套的旅游綜合體系,實(shí)現(xiàn)“玩在赤水,購在九支”的一一對接。在公路沿線和鎖口森林區(qū),大力發(fā)展集休閑健身娛樂于一體的“農(nóng)家樂”、“漁家樂”旅游項(xiàng)目,加快觀光農(nóng)業(yè)和郊游娛樂業(yè)的開發(fā)建設(shè),按照生產(chǎn)與觀光相結(jié)合,以旅游促產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促旅游的思路,以安居、徐家祠、月臺等近郊村為核心區(qū)域,充分利用種植花卉傳統(tǒng)優(yōu)勢,加大引導(dǎo)開發(fā)力度,逐步形成以旅游、觀賞為主,科普、科研為輔,融生態(tài)旅游和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為一體的綜合性觀光旅游區(qū),打造赤水市“后花園”。
2、構(gòu)建“川南黔北現(xiàn)代服務(wù)輻射中心”,加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。利用毗鄰的國家級重點(diǎn)化工企業(yè)赤天化20萬噸紙漿項(xiàng)目正式投產(chǎn)和德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)等大型招商引資企業(yè)的即將達(dá)產(chǎn)見效契機(jī),出臺實(shí)施《九支鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,建設(shè)和提升副食品、家電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)及服裝批發(fā)等各類行業(yè)市場,著力培育邊界商貿(mào)市場,構(gòu)建川南黔北邊際交易帶,“攻占”邊界消費(fèi)“陣地”,形成輻射與反輻射中心;充分利用佛赤、九五等公路穿境而過、赤水河水路便捷和
鄰近瀘赤高速公路接口的優(yōu)勢,著力培育發(fā)展特色街,形成小商品一條街,餐飲一條街,文化娛樂一條街,以此豐富商業(yè)氛圍,形成繁榮的物流景觀,方便市民購物和消費(fèi)。加快啟動實(shí)施長 1000米、寬 30米 的“迎賓大道”通道建設(shè)開發(fā)工程,在大道兩側(cè)集中規(guī)范發(fā)展企業(yè)、商家,打造一條以商貿(mào)物流為主體的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展靚麗風(fēng)景線。同時具體實(shí)施好“12345 ” 工程。“1 ” 是建設(shè)一個物流倉儲中心;“2 ” 是建設(shè)兩個站:車站和加氣站;“3 ” 是建設(shè)三個批發(fā)市場:建筑建材市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場和家俱銷售市場;“4 ” 是建設(shè)四個大型商場或超市;“5 ” 是建設(shè)五個星級賓館。同時大力發(fā)展物流企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)。突出物流活鎮(zhèn),堅(jiān)持配套大工業(yè)、服務(wù)大工業(yè)的戰(zhàn)略定位,以倉儲、交通運(yùn)輸為重點(diǎn),促進(jìn)物流業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化發(fā)展,建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域中心。根據(jù)物流經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,加大物流企業(yè)引進(jìn)力度,整合運(yùn)輸散戶,改造和組建自開票公司;注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),加快建立全鎮(zhèn)物流信息網(wǎng)絡(luò),形成內(nèi)部統(tǒng)一的物流市場,提升物流經(jīng)濟(jì)水平。
3、打造“休閑度假居住勝地”,健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。著眼于房地產(chǎn)開發(fā)的新形勢,按照“綜合開發(fā),配套建設(shè),集約化經(jīng)營” 的原則,把房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)新型小城鎮(zhèn)緊密結(jié)合起來,做到布局合理,有序開發(fā),提高住宅建設(shè)集約化水平。發(fā)揮“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”人文優(yōu)勢和山水相連的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打響“住在九支,長壽延年”品牌,利用九支通高速公路的有利條件科學(xué)規(guī)劃,合理布局,新建一條長2.5公里的濱河路,以全面實(shí)施新城陽光小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目為抓手,建
設(shè)一批“鳥語花香,小橋流水”式的精品住宅小區(qū),積極打造“生態(tài)別墅群”,提升場鎮(zhèn)居住環(huán)境質(zhì)量,擴(kuò)大房產(chǎn)知名度,吸引外界房產(chǎn)商投資開發(fā),引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)各類群體來九支休閑度假;兌現(xiàn)“既要金山銀山,又要綠水青山”的鄭重承諾,以深入開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動為載體,加快實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”和“硬化、美化、凈化、亮化”工程,讓城市“潔美有序”成為常態(tài),彰顯“河畔明珠”的獨(dú)特魅力,把九支打造成為重要的休閑、綠色、生態(tài)宜居城市,讓舒適的人居環(huán)境吸引更多的外來創(chuàng)業(yè)人員、務(wù)工人員愿意留下來、住下來。當(dāng)前,尤其要把握房地產(chǎn)市場回暖的有利時機(jī),加快現(xiàn)有商品房的促銷力度,不斷滿足人民群眾改善居住條件的需求,通過改善消費(fèi)條件來集聚人氣。同時,不斷完善房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)管理和小區(qū)物業(yè)管理,加速房地產(chǎn)市場的培育,無論是新的小區(qū)建設(shè)還是舊城改造項(xiàng)目,都必須注重環(huán)境建設(shè)和小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),以提高居民生活質(zhì)量,進(jìn)一步服務(wù)于百姓,服務(wù)于小城鎮(zhèn)建設(shè),使九支真正成為最佳人居住地。
4、采取“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”方式,營造良好的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全完善工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)由經(jīng)發(fā)辦、財政所、工商所、地稅所等主要部門組成的鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確職能職責(zé)。以成立第三產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專題旅游服務(wù)網(wǎng)站等為載體,以適時召開業(yè)主懇談會、總結(jié)表彰會等為抓手,積極搭建三產(chǎn)發(fā)展平臺,強(qiáng)勢營造良好輿論氛圍。遵循“工商并重”的原則,在項(xiàng)目審批立項(xiàng)、登記辦照、稅費(fèi)減免、金融貸款等方面加大政策扶持,強(qiáng)化“凡是沒
有明令禁止的就是可行可干的”、“你發(fā)展,我鋪路;你困難,我?guī)椭?;你賺錢,我收稅”等開明開放理念,對在九支投資的第三產(chǎn)業(yè)按土地成本價提供用地;對科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)實(shí)行“一企一策”;大力倡導(dǎo)各部門和單位吃住等消費(fèi)確保在九支,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,示范帶動,以此推動本地區(qū)三產(chǎn)加快發(fā)展和做大做強(qiáng)。強(qiáng)化部門合作,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),積極引導(dǎo),放手發(fā)展,做到“有事不放手、無事不插手”,確保投資者的合法權(quán)益。預(yù)防和治理吃拿卡要、亂查亂扣、亂收亂罰等政務(wù)亂作為,以及辦事拖拉、質(zhì)量不高,作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬,教條主義、機(jī)械執(zhí)法等政務(wù)不作為或不善作為問題的發(fā)生,為三產(chǎn)企業(yè)成長壯大減少干擾,減輕束縛,清除障礙。夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、包掛重點(diǎn)企業(yè)和抓點(diǎn)示范責(zé)任制,充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。加強(qiáng)對鎮(zhèn)直有關(guān)部門和單位在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政績的“量化”管理,經(jīng)常督查其發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際舉措及各項(xiàng)承諾的兌現(xiàn)情況,并及時采取通報、批評、表彰等形式或其他獎懲措施,激勵其為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn),形成謀求發(fā)展的強(qiáng)大合力。