第一篇:城管局2006年治理投資軟環(huán)境工作計劃
文章標(biāo)題:城管局2006年治理投資軟環(huán)境工作計劃
城市管理行政執(zhí)法局2006年治理投資軟環(huán)境工作計劃
在新的一年里,新組建的**城市管理行政執(zhí)法局,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《**關(guān)于2006年投資軟環(huán)境安排意見》(**發(fā)[2006]1號)的精神和要求,結(jié)合城市管理執(zhí)法工作實際,制定2006年的治理投資軟環(huán)境工
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省市區(qū)委全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)委區(qū)政府中心工作,以規(guī)范服務(wù)為主題,以提高執(zhí)法效能和提升城市形象為重點,不斷強化城市管理執(zhí)法,深化執(zhí)法為民理念,全面完成招商引資任務(wù),為我區(qū)投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)堅持依法行政,加大城市管理執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境。
(二)堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)造熱情周到的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(三)堅決制止亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要現(xiàn)象,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
(四)加強城市管理行政執(zhí)法宣傳,創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
(五)深化政務(wù)公開,創(chuàng)造公平公開公正的政策環(huán)境。
三、工作要求
(一)加強城市管理工作宣傳。
2006年我局將以組建為契機,結(jié)合城市管理工作實際,制定城市管理執(zhí)法宣傳計劃,通過新聞媒體、工作簡報、公益宣傳活動、鎮(zhèn)(街辦)春臺會等形式,積極進行城市管理法律法規(guī)和知識的宣傳,使更多的群眾了解城市管理執(zhí)法、認(rèn)識城市管理執(zhí)法、參與城市管理執(zhí)法,為城市管理執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
(二)加強城市管理執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2006年我局將嚴(yán)格按照制定的《督查暫行辦法》、《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《績效考核辦法》等系列規(guī)章制度,定期不定期對執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決城市管理執(zhí)法工作存在的問題,并實行獎懲掛鉤,嚴(yán)肅查處損害投資軟環(huán)境的事件和行為。
(三)健全執(zhí)法投訴舉報機制。
2006年我局將執(zhí)法大隊辦公室和局辦公室電話設(shè)立為投訴舉報電話,接受社會、群眾對城市管理工作和執(zhí)法人員行為的投訴舉報,及時處理投訴舉報的情況,實施定期回訪制度,進行投訴舉報情況反饋,維護人民群眾的合法權(quán)益。
四、工作重點
(一)以行風(fēng)建設(shè)為突破口,創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境。
2006年,我局將圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年等系列活動,以改進行業(yè)作風(fēng),優(yōu)化投資環(huán)境,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展為著力點,以廉潔、勤政、服務(wù)、公正、創(chuàng)新、拼搏、高效為工作最根本準(zhǔn)則,以打造讓區(qū)委區(qū)政府放心、群眾滿意和思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律明、高素質(zhì)的城市管理隊伍為主要奮斗目標(biāo),深入扎實地開展行風(fēng)建設(shè)工作,推進治理投資軟環(huán)境工作。要以是否為人民群眾辦好事、辦實事,是否創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境,是否服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等來作為衡量行風(fēng)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),通過行風(fēng)建設(shè),促進轉(zhuǎn)變職能、依法行政、提高行政效率為核心,在全局各部門開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)教育和行政效能建設(shè)活動。
(二)開展城市綜合整治,改善優(yōu)化投資軟環(huán)境
2006年,我局將重點開展以整治亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂放、亂張亂貼、亂牽亂掛、亂傾亂倒、亂丟亂扔、亂設(shè)廣告、亂擺亂賣、亂開亂挖等“十”亂為主要內(nèi)容的市容秩序整治;以體現(xiàn)現(xiàn)代金溫江特色和文化底蘊為主要內(nèi)容的戶外廣告整治;以打造亮麗河道景觀為主要內(nèi)容的城市水域環(huán)境整治;以營造美麗夜景為主要內(nèi)容的城市夜景燈飾整治;以凈化城市為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生、揚塵污染整治;以拆除違法建設(shè)的整治等城市管理綜合整治。通過一系列整治活動,構(gòu)建人與環(huán)境、人與自然和諧相處的良好氛圍,大力提升我區(qū)的城市形象,打造優(yōu)良的投資軟環(huán)境。
(三)解決熱點難點問題,深化執(zhí)法為民服務(wù)理念
2006年我局將城市管理執(zhí)法工作的重點放在解決當(dāng)前群眾所盼、所需和熱點、難點問題上,積極疏通與群眾信息交流的通道,對群眾提出的問題,合理的、能夠辦的馬上辦;不能馬上辦的,定出辦理進度;不合理和不能辦的,向群眾講明白。在進行城市管理執(zhí)法工作中,要做到耐心細致、不厭其煩,不簡單生硬、態(tài)度粗暴。認(rèn)真落實服務(wù)群眾的“三個有利于”、“三必須”、“三不準(zhǔn)”的思想共識:一是搭建有利于群眾溝通與交流的平臺,必須熱情接待群眾,不準(zhǔn)疏遠、冷漠群眾;二是建立有利于群眾監(jiān)督和批評的機制,必須自覺接受群眾監(jiān)督和批評,不準(zhǔn)打擊報復(fù)群眾。公布舉報電話,公開辦事程序、工
第二篇:城管局治理投資軟環(huán)境工作計劃
城管局治理投資軟環(huán)境工作計劃
城管局治理投資軟環(huán)境工作計劃
文章標(biāo)題:城管局20xx年治理投資軟環(huán)境工作計劃 城市管理行政執(zhí)法局20xx年治理投資軟環(huán)境工作計劃
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省市區(qū)委全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)委區(qū)政府中心工作,以規(guī)范服務(wù)為主題,以提高執(zhí)法效能和提升城市形象為重點,不斷強化城市管理執(zhí)法,深化執(zhí)法為民理念,全面完成招商引資任務(wù),為我區(qū)投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)堅持依法行政,加大城市管理執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境。
(二)堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)造熱情周到的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(三)堅決制止亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要現(xiàn)象,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
(四)加強城市管理行政執(zhí)法宣傳,創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
(五)深化政務(wù)公開,創(chuàng)造公平公開公正的政策環(huán)境。
三、工作要求
(一)加強城市管理工作宣傳。
20xx年我局將以組建為契機,結(jié)合城市管理工作實際,制定城市管理執(zhí)法宣傳計劃,通過新聞媒體、工作簡報、公益宣傳活動、鎮(zhèn)(街辦)春臺會等形式,積極進行城市管理法律法規(guī)和知識的宣傳,使更多的群眾了解城市管理執(zhí)法、認(rèn)識城市管理執(zhí)法、參與城市管理執(zhí)法,為城市管理執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
(二)加強城市管理執(zhí)法監(jiān)督檢查。
20xx年我局將嚴(yán)格按照制定的《督查暫行辦法》、《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《績效考核辦法》等系列規(guī)章制度,定期不定期對執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決城市管理執(zhí)法工作存在的問題,并實行獎懲掛鉤,嚴(yán)肅查處損害投資軟環(huán)境的事件和行為。
(三)健全執(zhí)法投訴舉報機制。
20xx年我局將執(zhí)法大隊辦公室和局辦公室電話設(shè)立為投訴舉報電話,接受社會、群眾對城市管理工作和執(zhí)法人員行為的投訴舉報,及時處理投訴舉報的情況,實施定期回訪制度,進行投訴舉報情況反饋,維護人民群眾的合法權(quán)益。
四、工作重點
(一)以行風(fēng)建設(shè)為突破口,創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境。20xx年,我局將圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年等系列活動,以改進行業(yè)作風(fēng),優(yōu)化投資環(huán)境,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展為著力點,以廉潔、勤政、服務(wù)、公正、創(chuàng)新、拼搏、高效為工作最根本準(zhǔn)則,以打造讓區(qū)委區(qū)政府放心、群眾滿意和思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律明、高素質(zhì)的城市管理隊伍為主要奮斗目標(biāo),深入扎實地開展行風(fēng)建設(shè)工作,推進治理投資軟環(huán)境工作。要以是否為人民群眾辦好事、辦實事,是否創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境,是否服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等來作為衡量行風(fēng)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),通過行風(fēng)建設(shè),促進轉(zhuǎn)變職能、依法行政、提高行政效率為核心,在全局各部門開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)教育和行政效能建設(shè)活動。
(二)開展城市綜合整治,改善優(yōu)化投資軟環(huán)境
20xx年,我局將重點開展以整治亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂放、亂張亂貼、亂牽亂掛、亂傾亂倒、亂丟亂扔、亂設(shè)廣告、亂擺亂賣、亂開亂挖等“十”亂為主要內(nèi)容的市容秩序整治;以體現(xiàn)現(xiàn)代金溫江特色和文化底蘊為主要內(nèi)容的戶外廣告整治;以打造亮麗河道景觀為主要內(nèi)容的城市水域環(huán)境整治;以營造美麗夜景為主要內(nèi)容的城市夜景燈飾整治;以凈化城市為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生、揚塵污染整治;以拆除違法建設(shè)的整治等城市管理綜合整治。通過一系列整治活動,構(gòu)建人與環(huán)境、人與自然和諧相處的良好氛圍,大力提升我區(qū)的城市形象,打造優(yōu)良的投資軟環(huán)境。
(三)解決熱點難點問題,深化執(zhí)法為民服務(wù)理念 20xx年我局將城市管理執(zhí)法工作的重點放在解決當(dāng)前群眾所盼、所需和熱點、難點問題上,積極疏通與群眾信息交流的通道,對群眾提出的問題,合理的、能夠辦的馬上辦;不能馬上辦的,定出辦理進度;不合理和不能辦的,向群眾講明白。在進行城市管理執(zhí)法工作中,要做到耐心細致、不厭其煩,不簡單生硬、態(tài)度粗暴。認(rèn)真落實服務(wù)群眾的“三個有利于”、“三必須”、“三不準(zhǔn)”的思想共識:一是搭建有利于群眾溝通與交流的平臺,必須熱情接待群眾,不準(zhǔn)疏遠、冷漠群眾;二是建立有利于群眾監(jiān)督和批評的機制,必須自覺接受群眾監(jiān)督和批評,不準(zhǔn)打擊報復(fù)群眾。公布舉報電話,公開辦事程序、工作紀(jì)律及有關(guān)的法規(guī)政策。將城市管理工作置于社會和廣大群眾的監(jiān)督之下,增加工作的透明度和與群眾的貼近度;三
是制定有利于團結(jié)和凝聚群眾措施,必須認(rèn)真答復(fù)、解決群眾反映的問題,不準(zhǔn)推諉、回避群眾。
(四)強化隊伍建設(shè)管理,推進規(guī)范化服務(wù)型工作 20xx年我局深入開展以思想政治教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容的學(xué)教活動,倡導(dǎo)全局人員立足本職,弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻、誠實守信的精神。要求“窗口單位”養(yǎng)成規(guī)范服務(wù)和文明服務(wù)的習(xí)慣,努力打造有行業(yè)特色的服務(wù)品牌,提升全行業(yè)的管理服務(wù)效能。隊伍實行半軍事化管理,做到既要有規(guī)范的舉止、用語,又有良好的形象和整體風(fēng)貌;既要成為城市形象的維護者,又要成為市民可以信賴的知心人。以良好的素質(zhì)促服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促管理,以高質(zhì)量的管理促成績,打造一支素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的城市管理執(zhí)法隊伍,推進我局的規(guī)范化服務(wù)型建設(shè)工作。二○○六年四月十九日
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第三篇:2005年治理投資軟環(huán)境目標(biāo)工作總結(jié)
政務(wù)服務(wù)中心作為展示我區(qū)投資軟環(huán)境質(zhì)量和效果的重要窗口,更是深化軟環(huán)境建設(shè)的前沿陣地。從2005年年初以來,中心以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,以籌辦“花博會”、創(chuàng)全國文明城市為契機,堅持解放思想、更新觀念、明確責(zé)任、糾建并舉的工作原則,以規(guī)范政務(wù)服務(wù)為主體,認(rèn)真落實全區(qū)投資軟環(huán)境大會精神,積極發(fā)揮政務(wù)中心在政務(wù)服務(wù)方面的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,努力把改善發(fā)展投資軟環(huán)境滲透到中心建設(shè)工作中,取得了較好效果。截止11月底,中心共受理行政許可事項18453件,辦結(jié)18150件,當(dāng)場辦結(jié)率58.8%,提前辦結(jié)率31.8%,接待群眾6萬人次,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達到100%。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、增強優(yōu)化投資軟環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感
治理投資軟環(huán)境作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長期性工作,中心對此高度重視,堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將治軟工作納入目標(biāo)管理。制定了工作安排意見,將治軟工作與中心工作同步安排、同步實施,及時跟蹤督察。多次召開窗口人員會議,重申了“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”,“軟環(huán)境就是競爭力”,“軟環(huán)境就是凝聚力”,要求全體人員加強對《行政許可法》的理解和掌握,在工作中樹立“以民為本、以客為尊”的理念,增強了全體人員優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進社會進步的責(zé)任感和使命感,形成了立足本職、做優(yōu)服務(wù),深化投資軟環(huán)境的濃厚氛圍。
二、推進依法行政、再造優(yōu)化流程
一是加大項目進駐力度,按照《行政許可法》和我區(qū)實際、中心認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“積極采取措施、將有關(guān)行政審批事項納入中心辦理的”的要求,加大了“應(yīng)進未進”審批事項的進駐工作、使進駐項目達到333項,較年初增加25項,有106項能在窗口當(dāng)場辦結(jié)。以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于溫江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分中心建設(shè)實施意見的通知》溫府辦發(fā)[2005]84號,將區(qū)公安分局辦證中心、區(qū)人力資源市場、區(qū)社保大廳、區(qū)建材交易分中心、區(qū)土地交易中心、區(qū)房產(chǎn)交易中心、本文來自004km.cn政府采購中心納入分中心管理,使全區(qū)行政審批事項無一例外地進入“中心”和“分中心”受理、辦理。中心為民辦事和服務(wù)能力明顯增強。
二是實施項目流程優(yōu)化。從行政審批事項辦理條件和環(huán)節(jié)入手,中心組織窗口部門逐項開展行政審批項目流程再造工作,通過梳理辦事步驟,核定收費依據(jù),有20個審批項目壓縮了120個工作日,取消了5項審批項目的收費。開展了新居工程的并聯(lián)審批工作,以區(qū)政府辦名義印發(fā)了《“新居工程”并聯(lián)審批操作方案》溫府辦發(fā)[2005]85號,使新居工程審批時限由89天縮短為18天。
三是創(chuàng)新審批方式。一是告知承諾制,解決群眾“來回跑”問題。在辦事群眾到窗口辦理各類事項時,窗口受理后均出具承諾通知單,辦事群眾可根據(jù)承諾通知單上的說明,電話查詢所辦事項的辦理情況;二是一審一核制。按照“領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)、徹底授權(quán)、窗口有權(quán)”的要求,工商局、衛(wèi)生局將相關(guān)科室成建制轉(zhuǎn)入中心,將一般事項授權(quán)給審查員審查,窗口負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽發(fā),實現(xiàn)了審批陣地前移;三是現(xiàn)場服務(wù)制。針對辦事對象的需求,先后組織窗口部門到生態(tài)園和天府街辦沙子溝為五家企業(yè)和30余戶失地農(nóng)戶提供審批事項辦理服務(wù)。
三、實施為民辦事全程代理制,健全三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以政務(wù)服務(wù)為抓手,延伸區(qū)政務(wù)服務(wù)中心功能,在試點基礎(chǔ)上,從9月起組織實施了為民辦事全程代理制工作,在全區(qū)10個鎮(zhèn)(街)分別設(shè)立“政務(wù)服務(wù)大廳”,在126個村(社區(qū))設(shè)立便民全程代理站,搭建起了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)(街)政務(wù)大廳為基礎(chǔ)、村(社區(qū))代理站為網(wǎng)點的橫向聯(lián)動、縱向貫通的三級便民服務(wù)體系,為群眾辦理社會事務(wù)、農(nóng)業(yè)、企業(yè)服務(wù)、建設(shè)、信訪5大類28項具體事項,使群眾做到了“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”,足不出戶即可辦理自己想辦的事,實現(xiàn)了從“群眾跑”到“干部跑”,從“多次跑”到“一次辦”,從“隨意辦”到“規(guī)范辦”的轉(zhuǎn)變。截至目前,共為群眾辦理事務(wù)2300件,辦結(jié)率99%。受到了群眾的普遍歡迎和好評,《成都日報》、《成都商報》、《成都晚報》、15頻道、成都都市生活頻道、33頻道等10余家媒體對此先后給予報道,市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)督察組給予了高度評價。
四、發(fā)揮政務(wù)公開平臺作用,促進審批行為規(guī)范作為全區(qū)政務(wù)公開的重要陣地,政務(wù)中心通過公示欄、電子觸摸屏、網(wǎng)站等多種手段,在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)流程、服務(wù)效率、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)范政務(wù)公開的運行機制,加強對政務(wù)公開的管理。及時公示有關(guān)行政審批和面向公眾辦理其他手續(xù)的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等,有力地規(guī)范了窗口的審批行為。
五、發(fā)揮信息平臺作用,加快電子政務(wù)建設(shè)
積極完善政務(wù)中心職能,加快電子政務(wù)建設(shè),于6月初接入電子政務(wù)外網(wǎng);按照市政務(wù)服務(wù)中心“政務(wù)大廳信息系統(tǒng)”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),于7月底完成了軟件接口開發(fā),實現(xiàn)了我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與市政務(wù)服務(wù)
中心“政務(wù)大廳信息系統(tǒng)”的互聯(lián)互通;以農(nóng)機局窗口為試點,探索實現(xiàn)了市區(qū)兩級聯(lián)審,工商局中心窗口與工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互連,質(zhì)監(jiān)局中心窗口與質(zhì)監(jiān)局系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互連,建成了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站(004km.cn),實現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上申報行政審批、網(wǎng)上服務(wù)查詢以及區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與區(qū)級各部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和互動。
六、加強自身建設(shè),強化“中心”功能。
一是深入學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。狠抓《行政許可法》的學(xué)習(xí),建立了周例會學(xué)習(xí)制度、集中學(xué)習(xí)和分領(lǐng)域培訓(xùn)制度等,對我區(qū)審批制度改革中的制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等內(nèi)容,采取把握契機系統(tǒng)學(xué)、抓住關(guān)鍵重點學(xué)、建章立制常年學(xué)的學(xué)習(xí)方法,做到學(xué)習(xí)與實踐工作緊密結(jié)合,組織人員參加了省政務(wù)中心、市規(guī)服辦、市政務(wù)中心組織的各類培訓(xùn)3次,主動到周邊區(qū)(縣)政務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)9次,邀請省政務(wù)中心張楷鋒、川大博士范逢春對中心和全程代理工作人員進行了2期培訓(xùn),提高了全體工作人員的政策和業(yè)務(wù)水平。
二是規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量。在堅持和完善已有制度的同時,出臺了“月督查通報制度”,使各項工作有章可循,監(jiān)督管理更加有力;進行了規(guī)范化服務(wù)禮儀培訓(xùn),開展了創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明示范窗口和文明標(biāo)兵評選活動,形成了評優(yōu)聯(lián)席會議制度,使“紅旗窗口”評比更加科學(xué)、合理,全年共評比優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口20個、文明標(biāo)兵18人,充分調(diào)動了各窗口爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三是多方宣傳,營造良好氛圍。充分利用《每日匯報》、《政事快訊》、《新溫江》、《政務(wù)中心簡報》、政務(wù)公開欄、《辦事指南》等宣傳陣地,舉辦“中心”成立1周年慶聯(lián)誼和創(chuàng)文明城市樹示范窗口等活動,開展多層面的宣傳,不斷爭取各級黨委政府及部門的支持,努力獲得各界群眾的認(rèn)可。在全區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作會上作經(jīng)驗交流。進一步宣傳了政務(wù)服務(wù)中心的工作成效,宣傳了溫江區(qū)的投資環(huán)境,擴大了溫江的知名度,年內(nèi),先后有9批次來自本市和云南省的市、縣、區(qū)考察團前來中心考察。
2005年,政務(wù)服務(wù)中心在推進改革、優(yōu)化服務(wù)等方面,發(fā)揮了應(yīng)有作用,取得了明顯成效。也取得了一定的成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有不小的差距,工作中還還存在的不少尚未克服的問題和困難:一是部門之間多頭審批、交叉審批、重復(fù)審批的現(xiàn)象仍然突出,涉及多個部門審批的事項協(xié)調(diào)不易;二是由于思想觀念和體制性問題等深層次原因,改革措施的落實還有一定差距;三是一些制度、政策還不完善,部門協(xié)調(diào)力度不夠,一些為企業(yè)、為群眾提供服務(wù)的審批事項仍然沒有達到便捷高效的要求。四是政務(wù)服務(wù)中心的職能定位、隊伍建設(shè)和窗口建設(shè)還有待加強等等。這些問題都有待在今后的工作中加以解決。
第四篇:治理軟環(huán)境實施方案
中共渠縣靜邊鎮(zhèn)委員會 渠縣靜邊鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作的實施方案
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄(屬)各單位:
為深入貫徹落實縣委關(guān)于治理發(fā)展軟環(huán)境工作會議精神,優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,推動我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)縣委相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境是第一抓手”的工作理念,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進工作作風(fēng),提高行政效率,提升服務(wù)水平,努力營造寬松穩(wěn)定的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、鼓勵創(chuàng)
業(yè)的輿論環(huán)境,為加快推進“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福靜邊提供堅強有力的保證。
二、工作原則
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作大局,牢牢把握國家實施新一輪西部大開發(fā)的歷史機遇,教育和引導(dǎo)各單位部門和廣大黨員干部牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的決策部署上來。
(二)突出重點,務(wù)求實效。鎮(zhèn)轄各單位及部門要根據(jù)本單位工作實際,在面向群眾、服務(wù)群眾等民生民計工作方面,深入開展自查自糾,抓住影響和制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,重拳出擊,根治痼疾,以點帶面,大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(三)標(biāo)本兼治,注重治本。堅持從根本上解決影響和制約軟環(huán)境的突出問題,懲防并舉,集中力量加以整治,同時加強制度建設(shè),建立和完善有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的長效機制。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé)。堅持在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),明確分工、落實責(zé)任、加強協(xié)作,形成專項治理工作合力。-
(五)依法行政,全面履職。正確處理依法履職與整治經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的關(guān)系,在整治突出問題、規(guī)范管理和服務(wù)的同時,必須堅持依法行政,認(rèn)真履行職能職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
三、工作重點
圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作重心,從根本上治理單位、部門不作為、亂作為、慢作為的頑疾,建立起優(yōu)化軟環(huán)境的長效機制。
(一)暢通政令渠道。重點整治有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,不顧大局、各行其是,部門和小團體利益至上,政令不暢等問題。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點整治機關(guān)工作人員“庸、懶、散”,辦事拖拉,推諉址皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)和機關(guān)干部“走讀”現(xiàn)象等問題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點整治有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、不文明執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)、自由裁量權(quán)過大等問題。
(四)遏制違紀(jì)行為。重點整治亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班、亂檢查以及利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
(五)加強誠信建設(shè)。重點整治不講誠信、不依法履行合同、道德失范、坑蒙拐騙、損毀投資環(huán)境等問題。
(六)強化監(jiān)督檢查。重點整治軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問題。
(七)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。重點整治政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”流于形式、搞“體外循環(huán)”、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
四、方法步驟
集中整治工作從2011年9月15日至2012年3月15日,分為四個階段進行。
(一)宣傳動員階段(2011年9月15日至30日)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要及時召開動員會,安排部署集中整治工作,廣泛宣傳集中整治工作的目的、意義、工作目標(biāo)和具體要求,學(xué)習(xí)傳達縣委有關(guān)會議和縣委、縣政府在集中整治動員會上的講話精神,教育和引導(dǎo)干部職工切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,增強整治經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心,增強參與集中整治工作的自覺性和主動性。
(二)查找整改階段(2011年10月1日至2012年1月15日)。各村(社區(qū))、各部門要對照集中整治的八項重點工作,采取多種形式,認(rèn)真查找本單位存在的突出問題,建立集中整治工作目標(biāo)責(zé)任制,把任務(wù)落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和具體崗位。各重要職能部門要通過新聞媒體公開查找問題、整改落實等情況,要突出抓好四項專項整治工作。
1、開展政務(wù)服務(wù)專項治理。鎮(zhèn)政府將根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,就全鎮(zhèn)財政、民政、計生、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、派出所等部門工作中的“不作為、亂作為、慢作為”,“中梗阻”,“吃、拿、卡、要、報”,“庸、懶、散”,“機關(guān)干部走讀”等專項治理。鎮(zhèn)政府將隨時對相關(guān)單位的執(zhí)行落實情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)有上上述現(xiàn)象的將予以嚴(yán)肅處理。
2、開展企業(yè)負(fù)擔(dān)專項治理。鎮(zhèn)政府將牽頭對涉及企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款和亂攤派等問題進行專項治理,堅決整治運用職權(quán)和壟斷優(yōu)勢強制提供有償服務(wù)及指定商家等,并隨時就相關(guān)情況進行檢查。
3、開展企業(yè)周邊環(huán)境專項整治。從嚴(yán)整治阻撓企業(yè)正常經(jīng)營的行為,切實解決企業(yè)周邊秩序混亂,強裝強卸、強包工程、欺行霸市、敲詐勒索和鄉(xiāng)、村、社干部為謀取私利指使、煽動、縱容、教唆村民通過封門堵路、截水截電、沖
擊廠區(qū)等設(shè)置障礙的問題。各單位部門要切實落實措施認(rèn)真履行職責(zé),確保專項整治取得實效。
4、助推重點建設(shè)項目的建設(shè)進度。要加強各種重點項目和民生工程的正常建設(shè)秩序的管理,切實解決部門、鄉(xiāng)村對重點建設(shè)項目和民生工程服務(wù)不到位和影響建設(shè)進度的問題,努力營造重點建設(shè)項目和民生工程的建設(shè)環(huán)境。(三)檢查驗收階段(2012年1月16日至2月15日)。鎮(zhèn)政府將組織定期不定期專項檢查,對各部門集中整治工作開展情況進行督促檢查,適時召開軟環(huán)境建設(shè)情況通報會,通報工作中存在的突出問題,解剖典型事例,提出整改意見,并將情況反饋有關(guān)企業(yè)和群眾。各單位要適時組織相關(guān)群眾代表召開軟環(huán)境建設(shè)座談會,廣泛征求意見和建議;制定集中整治工作檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),組織力量對本部門集中整治工作進行檢查驗收,并向鎮(zhèn)政府通報結(jié)果。
(四)鞏固提高階段(2012年2月16日至3月15日)。在整改突出問題基礎(chǔ)上,各單位部門要建立健全優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的長效機制,鞏固和擴大工作成果。大力推進行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。依據(jù)國務(wù)院、省政府最新文件要求,認(rèn)真清理保留的行政審批項目,做到能備案的不審批,能取消的不保留,最大限度地精簡行政審批項目,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,提高辦事效率。加大政務(wù)、村務(wù)公開力度,把鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重大決策及單位部門、村社的辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時限、辦理結(jié)果、收費標(biāo)準(zhǔn)等向社會公開,實行陽光政務(wù)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次軟環(huán)境治理工作見到實效,鎮(zhèn)上成立了治理經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,負(fù)責(zé)集中整治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。各村(社區(qū))、各單位部門也要成立相應(yīng)工作機構(gòu),切實加強對集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強宣傳報道。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,廣泛宣傳報道集中整治工作,注重抓好正反兩方面典型,努力營造平等競爭、公平交易、踐行承諾、講求誠信的良好社會環(huán)境。
(三)強化監(jiān)督檢查。通過公布舉報電話、明察暗訪、政風(fēng)行風(fēng)評議等形式,收集企業(yè)和群眾意見,對反映涉及的發(fā)展軟環(huán)境問題,做到有訴必接、有接必辦、有辦必復(fù)。
(四)強化責(zé)任追究。狠抓典型案件查處,對破壞和嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)違法行為,鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以確保整治工作效果。
附:靜邊鎮(zhèn)治理經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
2011年9月15日
靜邊鎮(zhèn)治理經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組
長: 王本川
靜邊鎮(zhèn)黨委書記 副組長: 成員 :許培芬
曾萬富李 燃寇劍鋒寇 彥劉 漢寇世安楚長華趙 超劉俊全李九峰田 毅靜邊鎮(zhèn)黨委副書記
靜邊鎮(zhèn)黨委副書記
靜邊鎮(zhèn)紀(jì)委書記 靜邊鎮(zhèn)黨委委員 靜邊鎮(zhèn)黨委委員 靜邊鎮(zhèn)黨委委員 靜邊鎮(zhèn)黨委委員
靜邊鎮(zhèn)黨政辦主任
靜邊鎮(zhèn)財政所長 靜邊鎮(zhèn)民政辦主任 靜邊鎮(zhèn)計生辦主任 靜邊鎮(zhèn)規(guī)建辦主任
劉建平
靜邊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由楚長華擔(dān)任,成員有劉曉瓊、裴傳慧、羅曉莉。
第五篇:2010年投資軟環(huán)境工作總結(jié)
2010年投資軟環(huán)境工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革,以強化內(nèi)部管理和優(yōu)化對外服務(wù)為重點,采取措施,加大力度,有效地推進了全縣投資軟環(huán)境建設(shè)工作的深入開展,促進了資源經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將全年來開展投資軟環(huán)境工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),增強優(yōu)化投資軟環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感
治理投資軟環(huán)境是一項基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長期性的工作,對此縣委、政府高度重視,堅持“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將治理優(yōu)化投資軟環(huán)境工作納入全縣目標(biāo)管理,堅持與縣委中心工作一起部署、一起落實、一起考核。制定了《資源縣2010年優(yōu)化投資軟環(huán)境工作要點》,下發(fā)了《資源縣2010年投資軟環(huán)境崗責(zé)考核辦法》,并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署工作安排,統(tǒng)籌解決治理軟環(huán)境工作中的有關(guān)問題,重申“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“軟環(huán)境就是競爭力”、“軟環(huán)境就是凝聚力”。同時,在全縣范圍內(nèi)開展了專項治理投資軟環(huán)境工作活動,為招商引資掃清一切阻礙,要求全縣干部職工在工作中樹立“以民為本,以客為尊”的理念,增強了全縣人民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進社會進步的責(zé)任感和使命感,全縣上下形成了立足本職、優(yōu)化服務(wù)、深化投資軟環(huán)境的濃厚氛圍。
二、采取措施,多種方式開展軟環(huán)境建設(shè)
改善投資軟環(huán)境是新形勢下我縣擴大開放、招商引資,全 1
面實施“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游興縣、工業(yè)強縣、依法治縣”發(fā)展思路的必然要求,因此,縣委、政府把招商引資、改善投資環(huán)境作為經(jīng)濟工作中的重點,采取措施,加大力度,多方式的開展軟環(huán)境建設(shè)工作。
1、規(guī)范行政執(zhí)法,開展專項投資軟環(huán)境治理工作。今年6月18日召開了全縣招商引資軟環(huán)境工作會議,在全縣范圍內(nèi)開展一次規(guī)范行政執(zhí)法、專項治理投資軟環(huán)境活動。全縣共查出各類糾紛、案件和矛盾57起,已成功協(xié)調(diào)處理19起,正在協(xié)調(diào)處理中15起,尚未解決的23起。從治理整頓軟環(huán)境工作情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各排查小組是重視的,認(rèn)識是統(tǒng)一的,工作是積極的,但在協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛案件中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是廣泛宣傳力度不大,輿論氛圍還不濃;二是盡管成立了縣派工作組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,但很多部門和人員不能及時落實到位,制約了改善投資環(huán)境向縱深推動;三是部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對治理環(huán)境工作認(rèn)識還不夠到位,工作不夠主動,敷衍了事,沒有從解決深層次的問題上下功夫,找突破口,甚至有意回避一些影響改善投資環(huán)境的本質(zhì)問題和薄弱環(huán)節(jié);四是有些職能部門存在消極應(yīng)對心理,決心不大,措施不力。
2、增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。一是加大了審批職能內(nèi)部集中整合,進一步增加了進入縣行政審批服務(wù)中心辦公的部門以及窗口單位,切實提高行政審批效率。二是進一步優(yōu)化流程,縮減辦事時限。堅持效能優(yōu)先原則,進一步優(yōu)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),編制審批事項辦理流程圖,并向社會
公示。同時,對效率低、服務(wù)差的責(zé)任人員進行效能問責(zé)。三是實施縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,做到重點企業(yè)都有縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話公開,企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的問題,都可及時找到聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo),加大了問題的協(xié)調(diào)和處理力度。四是每季度縣委、政府召開項目進展情況匯報會,聽取重點項目的進展情況,研究解決項目中的重大問題。五是實行重大項目專門成立服務(wù)協(xié)調(diào)小組機制,為企業(yè)提供“一站式”跟蹤服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
3、創(chuàng)新工作方法,全力推進民主評議軟環(huán)境工作。一是加強投資軟環(huán)境辦與縣紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事部門的緊密配合,充分依靠他們的職能作用,加大治理軟環(huán)境建設(shè)。二是聘請責(zé)任心強行風(fēng)評議員,加大明查暗訪力度,重點督查重點崗位,熱點窗口是否存在執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán),服務(wù)拖拉、推諉、址皮、效率低下,吃拿卡要等問題,并對18家窗口單位進行行風(fēng)評議。三是召開企業(yè)主座談會,發(fā)放測評表,對改善資源縣的投資環(huán)境征求建議和意見。四是加大來信來訪和投訴處理力度,對企業(yè)反映的問題和投訴,辦公室都做好登記,及時組織人員到企業(yè)調(diào)查處理,企業(yè)發(fā)生重大問題時,軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也都在第一時間介入,協(xié)助企業(yè)做好善后處理工作。2010年共接到來信來訪投訴130余起,都得到了解決和處理。
三、2011年工作計劃和建議
1、繼續(xù)加大改善投資軟環(huán)境建設(shè)的工作力度,與我縣的經(jīng)濟工作和招商引資工作同安排、同布置。
2、繼續(xù)把投資軟環(huán)境建設(shè)工作與我縣崗位責(zé)任制考核結(jié)合起來,設(shè)立投資軟環(huán)境建設(shè)工作單項獎,并提高獎勵的標(biāo)準(zhǔn)。
3、加大投資軟環(huán)境建設(shè)工作經(jīng)費的投入,把工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,我縣交通不便,沒有區(qū)位優(yōu)勢,唯一有創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境,以商招商,以情招商,成本最為低廉,效果最為顯著。
4、建議
(1)要進一步落實責(zé)任,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和督辦案件,嚴(yán)格落實責(zé)任制,做到目標(biāo)具體、任務(wù)到人、責(zé)任到人、限時辦結(jié)。
(2)公安政法機關(guān)要嚴(yán)厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為,重點依法打擊強攬工程、強爭硬要、盜搶、敲詐勒索、組織、煸動群眾擾亂生產(chǎn)工作秩序的首要分子和積極參與的骨干人員,還資源一個安定生產(chǎn)的良好環(huán)境。
資源縣投資軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2010年10月17日