第一篇：公安機關(guān)干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗材料

XX年以來，我市公安機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，以公安機關(guān)有效履行鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)三大政治和社會責(zé)任為總要求，以xx提出的增強“四個能力”、“兩個水平”為目標(biāo)，大力加強干部教育培訓(xùn)工作。我們的主要做法是：

一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，健全培訓(xùn)體系。近幾年來，我局按照市委和上級公安機關(guān)的部署要求，把教育培訓(xùn)工作作為提高隊伍素質(zhì)的根本措施來抓，不斷增強做好教育培訓(xùn)工作的主動性、責(zé)任感。一是提高思想認(rèn)識。中央部署開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作后，市局黨委按照市委和上級公安機關(guān)的要求，及時對我市公安隊伍建設(shè)、民警隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀和干部教育培訓(xùn)工作進行了深入分析，清醒地意識到要建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公安隊伍，必須把教育培訓(xùn)工作置于隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。二是明確目標(biāo)任務(wù)。市局制定出臺了《關(guān)于改革和加強公安教育訓(xùn)練工作的意見》，要求全市公安機關(guān)要緊緊圍繞公安中心工作，大規(guī)模地開展民警隊伍教育培訓(xùn)，使民警做到“三懂”、“五會”，即懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識，會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會做群眾工作、會操作計算機，切實增強“四個能力”，即維護國家安全的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發(fā)事件的能力和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。三是構(gòu)建培訓(xùn)體系。我們按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、賦予創(chuàng)造性的要求，結(jié)合公安工作和隊伍建設(shè)實際，積極探索，大膽實踐，建立并落實了適應(yīng)公安實戰(zhàn)需要、緊密銜接人事制度、富有競爭激勵活力的“三個必訓(xùn)”制度，即全面實施民警初任和上崗必訓(xùn)、職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)、基層民警每年崗位業(yè)務(wù)和實戰(zhàn)技能必訓(xùn)，確保每個民警每年參加一次集中培訓(xùn)。同時，建立完善了三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，市局承擔(dān)處級、一級警督警銜以下干部的職務(wù)和警銜晉升培訓(xùn)，縣（市）公安局、公安分局承擔(dān)民警崗位業(yè)務(wù)和實戰(zhàn)技能培訓(xùn)，市管領(lǐng)導(dǎo)干部和晉升警監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部由市委和上級公安機關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)訓(xùn)。

二、按需施訓(xùn)，分類施教，增強培訓(xùn)針對性。一是堅持分級分類培訓(xùn)。根據(jù)公安民警職位標(biāo)準(zhǔn)，在課程設(shè)置、培訓(xùn)方法、教學(xué)手段等方面分開層次，實行個性化、差別化的培訓(xùn)，形成了按職務(wù)、警銜分級，按警種、專業(yè)分類，目標(biāo)明確、特色鮮明的民警培訓(xùn)體系，最大程度地滿足不同類別、不同層次干部和民警的學(xué)習(xí)需求，這是我局干部教育培訓(xùn)工作的一個顯著特點。對局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，以適應(yīng)駕馭公安工作全局為核心，重點突出理論水平、思維能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等內(nèi)容的培訓(xùn)。市局先后組織局處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)貫徹十六大精神專題輪訓(xùn)班、群體性事件處置專題研討班、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)指揮培訓(xùn)班等。對基層領(lǐng)導(dǎo)干部，以適應(yīng)警務(wù)管理、基層實戰(zhàn)指揮需要為核心，重點突出組織管理、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)和基層實戰(zhàn)指揮的培訓(xùn)。市局先后舉辦了基層所隊領(lǐng)導(dǎo)干部端正執(zhí)法思想大輪訓(xùn)、基層政工干部培訓(xùn)班等。對基層民警，以適應(yīng)一線警務(wù)工作實際需要、服務(wù)現(xiàn)實斗爭為核心，重點突出執(zhí)法執(zhí)勤必備的基本知識、基本警務(wù)技能的培訓(xùn)。大力開展崗位業(yè)務(wù)警務(wù)實戰(zhàn)技能培訓(xùn)，廣泛深入開展大練兵活動。二是堅持“缺什么、補什么，干什么、訓(xùn)什么”。以公安中心工作實際需求和民警素質(zhì)現(xiàn)實要求為導(dǎo)向，有的放矢地開展了針對性強又各具特色的各類培訓(xùn)。為提高公安機關(guān)的執(zhí)法能力和辦案水平，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法能力測評和案件主辦警官資格認(rèn)證考試；為培養(yǎng)崗位標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手，形成業(yè)務(wù)骨干群體，使隊伍專業(yè)素質(zhì)勝任崗位要求，在全局開展了各警種崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；以推動和深化信息警務(wù)建設(shè)為契機，扎實開展了民警計算機應(yīng)用能力和打防控主干應(yīng)用系統(tǒng)的培訓(xùn)；為解決民警實戰(zhàn)技能和體能薄弱的問題，組織開展了民警警務(wù)技能和體能強化培訓(xùn)。

三、創(chuàng)新方法，拓寬渠道，提高培訓(xùn)效果。在干部教育培訓(xùn)工作實踐中，我局堅持按照“精、實、活”的原則，積極探索新思路、新方法。一是推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)模式。經(jīng)過深入調(diào)研，市局于xx年開始推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)模式。所謂“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)，就是在工作壓力大、警力不足、訓(xùn)練資源有限的情況下，所有參訓(xùn)民警既按照培訓(xùn)要求參加業(yè)務(wù)以及實戰(zhàn)技能等規(guī)定科目的培訓(xùn)，又作為機動備勤力量，隨時按指令出警，執(zhí)行實戰(zhàn)任務(wù)，達到以訓(xùn)促戰(zhàn)、以戰(zhàn)導(dǎo)訓(xùn)的目的。通過這一貼近實戰(zhàn)的訓(xùn)練，民警的執(zhí)法水平和處置突發(fā)事件能力明顯得到提高。二是采取“請進來、走出去”的方法。借用“外腦”，邀請高校和公安部、省廳的教授、專家為培訓(xùn)班授課，提升培訓(xùn)效果；借助外力，選送部分優(yōu)秀民警參加xx大學(xué)、xx大學(xué)等高校的碩士研究生培訓(xùn)班，為市局培養(yǎng)一批高層次人才。同時，在市外辦、外專局等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，每年定期選派領(lǐng)導(dǎo)干部出國參加培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家先進的警務(wù)管理理念，開闊視野，增長見識，拓展思路，促進了我市公安機關(guān)在警務(wù)管理、教育培訓(xùn)等方面的改革與創(chuàng)新。三是采取靈活多樣的教學(xué)方法。加強教法研究，改進教學(xué)方法。在教學(xué)實踐中努力做到三個結(jié)合，即集中授課與專題討論、實際操作相結(jié)合，啟發(fā)講解與雙向交流、多媒體教學(xué)相結(jié)合，考試考查與撰寫調(diào)研文章相結(jié)合，積極運用案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、實戰(zhàn)模擬演練等靈活多樣、生動有效的教學(xué)手段，推廣小班化教學(xué)、遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和崗位鍛煉等方法，增強培訓(xùn)效果。在舉辦局處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班時，組織學(xué)員參觀高新技術(shù)企業(yè)，并與企業(yè)高層管理人員進行交流，學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)的管理理念和企業(yè)文化。在舉辦警務(wù)技能培訓(xùn)班時，采取現(xiàn)場模擬演練的教學(xué)方法，案例生動，場景逼真，對抗性、互動性強，效果明顯。

四、加強管理，強化保障，保證培訓(xùn)質(zhì)量。我局堅持“三個舍得”即舍得花時間、舍得花精力、舍得花經(jīng)費，進一步加強教育培訓(xùn)工作的管理和保障，努力實現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。一是建立激勵約束機制。市局把教育培訓(xùn)工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，一方面健全培訓(xùn)工作考核機制，把教育培訓(xùn)工作納入單位年度績效考核，對培訓(xùn)工作不落實、評估不合格的單位，年度內(nèi)取消評先評優(yōu)資格；另一方面堅持把培訓(xùn)工作與干部人事制度緊密結(jié)合，建立完善了晉升培訓(xùn)與領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格制度相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警種崗位資格認(rèn)證制度相結(jié)合、初任培訓(xùn)與民警錄用制度相結(jié)合的激勵約束機制。市局規(guī)定，無正當(dāng)理由不參加規(guī)定的培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的民警，年度考核不能評為稱職以上檔次，不能評優(yōu)，不能晉升職務(wù)和警銜，做到了育人與用人的統(tǒng)一。二是堅持正規(guī)化管理。市局建立了教考分離、雙百分考核、不合格補訓(xùn)、電子登記和評估通報等一系列制度，對每期培訓(xùn)班都堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，做到訓(xùn)練軍事化、管理正規(guī)化、一日生活條令化，提高了教育培訓(xùn)工作的正規(guī)化水平。三是加強教官隊伍建設(shè)。市局制定出臺了《xx市公安局教官聘任暫行辦法》，在市局網(wǎng)上建立教官人才庫，整合了全局教官資源。近年來，市局從各單位選聘了xx名具有豐富實踐經(jīng)驗和較強教學(xué)能力的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專兼職教官，同時為各基層單位培訓(xùn)了x名小教員，建立了一支專兼職結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)培訓(xùn)工作的教官隊伍。四是重視培訓(xùn)基地建設(shè)。隨著占地x畝投資x多萬的新警校和占地x畝投資x億的巡特警訓(xùn)練基地的破土動工，我局新的教育培訓(xùn)的主陣地即將建成，各縣（市）區(qū)也紛紛依靠社會資源建立了民警警務(wù)技能培訓(xùn)基地，為深入持久開展教育訓(xùn)練工作奠定了基礎(chǔ)。

第二篇：公安黨建工作經(jīng)驗材料

公安黨建工作經(jīng)驗材料

近年來，前鋒公安分局黨支部在前鋒農(nóng)場和建三江公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員民警，不斷加強公安黨建工作，堅持“以黨建帶局建、以黨風(fēng)帶警風(fēng)、以黨務(wù)促業(yè)務(wù)”的工作思路，緊緊圍繞全場公安中心工作，著力加強基層黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，確保了我前鋒分局黨建工作組織更加健全。

下面，我結(jié)合近年來從本局黨建工作中帶動公安工作的一些具體實踐，就如何加強新時期公安黨建工作，在當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和創(chuàng)建“和諧、平安前鋒”中發(fā)揮核心作用談一些粗淺看法。

（一）當(dāng)代形勢的嚴(yán)峻考驗，要求公安機關(guān)以黨建工作為中心。當(dāng)前，隨著農(nóng)場轄區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種影響安全穩(wěn)定的不良因素也相繼增多，比如企業(yè)改制、重點工程項目建設(shè)、城建拆遷、征用土地、外來人口增多等引發(fā)的治安熱點、難點問題以及因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件多發(fā)，治安形勢嚴(yán)峻，誘發(fā)、滋生違法犯罪的因素大量存在，刑事發(fā)案處于高發(fā)期，刑事犯罪和社會治安問題仍將是影響社會穩(wěn)定的重要因素，維護穩(wěn)定工作面臨著許多確定和不確定的風(fēng)險。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢要求公安機關(guān)進一步加強黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，提高圍繞中心和服務(wù)大局的水平。

（二）做好本職工作盡職盡責(zé)，要提升基層黨員民警做好帶頭作用。面對當(dāng)前公安工作的新形勢、新任務(wù)，作為基層組織、黨員民警的思想觀念要跟上經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，思想理論水平要不斷提高、依法執(zhí)政能力、不斷強化解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)，提升工作主動性、開拓性，帶領(lǐng)隊伍消除存在老辦法不管用、新辦法不會用的“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象提升隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

（三）要在促進公安工作、保障發(fā)展中推進黨建工作。做好公安黨建工作，必須緊密結(jié)合當(dāng)前公安工作實際，主動把黨建工作融合到具體的公安業(yè)務(wù)中去，實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要自覺把“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作”作為黨建工作的一個立足點，以公安業(yè)務(wù)工作的成績來檢驗黨建工作的效果。比如，消防部門的黨建工作就是要圍繞火災(zāi)防控體系建設(shè)開展工作，刑偵部門的黨建工作就是要圍繞大要案攻堅開展工作，交警部門的黨建工作就是要圍繞“壓事故、保暢通”和便民利民開展工作，戶政、出入境部門的黨建工作就是要圍繞改善服務(wù)態(tài)度和提高服務(wù)質(zhì)量開展工作，等等。總之，不管是業(yè)務(wù)部門的黨建工作，還是綜合部門的黨建工作，都要著眼于公安業(yè)務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)積極開展。只有這樣，黨建工作才能有效整合資源、匯聚力量，才能有發(fā)揮黨建工作的實效性。

（四）健全黨建工作長效管理機制，提升工作標(biāo)準(zhǔn)化。公安黨建工作不僅要依靠各級公安黨組織的齊抓共管，而且也要依靠規(guī)章制度建立長效管理機制，把黨建工作引入規(guī)范化、制度化軌道。當(dāng)前，重點要抓好修訂和完善各項黨建工作的制度，進一步細化、量化各級黨組織的“三會一課”、支部活動、民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)、民主生活會等一系列的規(guī)范制度，并嚴(yán)格按照時限、人員、內(nèi)容的要求搞好落實和管理。要通過黨建責(zé)任制檢查、公安績效考核、黨支部目標(biāo)考評、黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查，對各項規(guī)范的制度進行定期或不定期的考核，對完成好的要進行表彰和獎勵，對落后的、未達標(biāo)的要進行批評教育、督促整改，長期未達標(biāo)的支部書記要及時調(diào)換。通過規(guī)范管理和長效管理使黨建工作將軟指標(biāo)硬化，將彈性指標(biāo)量化，用規(guī)章制度的約束力、強制力和引導(dǎo)力來規(guī)范公安機關(guān)黨組織和黨員的工作和行為

（五）牢固立黨根基才能更好立警為公為民。執(zhí)政地位才能鞏固。堅持立警為公、執(zhí)法為民，就要把人民利益高于一切的思想根植于黨員民警心中，把實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。始終堅持把思想建設(shè)放在首位，公安民警不是生活在真空里,社會上的一些消極因素不可避免地會對一些民警產(chǎn)生負(fù)面影響。要適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的變化和要求,積極探索思想政治工作的新途徑、新形式,實現(xiàn)教育人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人的目的。建立談心談話和家訪制度,要及時開展談心談話，在關(guān)鍵時刻給予提醒、關(guān)心,進行心理調(diào)適。要建立黨支部與民警家屬互通信息制度,定期開展家訪活動,了解掌握交通民警八小時以外的“社交圈”、“生活圈”情況。要積極爭取、認(rèn)真落實從優(yōu)待警的各項措施,努力解除民警的后顧之憂。同時,要積極樹立先進典型,培育先進典型群體,大力宣傳黨員民警先進典型的感人事跡,充分發(fā)揮先進典型的輻射、帶動作用。

第三篇：鎮(zhèn)機關(guān)干部考核工作經(jīng)驗介紹

鎮(zhèn)機關(guān)干部考核工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)黨委政府針對影響社會穩(wěn)定的各種新情況、新問題，特別是涉及土地征用、房屋搬遷、環(huán)境保護、項目推進等諸方面矛盾糾紛逐年增多的實際，突出化解社會矛盾、強化安全生產(chǎn)、改善治安環(huán)境“三個重點”，通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新載體“三個創(chuàng)新”，將社會穩(wěn)定工作與提高機關(guān)干部效能、完善考核制度相結(jié)合，探索推出了具有XX特色的維護社會穩(wěn)定考核機制新模式，進一步提高了發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和處置影響XX社會平安、穩(wěn)定、和諧問題的能力和水平。我們的基本做法是：

一、創(chuàng)新理念，提升維護社會穩(wěn)定和諧的凝聚力

針對干部在爭強創(chuàng)特、維護穩(wěn)定、推進重點工作與解決難點問題等方面，專門制定了三項考核。一是“創(chuàng)優(yōu)爭先”考核，增強干部的進取意識。二是 “平安XX”考核，強化干部的責(zé)任意識。三是“攻堅破難”考核，增強干部的競爭意識。通過考核辦法的創(chuàng)新，進一步激發(fā)干部在維護社會穩(wěn)定工作中的熱情與潛能，并在實際工作中實現(xiàn)了“五落實”。

1、組織落實，保障更加有力。圍繞平安建設(shè)工作重點，成立了維護社會穩(wěn)定的常設(shè)工作機構(gòu)，由副書記任組長，3名黨委委員為組員的維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將全鎮(zhèn)劃分為XX、XX、XX、XX、工業(yè)企業(yè)五個工作聯(lián)系片，若干班子成員任片長，分別負(fù)責(zé)本聯(lián)系片的社會穩(wěn)定工作。

2、人員落實，力量得到整合。鎮(zhèn)15名班子成員中，有4人

1分管政法工作，鎮(zhèn)綜治工作中心現(xiàn)共有工作人員23人。鎮(zhèn)機關(guān)中所有干部都實行聯(lián)村工作制度，除抓好各項中心工作外，重點是協(xié)助各行政村作好社會穩(wěn)定工作，遇到突發(fā)性事件，憑本村的力量無法解決時，則由片長進行統(tǒng)一調(diào)配，整合所有干部的力量做好維穩(wěn)工作。

3、責(zé)任落實，職責(zé)更加明確。以爭創(chuàng)“三無責(zé)任區(qū)”（無民轉(zhuǎn)刑案件、無越級上訪、無重大群體性突發(fā)事件）為工作目標(biāo)，進一步強化了部門和單位的責(zé)任。強調(diào)“三個參與”，即參與矛盾調(diào)處，參與回訪復(fù)查，參與維護穩(wěn)定。要求面對矛盾糾紛只能主動應(yīng)對，不能消極應(yīng)付，真正做到“大事化小”、“小事化無”。

4、制度落實，運作更加規(guī)范。通過制定一系列完善的考核制度，進一步增強了干部的責(zé)任意識。加強了定期對社會治安綜合治理的考評工作。對化解社會矛盾糾紛得力的干部進行適當(dāng)獎勵，對因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實、工作不到位，出現(xiàn)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定問題的則進行處罰。

5、經(jīng)費落實，措施更加完善。鎮(zhèn)財政在財力十分緊張的情況下，進一步提高了經(jīng)費的保障水平，對所需的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、綜治專項經(jīng)費及裝備設(shè)備投入予以了重點保障，投入10多萬元對鎮(zhèn)綜治工作中心進行了裝修,配備了電腦等基本設(shè)施,投入30余萬元新購置了一輛消防車。同時，三項考核制度，也明確了獎勵的額度，并根據(jù)各實際情況拉開檔次，體現(xiàn)能者多勞、多勞多得的分配原則，進一步激發(fā)了機關(guān)干部參與中心工作、重點工作、難點工作以及維護社會穩(wěn)定工作的熱情。

二、創(chuàng)新機制，提升維護社會穩(wěn)定和諧的支撐力

在考核中，我們注重健全完善工作機制，組織和動員各方力量，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的社會穩(wěn)定維護體系。

1、推廣“雙六”機制。圍繞夯實基層基礎(chǔ)和提高突發(fā)事件應(yīng)變能力的目標(biāo)，立足實際，大膽創(chuàng)新，以荻港村為試點，按照村民自治的原則和要求，發(fā)揮“六老”（農(nóng)村黨員、老干部、老教師、老職工、老隊長、老農(nóng)民）思想素質(zhì)好、熟悉村情民意、群眾威望較高、樂于無私奉獻的優(yōu)勢，讓他們充當(dāng)政策法規(guī)的宣傳員、村莊環(huán)境的巡邏員、不穩(wěn)定因素的排查員、小矛盾糾紛的調(diào)解員、民主管理的監(jiān)督員、關(guān)心下一代的輔導(dǎo)員等“六大員”的角色，通過村民自我教育和自我管理，依法建立工作制度和考核辦法，有效地解決了平安創(chuàng)建工作中大量的但又細小的死角和盲區(qū)。

2、建立突發(fā)事件應(yīng)對機制。為提高突發(fā)事件應(yīng)對能力，我鎮(zhèn)在全市率先依法組建了常設(shè)的民兵應(yīng)急分隊，招聘了12名優(yōu)秀退伍軍人，建立應(yīng)急工作制度，配備完善硬件設(shè)施，使其成為一支在維護社會穩(wěn)定、抗擊自然災(zāi)害、從事公益事業(yè)、優(yōu)化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌方面“拉得出、打得贏、叫得響”的生力軍和突擊隊。

3、完善信息聯(lián)絡(luò)工作機制。在全鎮(zhèn)的22個行政村、3個社區(qū)及企事業(yè)單位建立了平安管理員、維穩(wěn)信息員和綜治專管員隊伍，基本形成了以鎮(zhèn)綜治辦為中心，115個村、社區(qū)及綜治協(xié)會成員單位為基礎(chǔ)，上下貫通、橫向交叉的信息工作網(wǎng)絡(luò)，要求每月進行兩次以上矛盾糾紛排查，每周上報一次信息，實行“零報

告制度”，做到提前掌握信息、事前防范處理、及時疏導(dǎo)化解，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。

4、強化治安防控機制。投資150余萬元新建了鎮(zhèn)派出所辦公大樓，完善了硬件設(shè)施的建設(shè)，以XX派出所為主，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了五個農(nóng)村警務(wù)室，22個企業(yè)警務(wù)室，12個村建立了夜間治安巡邏隊伍，完善巡控工作制度，在XX村試點設(shè)立了村級民事調(diào)解室，進一步提升了社會治安控制能力，初步構(gòu)筑了縱橫交叉、全方位的治安防控體系。

5、落實安全生產(chǎn)責(zé)任機制。注重安全生產(chǎn)，落實責(zé)任機制，將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作分解到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、交通、文教衛(wèi)娛樂場所等五條相關(guān)線，鎮(zhèn)安全委員會與各條線分別簽訂安全責(zé)任書，各分管線相應(yīng)將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解到各單位，與之簽訂責(zé)任書與考核辦法，年終實行百分考核，初步形成橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的安全生產(chǎn)考核新機制。

三、創(chuàng)新載體，提升維護社會穩(wěn)定和諧的推進力

針對因各類社會矛盾引發(fā)的群體性事件快速增長，突發(fā)性、對抗性加劇等新特點、新情況，根據(jù)XX實際，鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新載體，借鑒有關(guān)企業(yè)管理經(jīng)營理念，在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則下，推出了“項目負(fù)責(zé)人”制度,全力維護社會和諧穩(wěn)定。

1、明確項目申報辦法。對于因歷史遺留且僅靠相關(guān)線自身力量確實無法解決的問題、關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點工作和難點工作、突發(fā)性且僅靠相關(guān)線自身力量確實無法解決的事件，由鎮(zhèn)長辦公會議或分管線領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作實際進行申報，經(jīng)

班子聯(lián)席會議審查同意后方可立項，并確定工作任務(wù)、明確工作要求、限定工作時限、明確獎勵額度，將相關(guān)工作包裝成“項目”，推出。

2、實行項目招標(biāo)制度。對所包裝推出的項目，突破鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工界限，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開“競標(biāo)”，做好標(biāo)書，提出解決方案。若無人競標(biāo)，則將獎勵額度上浮，若多人競標(biāo)，則將獎勵額度下調(diào)，并取最低標(biāo)。中標(biāo)者自由“組閣”，按雙向原則組成項目工作班子。

3、完善項目考核辦法。要求項目負(fù)責(zé)人及工作人員在不影響本職工作的前提下開展工作，按時、保質(zhì)、保量完成任務(wù)的給予獎勵，未能完成任務(wù)的，取消獎勵并給予一定的經(jīng)濟處罰，進一步強化項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識，促進各項重點工作推進特別是社會穩(wěn)定工作的解決。強化“群眾利益無小事”意識，在工作中，凡是影響社會穩(wěn)定的工作和工程，一律禁止匆忙上馬，待解決好穩(wěn)定問題，通過評估后方能實施，真正做到抓決策源頭防矛盾、抓熱點源頭疏矛盾、抓教育源頭減矛盾。

四、注重實效，提升維護社會穩(wěn)定和諧的執(zhí)行力

將社會穩(wěn)定工作與機關(guān)干部的考核相結(jié)合，將處置社會不穩(wěn)定因素的思路突出提前介入和依法辦事，突出預(yù)防在前和積極處置，大大轉(zhuǎn)變了機關(guān)干部的工作作風(fēng)，提高了黨委政府對群體性事件的掌控能力，實現(xiàn)了處置中的三大轉(zhuǎn)變。

1、變事后解決為事前預(yù)防。明確機關(guān)干部維穩(wěn)信息情況匯報制，并給予精神和物質(zhì)獎勵，進一步激發(fā)了機關(guān)干部排查不穩(wěn)

定因素的積極性，通過各種信息的疏理，有利于摸清不穩(wěn)定因素底數(shù)，并按照輕重緩急劃分等級，進行系統(tǒng)安排和處理。

2、變被動應(yīng)付為主動介入。明確機關(guān)干部上訪或群體性事件靠前調(diào)處制度，讓機關(guān)干部對發(fā)現(xiàn)的隱患苗頭及時進行分析和研究，改變了機關(guān)干部的工作作風(fēng)，從以往的在辦公室充當(dāng)“傳聲筒”轉(zhuǎn)變?yōu)槿硇某料氯?，主動協(xié)同行政村或政法辦做好疏導(dǎo)和化解工作。

3、變隨機處置為長效管理。明確機關(guān)干部維護社會和諧穩(wěn)定的工作職責(zé)，爭創(chuàng)“三無責(zé)任區(qū)”，對排查出的重大群體性事件隱患，可及時建立追蹤檔案，通過規(guī)范工作程序、落實工作責(zé)任，避免隱患無人負(fù)責(zé)，事件越拖越大。

第四篇：公安內(nèi)審工作經(jīng)驗材料

我市的公安審計工作，在市公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門及省、市內(nèi)審協(xié)會的指導(dǎo)下，緊緊圍繞公安工作中心，堅持“全面審計、突出重點、抓住典型、跟蹤落實”的指導(dǎo)原則，不斷拓展審計領(lǐng)域，創(chuàng)造性地開展工作。三年來，共完成審計項目**個，查處違規(guī)違紀(jì)和損失浪費金額**萬元，提出審計建議200多條、，為加強公安內(nèi)部財務(wù)管理，提高資金的使用效益，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，促進公安隊伍廉政建設(shè)起到了積極的作用。卓有成效的成績得到了市公安局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。連續(xù)三年被評為全省、全市內(nèi)審先進集體，**年被公安部評為全國公安審計系統(tǒng)先進集體。有*人次受到公安系統(tǒng)和審計系統(tǒng)的表彰獎勵?，F(xiàn)將我們的主要工作情況和做法匯報如下：

一、從“倒審計”入手，促進管理制度的建立和完善

內(nèi)部審計通常分為日常工作審計和問題審計兩種，前者包括審計、離任審計、階段性審計等；后者主要是針對反映出來的問題，有針對性的進行審計。但不管哪種審計，通常方法是調(diào)帳、查賬、對帳，從中發(fā)現(xiàn)或者找出問題。這種“由前及后”步步為營的方法，在進行問題性審計時往往很難奏效，且不說錯誤人在犯錯誤之前早有準(zhǔn)備，加強了防范；即使不加防范，要從翰如浩海的賬本憑證中找出問題也是事倍功半，很難達到正常工作所要求達到的察漏補缺、完善制度，當(dāng)好參謀的目的。為此，我們在實際工作中總結(jié)出了一種行之有效的審計方法，叫做“倒審計”法。

受公安破案證據(jù)必須相互印證的啟示，為了打破按照正常的財務(wù)手續(xù)進行審計，難以發(fā)現(xiàn)問題的框框，“倒審計”不從財務(wù)會計資料入手，而是從看守所在押人犯釋放通知書、辦案單位立案登記薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警記錄等旁證材料入手，把發(fā)現(xiàn)問題放在解決問題的前面，采取“倒審計”的辦法，從中發(fā)現(xiàn)問題，一審到底，能夠有效加大審計監(jiān)督力度，取得事半功倍的效果。同時還能達到防止辦案單位亂收亂支的現(xiàn)象發(fā)生，起到了警鐘常鳴的作用?！暗箤徲嫛惫ぷ鞣椒ㄔ谌泄蚕到y(tǒng)推行后，受到了良好效果。在總結(jié)“倒審計”法審計經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，淄博市公安局在全市各級公安機關(guān)推行了《公安審計承諾制》，站在全市公安的角度提出審計建議，使審計工作成為了領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀部”。

二、把專項審計作為內(nèi)部審計的重點來抓，突出審計過程中的人本精神

審計猶如破案，重在找到突破口。專項審計是尋找突破口的有效途徑。在專項審計方面，有幾個實例可供借鑒。

1、內(nèi)部審計的目的之一就是防止固定資產(chǎn)流失，固定資產(chǎn)審計也是專項審計中最具代表性的審計。XX年，為了全面摸清全市公安系統(tǒng)的固定資產(chǎn)情況，我們僅用40天就在全市公安系統(tǒng)進行了一次成功的固定資產(chǎn)審計。淄博市公安局下轄6個分局，3個縣局，8個直屬單位，市局機關(guān)設(shè)有23個處室，全市152個派出所，固定資產(chǎn)數(shù)量大、來源復(fù)雜，一直以來是一個管理弱點。為了全面摸清全市公安機關(guān)固定資產(chǎn)的家底，加強固定資產(chǎn)的管理，防止資產(chǎn)浪費和流失，我們制定了一整套科學(xué)的審計方案，包括各種統(tǒng)計表、情況說明表、審批上報表、審計承諾書等，從各分縣局抽調(diào)審計干警組成強有力的審計組。審計人員頂烈日、冒高溫，走遍每一個分縣局、派出所，一起查帳，一起盤庫。在40多天的時間里，通過對全市公安機關(guān)193個科室、152個派出所、刑警、巡警、經(jīng)偵中隊等進行審計檢查，填制了上千份登記表，翻閱了200多本帳薄，上萬份憑證及有關(guān)資料，共查出未納入固定資產(chǎn)管理的車輛120輛、微機122臺、打印機111臺、電視機49臺、空調(diào)108臺、照相機46部、傳真機6臺、手機19部、辦公家俱230件(套)等。通過審計處理，督促這些單位對以上資產(chǎn)進行登記建賬管理，防止了上千萬元的資產(chǎn)流失。在這次審計中，我們還查出某刑警大隊和經(jīng)偵大隊私設(shè)“小金庫”、賬外帳410多萬元。這次審計結(jié)束后，針對固定資產(chǎn)審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計組及時向市公安局黨委提交了專項審計報告，并提出了“關(guān)于加強管理、防止國有資產(chǎn)流失”的三項建議，該建議被各級公安機關(guān)采納后，在全市公安系統(tǒng)進行了一次固定資產(chǎn)清理，防止了國有資產(chǎn)的流失，同時發(fā)現(xiàn)了部分違規(guī)苗頭和評價信息，為促進全市公安系統(tǒng)國有資產(chǎn)的管理起到了積極的作用。

2、基本工程建設(shè)是內(nèi)部審計工作的重中之中，通過開展工程審計，全市公安系統(tǒng)壓減基本建設(shè)造價四分之一。為了充分發(fā)揮資金效益，節(jié)約固定資產(chǎn)投資，工作中，我們采取內(nèi)部審計和委托社會審計相結(jié)合的辦法，從基建工程造價、經(jīng)濟合同、工程造價信息等內(nèi)容入手，對全局的大小工程都進行了詳細的跟蹤審計和階段性審計。XX年以來，先后對新建的看守所、宿舍樓，外事大廳裝修、鍋爐安裝、食堂裝修等53個近9183萬元的基建項目和零星工程進行了審計，審減額達1960多萬元，占整個投資額的21％以上。如對市局宿舍樓的審計中，提報值為1379萬元，審減額353萬元，審減率高達26％。

3、搞好離任審計，還關(guān)系人來去兩清白。按照上級要求，離任審計是近幾年剛剛開始的內(nèi)部控制制度之一，也是內(nèi)部審計工作的重點之一。同時，離任審計具有涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和前途，工作難度大、評價結(jié)論難的特點。為了做好這項工作，我們堅持客觀公正原則，實事求是的進行審計。然后按照干部管理權(quán)限和財務(wù)隸屬關(guān)系，從領(lǐng)導(dǎo)干部任期財產(chǎn)、財經(jīng)法紀(jì)責(zé)任、工作業(yè)績?nèi)齻€方面，對每一位離任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任作出客觀公正評價。三年來，先后組織對區(qū)縣公安分局、市局機關(guān)科所隊長等81人(次)進行了審計，審計結(jié)果受到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。如在XX年3月對某單位一名任職十二年的負(fù)責(zé)人進行經(jīng)濟責(zé)任審計時，我們積極爭取局黨委的支持，克服重重阻力和困難，排除各種干擾，歷經(jīng)兩個月的努力，詳細翻閱了大量的會計資料，對報銷數(shù)額46．5萬元的所有發(fā)票的真實性進行了核實，按照審計工作程序，審計組對除已去世或離開工作單位無從查找以外的經(jīng)辦人，一一進行了詳細的詢問，共涉及經(jīng)辦人26人，共審核單據(jù)696張。通過向經(jīng)辦人調(diào)查取證，20％的發(fā)票經(jīng)手人不知用途、去向，所簽經(jīng)辦人均為該單位負(fù)責(zé)人利用職權(quán)采取授意、指使等手段要求代簽。另外還對該單位12年的汽油發(fā)放管理情況進行了全面細致的審計，審計過程中，由于該單位提供不出購買汽油和發(fā)放的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，給審計工作增加了難度，只能到檔案室翻閱多年來大量的會計憑證，查找出所有購買汽油的發(fā)票，從財務(wù)帳上把歷年來購買汽油的數(shù)據(jù)一筆一筆找出來，與領(lǐng)油單位進行細致的查對和統(tǒng)計，最后查出該單位用油控制不嚴(yán)，單位負(fù)責(zé)人以固定形式每月領(lǐng)取油票不少于200公升，用途不明確的問題。最后，查出有違紀(jì)違規(guī)金額40多萬元，為離任人寫出了客觀公正的審計報告，主管部門采納了審計建議，立即調(diào)整了該單位領(lǐng)導(dǎo)班子。

為了加大審計工作力度，我們著力把審計工作的重點放在專項審計上，XX年以來，先后開展了公安涉案財物、取保候?qū)彵ＷC金、看守經(jīng)費等8項專項審計，保障了這些資金的?？顚Ｓ煤图皶r退回，受到了人民群眾的歡迎，維護了人民公安在群眾中的形象。

三、秉公審計，實事求是，無私無畏是對內(nèi)部審計人員和審計工作的最高要求

秉公審計是內(nèi)部審計的立命之本，不畏艱難是內(nèi)部審計的動力之源。我們本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)，對法律高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，對問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早解決，力爭將問題解決在萌芽狀態(tài)。審計中，針對一些被審計單位為維護自身利益，消極抵觸，尋找借口拖延搪塞，使審計工作難以順利開展的情況，審計人員一絲不茍，嚴(yán)肅對待，發(fā)揚鍥而不舍精神，一方面充分運用法律法規(guī)賦予的權(quán)力，不怕得罪人，堅持原則，敢于監(jiān)督，認(rèn)真查證，另一方面以理服人，耐心細致地做各方面工作，求得配合支持，指出存在的問題，維護了財經(jīng)法紀(jì)和規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。在對某項業(yè)務(wù)經(jīng)費審計時，發(fā)現(xiàn)一張請款報告上，某財務(wù)負(fù)責(zé)人涂改領(lǐng)導(dǎo)的批款數(shù)額及批款時間，將巨額資金轉(zhuǎn)移到某單位，又從某單位轉(zhuǎn)移給一個體戶，并全部提出資金個人使用。為把這起挪用公款的事實查清，我們根據(jù)銀行賬號一查到底，每一環(huán)節(jié)都進行了詳細的調(diào)查取證，從服裝城到建材城的上百個體業(yè)戶中調(diào)查，才把人找到，特別是在最后找個體戶取證時，發(fā)現(xiàn)此人是某財務(wù)負(fù)責(zé)人的表弟，給取證工作帶來了極大的難度。經(jīng)過耐心的政策攻心，終于獲取到了證據(jù)。在回來的路上，工作人員接到了該財務(wù)負(fù)責(zé)人的恐嚇威脅電話。仍然堅持原則，寫出了客觀公正的審計報告。

審計難，而審計處理便成了更難解的疙瘩，內(nèi)部審計工作必須不怕難，做到依法審計，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決維護審計工作的權(quán)威。XX年5月份對市局某下屬單位進行財務(wù)收支審計時，單位領(lǐng)導(dǎo)消極對待，不提供完整的會計資料，致使審計工作無法順利進行。我們一方面找到主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅談話，另一方面帶領(lǐng)審計人員依照審計程序，翻閱了76本帳簿，134本憑證，41份會計財務(wù)報表，1萬多張票據(jù)等會計資料。在對一張線索可疑的購車發(fā)票審計時，通過各種渠道，到路途遙遠的山區(qū)開戶行進行了認(rèn)真的排查摸底，沒有找到該發(fā)票上的單位，又到市、區(qū)、縣三級工商機關(guān)查詢，均無工商注冊登記，后經(jīng)多方查證，確定該單位是虛假公章、非法虛設(shè)的機構(gòu)，目的是為了私設(shè)帳號，轉(zhuǎn)移資金。最后確認(rèn)這個單位自1992年到XX年長達10年間，設(shè)置“小金庫”600多萬元，并多次以個人名義轉(zhuǎn)移資金60多萬元。問題出來以后，那位負(fù)責(zé)人依仗自己與審計負(fù)責(zé)人是老朋友，求審計人員“高抬貴手”，而審計負(fù)責(zé)人則告訴他說：“咱們是老朋友，你也要理解我，私交歸私交，公事還得公辦，否則，審計工作如何進行?”面對老朋友的講情，審計組沒有放棄原則，而是按照有關(guān)法規(guī)，清理撤消了該單位銀行帳號，作出了追回160多萬元

第五篇：公安內(nèi)審工作經(jīng)驗材料

文章標(biāo)題：公安內(nèi)審工作經(jīng)驗材料

我市的公安審計工作，在市公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門及省、市內(nèi)審協(xié)會的指導(dǎo)下，緊緊圍繞公安工作中心，堅持“全面審計、突出重點、抓住典型、跟蹤落實”的指導(dǎo)原則，不斷拓展審計領(lǐng)域，創(chuàng)造性地開展工作。三年來，共完成審計項目**個，查處違規(guī)違紀(jì)和損失浪費金額**萬元，提出審計建議200多

條、，為加強公安內(nèi)部財務(wù)管理，提高資金的使用效益，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，促進公安隊伍廉政建設(shè)起到了積極的作用。卓有成效的成績得到了市公安局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。連續(xù)三年被評為全省、全市內(nèi)審先進集體，**年被公安部評為全國公安審計系統(tǒng)先進集體。有*人次受到公安系統(tǒng)和審計系統(tǒng)的表彰獎勵。現(xiàn)將我們的主要工作情況和做法匯報如下：

一、從“倒審計”入手，促進管理制度的建立和完善

內(nèi)部審計通常分為日常工作審計和問題審計兩種，前者包括審計、離任審計、階段性審計等；后者主要是針對反映出來的問題，有針對性的進行審計。但不管哪種審計，通常方法是調(diào)帳、查賬、對帳，從中發(fā)現(xiàn)或者找出問題。這種“由前及后”步步為營的方法，在進行問題性審計時往往很難奏效，且不說錯誤人在犯錯誤之前早有準(zhǔn)備，加強了防范；即使不加防范，要從翰如浩海的賬本憑證中找出問題也是事倍功半，很難達到正常工作所要求達到的察漏補缺、完善制度，當(dāng)好參謀的目的。為此，我們在實際工作中總結(jié)出了一種行之有效的審計方法，叫做“倒審計”法。

受公安破案證據(jù)必須相互印證的啟示，為了打破按照正常的財務(wù)手續(xù)進行審計，難以發(fā)現(xiàn)問題的框框，“倒審計”不從財務(wù)會計資料入手，而是從看守所在押人犯釋放通知書、辦案單位立案登記薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警記錄等旁證材料入手，把發(fā)現(xiàn)問題放在解決問題的前面，采取“倒審計”的辦法，從中發(fā)現(xiàn)問題，[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]一審到底，能夠有效加大審計監(jiān)督力度，取得事半功倍的效果。同時還能達到防止辦案單位亂收亂支的現(xiàn)象發(fā)生，起到了警鐘常鳴的作用?！暗箤徲嫛惫ぷ鞣椒ㄔ谌泄蚕到y(tǒng)推行后，受到了良好效果。在總結(jié)“倒審計”法審計經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，淄博市公安局在全市各級公安機關(guān)推行了《公安審計承諾制》，站在全市公安的角度提出審計建議，使審計工作成為了領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀部”。

二、把專項審計作為內(nèi)部審計的重點來抓，突出審計過程中的人本精神

審計猶如破案，重在找到突破口。專項審計是尋找突破口的有效途徑。在專項審計方面，有幾個實例可供借鑒。

1、內(nèi)部審計的目的之一就是防止固定資產(chǎn)流失，固定資產(chǎn)審計也是專項審計中最具代表性的審計。2002年，為了全面摸清全市公安系統(tǒng)的固定資產(chǎn)情況，我們僅用40天就在全市公安系統(tǒng)進行了一次成功的固定資產(chǎn)審計。淄博市公安局下轄6個分局，3個縣局，8個直屬單位，市局機關(guān)設(shè)有23個處室，全市152個派出所，固定資產(chǎn)數(shù)量大、來源復(fù)雜，一直以來是一個管理弱點。為了全面摸清全市公安機關(guān)固定資產(chǎn)的家底，加強固定資產(chǎn)的管理，防止資產(chǎn)浪費和流失，我們制定了一整套科學(xué)的審計方案，包括各種統(tǒng)計表、情況說明表、審批上報表、審計承諾書等，從各分縣局抽調(diào)審計干警組成強有力的審計組。審計人員頂烈日、冒高溫，走遍每一個分縣局、派出所，一起查帳，一起盤庫。在40多天的時間里，通過對全市公安機關(guān)193個科室、152個派出所、刑警、巡警、經(jīng)偵中隊等進行審計檢查，填制了上千份登記表，翻閱了200多本帳薄，上萬份憑證及有關(guān)資料，共查出未納入固定資產(chǎn)管理的車輛120輛、微機122臺、打印機111臺、電視機49臺、空調(diào)108臺、照相機46部、傳真機6臺、手機19部、辦公家俱230件(套)等。通過審計處理，督促這些單位對以上資產(chǎn)進行登記建賬管理，防止了上千萬元的資產(chǎn)流失。在這次審計中，我們還查出某刑警大隊和經(jīng)偵大隊私設(shè)“小金庫”、賬外帳410多萬元。這次審計結(jié)束后，針對固定資產(chǎn)審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計組及時向市公安局黨委提交了專項審計報告，并提出了“關(guān)于加強管理、防止國有資產(chǎn)流失”的三項建議，該建議被各級公安機關(guān)采納后，在全市公安系統(tǒng)進行了一次固定資產(chǎn)清理，防止了國有資產(chǎn)的流失，同時發(fā)現(xiàn)了部分違規(guī)苗頭和評價信息，為促進全市公安系統(tǒng)國有資產(chǎn)的管理起到了積極的作用。

2、基本工程建設(shè)是內(nèi)部審計工作的重中之中，通過開展工程審計，全市公安系統(tǒng)壓減基本建設(shè)造價四分之一。為了充分發(fā)揮資金效益，節(jié)約固定資產(chǎn)投資，工作中，我們采取內(nèi)部審計和委托社會審計相結(jié)合的辦法，從基建工程造價、經(jīng)濟合同、工程造價信息等內(nèi)容入手，對全局的大小工程都進行了詳細的跟蹤審計和階段性審計。2002年

以來，先后對新建的看守所、宿舍樓，外事大廳裝修、鍋爐安裝、食堂裝修等53個近9183萬元的基建項目和零星工程進行了審計，審減額達1960多萬元，占整個投資額的21％以上。如對市局宿舍樓的審計中，提報值為1379萬元，審減額353萬元，審減率高達26％。

3、搞好離任審計，還關(guān)系人來去兩清白。按照上級要求，離任審計是近幾年剛剛開始的內(nèi)部控制制度之一，也是內(nèi)部審計工作的重點之一。同時，離任審計具有涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和前途，工作難度大、評價結(jié)論難的特點。為了做好這項工作，我們堅持客觀公正原則，實事求是的進行審計。然后按照干部管理權(quán)限和財務(wù)隸屬關(guān)系，從領(lǐng)導(dǎo)干部任期財產(chǎn)、財經(jīng)法紀(jì)責(zé)任、工作業(yè)績?nèi)齻€方面，對每一位離任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任作出客觀公正評價。三年來，先后組織對區(qū)縣公安分局、市局機關(guān)科所隊長等81人(次)進行了審計，審計結(jié)果受到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。如在2004年3月對某單位一名任職十二年的負(fù)責(zé)人進行經(jīng)濟責(zé)任審計時，我們積極爭取局黨委的支持，克服重重阻力和困難，排除各種干擾，歷經(jīng)兩個月的努力，詳細翻閱了大量的會計資料，對報銷數(shù)額46．5萬元的所有發(fā)票的真實性進行了核實，按照審計工作程序，審計組對除已去世或離開工作單位無從查找以外的經(jīng)辦人，一一進行了詳細的詢問，共涉及經(jīng)辦人26人，共審核單據(jù)696張。通過向經(jīng)辦人調(diào)查取證，20％的發(fā)票經(jīng)手人不知用途、去向，所簽經(jīng)辦人均為該單位負(fù)責(zé)人利用職權(quán)采取授意、指使等手段要求代簽。另外還對該單位12年的汽油發(fā)放管理情況進行了全面細致的審計，審計過程中，由于該單位提供不出購買汽油和發(fā)放的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，給審計工作增加了難度，只能到檔案室翻閱多年來大量的會計憑證，查找出所有購買汽油的發(fā)票，從財務(wù)帳上把歷年來購買汽油的數(shù)據(jù)一筆一筆找出來，與領(lǐng)油單位進行細致的查對和統(tǒng)計，最后查出該單位用油控制不嚴(yán)，單位負(fù)責(zé)人以固定形式每月領(lǐng)取油票不少于200公升，用途不明確的問題。最后，查出有違紀(jì)違規(guī)金額40多萬元，為離任人寫出了客觀公正的審計報告，主管部門采納了審計建議，立即調(diào)整了該單位領(lǐng)導(dǎo)班子。

為了加大審計工作力度，我們著力把審計工作的重點放在專項審計上，2002年以來，先后開展了公安涉案財物、取保候?qū)彵ＷC金、看守經(jīng)費等8項專項審計，保障了這些資金的?？顚Ｓ煤图皶r退回，受到了人民群眾的歡迎，維護了人民公安在群眾中的形象。

三、秉公審計，實事求是，無私無畏是對內(nèi)部審計人員和審計工作的最高要求

秉公審計是內(nèi)部審計的立命之本，不畏艱難是內(nèi)部審計的動力之源。我們本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)，對法律高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，對問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早解決，力爭將問題解決在萌芽狀態(tài)。審計中，針對一些被審計單位為維護自身利益，消極抵觸，尋找借口拖延搪塞，使審計工作難以順利開展的情況，審計人員一絲不茍，嚴(yán)肅對待，發(fā)揚鍥而不舍精神，一方面充分運用法律法規(guī)賦予的權(quán)力，不怕得罪人，堅持原則，敢于監(jiān)督，認(rèn)真查證，另一方面以理服人，耐心細致地做各方面工作，求得配合支持，指出存在的問題，維護了財經(jīng)法紀(jì)和規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。在對某項業(yè)務(wù)經(jīng)費審計時，發(fā)現(xiàn)一張請款報告上，某財務(wù)負(fù)責(zé)人涂改領(lǐng)導(dǎo)的批款數(shù)額及批款時間，將巨額資金轉(zhuǎn)移到某單位，又從某單位轉(zhuǎn)移給一個體戶，并全部提出資金個人使用。為把這起挪用公款的事實查清，我們根據(jù)銀行賬號一查到底，每一環(huán)節(jié)都進行了詳細的調(diào)查取證，從服裝城到建材城的上百個體業(yè)戶中調(diào)查，才把人找到，特別是在最后找個體戶取證時，發(fā)現(xiàn)此人是某財務(wù)負(fù)責(zé)人的表弟，給取證工作帶來了極大的難度。經(jīng)過耐心的政策攻心，終于獲取到了證據(jù)。在回來的路上，工作人員接到了該財務(wù)負(fù)責(zé)人的恐嚇威脅電話。仍然堅持原則，寫出了客觀公正的審計報告。

審計難，而審計處理便成了更難解的疙瘩，內(nèi)部審計工作必須不怕難，做到依法審計，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決維護審計工作的權(quán)威。2002年5月份對市局某下屬單位進行財務(wù)收支審計時，單位領(lǐng)導(dǎo)消極對待，不提供完整的會計資料，致使審計工作無法順利進行。我們一方面找到主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅談話，另一方面帶領(lǐng)審計人員依照審計程序，翻閱了76本帳簿，134本憑證，41份會計財務(wù)報表，1萬多張票據(jù)等會計資料。在對一張線索可疑的購車發(fā)票審計時，通過各種渠道，到路途遙遠的山區(qū)開戶行進行了認(rèn)真的排查摸底，沒有找到該發(fā)票上的單位，又到市、區(qū)、縣三級工商機關(guān)查詢，均無工商注冊登記，后經(jīng)多方查證，確定該單位是虛假公章、非法虛設(shè)的機構(gòu)，目的是為了私設(shè)帳號，轉(zhuǎn)移資金。最后確認(rèn)這個單位自1992年到2002年長達10年間，設(shè)置“小金庫”600多萬元，并多次以個人名義轉(zhuǎn)移資金60多萬元。問題出來以后，那位負(fù)責(zé)人依仗自己與審計負(fù)責(zé)人是老朋友，求審計人員“高抬貴手”，而審計負(fù)責(zé)人則告訴他說：“咱們是老朋友，你也要理解我，私交歸私交，公事還得公辦，否則，審計工作如何進行?”面對老朋友的講情，審計組沒有放棄原則，而是按照有關(guān)法規(guī)，清理撤消了該單位銀行帳號，作出了追回160多萬元的審計決定，對該單位進行了通報。

2003年對某公安分局刑警大隊進行固定資產(chǎn)審計時，我們發(fā)現(xiàn)購置的一套沙發(fā)票據(jù)來路不明，在發(fā)現(xiàn)問題決定現(xiàn)金盤點時，該單位的領(lǐng)導(dǎo)拒絕配合，并找上級領(lǐng)導(dǎo)打電話說情。從早上8點對峙到下午3點，審計人員始終守著該單位的保險柜，沒有離開一步，最后通過盤點和延伸審計，查出了一套涉及金額達180多萬元的帳外帳。在審計處理階段，所有工作人員頂住壓力，對說情的沒有給面子，對恐嚇的沒有害怕、對送禮婉言謝絕，力排各方面的干擾，最后將該單位的違規(guī)違紀(jì)資金全部收繳，維護了財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，也樹立了審計部門的權(quán)威。

四、服務(wù)到位是審計工作的最終責(zé)任

國家審計署署長李金華說，“當(dāng)前中國經(jīng)濟成就為世界矚目的同時，依然存在諸多問題。問題的核心是如何完善治理，包括公司治理與國家治理。落實責(zé)任則是治理的關(guān)鍵?！眱?nèi)部審計必須把建立完善制度，作為為基層服務(wù)的最終落腳點。公安審計是公安機關(guān)內(nèi)部的審計，幾年來，我們堅持“一審二幫三促進”的原則，在實施審計時，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，從維護單位合法權(quán)益出發(fā)，從服務(wù)于被審計單位的角度考慮問題，對審計發(fā)現(xiàn)的各項經(jīng)費在收、管、用中存在的問題，有針對性地提出改進意見，指導(dǎo)幫助有關(guān)單位建章立制，改善管理，堵塞漏洞。在對有經(jīng)營項目單位的審計中，堅持把提高經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益作為審計的主要目的，在不違反財經(jīng)法規(guī)的前提下，積極為被審單位出主意想辦法，提合理化建議，為提高經(jīng)濟效益盡心盡力。如市局機關(guān)有一下屬公司，財務(wù)管理混亂，并出現(xiàn)連年虧損。針對這一情況，我們把該單位列為審計重點，全面對其進行經(jīng)濟效益審計，以實事求是的態(tài)度，可靠的數(shù)據(jù)資料幫這個公司找出了虧損的四個原因，一是此公司長期放手外單位經(jīng)營，對盈利情況不管不問，造成長期虧損。二是公司負(fù)責(zé)人缺乏經(jīng)營經(jīng)驗，流動資金周轉(zhuǎn)緩慢。三是成本費用管理不嚴(yán)，開支過大。四是財務(wù)管理混亂。針對上述問題，提出了撤聯(lián)辦、嚴(yán)經(jīng)營、壓開支、清帳目等建議，致使該公司扭虧為盈。

三年來審計處先后為被審計單位培訓(xùn)會計人員80人次，提出建議80多條，幫助被審計單位建章立制60多項，促成被審計單位增收節(jié)支1800多萬元。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級文件精神，市公安局審計處還起草制定了《關(guān)于加強全市公安審計工作的意見》、《派出所經(jīng)費管理規(guī)范化實施細則》和《關(guān)于加強看守所經(jīng)費規(guī)范化管理的規(guī)定》，進一步規(guī)范了公安系統(tǒng)的財務(wù)管理。

五、強化教育培訓(xùn)，抓好隊伍建設(shè)，為充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用提供保證

為全面提高審計隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)建設(shè)，幾年來一直把審計隊伍建設(shè)放在首位，在政治教育方面，堅持不懈地對審計人員進行黨的基本理論、基本路線、基本方針教育，堅持對審計人員進行宗旨教育、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，在公安審計隊伍中形成了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好風(fēng)氣。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，采取崗位練兵與離崗輪訓(xùn)相結(jié)合、提高實際技能與學(xué)歷教育相結(jié)合、自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合等形式，對審計人員進行審計法律法規(guī)、審計專業(yè)常識、審計文書應(yīng)用和審計檔案管理等方面的培訓(xùn)，不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使審計人員達到“三懂”、“三會”、“四能”的目標(biāo)要求，即懂政策法規(guī)，懂審計業(yè)務(wù)、懂財務(wù)管理；會審計核算，會調(diào)查研究，會處理問題；具備較高的審計操作能力、分析判斷能力、文字寫作能力和口頭表達能力。近年來，全市公安審計部門先后派出59名同志參加省公安廳和市審計局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班18期。

工作中，我們還注意發(fā)現(xiàn)先進個人典型，宣傳推廣個人典型。先后推出了周村分局、淄川分局、臨淄分局、市交警支隊等單位涌現(xiàn)的一批先進審計工作者。對各區(qū)縣，從審計隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面進行了考核，對先進工作者進行了表彰獎勵，并總結(jié)通報了其先進經(jīng)驗。這些先進典型的經(jīng)驗和做法，起到了典型帶動、榜樣引路的作用，有力地促進了整個審計工作的開展，幾年來，全市公安審計部門先后有36人次被所在單位評為先進工作者及榮立二、三等功，有28人次被審計機關(guān)評為先進工作者，1人被表彰為全國、全省內(nèi)部審計先進個人。錘煉了一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)熟練的審計隊伍，這是淄博公安審計連年邁上新臺階的關(guān)鍵，也是近年來不斷探索審計方法的結(jié)果。

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