第一篇：城管局城市管理執(zhí)法工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我向常委會(huì)報(bào)告城管局近期執(zhí)法工作情況，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

近年來，縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行自身職責(zé)，以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線，堅(jiān)持五+

二、白+黑、雨+晴一線工作法，規(guī)范管理、求實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，努力提升城市形象和品位，力求執(zhí)法工作上臺(tái)階、上水平、求發(fā)展，城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。

一、全面加強(qiáng)素質(zhì)教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍新形象

近年來，縣城市管理局始終把打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，針對(duì)建局時(shí)間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，以強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)為總抓手，首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅(jiān)持周一為集體學(xué)習(xí)日，月初為集中培訓(xùn)日，季末為考核測(cè)試日。同時(shí)，還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn)，做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng)，查不足，擺問題，提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平，自覺遵紀(jì)守法，履行好自己的職責(zé)。第三，制定規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀(jì)律約束人。

通過一系列的素質(zhì)教育，大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。

二、加強(qiáng)城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理，全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

近年來，縣城市管理局本著以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法宗旨，切實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。

一是全面落實(shí)了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制，對(duì)城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理，根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占?jí)旱扔绊懯腥菔忻驳倪`章行為，確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實(shí)行了三包、五定責(zé)任制，即大隊(duì)包片、中隊(duì)包線、隊(duì)員包路段，日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)使城市容貌達(dá)到無縫隙、無空檔，全覆蓋、全天候管理。方法上做到了四結(jié)合，即錯(cuò)時(shí)上班與正常上班相結(jié)合，定崗管理與機(jī)動(dòng)管理相結(jié)合，日常管理與集中整治相結(jié)合，徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合，執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時(shí)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度，逐步建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。近期，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)1652處，取締移動(dòng)燈箱268個(gè)，店外經(jīng)營(yíng)2600余處，清理野廣告2580處，城區(qū)墻體粉刷26800米。

二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊(duì)的作用，加強(qiáng)城區(qū)巡邏的力度，實(shí)行錯(cuò)時(shí)制值勤模式，杜絕管理上的空檔現(xiàn)象，從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市，今年以來，義務(wù)刷洗城區(qū)護(hù)欄3次以來，累計(jì)長(zhǎng)度15千米。

三是實(shí)行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，共發(fā)放明白紙8000余份，發(fā)放致經(jīng)營(yíng)戶的一封信余份，增強(qiáng)了市民城市化意識(shí)，提高市民素質(zhì)，自覺接受城市管理，為我縣城市管理創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。

四是戶外廣告治理。近年來，隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成，沿街戶外廣告整治勢(shì)在必行?？h城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀，本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求，在借鑒市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理，控制過街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強(qiáng)廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程，打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個(gè)，清理廢舊廣告262個(gè)、不規(guī)范廣告120個(gè)。

五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來，新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。縣城市管理局積極探索工作策略，遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)9號(hào)文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定，我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)控區(qū)，禁止一切零星建設(shè)，在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ硕⑹?，日夜巡查，采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段，嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來，累計(jì)共查處各類違法建設(shè)686起，強(qiáng)制拆除535起，拆除違法建設(shè)面積8850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。

三、關(guān)注民生，全面構(gòu)建和諧城管

近半年來，縣城市管理局本著執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會(huì)的執(zhí)法理念，以關(guān)注民生為主線，切實(shí)解決群眾觀注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

一是自正式成立局長(zhǎng)接待服務(wù)大廳以來，采取集中處理當(dāng)日來人、來電、來函的接訪工作，切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來，共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報(bào)23320起，救助困難群眾590多人次，答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次，把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊(duì)，自成立以來，愛心女子服務(wù)隊(duì)多次到縣敬老院和聾啞學(xué)?？赐鹿牙先撕筒垉和?，并與他們結(jié)成了幫扶對(duì)子，把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞，她們的事跡多次受到市、縣各級(jí)媒體的報(bào)道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來，愛心女子服務(wù)隊(duì)多次受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng)，共累計(jì)收到廣大群眾送來的表揚(yáng)信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求，設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，我們本著便民、利民的原則，在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)，在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時(shí)銷售點(diǎn)，在一定程度上方便市民購(gòu)買，也有效地維護(hù)了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時(shí)間秩序混亂的現(xiàn)狀，通過實(shí)地考察，在一中、北關(guān)小學(xué)門前各設(shè)置了女子助學(xué)崗，我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤，在學(xué)校門口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，整治環(huán)境，維持秩序，疏導(dǎo)交通，幫助解決了放學(xué)時(shí)校門口交通阻塞的老大難問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中，我們針對(duì)特別困難戶、無住房戶，主動(dòng)幫助他們出主意、想辦法，幫助他們租房子，幫助他們?cè)谡咴试S的范圍內(nèi)解決困難，解決了當(dāng)事人后顧之憂，在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾，減少了群眾越級(jí)上訪的機(jī)會(huì)。六是今年五一前夕，根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署，縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù)，得到了市民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。

第二篇：城管局城市管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

城管局城市管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

城管局城市管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

沿街流動(dòng)販賣歷來是城市管理的一大難題。一來污染城市環(huán)境，擠占公共空間；二來妨礙道路交通，影響群眾生活。特別是薌城區(qū)，由于老城區(qū)，人口密度大，加上一年四季果蔬飄香，城郊農(nóng)民到城里自由販賣自產(chǎn)果蔬、花卉的傳統(tǒng)由來已久，給城市管理帶來很大的壓力，經(jīng)常上演一幕幕“貓捉老鼠”的游戲，成效不明顯。

為解決這一問題，漳州市薌城區(qū)城管執(zhí)法局本著“樹立親民理念，構(gòu)建和諧城管”這個(gè)理性管理思維，積極探索管理方法、主動(dòng)轉(zhuǎn)變管理模式，找準(zhǔn)解決問題的突破點(diǎn)，先后在中山公園西門、新華西路教堂前、東鋪頭街道華僑新村、南坑街道工人新村等地方設(shè)置4個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷臨時(shí)市場(chǎng)，引攤?cè)朦c(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，把郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的流動(dòng)販賣納入城市商品供應(yīng)流通網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯的工作成效。

一、在點(diǎn)位設(shè)置上體現(xiàn)合理性

通過多年的實(shí)踐，薌城區(qū)城管執(zhí)法局已有自己的管理經(jīng)驗(yàn)，那就是設(shè)置便民市場(chǎng)，要充分考慮選點(diǎn)的“五個(gè)要素”：一看周邊200米范圍內(nèi)有沒有大型蔬菜市場(chǎng)，二看周圍居民區(qū)人口密度夠不夠，三看交通是否便利，四看會(huì)不會(huì)給周邊居民造成擾民問題，五看能不能產(chǎn)生什么安全隱患。只有符合這五要素，才是設(shè)置便民市場(chǎng)必須具備的選項(xiàng)。

二、在入攤進(jìn)點(diǎn)上體現(xiàn)引導(dǎo)性

要改變多年來城郊農(nóng)民到城里自由販賣的傳統(tǒng)習(xí)慣，只有依靠引導(dǎo)和教育。薌城區(qū)城管執(zhí)法局主要采取三條主動(dòng)作為的服務(wù)措施：一在進(jìn)出城區(qū)的主要路口設(shè)立醒目標(biāo)志，引導(dǎo)周邊農(nóng)民進(jìn)點(diǎn)銷售；二在執(zhí)法中隊(duì)設(shè)立投訴舉報(bào)電

話，鼓勵(lì)并方便市民對(duì)市區(qū)流動(dòng)販賣攤點(diǎn)進(jìn)行投訴舉報(bào)，執(zhí)法隊(duì)員立即前往現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者入攤?cè)朦c(diǎn)；三在機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)管理區(qū)域和南昌路、勝利路、新華路等重要交通主干道的周邊，設(shè)置醒目標(biāo)志，禁止以任何形式設(shè)置攤點(diǎn)和流動(dòng)販賣。

三、在便民服務(wù)上體現(xiàn)主動(dòng)性

通過建立包括經(jīng)營(yíng)者的家庭情況、就業(yè)問題、個(gè)人承諾、身份證明等相關(guān)信息在內(nèi)的檔案資料，重點(diǎn)解決低收入群眾的生活出路問題；建立經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)情況記錄，凡是三次違反市場(chǎng)管理規(guī)定受到警告的，取消其在集散點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)資格，提高市場(chǎng)管理水平；制定優(yōu)惠措施，充分考慮到農(nóng)副產(chǎn)品集散點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶，大多是自產(chǎn)自銷的進(jìn)城農(nóng)民，薌城區(qū)城管執(zhí)法局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為經(jīng)營(yíng)戶提供免費(fèi)使用的售貨車、攤檔臺(tái)，免除攤點(diǎn)衛(wèi)生費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品檢疫等相應(yīng)費(fèi)稅。通過系列優(yōu)惠措施，降低了經(jīng)營(yíng)戶的成本，居民在“集散點(diǎn)”購(gòu)買果蔬、花

卉，價(jià)格也比較便宜。

四、在管理機(jī)制上體現(xiàn)規(guī)范性

主要措施有三條：其一，建立城管執(zhí)法隊(duì)員、街道城管站管理員、社區(qū)干部共同協(xié)調(diào)管理的機(jī)制。每天在市場(chǎng)交易的高峰期，社區(qū)干部負(fù)責(zé)引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入市場(chǎng)的指定攤位經(jīng)營(yíng)，街道城管站管理員負(fù)責(zé)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，城管執(zhí)法隊(duì)員負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序有序運(yùn)行。其二，制定《農(nóng)副產(chǎn)品集散點(diǎn)管理規(guī)定》。要求設(shè)攤業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間段、指定的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、核準(zhǔn)的銷售種類等內(nèi)容上守法經(jīng)營(yíng)，不得妨害市容、衛(wèi)生、交通、公共秩序及有其他違規(guī)的行為。其三，建立監(jiān)督檢查機(jī)制。在集散點(diǎn)公布舉報(bào)電話，隨時(shí)受理舉報(bào)，形成了城管站管理員與居民隨時(shí)監(jiān)督，執(zhí)法人員與居委會(huì)負(fù)責(zé)日常檢查，城管執(zhí)法局與街道城管辦定期檢查的運(yùn)行機(jī)制。

第三篇：城管局城市管理考察報(bào)告

城管局城市管理考察報(bào)告

年，為學(xué)習(xí)、借鑒廣西市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市委、市政府組織黨政考察團(tuán)于月日到廣西南寧考察。月日上午，考察團(tuán)在南寧召開小結(jié)會(huì)，對(duì)此次考察活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。我區(qū)林粵海副區(qū)長(zhǎng)、符大業(yè)區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)城管局劉繼漢局長(zhǎng)以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次考察活動(dòng)。

一、考察的基本情況 此次考察由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志帶隊(duì)，市委人大常務(wù)副主任冼文、副主任余榮靄，市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品，以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設(shè)局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人近50人參加了此次考察。

市黨政考察團(tuán)根據(jù)南寧市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合珠海市的實(shí)際情況，有針對(duì)性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”（即：潔——道路干凈整潔；齊——無占道經(jīng)營(yíng)，無亂擺買，車輛停放整齊；綠——喬木品種多樣、數(shù)量多，植物搭配合理，綠化景觀效果好；美——城市規(guī)劃科學(xué)、合理，燈飾漂亮、新穎、美觀）讓考察團(tuán)大開眼界，南寧市對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā)，為我市實(shí)施“135”行動(dòng)計(jì)劃，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)提供了很好的借鑒。

二、南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”主要經(jīng)驗(yàn)

南寧市 “城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要經(jīng)驗(yàn)為“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施得力、全民參與”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”，由自治區(qū)黨委書記掛帥親自抓，從政治上、思想上引導(dǎo)全區(qū)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，把它當(dāng)作“五個(gè)工程”來抓（“五個(gè)工程”指：對(duì)群眾來說是民心工程，對(duì)企業(yè)來說是信心工程，對(duì)城市來說是管理工程，對(duì)發(fā)展來說是環(huán)境工程，對(duì)干部來說是作風(fēng)工程）。全區(qū)各級(jí)政府部門將該項(xiàng)工程作為“一把手”工程來抓，并成立各級(jí)“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府部門一把手和其他領(lǐng)導(dǎo)深入第一線召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題，并帶頭參加開展衛(wèi)生清掃、整治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的身體力行和高度重視，極大地激發(fā)了全體干部群眾實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心，為各項(xiàng)工作的順利開展提供了思想保障。

（二）責(zé)任落實(shí)

南寧市在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、包干責(zé)任制等制度，層層分解責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，做到件件有人管，事事有人干，項(xiàng)項(xiàng)有著落。一是市委、市政府制定方案，明確各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）以及各機(jī)關(guān)、部門等相關(guān)單位的工作職責(zé)，并且要求各單位相互配合，通力合作；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度，市、區(qū)四套班子的每一位領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)一個(gè)路段或者一個(gè)鎮(zhèn)（街道）的整治工作；三是實(shí)行干部包街制度，城區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門每人（部門）負(fù)責(zé)一條街，每天有人到街上巡查，及時(shí)糾正、處理問題；四是實(shí)行包干制度，按照“屬地管理”原則，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位簽定責(zé)任狀，將責(zé)任細(xì)化到每個(gè)片區(qū)、每個(gè)路段，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，實(shí)行分片包干、分段負(fù)責(zé)。

（三）措施得力

“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實(shí)施。南寧市的主要做法是：

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強(qiáng)教育宣傳，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、手機(jī)短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

2、全面開展重點(diǎn)整治。把整治 “攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點(diǎn)，實(shí)行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋，全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全市開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進(jìn)行督查、考核，組織全市“效能監(jiān)察員”對(duì)工程進(jìn)行問責(zé)監(jiān)察，設(shè)立24小時(shí)市民監(jiān)督投訴電話等方式加強(qiáng)監(jiān)督考核。

4、堅(jiān)持堵疏結(jié)合，長(zhǎng)效管理。為疏導(dǎo)市民因取締馬路市場(chǎng)造成的買菜和賣菜難而產(chǎn)生的對(duì)抗情緒，南寧市采取新建臨時(shí)的規(guī)范市場(chǎng)、改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的方式引導(dǎo)亂擺買攤檔入室經(jīng)營(yíng)。

5、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)管理。南寧市頒布實(shí)施了《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任約束，對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決追究責(zé)任，自問責(zé)制啟動(dòng)以來，南寧市共有48人被問責(zé)。通過嚴(yán)格問責(zé)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責(zé)任感。

（四）全民參與

南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導(dǎo)，全民參與的方式開展。首先是通過大力宣傳深入持久實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義，宣傳相關(guān)的法律和規(guī)章，宣傳廣大市民在“城鄉(xiāng)清潔工程”中的具體要求，宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”中的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳違反城市管理的處罰規(guī)定等，使“城鄉(xiāng)清潔工程”全民皆知、家喻戶曉；二是采取廣泛發(fā)動(dòng)各街道、各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、居民群眾、學(xué)校師生、部隊(duì)官兵、農(nóng)村群眾積極參與，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩場(chǎng)周邊進(jìn)行衛(wèi)生大整治，督促沿街單位、店鋪認(rèn)真履行職責(zé)，做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，在機(jī)關(guān)實(shí)行周五大掃除制度等方式開展全民性的衛(wèi)生整治大行動(dòng)。

三、黨政考察團(tuán)小結(jié)會(huì)精神

6月8日上午，考察團(tuán)在南寧召開小結(jié)會(huì)。會(huì)議由市政府副秘書長(zhǎng)謝汝黨同志主持。參加考察活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)了學(xué)習(xí)考察的收獲和工作建議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志在會(huì)上作了重要講話。

會(huì)議認(rèn)為，此次赴南寧考察學(xué)習(xí)主題明確，安排周密，收獲豐富。南寧市在城市管理，尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面創(chuàng)造出許多有效的經(jīng)驗(yàn)，十分值得珠海學(xué)習(xí)借鑒。通過考察，大家思想上受到很大震撼，拓寬了視野，看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下來，各級(jí)各部門要深入領(lǐng)會(huì)市委、市政府組織此次考察的決策意圖，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)“135”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，理清思路，加大力度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)珠海城市管理工作。會(huì)議對(duì)相關(guān)工作提出了要求并作了部署。

（一）增強(qiáng)歷史責(zé)任感。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對(duì)外開放窗口，要建設(shè)成為最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力的城市，就必須加強(qiáng)城市管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為市民、游客、投資者創(chuàng)造良好的生活、旅游、投資環(huán)境，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，積極主動(dòng)承擔(dān)起崗位職責(zé)，共同努力推進(jìn)“135”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，切實(shí)做好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)。

（二）虛心學(xué)習(xí)南寧市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。南寧市在城市管理方面創(chuàng)造出許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，我市要有針對(duì)性地加以學(xué)習(xí)借鑒。一是學(xué)習(xí)南寧市不甘落后，把城市作為投資環(huán)境來管理的決心和恒心；二是學(xué)習(xí)南寧市高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)城市、管理城市的認(rèn)真精神；三是學(xué)習(xí)南寧市強(qiáng)化屬地管理的管理模式；四是學(xué)習(xí)南寧市對(duì)外宣傳教育、堵疏結(jié)合，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理，實(shí)行問責(zé)制的有效經(jīng)驗(yàn)。

（三）明確思路，扎實(shí)工作。一是采取有效措施實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)，加強(qiáng)城市管理日常養(yǎng)護(hù)工作，做到保持路面完好、平整、無坑洼，渠道不臭、不干，市內(nèi)無占道經(jīng)營(yíng)、亂擺買、衛(wèi)生死角，路燈燈桿無銹斑、燈具清潔完好，城區(qū)內(nèi)無黃土裸露現(xiàn)象；二是要明確市、區(qū)各部門職責(zé)，市的部門主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法的制定，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、街道的監(jiān)督指導(dǎo)，區(qū)、街道負(fù)責(zé)管理工作的具體實(shí)施；三是集中宣傳、教育，制定宣傳方案，組織電視臺(tái)等媒體宣傳城市管理的法律、規(guī)章及開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重大意義，對(duì)違反城市管理法規(guī)的不文明行為進(jìn)行披露、曝光，對(duì)先進(jìn)的典型事例進(jìn)行表揚(yáng)，會(huì)同人大、政協(xié)對(duì)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)同企業(yè)對(duì)外來工進(jìn)行宣傳教育；四是采取堵疏結(jié)合，人性化管理的方式，每個(gè)鎮(zhèn)（街）選取一個(gè)地方，引導(dǎo)小商販入室經(jīng)營(yíng)，杜絕亂擺賣現(xiàn)象；五是實(shí)行問責(zé)制，對(duì)不履行或履行職責(zé)不力的，追究領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任；五是確保城市管理經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，城管養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)不得挪用，必須全部用于“一年見美”的各項(xiàng)工作。

第四篇：城管局城市管理考察報(bào)告

年，為學(xué)習(xí)、借鑒廣西市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市委、市政府組織黨政考察團(tuán)于月日到廣西南寧考察。月日上午，考察團(tuán)在南寧召開小結(jié)會(huì)，對(duì)此次考察活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。我區(qū)林粵海副區(qū)長(zhǎng)、符大業(yè)區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)城管局劉繼漢局長(zhǎng)以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次考察活動(dòng)。

一、考察的基本情況

此次考察由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志帶隊(duì)，市委人大常務(wù)副主任冼文、副主任余榮靄，市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品，以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設(shè)局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人近50人參加了此次考察。

市黨政考察團(tuán)根據(jù)南寧市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合珠海市的實(shí)際情況，有針對(duì)性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”（即：潔——道路干凈整潔；齊——無占道經(jīng)營(yíng)，無亂擺買，車輛停放整齊；綠——喬木品種多樣、數(shù)量多，植物搭配合理，綠化景觀效果好；美——城市規(guī)劃科學(xué)、合理，燈飾漂亮、新穎、美觀）讓考察團(tuán)大開眼界，南寧市對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā)，為我市實(shí)施“135”行動(dòng)計(jì)劃，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)提供了很好的借鑒。

二、南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”主要經(jīng)驗(yàn)

南寧市 “城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要經(jīng)驗(yàn)為“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施得力、全民參與”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”，由自治區(qū)黨委書記掛帥親自抓，從政治上、思想上引導(dǎo)全區(qū)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，把它當(dāng)作“五個(gè)工程”來抓（“五個(gè)工程”指：對(duì)群眾來說是民心工程，對(duì)企業(yè)來說是信心工程，對(duì)城市來說是管理工程，對(duì)發(fā)展來說是環(huán)境工程，對(duì)干部來說是作風(fēng)工程）。全區(qū)各級(jí)政府部門將該項(xiàng)工程作為“一把手”工程來抓，并成立各級(jí)“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府部門一把手和其他領(lǐng)導(dǎo)深入第一線召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題，并帶頭參加開展衛(wèi)生清掃、整治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的身體力行和高度重視，極大地激發(fā)了全體干部群眾實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心，為各項(xiàng)工作的順利開展提供了思想保障。

（二）責(zé)任落實(shí)

南寧市在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、包干責(zé)任制等制度，層層分解責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，做到件件有人管，事事有人干，項(xiàng)項(xiàng)有著落。一是市委、市政府制定方案，明確各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）以及各機(jī)關(guān)、部門等相關(guān)單位的工作職責(zé)，并且要求各單位相互配合，通力合作；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度，市、區(qū)四套班子的每一位領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)一個(gè)路段或者一個(gè)鎮(zhèn)（街道）的整治工作；三是實(shí)行干部包街制度，城區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門每人（部門）負(fù)責(zé)一條街，每天有人到街上巡查，及時(shí)糾正、處理問題；四是實(shí)行包干制度，按照“屬地管理”原則，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位簽定責(zé)任狀，將責(zé)任細(xì)化到每個(gè)片區(qū)、每個(gè)路段，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，實(shí)行分片包干、分段負(fù)責(zé)。

（三）措施得力

“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實(shí)施。南寧市的主要做法是：

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強(qiáng)教育宣傳，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、手機(jī)短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

2、全面開展重點(diǎn)整治。把整治 “攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點(diǎn)，實(shí)行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋，全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全市開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進(jìn)行督查、考核，組織全市“效能監(jiān)察員”對(duì)工程進(jìn)行問責(zé)監(jiān)察，設(shè)立24小時(shí)市民監(jiān)督投訴電話等方式加強(qiáng)監(jiān)督考核。

4、堅(jiān)持堵疏結(jié)合，長(zhǎng)效管理。為疏導(dǎo)市民因取締馬路市場(chǎng)造成的買菜和賣菜難而產(chǎn)生的對(duì)抗情緒，南寧市采取新建臨時(shí)的規(guī)范市場(chǎng)、改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的方式引導(dǎo)亂擺買攤檔入室經(jīng)營(yíng)。

5、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)管理。南寧市頒布實(shí)施了《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任約束，對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決追究責(zé)任，自問責(zé)制啟動(dòng)以來，南寧市共有48人被問責(zé)。通過嚴(yán)格問責(zé)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責(zé)任感。

（四）全民參與

南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導(dǎo)，全民參與的方式開展

第五篇：城管局工作報(bào)告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

去年(xx)市區(qū)城管體制調(diào)整運(yùn)行的第一年，海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管局的大力關(guān)心、支持下，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指針，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以“新城管、新業(yè)績(jī)、新形象”為目標(biāo)，牢固樹立以人為本、疏導(dǎo)為主、標(biāo)本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通過“抓業(yè)務(wù)、抓隊(duì)伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓群眾滿意、讓被管理對(duì)象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求，取得明顯成效，海陵城管各項(xiàng)工作得到快速發(fā)展，城管形象得到進(jìn)一步提升?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下。

一、激發(fā)體制活力，提升管理效能

城管體制調(diào)整后，新組建的海陵城管充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，最大化激發(fā)體制的活力。

一是城管工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。具體體現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)上有高度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能把城市管理工作擺在重要的位置，作為改善區(qū)域環(huán)境，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網(wǎng)絡(luò)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)來安排、部署、落實(shí)轄區(qū)的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量，在全區(qū)的大型活動(dòng)保障、拆違拆遷中，城管隊(duì)伍作為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良的執(zhí)法力量高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成上級(jí)部門交辦的相關(guān)事項(xiàng)，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下較好的印象;財(cái)力上有保障。針對(duì)重心下移后，海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政從辦公用房的裝修到執(zhí)法車輛的配備，到基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)所需硬件的相關(guān)經(jīng)費(fèi)等，給予了大力支持，全年市區(qū)財(cái)政累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)680萬元，為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障;工作上關(guān)心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管，相繼組織調(diào)研，關(guān)心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月聽取城管工作情況匯報(bào)，針對(duì)城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，親自主持召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面，為泰州國(guó)際旅游節(jié)、新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建、科技洽談會(huì)等重大活動(dòng)提供了有力的市容保障。

二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任，明確了40個(gè)職能部門的職責(zé)，建立工作例會(huì)、專題會(huì)議及聯(lián)合會(huì)審等制度，提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項(xiàng)整治、森園路破墻開店整治中，區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)聯(lián)合行動(dòng)，取得了較好的成效。

三是城管力量明顯加強(qiáng)。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成，通過優(yōu)化城管資源配置，整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員，為強(qiáng)化街道的城市管理工作，全區(qū)10個(gè)街道派駐了城管中隊(duì)，對(duì)“四級(jí)管理”的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善，夯實(shí)了城市管理的基礎(chǔ)。

四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊(duì)通過“自己主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作方式，加強(qiáng)橫向部門之間的配合聯(lián)系，有針對(duì)性地變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，讓條的力量在推動(dòng)塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設(shè)的防治上，村居能主動(dòng)靠前，強(qiáng)化屬地管理，加強(qiáng)防范，化解矛盾;在城市建設(shè)上，城管作為一支專業(yè)力量服務(wù)于全區(qū)中心工作，依法行政，保證了全區(qū)重點(diǎn)工程的實(shí)施;在數(shù)字化城市管理上，全區(qū)各職能部門明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，加強(qiáng)督察，數(shù)字化的處置率、及時(shí)率均得到極大提高。雖然市數(shù)字化一級(jí)平臺(tái)每月派發(fā)的處置案件高達(dá)5000件，但我區(qū)數(shù)字化處置率仍達(dá)到95%，及時(shí)處置率達(dá)到93%水平。

二、實(shí)施親民工程，打造百姓城管

今年來，海陵城管提出打造“百姓城管”、“責(zé)任城管”的口號(hào),以聽取百姓意愿，滿足百姓需求，接受百姓評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真踐行“百姓城管”、“責(zé)任城管”。

一是確立攤點(diǎn)“疏導(dǎo)”的戰(zhàn)略。從關(guān)注民生著手，按照“總量控制，提檔升級(jí)、特色疏導(dǎo)”的原則，出臺(tái)全區(qū)《流動(dòng)攤點(diǎn)管理意見》，在“限人員、限地域、限時(shí)間、限品種”的前提下，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)疏導(dǎo),規(guī)范管理，先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)，先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補(bǔ)業(yè)平臺(tái)，海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置”的原則，對(duì)全區(qū)自行車修補(bǔ)、織補(bǔ)攤點(diǎn)從面上進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，免費(fèi)發(fā)放了50個(gè)修理、織布作業(yè)平臺(tái)及配套的遮陽傘和修補(bǔ)墊。在攤點(diǎn)管理上，成立了“彩虹自治”組織，實(shí)現(xiàn)攤販自我管理，自我約束，按章辦事。目前在全區(qū)疏導(dǎo)點(diǎn)的管理上基本做到規(guī)范有序，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。

二是成立城管學(xué)校，推行說理式執(zhí)法。針對(duì)許多流動(dòng)攤主對(duì)城市管理法律法規(guī)不熟悉，對(duì)城管存在誤解的情況，為鈍化矛盾，減少執(zhí)法阻力，海陵城管開辦了“城管學(xué)?！?，動(dòng)員組織小商販學(xué)習(xí)法律知識(shí)。對(duì)于參加學(xué)習(xí)教育的攤販，海陵城管依據(jù)“三次違章不處罰”原則，如數(shù)歸還物品，而通過法制教育和思想教育來引導(dǎo)違章攤販自改。同時(shí)，開辦“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座”，向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)已積累一定資本的攤主轉(zhuǎn)行，走出了亂擺攤的誤區(qū)，現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學(xué)習(xí)，幫助他們從謀生到學(xué)會(huì)創(chuàng)業(yè)，從而達(dá)到標(biāo)本兼治的效果，實(shí)現(xiàn)了城市管理的關(guān)口前移。在執(zhí)法過程中，實(shí)施說理式執(zhí)法，以言語感民，以行動(dòng)愛民，把嚴(yán)肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結(jié)合，真正做到宣傳先導(dǎo)，執(zhí)法隨后，從而在管理中收到了事半功倍的效果，說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。

三是抓好兩件為民辦實(shí)事工程。推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程和42個(gè)無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理是海陵城管牽頭實(shí)施的xx市區(qū)兩級(jí)政府為民辦實(shí)事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位，制定了詳細(xì)工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施。

一方面，海陵城管對(duì)全區(qū)無物管小區(qū)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，統(tǒng)計(jì)出市區(qū)無物管小區(qū)共42個(gè)(5幢樓以上)，需保潔的樓棟1271幢，保潔范圍約6217100平方米，涉及居民25668戶，另有零散住宅區(qū)71處，樓棟176幢。4月初，先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個(gè)社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點(diǎn);8月份，召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理動(dòng)員大會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組;9月份，開展了為期一個(gè)月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，完成對(duì)42個(gè)無物管小區(qū)居民樓的整治，用工達(dá)3980人次，清理垃圾2325噸;10月份全面啟動(dòng)對(duì)42個(gè)無物管小區(qū)的衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔，每月會(huì)同區(qū)創(chuàng)建辦，區(qū)小區(qū)辦進(jìn)行統(tǒng)一考核，考核采取百分制形式，考核結(jié)果與資金的發(fā)放掛鉤，有效推進(jìn)無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理的運(yùn)行，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。

另一方面，大力推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程。首先，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。完善二級(jí)平臺(tái)，建成13個(gè)三級(jí)平臺(tái)，并延伸3個(gè)四級(jí)平臺(tái)。其次，完善工作運(yùn)行機(jī)制。制訂指揮手冊(cè)，明確各部門職責(zé)，確保數(shù)字化城管運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。第三，注重結(jié)案率和及時(shí)率穩(wěn)步提升。注重?cái)?shù)字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調(diào)，對(duì)有難度、有交叉的案件堅(jiān)持自主協(xié)調(diào)為主，特殊案件請(qǐng)區(qū)政府和市數(shù)字化中心幫助協(xié)調(diào)，確保群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題得到從快、從速切實(shí)解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗，感謝海陵數(shù)字化城管為他們排擾解難。

海陵城管通過實(shí)施親民工程，破解了城管難題，實(shí)現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一，攤點(diǎn)綜合治理工作得到了市區(qū)兩級(jí)政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的認(rèn)可和肯定，中央電視臺(tái)、《江蘇法制報(bào)》、《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》、新華網(wǎng)、《泰州黨建》等媒體先后對(duì)海陵城管進(jìn)行了報(bào)道。

三、突出能力重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

新的體制調(diào)整后，海陵城管所承擔(dān)的任務(wù)和要求和過去存在著很大的差距，對(duì)全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約，海陵城管把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要的日程。

一是通過競(jìng)爭(zhēng)選拔進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍的活力。9月中旬，海陵城管進(jìn)行了人事制度改革。首先，在思想上充分動(dòng)員。多次召開各種會(huì)議修改改革實(shí)施方案，廣泛聽取群眾對(duì)改革的意見和建議，做到內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在組織實(shí)施上規(guī)范嚴(yán)密。共有53人報(bào)名參加了競(jìng)聘上崗，參與率達(dá)50%以上。在實(shí)施過程中，邀請(qǐng)市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革，實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三，在機(jī)制上大膽創(chuàng)新。一方面實(shí)行了中層干部聘任制，打破了干部隊(duì)員的身份界限。分局所有中層干部崗位(共計(jì)40個(gè))全部拿出來競(jìng)聘，所有中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗;另一方面實(shí)行雙向選崗制。干部可以選隊(duì)員，隊(duì)員也同樣有權(quán)選干部?！半p向選崗”為廣大干部、隊(duì)員充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)自己的意愿提供了平臺(tái)。通過人事制度改革，進(jìn)一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機(jī)制，合理調(diào)配了城管人力資源，充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動(dòng)性及創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績(jī)、新形象”的奮斗目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是通過行之有效的活動(dòng)來提升隊(duì)伍的素質(zhì)。一方面，通過開展“四學(xué)”活動(dòng)提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的思路，在全員中開展“四學(xué)”活動(dòng)。通過學(xué)理論提高用哲學(xué)、辯證法思考問題的能力;通過學(xué)業(yè)務(wù)做到工作數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一;通過學(xué)經(jīng)驗(yàn)提高工作能力和提高群眾工作的到位率;通過學(xué)管理掌握基本的管理知識(shí)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，每月安排主題，明確序時(shí)要求。先后開展市容突擊整治、內(nèi)務(wù)建設(shè)、專題教育等專項(xiàng)活動(dòng)，使全體干部職工素質(zhì)、知識(shí)、能力得到了有力提升。另一方面，積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)年初“四學(xué)”活動(dòng)的安排，在7月開展了封閉式集中整訓(xùn)，全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓(xùn)。通過內(nèi)務(wù)整頓增強(qiáng)隊(duì)伍的紀(jì)律意識(shí);通過隊(duì)列訓(xùn)練增強(qiáng)隊(duì)伍的服從意識(shí);通過體能考核增強(qiáng)隊(duì)伍的意志品質(zhì);通過執(zhí)法實(shí)務(wù)操作增強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)過近一年的綜合培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。

四、強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范制度執(zhí)行

一是強(qiáng)化目標(biāo)管理，各項(xiàng)目標(biāo)完成有序。海陵城管按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的要求，貫徹省隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將全年工作分解成“流動(dòng)攤點(diǎn)綜合治理”、“違法建設(shè)防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)，層層細(xì)化、責(zé)任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中，專家組對(duì)海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。

二是強(qiáng)化制度管理，以制度管人、以制度管事。先后制訂《城市管理行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細(xì)則》、《城管海陵分局請(qǐng)銷假制度》等內(nèi)部管理制度，結(jié)合制度開展考核考評(píng)，每月對(duì)各中隊(duì)進(jìn)行排名并公示，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行中隊(duì)內(nèi)部人員的考核，真正實(shí)現(xiàn)管理有目標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲。

三是強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。結(jié)合體制調(diào)整，要求基層中隊(duì)在服務(wù)于塊的同時(shí)，注重執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范程序。對(duì)基層中隊(duì)辦理的案件嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)文書填寫、案件收集，主體認(rèn)定、程序運(yùn)用等一一把關(guān)。建立健全案件會(huì)審制度，組成“執(zhí)法指導(dǎo)隊(duì)”，指導(dǎo)案件查處工作，基層中隊(duì)執(zhí)法水平整體提升，全年案件結(jié)案率達(dá)80%，行政復(fù)議案件維持率達(dá)百分之百。

四是強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，軟件建設(shè)彰顯成效。為加強(qiáng)各城管中隊(duì)的內(nèi)務(wù)建設(shè)，5月份在全局內(nèi)組織開展“內(nèi)務(wù)建設(shè)月”活動(dòng)，一是參觀學(xué)習(xí)塘灣國(guó)土所等內(nèi)務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位。二是觀摩本局先進(jìn)中隊(duì)——城北城管中隊(duì)、城東城管中隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)做法，通過組織檢查評(píng)比，在全局形成了“遠(yuǎn)觀近學(xué)找差距，奮起直追迎頭趕”的良好氛圍，各科室、中隊(duì)軟件建設(shè)均達(dá)到區(qū)基層站所建設(shè)的相關(guān)要求。

五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。

一是強(qiáng)化思想建設(shè)。堅(jiān)持定期召開全員思想作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，在全體黨員中開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州做貢獻(xiàn)”主題教育，圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求，制訂切實(shí)的學(xué)習(xí)方案，全體黨員集中學(xué)習(xí)累計(jì)27小時(shí)，每名黨員自主學(xué)習(xí)40小時(shí)，做到人人都有心得體會(huì)。通過活動(dòng)，海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把關(guān)注民生作為促進(jìn)和諧社會(huì)，打造百姓城管的重要切入點(diǎn)，并在工作中一以貫之。

二是強(qiáng)化組織建設(shè)。海陵城管在年初成立了黨總支，建立了四個(gè)黨支部，充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領(lǐng)全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工會(huì)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨建工作與城市管理行政執(zhí)法的同頻共振，有力增強(qiáng)了全體員工的主人翁意識(shí)和做好本職工作的使命感、責(zé)任感。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市局“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的要求，海陵城管召開專題會(huì)議安排部署作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以思想作風(fēng)教育為主題，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的“三用心”活動(dòng)，提高黨員的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí);通過每周開展隊(duì)伍出操訓(xùn)練鍛造隊(duì)伍令行禁止的作風(fēng)，通過大項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施來培養(yǎng)隊(duì)伍的組織性和紀(jì)律性;通過執(zhí)法對(duì)象評(píng)議活動(dòng)來提高執(zhí)法質(zhì)量，多重途徑并舉強(qiáng)化了隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)和服從意識(shí)，提升了隊(duì)伍形象。