第一篇：歷年人力師考試試題簡答題、論述題匯總(第三章)
歷年人力師考試試題簡答題、論述題匯總
１.有培訓(xùn)熱情與教學(xué)愿望
２.交流與溝通能力．
３.授課經(jīng)驗與技巧
４.引導(dǎo)學(xué)員自我學(xué)習(xí)的能力
５.能熟悉的使用培訓(xùn)教材與工具
６.課堂上善于發(fā)現(xiàn)并解決問題
７.具有經(jīng)濟管理和培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的理論知識
８.有培訓(xùn)內(nèi)容實戰(zhàn)經(jīng)驗．
９.有培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的案例
１０.了解培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)前沿知識
09年5月
2、企業(yè)組織培訓(xùn)評估時，應(yīng)依據(jù)哪些培訓(xùn)成果提出培訓(xùn)評估的標(biāo)準(zhǔn)和衡量方法？(15分)P188
答：企業(yè)組織培訓(xùn)評估時，應(yīng)依據(jù)哪些培訓(xùn)成果提出培訓(xùn)評估的標(biāo)準(zhǔn)和衡量方法為：
（1）認(rèn)知成果。它可以用來測量受訓(xùn)者對培訓(xùn)項目中所強調(diào)的基本原理、程序、步驟、方式、方法或過程等所理解、熟悉和掌握的程度。（3分）
（2）技能成果。它可以用來評價受訓(xùn)者對培訓(xùn)項目中所強調(diào)的操作技巧、技術(shù)或技能以及行為方式等所達(dá)到的水準(zhǔn)。（3分）
（3）情感成果。它可以用來測量受訓(xùn)者對培訓(xùn)項目的態(tài)度、動機以及行為等方面的特征，例如受訓(xùn)者對培訓(xùn)項目的各種反應(yīng)。（3分）
（4）績效成果。它可以用來評價受訓(xùn)者通過該項目培訓(xùn)對個人或組織績效所產(chǎn)生的影響程度，同時也可以為企業(yè)人力資源開發(fā)及培訓(xùn)費用計劃等決策提供依據(jù)。（3分）
（5）投資回報率。投資回報率指培訓(xùn)項目的貨幣收益和培訓(xùn)成本的比較。（3分）
09年11月
2、簡述采用訪談法進(jìn)行培訓(xùn)效果評估的具體步驟。（15分）P197
答：訪談法的具體步驟如下：
（1）明確要采集的信息。（3分）
（2）設(shè)計訪談方案。訪談方案是評估人員在訪談中提問問題的清單，與調(diào)查問卷的設(shè)計類似。（3分）
（3）測試訪談方案。在訪談實施前進(jìn)行依次測試，可以對訪談方案進(jìn)行修改和完善，還可以提高訪談?wù)叩脑L談技能。（3分）
（4）全面實施訪談。（3分）
（5）對資料進(jìn)行分析，編寫調(diào)查信息報告。（3分）
10年11月
1、簡述員工培訓(xùn)環(huán)境分析的內(nèi)容。（16分）P157-158
答：
培訓(xùn)環(huán)境分析是指對開展培訓(xùn)的環(huán)境與條件進(jìn)行分析，具體內(nèi)容包括以下幾點： ①培訓(xùn)的實際環(huán)境；（2分）
②培訓(xùn)的限制條件；（2分）
③培訓(xùn)課程的引進(jìn)與整合的步驟和方法；（2分）
④課程開發(fā)與交付所需的器材與媒體；（2分）
⑤學(xué)員參加培訓(xùn)的先決條件；（2分）
⑥學(xué)員的報名條件；（2分）
⑦課程報名與結(jié)業(yè)程序；（2分）
⑧學(xué)員培訓(xùn)方式的評估以及績效的證明方式。（2分）
11年5月
2、簡述企業(yè)在進(jìn)行管理技能培訓(xùn)時，開展決策競賽的具體步驟。（14分）P175 答：決策競賽的具體步驟如下：
（1）競賽主持人將參賽者分成若干小組，由小組做出最終決策；（2分）
（2）假定一種需要做出決策的典型情況；（2分）
（3）在指定的時間內(nèi)，要求各參賽小組就營銷、研發(fā)、人事、生產(chǎn)等方面做出決策；（2分）
（4）裁判收集并記錄各參賽組的決策信息；（2分）
（5）裁判按照事先確定的標(biāo)準(zhǔn)，測算各決策對公司的影響并反饋給參賽組，讓他們重新決策；（2分）
（6）重復(fù)上述的第（4）步、第（5）步，直至比賽結(jié)束；（2分）
（7）比賽后召開評比會。（2分）
11年11月
1、簡述撰寫培訓(xùn)評估報告的步驟。（12分）P201-202
答：撰寫評估報告的步驟大致如下：
（1）導(dǎo)言
首先，說明評估實施的背景，即被評估的培訓(xùn)項目的概況。
其次，撰寫者要介紹評估目的和評估性質(zhì)。
再次，撰寫者必須說明此評估方案實施以前是否有過類似的評估。
（2）概述評估實施的過程
評估實施過程是評估報告的方法論部分。
（3）闡明評估結(jié)果
結(jié)果部分與方法論部分是密切相關(guān)的，撰寫者必須保證兩者之間的因果關(guān)系，不能出現(xiàn)牽強附會現(xiàn)象。
（4）解釋、評論評估結(jié)果和提供參考意見
這部分涉及的范圍可以較寬泛。
（5）附錄
附錄的內(nèi)容包括收集和分析資料用的圖表、問卷、部分原始資料等。
（6）報告提要
提要是對報告要點的概括，是為了幫助讀者迅速掌握報告要點而寫的，要求簡明扼要。
12年5月
2、企業(yè)選配培訓(xùn)教師的基本標(biāo)準(zhǔn)有哪些？（16分）P170-17
1答：企業(yè)選配培訓(xùn)師的基本標(biāo)準(zhǔn)有：
1）具備經(jīng)濟管理類和培訓(xùn)內(nèi)容方面的專業(yè)理論知識；（2分）
2）對培訓(xùn)內(nèi)容所涉及的問題應(yīng)有實際工作經(jīng)驗；（2分）
3）具有培訓(xùn)授課經(jīng)驗和技巧；（2分）
4）能夠熟練運用培訓(xùn)所需要的培訓(xùn)教材與工具；（2分）
5）具有良好的交流與溝通能力；（2分）
6）具有引導(dǎo)學(xué)員自我學(xué)習(xí)的能力；（2分）
7）善于在課堂上發(fā)現(xiàn)問題并解決問題；（2分）
8）能夠積累或已經(jīng)積累了與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的案例與資料；（2分）
9）掌握培訓(xùn)內(nèi)容所涉及的一些前沿問題；（2分）
10）擁有培訓(xùn)熱情和教學(xué)愿望。（2分）
二、論述題2次
08年11月 P166（沒有）
2、這次是一次為SH物流公司舉行的一次培訓(xùn)課。課堂上，培訓(xùn)師時而在長篇大論的講述，時而在白板上書寫著，但是講臺下面卻很混亂。中間下課休息時，學(xué)員聚集在一起議論，倉儲主管小李說：“你們覺得這位名師如何?我可是耐著性子聽了這兩天半的課了，本以為他可能會講些實用的內(nèi)容，可是這三天的培訓(xùn)課快完了，我也沒聽到與我工作相關(guān)的內(nèi)容!”而貨運主管小齊大聲說道：“主管在培訓(xùn)前可是發(fā)話啦，受訓(xùn)完回崗可是有任務(wù)的!我是做運輸?shù)?，我想知道如何解決運輸中突發(fā)事故，比如遇到發(fā)錯貨了、途中遭劫或貨物被人做手腳了等問題時應(yīng)該如何處理，結(jié)果聽了半天，還沒有摸到門道!”“這可不行啊，我們可是花了大價錢請他來上課的!平常，工作這么忙，能坐到這里聽課多不容易啊!要不是看他斯斯文文的樣子，我早就提議大家將他趕下臺了!”檢驗員小楊也急切地插話。倉儲主管小李又接著說：“我們抱怨也沒用啊，還是快想想辦法吧。要不我們將這些情況向HR經(jīng)理反映一下?！必涍\主管小齊說：“對!對!我們花錢并不是坐在這里聽聽課就行了，他雖然講的都沒錯，但對我們沒有用啊!這些想法一定要講出來，一定要講出來!”
在企業(yè)人力資源管理活動過程中，這種令人失望的事并不少見，只是程度不同而已。請結(jié)合本案例，回答以下問題：
（1）請分析說明是什么原因?qū)е律鲜鼋虒W(xué)質(zhì)量問題的發(fā)生？(8分)
（2）為了提高培訓(xùn)師的教學(xué)質(zhì)量和效果，應(yīng)當(dāng)注重抓好哪些工作？(12分)
答：
(1)主要原因：
①首先，培訓(xùn)師不具備聘任的資料和條件，在培訓(xùn)師的選配上出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。(2分)②其次，培訓(xùn)主管事前沒有與培訓(xùn)師進(jìn)行深入溝通，說明培訓(xùn)的內(nèi)容，提出具體的要求。(2分)
③再次，培訓(xùn)課程的設(shè)計可能存在著一些問題和不足，使培訓(xùn)內(nèi)容缺乏實用性和適應(yīng)性。(2分)
④即使上述的幾個方面都做得很好，當(dāng)培訓(xùn)師在教學(xué)過程中，出現(xiàn)偏離教案等一些不良情況時，如果培訓(xùn)主管能夠及時地指出，并予以糾正，也能“亡羊補牢”，不致出現(xiàn)嚴(yán)重過失。(2分)
(2)為了提高培訓(xùn)師的教學(xué)質(zhì)量和效果，應(yīng)注重抓好以下工作：(每項2分，最高12分)①在進(jìn)行培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)員工培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃的要求，聘請企業(yè)外部或者內(nèi)部的專家進(jìn)行培訓(xùn)課程的設(shè)計，從根本上保證課程教學(xué)的質(zhì)量。(2分)
②按照培訓(xùn)師的聘任條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，精心選拔聘用培訓(xùn)師。(2分)
③培訓(xùn)課程實施計劃如果是由培訓(xùn)公司或者本企業(yè)培訓(xùn)主管設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計方案出示給培訓(xùn)師，要求培訓(xùn)師提出具體的課堂教學(xué)實施方案;如果是由培訓(xùn)師設(shè)計的，培訓(xùn)主管應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行審定，經(jīng)過審批后才能執(zhí)行。(2分)
④應(yīng)在培訓(xùn)1~2周之前，圍繞培訓(xùn)的內(nèi)容、目標(biāo)、方式、方法、要求，以及學(xué)員的基本情況與培訓(xùn)師進(jìn)行充分的溝通，使其做好培訓(xùn)前的各種準(zhǔn)備工作。(2分)
⑤在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)主管應(yīng)對培訓(xùn)師及其教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，如發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會等，聽取學(xué)員的意見，并及時反饋給培訓(xùn)師，要求其取長補短，改進(jìn)教學(xué)。(2分)
⑥定期開展對培訓(xùn)師的培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)師的素質(zhì)，并建立獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的教師聘任制度。如果企業(yè)不具備條件，亦可聘請資質(zhì)合格的培訓(xùn)公司，通過合作協(xié)議等方式，切實保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。(2分)
⑦建立多層次的培訓(xùn)效果評估體系，高度重視培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、乃至培訓(xùn)后的質(zhì)量和效果的評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。(2分)
10年5月 P166（沒有）
2、K（中國）公司深刻地認(rèn)識到：先進(jìn)的管理只有依靠優(yōu)秀的人才才能實現(xiàn)，人才培訓(xùn)則是造就優(yōu)秀人才的必要途徑。18年來，該公司已經(jīng)累計培訓(xùn)員工20萬人次，基本培訓(xùn)資金投入超過2.4億元，作為世界最大的餐飲連鎖企業(yè)，該公司不僅給中國帶來了異國風(fēng)味的美味食品，上萬個就業(yè)機會，還提供了一套全新的具有國際化標(biāo)準(zhǔn)的人員培訓(xùn)和管理系統(tǒng)，從每一個新員工踏進(jìn)公司大門的那一刻起，公司就根據(jù)未來發(fā)展和運營的需要，為他們量身定制了培訓(xùn)與發(fā)展計劃上，而且設(shè)計了多方面、多層次的培訓(xùn)開發(fā)課程。例如，新進(jìn)公司的每個餐廳服務(wù)員，都會有一個平均200小時的“新員工培訓(xùn)計劃”；餐廳管理人員不但要學(xué)習(xí)入門的分區(qū)管理手冊，還要接受公司的高級知識技能培訓(xùn)，并會被送往國外考察進(jìn)修，接受新觀念以開拓思路；由于餐廳經(jīng)理是直接面對顧客的最重要管理人員，公司會安排其參加各種有趣的競賽和活動，如每年的“餐廳經(jīng)理年會”、“餐廳經(jīng)理擂臺賽”等，使餐廳經(jīng)理們既有機會交流學(xué)習(xí)，同時也具有昂揚積極向上的風(fēng)貌。從最基本的人際關(guān)系管理技巧，到崗位職責(zé)技能培訓(xùn)、分區(qū)管理技巧乃至高級知識技能培訓(xùn)，該公司設(shè)計的每項課程都具有很強的針對性，從而起到事半功倍的作用。
餐廳是K（中國）公司的基本業(yè)務(wù)單位，因此針對餐廳管理人員的“教育培訓(xùn)系統(tǒng)”是該公司人力資源培訓(xùn)戰(zhàn)略的重要五一節(jié)，這套系統(tǒng)被某些業(yè)內(nèi)人士稱為“制造核心競爭力的永東車”。1996年，公司專門建立了對餐廳管理人員進(jìn)行訓(xùn)練的專業(yè)基地—教育發(fā)展中心，每年為來自全國各地2000多名該公司餐廳管理人員提供上千次的培訓(xùn)課程。是他們從一個絲毫不了解餐飲行業(yè)，不了解餐廳管理的外行人，發(fā)展到餐廳經(jīng)理的中的精英，在這個過程中，企業(yè)提供的不同培訓(xùn)課程以及度身訂制的長遠(yuǎn)規(guī)劃功不可沒。
請您結(jié)合本案例，回答以下問題。
（1）K中國公司的員工培訓(xùn)開發(fā)系統(tǒng)具有哪些特點？（10分）
（2）K中國公司的員工培訓(xùn)制度對我們有哪些啟示？（8分）
答：
（1）特點：
①該公司高度重視人力資本投資，18年來，累計培訓(xùn)員工20萬人次，基本培訓(xùn)資金投入超過2.4億元。（2分）
②該公司構(gòu)建了具有國際化標(biāo)準(zhǔn)的人力資源培訓(xùn)開發(fā)體系，為企業(yè)人才的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。（2分）
③根據(jù)不同培訓(xùn)對象的培訓(xùn)需求，制定了詳盡的多方面、多層次的員工培訓(xùn)規(guī)劃，并設(shè)計具有很強針對性的培訓(xùn)課程。（2分）
④提高核心競爭力，強調(diào)培訓(xùn)的動態(tài)性，為員工設(shè)計了富有激勵效應(yīng)的階梯型職業(yè)發(fā)展道路，營造了全新的人性化的管理模式。將員工個人的愿景與公司發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，不但幫助新員工量身定制個人培訓(xùn)發(fā)展計劃，還能根據(jù)員工不同的發(fā)展階段，有針對性對其進(jìn)行崗位管理技能培訓(xùn)，不斷地提高員工隊伍的素質(zhì)。（2分）
⑤該公司設(shè)計的培訓(xùn)體系內(nèi)容新穎、方式方法靈活多樣，生動活潑。不僅有傳統(tǒng)的專業(yè)知識、管理技能的培訓(xùn)，還組織員工其參加各種有趣的競賽和活動，例如“餐廳經(jīng)理年會”和“餐廳經(jīng)理擂臺賽”，對具備條件的員工還派往國外進(jìn)修實習(xí)。（2分）
（2）啟示：（每項2分，最高8分）
①企業(yè)要發(fā)展壯大，就應(yīng)當(dāng)始終將員工培訓(xùn)開發(fā)放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上來認(rèn)識。該公司的成功之處，首先就在于它具有正確的培訓(xùn)價值觀，他們把培訓(xùn)不僅看成提高員工基本技能的手段，也使其成為公司創(chuàng)造智力資本的基本途徑，因而努力將企業(yè)構(gòu)建成一個有利于員工與企業(yè)共同發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織。（2分）
②“識人”環(huán)節(jié)重要，“育人”的環(huán)節(jié)更為重要，該公司的實踐充分證明：有競爭力的培訓(xùn)越來越成為企業(yè)吸引、留住人才的重要前提。重視培訓(xùn)，不僅可以更好的滿足企業(yè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展需求，還可以滿足員工的職業(yè)生涯發(fā)展需要，有效地留住人才。（2分）
③應(yīng)當(dāng)高度重視員工培訓(xùn)需求的分析。如前所述，該公司的培訓(xùn)體系具有很強的針對性，正是因為它是建立在對各類培訓(xùn)對象進(jìn)行全面的培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)之上的。（2分）
④應(yīng)當(dāng)重視對企業(yè)培訓(xùn)資源進(jìn)行必要評估和全面整合。一個良好培訓(xùn)開發(fā)體系，需要有一定人力、物力和財力等物質(zhì)基礎(chǔ)的支持。在制定員工培訓(xùn)開發(fā)中遠(yuǎn)期規(guī)劃時，必須考慮充分開發(fā)利用各種教學(xué)資源，既要統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)經(jīng)費，組建培訓(xùn)師隊伍，還要改善培訓(xùn)場地合設(shè)施，搭建培訓(xùn)所必需的人、財、物的平臺，才能最終實現(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃的目標(biāo)。（2分）
⑤應(yīng)當(dāng)對各類員工培訓(xùn)課程進(jìn)行精心設(shè)計，使培訓(xùn)課程體系目標(biāo)明確、重點突出、不斷創(chuàng)新。該公司培訓(xùn)開發(fā)體系之所以在員工隊伍素質(zhì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用，這是與他們所開設(shè)培訓(xùn)課程具有很強的實用性、適應(yīng)性、導(dǎo)向性和科學(xué)性密切相關(guān)。（2分）
⑥成功的培訓(xùn)需要建立嚴(yán)格的培訓(xùn)評估體系。為了提高員工培訓(xùn)投資的效益，企業(yè)必須建立培訓(xùn)評估的跟蹤系統(tǒng)，對培訓(xùn)的全過程進(jìn)行監(jiān)督控制，以確保實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。（2分）
第二篇：行政管理歷年簡答題論述題總結(jié)
簡述我國當(dāng)前政治環(huán)境的基本特點。：（1）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制度是我國現(xiàn)行政黨制度，也是我國基本政治制度之一。（2）人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式。（3）各種迅速成長的社會團體組織對政治決策過程產(chǎn)生影響。簡述改革我國中央政府與地方政府關(guān)系的具體內(nèi)容。答：（1）以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍。（2）實現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化。（3）實行地方分權(quán)和基層自治。（4）健全和完善對地方權(quán)力的監(jiān)督。簡述行政管理機構(gòu)改革的主要外部原因。答：（1）經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。（2）政治制度的轉(zhuǎn)變和更迭。（3）社會發(fā)展程度。（4）國際環(huán)境的轉(zhuǎn)變。簡述行政組織的基本要素。答：（1）行政職位（2）行政人員（3）行政體制。（4）精神要素。簡述行政決策的基本程序（1）信息的收集與處理。（2）決策方案的設(shè)計。（3）決策方案的分析、論證與選擇。（4）決策方案的實施。論述行政績效評估中信息收集的主要方法。（1）利用官方記錄的方法（2）培訓(xùn)觀測者的方法。（3）公眾滿意意見調(diào)查方法。（4）特別的資料收集方法。結(jié)合實際分析當(dāng)代中國行政發(fā)展的阻力（1）行政發(fā)展的外部阻力：①市場經(jīng)濟發(fā)育不完善。②政治制度和經(jīng)濟制度改革的不配套。（2）行政發(fā)展的內(nèi)部阻力：①來自既有行政制度慣性的阻力。②來自公務(wù)員的壓力。③來自行政文化的制約。簡述我國改革開放前行政職能的主要弊端(1)
造成政府機構(gòu)膨脹(2)資源配置效率低下。(3)企業(yè)和社會缺乏動力機制。(4)容易產(chǎn)生腐敗。簡述我國行政道德的具體規(guī)范。(1)勤政。(2)廉政。(3遵紀(jì)守法，依法行政。(4)實事求是，科學(xué)行政(5)熱情待人，協(xié)調(diào)行政。簡述行政執(zhí)行控制系統(tǒng)包含的基本要素。(1)衡量行政執(zhí)行是否符合要求的正常標(biāo)準(zhǔn)(2)的手段(3)將當(dāng)前的行政執(zhí)行情況與標(biāo)準(zhǔn)相比較的方法(4)
衡量當(dāng)前行政執(zhí)行情況
校正當(dāng)前的行政執(zhí)行情況以便他達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的方法簡述行政管理機構(gòu)的特性合法性、主體性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、執(zhí)行性和管理性簡述當(dāng)代中國行政發(fā)展的基本特征答：(1)始終堅持以發(fā)展經(jīng)濟為中心(2)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。(3)借鑒國外行政改革經(jīng)驗與吸收我國傳統(tǒng)行政精華并舉(4)堅持漸進(jìn)式改革。5)立足于中國國情試述20世紀(jì)六、七十年代以來西方發(fā)達(dá)國家中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系發(fā)展趨勢及其主要原因
1、自20世紀(jì)六七十年代以來，西方發(fā)達(dá)國家都出現(xiàn)了權(quán)力下放或地方分權(quán)化趨勢
2、分權(quán)改革的內(nèi)容在聯(lián)邦制國家與單一制國家有所不同，但總體趨勢都朝向增加地方自主性的方向發(fā)展，改變地方過分依賴中央的局面，使中央與地方間的資源分配更趨平衡
二、地方分權(quán)的主要原因有：
1、地方分權(quán)是為了提高行政效率
2、地方分權(quán)是為了適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展。
3、地方分權(quán)是為了適應(yīng)政治民主化的需要。試述當(dāng)前條件下提高我國行政績效的具體途徑(1)改革和創(chuàng)新經(jīng)濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境(2)不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運行機制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績效。(3)
提高行政績效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。(4)
建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平簡述行政權(quán)力公共性的主要表現(xiàn)(1)行政權(quán)力的主體只能是公共機構(gòu)，而不是個人或私人組織。(2)行政權(quán)力活動的領(lǐng)域是公共事務(wù)，不是私人領(lǐng)域。(3)行政權(quán)力的目的是為社會公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)。簡述我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性(1)轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。(2)轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的需要。(3)轉(zhuǎn)變行政職能是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展的需要。(4)轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要。(5)行政職能轉(zhuǎn)變是機構(gòu)改革的動因和基礎(chǔ)。簡述當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國家行政機構(gòu)改革的共同趨勢和特點答：(1)從“大政府”向“小政府”轉(zhuǎn)變(2)行政機構(gòu)內(nèi)部的決策與執(zhí)行職能及機構(gòu)的分離(3)行政管理機構(gòu)的分權(quán)化(4)強化綜合協(xié)凋行政管理杌構(gòu)及其職能(5)行政管理機構(gòu)設(shè)置的彈性化簡述行政績效評估中經(jīng)濟合理性評估的具體方(1)成本與投入的比率測定法(2)行政開支和業(yè)務(wù)開支的比率測定法(3)人均投入測定法(4)單位成本測定法(5)經(jīng)濟改進(jìn)余地測定法簡述依法行政的基本內(nèi)容(1)行政管理意識的法制化(2)行政職權(quán)的法定化(3)行政編制的法定化(4)行政程序的法定化(5)行政責(zé)任的法定化行政管理過程中如何正確地運用授權(quán)藝術(shù)
一、授權(quán)是指由行政領(lǐng)導(dǎo)者授予直接被領(lǐng)導(dǎo)者一定的權(quán)力，使其在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)監(jiān)督下，享有在本職范圍內(nèi)的處理事務(wù)的自主權(quán)。授權(quán)之后，授權(quán)者對被授權(quán)者保持指揮、監(jiān)督、檢查的權(quán)力，被授權(quán)者負(fù)有完成任務(wù)、進(jìn)行報告的責(zé)任和義務(wù)。行政領(lǐng)導(dǎo)對被領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的，包括人、財、物各方面，但是，關(guān)系全局目標(biāo)、政策方針的制定等自身主要的權(quán)力不能全部授予，必須保留對下級的監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)和糾正權(quán)。
二、授權(quán)的原則
1、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
2、視能授權(quán)原則
3、信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原則
4、單一隸屬原則
三、授權(quán)的方式
1、充分授權(quán)
2、不充分授權(quán)
3、彈性授權(quán)
4、制約授權(quán)試述我國政府在行政決策程序上存在的主要問題及相應(yīng)的完善措施
一、我國行政決策程序上存在的問題
1、決策信息的收集和處理I作存在著信息不全和信息失真的問題。
2、決策方案的設(shè)計存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題。
3、決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。
4、決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。
二、完善行政決策程序的措施針對我國政府在行政決策程序上存在的問題，要完善我國政府行政決策的基本程序
1、強化行政決策過程的信息工作
2、強化行政決策過程的咨詢工作
3、強化行政決策的民主參與
4、強化行政決策的制度建設(shè)簡述強勢政府時期行政職能的行使方式（1）廣泛使用法律手段（2）使用計劃手段（3）制定產(chǎn)業(yè)政策（4）采取財政政策，金融政策等經(jīng)濟手段（5）采取直接的行動手段簡述行政管理機構(gòu)設(shè)置的程序（1）提出行政管理機構(gòu)設(shè)置的理由，并設(shè)計出初步方案（2）對行政管理機構(gòu)設(shè)置方案的評估和論證（3）對行政管理機構(gòu)設(shè)置方案的批準(zhǔn)（4）對行政管理機構(gòu)設(shè)置方案的落實與實施簡述行政決策的特點（1）行政決策的主體是行政機構(gòu)或行政人員，尤其是行政領(lǐng)導(dǎo)者（2）行政決策內(nèi)容是行政事務(wù)（3）行政決策過程是一種行政權(quán)力的運用過程（4）行政決策的目標(biāo)在于追求公共利益的最大化簡述依法行政的基本內(nèi)容（l）行政管理意識的法制化（2）行政職權(quán)的法定化（3）行政編制的法定化（4）行政程序的法定化（5）行政責(zé)任的法定化試述我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性及其主要內(nèi)容所謂行政職能轉(zhuǎn)變，是指為適應(yīng)客觀環(huán)境的變化需要，而對行政職能進(jìn)行的轉(zhuǎn)換、重組和優(yōu)化，是對政府的行為方式及職能結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整。（1）轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。（2）轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的需要。（3）轉(zhuǎn)變行政職能是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展的需要。（4）轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要。（5）行政職能轉(zhuǎn)變是機構(gòu)改革的動因和基礎(chǔ)。我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容有：（1）職能重心的轉(zhuǎn)變（2）職能方式的轉(zhuǎn)變（3）職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變試述行政績效評估的主要作用和功能（1）行政績效評估的責(zé)任落實作用。如果不能測評政府的績效，那么，公眾很難知道公共部門負(fù)起了哪些責(zé)任，完成了什么任務(wù)。（2）行政績效評估的對比作用。對不同行政管理部門的經(jīng)濟、效率、效益情況進(jìn)行全面比較，這是績效評估的一個重要組成部分。比較本身并不是目的，以行政組織為對象的績效比較也不是為了獎優(yōu)罰劣。其主要目的是通過比較發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，挖掘潛力，尋求改進(jìn)的途徑。（3）績效評估的計劃輔助作用?？冃гu估在計劃階段的輔助作用，首先表現(xiàn)在績效指標(biāo)有助于管理目標(biāo)的分化。更為重要的是，績效評估的結(jié)果有助于確定下一階段的指標(biāo)并依此合理分配資源。（4）績效評估的監(jiān)控支持作用。行政管理工作進(jìn)入實施階段后，必須時時對執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)背離計劃的情況，就要預(yù)測它的可能后果并采取相應(yīng)的控制措施。這就是管理活動中的監(jiān)測與控制?？冃гu估在這里的作用，主要表現(xiàn)在它為監(jiān)控提供了信息支持。（5）績效評估的民主和教育作用。評估過程也是一個教育過程，能幫助公眾利用績效評估作為分析工具，總結(jié)他們同公共部門打交道的經(jīng)歷，激發(fā)深刻的思考，確立自己對服務(wù)質(zhì)量或效益的測定標(biāo)準(zhǔn)等等。（6）績效評估在吸引政治資源方面的作用?？冃гu估把政府的開支用途、運轉(zhuǎn)情況、為提高績效所作的努力與結(jié)果、面臨的困難等公之于眾，有利于克服公眾中固有的或因一兩次不愉快經(jīng)歷而形成的偏見，在公眾中建立和鞏固對政府的信任，從而起到吸引更多政治資源的效果。（7）績效評估還具有政治合法化、人力資源開發(fā)等方面的功能。最為重要的是，績效評估的廣泛應(yīng)用，有助于在行政組織內(nèi)部形成濃厚的績效意識，從而把提高績效的努力貫穿于行政管理活動的全過程，滲透到管理決策的各個環(huán)節(jié)。簡述我國現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點（1）管制型行政總體價值觀向服務(wù)型行政總體價值觀的轉(zhuǎn)變。（2）全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉(zhuǎn)變。（3）自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉(zhuǎn)變。（4）依附服從型行政公共關(guān)系文化向自主參與型行政公共關(guān)系文化的轉(zhuǎn)變。述我國行政職能方式轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容（1）由運用行政手段為主向運用經(jīng)濟手段為主，并將經(jīng)濟手段與法律手段、行政手段結(jié)合起來。（2）由微觀管理、直接管理為主，轉(zhuǎn)向宏觀管理、間接管理為主。（3）由重計劃、排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主，計劃與市場相結(jié)合。簡述行政管理機構(gòu)設(shè)置的基本原則答：（1）適應(yīng)性原則（2）協(xié)調(diào)性原則（3）權(quán)責(zé)相稱原則（4）精干高效原則（5）法制性原則簡述行政信息公開化的作用（1）行政信息公開化有助于促進(jìn)民主政的發(fā)展（2）行政信息公開化有利于人民的生活和工作（3）行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力的腐?。?）行政信息公開化有助于促進(jìn)行政效率的提高（5）行政信息公開化有助于我國政府更好地適應(yīng)WTO的要求如何理解行政發(fā)展的特點（1）行政發(fā)展是一個具有積極意義的良性互動過程（2）行政發(fā)展是一個有利于社會穩(wěn)定和秩序化的過程（3）行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動態(tài)過程（4）行政發(fā)展是一個整體性的系統(tǒng)變化發(fā)展過程我國政府的行政決策程序（1）強化行政決策過程的信息工作信息是決策的靈魂，在決策過程中必須強化信息收集和信息處理這個程序。（2）強化行政決策過程的咨詢工作咨詢工作是決策科學(xué)化的重要保證。（3）強化行政決策的民主參與行政決策的民主參與既包括專家的參與，也包括群眾的參與，特別是與決策問題有利益關(guān)系的群體代表的參與。（4）強化行政決策的制度建設(shè)完善政府行政決策程序，加強行政決策的制度建設(shè)是關(guān)鍵。行政管理機構(gòu)績效不高的原因
一、行政環(huán)境因素對行政績效的制約
1、經(jīng)濟體制的類型會制約行政組織的績效舊的計劃經(jīng)濟體制導(dǎo)致機構(gòu)臃腫、機構(gòu)設(shè)置重疊、冗員很多、人浮于事，再加上計劃經(jīng)濟時期在“以階級斗爭為綱”觀點的指引下，政治壓倒一切，不講經(jīng)濟效益，也不講行政效率。
2、政治制度和民主法制建設(shè)程度也制約行政績效在現(xiàn)代社會中，政治制度涉及政黨、立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)等權(quán)力中心之間的關(guān)系，也涉及公民和政府之間的關(guān)系。
3、大眾傳播媒介對行政績效的制約作用大眾傳播媒介。
二、行政體制因素對行政績效的制約行政組織有一套自己的體制和制度，用以維持組織的運轉(zhuǎn)和發(fā)展。這種結(jié)構(gòu)性的體制對于行政績效往往起著根本性的制約作用。
三、公務(wù)員素質(zhì)對行政績效的制約
1、公務(wù)員往往在主觀上排斥績效管理行政機關(guān)通過官僚機構(gòu)和公務(wù)員來運作。
2、公務(wù)員的知識水平、道德水平等職業(yè)素質(zhì)必然制約著行政績效公務(wù)員是行政工作的執(zhí)行者，他們的舉動和判斷決定著行政行為的質(zhì)量和效果。
四、行政績效管理的制約因素
1、政府的產(chǎn)出在很大程度上難以量化績效管理的一個重要前提就是必須將所有績效都以量化的方式呈現(xiàn)，再據(jù)此進(jìn)行績效管理。
2、績效管理項目本身存在的問題行政績效管理項目目標(biāo)往往缺乏準(zhǔn)確性。許多公共項目表述過于籠統(tǒng)，所反映的公共項目目標(biāo)含糊而不具體。簡述行政權(quán)力的有限性（1）行政權(quán)力作用范圍是有限的。（2）行政權(quán)力行使的方式是有限的。（3）行政權(quán)力是受監(jiān)督和制約的。簡述行政管理機構(gòu)設(shè)置的基本原則（1）適應(yīng)性原則。（2）協(xié)調(diào)性原則。（3）權(quán)責(zé)相稱原則。（4）精干高效原則。（5）法制性原則。簡述行政決策的基本程序（1）信息的收集和處理。2）決策方案的設(shè)計。（3）決策方案的分析、論證與選擇。（4）決策方案的實施。簡述行政法律規(guī)范的主要特征（1）制定主體的特定性。（2）調(diào)整對象的特定性。（3）效力上的權(quán)威性、強制性與普遍適用性。（4）行政法律規(guī)范類型的多樣性與效力等級上的層級性。（5）行政法律規(guī)范的相對穩(wěn)定性。簡述行政績效評估的信息收集方法（1）利用官方記錄的方法。（2）培訓(xùn)觀測者的方法。（3）公眾滿意意見調(diào)查方法。（4）特別的資料收集方法。試述當(dāng)代行政組織的變革趨勢（1）行政組織結(jié)構(gòu)的變革趨勢。在橫向結(jié)構(gòu)上，職能部門之間的地位由不平衡走向平衡；隨著政府職能的調(diào)整，相應(yīng)的部門有減有增。在縱向?qū)蛹壣?，行政組織結(jié)構(gòu)有從尖塔型結(jié)構(gòu)向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢。（2）行政組織權(quán)力分配關(guān)系的變革趨勢。一方面，在行政組織體制內(nèi)部，既出現(xiàn)了橫向分權(quán)趨勢，又出現(xiàn)了縱向分權(quán)趨勢。另一方面，行政組織部分權(quán)力向社會組織轉(zhuǎn)移。析我國當(dāng)前行政發(fā)展的阻力
一、行政發(fā)展的外部阻力
1、市場經(jīng)濟發(fā)育不完善。
2、政治制度和經(jīng)濟制度改革的不配套。
二、行政發(fā)展的內(nèi)部阻力
1、來自既有行政制度慣性的阻力。
2、來自公務(wù)員的阻力。
3、來自行政文化的制約。簡述政黨影響行政系統(tǒng)的主要途徑（1）通過自身的利益表達(dá)與利益綜合功能，為行政系統(tǒng)提供有關(guān)社會民眾的政治要求等方面較為專業(yè)、系統(tǒng)的信息，為行政系統(tǒng)的決策與管理活動提供依據(jù)。（2）運用自身所具有的政治社會化功能，在政府與社會之間建立起一座重要的橋梁，及時地把行政系統(tǒng)的有關(guān)政策信息反饋給政策制定者與政策對象雙方，這日益成為當(dāng)代行政系統(tǒng)得以有效運行、改善政民關(guān)系的重要保證。（3）通過成為執(zhí)政黨，從而能夠通過政府運用行政權(quán)力來實現(xiàn)自身的政治主張。西方發(fā)達(dá)國家地方分權(quán)化改革的主要原因（1）地方分權(quán)是為了提高行政效率。（2）地方分權(quán)是為了適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展。（3）地方分權(quán)是為了適應(yīng)政治民主化的需要。行政管理機構(gòu)設(shè)置的基本程序（1）提出行政管理機構(gòu)設(shè)置的理由，并設(shè)計出初步方案。（2）對行政管理機構(gòu)設(shè)置方案的評估和論證。（3）對行政管理機構(gòu)設(shè)置方案的批準(zhǔn)。（4）對行政管理機構(gòu)設(shè)置方案的落實與實施。行政機關(guān)實行的行政首長負(fù)責(zé)制的特點（1）在體制設(shè)計上，行政首長不僅有權(quán)召集和主持本級行政組織的常務(wù)會議以及全體會議，而且在對有關(guān)問題做出決定時，是在充分展開集體討論的基礎(chǔ)上，最后由行政首長集中大家的正確意見，形成行政組織的決定。（2）行政首長負(fù)責(zé)制在運行程序上首先是民主，然后才是集中，所以行政首長負(fù)責(zé)制實質(zhì)上是民主集中制的一種表現(xiàn)形式。簡述行政發(fā)展的內(nèi)部動力（1）行政組織的演化（2）組織分工的細(xì)化（3）政府內(nèi)部改革人士的推動行政監(jiān)督系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督體系一、一般監(jiān)督
1、上下級監(jiān)督
2、職能監(jiān)督
3、主管監(jiān)督
二、專門監(jiān)督
1、行政監(jiān)察
2、審計監(jiān)督.試述行政績效評估的功能和作用（1）行政績效評估的責(zé)任落實作用（2）行政績效評估的對比作用（3）績效評估的計劃輔助作用（4）績效評估的監(jiān)控支持作用（5）績效評估的民主和教育作用（6）績效評估在吸引政治資源方面的作用.簡述有限政府時期行政職能的發(fā)展趨勢有限政府時期行政職能的發(fā)展趨勢是：（1）通過非國有化，減少政府對企業(yè)的微觀管理。（2）政府放松規(guī)制，更好地發(fā)揮市場機制的作用。（3）推進(jìn)公共服務(wù)職能的社會化、市場化。簡述行政組織的變革趨勢行政組織結(jié)構(gòu)的變革可以從橫向結(jié)構(gòu)和縱向結(jié)構(gòu)兩個部分來討論：在橫向結(jié)構(gòu)上，行政組織的變革主要有以下兩方面：
1、職能部門之間的地位由不平衡走向平衡。
2、隨著政府職能的調(diào)整，相應(yīng)的部門有減有增。
二、在縱向?qū)蛹壣希姓M織結(jié)構(gòu)有從尖塔型結(jié)構(gòu)向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢。我國行政管理機構(gòu)改革的基本經(jīng)（1）堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機構(gòu)改革的關(guān)鍵。（2）堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機構(gòu)改革的重要任務(wù)。（3）堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革。（4）堅持機構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設(shè)。簡述依法行政與以德行政的相互聯(lián)系。
一、依法行政與以德衍政之間的區(qū)別：
1、形成的理論依據(jù)不同。
2、運行的手段與內(nèi)容不同。
3、運行機制的不同。
4、運行后果的表現(xiàn)形式及效果不同。
二、依法行政與以德行政的相互聯(lián)系：
1、對行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在。
2、實現(xiàn)責(zé)任行政是依法行政與以德行政的共同目標(biāo)。
3、依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能。
4、依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補充克服行政績效制約因素的有效途徑
一、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境。
1、市場經(jīng)濟體制、民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國最需要的行政環(huán)境。
2、政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強了對行政組織的監(jiān)督和控制，為提高政府活力和創(chuàng)新能力提供了保障。
二、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運行機制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績效。
1、完善科學(xué)化、民主化決策機制。
2、實現(xiàn)依法行政。
3、加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
三、提高行政績效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。
1、加強學(xué)習(xí)，掌握廣博知識。
2、解放思想，勇于改革創(chuàng)新。
3、勤政廉潔，樹立良好政風(fēng)。
四、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。
1、績效管理需要立法保障。
2、公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件。
3、必須建立健全合理有效的評估體制。
4、建立完善的信息系統(tǒng)。論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征（1）行政改革與行政發(fā)展是以相對落盾的社會經(jīng)濟條件為基礎(chǔ)的，所以起點比較低。（2）行政改革是在外力強迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。由于忽視本國的國情，主要套用其他國家的行政發(fā)展模式，改革不對路，這就導(dǎo)致了行政發(fā)展的結(jié)果往往適得其反，甚至加劇了專制與腐敗。（3）政府權(quán)力高度集中，嚴(yán)重缺乏社會中介組織或中介組織發(fā)育不良。（4）動蕩不安的社會局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導(dǎo)致政府缺乏權(quán)威，體制不健全，機構(gòu)渙散，效率低下。雷格斯過渡型社會行政模式的主要特點（1）該社會的行政行為已出現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢，但又未能有效實現(xiàn)完全的或者說真正的專業(yè)化分工，往往難以與其他社會行為區(qū)分開來。（2）專業(yè)化的行政機構(gòu)已設(shè)立，但不能正常運作，功能有限，許多職能的發(fā)揮還需要由其他社會機構(gòu)，甚至是宗族、同鄉(xiāng)會等傳統(tǒng)機構(gòu)來完成。（3）正式建立起來的行政制度由于各種傳統(tǒng)勢力的影響而不能起到應(yīng)有的規(guī)范及約束作用，往往成為擺設(shè)，形同虛設(shè)。.簡述改革開放后我國行政職能重心與行政職能方式的轉(zhuǎn)變。（1）用行政手段為主向運用經(jīng)濟手段為主，并將經(jīng)濟手段與法律手段、行政手段結(jié)合起來。（2）觀管理、直接管理為主，轉(zhuǎn)向宏觀管理、間接管理為主。（3）計劃、排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主，計劃與市場相結(jié)合。簡述當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國家行政管理機構(gòu)改革的主要內(nèi)容（1）大政府”向“小政府”轉(zhuǎn)變。（2）機構(gòu)內(nèi)部的決策與執(zhí)行職能及機構(gòu)的分離。（3）管理機構(gòu)的分權(quán)化。（4）綜合協(xié)凋行政管理機構(gòu)及其職能。（5）管理機構(gòu)設(shè)置的彈性化。.簡述行政管理過程中授權(quán)應(yīng)遵循的原則（1）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。（2）視能授權(quán)原則。（3）信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原則。（4）單一隸屬原則。簡述加入WTO后我國行政發(fā)展的基本趨勢（1）加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變的步伐。（2）重塑政府與社會的關(guān)系。（3）由權(quán)力行政向規(guī)則行政的行政理念轉(zhuǎn)變。（4）從暗箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變。從行政監(jiān)督系統(tǒng)的角度，分析如何提高我國行政監(jiān)督水平
一、行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督系統(tǒng)包括：
1、權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督。
2、政黨的監(jiān)督。
3、司法機關(guān)的監(jiān)督。
4、公民及社會團體的監(jiān)督。
5、新聞輿論的監(jiān)督。
二、行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)包括：
1、一般監(jiān)督。一般監(jiān)督是指國家行政管理機構(gòu)在日常工作中根據(jù)需要隨時進(jìn)行的各種監(jiān)督。主要包括上下級相互監(jiān)督、職能監(jiān)督和主管監(jiān)督等方面。
2、專門監(jiān)督。專門監(jiān)督是指政府內(nèi)部設(shè)立具有專門監(jiān)督職能的機構(gòu)對歷有部門的行政工作以及公務(wù)員的行政行為實行專業(yè)性分工的監(jiān)督。包括對人事管理的行政監(jiān)察和對財務(wù)管理的審計監(jiān)督。國行政管理機構(gòu)改革的基本經(jīng)驗（1）堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機構(gòu)改革的關(guān)鍵。（2）堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機構(gòu)改革的重要任務(wù)。（3）堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革。（4）堅持機構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設(shè)。簡述行政組織設(shè)計的影響因素（1）行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境。（2）行政組織的技術(shù)特征。（3）行政組織目標(biāo)、職能與環(huán)境和行政組織技術(shù)特征的匹配性。簡述當(dāng)代中國行政發(fā)展的基本特征：（1）始終堅持以發(fā)展經(jīng)濟為中心。（2）正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。（3）借鑒國外行政改革經(jīng)驗與吸收我國傳統(tǒng)行政精華并舉。（4）嗥持漸進(jìn)式改革。（5）立足于中國國情。試述當(dāng)前條件下提高我國行政績效的基本途徑：
一、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境。
1、市場經(jīng)濟體制、民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國最需要的行政環(huán)境。
2、政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強了對行政組織的監(jiān)督和控制，為提高政府活力和創(chuàng)新能力提供了保障。
二、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運行機制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績效。
1、完善科學(xué)化、民主化決策機制。
2、實現(xiàn)依法行政。
3、加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
三、提高行政績效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。
1、加強學(xué)習(xí)，掌握廣博知識。
2、解放思想，勇于改革創(chuàng)新。
3、勤政廉潔，樹立良好政風(fēng)。
四、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。
1、績效管理需要立法保障。
2、公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件。
3、必須建立健全合理有效的評估體制。
4、建立完善的信息系統(tǒng)。行政權(quán)力的具體來源（1）強制力，是一切權(quán)力的最原始、最直接的來源。（2）誘導(dǎo)力，與強制力對應(yīng)的是一種誘導(dǎo)力，它不是依靠懲罰或威脅，而是給予物質(zhì)的或精神的獎勵，引誘行政權(quán)力客體服從管理。（3）組織制度，這種權(quán)力的基礎(chǔ)是行政組織結(jié)構(gòu)及其所賴以運行的制度規(guī)則，行政主體可依靠層級性組織結(jié)構(gòu)，通過強制或誘導(dǎo)，要求下級服從。（4）信息，在現(xiàn)代社會，信息越來越成為最重要的財富和資源。行政主體一般要經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，掌握專門知識和技能，在實施行政管理過程中，行政主體接觸和掌握了大量的信息，而且行政機關(guān)還有專門信息機構(gòu)。（5）個人因素，行政人員個人的品德、知識、能力、人際關(guān)系等都可以構(gòu)成一種影響力，使得行政客體服從。榜樣示范的力量可看做是這種權(quán)力。西方發(fā)達(dá)國家行政機構(gòu)改革的主要內(nèi)容（1）從“大政府”向“小政府”轉(zhuǎn)變（2）行政機構(gòu)內(nèi)部的決策與執(zhí)行職能及機構(gòu)的分離（3）行政管理機構(gòu)的分權(quán)化（4）強化綜合協(xié)凋行政管理機構(gòu)及其職能（5）行政管理機構(gòu)設(shè)置的彈性化簡述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)（1）計劃（2）動員（3）指揮（4）協(xié)調(diào)簡述成本收益評估方法的具體操作步驟
一、估計成本利收益
二、成本和收益折現(xiàn)
三、得出最后結(jié)論，分析我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性第一，轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。第二，轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的需要。第三，轉(zhuǎn)變行政職能是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展的需要。第四，轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要。第五，行政職能轉(zhuǎn)變是機構(gòu)改革的動因和基礎(chǔ)。試論述我國加入WTO后行政發(fā)展的趨勢（1）加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變的步伐加快政府職能從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由單一的行政手段向經(jīng)濟、法律、行政手段并用轉(zhuǎn)變的過程，從而實現(xiàn)經(jīng)濟全球化條件下政府職能的根本轉(zhuǎn)變。（2）重塑政府與社會的關(guān)系為了避免發(fā)生政府管理危機和適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求，政府的行政管制的職能將會逐步向公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，向責(zé)任行政的方向轉(zhuǎn)變。（3）由權(quán)力行政向規(guī)則行政的行政理念轉(zhuǎn)變政府必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定依法行政（4）從暗箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變信息公開是貫穿于WTO規(guī)則中的一個最基本的要求。顯然，WTO的有關(guān)規(guī)則在客觀上能夠促進(jìn)政府由暗箱行政轉(zhuǎn)向透明行政的進(jìn)程，對于促進(jìn)政府建設(shè)、推行陽光政府具有十分重大的作用，對于我們建立廉潔高效的政府也具有重要意義。行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系（1）就行政責(zé)任的性質(zhì)而言，由于行政權(quán)力的公共性，決定了行政責(zé)任是一種公共責(zé)任。（2）就行政責(zé)任的產(chǎn)生而言，行政責(zé)任是一種基于行政職權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的責(zé)任。（3）就行政責(zé)任的大小而言，行政責(zé)任是一種與行政權(quán)力相對等的責(zé)任。國行政決策程序上存在的主要問題（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。（2）決策方案的設(shè)計存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題。（3）決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。.簡述行政績效評估的程序（1）制定計劃。（2）初步調(diào)查。（3）管理控制評估。（4）詳細(xì)評估。（5）撰寫評估報告。在我國當(dāng)前條件下行政信息公開化的含義及其作用行政信息公開，就是指政府將凡不屬保密范圍的行政信息依法向社會公開發(fā)布以使行政信息為社會所廣泛知曉并得到充分利用的行政溝通行為，它屬于單向溝通的一種形式，也是政府向社會進(jìn)行信息溝通的一種形式。（1）行政信息公開化有助于促進(jìn)民主行政的發(fā)展。（2）行政信息公開化有利于人民的生活和工作。（3）行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力的腐敗。只有通過法律把信息公開規(guī)定為行政機關(guān)的義務(wù)，實現(xiàn)公共信息社會共享，才能夠從根源上遏制行政權(quán)力腐敗。（4）行政信息公開化有助于促進(jìn)行政效率的提高（5）行政信息公開化有助于我國政府更好地適應(yīng)WTO的要求。試述當(dāng)代中國行政發(fā)展的主要特征（1）始終堅持以發(fā)展經(jīng)濟為中心中國的行政改革始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。（2）正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。（3）借鑒國外行政改革經(jīng)驗與吸收我國傳統(tǒng)行政精華并舉西方發(fā)達(dá)國家在行政改革方面取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)，是全人類的精神財富，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。（4）堅持漸進(jìn)式改革。5）立足于中國國情。簡述我國政府職能關(guān)系轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容我國行政職能關(guān)系轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容有：
一、理順中央政府與地方政府、上級地方政府與下級地方政府之間的職能關(guān)系。
二、理順政企關(guān)系
三、理順政府與市場的關(guān)系
四、理順政府與社會的關(guān)系
五、理順政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系簡述我國行政管理機構(gòu)改革的基本經(jīng)驗第一，堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機構(gòu)改革的關(guān)鍵。第二，堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機構(gòu)改革的重要任務(wù)。第三，堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革。第四，堅持機構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。第五，按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設(shè)。簡述行政領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)應(yīng)遵循的原則（1）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。2）視能授權(quán)原則。（3）信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原則。（4）單一隸屬原則。我國行政決策程序上存在的問題及完善措施。
1、決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。
2、決策方案的設(shè)計存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題。
3、決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。
4、決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。完善對策：（1）強化行政決策過程的信息工作（2）強化行政決策過程的咨詢工作（3）強化行政決策的民主參與（4）強化行政決策的制度建設(shè)
第三篇：黨課考試簡答題和論述題
簡答題
1.遵義會議的歷史意義是什么？
【召開時間】1935.1 【主要內(nèi)容】會議集中全力糾正了博古等人在軍事上和組織上的‘左’傾錯誤；肯定了毛澤東的正確軍事主張；選舉毛澤東為中央政治局常委；取消博古、李德的軍事最高指揮權(quán)?！練v史意義】結(jié)束了王明‘左’傾錯誤在中央的統(tǒng)治；在事實上確立了以毛澤東為核心的新的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)；這首中國共產(chǎn)黨第一次獨立自主地運用馬克思主義原理解決自己的路線、方針和政策問題，妥善處理了黨內(nèi)長期存在的分歧和矛盾，是中國共產(chǎn)黨由幼稚走向成熟的標(biāo)志；這次會議在極危險的情況下，挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了革命，成為黨的歷史上一個生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點。
1.黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？
1.黨的十三大對黨在社會主義初級階段的基本路線作出明確概括：“領(lǐng)導(dǎo)黨和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗?！?2.它的簡明概括是：“一個中心，兩個基本點”。
2.“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的基本內(nèi)容是什么？
主要包括以下的四個方面
（1）“一個國家”，就是堅持世界上只有一個中國，臺灣、香港、澳門是中國的一部分，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割，在國際上代表中國的只能有一個國際法主體。承認(rèn)只有也只能有一個中國，而不能有“兩個中國”或“一中一臺”，是由國家主權(quán)的不可分性和中華民族的統(tǒng)一性決定的，體現(xiàn)了我們國家和民族的最高利益，它是“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的核心，是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的政治前提和根本保證。
（2）“兩種制度”，即社會主義制度和資本主義制度兩制并存，就是中國的主體（中國大陸）堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度不變；不存在大陸的社會主義吃掉臺灣、香港、澳門的資本主義問題，也不存在臺灣、香港、澳門的資本主義吃掉大陸的社會主義的問題；兩種制度長期并存，和平共處，互相競賽，互相支持，共同為國家的繁榮和民族的振興做貢獻(xiàn)。這是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基本途徑，也是統(tǒng)一后中國國家體制的重要特色。
（3）實行高度自治。祖國統(tǒng)一后，依法在臺灣、香港、澳門設(shè)立特別行政區(qū)。特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，除在外交等方面服從中央外，享有包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)和終審權(quán)，保持財政獨立，法定貨幣繼續(xù)流通。在“一國兩制”框架下解決臺灣問題，可以實行比港澳更寬的政策：臺灣可繼續(xù)使用臺幣；繼續(xù)保留軍隊；繼續(xù)作為單獨關(guān)稅區(qū)；繼續(xù)保持政府架構(gòu)；大陸不會收取一分一厘的稅收，不會調(diào)取臺灣一分一厘的資金；臺灣人民的生活 方式保持不變；臺灣企業(yè)家保持原有財產(chǎn)；臺灣人事自主，大陸不派官員到臺灣。
(4）實行“一國兩制”長期不變?！耙粐鴥芍啤笔俏覀凕h和國家要長期堅持的基本方針，中華人民共和國憲法和法律保障“一國兩制”的長期性和穩(wěn)定性，我們將依法調(diào)整各方面的關(guān)系，保證大陸地區(qū)和特別行政區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。
3.中共十一屆三中全會的重大意義是什么？
1.形成了鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體.2.揭開了我國改革開放的序幕.3.實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折點.4.使我國進(jìn)入了以改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為主要任務(wù)的歷史新時期
4.構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求是什么？
構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，也稱為“社會主義和諧社會的基本特征”，即：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。
1、民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。
2、公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。
3、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處;
4、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
5、安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。
6、人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。社會主義和諧社會的這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)涵及其建設(shè)意義？
學(xué)習(xí)型黨組織是一種組織發(fā)展模式，它是以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員為基礎(chǔ)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式為動力，以全面提高黨員干部的能力素質(zhì)為重點，以增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為根本的黨組織發(fā)展模式。它的特征是兼顧學(xué)習(xí)型組織和黨組織兩方面的屬性，既有學(xué)習(xí)型組織的特點，又體現(xiàn)黨組織的本質(zhì)特征；既遵循學(xué)習(xí)型組織的基本要求，又發(fā)揮黨組織的自身優(yōu)勢。它的核心元素是學(xué)習(xí)，更加強調(diào)要把學(xué)習(xí)作為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要特征，作為黨組織活動的重要內(nèi)容，作為黨員干部的重要標(biāo)志，要求每個黨員干部都要學(xué)習(xí)，要把學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，通過提高學(xué)習(xí)力增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨馬克思主義水平，也是黨的自身建設(shè)與時俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn) 性的決定因素。
6.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》堅持了哪些原則？
執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要堅持的原則是：①堅持實事求是的原則；②堅持從嚴(yán)治黨的原則；③堅持民主集中制的原則；④堅持黨員在黨的紀(jì)律面前人人平等的原則；⑤堅持懲前毖后、治病救人的原則 7.對違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分有哪些種類？
對違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分有有五種：(1)警告；(2)嚴(yán)重警告；(3)撤銷黨內(nèi)職務(wù)；(4)留黨察看；(5)開除黨籍
8.有哪些情形可以從輕或者減輕處分？
（一）主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的；
（二）主動檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題，經(jīng)查證屬實的；
（三）主動挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；
（四）主動退出違紀(jì)違法所得的；
（五）有其他立功表現(xiàn)的；
（六）本條例分則中另有規(guī)定的
9.違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有哪些行為將受到黨紀(jì)處分
違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；
（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；
（三）買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的；
（四）從事有償中介活動的；
（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；
（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的。
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營活動謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。
違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的，依照第一款規(guī)定處理。
10.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動，有哪些行為將受到黨紀(jì)處分？
1、不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟活動；
2、不準(zhǔn)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項；
3、不準(zhǔn)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項；
4、不準(zhǔn)干預(yù)和插手經(jīng)濟糾紛；
5、不準(zhǔn)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。
11.發(fā)展對象公示的內(nèi)容主要有哪些？
公示的主要內(nèi)容為：發(fā)展對象的姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、職務(wù)等基本情況；發(fā)展對象被確定為入黨積極分子的時間；黨組織對其培養(yǎng)考察的情況。
12.思想?yún)R報的一般格式是什么？
入黨思想?yún)R報的格式一般如下：
1．標(biāo)題：居中寫“思想?yún)R報”。
2．稱謂：即申請人對黨組織的稱呼，一般寫“敬愛的黨組織”。頂格書寫在標(biāo)題的下一行，后面加冒號。
3．正文。
4．結(jié)尾。要署名和注明申請日期。一般居右書寫“匯報人：××××××××班×××，”，下一行寫上“××××年×月×日”。
5、用專用稿紙和鋼筆書寫。
6、另外，為方便整理，請用鉛筆在申請書首頁右上角寫上班級、學(xué)號、姓名，并裝訂好。
13.發(fā)展黨員工作的基本原則是什么？
1、嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》。發(fā)展黨員工作必須嚴(yán)格按照《黨章》和《細(xì)則》的規(guī)定，做到標(biāo)準(zhǔn)不降，程序規(guī)范，手續(xù)完備，切實保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
2、嚴(yán)格遵循“十六”字方針。發(fā)展黨員工作必須按照從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅持有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行，切實改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，全面提高黨員隊伍的素質(zhì)，增強黨的戰(zhàn)斗力。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“雙過半”原則。各基層黨組織在發(fā)展黨員工作過程中，所作出的全部決議或決定必須堅持“雙過半”原則，即“到會有表決權(quán)的正式黨員，必須超過應(yīng)到會正式黨員的一半；贊成的人數(shù)或贊成票必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)”。
4、認(rèn)真實施“五項制度”。發(fā)展黨員工作必須認(rèn)真落實推優(yōu)制、公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制等五項基本制度，嚴(yán)把“入口”關(guān)，促進(jìn)發(fā)展黨員工作規(guī)范化、制度化。
14.入黨積極分子一般應(yīng)該具備的條件有哪些？
(1)擁護黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致。(2)對黨有比較全面深刻的認(rèn)識，積極要求入黨，決心為共產(chǎn)主義奮斗終身。(3)在生活、工作、學(xué)習(xí)等方面表現(xiàn)突出，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的先進(jìn)分子。(4)作風(fēng)正派，團結(jié)同志，在群眾中有一定威信。
15.社會主義核心價值觀的層面和內(nèi)涵？ “社會主義核心價值觀”的三個層面各有側(cè)重——
“富強、民主、文明、和諧”側(cè)重國家層面； “自由、平等、公正、法治”側(cè)重社會層面； “愛國、敬業(yè)、誠信、友善”側(cè)重個人層面。
16.兩個一百年和一個中國夢的基本含義是什么？
“兩個一百年”：第一個一百年指到中國共產(chǎn)黨成立100周年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn)；第二個一百年指導(dǎo)中華人民共和國成立100周年時中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)。“中國夢”指實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想，兩個一百年與中國夢相輔相成。
17.黨章規(guī)定，申請入黨的人如何才能成為正式黨員？
《黨章》規(guī)定：申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。
18.社會主義初級階段的基本路線的主要內(nèi)容是什么？
黨在社會主義初級階段的基本路線，主要內(nèi)容是：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
19.如何全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平? 全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平：一是要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；二是要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力；四是要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍；五是要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；六是要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；七是要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；八是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。
二、論述題
1.為什么說中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心？
黨章明確指出，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是因為：
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在長期的革命和建設(shè)中形成的。
中國人民和中華民族一切愛國力量深深認(rèn)識到，中國能從最悲慘的境遇向著光明的前途實現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)變，就是因為有了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國。有了共產(chǎn)黨，中國的面貌就煥然一新。這是中國人民從長期奮斗歷程中得到的最基本最重要的結(jié)論。
2、黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)勝利的根本保證。
只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保證中國特色社會主義事業(yè)的方向。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，始終是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。我們的目標(biāo)，是把中國由不發(fā)達(dá)的社會主義國家變成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，使社會主義制度的優(yōu)越性在中國充分體現(xiàn)出來。很顯然，這些都是黨的根本綱領(lǐng)、政治路線在社會主義建設(shè)問題上的具體體現(xiàn)。歷史經(jīng)驗證明，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能順利實現(xiàn)黨提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，始終保證我國沿著中國特色社會主義的方向順利前進(jìn)。
3、堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的要求。
要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過八十多年的發(fā)展，我們的黨員隊伍，黨所處的地位和環(huán)境，黨所肩負(fù)的任務(wù)，都發(fā)生了重大變化。我們黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個在受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。新黨員的數(shù)量大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進(jìn)行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這給黨的發(fā)展帶來了新活力，也提出了新挑戰(zhàn)。
1．請結(jié)合實際，談?wù)勛鳛橐幻朦h積極分子，如何端正入黨動機，以實際行動爭取早日成為一名合格的共產(chǎn)黨員。
一、樹立正確的入黨動機是爭取入黨的首要問題。我們雖然只是入黨積極分子，但是我們也應(yīng)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，樹立正確的入黨動機，是堅持黨組織先進(jìn)性的需要。
二、樹立正確的入黨動機。首先，我們要努力克服不正確的入黨動機，比如認(rèn)為入黨光榮所以想入黨，或者盲目性跟風(fēng)的想入黨，亦或者是帶有某種功利性的想入黨，這些都是不正確的入黨動機。然后，我們要明白，凡是入黨的同志，都要努力做到“三個代表”的要求，全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為中華民族的偉大復(fù)興，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終生。
三、要把入黨當(dāng)成一個不斷端正入黨動機的過程，不斷做到思想上的入黨。第一，不斷學(xué)習(xí)鄧小平理論，三個代表的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。第二。要敢于開展思想斗爭，堅決清楚不正確的入黨動機、第三，經(jīng)受實踐檢驗，不斷端正入黨動機。
2．論述一下黨性修養(yǎng)的內(nèi)涵以及當(dāng)代大學(xué)生如何加強黨性修養(yǎng)？
共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)，就是黨員自覺地按照黨性原則嚴(yán)格要求和約束自己，進(jìn)行自我表現(xiàn)教育和自我改造。它包括政治修養(yǎng)、思想理論修養(yǎng)、組織紀(jì)律修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)、科學(xué)文化修養(yǎng)、道德修養(yǎng)等幾個方面內(nèi)容。
首先，學(xué)生黨員要努力提高馬克思主義理論素養(yǎng)，堅定理想和信念。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義武裝起來的政黨。作為當(dāng)代青年知識分子，特別是學(xué)生黨員，必須具備馬克思主義理論素養(yǎng)。只有具備堅實的馬克思主義理論素養(yǎng)，才能具有共產(chǎn)主義理想和信念；才能提高思想意識水平，增強黨性，樹立正確的世界觀和人生觀；才能自覺地和創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，保持清醒的政治頭腦，自覺抵制“西化”、“分化”的考驗，努力成才，建功立業(yè)。
第二，學(xué)生黨員要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。今天的在校學(xué)生黨員，是未來社會主義事業(yè)的接班人，是國家和民族的未來。因此，加強黨性修養(yǎng)，最重要的是樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，一輩子始終不渝。黨的事業(yè)需要青年一代盡快成長，青年一代也應(yīng)該多想一想怎樣為黨和人民干一番事業(yè)。學(xué)生黨員要胸懷大志，腳踏實地，繼承和發(fā)揚黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高為人民服務(wù)的自覺性；牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，經(jīng)受各種風(fēng)浪的考驗，堅決抵制各種腐朽行為和錯誤思潮；要大力培養(yǎng)勤奮學(xué)習(xí)，埋頭苦干，謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)。第三，學(xué)生黨員要培養(yǎng)高度的組織紀(jì)律性。中國共產(chǎn)黨要保持中國工人階級的先鋒隊性質(zhì)，就必然有其作為“先鋒隊”在組織方面的特定要求。也就是說，黨的組織原則和組織紀(jì)律，是黨性要求絕對不可少的一個方面，也是保證黨的先進(jìn)性絕對不可缺少的一個方面。共產(chǎn)黨員能否認(rèn)真、自覺地遵守黨的紀(jì)律，是衡量一個黨員黨性強弱的重要尺度。作為青年黨員，應(yīng)該認(rèn)識了解和學(xué)習(xí)黨在組織紀(jì)律方面的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時，認(rèn)真嚴(yán)格地要求自己，嚴(yán)格黨內(nèi)生活的鍛煉，積極認(rèn)真開展批評與自我批評，清除思想上存在的各種不良傾向，不斷培養(yǎng)和增強黨的觀念，不斷自覺思考如何成才、積極奉獻(xiàn)的問題。
第四，學(xué)生黨員要在實踐中加強黨性修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)的問題不僅是思想認(rèn)識的問題，主要的是實踐，關(guān)鍵在行，在實踐中身體力行，學(xué)生黨員要在學(xué)校學(xué)習(xí)的全過程中進(jìn)行黨性修養(yǎng)。一是在入黨的過程中提高黨性修養(yǎng)的自覺性。入黨的過程是不斷純潔入黨動機，端正入黨態(tài)度的過程，充分利用入黨前集中培訓(xùn)、談話的過程提高自己的思想認(rèn)識，為增強黨性修養(yǎng)的自覺性打下好的基礎(chǔ)。二是在黨章的學(xué)習(xí)中進(jìn)一步明確共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)就是黨章規(guī)定的對共產(chǎn)黨員的要求。學(xué)生黨員入黨時間短，有的對黨的基本知識和黨內(nèi)基本生活準(zhǔn)則、黨的組織觀念的理解相對較差，需要進(jìn)行黨的基本知識和黨內(nèi)基本生活準(zhǔn)則的教育，重點學(xué)習(xí)《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。通過學(xué)習(xí)，提高自己對學(xué)習(xí)黨章重要性的認(rèn)識，明確黨章的意義，加深對馬克思主義理論的理解，對照黨章找出差距，提高執(zhí)行黨章的自覺性，始終把黨章作為言行的標(biāo)準(zhǔn)，把黨性修養(yǎng)放在第一位。三是在社會調(diào)查實踐中加強黨性鍛煉。“理論是灰色的，而生活之樹是常青的”。學(xué)生黨員通過深入基層，到社會生產(chǎn)、生活第一線了解國情、增長才干，在實踐中把個人遠(yuǎn)大抱負(fù)和國家振興、社會發(fā)展、自身成才結(jié)合起來。四是在黨支部活動中加強黨性修養(yǎng)。按照規(guī)定，黨支部要經(jīng)常開展黨內(nèi)活動，如“三會一課”制度，民主評議黨員制度、“雙評”活動等，學(xué)生黨員在參加支部活動的過程中要注意鍛煉自己，尤其是在堅持民主集中制方面，堅持“四個服從”的組織原則。五是在實踐中注意進(jìn)行自己的黨性分析。要善于解剖自己，深挖思想根源，找出問題和差距，開展自我批評，具體要處理好五個正確對待，即正確對待自己、正確對待同志、正確對待組織、正確對待群眾、正確對待利益。通過黨性分析和黨性鍛煉，進(jìn)一步增強黨員意識，把黨性修養(yǎng)當(dāng)作一生的大事，永遠(yuǎn)站在時代的前列，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)分子的本色。
當(dāng)代大學(xué)生要熱愛祖國，熱愛人民，志存高遠(yuǎn)，胸懷寬廣，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的廣闊舞臺上，充分發(fā)揮自己的聰明才智，展現(xiàn)自己的人生價值，努力創(chuàng)造無愧于時代和人民的業(yè)績。這正是學(xué)生黨員應(yīng)該努力奮斗的目標(biāo)
3．請結(jié)合實際，你認(rèn)為一名合格的共產(chǎn)黨員應(yīng)具備哪些條件？結(jié)合實際談?wù)勅绾我宰约旱膶嶋H行動爭取早日加入黨組織?
一、思想上嚴(yán)格要求自己，在平時多學(xué)有關(guān)黨的理論知識，多研究實事，時刻與黨中央保持一致，時刻提醒自己嚴(yán)格遵照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，以高度的責(zé)任感和使命感，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好十七大精神。努力學(xué)習(xí)文化知識，對于所學(xué)的每一種都一絲不茍，嚴(yán)肅對待，努力鉆研，為工作崗位打下堅實的基礎(chǔ)。
三、積極參加公司的各項活動，不論從組織到參加上，都盡量發(fā)揮自己的特長，兼顧公司的利益，真正起到先鋒模范作用。
四、在平時的日常生活中，時刻保持與同事的良好關(guān)系，熱心主動地幫助有困難同事，同時要求自己樸素、節(jié)儉，發(fā)揚黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)。
4．請結(jié)合實際，談?wù)勅绾握J(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章。
一、要學(xué)習(xí)好黨章，就要加強黨的意識和黨性觀念
黨章明確規(guī)定了黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、黨的組織原則、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨的紀(jì)律等。我們要認(rèn)真地學(xué)，通過深刻研讀，全面把握黨章的各項內(nèi)容和規(guī)定，增強黨章意識，把思想和行動統(tǒng)一到黨章上來。要抓住本質(zhì)學(xué)，深刻領(lǐng)會黨章的基本原則和精神實質(zhì)，自覺按照黨章的要求強化黨性觀念，牢記黨員身份，明確黨員的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，增強使命意識、執(zhí)政意識、先進(jìn)性意識、組織紀(jì)律意識。要堅持全面學(xué)，把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨中央的重大決策和部署特別是胡錦濤同志的一系列重要講話結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來，全面提升思想理論水平和科學(xué)文化水平，要同黨員先進(jìn)性教育的長效機制結(jié)合起來。要聯(lián)系實際學(xué)，根據(jù)自己的思想和工作實際，邊學(xué)習(xí)、邊思考，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)。遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行辦稅服務(wù)規(guī)章制度，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。
二、要遵守好黨章，就要自覺遵守黨的原則和紀(jì)律
黨章是黨的最高行為規(guī)范，是全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則，對各級黨組織和黨員的政治行為、組織行為、工作行為以及生活行為都提出了明確要求。要遵守黨的政治原則。堅持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗，堅持四項基本原則，堅持全心全意為人民服務(wù)，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，切實維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，正確行使人民賦予的權(quán)力，反對以權(quán)謀私、濫用職權(quán)。要遵守黨的組織原則。堅決貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨的決定和組織紀(jì)律，堅持集體決策，按程序辦事，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，堅持批評與自我批評，維護又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要遵守黨的工作生活紀(jì)律。積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，完成黨的任務(wù)，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，堅持群眾觀點和群眾路線，密切聯(lián)系群眾，維護群眾的正當(dāng)利益。要堅持在黨章面前人人平等，不允許不受黨章約束的特殊黨員存在。提高警惕，確保稅款、票證、資料、文件的安全。愛護國家財產(chǎn)，忠于職守，厲行節(jié)約，反對浪費。
三、要貫徹好黨章，就要努力提高黨的執(zhí)政能力、加強先進(jìn)性建設(shè)
履行黨章賦予的職責(zé)，一方面要以黨章規(guī)范自己的言行，另一方面要把黨章所體現(xiàn)的先進(jìn)性要求創(chuàng)造性地貫徹落實到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的豐富實踐中。要按照“三個代表”重要思想的要求，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，牢固樹立以人為本的觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，結(jié)合工作實際推動轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，積極投入到建設(shè)環(huán)境友好型社會、創(chuàng)新型國家和建設(shè)社會主義新牧區(qū)的實踐中去，著力增強自己的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，支持形成有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍。要根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，不斷提高激發(fā)社會創(chuàng)造活力、管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作和維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真解決在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，自覺做到“八個堅持，八個反對”，自覺接受各種監(jiān)督，真正做到代表人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。
四、要維護好黨章，就要嚴(yán)明紀(jì)律，防止和糾正違反黨章的行為
嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的政治優(yōu)勢，是推進(jìn)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重要保證。我們要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，學(xué)習(xí)好黨章、貫徹好黨章、遵守好黨章、維護好黨章，在具體工作中我們要從以下幾個方面下功夫。接待納稅人要熱情周到，謙虛謹(jǐn)慎、講究文明、禮貌。講究衛(wèi)生，儀表端正，衣著質(zhì)樸，舉止大方。創(chuàng)優(yōu)良秩序，建優(yōu)美環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，學(xué)雷鋒樹新風(fēng)。工作快速、準(zhǔn)確、講究效率。不得故意刁難納稅人，無故拖延申報時間。認(rèn)真禮貌接待納稅人，回答不得有輕視、傲慢或有辱人的言行。遵守作息時間，按時上下班，不能擅自離開崗位。
5．國家主席習(xí)近平在比利時布魯日歐洲學(xué)院發(fā)表重要演講，指出“青年最富有朝氣、最富有夢想。中國的未來屬于年輕一代，歐洲的未來屬于年輕一代，世界的未來屬于年輕一代......用青春的活力和青春的奮斗，讓我們生活的這個星球變得更加美好?！闭埡喪鲎鳛橐幻錆M活力的青年，該如何從我做起為構(gòu)建和諧校園作出自己的貢獻(xiàn)。
在集體活動上，去表現(xiàn)能力； 在自己行動上，去體現(xiàn)素質(zhì)； 在個人形象上，去展現(xiàn)風(fēng)采。雖然還只是入黨積極分子，但是，在內(nèi)心深處，就應(yīng)該把自己定位在一名共產(chǎn)黨身份上，不斷用共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，去帶動、去感召、去影響、去發(fā)揮。
6．作為一名當(dāng)代大學(xué)生，請結(jié)合實際，談一談如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以提高和改善班級校園的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
一、在思想上發(fā)揮先鋒模范作用。
作為大學(xué)生黨員的我們要在思想上發(fā)揮先鋒模范作用就要加強自身的理論修養(yǎng)，切實提高自己的思想政治素質(zhì)。黨性鍛煉是每個黨員健康成長的必修課，是共產(chǎn)黨員必須具備的根本特性和特殊品格。中國共產(chǎn)黨人的黨性集中體現(xiàn)了中國工人階級的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗性、組織紀(jì)律性和自我犧牲精神等一切優(yōu)秀品質(zhì)，這是每位共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具備的。加強理論學(xué)習(xí)和理論修養(yǎng)，則是不斷增強黨性、提高思想政治素質(zhì)的重要途徑。
大學(xué)生黨員要帶頭提高理論水平和思想素質(zhì)。理論水平與思想素質(zhì)的提高是精神文明建設(shè)的 一項重要內(nèi)容，大學(xué)生應(yīng)成為理論功過硬，具備一定理論水平的新一代接班人。大學(xué)生要在這一方面成為其他同學(xué)的模范，就要積極地學(xué)習(xí)。
大學(xué)生黨員要帶頭提高理論水平和思想素質(zhì)。理論水平與思想素質(zhì)的提高是精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，大學(xué)生應(yīng)成為理論功過硬，具備一定理論水平的新一代接班人。大學(xué)生要在這一方面成為其他同學(xué)的模范，就要積極地學(xué)習(xí)。
二、在學(xué)習(xí)上發(fā)揮先鋒模范作用。
作為學(xué)生，我們現(xiàn)在最重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)。只有好好學(xué)習(xí)、努力掌握好科學(xué)文化知識，將來才能更好的為人民服務(wù)、為祖國服務(wù)。作為大學(xué)生黨員的我們要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用就要做到樹立遠(yuǎn)大思想，熱愛科學(xué),刻苦學(xué)習(xí)，努力實踐，克服困難，盡自己最大努力的取得優(yōu)異成績,圓滿完成學(xué)業(yè)。我們除了要學(xué)好本專業(yè)知識和各項基本技能、完成學(xué)習(xí)任務(wù)外，還要積極主動的學(xué)習(xí)其它課外知識，豐富自己的知識面。
作為大學(xué)生黨員的我們還要在同學(xué)中起模范帶頭作用，平時盡自己的最大努力去關(guān)心在學(xué)習(xí)上有困難的同學(xué),并在同學(xué)和老師之間起到橋梁和紐帶的作用，向老師及時的反映大家的學(xué)習(xí)情況及同學(xué)們在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題和意見，做好溝通工作。我們要和大家一起學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
在學(xué)習(xí)上，我們抓住學(xué)習(xí)年，利用這個契機我們發(fā)揮學(xué)習(xí)部這個優(yōu)勢進(jìn)行學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流，互相學(xué)習(xí)互相進(jìn)步。
三、在工作上發(fā)揮先鋒模范作用。
作為大學(xué)生黨員的我們要發(fā)揮先鋒模范作用就要做到堅持集體的利益高于個人的利益，熱愛學(xué)校，關(guān)心班集體，帶動同學(xué)一起把班集體和學(xué)校建設(shè)好。我們要帶頭積極參加學(xué)校、學(xué)院和班級組織的各項文體活動，全面發(fā)展，努力提高自身的綜合素質(zhì)。在工作中要勇于奉獻(xiàn)、全心全意為同學(xué)服務(wù)。要能正確對待批評和榮譽，有了缺點、錯誤誠心誠意地歡迎同學(xué)們指出并勇于改正，在榮譽面前不爭功。要有強烈的責(zé)任感和榮譽心，要有很強的工作能力，要能給普通同學(xué)作出榜樣，這樣才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
現(xiàn)在，我作為一名學(xué)生干部、一名黨員，我要更加嚴(yán)格要求自己，在不影響學(xué)習(xí)的情況下爭取把工作做到最好。
四、在生活上發(fā)揮先鋒模范作用。
我們作為大學(xué)生黨員要發(fā)揮先鋒模范作用就要做到廣泛團結(jié)同學(xué)，尤其是與自己意見不一致的同學(xué)，關(guān)心同學(xué)，盡自己的最大力量幫助同學(xué)解決困難，成為同學(xué)們的知心朋友。
作為大學(xué)生黨員的我們在生活方面要勤儉節(jié)約，艱苦樸素，反對鋪張浪費，在生活中要時刻起到先鋒模范的作用，主動承擔(dān)任務(wù)。作為黨員我們要帶頭樹立良好的生活作風(fēng)，良好的生活習(xí)慣，從身邊小事做起，從點滴做起，樹立黨員的先鋒模范形象。7．試論黨為什么將實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想和最終奮斗目標(biāo)。
一個政黨的綱領(lǐng)就是一面旗幟。在革命、建設(shè)和改革的各個歷史階段，我們黨既有每個階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的最高綱領(lǐng)。我們是最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。我們的最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。共產(chǎn)主義作為一種嶄新的社會形式，是我們已知的人類社會發(fā)展的必然，是人類歷史上最美好、最進(jìn)步、最合理的社會形式，因此，我們黨把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己奮斗的最終目標(biāo)。
共產(chǎn)主義不僅是一種理想的社會制度，而且是一種科學(xué)的理論體系，還是一種運動。實際上，共產(chǎn)主義的實踐活動時刻就在我們身邊。因為，實現(xiàn)共產(chǎn)主義的過程是一個階段一個階段地由低級到高級向前發(fā)展的。每一階段都有自己的特定任務(wù)。共產(chǎn)主義運動，至今已有160多年的歷史，在中國，我們用了幾十年的時間進(jìn)行革命斗爭，推翻了反動統(tǒng)治，建立了社會主義制度?，F(xiàn)在，我國進(jìn)入了新的歷史時期，黨正領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)。在當(dāng)前，為建設(shè)中國特色社會主義而工作，就是為共產(chǎn)主義大廈添磚加瓦。所以，我們現(xiàn)在的工作都是在為共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想而奮斗。
但是，也必須懂得，共產(chǎn)主義的實現(xiàn)、社會主義制度的發(fā)展和完善都需要一個長期的過程，它是在曲折和反復(fù)中前進(jìn)的。那種只看到社會主義制度的優(yōu)越性而存在速勝論的觀點是不現(xiàn)實、不科學(xué)的，而那種沒有看清社會發(fā)展的規(guī)律、對社會主義和共產(chǎn)主義悲觀失望的觀點也是錯誤的。盡管當(dāng)前國際風(fēng)云變幻，但是，社會發(fā)展總趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)而為之奮斗，并將繼續(xù)奮斗下去!我們堅信，歷史將按著固有的客觀規(guī)律向前發(fā)展，共產(chǎn)主義的實現(xiàn)是人類社會發(fā)展的鐵的必然性。
8．簡述你對中國夢的理解。
我認(rèn)為,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就是中華民族近代最偉大的中國夢，因為這個夢想，它是凝聚和寄托了幾代中國人的這樣一種宿愿，它體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，它是每一個中華兒女的一種共同的期盼。歷史告訴我們，我們每一個人的個人前途命運，都是和這個國家的前途命運，和這個民族的前途命運密切相關(guān)的。國家好，民族好，大家才會好?? 中國夢是民族的夢。也是每個中國人的夢。只要我們緊密團結(jié)，萬眾一心，為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機會。中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。我堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面建成小康會的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我堅信在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。我更堅信在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定會實現(xiàn)。
對于這個夢想的實現(xiàn)，離不開我們大家的一起努力，作為當(dāng)代青年大學(xué)生，應(yīng)深感使命光榮、責(zé)任重大，我們也要為自己的夢想負(fù)責(zé)。（1）首先，要樹立遠(yuǎn)大的志向，以遠(yuǎn)大的志向為前進(jìn)和發(fā)展鼓足動能;（2）要做到自強，樹立堅韌不拔的拼搏精神。（3）要做到自立，勇于承擔(dān)人才強國的重任（4）在學(xué)校要珍惜所有能珍惜的機會，一方面要學(xué)習(xí)好科學(xué)文化知識，為自己的未來國家的未來打好基礎(chǔ),另一方面要參加各種社會活動，中國精神、延安精神、雷鋒精神等便是高校青年學(xué)生實現(xiàn)“中國夢”提供了精神動力，我們要學(xué)習(xí)并弘揚這些精神，讓自己更加滿懷信心的為實現(xiàn)“中國夢”而奮斗。
9．談?wù)勛鳛橐幻髮W(xué)生，一名入黨積極分子，如何以習(xí)總書記在2014年5月4日北京大學(xué)師生座談會上的講話精神為指導(dǎo)，以實際行動踐行社會主義核心價值觀。
首先要樹立科學(xué)的精神，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，儲備好將來報效祖國的本領(lǐng)。其次要樹立服務(wù)的理念，把為人民服務(wù)作為一種習(xí)慣，使其成為一種人生的態(tài)度，通過參加各類志愿服務(wù)工作等平臺，努力實現(xiàn)自身的價值。再次要勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任和義務(wù)。具體應(yīng)該做到以下幾點：
一是堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想。我們要用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在我們以后成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是我們認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法來正確認(rèn)識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,正確認(rèn)識社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì),明確方向。
二是我們要樹立中國特色社會主義共同理想,堅定中國特色社會主義理想信念。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。在現(xiàn)階段,全社會的共同理想是建設(shè)中國特色社會主義。這個共同理想,具有強大的感召力和凝聚力。我們要強化理想信念學(xué)習(xí),深刻理解高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對于當(dāng)代中國進(jìn)步與發(fā)展的深遠(yuǎn)意義,自覺認(rèn)同中國特色社會主義的共同理想,把這個共同理想化為自己的價值追求、價值取向和價值目標(biāo),并堅定地為之努力奮斗。
三是我們要學(xué)習(xí)和弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。我們應(yīng)從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),激發(fā)愛國熱情,使我們一方面以開放的心態(tài),虛心學(xué)習(xí)世界其他民族的長處,另一方面樹立堅定的民族自尊心、自信心和自豪感,自覺維護國家利益和民族尊嚴(yán)。
四是要以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀作為我們道德實踐的評判標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)我們明是非,知榮辱,辨善惡,分美丑。榮辱觀是價值觀的重要內(nèi)容。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。只有知榮明恥,明辨善惡美丑,一個人才能形成正確的價值判斷,一個社會才能形成良好的道德風(fēng)尚。我們應(yīng)該自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。
第四篇：黨課考試簡答題論述題
簡答題論述題
2.入黨積極分子如何爭取早日成為一名合格的共產(chǎn)黨員？
一、端正入黨動機
1、樹立為建設(shè)中國特色社會主義和實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身的堅定信念；
2、樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；
3、在工作學(xué)習(xí)生活等各方面起模范帶頭作用。
二、自覺接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察
1、主動向黨組織匯報思想、工作、學(xué)習(xí)情況；
2、積極參加黨組織安排的活動；
3、努力完成黨組織分配的任務(wù)；
4、認(rèn)真參加黨組織的培訓(xùn)；
5、自覺接受黨組織的考察
三、努力學(xué)習(xí)實現(xiàn)“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，無私為人民服務(wù)
1、堅持不懈的學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)；
2、堅定社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念；
3、自覺堅持黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨；
4、在學(xué)習(xí)工組中創(chuàng)造一流業(yè)績；
5、始終保持共產(chǎn)黨員的高尚情操和革命氣節(jié)
3.結(jié)合實際，談?wù)勅绾握J(rèn)真學(xué)習(xí)黨章……
（1）學(xué)習(xí)黨章，就要加強黨的意識和黨性觀念
（2）遵守黨章，就要自覺遵守黨的原則和紀(jì)律
（3）貫徹黨章，就要努力提高黨的執(zhí)政能力，加強先進(jìn)性建設(shè)
（4）維護黨章，各級紀(jì)律檢查機關(guān)就必須全面履行職責(zé)，帶頭遵守，堅決維護
4.應(yīng)如何確立自己的人生追求
雷鋒這段話告訴我們，每一個有理想、有抱負(fù)的當(dāng)代大學(xué)生都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念。
1.要堅持不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)
2.要堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念
3.要自覺地堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨
4.要在學(xué)習(xí)和工作中努力創(chuàng)造一流的業(yè)績
5.要始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)
5.在新世紀(jì)新階段如何堅持和發(fā)展黨的先進(jìn)性？
答：（1）保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，要緊密結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐；
（2）保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，要緊密結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐；
（3）保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，要緊密結(jié)合黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實踐
（4）保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，要緊密結(jié)合保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的實踐加強黨的先進(jìn)性建設(shè)。
第五篇：自考法學(xué)概論歷年簡答題論述題
2008年4月全國高等教育自學(xué)考試“法學(xué)概論”試題及答案
三、名詞解釋題（每小題3分，共15分）
36.違法是指違反法律的規(guī)定，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
37.著作權(quán)是指作者或其他主體（公民、法人或者其他組織）對其文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等作品，依照法律享有的權(quán)利。
38.支票是指出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機構(gòu)在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。
39.罰金是強制犯罪分子或者犯罪的單位向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰。
40.行政訴訟的被告是指原告訴稱其具體行政行為違法，侵犯原告的合法權(quán)益，由受訴人民法院通知其應(yīng)訴的行政機關(guān)。
四、簡答題（每小題5分，共15分）
41.簡述社會主義法律意識對于社會主義法制建設(shè)的重要作用。
1）社會主義法律意識對社會主義法律的制定和適用有重要作用。法的制定要依靠法律意識的指導(dǎo)。法的適用也要運用法律意識來正確地理解和適用法律，做到公開、公正、廉潔和效能。
（2）社會主義法律意識對社會主義法律遵守有重要作用。
（3）社會主義法律意識對清除舊法律意識也有重要作用。
42.簡述我國行政機關(guān)的特點。
1）它是代表國家行使國家權(quán)力的機關(guān)，在其職權(quán)范圍內(nèi)的一切行為及其結(jié)果，都?xì)w屬于國家。
（2）它是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對國家權(quán)力機關(guān)負(fù)責(zé)和報告工作，并受其監(jiān)督。
（3）它所行使的職權(quán)是國家的行政管理權(quán)。
（4）它實行首長負(fù)責(zé)制。
43.簡述經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的行為。
1）提供的商品或服務(wù)造成消費者或其他受害人人身傷害或死亡，構(gòu)成犯罪的行為。
（2）使用暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。
五、論述題（本大題14分）
44.試述中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在保障憲法實施中的作用。
1）在保障憲法實施中，關(guān)鍵的因素是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，負(fù)有遵守憲法和保證憲法實施的直接責(zé)任。
（2）保障憲法實施，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。一切黨組織和黨員的活動都不能同國家憲法和法律相抵觸，這是憲法得以實施的最根本保證。
（3）黨還要領(lǐng)導(dǎo)全國人民認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，通過廣泛、深入的法制宣傳教育，使憲法家喻戶曉，成為全體人民的最高行為準(zhǔn)則。
（4）體現(xiàn)了全體人民意志和中國共產(chǎn)黨的正確主張的新憲法，又由全體人民和中國共產(chǎn)黨努力來保證其實施，就一定能在促進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮偉大的作用
全國2009年4月自學(xué)考試法學(xué)概論試題
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36成文法是指有權(quán)制定法律的國家機關(guān)，依照法定程序所制定的具有條文形式的法律文件，即規(guī)范性文件。成文法因其是國家機關(guān)制定的，所以又稱為制定法。
37．知識產(chǎn)權(quán)是指自然人或法人對其創(chuàng)造性智力成果依法享有的權(quán)利。
38．消費者權(quán)益保護法，是調(diào)整在保護消費者權(quán)益過程中發(fā)生的權(quán)益關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，39．犯罪客體是指為刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關(guān)系。
40．行政訴訟法中的受案范圍，是指人民法院受理行政案件的權(quán)限范圍，亦稱人民法院對行政案件的主管范圍。
四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41．簡述我國法律制定的程序。2-P62-63
第1頁，共12頁 依據(jù)立法法對全國人大立法程序和全國人大常委會立法程序的規(guī)定，法律的立法程序分為以下四個步驟。（1）法律案的提出；
（2）對法律案的審議；（3）法律案的表決； 4）法律案的公布。
經(jīng)過上述四個步驟，法律的創(chuàng)制即立法過程便告終結(jié)。42．簡述我國行政機關(guān)的特點。5-P194-195 我國的行政機關(guān)具有下列特點：
（1）是代表國家行使國家權(quán)力的國家機關(guān)，在其職權(quán)范圍內(nèi)的一切行為及其結(jié)果，都?xì)w屬于國家。
（2）是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對國家權(quán)力機關(guān)負(fù)責(zé)和報告工作，并受其監(jiān)督。（3）所行使的職權(quán)是國家的行政管理權(quán)，所擔(dān)負(fù)的職能是行政管理職能，因而它不同于行使其他國家職能的國家機關(guān)，如審判機關(guān)、檢察機關(guān)等。（4）實行首長負(fù)責(zé)制。
43．簡述人身保險合同的特點。7-P315 人身保險合同具有以下特征：
（1）保險主體的自然性和廣泛性。主體的自然性是指合同的標(biāo)的是自然人的生命、健康或者身體利益，不能是法人，不能是身體之外的任何財產(chǎn)。
（2）保險金的定值性。是指保險標(biāo)的的價值和保險金額在訂約時采用投保人和保險人商定的方式，不允許在事故發(fā)生后再行議定。
（3）保險的儲蓄性。
（4）保險費的非訟性。是指人身保險合同關(guān)系中，保險人不得以訴訟的方式向投保人討要未獲給付的保險費。
五、論述題（本大題共1小題，14分）
44．試述政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)的關(guān)系。4-P119
（1）政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)有著不可分割的聯(lián)系，二者的關(guān)系是內(nèi)容（國家性質(zhì)）與形式（政權(quán)組織形式）的關(guān)系。內(nèi)容決定形式，形式反映內(nèi)容。
（2）有什么性質(zhì)的國家，就必然有與之相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，否則，掌握國家政權(quán)的階級就無法行使其國家權(quán)力，實現(xiàn)階級統(tǒng)治。但政權(quán)組織形式對于國家本質(zhì)的反映并不非消極的，形式不當(dāng)或不完備，就不能正確地表現(xiàn)國家的階級本質(zhì)，就會影響統(tǒng)治階級實現(xiàn)其反對敵人、保護自己的任務(wù)。所以，任何階級在取得政權(quán)后，為了實現(xiàn)自己的統(tǒng)治，都要采取與其政權(quán)的本質(zhì)相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，并不斷加以完善。
（3）國家的階級本質(zhì)決定政權(quán)的組織形式。但階級本質(zhì)相同的國家其政權(quán)組織形式也有可能不同。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，是因為政權(quán)組織形式除取決于國家的階級本質(zhì)外，還受該國政治力量實際對比關(guān)系、革命特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、民族傳統(tǒng)、歷史條件和國際環(huán)境等因素的影響和制約。
（4）然而，不管政權(quán)組織形式怎樣，都必須與其所表現(xiàn)的國家本質(zhì)相適應(yīng)，即必須有利于該國統(tǒng)治階級行使國家權(quán)力。歸根到底，政權(quán)組織形式仍是由國家性質(zhì)決定的。
全國2009年07月自學(xué)考試法學(xué)概論試題
課程代碼：00040
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36．公民，通常是指具有一國國籍的人。
37．繼承權(quán)（即財產(chǎn)繼承權(quán)）是指公民依法享有的承受被繼承人死亡后留下的遺產(chǎn)的權(quán)利。38．犯罪對象是指犯罪行為侵犯某種社會關(guān)系時直接遭受影響的人或物。
39．不正當(dāng)競爭行為，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。40．行政訴訟是人民法院為了解決行政糾紛，在當(dāng)事人的參加下，審理行政案件的活動。
四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41．簡述我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)。4-P163-165 根據(jù)憲法的規(guī)定，我國公民的基本義務(wù)有：（1）維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù).（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會公德。（3）維護祖國的安全、榮譽和利益。
第2頁，共12頁（4）保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織。（5）依法納稅。
42．簡述我國行政許可法的基本原則。5-P204 行政許可法的基本原則是：
（1）合法與合理原則（設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序；應(yīng)當(dāng)遵循公 開、公平、公正的原則）；（2）效能與便民原則；（3）臨督與責(zé)任原則。
43．簡述本票的特征。7-P322答：
本票的特征表現(xiàn)為：(l)本票是自付票據(jù)，即本票的出票人和付款人為同一人；(2)本票沒有承兌制度，這一點與匯票不同；(3)本票的基本當(dāng)事人只有出票人和收款人。
五、論述題（本大題共1小題，14分）
44．試述社會主義法律意識對社會主義法制建設(shè)的重要作用。3-P87 答：
社會主義法律意識對于社會主義法制建設(shè)具有重要意義：
（1）對社會主義法律的制定和適用的作用。制定任何一項法律，都要依靠法律意識的指導(dǎo)，從這個意義上說，社會主義法律是社會主義法律意識的產(chǎn)物。同時，由于法律的規(guī)定具有概括性的特點，執(zhí)法人員在適用法律時，就需要運用社會主義法律意識，正確地理解和適用法律，做到公開、公正、廉潔和效能。特別是在立法還不完備的情況下，法律意識對于司法人員正確處理案件就更具有不可忽視的作用。
（2）對社會主義法律遵守的作用。社會主義法律之所以能為廣大人民群眾自覺遵守，是與他們的法律意識密切聯(lián)系著的。一個公民如果不知法，不懂法，法律意識淡薄，就不可能指望他會很好地遵守社會主義法律。
（3）對清除舊法律意識的作用。社會主義法律意識的本質(zhì)決定了它毖然要積極地引導(dǎo)全社會去同輕視法律、以言代法、以權(quán)抗法、有法不依等剝削階級法律意識作斗爭，清除舊法律意識的影響，以鞏固社會主義法律意識的統(tǒng)治地位。
全國2010年4月自學(xué)考試法學(xué)概論試題
課程代碼：00040
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36．法律責(zé)任，是指由違法行為引起的依法所應(yīng)承擔(dān)的帶有強制性的責(zé)任。37．相鄰權(quán)是指不動產(chǎn)的相鄰人在相鄰關(guān)系中所享有的權(quán)利。
38．稅法是調(diào)整國家通過稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間產(chǎn)生的稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
39．犯罪的主觀方面是指犯罪主體對其行為可能引起的危害社會的結(jié)果的心理狀態(tài)，通常指犯罪的故意或者過失，在某些犯罪中還包括犯罪目的。
40．行政訴訟法是國家制定的關(guān)于行政訴訟活動所應(yīng)遵循的原則、制度和程序的法律規(guī)范的總稱。
四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41．簡述我國全國人民代表大會的立法程序。2-P62-63
依據(jù)立法法對全國人大立法程序和全國人大常委會立法程序的規(guī)定，法律的立法程序分為以下四個步驟。（1）法律案的提出；（2）對法律案的審議；（3）法律案的表決；（4）法律案的公布。
經(jīng)過上述四個步驟，法律的創(chuàng)制即立法過程便告終結(jié)。42．簡述行政法律關(guān)系的特點。5-P193-194
行政法律關(guān)系同其他性質(zhì)的法律關(guān)系相比較，具有如下特點：
（1）行政法律關(guān)系主體的一方，必定是行政機關(guān)或者根據(jù)法律的授權(quán)代行某種行政職能的社會組織。（2）行政法律關(guān)系的成立，往往以行政機關(guān)單方面的行為為根據(jù)。（3）在行政法律關(guān)系中，主體一方的行政機關(guān)往往可以直接運用國家強制力，強制對方當(dāng)事人履行義務(wù)或者接受制裁。（4）行政法律關(guān)系主體之間的爭議，通常通過一定的行政程序予以解決。43．簡述商法的存在形式及其內(nèi)含。7-P290-291
第3頁，共12頁（1）按照商法的表現(xiàn)和存在形式，可有形式和實質(zhì)兩種意義上的商法的劃分。
（2）形式意義上的商法是指在民商分立的國家在民法典之外所制定的商法典及相關(guān)的單行法。
（3）實質(zhì)意義上的商法是指調(diào)整商事關(guān)系的一切法律規(guī)范，由民商分立國家的商法典及相關(guān)單行法和民商合一國家包括在民法典和商事單行法中的商法規(guī)范構(gòu)成。
五、論述題(本大題共1小題，14分)44．試述我國“公民在法律面前一律平等”的法律適用原則。2-P70 答：
（1）這項原則要求每一個公民都必須遵守法律，享受法律規(guī)定的權(quán)利和履行法律規(guī)定的義務(wù)，不允許任何人有超越法律之外和凌駕于法律之上的特權(quán)。無論是誰，只要違反了法律，都要平等地受到追究。這就是說，凡屬我國公民，無論其民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限有何差別，無論其家庭出身、本人成分、社會地位和政治歷史有何不同，執(zhí)法機關(guān)在適用法律時，應(yīng)一視同仁，平等對待。
（2）公民在法律適用上一律平等的原則，同社會主義法律的階級性是完全一致的，因為，社會主義法律作為打擊敵人、保護人民和保障國家經(jīng)濟建設(shè)的工具，其本身就具有十分鮮明的階級性。國家機關(guān)及其工作人員，只要能夠不偏不倚地對每個公民平等地適用法
律，就是堅持了社會主義法律的階級性。與此相反，倘若借口堅持法律的階級性，對于同一性質(zhì)的案件，因人而異地適用法律，勢必破壞法律的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還會給特權(quán)思想和各種枉法行為甚至給一小撮敵對分子的破壞搗亂大開方便之門。
全國2010年7月自學(xué)考試法學(xué)概論試題
三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）
36．法律的解釋，是指對法律條文的含義和適用條件所作的理解和說明。37．專利是指對某項發(fā)明創(chuàng)造成果享有一種獨占的利益。38．抗稅是指納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為。
39．直接故意是指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)。40．行政訴訟的證據(jù)，是指能夠證明行政案件真實情況的事實。
四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41．簡述我國依法治國的必要性。3-P91
（1）依法治國是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展社會主義物質(zhì)文明的需要。
（2）依法治國是擴大社會主義民主，實現(xiàn)國家政治體制改革，建設(shè)社會主義政治文明的需要。（2）依法治國是建設(shè)社會主義精神文明的需要。42．簡述我國行政處罰法的法定原則的內(nèi)容。5-P206-207 包含四個方面的內(nèi)容：
（1）公民、法人或者其他組織的行為，法律有明文規(guī)定應(yīng)予行政處罰的，才受處罰。
（2）行政處罰由法律規(guī)定有權(quán)設(shè)定行政處罰的國家機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依法設(shè)定，無權(quán)設(shè)定的不得設(shè)定，有權(quán)設(shè)定的也不得越權(quán)設(shè)定。
（3）行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)實施，《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的授權(quán)的或者委托的組織也可以在法定授權(quán)或者委托的范圍內(nèi)實施行政處罰，除此規(guī)定以外的機關(guān)和組織不得實施行政處罰。（4）行政機關(guān)實施行政處罰，必須以法律為準(zhǔn)繩，必須嚴(yán)格遵守法定程序。43．簡述支票的法定記載事項。7-P322 支票的法定記載事項包括：（1）表明“支票”的字樣；（2）無條件支付的委托；
第4頁，共12頁（3）確定的金額；（4）付款人名稱；（5）出票日期；（6）出票人簽章。
五、論述題（本大題14分）
44．試述我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的社會主義性質(zhì)。4-P150-153
一、公民基本權(quán)利和義務(wù)的性質(zhì)，取決于國家的性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家，這就決定了我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的社會主義性質(zhì)。
二、我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的社會主義性質(zhì)，具體表現(xiàn)在以下四個方面：
1、公民權(quán)利的廣泛性。公民基本權(quán)利的廣泛性有兩層含義：首先，公民享有的權(quán)利的范圍是廣泛的；其次，享有權(quán)利的人即權(quán)利主體也是廣泛的。
2、公民權(quán)利的真實性。我國憲法不僅賦予公民以廣泛的權(quán)利和自由，而且這些權(quán)利和自由是有物質(zhì)保障和法律保障的，因而是真實的。
3、公民權(quán)利和義務(wù)的一致性。我國公民權(quán)利和義務(wù)的一致性主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，表現(xiàn)為享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體的統(tǒng)一。在我國，任何人不論功勞多大，職位多高，在享受權(quán)利的同時，都必須忠實地履行義務(wù)，國家決不允許有只享受權(quán)利而不盡義務(wù)的特殊公民的存在。其次，表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)的相輔相成關(guān)系。我國社會主義事業(yè)的發(fā)展，保證了公民權(quán)利的實現(xiàn)，激發(fā)了公民自覺地、忠實地履行自己的義務(wù)。同時，公民也只有認(rèn)真履行自己的義務(wù)，才能促進(jìn)社會主義事業(yè)的發(fā)展，從而為實現(xiàn)公民權(quán)利創(chuàng)造更加有利的條件。
四、公民權(quán)利和義務(wù)的平等性。我國公民權(quán)利和義務(wù)的平等性，表現(xiàn)為公民在享受權(quán)利和履行義務(wù)方面，不因公民的民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限等的不同而有所差別。這就是說，在我國，任何公民都平等地享有法律賦予的權(quán)利，也平等地履行法律所規(guī)定的義務(wù)，對任何公民的違法行為，都必須平等地予以追究和制裁。
全國2011年4月高等教育自學(xué)考試法學(xué)概論試題
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)
36.國家性質(zhì)4-P111 答：
國家性質(zhì)即國家的階級本質(zhì)，又稱政權(quán)性質(zhì)，或稱國體，指的是社會各階級在國家中的地位。37.行政行為是指行政機關(guān)依法實施行政管理的行為。
38債是按照合同的約定或依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的一方享有請求他方為或不為特定行為的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
39.稅收是國家為了實現(xiàn)其管理職能，憑借政治權(quán)力，依照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，參與國民收入分配和再分配，取得財政收入的一種形式。
40.共同犯罪是指兩人以上共同故意犯罪。
四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)
41.簡述我國的政權(quán)組織形式。4-P118
（1）政權(quán)組織形式，是指統(tǒng)治階級所采取的用以實現(xiàn)其國家權(quán)力的形式，即統(tǒng)治階級為了反對敵人、保護自己而組織起來的國家政權(quán)機關(guān)。政權(quán)組織形式又稱政體或根本政治制度。
第5頁，共12頁（2）我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度人民代表大會制度，是以民主集中制為原則，由人民選舉代表組成各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立全部國家機構(gòu)，在人民監(jiān)督下來行使國家權(quán)力，實現(xiàn)人民當(dāng)家做主的制度。
（3）人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民，經(jīng)過長期革命斗爭，在總結(jié)革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)造的一種最適合我國國情的政權(quán)組織形式。42.簡述民事訴訟時效的概念以及我國民事訴訟時效的種類。6-P286-287
（1）民事訴訟時效則是指民事權(quán)利人經(jīng)過法定期限不行使自己的請求權(quán)，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)（即人民法院對其民事權(quán)益不再予以保護）的制度。
（2）一般訴訟時效又稱普通訴訟時效，在我國，是指由民法通則規(guī)定的、在一般情況下統(tǒng)一適用的訴訟時效制度。我們國家規(guī)定時效制度，既要保護權(quán)利人的合法權(quán)益，又要維護社會經(jīng)濟生活的穩(wěn)定。
（3）特殊訴訟時效民法通則特別規(guī)定的短期時效和通過各種單行法規(guī)規(guī)定的時效期限，叫做特殊訴訟時效。43.簡述犯罪構(gòu)成與犯罪的關(guān)系。9-P362
(1)犯罪構(gòu)成和犯罪是兩個緊密聯(lián)系的概念。犯罪解決的是犯罪的一般屬性屬性問題，即回答什么是犯罪和一切犯罪都具有的基本特征。犯罪構(gòu)成則是解決犯罪的標(biāo)準(zhǔn)問題，即回答某種行為必須具備哪些必要的條件才能構(gòu)成犯罪。（2）犯罪概念是犯罪構(gòu)成的基礎(chǔ)，犯罪構(gòu)成是犯罪概念的具體化。離開了犯罪概念，離開了犯罪的基本特征，就談不到犯罪構(gòu)成的問題；離開了犯罪構(gòu)成，離開了具體的犯罪標(biāo)準(zhǔn)，就無法劃清罪與非罪的界限，也無法認(rèn)定某一行為所構(gòu)成的犯罪的性質(zhì)，以及此罪與彼罪的區(qū)別。
（3）由于犯罪構(gòu)成與犯罪概念的統(tǒng)一性，犯罪行為必然是符合犯罪構(gòu)成要件的行為，符合犯罪構(gòu)成要件的行為也必定是犯罪行為。
五、論述題(本大題共1小題，14分)
44.試述社會主義法律制定的基本原則。2-P56-58
（1）遵循憲法的原則.《中華人民共和國憲法》是我國的根本法，是其他一切立法的最終法律根據(jù)。因而，遵守憲法的基本原則就成為一條最高的立法原則。國的立法豎定地以基本路線為根據(jù)，才不至于偏離正確的大方向，從而才能引導(dǎo)全國人民建設(shè)富強、文明和民主的社會主義國家。
（2）維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)的原則。法制的統(tǒng)一是社會主義民主集中制和法律權(quán)威的體現(xiàn)，是法治的前提條件和保證。如果法制不統(tǒng)一，各級立法機關(guān)自行其是，勢必造成國家憲法和法律的破壞，法律的尊嚴(yán)也就蕩然無存。維護法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，要求在制定法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章時，從國家整體利益出發(fā)，從全體人民的全局利益出發(fā)，防止和杜絕任何狹隘的部門主義和地方主義偏向。
（3）保障人民通過各種途徑參與立法活動的原則。這項基本原則的精神在于如何在立法過程中發(fā)揚社會主義民主。人民群眾通過各種途徑參與立法活動，其實質(zhì)是充分發(fā)揚社會主義立法民主。包括由群眾提出立法建議，立法機關(guān)征詢?nèi)罕妼α⒎ɑ顒拥囊庖?，群眾財法律案的各種形式的討論，必要時進(jìn)行全民公決等等。
第6頁，共12頁（4）科學(xué)和合理地規(guī)范社會關(guān)系的原則。社會主體間的權(quán)利與義務(wù)和國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，乃是法律規(guī)范和法律關(guān)系的主要內(nèi)容。它們屬于社會利益分配即正義問題。合理的利益分配就符合正義，不合理的利益分配就不符合正義。科學(xué)性與合理性的統(tǒng)一，符合客觀情況或規(guī)律與符合正義的統(tǒng)一，就是理想的立法。
（5）依照法定的權(quán)限和程序立法的原則。立法中的法定權(quán)限，指憲法和立法法賦予不同國家機關(guān)制定法律的權(quán)力范圍。超越法定權(quán)限制定的法律是違法的，因而也是無效的。法定的立法程序也很重要。立法程序是立法精神的生命形式，越是民主的國家就越強調(diào)立法的程序。因為沒有嚴(yán)格的程序，就會導(dǎo)致立法質(zhì)量的低劣、法律體系的混亂乃至對公民權(quán)益的損害。
（6）我國社會主義法律制定的原則除上述立法法直接規(guī)定的立法的基本原則外，還可以總結(jié)和推導(dǎo)出以下幾項派生的原則：原則性和靈活性相結(jié)合的原則；法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性和適時的立改廢相結(jié)合的原則；現(xiàn)實性和綱領(lǐng)性相結(jié)合的原則。
全國2011年7月自學(xué)考試法學(xué)概論試題
課程代碼：00040
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36．禁止性規(guī)范，是指規(guī)定人們不得為某種行為的規(guī)范。
37．法人是指具有民事權(quán)利能力和行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。38．危害結(jié)果是指危害行為對刑法所保護的社會主義社會關(guān)系所造成的實際損害。39．物證是指能夠證明案件真實情況的物品和痕跡。
40．外交特權(quán)與豁免，是指根據(jù)國際法或有關(guān)協(xié)議，在國家間互惠的基礎(chǔ)上，為使一國外交代表在駐在國能夠有效地執(zhí)行職務(wù)，而由駐在國給予的特別權(quán)利和優(yōu)遇。
四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41．簡述法產(chǎn)生的一般規(guī)律。1-12（1）法律和國家同時產(chǎn)生
（2）由習(xí)慣到習(xí)慣法，再由習(xí)慣法到制定法（3）不斷地從個別調(diào)整上升為一般調(diào)整
（4）從權(quán)利、義務(wù)的合一到權(quán)利、義務(wù)的嚴(yán)格區(qū)分
（5）從法律與宗教、道德的渾然一體到法律取得相對獨立的地位 42．簡述我國合同的擔(dān)保形式。6-262（1）保證
保證是合同當(dāng)事人以外的第三人以其信用，擔(dān)保債務(wù)履行的一種法律行為。（2）定金
凡以擔(dān)保債權(quán)的實現(xiàn)和證明合同已有效成立為目的，根據(jù)當(dāng)事人的約定，由一方向?qū)Ψ较刃薪o付一定數(shù)額的貨幣以保證合同的履行的為定金。（3）抵押權(quán)
擔(dān)保法規(guī)定，債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移供作擔(dān)保的財產(chǎn)的占有，而僅將該財產(chǎn)供作債務(wù)履行的擔(dān)保，即為抵押。（4）質(zhì)權(quán)
質(zhì)權(quán)又稱質(zhì)押。它是指債務(wù)人或第三人將其動產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利證書交付債權(quán)人占有，在債務(wù)人不履行其債務(wù)時，質(zhì)押權(quán)人可將質(zhì)押物變賣，并優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。（5）留置
債權(quán)人按照合同的約定，占有對方的財產(chǎn)，在債務(wù)人不履行其義務(wù)時，債權(quán)人得留置其財產(chǎn)，并依照法律規(guī)定以留置的財產(chǎn)折價或拍賣、變賣，從所得價款中優(yōu)先受償。43．簡述我國刑法規(guī)定的適用緩刑的條件。9-389 依照刑法的規(guī)定，適用緩刑應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
第7頁，共12頁（1）犯罪分子被判處的刑罰是拘役或者3年以下有期徒刑。（2）犯罪分子不是累犯。
（3）犯罪分子犯罪情節(jié)較輕并有悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實不致再危害社會。
五、論述題(本大題共1小題，14分)44．試述我國選舉制度的含義及其民主性的體現(xiàn)。4-122
一、含義
選舉制度是關(guān)于選舉國家代表機關(guān)應(yīng)遵循的各項制度的總稱，包括選舉的摹本原則、選舉資格的確定、組織選舉的程序和方法、選民與代表的關(guān)系等內(nèi)容。
二、民主性的體現(xiàn)
1、選舉權(quán)的普遍性。
我國選舉權(quán)的普遍性是由人民民主專政的國家本質(zhì)決定的。根據(jù)憲法和選舉法的規(guī)定，凡年滿18周歲的我國公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。這一規(guī)定表明了在我國享有選舉權(quán)的人的廣泛性。
2、選舉權(quán)的平等性。
選舉權(quán)的平等性有兩重含義：
（1）每個選民在選舉時與其他選民有同等的投票權(quán)（2）所有的選民都在同等的基礎(chǔ)上參加選舉。
3、直接選舉和間接選舉并用。
（1）直接選舉是指人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。
（2）間接選舉是指上一級人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。
根據(jù)選舉法的規(guī)定，全國人民代表大會的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，采用間接選舉的方式產(chǎn)生；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉選出（第2條）。這一規(guī)定表明，目前在我國直接選舉和間接選舉并用，并把直接選舉的范圍擴大到縣一級，這是符合我國當(dāng)前實際情況的。
4、無記名投票。
投票方法有秘密投票和公開投票兩種。秘密投票也稱無記名投票，就是在選票上不記投票人的名字，選民按照自己的意愿填寫選票，并親自投入票箱。這樣，選民可以排除外來干擾，自主地選舉自己信賴的人擔(dān)任代表。
5、代表向選民或原選舉單位負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。
選民對代表的監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)是選舉權(quán)不可分割的部分。選民僅有選舉權(quán)是不夠的，還必須用監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)來保障選舉權(quán)。列寧明確指出，任何由選舉產(chǎn)生的機關(guān)或代表會議，只有承認(rèn)和實行選舉人對代表的罷免權(quán)，才能被認(rèn)為是真正民主的和確實代表人民意志的機關(guān)。這是真正民主制的基本原則。
6、從物質(zhì)上和法律上保障選民的選舉權(quán)利。
選舉法規(guī)定，所有選舉經(jīng)費都由國庫開支。這是使選舉人和候選人都能在實際上享受自由選舉權(quán)利的物質(zhì)保障。同時，為了保障選民自由行使選舉權(quán)利，不受外力干涉，選舉法明確規(guī)定，對因暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人，將依法給予行政處分或刑事處分。
全國2012年4月自考法學(xué)概論試題
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36.法律淵源是指用以表現(xiàn)法律的各種具體形式。
37.人格是指公民作為權(quán)利和義務(wù)主體的獨立的資格。公民依法享有這種資格的權(quán)利就是人格權(quán)。38.危害行為是指人在自己的意識和意志的支配下所實施的危害社會的，為刑法所禁止的行為。
39.偵查是指公安機關(guān)（包括國家安全機關(guān)）、檢察機關(guān)在辦理案件的過程中，依法進(jìn)行專門調(diào)查工作相采取有關(guān)的強制性措施的訴訟活動。
40.條約是國際法主體間依據(jù)國際法所締結(jié)的據(jù)以確定其相互權(quán)利與義務(wù)的書面協(xié)議。廣義的條約指不論以何種名稱成形式出現(xiàn)的國際法主體間達(dá)成的國際協(xié)議。狹義的條約僅指以條約為名稱的協(xié)議。
四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41.簡述法律概念的功能。1-36
第8頁，共12頁（1）認(rèn)知功能。
法律概念幫助人們認(rèn)知各種同法律相關(guān)的情況，了解哪些是同類的和哪些是不同類的。（2）構(gòu)成功能。
法律概念是進(jìn)行法律判斷以及構(gòu)建法律原則、法律規(guī)則的材料，正如我們平常用一般概念構(gòu)建話語那樣。（3）規(guī)范功能。
在法律有缺漏的情況下，司法機關(guān)可以運用法律概念，從法律原則中引申出法律規(guī)則，對主體的行為加以規(guī)范。
42.簡述我國婚姻法的基本原則。6-267(1)婚姻自由。(2)一夫一妻。(3)男女平等。
(4)保護婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。(5)實行計劃生育。
43.簡述犯罪客體與犯罪對象的區(qū)別。9-363（1）犯罪客體體現(xiàn)犯罪的本質(zhì)，決定犯罪的性質(zhì)；犯罪對象不體現(xiàn)犯罪昀本質(zhì)，不決定犯罪的性質(zhì)。（2）犯罪客體是任何犯罪構(gòu)成的必要條件，犯罪對象則并非每一犯罪都具有。（3）任何犯罪都會使犯罪客體受到損害，而犯罪對象則不一定受到損害。
（4）同一犯罪客體可以由不同的犯罪對象體現(xiàn)出來，同一犯罪對象也可以體現(xiàn)不同的犯罪客體。（5）犯罪客體是犯罪分類的基礎(chǔ)，犯罪對象則不是。
五、論述題（本大題共1小題，14分）
44.試述我國國家機關(guān)組織和活動的基本原則。4-170（1）民主集中制原則
這一原則是黨的政治原則和組織原則在國家制度上的體現(xiàn)，是我國國家機關(guān)組織和活動的最重要、最基本的原則。（2）為人民服務(wù)的原則
我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，國家工作人員是人民的“公仆”，國家機關(guān)的各種任務(wù)，歸結(jié)到底，就是為人民服務(wù)。（3）法治原則
國家機關(guān)組織和活動中的法治原則，要求所有的國家機關(guān)都必須嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定進(jìn)行活動，所有的國家工作人員都必須遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法辦事。（4）精簡的原則
社會主義的國家機構(gòu)應(yīng)該是有效率的、接近人民群眾和便于人民群眾參加國家管理的。
全國2013年7月高等教育自學(xué)考試
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36．成文法是指有權(quán)制定法律的國家機關(guān)，依照法定程序所制定的具有條文形式的法律文件，即規(guī)范性文件。
37．公民或法人所享有的人身權(quán)，是指與人身不可分離或相聯(lián)系而無直接財產(chǎn)內(nèi)容的各種權(quán)利。公民的人身權(quán)不僅受民法的保護，而且還受其他法律諸如刑法、行政法、婚姻法等的保護。
第9頁，共12頁
38．犯罪客體是指為刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關(guān)系。
39．物證是指能夠證明案件真實情況的物品和痕跡。
40．國際法，即國際公法，舊稱“萬國公法”，主要是國家之間的法律，即以國家之間的關(guān)系（包括國家與國際組織間關(guān)系）為主要調(diào)整對象的有拘束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。
四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41．簡述法律的基本特征。1-26/27/28（1）法律是調(diào)整人們行為的一種行為規(guī)范。（2）法律是由國家制定或認(rèn)可的規(guī)范。（3）法律是以國家強制力保證實施的規(guī)范。（4）法律是規(guī)定權(quán)利義務(wù)的規(guī)范。
（5）法律是對社會具有普遍約束力的規(guī)范。
42．簡述我國婚姻法規(guī)定的結(jié)婚必須具備的實質(zhì)條件。6-268
就結(jié)婚的實質(zhì)要件而言，它包括必須具備的條件（又稱積極條件）和不得違反法律禁止結(jié)婚的規(guī)定（又稱消極條件）。
一、根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)婚必須具備的條件有三項：（1）符合一夫一妻制度；（2）男女雙方必須完全自愿；
（3）結(jié)婚必須達(dá)到法定婚齡。我國則規(guī)定為男22周歲，女20周歲。
二、我國婚姻法中禁止結(jié)婚的情況有：
（1）結(jié)婚雙方不得屬于直系血親和三代以內(nèi)旁系血親的親屬范圍；（2）不得患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。
43．簡述正當(dāng)防衛(wèi)必須具備的條件。9-369/370 答：
（1）必須是對不法侵害行為才能實行防衛(wèi)。
（2）必須是對正在進(jìn)行的不法侵害行為才能實行防衛(wèi)。
（3）須是對實施不法侵害的人才能實行防衛(wèi)，不允許對沒有參加侵害行為的第二者（包括不法侵害者的家屬）造成損害。
（4）防衛(wèi)不能過當(dāng)。
五、論述題(本大題共1小題，14分)
44、試述我國“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的法律適用原則。2-70/71 答：
（1）堅持以事實為根據(jù)，就是堅持辯證唯物主義認(rèn)識論。
因為構(gòu)成案件的事實是客觀的存在，對于負(fù)有處理案件責(zé)任的國家機關(guān)工作人員來說，案件事實是他們必須認(rèn)識的首要對象。這些事實不以案件關(guān)系人的任何一方或國家機關(guān)工作人員的意志為轉(zhuǎn)移，國家機關(guān)工作人員首先必須忠實于事實真相。
（2）以法律為準(zhǔn)繩，是指國家機關(guān)工作人員要忠實于法律。
這包括兩層意思：一是在查明案件事實的過程中，必須遵照法律規(guī)定的程序；二是對案件所作的處理結(jié)論必須以法律的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。
（3）以事實為根據(jù)和以法律為準(zhǔn)繩二者作為一項法律適用原則，是相互依存的。
案件事實是構(gòu)成案件本身的東西，所謂法律適用，就是根據(jù)案件的事實，運用法律去解決案件當(dāng)中的問題。所以，離開客觀事實，就不可能以法律為準(zhǔn)繩，就談不上正確適用法律。另一方面，離開法律這個準(zhǔn)繩，即使弄清了案件的事實，也不
能對案件作出正確的處理。
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全國2013年4月高等教育自學(xué)考試
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36.人民代表大會制度，是以民主集中制為原則，由人民選舉代表組成各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立全部國家機構(gòu)，在人民監(jiān)督下來行使國家權(quán)力，實現(xiàn)人民當(dāng)家做主的制度。
37民事法律關(guān)系是民事主體之間就一定的物或其他對象（客體）而發(fā)生的、由國家強制力保證其實現(xiàn)的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。民事法律關(guān)系是一種人與人之間的社會關(guān)系，而不是人和物的關(guān)系。
38.公司是依照公司法投資設(shè)立的，采用股份有限公司或者有限責(zé)任公司形式的企業(yè)法人。39.共同犯罪是指兩人以上共同故意犯罪。
40.行政訴訟的被告是指原告訴稱其具體行政行為為違法，侵犯原告的合法權(quán)益，由受訴人民法院通知其應(yīng)訴的行政機關(guān)。
四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41.簡述保證憲法實施的自身保障規(guī)定。4-187
（1）規(guī)定了憲法在國家生活中的地位和作用，強調(diào)了憲法的權(quán)威性。（2）規(guī)定了監(jiān)督憲法實施和解釋憲法的機構(gòu)。
（3）第三，規(guī)定了對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件的合憲性審查。42.簡述我國處理遺產(chǎn)繼承的基本原則。6-280 答：
（1）男女平等原則。
（2）養(yǎng)老育幼，保護老人和兒童合法權(quán)益的原則。（3）權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。
（4）互諒互讓、和睦團結(jié)、協(xié)商處理遺產(chǎn)繼承問題的原則。（5）遺囑繼承優(yōu)先于法定繼承的原則。43.簡述緊急避險的成立條件。9-370
（1）必須是為了避免國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利受到危險而采取的。（2）必須是正在發(fā)生危險的情況下采取的。（3）必須是不得已而采取的。（4）緊急避險不能過當(dāng)。
（5）另外，還需注意，根據(jù)刑法的規(guī)定，在職務(wù)上、業(yè)務(wù)上負(fù)有特定責(zé)任的人，不得因避免本人的危險而實行緊急避險。
五、論述題(本大題共1小題，14分)44.試述法律的特征。1-26
（1）法律是調(diào)整人們行為的一種行為規(guī)范
行為規(guī)范即行為規(guī)則，是人們行為所應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。這表明，行為規(guī)范所調(diào)整的亦即法律所調(diào)整的是人們的行為。法律正是通過對人們行為的調(diào)整來實現(xiàn)對社會關(guān)系的調(diào)整。
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眾所周知，法律是一種社會規(guī)范，但它又有別于諸如道德規(guī)范、禮儀規(guī)范、宗教規(guī)范、社會組織規(guī)范等其他所有的社會規(guī)范。法律是一種特殊的社會規(guī)范，有其自身的特殊性。
（2）法律是由國家制定或認(rèn)可的規(guī)范
由國家制定和認(rèn)可是法律規(guī)范成立的兩種不同方式，也是法律區(qū)別于其他社會規(guī)范的主要特征之一。
同法律規(guī)范相比，其他的社會規(guī)范，包括某些反映統(tǒng)治階級意志的規(guī)范在內(nèi)，由于都不是經(jīng)由國家制定或認(rèn)可的，因而就不是法律。
（3）法律是以國家強制力保證實施的規(guī)范
實施法律是運用法律規(guī)范來調(diào)整社會關(guān)系和維護社會秩序，從而使法律所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級意志在社會生活中得到實現(xiàn)。
任何社會規(guī)范都要有一定的強制力保證其實施，否則它就不會存在。但是，惟有法律的實施，才依靠國家強制力的保證。
（4）法律是規(guī)定權(quán)利義務(wù)的規(guī)范
國家把有利于統(tǒng)治階級的現(xiàn)實社會關(guān)系加以規(guī)范化，概括為人們必須遵守的一般準(zhǔn)則即行為模式，這就是法律。
法律之外的其他各種社會規(guī)范，也規(guī)定有關(guān)的人們應(yīng)當(dāng)做什么或不做什么、怎樣做或者不怎樣做，但是，它們都不受國家強制力的保障，因而都不具有法律的性質(zhì)，所以都不是法律意義上的權(quán)利和義務(wù)。
（5）法律是對社會具有普遍約束力的規(guī)范
國家是全社會的正式代表，因而作為國家意志體現(xiàn)的法律的效力也必然遍及全社會，對其領(lǐng)土范圍內(nèi)的任何人都有約束力。相反，一國之內(nèi)，所有別的社會規(guī)范都不具有像法律這樣普遍的約束力。
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