第一篇：加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施

加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施

第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心，如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面，我結(jié)合自身工作實(shí)際，就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、目前新城區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的基本情況

撤縣設(shè)區(qū)以來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來，重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：

（一）規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來，先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國(guó)際方案征集，開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)，目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求，對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。

（二）項(xiàng)目招商。去年以來，新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元，其中外資項(xiàng)目3只，注冊(cè)資金6000萬美元，其中寧波萬達(dá)廣場(chǎng)計(jì)劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。

（三）建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只，計(jì)劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目；

在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只，計(jì)劃總投資64億元，總建筑面積219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國(guó)際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣嘗鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目；

已批待建項(xiàng)目共12只，計(jì)劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達(dá)商業(yè)廣嘗區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市嘗新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。

近年來，雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展，但尚處于起步階段，無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比，都還存在相當(dāng)大的差距，需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、下步加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施

當(dāng)前，東部新城、跨海大橋的建設(shè)，對(duì)于新城區(qū)來說，既是一次重大的歷史性機(jī)遇，更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，著重做好以下三個(gè)字文章：

（一）“快”，即加快建設(shè)，采取三方面措施：一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前，要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求，緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)。“點(diǎn)”，就是以萬達(dá)廣場(chǎng)以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn)，力爭(zhēng)今年10月底前促成廣場(chǎng)開工建設(shè)，引進(jìn)一批國(guó)際知名商貿(mào)企業(yè)落戶，并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展。“線”，就是以商業(yè)特色街為線，培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶，把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強(qiáng)?！懊妗保褪且陨鐓^(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面，加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程，大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù)，形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策，加大對(duì)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，參與公平競(jìng)爭(zhēng)，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

（二）“高”，即提高品位。一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求，進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí)，進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。二是強(qiáng)招商。下階段，要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手，進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度，并力求在引進(jìn)具有國(guó)際水平的信息業(yè)、會(huì)展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí)，大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，積極利用國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來新城區(qū)落戶。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬科等國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，逐步推出一批精品樓盤，提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān)，努力使各

類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。

（三）“特”，即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“人無我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路，努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。

1．“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)“完善”：一是完善交通條件，特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接，大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通，保證居民出行需求。二是完善社會(huì)事業(yè)配套，重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批群眾性、開放性的公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是完善環(huán)境形象建設(shè)，加大城市綜合管理力度，營(yíng)造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。

2．“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”：一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國(guó)家級(jí)水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施，鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué)，進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托，加快發(fā)展各類高等教育，重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類成人教育，完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系，凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。

3．“游在鄞州”——努力營(yíng)造三大“亮點(diǎn)”：一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中精力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū)，同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等，著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題，注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化，大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造賞心悅目的城市水景，并在建筑設(shè)計(jì)、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格，以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。

4．“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”：一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu)，著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇，初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類金融機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)，努力為各類機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè)，最大限度地滿足居民生活需求。

第二篇：加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施

第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心，如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面，我結(jié)合自身工作實(shí)際，就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、目前新城區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的基本情況

撤縣設(shè)區(qū)以來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來，重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：

（一）規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來，先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國(guó)際方案征集，開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)，目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求，對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。

（二）項(xiàng)目招商。去年以來，新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元，其中外資項(xiàng)目3只，注冊(cè)資金6000萬美元，其中寧波萬達(dá)廣場(chǎng)計(jì)劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。

（三）建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只，計(jì)劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目；在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只，計(jì)劃總投資64億元，總建筑面積219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國(guó)際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場(chǎng)、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目；已批待建項(xiàng)目共12只，計(jì)劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。近年來，雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展，但尚處于起步階段，無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比，都還存在相當(dāng)大的差距，需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、下步加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施

當(dāng)前，東部新城、跨海大橋的建設(shè)，對(duì)于新城區(qū)來說，既是一次重大的歷史性機(jī)遇，更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，著重做好以下三個(gè)字文章：

（一）“快”，即加快建設(shè)，采取三方面措施：一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前，要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求，緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?！包c(diǎn)”，就是以萬達(dá)廣場(chǎng)以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn)，力爭(zhēng)今年10月底前促成廣場(chǎng)開工建設(shè)，引進(jìn)一批國(guó)際知名商貿(mào)企業(yè)落戶，并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展?！熬€”，就是以商業(yè)特色街為線，培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶，把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強(qiáng)?！懊妗保褪且陨鐓^(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面，加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)

第三篇：加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施

加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心，如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面，我結(jié)合自身工作實(shí)際，就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、目前新城區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的基本情況撤縣設(shè)區(qū)以來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來，重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：

（一）規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來，先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國(guó)際方案征集，開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)，目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求，對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。

（二）項(xiàng)目招商。去年以來，新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元，其中外資項(xiàng)目3只，注冊(cè)資金6000萬美元，其中寧波萬達(dá)廣場(chǎng)計(jì)劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。

（三）建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只，計(jì)劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目；在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只，計(jì)劃總投資64億元，總建筑面積 219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國(guó)際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場(chǎng)、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目；已批待建項(xiàng)目共12只，計(jì)劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。近年來，雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展，但尚處于起步階段，無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比，都還存在相當(dāng)大的差距，需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、下步加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施當(dāng)前，東部新城、跨海大橋的建設(shè)，對(duì)于新城區(qū)來說，既是一次重大的歷史性機(jī)遇，更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，著重做好以下三個(gè)字文章：

（一）“快”，即加快建設(shè)，采取三方面措施：一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前，要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求，緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?！包c(diǎn)”，就是以萬達(dá)廣場(chǎng)以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn)，力爭(zhēng)今年10月底前促成廣場(chǎng)開工建設(shè)，引進(jìn)一批國(guó)際知名商貿(mào)企業(yè)落戶，并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展?！熬€”，就是以商業(yè)特色街為線，培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶，把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強(qiáng)。“面”，就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面，加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程，大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù)，形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策，加大對(duì)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，參與公平競(jìng)爭(zhēng)，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

（二）“高”，即提高品位。一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求，進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí)，進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。二是強(qiáng)招商。下階段，要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，作為新城區(qū)招商引資工作的重要

第四篇：加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法

自《縣加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（政〔2018〕219號(hào)）實(shí)施以來，獎(jiǎng)勵(lì)措施有力，政策落地精準(zhǔn)，工作成效顯著。為進(jìn)一步加快促進(jìn)我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)縣加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍

對(duì)我縣當(dāng)年新增和現(xiàn)有限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)及入駐正統(tǒng)網(wǎng)的電子商務(wù)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展

1.對(duì)當(dāng)年新進(jìn)入統(tǒng)的批發(fā)、零售企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦）

2.對(duì)當(dāng)年新進(jìn)入統(tǒng)的住宿、餐飲企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦）

3.對(duì)現(xiàn)有的限額以上的批發(fā)企業(yè)當(dāng)年銷售額達(dá)到3000萬元及以上、5000萬元及以上、8000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè)，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦）

4.對(duì)現(xiàn)有的限額以上的零售企業(yè)當(dāng)年銷售額達(dá)到700萬元及以上、2000萬元及以上、3000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè)，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦）

5.對(duì)現(xiàn)有的限額以上的住宿、餐飲企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)額達(dá)到350萬元及以上、700萬元及以上、1000萬元及以上且增幅10%以上的入統(tǒng)企業(yè)，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦）

（二）支持服務(wù)業(yè)發(fā)展

對(duì)當(dāng)年新進(jìn)規(guī)模以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)于現(xiàn)有的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、教育、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1000萬元及以上、1500萬元及以上、3000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè)，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、文化體育娛樂業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬元以上、800萬元以上、1500萬元以上且增幅20%以上的，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦）

（三）支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展

與省外電子商務(wù)知名第三方平臺(tái)已簽訂服務(wù)協(xié)議并支付服務(wù)費(fèi)用，且B2B網(wǎng)上銷售額超過3000萬元，或B2C網(wǎng)上年銷售額超過1000萬元的企業(yè)，給予不超過平臺(tái)服務(wù)費(fèi)50%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年累計(jì)不超過2萬元。以上獎(jiǎng)勵(lì)只針對(duì)已入統(tǒng)的電商企業(yè)，入駐正統(tǒng)網(wǎng)的電商企業(yè)轉(zhuǎn)為限上商貿(mào)入統(tǒng)企業(yè)的按照限上商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦）

（四）制定第三產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)法人代表子女擇校入學(xué)政策

入統(tǒng)企業(yè)法定代表人處于義務(wù)教育階段的子女可自行選擇一所學(xué)校入學(xué)；企業(yè)外聘的高管（副總經(jīng)理以上）、高技術(shù)人員（高級(jí)職稱以上）、高學(xué)歷人員（碩士以上學(xué)位）處于義務(wù)教育階段的子女享受城區(qū)片內(nèi)生同等待遇入學(xué)。（責(zé)任單位：縣教育局、三產(chǎn)辦）

三、工作要求

（一）縣財(cái)政局、工信商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、三產(chǎn)辦等部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和指導(dǎo)限下企業(yè)和規(guī)下服務(wù)業(yè)努力達(dá)到限上和規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，上報(bào)限上企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)；

要積極引導(dǎo)一定規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶注冊(cè)為法人企業(yè)；要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，切實(shí)做好服務(wù)與保障工作，共同營(yíng)造加快批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

（二）各三產(chǎn)企業(yè)（單位）要按統(tǒng)計(jì)制度政策規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。

（三）以上優(yōu)惠政策以統(tǒng)計(jì)入統(tǒng)為準(zhǔn)，由工信商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、三產(chǎn)辦核實(shí)后實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）新入統(tǒng)企業(yè)增長(zhǎng)要依據(jù)第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施，切實(shí)將企業(yè)做大做強(qiáng)。

（五）除文件中規(guī)定可同時(shí)享受省、市、縣獎(jiǎng)勵(lì)外，按就高不就低原則執(zhí)行，不重復(fù)享受。

四、申報(bào)流程

（一）申報(bào)材料

申報(bào)當(dāng)年新入統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，需提供申請(qǐng)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以上材料需加蓋企業(yè)公章。

（二）其他要求

申報(bào)企業(yè)要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、套取資金等行為，將追回獎(jiǎng)勵(lì)資金并按照《財(cái)政違法行為處罰處罰條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第五篇：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

（一）基本思路

按照打造“教育名鎮(zhèn)、花木之鄉(xiāng)、旅游休閑鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)定位，及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施“三產(chǎn)擴(kuò)張”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、突出特色、差異發(fā)展。規(guī)劃大物流、發(fā)展大商貿(mào)、優(yōu)化大環(huán)境、催生大企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、花木交易、旅游食宿和教育住房出租等服務(wù)業(yè)，使全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在近期有一個(gè)跨越式發(fā)展，基本形成一個(gè)重點(diǎn)（以旅游食宿和教育住房出租服務(wù)為重點(diǎn)）、三條發(fā)展軸（休閑旅游、商貿(mào)物流、花木交易）的格局，成為廬南重要休閑旅游勝地、邊際商貿(mào)物流高地。

（二）對(duì)策與措施

1、推崇“生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)生產(chǎn)力”理念，大力發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。巧借一橋相連的赤水市強(qiáng)勢(shì)打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機(jī)，“借船出?！狈e極營(yíng)造良好的旅游發(fā)展氛圍，較好結(jié)合“周祠”升級(jí)為國(guó)家保護(hù)文物的人文資源優(yōu)勢(shì)，舉全鎮(zhèn)之力，加快啟動(dòng)實(shí)施包裝推介、開發(fā)建設(shè)周祠廣場(chǎng)旅游項(xiàng)目。緊盯赤水 8 萬多人和每年吸納上百萬游客的潛在消費(fèi)群體優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好吃、住、玩、購“四篇文章”。以名小吃夜宵——曾烤魚為依托，發(fā)展特色餐飲和特色小吃，力促形成特色小吃一條街，推出多風(fēng)味、多品種的餐飲品牌，滿足不

同層次消費(fèi)群體的需要。同時(shí)，以集吃住娛樂為一體的三星級(jí)賓館——羅曼假日酒店為依托，立足地方特色，借鑒先進(jìn)酒店管理模式，不斷開拓新的經(jīng)營(yíng)形式，提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模、檔次，大力發(fā)展一批功能齊全、設(shè)備現(xiàn)代化、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的星級(jí)飯店、商務(wù)酒店等，提升聚人效應(yīng)。以赤水七處國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)和宋袁食品黑桃系列軟糖為依托，積極與鎮(zhèn)內(nèi)外旅游業(yè)建立暢通旅游網(wǎng)絡(luò)，吸引接納鎮(zhèn)內(nèi)外游客，同時(shí)，著力開發(fā)具有地方特色、規(guī)模大、檔次高、效益好的旅游產(chǎn)品，逐步形成“游、購”相互配套的旅游綜合體系，實(shí)現(xiàn)“玩在赤水，購在九支”的一一對(duì)接。在公路沿線和鎖口森林區(qū)，大力發(fā)展集休閑健身娛樂于一體的“農(nóng)家樂”、“漁家樂”旅游項(xiàng)目，加快觀光農(nóng)業(yè)和郊游娛樂業(yè)的開發(fā)建設(shè)，按照生產(chǎn)與觀光相結(jié)合，以旅游促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促旅游的思路，以安居、徐家祠、月臺(tái)等近郊村為核心區(qū)域，充分利用種植花卉傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加大引導(dǎo)開發(fā)力度，逐步形成以旅游、觀賞為主，科普、科研為輔，融生態(tài)旅游和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為一體的綜合性觀光旅游區(qū)，打造赤水市“后花園”。

2、構(gòu)建“川南黔北現(xiàn)代服務(wù)輻射中心”，加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。利用毗鄰的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)化工企業(yè)赤天化20萬噸紙漿項(xiàng)目正式投產(chǎn)和德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)等大型招商引資企業(yè)的即將達(dá)產(chǎn)見效契機(jī)，出臺(tái)實(shí)施《九支鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，建設(shè)和提升副食品、家電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)及服裝批發(fā)等各類行業(yè)市場(chǎng)，著力培育邊界商貿(mào)市場(chǎng)，構(gòu)建川南黔北邊際交易帶，“攻占”邊界消費(fèi)“陣地”，形成輻射與反輻射中心；充分利用佛赤、九五等公路穿境而過、赤水河水路便捷和

鄰近瀘赤高速公路接口的優(yōu)勢(shì)，著力培育發(fā)展特色街，形成小商品一條街，餐飲一條街，文化娛樂一條街，以此豐富商業(yè)氛圍，形成繁榮的物流景觀，方便市民購物和消費(fèi)。加快啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng) 1000米、寬 30米 的“迎賓大道”通道建設(shè)開發(fā)工程，在大道兩側(cè)集中規(guī)范發(fā)展企業(yè)、商家，打造一條以商貿(mào)物流為主體的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展靚麗風(fēng)景線。同時(shí)具體實(shí)施好“12345 ” 工程?！? ” 是建設(shè)一個(gè)物流倉儲(chǔ)中心；“2 ” 是建設(shè)兩個(gè)站：車站和加氣站；“3 ” 是建設(shè)三個(gè)批發(fā)市場(chǎng)：建筑建材市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和家俱銷售市場(chǎng)；“4 ” 是建設(shè)四個(gè)大型商場(chǎng)或超市；“5 ” 是建設(shè)五個(gè)星級(jí)賓館。同時(shí)大力發(fā)展物流企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)。突出物流活鎮(zhèn)，堅(jiān)持配套大工業(yè)、服務(wù)大工業(yè)的戰(zhàn)略定位，以倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸為重點(diǎn)，促進(jìn)物流業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域中心。根據(jù)物流經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，加大物流企業(yè)引進(jìn)力度，整合運(yùn)輸散戶，改造和組建自開票公司；注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建立全鎮(zhèn)物流信息網(wǎng)絡(luò)，形成內(nèi)部統(tǒng)一的物流市場(chǎng)，提升物流經(jīng)濟(jì)水平。

3、打造“休閑度假居住勝地”，健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。著眼于房地產(chǎn)開發(fā)的新形勢(shì)，按照“綜合開發(fā)，配套建設(shè)，集約化經(jīng)營(yíng)” 的原則，把房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)新型小城鎮(zhèn)緊密結(jié)合起來，做到布局合理，有序開發(fā)，提高住宅建設(shè)集約化水平。發(fā)揮“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”人文優(yōu)勢(shì)和山水相連的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打響“住在九支，長(zhǎng)壽延年”品牌，利用九支通高速公路的有利條件科學(xué)規(guī)劃，合理布局，新建一條長(zhǎng)2.5公里的濱河路，以全面實(shí)施新城陽光小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目為抓手，建

設(shè)一批“鳥語花香，小橋流水”式的精品住宅小區(qū)，積極打造“生態(tài)別墅群”，提升場(chǎng)鎮(zhèn)居住環(huán)境質(zhì)量，擴(kuò)大房產(chǎn)知名度，吸引外界房產(chǎn)商投資開發(fā)，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)各類群體來九支休閑度假；兌現(xiàn)“既要金山銀山，又要綠水青山”的鄭重承諾，以深入開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)為載體，加快實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”和“硬化、美化、凈化、亮化”工程，讓城市“潔美有序”成為常態(tài)，彰顯“河畔明珠”的獨(dú)特魅力，把九支打造成為重要的休閑、綠色、生態(tài)宜居城市，讓舒適的人居環(huán)境吸引更多的外來創(chuàng)業(yè)人員、務(wù)工人員愿意留下來、住下來。當(dāng)前，尤其要把握房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖的有利時(shí)機(jī)，加快現(xiàn)有商品房的促銷力度，不斷滿足人民群眾改善居住條件的需求，通過改善消費(fèi)條件來集聚人氣。同時(shí)，不斷完善房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)管理和小區(qū)物業(yè)管理，加速房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育，無論是新的小區(qū)建設(shè)還是舊城改造項(xiàng)目，都必須注重環(huán)境建設(shè)和小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，以提高居民生活質(zhì)量，進(jìn)一步服務(wù)于百姓，服務(wù)于小城鎮(zhèn)建設(shè)，使九支真正成為最佳人居住地。

4、采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”方式，營(yíng)造良好的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全完善工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、工商所、地稅所等主要部門組成的鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職能職責(zé)。以成立第三產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專題旅游服務(wù)網(wǎng)站等為載體，以適時(shí)召開業(yè)主懇談會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)等為抓手，積極搭建三產(chǎn)發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)勢(shì)營(yíng)造良好輿論氛圍。遵循“工商并重”的原則，在項(xiàng)目審批立項(xiàng)、登記辦照、稅費(fèi)減免、金融貸款等方面加大政策扶持，強(qiáng)化“凡是沒

有明令禁止的就是可行可干的”、“你發(fā)展，我鋪路；你困難，我?guī)椭?；你賺錢，我收稅”等開明開放理念，對(duì)在九支投資的第三產(chǎn)業(yè)按土地成本價(jià)提供用地；對(duì)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)實(shí)行“一企一策”；大力倡導(dǎo)各部門和單位吃住等消費(fèi)確保在九支，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，示范帶動(dòng)，以此推動(dòng)本地區(qū)三產(chǎn)加快發(fā)展和做大做強(qiáng)。強(qiáng)化部門合作，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，積極引導(dǎo)，放手發(fā)展，做到“有事不放手、無事不插手”，確保投資者的合法權(quán)益。預(yù)防和治理吃拿卡要、亂查亂扣、亂收亂罰等政務(wù)亂作為，以及辦事拖拉、質(zhì)量不高，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，教條主義、機(jī)械執(zhí)法等政務(wù)不作為或不善作為問題的發(fā)生，為三產(chǎn)企業(yè)成長(zhǎng)壯大減少干擾，減輕束縛，清除障礙。夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、包掛重點(diǎn)企業(yè)和抓點(diǎn)示范責(zé)任制，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直有關(guān)部門和單位在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政績(jī)的“量化”管理，經(jīng)常督查其發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際舉措及各項(xiàng)承諾的兌現(xiàn)情況，并及時(shí)采取通報(bào)、批評(píng)、表彰等形式或其他獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)其為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)，形成謀求發(fā)展的強(qiáng)大合力。