第一篇：未來(lái)30年中國(guó)城市化與城市發(fā)展趨勢(shì)

未來(lái)30年中國(guó)城市化與城市發(fā)展趨勢(shì)

一.未來(lái)30年我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局

未來(lái)二十年是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化最劇烈的時(shí)期。隨著城市化的快速推進(jìn)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局也將發(fā)生比較明顯的變化。

（一）東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距繼續(xù)擴(kuò)大，人均收入差距可望縮小

隨著進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，沿海地帶仍將是投資的熱點(diǎn)地區(qū)。

首先，從石油、鐵礦、糧食、棉花等重要資源的供給來(lái)看，國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)量不足；中西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)大多是從資源開(kāi)發(fā)起步的，而資源開(kāi)發(fā)一般具有投資大、周期長(zhǎng)、投資回收慢等特點(diǎn)，勘察開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的成本高。海外進(jìn)口的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍具有較大的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將偏重于制造業(yè)而非采掘業(yè)，雖然東部向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快，但在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，產(chǎn)業(yè)布局的重心仍在沿海。

其次，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)密集度高，企業(yè)之間有利于形成合理的分工關(guān)系，以降低生產(chǎn)成本。

再次，沿海地區(qū)城市化水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本相對(duì)較低。西部建設(shè)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資往往高出沿海城市好幾倍，這自然會(huì)影響到對(duì)西部投資的經(jīng)濟(jì)效果。另外，沿海地區(qū)人口密度大，國(guó)土面積小，社會(huì)管理成本低。西部地區(qū)的文化、教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)總水平明顯低于東部沿海地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理水平低，管理成本高。

與此相關(guān)的另一個(gè)重要趨勢(shì)是，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和人口向沿海地區(qū)流動(dòng)，西部地區(qū)人均收入水平會(huì)有較大程度的提高，與東部地區(qū)的人均收入差距有望縮小。為了改善西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，國(guó)家每年要安排一定數(shù)量的資金用于西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，此外財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和用于改善生態(tài)環(huán)境、退耕還林還草、天然林保護(hù)的資金也會(huì)不斷增加。

政府投資的傾斜有利于提高西部地區(qū)人民收入的提高。東西合作的加強(qiáng)、城市規(guī)模的擴(kuò)大、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)活力的提高，不僅能夠增加就業(yè)，而且能夠提高工資水平。隨著西部地區(qū)基礎(chǔ)教育的改善、人口素質(zhì)的提高和全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立，西部地區(qū)的勞動(dòng)力和人口將隨著東部地區(qū)勞動(dòng)力需求的增加向東部地區(qū)流動(dòng)，西部地區(qū)的人口可能出現(xiàn)減少的趨勢(shì)。“分子”增加，“分母”減少，人均收入必然增加，相應(yīng)東部地區(qū)的“分子”“分母”同比例增加，因此二者的差距是有望縮小的。

（二）三大城市群繼續(xù)主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

20世紀(jì)90年代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的顯著特征是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大城市群不僅發(fā)展速度快，而且經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全國(guó)的比重越來(lái)越高，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和引擎。

長(zhǎng)三角在上海的輻射帶動(dòng)下，外資增長(zhǎng)迅猛，已成為我國(guó)最大的出口加工基地。未來(lái)30年，長(zhǎng)三角的腹地將繼續(xù)擴(kuò)大，江蘇、浙江全部、安徽一部分地區(qū)都將進(jìn)入長(zhǎng)三角城市群。

珠三角地區(qū)將和香港、澳門實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，其優(yōu)勢(shì)更大，輻射力更強(qiáng)。

京津冀城市群中的各大城市特色和優(yōu)勢(shì)十分明顯，互補(bǔ)作用強(qiáng)，北京具有政治、文化和高科技的優(yōu)勢(shì)、天津具有港口和制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，石家莊具有商貿(mào)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，一旦突破行政的藩籬，發(fā)展?jié)摿蜁?huì)迅速釋放出來(lái)。

可以肯定，三大城市群在未來(lái)30年仍將主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他地區(qū)都難以望其項(xiàng)背。

（三）一大批中等城市成長(zhǎng)為大城市，新的城市群不斷涌現(xiàn)

隨著城市化戰(zhàn)略的實(shí)施和城市建設(shè)方針的改變，抑制大城市發(fā)展的諸多因素將不復(fù)存在，大城市的發(fā)展速度將大大加快。中等城市最有發(fā)展?jié)摿?，且多是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，隨著戶籍制度的變革和市場(chǎng)化的推進(jìn)，許多中等城市將迅速成長(zhǎng)為大城市。到2030年，我國(guó)100萬(wàn)人以上的城市數(shù)量將超過(guò)100座，50萬(wàn)人以上的城市數(shù)量將超過(guò)200座，絕大多數(shù)的地區(qū)級(jí)城市都將躋身于大城市的行列。

省域范圍內(nèi)將形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)中心，規(guī)模不等的城市大都是相應(yīng)不同范圍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，它們不僅集聚著區(qū)域內(nèi)先進(jìn)的制造業(yè)，也是區(qū)域內(nèi)的信息中心和服務(wù)中心，對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著調(diào)節(jié)、輻射的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各省的經(jīng)濟(jì)中心有可能與行政中心出現(xiàn)偏離，比如已經(jīng)形成或初見(jiàn)端倪的新的省內(nèi)經(jīng)濟(jì)中心有青島、大連、廈門、深圳、包頭等等。此外，隨著各省特別是中西部地區(qū)各省區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)逐步改變省內(nèi)單一經(jīng)濟(jì)中心的格局，逐步發(fā)展起一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

除了三大城市群之外，新的城市群將不斷涌現(xiàn)?，F(xiàn)在已露端倪的有山東半島城市群、遼中南城市群、中原城市群、長(zhǎng)江中游城市群、海峽西岸城市群、成渝城市群和關(guān)中城市群，江淮地區(qū)、湖南中部、吉林中部、北部灣、天山北坡等都有希望成為新的城市群。大大小小的城市群、產(chǎn)業(yè)帶和經(jīng)濟(jì)圈將推動(dòng)區(qū)域合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程并對(duì)“諸侯經(jīng)濟(jì)”形成沖擊。

（四）京廣線中段和長(zhǎng)江中游地區(qū)可望崛起

這一地區(qū)包括湖北、湖南、河南、江西和安徽的沿江沿湖地區(qū)，以前被稱為中原五省，是中國(guó)交通條件最好，資源比較豐富，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻比較緩慢。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始加速，優(yōu)勢(shì)重新顯現(xiàn)出來(lái)。形成了具有一定影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)，如武漢、襄樊、宜昌三角區(qū)，長(zhǎng)沙、株州、湘潭經(jīng)濟(jì)區(qū)，南昌、九江和景德鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，安徽沿江經(jīng)濟(jì)帶。京廣鐵路沿線的大中城市發(fā)展很快，武漢、長(zhǎng)沙、鄭州三大城市呈遙相呼應(yīng)之勢(shì)。鋼鐵、汽車、食品、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)已具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。這一地區(qū)有望建設(shè)成為我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)以滿足內(nèi)需為主的消費(fèi)品、中間產(chǎn)品和投資品并重的制造業(yè)中心。

（五）中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心有北移的趨勢(shì)

中國(guó)目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心在東南沿海地區(qū)，這是由不同區(qū)域所具備的各方面的條件決定的。改革開(kāi)放以來(lái)，在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲兩處形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心區(qū)。珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，形成了帶動(dòng)二十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力量。

從目前來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的重心向西的轉(zhuǎn)移存在著一些客觀限制。無(wú)論從歷史的發(fā)展，還是從區(qū)位條件來(lái)分析，北部沿海地區(qū)有足夠的理由成為潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心區(qū)。隨著改革開(kāi)放的深入和水資源條件的改善，制約北部沿海地區(qū)發(fā)展的因素將逐步化解，經(jīng)濟(jì)重心向北轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)有可能成為現(xiàn)實(shí)，廣義的環(huán)渤海地區(qū)的重化工業(yè)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

（六）國(guó)際合作繼續(xù)加快，次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)

1978年以來(lái)，中國(guó)把對(duì)外開(kāi)放確立為基本國(guó)策，在深化對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化的發(fā)展趨勢(shì)，不斷加強(qiáng)與世界各國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易往來(lái)。對(duì)外開(kāi)放的空間格局由80年代的沿海逐步擴(kuò)大到90年代的沿江、沿邊和廣大內(nèi)陸城市，已經(jīng)基本形成了一個(gè)全方位對(duì)外開(kāi)放、多層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

美國(guó)的金融危機(jī)不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。為了化解世界金融危機(jī)的影響，國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)將不斷加快，中國(guó)與相鄰國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作將得到加強(qiáng)，逐步形成若干個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。東北亞次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，包括中國(guó)的華東、華北和東北地區(qū)與日本、韓國(guó)、朝鮮、俄羅斯東部地區(qū)、蒙古；東南亞次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，包括中國(guó)的華南、西南地區(qū)與東南亞諸國(guó)；中亞次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，包括中國(guó)的西北地區(qū)與中亞諸國(guó)；南亞次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，包括中國(guó)西南西北地區(qū)與巴基斯坦、印度、孟加拉、尼泊爾等國(guó)。中國(guó)周邊次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的形成和發(fā)展必將有利于中國(guó)逐步建立起多層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的格局，加速中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程。

二、未來(lái)30年中國(guó)城市化與城市發(fā)展趨勢(shì)

城市化水平的高低和發(fā)展速度的快慢，最終取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)際城市化的規(guī)律性，當(dāng)城市化水平超過(guò)30%以后，城市化進(jìn)程將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，因此，21世紀(jì)，我國(guó)的城市化進(jìn)程

將會(huì)加快，并逐漸縮小我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，城市發(fā)展也將出現(xiàn)多樣化的態(tài)勢(shì)。

（一）我國(guó)將進(jìn)入加速城市化時(shí)期

經(jīng)過(guò)十年的探索和實(shí)踐，我國(guó)已經(jīng)成功地走出一條有中國(guó)特色的城市化道路，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，因此，已經(jīng)具備了城市化加速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展將有力地推動(dòng)城市化進(jìn)程

中共十七大報(bào)告明確提出了2020年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)已步入平穩(wěn)發(fā)展的階段，這無(wú)疑為城市化的加速奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.改革的深入為城市化加速發(fā)展提供了巨大的空間

隨著改革的深入，長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)隔離的二元結(jié)構(gòu)將會(huì)改變，現(xiàn)行的戶籍制度將根本改革，影響城市化進(jìn)程的重要因素將基本消除，過(guò)去在一定程度上被壓抑的城市化潛能將得到釋放。城市化同工業(yè)化、城市化同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系將漸趨協(xié)調(diào)，城市在外延上的擴(kuò)張的同時(shí)，注重內(nèi)涵發(fā)展壯大將為城市發(fā)展的主要趨勢(shì)，特別是多數(shù)中等城市和小城市，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和素質(zhì)的增強(qiáng)和提高，對(duì)城市化將形成明顯的推動(dòng)。大城市和特大城市也將由于戶籍制度的松動(dòng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速擴(kuò)大，人口增長(zhǎng)速度也會(huì)加快。此外，大城市的輻射作用，對(duì)中小城市的形成與發(fā)展會(huì)起到很大的推動(dòng)作用。

3.城市化發(fā)展規(guī)律表明我國(guó)將進(jìn)入快速城市化階段

根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的城市化道路來(lái)分析，城市化的發(fā)展從起步開(kāi)始大體上可以劃分為早期、中期和成熟期三個(gè)階段；城市化水平在10%至30％以下為早期階段，城市化水平在30％至70％之間為中期階段，城市化水平在70％以上為成熟期階段。城市化中期階段所耗用的時(shí)間，一般比早期階段所耗用的時(shí)間少，如英國(guó)在城市化中期所耗用的時(shí)間比早期階段少一半，也就是說(shuō)，在城市化的中期階段將是加速發(fā)展的時(shí)期。我國(guó)的城市化水平已超過(guò)40％，可以預(yù)料，我國(guó)的城市化水平將進(jìn)一步加快。

（二）中國(guó)城市化水平的預(yù)測(cè)

城市化水平?jīng)Q定于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度和人口城市化的各項(xiàng)政策，但城市化本身也具有巨大的慣性作用。根據(jù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和城市化的發(fā)展趨勢(shì)，許多專家進(jìn)行了預(yù)測(cè)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)的城市化水平每年可增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，高于1949～1997年的平均發(fā)展速度，也高于1979～1999年的平均發(fā)展速度。

到2030年，我國(guó)的城市化水平將超過(guò)70％，全國(guó)的總?cè)丝谶_(dá)到15億，市鎮(zhèn)總?cè)丝趯⒊^(guò)10億。

城市化不僅僅是社會(huì)分工和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，而且也是文化擴(kuò)散和融合交替發(fā)展的過(guò)程，因此，影響城市化的因素是眾多的，不僅有經(jīng)濟(jì)因素，而且有自然、歷史以及人文等因素，要把所有的因素都考慮其中，做出令人信服和十分精確的預(yù)測(cè)，幾乎是不可能的。根據(jù)事物發(fā)展的歷史趨勢(shì)，綜合考慮影響事物發(fā)展的重要因素，做出相對(duì)的大致的預(yù)測(cè)，是有一定意義的。

（三）中國(guó)城市發(fā)展的基本趨勢(shì)

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市的發(fā)展模式和功能作用將出現(xiàn)一些新的變化，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)和世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)城市發(fā)展帶來(lái)巨大影響。因此，未來(lái)中國(guó)城市將向國(guó)際化、連綿化、生態(tài)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

1．國(guó)際化

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革開(kāi)放的深入，中國(guó)的城市與世界交往日漸頻繁，城市發(fā)展的國(guó)際性因素逐年增多，中國(guó)的一些特大城市將發(fā)展成為國(guó)際化大都市。

國(guó)際化大都市是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，早在19世紀(jì)初，倫敦已成為國(guó)際性的城市，近30年來(lái)，由于生產(chǎn)力與國(guó)際分工的進(jìn)一步發(fā)展，建設(shè)國(guó)際性城市已成為世界各國(guó)大城市發(fā)展的趨勢(shì)。一些發(fā)展中國(guó)家包括中國(guó)在內(nèi)也迅速加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)；一些大的跨國(guó)公司紛紛在各國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；國(guó)際金融業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了各國(guó)金融體系的國(guó)際化；現(xiàn)代化交通和通訊使空間概念大大改變，為國(guó)際化

都市的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。

中國(guó)的一些城市已具備建設(shè)國(guó)際化大都市的基本條件，北京、上海、天津、廣州、深圳 重慶、武漢、沈陽(yáng)、南京、杭州、西安、成都、青島、大連等城市將率先進(jìn)入國(guó)際化大都市的行列，2030年，將有更多的城市成為國(guó)際性城市。

2．連綿化

城市連綿化是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)中心城市規(guī)模的迅速擴(kuò)大和城市數(shù)量迅速增加，從而形成城市密集區(qū)的過(guò)程。近40年來(lái)，城市帶和城市群的發(fā)展已從發(fā)達(dá)國(guó)家的北美、西歐等地區(qū)擴(kuò)展到一些發(fā)展中國(guó)家，成為包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)城市密集地區(qū)發(fā)展的一個(gè)共同趨勢(shì)。我國(guó)的主要城市集聚區(qū)――長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津冀、遼中南地區(qū)等已形成了城市連綿化的基本框架，其內(nèi)部發(fā)達(dá)的交通通訊網(wǎng)絡(luò)、城市間密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、優(yōu)越的地理區(qū)位、集中的智力資源、一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使這些地區(qū)將迅速實(shí)現(xiàn)連綿化。

3．生態(tài)化

城市自身發(fā)展孕育了城市現(xiàn)代文明，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化和科技的發(fā)展，并改變了人們的傳統(tǒng)生活觀念；與此同時(shí)，也造成空氣污染、噪音污染、交通擁擠、用地用水短缺等一系列環(huán)境問(wèn)題。20世紀(jì)中后期，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始重視城市環(huán)境問(wèn)題，遏止了隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大而環(huán)境日趨惡化的勢(shì)頭。中國(guó)正處于城市化快速發(fā)展時(shí)期，勢(shì)必吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的教訓(xùn)，防止“大城市病”的出現(xiàn)，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境，提高城市自然和環(huán)境的承載能力，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，城市生態(tài)化將是未來(lái)大中城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。

城市生態(tài)化是指隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增長(zhǎng)，不但不使生態(tài)環(huán)境惡化，而且使生態(tài)環(huán)境更適宜人們的工作和生活。增加城市綠地，發(fā)展城市人工森林，提高綠化覆蓋率將是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)化的首要措施；其次在城市與城市之間或多個(gè)城市之間的中心腹地，設(shè)立生態(tài)走廊和生態(tài)保護(hù)區(qū)；三是減少污染源、興辦污染小的公共交通設(shè)施，并積極推行垃圾無(wú)害化處理；四是對(duì)工業(yè)廢水廢氣廢渣的集中處理等等，將成為城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。

4．現(xiàn)代化

城市化本身意味著現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和人民生活現(xiàn)代化是城市現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。迅速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)將迅速取代第二產(chǎn)業(yè)成為城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？萍歼M(jìn)步將是發(fā)展中國(guó)家的城市超越其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)鴻溝，追趕發(fā)達(dá)國(guó)家城市的動(dòng)力與源泉，依靠科技進(jìn)步來(lái)改造城市，調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與升級(jí)，是我國(guó)城市增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵?？萍嫉倪M(jìn)步、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式與管理模式，使城市經(jīng)濟(jì)從倚重自然資源和制造業(yè)轉(zhuǎn)向倚重高新技術(shù)、信息資源和服務(wù)業(yè)。

以交通通訊和能源供應(yīng)為基礎(chǔ)的高效能的城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展及其現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化。未來(lái)的城市規(guī)劃和建設(shè)，將加快城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，協(xié)調(diào)市域、市際基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，形成未來(lái)城鄉(xiāng)一體化的公共客運(yùn)體系和公共電訊網(wǎng)絡(luò)，大大增強(qiáng)城市輻射與吸引能力，并建設(shè)適應(yīng)國(guó)際化需要的航空港、海港以及與之配套的高效、便捷、安全的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。

人民生活的現(xiàn)代化是城市現(xiàn)代化的本質(zhì)，通過(guò)生態(tài)城市建設(shè)，人民將生活在舒適的環(huán)境里，城市將充實(shí)各種文化體育醫(yī)療設(shè)施，以滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的精神文化需要，不斷激發(fā)人們的自信心和創(chuàng)造力。

第二篇：2013-2018年中國(guó)通用航空行業(yè)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告

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2013-2018年中國(guó)通用航空行業(yè)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告

目錄

第一章 通用航空業(yè)的相關(guān)概述

第一節(jié) 通用航空的概述

一、通用航空定義與分類

二、通用航空的飛行環(huán)境

三、通航對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

四、通用航空的地位和作用

第二節(jié) 通用航空產(chǎn)業(yè)分析

一、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈

二、通用航空運(yùn)營(yíng)分析

三、機(jī)場(chǎng)基地運(yùn)營(yíng)分析

第三節(jié) 通用航空法規(guī)體系分析

一、民航規(guī)章體系分析

二、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系分析 第二章 2016年中國(guó)通用航空環(huán)境分析

第一節(jié) 通用航空業(yè)政策環(huán)境分析

一、中國(guó)通用航空運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)

二、中國(guó)通用航空補(bǔ)貼政策

三、中國(guó)通用航空政策分析

第二節(jié) 通用航空業(yè)社會(huì)環(huán)境分析

一、民用航空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

二、民用航空人才科技投入

三、民用航空產(chǎn)品交付情況

四、通航業(yè)務(wù)私用份額上升

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第一章 通用航空業(yè)的相關(guān)概述

第一節(jié) 通用航空的概述

一、通用航空定義與分類

通用航空是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。從事通用航空活動(dòng)分為從事經(jīng)營(yíng)性通用航空和從事非經(jīng)營(yíng)性通用航空。

從事經(jīng)營(yíng)性通用航空，限于企業(yè)法人。從事經(jīng)營(yíng)性通用航空的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取通用航空經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記。通用航空企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與用戶訂立書(shū)面合同，但是緊急情況下的救護(hù)或者救災(zāi)飛行除外。組織實(shí)施作業(yè)飛行時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證飛行安全，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡，防止對(duì)環(huán)境、居民、作物或者牲畜等造成損害。從事通用航空活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)。從事非經(jīng)營(yíng)性通用航空的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門辦理登記。

二、通用航空的飛行環(huán)境

通用航空飛機(jī)主要使用小型機(jī)場(chǎng)，通常只需要在幾百米長(zhǎng)的碾壓過(guò)的土跑道上就可以起降。但是在此機(jī)場(chǎng)上空還是要求有一定的凈空條件，機(jī)場(chǎng)周圍不允許有障礙物。此外還需要有必須的氣象服務(wù)和風(fēng)速風(fēng)向的指示設(shè)施、簡(jiǎn)易的機(jī)棚和維修設(shè)備等等保障措施。

多數(shù)通用航空飛機(jī)不裝備儀表飛行所需要的儀表，只能做目視飛行。它所活動(dòng)的3600米以下的空域，在發(fā)達(dá)國(guó)家屬于非管制空域，是留給通用航空使用的。對(duì)于通用航空的飛行不做過(guò)多的控制，它無(wú)需預(yù)交飛行計(jì)劃，只需要向塔臺(tái)通報(bào)，然后塔臺(tái)就安排允許它飛行并為這種飛行提供所需情報(bào)及氣象服務(wù)等。只有在緊急情況下，塔臺(tái)才會(huì)控制或具體指引通用航空飛機(jī)的飛行。在我國(guó)，目前還暫不具備這樣寬松的條件。國(guó)內(nèi)除民航航路和機(jī)場(chǎng)上空的空域是由民航當(dāng)局管轄，其他空域全部在軍事管制之下。規(guī)定各種通用航空飛行必須向指定的軍事主管當(dāng)局申報(bào)，得到批準(zhǔn)后方可飛行。這就約束了不少的飛機(jī)擁有者，造成有機(jī)也不能

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飛的狀況。這也是我國(guó)通用航空不能迅速發(fā)展的原因之一。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通用航空業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊也勢(shì)在必行，估計(jì)現(xiàn)行制度將會(huì)得到改變。

三、通航對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新影響

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展需要,農(nóng)林牧業(yè)在治蟲(chóng)除草、飛播施肥、催熟矮化、綠化荒山、防火巡護(hù)、抗旱增雨和防汛瀉洪等作業(yè)項(xiàng)目上對(duì)通用航空的要求愈感迫切.因此,加快發(fā)展通用航空,不僅會(huì)使國(guó)家、農(nóng)民收益,同時(shí)可以創(chuàng)造10倍于投資的價(jià)值,對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和加快農(nóng)林牧業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也具有很大的促進(jìn)作用.第一，飛機(jī)作業(yè)效率高?？蛇m期作業(yè)、爭(zhēng)取農(nóng)時(shí)采用飛機(jī)航化作業(yè)，可以有效地緩解人、機(jī)械不足的矛盾。一般飛機(jī)作業(yè)效率為53.3公頃／小時(shí)-146.7公頃／小時(shí)。M-18A飛機(jī)每小時(shí)可作業(yè)133．3公頃，較地面機(jī)械作業(yè)高10倍-15倍，相當(dāng)于人工噴霧300倍-400倍。據(jù)測(cè)算，1架Y-5B型飛機(jī)10天的工作量，相當(dāng)于動(dòng)力噴霧機(jī)100臺(tái)工作20天，相當(dāng)于地面人工使用1O0臺(tái)噴霧器160個(gè)工作日。由于飛機(jī)作業(yè)效率高，作業(yè)效果好，在嚴(yán)重春澇、夏澇多雨年份更能顯示出飛機(jī)作業(yè)的優(yōu)越性。

第二，突擊能力強(qiáng)。采用飛機(jī)航化作業(yè)，有利于防治暴發(fā)性、突發(fā)性病蟲(chóng)害。由于飛機(jī)作業(yè)機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，作業(yè)半徑大，在防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害方面顯示了很強(qiáng)的突擊能力。如1972年和1987年小麥粘蟲(chóng)大發(fā)生年，飛機(jī)防治面積占總防治面積的60%以上。特別是近年水稻大面積發(fā)生病害，采用飛機(jī)防治都收到很高的防治效果。

第三，不受作物長(zhǎng)勢(shì)限制。施微量元素、葉面施肥、促進(jìn)作物早熟、健身防病、高油大豆、提高品質(zhì)等技術(shù)措施，都是在作物生育的中后期進(jìn)行。該期作物長(zhǎng)勢(shì)繁茂，田間郁閉,直升機(jī)哪里買，地面大型機(jī)械很難進(jìn)入，而使用飛機(jī)作業(yè)就不受其影響，作業(yè)效果及質(zhì)量好。有利于后期作業(yè)隨著農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，在作物生育期內(nèi)增加許多新技術(shù)措施，如作物病蟲(chóng)害防治、葉面噴農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、雜草防除、葉面施肥等作業(yè)項(xiàng)目的作業(yè)最佳時(shí)間很短，只有保證在此間噴施才能取得好的效果。因此，只有采用飛機(jī)作業(yè)才能做到這一點(diǎn)。如防治小麥赤霉病，只有在小麥抽穗至揚(yáng)花期兩周內(nèi)防治；水稻防治穗莖瘟的最佳時(shí)機(jī)是在水稻始穗期至齊穗期；大豆葉面施肥（噴施磷酸二氫鉀）在大豆盛花期作業(yè)增產(chǎn)效果顯著。大

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豆食心蟲(chóng)、玉米螟、水稻潛葉蠅、大豆灰斑病等病蟲(chóng)害防治的有效期都在10天左右，這些技術(shù)措施不采用飛機(jī)作業(yè)，難以在短時(shí)間內(nèi)保證適期防治。

第四，作業(yè)效果顯著。飛機(jī)航化作業(yè)目前已發(fā)展成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的常規(guī)措施。作業(yè)項(xiàng)目也在不斷增加，在化學(xué)除草方面大豆、玉米、水稻、亞麻的苗后除草有效地控制了草荒。各種農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治采用飛機(jī)作業(yè)，有效地防治了暴發(fā)性、突發(fā)性病蟲(chóng)害的危害。特別是近年來(lái)對(duì)水稻病害的防治，大幅度提高了水稻的產(chǎn)量。葉面施肥和噴灑微量元素，使用飛機(jī)作業(yè)增產(chǎn)效果明顯，平均增產(chǎn)10%以上。

四、通用航空的地位和作用

地位：通用航空是民用航空的重要組成部分。通用航空的發(fā)展水平，是一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民生活水平高低的重要標(biāo)志，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。在現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系中，航空運(yùn)輸占有十分重要的地位。一個(gè)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平越高，航空運(yùn)輸?shù)乃骄驮礁?，航空運(yùn)輸?shù)哪芰驮桨l(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的，一般來(lái)講，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展要快于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通用航空的發(fā)展水平，是一個(gè)國(guó)家人民生活水平高低的標(biāo)志。一個(gè)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平越高，經(jīng)濟(jì)水平越發(fā)達(dá)，人民的生活水平和生活質(zhì)量就越高，這個(gè)國(guó)家的通用航空事業(yè)就越發(fā)展。通用航空不但要滿足人們的生產(chǎn)、生活需要，同時(shí)還要滿足人民的精神生活需要。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，不久的將來(lái)，在中國(guó)個(gè)人擁有飛機(jī)的“私人航空”旅游也決不是一件“天方夜談”。

作用：通用航空是民用航空的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、體育等事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。首先，它具有公共航空的作用，它可以擔(dān)負(fù)起重要的旅客和貨物的運(yùn)輸作用。其次，它的通用性，發(fā)揮著公共航空或其他交通運(yùn)輸方式無(wú)法替代的作用，這也是發(fā)展通用航空的重要意義之所在。第二節(jié) 通用航空產(chǎn)業(yè)分析

一、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈

通用航空產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),從大類看主要包括通用航空飛機(jī)研發(fā)制造、通用航空運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)、通用航空輔助服務(wù)等。

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通用航空飛機(jī)制造:初期以仿制及改進(jìn)國(guó)外飛機(jī)為主,逐步建立起系列產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)及一定的研發(fā)制造水平。目前我國(guó)通用飛機(jī)制造業(yè)在多用途飛機(jī)、教練機(jī)、直升機(jī)及輕型飛機(jī)的制造方面,已獲得一定程度的發(fā)展,其中部分生產(chǎn)機(jī)型走出國(guó)門。

通用航空運(yùn)輸運(yùn)營(yíng):預(yù)期隨著我國(guó)通用航空飛機(jī)數(shù)量的迅猛增長(zhǎng),通航運(yùn)輸?shù)娘w行作業(yè)量將會(huì)快速增長(zhǎng),除原覆蓋的重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)航空作業(yè)項(xiàng)目外,受到運(yùn)力限制的作業(yè)項(xiàng)目將較快增長(zhǎng),而一些公務(wù)航空消費(fèi)、私人航空消費(fèi)、旅游航空等商業(yè)作業(yè)項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)初期的培育后,可能呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。

通用航空輔助服務(wù):我國(guó)通用航空服務(wù)業(yè)從低起點(diǎn)發(fā)展,參照發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的運(yùn)營(yíng)模式是較好的選擇。我國(guó)公務(wù)機(jī)FBO及小型私人飛機(jī)FBO相繼建立,市場(chǎng)空間較大。

二、通用航空運(yùn)營(yíng)分析

通用航空產(chǎn)業(yè)鏈一般可劃分為三大部分：通用航空飛行器制造、通用航空運(yùn)營(yíng)，以及支撐通用航空運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)。通用航空運(yùn)營(yíng)包括使用航空器從事各項(xiàng)工農(nóng)業(yè)作業(yè)、公商務(wù)飛行、個(gè)人休閑娛樂(lè)、體育文化以及應(yīng)急救援飛行等；飛行服務(wù)保障包括通用航空機(jī)場(chǎng)、飛機(jī)維護(hù)與修理、油料儲(chǔ)運(yùn)、航材儲(chǔ)備與供應(yīng)、航務(wù)服務(wù)、導(dǎo)航設(shè)施與空管指揮等。

三、機(jī)場(chǎng)基地運(yùn)營(yíng)分析

通航機(jī)場(chǎng)投資屬于資產(chǎn)性投資，可能暫時(shí)無(wú)法盈利，但具有增值價(jià)值。通航機(jī)場(chǎng)的投資額度并沒(méi)有人們想象的那么大。國(guó)外一些小型通航機(jī)場(chǎng)的建設(shè)資金，除去土地費(fèi)用只需兩三千萬(wàn)，但卻有從幾千萬(wàn)到幾個(gè)億的增值空間。此外，通航機(jī)場(chǎng)相關(guān)設(shè)備種類繁多，現(xiàn)實(shí)需求量大，也存在不少投資機(jī)會(huì)。

第三節(jié) 通用航空法規(guī)體系分析

一、民航規(guī)章體系分析

目前涉及到通用航空的民航規(guī)章共30多部，其中主要包括經(jīng)濟(jì)管理和安全運(yùn)行管理的內(nèi)容。其中經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章包括：

1、《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號(hào)）。該規(guī)章規(guī)范了行業(yè)管理部門的通用航空經(jīng)營(yíng)許可行為，規(guī)定了設(shè)立通用航空企業(yè)的條件、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、申報(bào)文件要求、審批

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程序、時(shí)限等。該項(xiàng)行政許可由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、《非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記管理規(guī)定》（民航總局令第130號(hào)）。該規(guī)定規(guī)范了行政管理部門對(duì)非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的行政許可行為，規(guī)定了申請(qǐng)登記的條件、內(nèi)容、文件要求、登記程序、時(shí)限等。該項(xiàng)行政許可由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施。

3、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號(hào)）以及《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》（民航總局令第139號(hào)）、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定

（二）》（民航總局令第174號(hào)）等民航規(guī)章，規(guī)定了境外資本投資民用航空包括通用航空的具體條件、要求及審批程序等。

安全運(yùn)行規(guī)章的包括： 通用航空運(yùn)行審定類：

1、《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（CCAR-91）

2、《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR－135)專業(yè)機(jī)構(gòu)審定類：

1、《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》(CCAR-141)

2、《飛行訓(xùn)練中心合格審定規(guī)則》(CCAR-142)

3、《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR－147)專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)審定類：

1、《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR-61-R1）

2、《民用航空器領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員合格審定規(guī)則》（CCAR-63FS）

3、《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR－66-R1）

4、《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65FS-R1）

5、《民用航空航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定》（CCAR-65TM-TV）

6、《民用航空航行情報(bào)員執(zhí)照管理規(guī)則》(CCAR-65TM-III-R2)。

二、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系分析

為保證通用航空作業(yè)質(zhì)量，引導(dǎo)和規(guī)范通用航空企業(yè)開(kāi)展作業(yè)項(xiàng)目，自1986年以來(lái)，大陸先后發(fā)布了下列通用航空的標(biāo)準(zhǔn)：

民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括：航空攝影技術(shù)術(shù)語(yǔ)MH/T（0009-1996）、農(nóng)業(yè)航空技術(shù)術(shù)語(yǔ)MH/T（0017-1998）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)MH/T（1002-1995）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)事故等級(jí)MH/T

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（1003-1996）、彩紅外航空攝影影像質(zhì)量控制MH/T（1004-1996）、民用航空攝影測(cè)量用航空攝影儀的技術(shù)要求MH/T（1005-1996）、航空攝影儀的檢測(cè)技術(shù)規(guī)范MH/T（1006-1996）、飛機(jī)噴施設(shè)備性能技術(shù)指標(biāo)MH/T（1008－1997）、航空物探飛行技術(shù)規(guī)范MH/T（1010-2000）等。

第二章 2016年中國(guó)通用航空環(huán)境分析

第一節(jié) 通用航空業(yè)政策環(huán)境分析

一、中國(guó)通用航空運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)

2010年,根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委8月印發(fā)《關(guān)于深化低空空域管理體制改革的意見(jiàn)》（下稱意見(jiàn)），低空空域改革試點(diǎn)自2011年起開(kāi)始向全國(guó)推廣。對(duì)于低空空域管理，將按照管制空域、監(jiān)視空域和報(bào)告空域三類劃設(shè)進(jìn)行管理。管制空域，需要提前申請(qǐng)并接受航管部門管制指揮；監(jiān)視空域，則僅需要備案，確保雷達(dá)看得見(jiàn)、能夠聯(lián)系上；報(bào)告空域，則類似于自由飛行。與此前低空空域全部實(shí)行管制管理相比，分類管理在改進(jìn)審批、簡(jiǎn)化審批程序和縮短審批時(shí)間上有很大進(jìn)步。關(guān)于千米以下低空放行，原則上是垂直地面1000米以下，可根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際要求，具體劃設(shè)高度范圍，經(jīng)報(bào)批后嚴(yán)格執(zhí)行。意見(jiàn)還要求國(guó)家民航局會(huì)同空軍一起研究論證在現(xiàn)行航路內(nèi)、高度在四千米以下，按照“監(jiān)視空域”管理辦法，為通用航空飛行提供空中交通服務(wù)。按照三類空域劃設(shè)要求，空軍在長(zhǎng)春、廣州兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)劃設(shè)了13個(gè)報(bào)告空域、4個(gè)監(jiān)視空域、21個(gè)管制空域，其中報(bào)告空域和監(jiān)視空域占兩個(gè)分區(qū)面積的60%，滿足了當(dāng)?shù)赝ㄓ煤娇诊w行需求。

二、中國(guó)通用航空補(bǔ)貼政策

作為民航發(fā)展基金管理辦法的配套政策，《通用航空補(bǔ)貼管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將頒布實(shí)施。作為一項(xiàng)具有較強(qiáng)實(shí)質(zhì)性扶持作用的重要措施，《辦法》的頒布實(shí)施對(duì)我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有較大促進(jìn)作用。航空運(yùn)輸發(fā)達(dá)的國(guó)家必然要有先進(jìn)的通用航空。從上世紀(jì)80年代末起，民航局、國(guó)家農(nóng)林業(yè)主管部門曾出臺(tái)過(guò)一些通用航空補(bǔ)貼政策，但收效甚微。近年來(lái)，民航局積極研究加快我國(guó)通用航空發(fā)展的政策措施，努力將支持通用航空飛行作業(yè)、飛行員培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目納入民航發(fā)展基金使用范圍。

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與以往的補(bǔ)貼政策相比，即將出臺(tái)的《辦法》集中體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是惠及面廣，凡在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記、持有民航局頒發(fā)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可證和運(yùn)行合格證的通用航空企業(yè)，不論所有制性質(zhì)，均可申請(qǐng)補(bǔ)貼;二是涉及領(lǐng)域廣，補(bǔ)貼范圍既包括應(yīng)急救援、農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)服務(wù)等不同領(lǐng)域，也包括專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)和通用航空服務(wù)保障體系建設(shè)等通用航空發(fā)展薄弱環(huán)節(jié);三是積極向公益性項(xiàng)目?jī)A斜，民航局將按照應(yīng)急救援作業(yè)充分補(bǔ)、農(nóng)林牧漁作業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)、工業(yè)服務(wù)和其他領(lǐng)域適度補(bǔ)的原則，有效安排補(bǔ)貼資金。此外，民航局還將在減輕通用航空企業(yè)稅負(fù)等方面積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，為我國(guó)通用航空發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。通用航空是民用航空的重要組成部分，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)方面發(fā)揮著不可替代的作用。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的通用航空發(fā)展嚴(yán)重滯后。2011年，我國(guó)通用航空作業(yè)飛行量?jī)H有50萬(wàn)小時(shí)，而同期運(yùn)輸航空則完成了559萬(wàn)飛行小時(shí)，是通用航空的11倍。目前，我國(guó)擁有各類通用飛機(jī)1010架、通用航空機(jī)場(chǎng)70余座、直接從業(yè)人員8000多人，而美國(guó)則擁有通用飛機(jī)22萬(wàn)架、通航機(jī)場(chǎng)1.8萬(wàn)座、直接從業(yè)人員126萬(wàn)人，每項(xiàng)指標(biāo)都是我國(guó)的數(shù)百倍。

三、中國(guó)通用航空政策分析

近年來(lái)，通用航空的政策利好接踵而來(lái)，這為通用航空的發(fā)展提供了保障，也極大的鼓舞了人們對(duì)通用航空的參與熱情。

近來(lái)政府出臺(tái)的通用航空相關(guān)政策包括：2010年8月民航局和國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《通用航空民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，起降費(fèi)降低40%以上，停場(chǎng)費(fèi)降低50%以上；明確通用航空機(jī)場(chǎng)收費(fèi)管理程序以及民航行業(yè)主管部門和價(jià)格主管部門的監(jiān)管職責(zé)；明確通用航空機(jī)場(chǎng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到價(jià)格透明、合理，同時(shí)取消不必要的收費(fèi)環(huán)節(jié)等。

2011年4月，民航局在《民航“十二五”規(guī)劃》中首次將“通用航空規(guī)模快速擴(kuò)大”列入民航“十二五”發(fā)展的主要目標(biāo)，提出“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和規(guī)模，促進(jìn)通用航空快速發(fā)展”。提出要保障航油供應(yīng)，加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和飛行員培養(yǎng)，并對(duì)通用航空的市場(chǎng)準(zhǔn)入有所放寬?！笆濉逼陂g重點(diǎn)改善通用航空發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)通用航空企業(yè)和社會(huì)力量參與通用航空機(jī)場(chǎng)以及運(yùn)行保障設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模，規(guī)劃新增通用

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航空飛機(jī)1000架以上，重點(diǎn)培育3至5家骨干通用航空企業(yè)，修訂《通用航空飛行管制條例》，構(gòu)建低空空域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究運(yùn)行管理機(jī)制。

此外，中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司副司長(zhǎng)孟平表示，民航總局正在起草通用航空“十二五”規(guī)劃，目前草案經(jīng)過(guò)了幾次研討審議，預(yù)計(jì)年內(nèi)將通過(guò)并公布。其它一些相關(guān)政策也間接利好通用航空的發(fā)展。如工信部表示，我國(guó)高端裝備制造業(yè)有4大發(fā)展目標(biāo)，在航空裝備方面，要“以市場(chǎng)為主線，組織航空研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展系列支線飛機(jī)，重點(diǎn)突破發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)和裝備，空中管理系統(tǒng)和先進(jìn)發(fā)展能力，建立有持續(xù)發(fā)展能力的航空飛機(jī)。”而《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開(kāi)發(fā)、控制、綜合管理能力，通用航空尤其是直升機(jī)將在此大有作為。

第二節(jié) 通用航空業(yè)社會(huì)環(huán)境分析

一、民用航空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2012年一季度，雖然國(guó)內(nèi)航空公司營(yíng)銷收入同比增長(zhǎng)10.9%，達(dá)730億元，但這一時(shí)期各項(xiàng)開(kāi)支增長(zhǎng)了18.7%，達(dá)712億元。這其中主要是噴氣機(jī)航油價(jià)格的大幅上升，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)航空公司今年一季度的凈利潤(rùn)減少10億元，降幅達(dá)75.9%。

盡管5月份國(guó)內(nèi)燃油費(fèi)用下降了1.6%，但是全球經(jīng)濟(jì)處于瞬息萬(wàn)變狀態(tài)，再加上中國(guó)出口產(chǎn)品的需求出現(xiàn)下滑，燃油價(jià)格又持續(xù)處于高位，這些因素將在2012年的剩余時(shí)期，繼續(xù)對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司的財(cái)務(wù)報(bào)表構(gòu)成沉重壓力。在政府?dāng)U大內(nèi)需、轉(zhuǎn)型升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)的促進(jìn)下，國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)還是總體平穩(wěn)，去年中國(guó)民航運(yùn)輸量為2.9億人次，今年預(yù)計(jì)將上升到3.4億~3.5億人次。由于去年海嘯和地震后日本市場(chǎng)的需求反彈，亞太區(qū)域需求預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.9%，這為亞太地區(qū)航空公司盈利提供了一定保障。

二、民用航空人才科技投入

根據(jù)2010年全國(guó)人才工作會(huì)議精神，按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組及辦公室的統(tǒng)一要求，作為全國(guó)人才規(guī)劃體系18個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域之一和現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)人才規(guī)劃的重要組成部分，中國(guó)民用航空局組織編制了《民航業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）》。該規(guī)劃認(rèn)真貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，結(jié)合民航強(qiáng)國(guó)建

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設(shè)需要和行業(yè)人才隊(duì)伍實(shí)際，圍繞行業(yè)急需緊缺人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)，提出了統(tǒng)籌推進(jìn)民航“五支人才隊(duì)伍建設(shè)”、“五大重點(diǎn)人才工程”、“四大平臺(tái)建設(shè)”和“創(chuàng)新人才工作五項(xiàng)機(jī)制”的總體思路和具體措施。

民航業(yè)人才工作的總體目標(biāo)是：著眼民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要，全面實(shí)施重大人才工程和重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等人才工作機(jī)制，培養(yǎng)和造就規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的民航業(yè)人才隊(duì)伍，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。截至2009年年底，民航從業(yè)人員總量達(dá)到110萬(wàn)人，其中，直接從業(yè)人員49萬(wàn)人，客貨銷售代理等相關(guān)從業(yè)人員61萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到2020年，民航從業(yè)人員總量將達(dá)到240萬(wàn)人，其中，直接從業(yè)人員140萬(wàn)人，客貨銷售代理等相關(guān)從業(yè)人員100萬(wàn)人。人才素質(zhì)不斷提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。人才資源總量（黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才）中的大學(xué)本科及以上學(xué)歷人才的比例不斷提高，具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到專業(yè)技術(shù)人才總量的10％，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例逐步提高。人才的分布和層次、類型等結(jié)構(gòu)趨于合理。人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。在航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管等航空運(yùn)輸和服務(wù)保障領(lǐng)域，造就大批專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的高層次管理人才和專業(yè)人才。人才使用效能明顯提高。人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，人才隊(duì)伍的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮，人才輩出、人盡其才的環(huán)境基本形成。

三、民用航空產(chǎn)品交付情況

2010年，民用航空產(chǎn)品交付金額169.58億元，比上年增長(zhǎng)30.59%。其中民用飛機(jī)交付金額26.39億元，占交付金額的15.57%，比上年增長(zhǎng)21.80%；飛機(jī)零部件50.86億元，占29.99%，比上年增長(zhǎng)73.28%；發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)交付金額2萬(wàn)元，比上年下降99.79%；發(fā)動(dòng)機(jī)零部件24.54億元，占14.47%，比上年增長(zhǎng)30.4%；其他民用航空產(chǎn)品12.28億元，占7.24%，比上年增長(zhǎng)95.59%。

四、通航業(yè)務(wù)私用份額上升

2011 年低空試水,政策后續(xù)有望穩(wěn)步放開(kāi)低空開(kāi)放是通用航空發(fā)展的必要條件,2010 年

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《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》作為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)低空空域管理改革的綱領(lǐng)性文件頒布,2011 年開(kāi)始在海南、珠海等地試點(diǎn)。由于我國(guó)空域的獨(dú)特性,低空開(kāi)放未來(lái)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn),而非一蹴而就。

我國(guó)通航發(fā)展滯后,潛在需求受抑我國(guó)通用飛機(jī)利用率高于全球水平,通航需求長(zhǎng)期受制于空域、人才、保障等因素?zé)o法有效釋放,發(fā)展緩慢。現(xiàn)有通航業(yè)務(wù)主要應(yīng)用于傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè),以服務(wù)政府和國(guó)有企業(yè)為主,近幾年公益份額逐漸下降、私用份額逐年提升。重點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)研究——私用領(lǐng)域空間廣闊,需求大幅釋放有條件目前我國(guó)已有公務(wù)通用飛機(jī)70 架,私人小型飛機(jī)160 架,規(guī)模尚小。公務(wù)航空以包機(jī)和飛機(jī)托管為主要盈利模式,其中飛機(jī)托管與私人飛機(jī)消費(fèi)直接相關(guān)。根據(jù)《2011 年胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告》,我國(guó)私人飛機(jī)潛在需求有成千上萬(wàn)的龐大市場(chǎng)。按照人機(jī)比1:3 的規(guī)模,私人飛機(jī)需求將大力拉動(dòng)執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

私人飛機(jī)需求的有效釋放,不僅需要低空開(kāi)放,還需要相關(guān)購(gòu)買和審批政策、人才和保障資源等長(zhǎng)期各種制約因素的齊松綁。即便低空開(kāi)放,若申請(qǐng)飛行程序繁瑣、大樓停機(jī)坪設(shè)施不足、維護(hù)和保險(xiǎn)不完善,也將使私人飛機(jī)的安全、便捷性大大受限。

通用航空在發(fā)達(dá)國(guó)家的蓬勃發(fā)展，也預(yù)示我國(guó)通用航空發(fā)展勢(shì)在必行。目前，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，通用航空整體發(fā)展尚處于較低水平。據(jù)權(quán)威部門公布，現(xiàn)在全球通用飛機(jī)約有34萬(wàn)架，直接提供了專業(yè)性的工業(yè)航空、農(nóng)業(yè)航空、應(yīng)急救援、空中巡邏、空中游覽、飛行培訓(xùn)和公務(wù)飛行等活動(dòng)。

加拿大約有3.1萬(wàn)架通用航空飛機(jī)，澳大利亞、俄羅斯、巴西等國(guó)擁有的通用航空飛機(jī)也都在1萬(wàn)架以上。通用航空能夠在這些國(guó)家得到蓬勃發(fā)展，既與這些國(guó)家旺盛的通用航空需求有關(guān)，也與政府對(duì)通用航空大力實(shí)行扶持政策密不可分。世界龐大的通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)主要分布在美國(guó)、歐洲、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家。目前，全球約有40個(gè)國(guó)家的160家至190家企業(yè)從事通用飛機(jī)研制和生產(chǎn)，其中規(guī)模較大的約30家至50家。

第三篇：2014年中國(guó)茶葉發(fā)展趨勢(shì)及規(guī)劃

2014年中國(guó)茶葉發(fā)展趨勢(shì)及規(guī)劃營(yíng)銷環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)則是在茶葉市場(chǎng)，市場(chǎng)集中度，產(chǎn)品生產(chǎn)以及品牌經(jīng)營(yíng)這幾個(gè)方面。接下來(lái)詳細(xì)的分析下中國(guó)茶葉微觀營(yíng)銷環(huán)境和茶葉營(yíng)銷環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)。

一、中國(guó)茶葉微觀營(yíng)銷環(huán)境分析

1.茶葉生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理分析

目前我國(guó)大部分地區(qū)的茶葉生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模都比較小，造成生產(chǎn)力水平低、經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高、市場(chǎng)占有率小。在內(nèi)部管理方面：一是缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)未來(lái)發(fā)展沒(méi)有把握，因此具有一定的盲從性和不確定性；二是沒(méi)有完善的公司組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)，沒(méi)有建立科學(xué)的完善的組織管理制度，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率較低；三是缺乏對(duì)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，后續(xù)的管理、生產(chǎn)和營(yíng)銷隊(duì)伍缺乏。

在生產(chǎn)管理方面：一是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立和產(chǎn)品質(zhì)量管理重視不夠，面對(duì)苛刻的國(guó)際檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壁壘顯得力不從心；二是產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)與市場(chǎng)需求脫節(jié)，只重視傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝而忽略新興的市場(chǎng)需求；三是生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)落后，產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，造成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境分析

良好的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境有助于提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，目前我國(guó)茶葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈較為復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)鏈存在的形式也多樣化，但很少能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈利益一體化的良好循環(huán)體系。相反，大部分產(chǎn)業(yè)鏈上的利益主體都單方面的追求產(chǎn)業(yè)鏈上自身利益最大化而忽視產(chǎn)業(yè)鏈上其他主體的利益，造成產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)成本高，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序化和惡性化，從而造成茶葉種植原材料供給者與茶農(nóng)之間、茶農(nóng)與生產(chǎn)企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與市場(chǎng)需求之間各個(gè)環(huán)節(jié)信息的不對(duì)稱、反饋缺失和反饋失靈，由此造成產(chǎn)業(yè)鏈上生產(chǎn)和市場(chǎng)需求之間的脫節(jié)，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)低下。因此，必須導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值管理，尋求從生產(chǎn)資料供應(yīng)商到消費(fèi)者一體化價(jià)值增值過(guò)程，從提高整個(gè)價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)力角度提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析

競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析有助于企業(yè)了解當(dāng)下的市場(chǎng)形勢(shì)，從而做出合適的營(yíng)銷策略。從近年的發(fā)展看，由于我國(guó)茶葉生產(chǎn)企業(yè)眾多，一定程度上造成競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序性。一方面茶企面臨著來(lái)自上游產(chǎn)品供給者的競(jìng)爭(zhēng)，由于優(yōu)質(zhì)資源的稀缺，資源的所有者總想獲取最大的利益，而企業(yè)則希望以最小的代價(jià)獲取資源，一定程度上造成兩個(gè)利益主體之間的沖突。另一方面由于目前我國(guó)茶葉生產(chǎn)企業(yè)眾多，品牌林立，產(chǎn)品各有特色，也造成了企業(yè)之間為爭(zhēng)奪客戶而產(chǎn)生的不良競(jìng)爭(zhēng)行為。第三、隨著人們生活方式的轉(zhuǎn)變，更多的符合現(xiàn)代生活方式的茶飲和其他茶飲替代產(chǎn)品進(jìn)入到人們的生活中，傳統(tǒng)的茶葉生產(chǎn)企業(yè)面臨著來(lái)自這些替代品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)同一顧客群的爭(zhēng)奪。第四、在買方市場(chǎng)的今天，茶企面臨的是具有更多選擇的顧客，企業(yè)要生存和發(fā)展就需要更加細(xì)致的關(guān)注消費(fèi)者需求變化，不斷的迎合消費(fèi)者需求。

二、中國(guó)茶葉營(yíng)銷環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)

1.中國(guó)茶葉市場(chǎng)仍將處于成長(zhǎng)期

如下圖從2005年到2009年中國(guó)茶葉消費(fèi)的數(shù)據(jù)看，我國(guó)茶葉消費(fèi)量呈遞增趨勢(shì)，近年受經(jīng)濟(jì)低迷的影響增幅有所放緩，但總體仍處于增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因此。未來(lái)的一段時(shí)間，隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我國(guó)茶葉消費(fèi)市場(chǎng)仍會(huì)處于上升階段。

2.市場(chǎng)集中度將逐步提高

目前雖然我國(guó)茶葉生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量仍非常多，但隨著各個(gè)地區(qū)實(shí)力較強(qiáng)的品牌的發(fā)展，部分品牌的市場(chǎng)占有率將會(huì)不斷上升，呈現(xiàn)地區(qū)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，屆時(shí)各個(gè)地區(qū)市場(chǎng)集中度將會(huì)不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)也將由區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。

3.產(chǎn)品生產(chǎn)將逐步向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)

近年來(lái)隨著茶葉生產(chǎn)的各方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化也提上了日程，部分實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。因此，一方面隨著產(chǎn)業(yè)品牌化的發(fā)展，各品牌廠家為樹(shù)立品牌形象，紛紛引入茶葉生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，隨著消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高、外貿(mào)對(duì)茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求以及行業(yè)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的呼吁，茶葉生產(chǎn)的行業(yè)和國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)也在逐步的引入。因此，茶葉生產(chǎn)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化將是其未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

4.品牌經(jīng)營(yíng)是趨勢(shì)

品牌化經(jīng)營(yíng)已是各個(gè)茶葉生產(chǎn)企業(yè)目前急于解決的問(wèn)題，實(shí)力較強(qiáng)的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)在品牌化經(jīng)營(yíng)上嶄露頭角。和中國(guó)的加工產(chǎn)業(yè)品牌化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)一樣，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也將走出初級(jí)加工的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)向品牌化的經(jīng)營(yíng)，走出低利潤(rùn)的困區(qū)。因此，為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，品牌化經(jīng)營(yíng)將是我國(guó)各個(gè)茶葉生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

第四篇：2013年中國(guó)電線電纜行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

一覽電纜英才網(wǎng)（http://dl.epjob88.com）

隨著2013年的到來(lái)，中國(guó)電線電纜行業(yè)將迎來(lái)新的商機(jī)和市場(chǎng)。特別是隨著中國(guó)電力工業(yè)、數(shù)據(jù)通信業(yè)、城市軌道交通業(yè)、汽車業(yè)以及造船等行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)電線電纜的需求也將迅速增長(zhǎng)，帶動(dòng)中國(guó)電線電纜行業(yè)的發(fā)展。剛剛過(guò)去的2012年對(duì)于中國(guó)電線電纜行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)檻，由于GDP增速減慢、全球經(jīng)融危機(jī)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，造成國(guó)內(nèi)纜企普遍開(kāi)工率不足和產(chǎn)能過(guò)剩，甚至一度引發(fā)行業(yè)憂慮倒閉潮。

目前，全球電線電纜市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)1000億歐元，而在全球電線電纜行業(yè)范圍內(nèi)，亞洲的市場(chǎng)規(guī)模占37%，歐洲市場(chǎng)接近30%，美洲市場(chǎng)占24%，其他市場(chǎng)占9%。其中，雖然中國(guó)的電線電纜行業(yè)在全球電線電纜行業(yè)中扮演著不可替代的角色，并且早在2011年中國(guó)電線電纜企業(yè)的產(chǎn)值已超過(guò)美國(guó)，躍居全球第一。但客觀來(lái)看，相較于歐美地區(qū)的電線電纜行業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)還依然處于大而不強(qiáng)的局面，并且與國(guó)外知名電線電纜品牌還存在很大的差距。

以國(guó)家為劃分，意大利普睿司曼公司以超過(guò)50億歐元的年?duì)I業(yè)額位居世界龍頭，而法國(guó)的耐克森公司不甘落后，以僅次于普睿司曼公司的營(yíng)業(yè)額位居第二。美國(guó)通用電纜公司則以超過(guò)34億歐元的年?duì)I業(yè)額排名第三。日本住友電工和古河電工的電纜業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額也超過(guò)了25億歐元，而從中國(guó)電纜企業(yè)的銷售額方面來(lái)看，還遠(yuǎn)不能與之比擬。

2011年，中國(guó)電線電纜工業(yè)銷售產(chǎn)值11438億元，首次突破萬(wàn)億元，增幅高達(dá)28.3%，利潤(rùn)總額680億元。步入2012年后，1-7月份全國(guó)電線電纜工業(yè)銷售產(chǎn)值6715億元，利潤(rùn)總額281億元，平均利潤(rùn)只有4.11%，行業(yè)利潤(rùn)已經(jīng)低于中國(guó)電工行業(yè)平均利潤(rùn)4.88%，相較2011年有明顯的下降。即便如此，這個(gè)利潤(rùn)還是建立在假冒偽劣、以次充好、短斤少兩的基礎(chǔ)上形成的，這一現(xiàn)象更加說(shuō)明了中國(guó)電線電纜行業(yè)充滿危機(jī)，雖然2013年隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)開(kāi)辟了廣闊的市場(chǎng)，但企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。

之所以會(huì)產(chǎn)生這樣的局面是因?yàn)橹袊?guó)電線電纜行業(yè)制造規(guī)模以驚人的速度中得以提升，技術(shù)和產(chǎn)品的升級(jí)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場(chǎng)的步伐，由此造成行業(yè)內(nèi)重復(fù)建設(shè)十分嚴(yán)重，形成產(chǎn)能過(guò)剩、有效供給不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、投入產(chǎn)出低、科技創(chuàng)新薄弱等問(wèn)題。而電線電纜行業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)原材料的冶煉，經(jīng)過(guò)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、試制、到成品的批量生產(chǎn)、測(cè)試、使用和集成，甚至發(fā)展到產(chǎn)品的回收和再生利用，是一個(gè)極端復(fù)雜的過(guò)程。抓住時(shí)代的好時(shí)機(jī)內(nèi)盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展，盡管能夠在短時(shí)期內(nèi)獲得經(jīng)濟(jì)利益，但難以形成規(guī)模，形成品牌。

而又受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，目前我國(guó)工業(yè)面臨四大難題：發(fā)達(dá)國(guó)家重回高端制造業(yè)，增大了我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力；周邊其他發(fā)展中國(guó)家以更低的勞動(dòng)力成本和生產(chǎn)要素成本，和我國(guó)爭(zhēng)奪低端制造業(yè)；我國(guó)勞動(dòng)力成本等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)被壓縮；我國(guó)在核心技術(shù)方面受制于人，科技創(chuàng)新能力不足。

中國(guó)電線電纜行業(yè)同整個(gè)中國(guó)工業(yè)密切相關(guān)，同樣面臨著一些發(fā)展中的問(wèn)題，一方面是對(duì)產(chǎn)品要求不斷提升，正逐步從低端向中高端轉(zhuǎn)移。另一方面，市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜，由滿足國(guó)內(nèi)需求向參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。因此，通過(guò)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提升質(zhì)量為核心環(huán)節(jié)，而延伸到品牌、市場(chǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，成為當(dāng)前提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前來(lái)看，中國(guó)電線電纜行業(yè)除幾家大型企業(yè)之外，目標(biāo)似乎僅僅是為了短視的掙錢。而因?yàn)槠髽I(yè)的目標(biāo)短視，因?yàn)槠髽I(yè)高級(jí)管理人員的目標(biāo)短視也造成基層生產(chǎn)工人的短視?，F(xiàn)在電線電纜企業(yè)中的一線工人，僅為賺錢而工作的人員比比皆是，缺乏一定的生產(chǎn)知識(shí)和工作技能，缺乏責(zé)任心，在工作崗位上很難精益求精。

第五篇：2013年中國(guó)古鎮(zhèn)旅游發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告

《中國(guó)古

鎮(zhèn)旅游發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》

近日,由專業(yè)旅游行業(yè)研究機(jī)構(gòu)勁旅咨詢與古村鎮(zhèn)旅游門戶網(wǎng)站中國(guó)古鎮(zhèn)網(wǎng)合作撰寫的國(guó)內(nèi)首份<<中國(guó)古鎮(zhèn)旅游發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告>>正式發(fā)布.報(bào)告對(duì)中國(guó)古鎮(zhèn)旅游的現(xiàn)狀做了深度的研究和分析, 并對(duì)古鎮(zhèn)旅游未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做了客觀的預(yù)測(cè).中國(guó)古鎮(zhèn)旅游資源類型豐富但空間分布不均衡

中國(guó)現(xiàn)有19522 個(gè)建制鎮(zhèn)和14677 個(gè)鄉(xiāng)，其中，百年歷史以上的古村鎮(zhèn)共220個(gè)，分布在中國(guó)的24個(gè)省市。表1列出了中國(guó)24個(gè)省區(qū)市的古鎮(zhèn)數(shù)量和所占比重?？梢钥闯觯憬」沛?zhèn)數(shù)量最多，有39個(gè)，而天津、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅和西藏最少，只有 1 個(gè)。排在前三位的是浙江、四川和江蘇，古鎮(zhèn)數(shù)量分別為39、38和23，所占比重分別為17.73%、17.27%和10.45%。排在5位的省市的古鎮(zhèn)數(shù)量所占比重均為0.45%。浙江、四川、江蘇和安徽4個(gè)省份古鎮(zhèn)數(shù)量累計(jì)比重占全國(guó)古鎮(zhèn)總量的一半以上，為52.27%。

具體從古鎮(zhèn)在東、中、西三大地帶[1]的分布狀況來(lái)看(見(jiàn)表2)，我國(guó)古鎮(zhèn)在三大地帶都有分布，但分布不均衡，呈東、西中遞減趨勢(shì)，東、西部分布數(shù)量相當(dāng)。另外，如果將中西部地區(qū)古鎮(zhèn)總量和平均數(shù)量進(jìn)行比較的話，可以看出，西部地區(qū)古鎮(zhèn)數(shù)量是中部地區(qū)的2倍之多，而平均數(shù)量卻為1.7倍。究其主要原因，在于西部地區(qū)內(nèi)部各省份之間古鎮(zhèn)分布不均衡，四川的古鎮(zhèn)數(shù)量為38，在全國(guó)古鎮(zhèn)排名第2，而內(nèi)蒙古、甘肅等

4個(gè)省份的古鎮(zhèn)數(shù)量?jī)H為1。

自然稟賦和歷史文化傳承是造成中國(guó)古鎮(zhèn)分布不均衡的主要原因。此外，古鎮(zhèn)要想發(fā)展旅游業(yè)，會(huì)受到諸多因素約束，如旅游資源稟賦、區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通可達(dá)性、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)等，而這些因素在各省市的分布也是不均衡的。

古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品種類多樣，以資源驅(qū)動(dòng)型、觀光型為主

目前我國(guó)古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品種類多樣，歸納起來(lái)共有以下5種類型：節(jié)事體驗(yàn)游、美食養(yǎng)生游、文化展示游、探幽訪古游、民俗風(fēng)情游等?？偟目磥?lái)，我國(guó)古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)日新月異，但仍以資源驅(qū)動(dòng)型和觀光型為主，在開(kāi)發(fā)上缺乏深層次的文化性和體驗(yàn)性，簡(jiǎn)單模仿其他地區(qū)，導(dǎo)致雷同缺乏特色，其中，江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

市場(chǎng)高速發(fā)展，需求逐年遞增，江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)仍是古鎮(zhèn)旅游的熱點(diǎn)地區(qū)

近年來(lái)，古鎮(zhèn)旅游進(jìn)入了高速發(fā)展期，而以周莊、同里為代表的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展尤為迅猛。江南水鄉(xiāng)的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游起步于1980年代末，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，該區(qū)域的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)已形成具有自身特色的客源市場(chǎng)。2000 年周莊接待海內(nèi)外旅游者 147.5 萬(wàn)人次，同里 87 萬(wàn)人次，甪直41 萬(wàn)人次，烏鎮(zhèn)于 2001 年正式對(duì)游客開(kāi)放，當(dāng)年接待游客數(shù)達(dá) 78.9 萬(wàn)人次。與江南古鎮(zhèn)相比，以西遞、宏村、漁梁為代表的徽州傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的旅游接待人次較低。2001 年西遞接待游客總量 27.08 萬(wàn)人次，宏村 20.09 萬(wàn)人次，2002年漁梁古鎮(zhèn)旅游接待人數(shù)僅為1.99萬(wàn)人次，僅為周莊接待人次的1%、同里接待人次的2%。一項(xiàng)研究顯示，近年來(lái)，江南古鎮(zhèn)的旅游接待人次一直是徽州傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的近20倍或20倍以上[2]。2009年，同里的旅游接待人次為363萬(wàn)，2010

年，周莊接待游客 592 萬(wàn)人次(見(jiàn)圖1)，烏鎮(zhèn)接待游客 531 萬(wàn)人次。

數(shù)據(jù)來(lái)源: 中國(guó)古鎮(zhèn)網(wǎng)勁旅智庫(kù)

古鎮(zhèn)旅游以休閑和文化體驗(yàn)為核心，旅游方式以“慢游”和細(xì)細(xì)品味最為適宜

一般而言，隨著文化程度的提高，人們的旅游、休閑愿望也逐步增強(qiáng)，出游率大大增加。古鎮(zhèn)以其深厚的文化內(nèi)涵和獨(dú)特的古式建筑為載體，吸引了大量的文化旅游的愛(ài)好者，因而，使得偏好古鎮(zhèn)旅游的游客群體具有較高的文化程度。

游客群體的年齡結(jié)構(gòu)間接反映了旅游者在體力、旅游興趣、生活閱歷和消費(fèi)水平等方面的差異。古鎮(zhèn)旅游以休閑和文化體驗(yàn)為核心，旅游方式以“慢游”和細(xì)細(xì)品味最為適宜。因此，古鎮(zhèn)旅游者在年齡結(jié)構(gòu)上，以中青年、中老年為主，青少年相對(duì)較少，一般是隨同前兩類人群而來(lái)。

數(shù)據(jù)來(lái)源: 中國(guó)古鎮(zhèn)網(wǎng) 勁旅智庫(kù)

知名度不甚高的古鎮(zhèn)，其客源空間分布遵循距離衰減規(guī)律;知名度較高、且旅游開(kāi)發(fā)較早的古鎮(zhèn)而言，其客源市場(chǎng)除了顯示出距離遞減規(guī)律外，還表現(xiàn)出空間分布較廣、從沿海到內(nèi)地梯度遞減的顯著差異

對(duì)一般的知名度不甚高的古鎮(zhèn)而言，其客源空間分布遵循距離衰減規(guī)律，即客源主要集中在古鎮(zhèn)所在省(市、區(qū))及其周邊地區(qū)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的空間集中性。例如，在一項(xiàng)針對(duì)成都古鎮(zhèn)的市場(chǎng)調(diào)研中，來(lái)自成都市區(qū)及其周邊的游客分別占調(diào)查樣本總量的44.25%和37.63%，而四川省內(nèi)其它地區(qū)和外省市的游客所占比重較小;而對(duì)知名度較高、且旅游開(kāi)發(fā)較早的古鎮(zhèn)而言，其客源市場(chǎng)除了顯示出距離遞減規(guī)律外，還表現(xiàn)出空間分布較廣、從沿海到內(nèi)地梯度遞減的顯著差異。例如，一項(xiàng)針對(duì)周莊的市場(chǎng)調(diào)研顯示，周莊游客主要分布在東部沿海省市，如江蘇、浙江、上海、廣東、福建、山東、河北、北京等地，這些地方的游客占到訪游客總量的比重為77.65%;而中部地區(qū)和西部地區(qū)所占的比重分別為15%和7.35%。交通的通達(dá)性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是造成古鎮(zhèn)客源市場(chǎng)梯度遞減的主要原因[3]。

短途的一日游是古鎮(zhèn)旅游的主體，且多大選擇周末出游

客源市場(chǎng)的時(shí)間結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)在某種程度上是互相呼應(yīng)的。對(duì)于知名度較低的古鎮(zhèn)而言，由于游客市場(chǎng)以古鎮(zhèn)所在地及其周邊的居民占較大比重，因此，短途的一日游是古鎮(zhèn)旅游的主體，且多大選擇周末出游。例如，在針對(duì)成都古鎮(zhèn)旅游的調(diào)查中，成都周邊短途一日

游游客占出游總?cè)藬?shù)的3/4左右;而對(duì)于知名度較高的古鎮(zhèn)而言，中途和遠(yuǎn)途的游客數(shù)量也

占有較大比例，因此，“元旦”、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間出游的游客較多。

總的來(lái)看，我國(guó)古鎮(zhèn)旅游的客源市場(chǎng)出游時(shí)間較為集中，中短途的主要集中在周末，遠(yuǎn)途的主要集中在各節(jié)假日，在主要的“五一”、“十一”長(zhǎng)假期間，也會(huì)不可避免地出現(xiàn)旅游需求井噴的現(xiàn)象，這是中國(guó)旅游市場(chǎng)的通病，而隨著我國(guó)休假制度的完善，以及帶薪假日的逐步推行，古鎮(zhèn)旅游的客源市場(chǎng)時(shí)間結(jié)構(gòu)將更加合理化。

古鎮(zhèn)旅游的開(kāi)發(fā)模式

目前，我國(guó)古鎮(zhèn)旅游存在五種主要的開(kāi)發(fā)模式，分別為政府主導(dǎo)模式、政府主導(dǎo)的項(xiàng)目公司模式、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓模式、社區(qū)開(kāi)發(fā)模式和綜合式開(kāi)發(fā)模式。

古鎮(zhèn)旅游發(fā)展存在問(wèn)題

我國(guó)古鎮(zhèn)旅游經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，目前已經(jīng)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展期。旅游開(kāi)發(fā)促進(jìn)了古鎮(zhèn)的保護(hù)和發(fā)展，然而古鎮(zhèn)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的背后，也面臨著一系列的問(wèn)題。主題特色不鮮明，旅游開(kāi)發(fā)差異化不明顯;旅游開(kāi)發(fā)深度不足，空間競(jìng)爭(zhēng)加劇;保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的矛盾較為突出;對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的沖擊較大，社會(huì)參與尚待提高等等問(wèn)題仍然突出。

精細(xì)化、深度游、旅游地產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)集群化將成為古鎮(zhèn)旅游的發(fā)展趨勢(shì)

精細(xì)化是古鎮(zhèn)旅游的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)之一。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：(1)是古鎮(zhèn)旅游資源開(kāi)發(fā)的精細(xì)化。要定位明確、規(guī)劃合理，深入考察，避免粗制濫造和雜亂無(wú)章;(2)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，并通過(guò)開(kāi)展精細(xì)化管理，推動(dòng)古鎮(zhèn)旅游向集約化、品牌化、效益型方向發(fā)展，提升古鎮(zhèn)旅游在管理、信譽(yù)、品牌、服務(wù)、理念等方面的“軟實(shí)力”。(3)是實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的信息化，古鎮(zhèn)不僅是觀光的勝地，還是休閑度假的最佳去處之一.隨著智能手機(jī)及平板電腦的普及，古鎮(zhèn)要想讓后可做更多的停留，進(jìn)而帶動(dòng)更多綜合，消費(fèi)提供方便快捷的免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)是大勢(shì)所趨。

深度游，就是指不同于傳統(tǒng)的觀光性旅游，以足夠的時(shí)間和精力，深入到古鎮(zhèn)旅游中，對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行深入的觀察和了解。隨著旅游者體驗(yàn)需求的不斷增加，以往那種“走馬觀花、浮光掠影”式的旅游方式已經(jīng)不再受歡迎，游客更希望在一個(gè)具有獨(dú)特吸引力的旅游目的地多做停留，深入了解和體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，尋找它的“?lái)龍”與“去脈”。

剛剛閉幕的十八大明確提出未來(lái)十年要加快城鎮(zhèn)化步伐，并把城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力之一。近幾年如火如荼的旅游地產(chǎn)發(fā)展，將會(huì)隨著新一輪城鎮(zhèn)化的大開(kāi)發(fā)而更加蓬勃發(fā)展，打造通過(guò)打造特色古鎮(zhèn)、以旅游的概念進(jìn)行定位的城鎮(zhèn)將不會(huì)是少數(shù)。

旅游業(yè)，將是未來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)中，最重要的發(fā)展動(dòng)力之一。古鎮(zhèn)旅游20年發(fā)展的過(guò)程和結(jié)果，為接下來(lái)的中國(guó)城鎮(zhèn)化做了很好的示范和樣板。與之前的工業(yè)化引導(dǎo)的城市化不同，旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化是一種消費(fèi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)即內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化。今后古鎮(zhèn)旅游的發(fā)展將融合文化創(chuàng)意產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、收藏品等購(gòu)物消費(fèi)，文化體驗(yàn)、娛樂(lè)活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)康體、養(yǎng)生理療、養(yǎng)老服務(wù)、會(huì)展培訓(xùn)、祈福修學(xué)等服務(wù)消費(fèi)，內(nèi)涵和外延將更為豐富，古鎮(zhèn)旅游將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。