第一篇：在學習型城區(qū)工作會議上講話

在學習型城區(qū)工作會議上講話

解放思想求真務(wù)實

不斷開創(chuàng)學習型城區(qū)建設(shè)新局面

----在建設(shè)學習型城區(qū)工作會議上的講話

今天，我們在這里召開某某區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)工作會議。剛才幾位同志分別作了發(fā)言，張強部長對我區(qū)開展建設(shè)學習型城區(qū)工作情況進行了總結(jié)，并對下一步工作做了部署。市委宣傳部的領(lǐng)導來參加我們的會議，還要作重要講話，必將為我區(qū)下一步創(chuàng)建學習型城區(qū)工作啟發(fā)更好的思路。

前一階段，全區(qū)各級黨組織認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決定，切實把建設(shè)學習型城區(qū)工作擺在了重要議程，加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，組織開展了各具特色、豐富多彩的創(chuàng)建活動，形成了濃厚的學習氛圍，促進了各級領(lǐng)導班子的思想解放，有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。可以說，全區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)工作開局良好。建設(shè)學習型城區(qū)工作是一項全新的系統(tǒng)工程，更是一項長期的艱苦工作，需要不斷深化發(fā)展。根據(jù)市委宣傳部對建設(shè)學習型城區(qū)提出的要求和我區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)工作要點，我們要進一步理清思路，把學習型城區(qū)建設(shè)工作提高到一個新水平。下面，我就當前抓好建設(shè)學習型城區(qū)工作談幾點意見。

一、建設(shè)學習型城區(qū)是實現(xiàn)某某跨越式發(fā)展的必然選擇

眾所周知，創(chuàng)建學習型城區(qū)就是要以人的全面發(fā)展為中心，以提高人的綜合素質(zhì)為目的，通過更新人的觀念和學習行為，建立社會化、開放式的終身教育體系和網(wǎng)絡(luò)，加速知識的更新，培養(yǎng)和造就大批各級各類人才，使某某在未來的發(fā)展中具有持久的創(chuàng)造力和競爭力。

在人類邁入2l世紀之初，世界正經(jīng)歷著深刻的變革，世界多極化曲折發(fā)展，經(jīng)濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟快速更替，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐迅猛，知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日漸強大。面對這些深刻的變革，中國作為一個不發(fā)達的大國，要實現(xiàn)民族的偉大復興，就必須創(chuàng)新，必須學習。好范文版權(quán)所有

我區(qū)提出了“富民強區(qū)，加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，必須營造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，充分調(diào)動干部群眾的積極性和創(chuàng)造精神，為富民強區(qū)、加快發(fā)展提供保障和支撐。通過建設(shè)學習型城區(qū)，盡快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才、外向型經(jīng)貿(mào)人才、科技專業(yè)人才和企業(yè)技能人才等專業(yè)人才隊伍，成為實現(xiàn)某某跨越式和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。區(qū)域之間的競爭是發(fā)展中的競爭，從本質(zhì)上說是人才的競爭、知識創(chuàng)新的競爭、學習和學習力的競爭。某某要在競爭中掌握主動，保持自己的優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須順應時代發(fā)展的需求，搞好學習型城區(qū)建設(shè)。通過弘揚創(chuàng)新精神，塑造奮發(fā)有為、只爭朝夕的市民形象，就能縮短與先進地區(qū)的差異，實現(xiàn)爭先進位。建設(shè)學習型城區(qū)，就是要從知識的積累、創(chuàng)新來增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，增強區(qū)域的競爭優(yōu)勢，增強適應外部環(huán)境變化的應對能力，就是要讓市民更加重視自身的全面發(fā)展，培養(yǎng)全新、前瞻的思維方式，不斷實現(xiàn)超越自我，充滿生機和活力。

二、圍繞科學的發(fā)展理念，精心實施創(chuàng)新工程

建設(shè)學習型城區(qū)既不能照搬國外創(chuàng)建學習型組織的理論，也不能重復傳統(tǒng)意義上的讀書學習的舊有模式，必須以先進、科學的發(fā)展理念來推進學習型城區(qū)建設(shè)。

一是要營造濃厚的學習氛圍。建設(shè)學習型城區(qū)，必須著力引導和樹立四種理念：第一、樹立“學習為本”的理念。我國加入WTO后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和現(xiàn)代化，對就業(yè)人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。不學習、不掌握新知識和新本領(lǐng)，就不具備生存與發(fā)展的能力。第二、樹立“終身學習、終身教育”的理念。在知識更新、擴展的速度不斷加快的今天，必須不斷進行知識更新，堅持終身學習。終身教育與終身學習是緊密相聯(lián)、相輔相成的，接受終身教育的過程也是終身學習的過程。第三、樹立“學習與工作相結(jié)合”的理念。把學習引入工作，使學習與工作有機結(jié)合，這是學習型組織的本質(zhì)特征。通過學習來實現(xiàn)工作創(chuàng)新，把被動地接受客觀知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥靥岣邇?nèi)在素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造性活動。第四、樹立“提高學習力”的理念。在知識總量迅速增長的信息社會，希望成為具有各方面知識的通才幾乎是奢望，現(xiàn)實的要求是在掌握某一方面基本知識的同時，能夠擁有和掌握學習知識的能力，包括閱讀、查詢、檢索等自學的能力，也包括思考、創(chuàng)新等深層次學習能力。培養(yǎng)個人的學習能力，比簡單地學習知識具有更大的作用。

二是要建立健全領(lǐng)導體制和運行機制。建設(shè)學習型城區(qū)既需要全區(qū)廣大干部群眾的廣泛參與，更需要不斷創(chuàng)新機制，確保各項工作的全面推進。區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)工作指導委員會及其辦公室，要不斷建立了聯(lián)席會議制度，每半年召開一次聯(lián)席會議，規(guī)劃部署全區(qū)學習型城區(qū)建設(shè)工作，研究討論和協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大事項和重要問題，并對學習型城區(qū)建設(shè)開展情況組織督促檢查。要建立例會制度，定期召開各類學習型組織牽頭部門負責人例會，交流工作

進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

三是要構(gòu)筑多元學習的平臺。學習型城區(qū)建設(shè)必須有形式多樣的工作載體，才能吸引全市人民廣泛參與，增強這項工作的群眾性和實效性。建立“學習日”制度；開展“新三學”和推廣普通話活動；引導廣大干部群眾確定個人學習計劃；組織高層論壇；建立教育培訓網(wǎng)絡(luò)；鼓勵社會力量辦學；開展群眾性讀書活

動；搞好專門人才隊伍培養(yǎng)。在學習日里，爭取全區(qū)各公共教育和文化活動場所對社會開放，并精心組織系列學習講座、報告會等教育文化活動。在全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位及社區(qū)、家庭全面啟動以“學電腦、學外語、學科技知識”為主要內(nèi)容的“新三學”活動，每年要舉辦一到兩次建設(shè)學習型城區(qū)論壇報告會，邀請有關(guān)方面的專家、學者和建設(shè)各類學習型組織的實踐者，研究討論最新理論，總結(jié)交流實踐經(jīng)驗。廣泛開展群眾性讀書活動。通過舉辦讀書節(jié)，形成群眾性讀書活動的高潮。

三、圍繞提高學習力和創(chuàng)新能力，增強可持續(xù)發(fā)展動力好范文版權(quán)所有

對于一個地區(qū)而言，其迅速提高的學習力是發(fā)展之源，持續(xù)增強的創(chuàng)新力是發(fā)展之基，不斷提升的競爭力是發(fā)展之本。在經(jīng)濟全球化不斷深入和知識經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，誰能迅速提高自己的學習力，誰就能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就能保持長期發(fā)展中的領(lǐng)先優(yōu)勢。因此，我們在牢固確立“學習力比學歷更重要”的觀念，提高全區(qū)干部群眾包括學習動力、學習毅力和學習能力在內(nèi)的學習力，把簡單的讀書學習轉(zhuǎn)化為信息加工和再創(chuàng)造的學習，從而提高每個社會成員的綜合素質(zhì)和城市的創(chuàng)新力、競爭力。

在建設(shè)學習型城區(qū)過程中，我們要始終把學習力的持續(xù)增強作為學習型城區(qū)的重要特征之一，把提高學習力作為學習型城區(qū)建設(shè)目標體系的重要內(nèi)容，以提高人的綜合素質(zhì)為目的，提高全員的學習和創(chuàng)新的能力，為推進“富民強區(qū)，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”提供強有力的智力支持。要健全系統(tǒng)的學習體系，為市民學習力的提升創(chuàng)造良好的機制和環(huán)境；要形成社會化的學習網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)以提高學習力為核心的學習的平臺；要建立科學的人才培養(yǎng)機制，把學習力作為育才、薦才、用才的首要標準。全區(qū)干部群眾還要根據(jù)自身實際，從提高學習力入手，來進一步提高組織和個人的創(chuàng)新能力和競爭實力。

四、圍繞人的全面發(fā)展，增強勇于超越自我的意識

建設(shè)學習型城區(qū)的根本目的在于提高全區(qū)干部群眾的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，為每個社會成員實現(xiàn)自身價值和理想創(chuàng)造條件，使人的主觀能動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。因此我們在實施過程中，不僅要通過學習教育來積累知識，更重要的是要增強人們自我超越的意識和創(chuàng)造未來的能力，促進整個經(jīng)濟社會的全面進步。

一是要在改善市民的精神風貌和社會風氣上下功夫。建設(shè)學習型城區(qū)，要引導全區(qū)干部群眾為實現(xiàn)“富民強區(qū)”的共同目標，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。區(qū)機關(guān)各部門、各單位單位要圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進作風、搞好服務(wù)、提高效率。要加強自身建設(shè)，樹立公仆形象，提高工作的整體水平。社區(qū)要圍繞豐富社區(qū)居民精神文化生活，創(chuàng)造優(yōu)良的人文環(huán)境，組織開展形式多樣、寓教于樂的學習和文娛活動，滿足群眾不同層次的精神需求，改變社區(qū)居民單一閑散的生活方式。在通過開辦居民讀書學習的圖書室和紅領(lǐng)巾書屋、社區(qū)講壇等，豐富市民的精神生活和道德情操。

二是要圍繞提高我區(qū)的綜合實力和發(fā)展水平下功夫。要通過學習型城區(qū)建設(shè)來激發(fā)市民熱愛某某，促進全區(qū)干部群眾以更大的熱情投身到自主創(chuàng)業(yè)的熱潮中去，為我區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展積蓄的新的能量。要通過學習型企業(yè)建設(shè)進一步提高了企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益，使企業(yè)通過學習獲得實實在在的回報。與此同時，要把學習型城區(qū)建設(shè)與創(chuàng)建文明城區(qū)、歷史文化名城建設(shè)結(jié)合起來，提升我區(qū)的整體發(fā)展水平。

三是要在優(yōu)化我區(qū)的投資環(huán)境和整體形象上下功夫。建設(shè)學習型城區(qū)，能有效地提升了城市的價值和品位。通過這項系統(tǒng)工程，可以培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)新精神和實踐能力、適應未來要求的企業(yè)經(jīng)營管理人才、外向型經(jīng)貿(mào)人才、科技專業(yè)人才和企業(yè)技能人才等專業(yè)人才隊伍，為我區(qū)實現(xiàn)“爭先進位”和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)提供合格的新生人力資源。因此，我們要通過建設(shè)學習型城區(qū)，進一步提高行政執(zhí)法部門的工作能力和服務(wù)水平，改善城市投資的軟硬環(huán)境，讓學習型城區(qū)逐漸成為吸引外商投資的新亮點，成為城市發(fā)展新的增長點。

歸根到底，學習型城區(qū)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，我區(qū)只是進行了一些有益的探索和嘗試，我們工作的廣度和深度距離上級的要求還不夠，與先進地區(qū)、兄弟城區(qū)相比還存在一定的差距，我們將通過召開這次學習型城區(qū)工作會議，按照上級的工作部署，進一步加大他創(chuàng)建學習型城區(qū)建設(shè)的工作力度，提升學習型城區(qū)建設(shè)的水平，為某某在未來的發(fā)展中添磚加瓦。

第二篇：在建設(shè)學習型城區(qū)經(jīng)驗交流工作會議上的講話

同志們：

正值全區(qū)上下深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神之際，今天，我們在這里召開新北區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)經(jīng)驗交流工作會議，目的是以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真總結(jié)回顧去年以來全區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)工作的情況，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型,明確任務(wù)，落實措施，進一步推進全區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)工作再上新的臺階。剛才，全區(qū)六大學習型組織的代表作了書面交流。從交流的情況來看，各單位和個人在建設(shè)學習型組織過程中都做了大量創(chuàng)造性和探索性的工作，創(chuàng)建工作的形式比較新穎，內(nèi)容比較豐富，工作比較扎實，取得了明顯的成效，具有一定的典型性，值得各單位和個人認真學習和借鑒。下面，我就去年以來全區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)的情況和做法作一回顧小結(jié)，并對下一步如何更好地推進學習型城區(qū)建設(shè)工作講幾點意見。

回顧兩年來的工作實踐，全區(qū)學習型城區(qū)創(chuàng)建工作主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是組織領(lǐng)導有力，創(chuàng)建氛圍濃厚。自創(chuàng)建工作開展以來，各單位高度重視，狠抓組織領(lǐng)導，基本形成了組織領(lǐng)導體制，建立健全了工作機制，營造了創(chuàng)建的濃厚氛圍，為創(chuàng)建學習型城區(qū)工作提供了堅強的保障和有力的支撐。一抓組織落實，強化領(lǐng)導到位。各單位成立了由黨（工）委負責同志負總責的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，明確了具體負責人，建立了相應的領(lǐng)導體制，全區(qū)基本形成比較完善的組織網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)建工作提供了有力的抓手。各單位在結(jié)合各自實際的情況下，定期召開會議討論研究，加大創(chuàng)建力度，積極開展活動。兩年來，通過全區(qū)上下的組織落實、通力合作，確保創(chuàng)建工作正常有序地開展。二抓運行機制，強化工作到位。建立科學、合理的運行機制，是推進學習型城區(qū)創(chuàng)建工作的重要保障。各單位在創(chuàng)建工作中，高度重視工作機制建設(shè)，在組織協(xié)調(diào)、服務(wù)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)指導、獎懲激勵等方面都建立了比較嚴格規(guī)范的制度，并不斷加以改進和完善。小河鎮(zhèn)、龍虎塘鎮(zhèn)、魏村鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)等單位建立了聯(lián)絡(luò)員制度和信息反饋制度。各單位還將創(chuàng)建工作與干部群眾工作作風、提高綜合素質(zhì)和工作能力緊密結(jié)合，將創(chuàng)建工作與考核、評選先進有力地結(jié)合在一起，形成硬性要求與激勵措施相互促進。運行機制的建立和完善，為創(chuàng)建工作的深入開展打下堅實的基礎(chǔ)。三抓創(chuàng)建氛圍，強化宣傳到位。自去年年初全區(qū)召開創(chuàng)建動員大會以來，各單位就全力投入到創(chuàng)建工作之中，組織廣大干部職工學習區(qū)委下發(fā)的意見和顧黑郎書記在建設(shè)學習型城區(qū)動員大會上的講話，進行統(tǒng)一思想，深化對創(chuàng)建工作的認識，構(gòu)建學習的平臺。通過《高新區(qū)報》、工作簡報、宣傳欄、圖版展等方式，加大對創(chuàng)建工作的宣傳報道力度，使學習型城區(qū)創(chuàng)建工作深入人心，深受廣大干部群眾的熱情參與和歡迎。

二是構(gòu)筑創(chuàng)建載體，豐富活動內(nèi)容。全區(qū)創(chuàng)建工作始終緊緊圍繞富民強區(qū)、力爭“兩個率先”的目標，以區(qū)周末系列講座和“學習日”為主線，堅持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，努力提高創(chuàng)建工作的針對性和實用性，力求實實在在的效果。通過“學習日”集中學習和周末組織培訓、講座、讀書，組織開展科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”活動。兩年來，區(qū)共舉辦周末系列講座25次，參加聽講的人數(shù)達6000余人次。各單位還通過舉辦文藝演出、書畫展示和科技致富典型現(xiàn)身說法和結(jié)對幫扶等方式，大力增添學習型城區(qū)創(chuàng)建工作的活力。圩塘鎮(zhèn)、三井鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)、魏村鎮(zhèn)等單位利用各種宣傳陣地和發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳黨的方針政策和創(chuàng)建工作最新動態(tài)。各單位通過加強各種載體建設(shè)，使創(chuàng)建工作開展得更加生動活潑、豐富多彩。在全市第五個學習日期間，區(qū)宣統(tǒng)部、區(qū)社會事業(yè)局和河海街道辦事處在河海街道匯豐社區(qū)開展了“三講一樹”公民道德建設(shè)和健康衛(wèi)生知識集中教育活動，吸引了大量居民前來參加學習和咨詢。在創(chuàng)建工作中，區(qū)宣統(tǒng)部先后組織編寫了兩冊《現(xiàn)代市民實用知識讀本》。各單位還加強對學習環(huán)境的硬件建設(shè)。如孟河鎮(zhèn)政府在創(chuàng)建過程中，先后為鎮(zhèn)黨校購置35臺電腦，為廣大干部群眾提供了培訓的舞臺。魏村鎮(zhèn)新華村投資近1800萬元建造了現(xiàn)代農(nóng)民廣場，購置了一萬余冊圖書，建立了村圖書室，村老年學習活動室等，以滿足村民們學習的需求，這些舉措都為學習型城區(qū)創(chuàng)建工作提供了強有力的保障。

三是注重創(chuàng)建成效，促進經(jīng)濟發(fā)展。各單位在創(chuàng)建過程中，高度重視創(chuàng)建活動的實際效果，堅持把創(chuàng)建成效作為重中之重，使大家在創(chuàng)建活動中受到益處得到提高，全力促進經(jīng)濟的發(fā)展。各單位注重把學習與每個人的工作、生活與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，融為一體，同時從工作和生活不斷變化發(fā)展的實際出發(fā)，確定并創(chuàng)新學習的內(nèi)容和形式，做到讓每個人通過學習，重新創(chuàng)造自我，擴展創(chuàng)造未來的能量，體驗到生命的意義，使學習型城區(qū)建設(shè)不斷凸現(xiàn)出新的生機與活力。

在全區(qū)機關(guān)、系統(tǒng)和企業(yè)，“學習工作化，工作學習化”已成為人們普遍接受的理念，它使學習成為人們工作的一種新形式。區(qū)科技局、區(qū)組織部、區(qū)經(jīng)發(fā)局等部門利用業(yè)余時間組織大家集中學習科技信息知識和業(yè)務(wù)知識。區(qū)外經(jīng)局通過抓好“四力”，激發(fā)全體職工的學習激情，促進外向型經(jīng)濟大力發(fā)展。區(qū)企業(yè)黨工委組織常州中新時裝有限公司、小松（常州）機械有限公司等企業(yè)，讓職工把學習與為企業(yè)發(fā)展出謀劃策結(jié)合起來，既推動了企業(yè)的發(fā)展，也讓員工找到了自己真正的人生價值。

在村鎮(zhèn)，“學習中致富，致富中學習”的理念已為廣大農(nóng)民所接受。農(nóng)村圍繞提高文化素質(zhì)、增強致富技能，組織農(nóng)民開展實用生產(chǎn)技術(shù)培訓、科技致富家庭結(jié)對等多種學習活動，引導農(nóng)民通過學習走上致富之路。圩塘鎮(zhèn)重點抓了“三個一”活動，即定期或不定期開展“小課堂”講座、健康衛(wèi)生知識咨詢服務(wù)和小區(qū)“學習苑”宣傳活動。薛家鎮(zhèn)、安家鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)等單位通過調(diào)研活動，深入研究學習型村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。魏村鎮(zhèn)新華村、圩塘鎮(zhèn)圩塘村、羅溪鎮(zhèn)高巷村還結(jié)合實際，開展了“學習型文明戶”評選活動(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)，推進了村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的開展。

在全區(qū)各社區(qū)和許多家庭，逐步形成了“學習生活化，生活學習化”的氛圍，學習成為倡導健康文明的生活方式、建立和諧的人際關(guān)系、提升生活質(zhì)量的重要途徑。有的社區(qū)還通過“小講壇”，講出了“大道理”，通過“談心亭”談出了社區(qū)居民的親和力和凝聚力。

回顧兩年來全區(qū)學習型城區(qū)創(chuàng)建工作，我們欣喜地看到，各單位黨（工）委都能認真貫徹區(qū)委的意見，切實把建設(shè)學習型城區(qū)工作作為一件大事來抓，努力在加強組織領(lǐng)導，明確學習愿景，制定實施規(guī)劃，創(chuàng)新學習載體，建立工作機制等方面下功夫，組織開展了各具特點、豐富多彩的學習活動；較好地形成了“全員學習”、“終身學習”、“學習工作化，工作學習化”的良好氛圍，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。同時，我們也應該看到，建設(shè)學習型城區(qū)是一項全新的系統(tǒng)工程，創(chuàng)建工作還需不斷深化發(fā)展和創(chuàng)新完善，我們要加倍努力，開拓進取，進一步加大組織領(lǐng)導、工作創(chuàng)新和機制保證的力度，把建設(shè)學習型城區(qū)工作不斷提升到一個新的水平。

下面，我就下一階段如何組織開展好建設(shè)學習型城區(qū)工作談幾點意見：

一、以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，不斷提升對建設(shè)學習型城區(qū)重要性的認識

黨的十六大，為新世紀新階段各項事業(yè)的發(fā)展明確了方向。在深入開展建設(shè)學習型城區(qū)工作中，各單位特別是領(lǐng)導干部必須以“三個代表” 重要思想為指導，緊密結(jié)合我區(qū)加快發(fā)展和各單位工作實際，進一步增強創(chuàng)建學習型城區(qū)工作的責任感、使命感。

1、要從全面貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的高度，充分認識建設(shè)學習型城區(qū)的重要性。黨的十六大，對新世紀初全面推進我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署，明確了在本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標，把“三個代表”重要思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起作為我們黨長期堅持的指導思想。剛剛召開的十六屆三中全會，提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標、任務(wù)、指導思想和原則，為全面建設(shè)小康社會提供了體制保證。無論是實現(xiàn)全面小康，還是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，都是一個新課題，有許多方面需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ剿鳌⑷W習。貫徹“三個代表”重要思想的核心在堅持黨的先進性。在當前國際國內(nèi)大背景下，要真正堅持先進性也必須努力學習。通過踏實、認真和創(chuàng)新性的學習，使我們的知識、思想、決策能真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，從而才能順利實現(xiàn)黨的十六大和十六屆三中全會確定的目標、任務(wù)。

2、要從我區(qū)加快實現(xiàn)“兩個率先”的目標出發(fā)，充分認識創(chuàng)建學習型城區(qū)的緊迫性。十六大后，省委提出了江蘇要在全國做到“兩個率先”的目標，市委也提出了常州要做“兩個率先”的先行區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府也提出了富民強區(qū)、加快“兩個率先”的目標。要順利實現(xiàn)這一目標特別是市委、市政府和全市人民對新北區(qū)的期望，必須進一步完善我們的總體規(guī)劃和發(fā)展思路，必須進一步解放我們的思想，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，必須大踏步推進沿江開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，等等。這些都需要我們?nèi)ゼ訌妼W習、拓寬思路、提高起點，以達到在高平臺上實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

3、要從我區(qū)全體同志特別是各級干部的素質(zhì)實際出發(fā)，充分認識創(chuàng)建學習型城區(qū)的必要性。這幾年，我區(qū)干部群眾的思想、文化、技術(shù)素質(zhì)有了明顯的改善和提高，但面對經(jīng)濟全球化步伐加快，科學技術(shù)日新月異，知識創(chuàng)新突飛猛進，各種思想文化相互激蕩，我國改革向縱深推進，社會階層分化加速、區(qū)域競爭、市場競爭加劇等新形勢，我們的群眾尤其是各級領(lǐng)導干部顯得難以適應變化萬千、競爭白熱化的新環(huán)境、新要求。需要通過全面、科學的培訓、學習和干部人事制度的大力度改革，實現(xiàn)自身素質(zhì)的大提升，只有這樣才能自如應對新挑戰(zhàn)?？傊?，建設(shè)學習型城區(qū)是提高隊伍素質(zhì)、增強競爭力、實現(xiàn)新目標的很好載體，開展好這次活動意義重大，影響深遠，必須擺上突出位置，把它抓緊抓好、抓細抓實，真正抓出實效。

二、圍繞全區(qū)目標，密切聯(lián)系實際，不斷提升學習型城區(qū)創(chuàng)建工作水平

建設(shè)學習型城區(qū)是一種與時俱進的理念，是一項富有創(chuàng)造性的工作。我們在創(chuàng)建過程中要以求真務(wù)實的作風、敢于創(chuàng)新的精神，按照創(chuàng)建工作的總體要求，進一步在深化發(fā)展、務(wù)實求效和爭創(chuàng)特色上下功夫，確保創(chuàng)建工作緊跟社會發(fā)展和時代進步的要求。

一要堅持內(nèi)容創(chuàng)新，不斷增強學習型城區(qū)工作的針對性。堅持內(nèi)容創(chuàng)新是建設(shè)學習型城區(qū)工作永葆生機和充滿活力之所在。隨著學習型城區(qū)建設(shè)的不斷推進，我們必須在學習內(nèi)容的創(chuàng)新上下功夫，重點要在學習的針對性上下功夫，在學習形式多樣性上下功夫，在學用結(jié)合、學以致用上下功夫，使學習針對性更強，內(nèi)容更新，成(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)效更明，切實增強創(chuàng)建工作的吸引力和感召力。在創(chuàng)建工作中，各單位要切實抓好“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會精神、市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科技、法律知識等的學習，努力提高理性思維水平和科學決策、處理復雜的工作能力。要繼續(xù)加強理想信念和公民基本道德教育，扎實推進“新三學”電腦、外語、普通話等基礎(chǔ)性技能的培訓。要根據(jù)本單位的實際，加大對崗位需求的專業(yè)知識技能教育培訓力度，提高全員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，進一步增強工作的創(chuàng)造力和競爭力。要創(chuàng)新學習載體，繼續(xù)加強“學習日”、“新三學”等載體建設(shè)，精心組織專家講座、高層論壇、專題研討等多種形式的學習活動。通過活動推進，積極引導廣大干部群眾確立起“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作相結(jié)合”等先進的學習理念，實現(xiàn)學習的經(jīng)?；⒐ぷ骰岣邔W習力。

二要堅持機制創(chuàng)新，加強學習型城區(qū)工作的制度建設(shè)。建設(shè)學習型城區(qū)不是一日之功、權(quán)宜之計，而是一項長遠規(guī)劃、系統(tǒng)工程。建設(shè)學習型城區(qū)工作要有長遠發(fā)展，必須以制度來加以保障，用機制來加以引導。隨著創(chuàng)建工作的深入開展，我們遇到了許多新情況、新問題，也積累了一些新經(jīng)驗、新方法，因此有必要進一步進行制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，為建設(shè)學習型城區(qū)增添新的動力和源泉。通過制度和機制的約束，使平時想學習而覺得沒有時間學習的干部群眾擠時間學，使那些平時想學而又不知道怎樣學習的干部群眾系統(tǒng)地學習，使那些沒有理論和知識需求而懶得學習的干部群眾懂得必須學，使一部分認為學過了自我感覺良好的干部群眾認識到自身的差距必須繼續(xù)學，尤其使那些認為不學習照樣工作的同志，改變錯誤認識，變“要我學”為“我要學”，從根本上調(diào)動干部群眾學習的積極性。要進一步細化和落實好激勵機制、約束機制，加強機制創(chuàng)新，真正把學習列入考核內(nèi)容，并與評先評優(yōu)、職級晉升等掛上鉤。形成講學習才能求發(fā)展的緊迫感，不學習就要被淘汰的危機感。

三要堅持方法創(chuàng)新，做到典型示范與整體推進相結(jié)合。建設(shè)學習型城區(qū)，既要培育典型，更要齊頭迸進。在創(chuàng)建過程中雖然有些單位創(chuàng)出了一些特色，但各單位在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)條件層次不

一、認識水平不

一、人員素質(zhì)不

一、工作方法不

一、推進力度不一，因而實踐的效果就不一樣。因此，我們要在整體發(fā)展、全面推進上下功夫，要繼續(xù)發(fā)揮典型引導的作用，推廣典型特別是今天交流單位的做法和經(jīng)驗。要因地制宜，努力創(chuàng)新活動方式，實行分類指導，著力“抓兩頭，帶中間”。要對一些薄弱環(huán)節(jié),對工作進展相對滯后的單位,加強工作指導,針對他們的實際情況開展必要的培訓,組織他們向先進單位學習,并積極為基礎(chǔ)條件較差的單位提供必要的物力、財力、智力等方面的支持。對處于中間狀態(tài)的單位，也不能置之不理，要積極幫助、引導他們。在創(chuàng)建過程中，要建立工作領(lǐng)導責任制和聯(lián)系點制度，明確職責分工，抓好協(xié)調(diào)配合，抓住薄弱環(huán)節(jié)，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)新的亮點，確保創(chuàng)建工作深入開展。

三、切實加強領(lǐng)導，確保建設(shè)學習型城區(qū)工作取得真正實效

推進學習型城區(qū)建設(shè)，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。自創(chuàng)建工作開展以來，各單位都成立了建設(shè)學習型組織領(lǐng)導小組，建立了領(lǐng)導責任制度、工作例會制度等。這些都是加強領(lǐng)導的有效措施，必須注重實效，落到實處。

一是要加強領(lǐng)導，注重創(chuàng)建工作的長效管理。要進一步明確主要領(lǐng)導在創(chuàng)建工作中的職責，形成一級抓一級、一級帶一級的組織管理體系。要明確目標，統(tǒng)籌安排，把創(chuàng)建工作與其它各項工作有機結(jié)合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查。要健全制度，實施目標管理，完善激勵、約束、投入等保障機制。要形成學有動力、學有壓力、學有管理、學有成效的長效運行機制。

二是要加強學習，注重發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率作用。領(lǐng)導干部是建設(shè)學習型城區(qū)的組織者和指揮者，同時也要成為學習活動的先行者和帶頭者。一個單位的學習風氣濃不濃，往往與這個單位的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部自身重不重視學習、愛不愛學習密切相關(guān)。只有學習型的領(lǐng)導班子才能帶出學習型的干部隊伍。各級領(lǐng)導干部要認識到，選擇了學習，就是選擇了進步，就是與時俱進；淡忘了學習，就是固步自封，就意味著落伍；要把學習作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界和一種責任，深學政治理論，精學本職業(yè)務(wù)，勤學修身知識，以實際行動帶領(lǐng)廣大干部群眾學習，成為自覺學習的表率。

三是要加強研究，注重做好工作實踐總結(jié)。實踐是理論的基礎(chǔ)，理論是實踐的向?qū)?。建設(shè)學習型城區(qū)的實踐同樣需要正確理論的指導。建設(shè)學習型城區(qū)是一項創(chuàng)新工作，需要我們在實踐和探索中不斷深化理性思考，逐漸積累工作(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)經(jīng)驗。目前，有的單位的創(chuàng)建工作還停留在表面，很重要的一個原因是這些單位對學習型組織理論缺少足夠的學習和研究，束縛了思想觀念的更新和工作方法的創(chuàng)新。今后要經(jīng)常深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，及時分析和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。從事建設(shè)學習型城區(qū)工作實踐的同志，要從理論與實踐相結(jié)合的角度，從解決實踐中遇到的問題著手，及時總結(jié)本單位的實踐經(jīng)驗，善于借鑒其它單位好的做法，切實發(fā)揮理論對實踐的指導作用。只有以學習的態(tài)度推進創(chuàng)建工作，做到實踐一步，總結(jié)一步，學習一步，提高一步，才能促進創(chuàng)建工作深入開展。

四是要加強推進，注重提高創(chuàng)建工作的成效。建設(shè)學習型城區(qū)的根本目的，就是要推進各單位加快發(fā)展。我們要始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，把是否有利于促進快速發(fā)展、有利于促進人的素質(zhì)全面提高，作為檢驗創(chuàng)建學習型城區(qū)工作成效的標準。要把創(chuàng)建學習型城區(qū)作為激發(fā)創(chuàng)新的原動力，以創(chuàng)建工作的深入來推動各項工作的創(chuàng)新；要把創(chuàng)建學習型城區(qū)作為優(yōu)化政務(wù)、法制、市場、人文、生活、生態(tài)等六類“軟環(huán)境”的重要抓手，以全面建設(shè)學習型城區(qū)來提升組織形象和服務(wù)水平；要把創(chuàng)建學習型城區(qū)作為鍛煉隊伍、培養(yǎng)人才、提高全員素質(zhì)的重要載體，以創(chuàng)建工作的持久開展作為長遠發(fā)展積蓄后勁。同時，各單位在創(chuàng)建過程中，要緊密結(jié)合本單位實際和干部群眾的思想，大力營造樹立先進理念、搶抓發(fā)展機遇、推進跨越發(fā)展的良好氛圍，大力營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的良好局面。

同志們，學習，正在變成越來越多的新北人的自覺行動，成為人們工作與生活的重要組成部分，成為個人擁有美好人生的必要手段，成為一個地區(qū)擁有輝煌燦爛未來的重要途徑。全區(qū)各單位和廣大干部群眾要積極響應市委的號召，按照區(qū)委的總體要求，以扎扎實實的態(tài)度全力推進建設(shè)學習型城區(qū)的各項工作，為全區(qū)在更高平臺上實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第三篇：在城區(qū)治理工作會議上的講話

在全縣城區(qū)環(huán)境

綜合治理動員大會上的講話

同志們：

這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是，針對我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作，進一步提高廣大干部群眾的城市文明意識，創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，下面，我講三點意見：

一、提高認識，明確目的，增強做好全縣衛(wèi)生綜合整治工作的緊迫感

縣城是全縣人民經(jīng)濟、政治和文化的中心，城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關(guān)系到城區(qū)全體居民身體健康的大事，也是關(guān)系到扶余對外的形象問題，所以，搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。

第一，搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市，城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個城市的文明程度，高樓大廈建設(shè)得再多，道路修得再寬，如果衛(wèi)生搞得不好，街路不干凈、不衛(wèi)生，垃圾遍地，塵土飛揚，那么這個城市就稱不上是一個文明城市，城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的，環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強了，但還遠沒有達到作為一個縣級城市的管理水平，臟、亂、差的現(xiàn)象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的，就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進，盡快打造我們新扶余的城市文明。

第二，搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關(guān)。城市衛(wèi)生狀況差，垃圾、污水得不到及時清理和排除，會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件，各種疾病的發(fā)病率必然升高，給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅?，F(xiàn)在正值春季，是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié)，我們這次集中整治活動，就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生，切實保障城市居民的身體健康。

第三，搞好城區(qū)衛(wèi)生是關(guān)系經(jīng)濟社會健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來說，基本上是屬于白手起家，想要擺脫一窮二白的局面，必須加快發(fā)展，加快發(fā)展必須吸引外資，能否吸引外資進入，則要看是否有一個良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面，衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達城區(qū)和發(fā)達城市看，城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的，城市衛(wèi)生搞不好，就會障礙城市各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機，長期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作，為城市的發(fā)展奠定良好的基矗

從目前情況看，城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規(guī)定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放；小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場，流動商販屢禁不止；商業(yè)廣告，商幌牌匾亂貼亂掛；“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴重；綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢，占道經(jīng)商問題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟，破壞嚴重，里外都是垃圾；有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾，有些施工單位和住戶私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設(shè)點；臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現(xiàn)象還沒有得到徹底根除。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂觀，垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的，除了體制和機制上的客觀原因以外，主要是少數(shù)單位的領(lǐng)導干部職工，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志，對改進市容市貌，加強城市管理，建設(shè)文明城市認識不高，重視不夠；一些部門和單位管理薄弱，工作不到位，個別執(zhí)法部門重收費、輕管理，以罰代管，缺乏根本性的治本措施，使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問題，經(jīng)過多次治理、多次出現(xiàn)反復，很難鞏固集中整治結(jié)果，這說明我們的工作做得還不到位，還不徹底。因此，這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措，而更重要的是順應廣大市民的普遍呼聲，也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長遠措施，我們必須充分認識搞好城區(qū)綜合整治的必要性，切實增強搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感，堅持不懈地抓好工作落實。

二、突出重點，點面結(jié)合，扎扎實實抓好全縣衛(wèi)生綜合整治工作

我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作，總體思路就是突出重點，點面結(jié)合，全縣上下齊抓共管，力爭在短時間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。

（一）徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾，一次性清理好排水溝渠。

城區(qū)的主要路面是城區(qū)衛(wèi)生工作的重點，必須采取得力措施徹底抓好。從目前的情況看，受財力、物力及人口的制約和限制，我們城區(qū)的有些路面和街區(qū)還沒有納入保潔區(qū)，遺留下來的垃圾量也很大，嚴重影響著市容市貌，給居民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，同時，也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響，因此，我們要加大對這些垃圾的清運力度，確保不留死角死面。關(guān)于這些垃圾的清運任務(wù)，縣政府已經(jīng)把它落實到了各相關(guān)單位，要按照《方案》要求，希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā)，集中人力、物力，在規(guī)定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要講任何代價，切實把這項工作做好。另外，各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴重，要對城區(qū)所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修，達到無堵無淤，水暢其流，徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作，保證廁所干凈衛(wèi)生，滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度，制定出臺一些相關(guān)的處罰措施，對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。

（二）進一步落實好“門前三包”責任制。

實踐證明，“門前三包”責任制是抓好市容市貌的一

辦法。各收費人員要堅持原則，按標準辦事，不得隨意減免，各繳費單位和個人要端正態(tài)度、主動籌措資金，積極完成交費任務(wù)。不能給收費人員出難題，更不能無理取鬧，對拒不交費又污辱工作人員的，要根據(jù)情節(jié)，進行嚴肅處理。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保這次綜合整治工作收到實效

對這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作，縣委、縣政府高度重視，態(tài)度十分堅決，各單位、各部門一定要采取有力措施，下大力氣把這項工作抓好。

一要成立組織，落實責任。為保證城區(qū)綜合治理工作收到明顯實效，縣政府成立了城區(qū)綜合治理領(lǐng)導小組，組長由我來擔任，副組長由常務(wù)副縣長擔任，成員由縣委宣傳部、縣法院、建設(shè)局、工商局、公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、廣播電視局等牽頭單位責任人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)城區(qū)綜合治理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，辦公室主任由縣建設(shè)局局長郭金權(quán)同志擔任，具體負責城市管理整頓日常工作安排、情況綜合、檢查指導和調(diào)度指揮。這次會議下發(fā)了《城區(qū)綜合治理實施方案》，綜合治理的指導思想、任務(wù)、重點、標準和措施都已經(jīng)明確。所有涉及城區(qū)綜合治理的部門和單位都要根據(jù)所承擔的任務(wù)，按照建設(shè)文明衛(wèi)生城的總體要求，制定具體實施方案，重點、難點問題要有硬性措施。各部門、各單位要把綜合治理任務(wù)層層分解，落實到具體責任人，并精心組織，周密安排，確保收到實效。

二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在縣里的統(tǒng)一指揮下，明確各自的任務(wù)，增強配合意識，統(tǒng)一行動，打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務(wù)大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城市管理工作結(jié)合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，堅持依法行政，實行嚴管重罰，鞏固綜合整治成果，防止城市管理再次出現(xiàn)反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區(qū)綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此，我們要堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發(fā)動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區(qū)綜合治理的人民戰(zhàn)爭。要加大宣傳力度。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣，表揚先進，鞭策后進，并公開曝光反面典型，努力營造出一個全社會都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。要充分發(fā)揮街道、居民委的作用。街道和居民委是城市管理的最基層單位，也是城市管理的基矗因此，各街道和居民委要充分明確工作職責，主動積極地配合好城區(qū)綜合整治。要加強全民的素質(zhì)教育。宣傳部門要堅持經(jīng)常地向市民宣傳城市管理的法律法規(guī)以及城市文明守則等行為規(guī)范，增強全民的城市意識、交通意識、衛(wèi)生意識，真正把城市管理綜合整治變成廣大市民的自覺行動，依靠群眾的廣泛參與和支持，把城市管理提高到一個新的水平。

同志們，這次城區(qū)綜合治理，工作量大、難度大，我們一定要堅定信心，克服困難，集中精力，高標準、高質(zhì)量地完成城區(qū)綜合治理工作任務(wù)。

第四篇：建設(shè)學習型城區(qū)經(jīng)驗交流工作會議上的講話

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在建設(shè)學習型城區(qū)經(jīng)驗交流工作會議上的講話

同志們：

正值全區(qū)上下深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神之際，今天，我們在這里召開新北區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)經(jīng)驗交流工作會議，目的是以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真總結(jié)回顧

去年以來全區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)工作的情況，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型,明確任務(wù)，落實措施，進一步推進全區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)工作再上新的臺階。剛才，全區(qū)六大學習型組織的代表作了書面交流。從交流的情況來看，各單位和個人在建設(shè)學習型組織過程中都做了大量創(chuàng)造性和探索性的工作，創(chuàng)建工作的形式比較新穎，內(nèi)容比較豐富，工作比較扎實，取得了明顯的成效，具有一定的典型性，值得各單位和個人認真學習和借鑒。下面，我就去年以來全區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)的情況和做法作一回顧小結(jié)，并對下一步如何更好地推進學習型城區(qū)建設(shè)工作講幾點意見。

回顧兩年來的工作實踐，全區(qū)學習型城區(qū)創(chuàng)建工作主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是組織領(lǐng)導有力，創(chuàng)建氛圍濃厚。自創(chuàng)建工作開展以來，各單位高度重視，狠抓組織領(lǐng)導，基本形成了組織領(lǐng)導體制，建立健全了工作機制，營造了創(chuàng)建的濃厚氛圍，為創(chuàng)建學習型城區(qū)工作提供了堅強的保障和有力的支撐。一抓組織落實，強化領(lǐng)導到位。各單位成立了由黨（工）委負責同志負總責的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，明確了具體負責人，建立了相應的領(lǐng)導體制，全區(qū)基本形成比較完善的組織網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)建工作提供了有力的抓手。各單位在結(jié)合各自實際的情況下，定期召開會議討論研究，加大創(chuàng)建力度，積極開展活動。兩年來，通過全區(qū)上下的組織落實、通力合作，確保創(chuàng)建工作正常有序地開展。二抓運行機制，強化工作到位。建立科學、合理的運行機制，是推進學習型城區(qū)創(chuàng)建工作的重要保障。各單位在創(chuàng)建工作中，高度重視工作機制建設(shè)，在組織協(xié)調(diào)、服務(wù)指導、獎懲激勵等方面都建立了比較嚴格規(guī)范的制度，并不斷加以改進和完善。小河鎮(zhèn)、龍虎塘鎮(zhèn)、魏村鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)等單位建立了聯(lián)絡(luò)員制度和信息反饋制度。各單位還將創(chuàng)建工作與干部群眾工作作風、提高綜合素質(zhì)和工作能力緊密結(jié)合，將創(chuàng)建工作與考核、評選先進有力地結(jié)合在一起，形成硬性要求與激勵措施相互促進。運行機制的建立和完善，為創(chuàng)建工作的深入開展打下堅實的基礎(chǔ)。三抓創(chuàng)建氛圍，強化宣傳到位。自去年年初全區(qū)召開創(chuàng)建動員大會以來，各單位就全力投入到創(chuàng)建工作之中，組織廣大干部職工學習區(qū)委下發(fā)的意見和顧黑郎書記在建設(shè)學習型城區(qū)動員大會上的講話，進行統(tǒng)一思想，深化對創(chuàng)建工作的認識，構(gòu)建學習的平臺。通過《高新區(qū)報》、工作簡報、宣傳欄、圖版展等方式，加大對創(chuàng)建工作的宣傳報道力度，使學習型城區(qū)創(chuàng)建工作深入人心，深受廣大干部群眾的熱情參與和歡迎。

二是構(gòu)筑創(chuàng)建載體，豐富活動內(nèi)容。全區(qū)創(chuàng)建工作始終緊緊圍繞富民強區(qū)、力爭“兩個率先”的目標，以區(qū)周末系列講座和“學習日”為主線，堅持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，努力提高創(chuàng)建工作的針對性和實用性，力求實實在在的效果。通過“學習日”集中學習和周末組織培訓、講座、讀書，組織開展科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”活動。兩年來，區(qū)共舉辦周末系列講座25次，參加聽講的人數(shù)達6000余人次。各單位還通過舉辦文藝演出、書畫展示和科技致富典型現(xiàn)身說法和結(jié)對幫扶等方式，大力增添學習型城區(qū)創(chuàng)建工作的活力。圩塘鎮(zhèn)、三井鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)、魏村鎮(zhèn)等單位利用各種宣傳陣地和發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳黨的方針政策和創(chuàng)建工作最新動態(tài)。各單位通過加強各種載體建設(shè)，使創(chuàng)建工作開展得更加生動活潑、豐富多彩。在全市第五個學習日期間，區(qū)宣統(tǒng)部、區(qū)社會事業(yè)局和河海街道辦事處在河海街道匯豐社區(qū)開展了“三講一樹”公民道德建設(shè)和健康衛(wèi)生知識集中教育活動，吸引了大量居民前來參加學習和咨詢。在創(chuàng)建工作中，區(qū)宣統(tǒng)部先后組織編寫了兩冊《現(xiàn)代市民實用知識讀本》。各單位還加強對學習環(huán)境的硬件建設(shè)。如孟河鎮(zhèn)政府在創(chuàng)建過程中，先后為鎮(zhèn)黨校購置35臺電腦，為廣大干部群眾提供了培訓的舞臺。魏村鎮(zhèn)新華村投資近1800萬元建造了現(xiàn)代農(nóng)民廣場，購置了一萬余冊圖書，建立了村圖書室，村老年學習活動室等，以滿足村民們學習的需求，這些舉措都為學習型城區(qū)創(chuàng)建工作提供了強有力的保障。

三是注重創(chuàng)建成效，促進經(jīng)濟發(fā)展。各單位在創(chuàng)建過程中，高度重視創(chuàng)建活動的實際效果，堅持把創(chuàng)建成效作為重中之重，使大家在創(chuàng)建活動中受到益處得到提高，全力促進經(jīng)濟的發(fā)展。各單位注重把學習與每個人的工作、生活與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，融為一體，同時從工作和生活不斷變化發(fā)展的實際出發(fā)，確定并創(chuàng)新學習的內(nèi)容和形式，做到讓每個人通過學習，重新創(chuàng)造自我，擴展創(chuàng)造未來的能量，體驗到生命的意義，使學習型城區(qū)建設(shè)不斷凸現(xiàn)出新的生機與活力。

在全區(qū)機關(guān)、系統(tǒng)和企業(yè)，“學習工作化，工作學

第五篇：在全市學習型城市建設(shè)工作會議上的講話

佟海燕同志在全市學習型城市建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

剛才4個學習型組織的牽頭單位分別做了發(fā)言。從發(fā)言中可以看出，市委、市政府安排部署學習型城市建設(shè)工作以后，各單位積極響應，行動迅速，對下一步的思路和措施都進行了深入研究，各具特色，內(nèi)容豐富，這些都為全面推進我市學習型城市建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。下面，我就進一步加快推進學習型城市建設(shè)工作強調(diào)幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步明確學習型城市建設(shè)的重要意義

在年底工作千頭萬緒，工作任務(wù)較重的情況下，市委、市政府決定召開今天的會議，足見這項工作在全局工作中的地位和分量。學習型城市建設(shè)不是近幾年產(chǎn)生的新事物。早在1972年，聯(lián)合國教科文組織就提出了“向?qū)W習型社會前進”的目標。2002年，黨的十六大提出了要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”的號召。面對世界的新變化、形勢的新發(fā)展，十七屆四中全會鮮明地把建設(shè)馬克思主義學習型政黨，作為管黨治黨的首要任務(wù)提了出來。當前，市委、市委政府發(fā)出關(guān)于學習型城市建設(shè)的號召，既是貫徹落實十七屆四中全會精神的舉措，也是適應形勢變化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要，對于提升市民素質(zhì)、增強城市競爭力，建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化都市新區(qū)都具有重要的現(xiàn)實意義。

1、學習型城市建設(shè)是適應新形勢新任務(wù)，迎接機遇和挑戰(zhàn)的客觀要求。11月12日，習近平同志在今年中央黨校秋季學期第二批進修班開學典禮上強調(diào)：學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。當前，我國正處于改革的攻堅期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，其“艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見”。11月16日，奧巴馬在上海與400余中國青年對話中，反復推銷西方的普世價值觀，多次提到“這是普世的”，并標榜“美國永遠為了全世界各地的核心原則說話”。可見，西方的思想滲透與和平演變從來不曾停止，在利用一切機會爭取中國青年。當今世界正處在一個大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世情、國情、黨情的深刻變化，都對我們提出了新的要求，也給我們發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。學習是獲取知識的基本途徑，是前進的基礎(chǔ)、創(chuàng)新的動力。全市各級各類組織和每一位市民，只有不斷加強學習，獲取更多的知識，才能提高認知能力、激發(fā)創(chuàng)新能力、增強競爭能力，才能積極應對各種挑戰(zhàn)，適應時代前進的步伐。

2、學習型城市建設(shè)是加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導水平的迫切需要。我們黨歷來重視學習、善于學習，黨領(lǐng)導中國革命、建設(shè)和改革的歷史就是一部創(chuàng)造性學習的歷史。縱觀黨88年的發(fā)展史，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化向全黨提出學習的任務(wù)，特別是在每一個重大歷史轉(zhuǎn)折時期，都把加強學習作為戰(zhàn)勝艱難曲折、奪取新勝利的重要法寶，極大地推動了黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展。市委對學習也是非常重視，一直抓在手上。早在2003年就出臺了《關(guān)于加強和改進黨員干部理論學習的意見》，在全市開展了“以講促學、以學促干”活動，市委中心組連續(xù)九屆保持了“全省先進縣級黨委中心組”稱號。今年，我們又在2006年全面完成“三年內(nèi)將全市黨政群機關(guān)和有行政職能事業(yè)單位的干部全部輪訓一遍”目標任務(wù)后，啟動了“干部大培訓、農(nóng)民大參觀、千村大宣講”活動，旨在掀起新一輪學習熱潮。但是，我們也應當看到：黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。而加強執(zhí)政能力建設(shè)、提高領(lǐng)導水平的重要手段是崇尚學習。鄧小平同志說過，“在不斷出現(xiàn)的新問題面前，我們黨總是要學，我們共產(chǎn)黨人總是要學，我們中國人民總是要學。誰也不能安于落后，落后就不能生存”。不重視學習，我們就不能提高理論素養(yǎng)、增長知識，無法適應時代日新月異的變化；淡化學習，我們就不能提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，就無法適應新使命、新任務(wù)的要求。特別是領(lǐng)導干部，作為一個地方、一個單位的決策者、組織者和指揮者，如果沒有知識，思想就會空虛，工作就會乏力。因此，我們一定要增強學習的自覺性和緊迫性，真正把學習作為一種生活方式，作為肩負的一種社會責任，樹立終身學習的理念，生命不息、學習不止。

3、學習型城市建設(shè)是落實科學發(fā)展觀，提高市民綜合素質(zhì)和增強城市核心競爭力的重要支撐。學習力是一種最活躍的創(chuàng)造力，更是一種最本質(zhì)的競爭力。是否重視學習、善于學習，決定著一個城市乃至一個國家的興衰。當前，世界已進入了“后金融危機時代”。在這場國際金融危機中，中國成為全世界最具活力的經(jīng)濟體之一。但在“后金融危機時代”，中國能否將世界經(jīng)濟增長的“推動者”，轉(zhuǎn)變成“引領(lǐng)者”，這就需要我們通過學習，提升全民素質(zhì)，增強軟實力和核心競爭力。對于一個城市而言，誰能迅速提高自己的學習力，誰就能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就能保證長期發(fā)展中的領(lǐng)先優(yōu)勢；誰能提高市民的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，為每個社會成員實現(xiàn)自身價值和抱負創(chuàng)造條件，使人的主觀能動性和創(chuàng)造精神得到充分發(fā)揮，誰就能促進整個城市經(jīng)濟社會的全面進步，不斷創(chuàng)新城市發(fā)展的模式。我們提出學習型城市建設(shè)，就是要以個人和組織不斷增長的學習力和創(chuàng)造力為支撐，培育全民學習、終身學習的新理念，使人人能夠?qū)W、人人有所學、人人學有所獲，增強干部群眾的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力，提升我市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展地位和現(xiàn)代化水平。

4、深化學習型城市建設(shè)是迎接“橋隧時代”，加快實施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以港興市”的戰(zhàn)略選擇。學習型城市建設(shè)的重要目的，就是在全市樹立全新的發(fā)展理念和發(fā)展思路。當前，隨著“橋隧”的即將貫通，青連鐵路的即將開工，“八大產(chǎn)業(yè)平臺”特別是董家口港的謀劃建設(shè)，使我市進入了發(fā)展的關(guān)鍵階段，正面臨著一個重要的戰(zhàn)略機遇期。生產(chǎn)力諸要素中，人是最活躍的起決定作用的因素。新的目標，新的跨越，需要集聚全市人民的智慧和力量，形成強大合力。學習型城市建設(shè)，就是要引導廣大市民確立新的學習觀，開展全民學習、主動學習、終身學習、團隊學習、創(chuàng)造性學習，不斷解放思想，拓寬視野，激發(fā)全市人民的熱情和干勁，充分調(diào)動干部群眾的積極性，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，推動膠南實現(xiàn)富民強市新跨越。

二、突出重點，點面結(jié)合，全面落實學習型城市建設(shè)的目標任務(wù)

為推進學習型城市建設(shè)，市委、市政府已經(jīng)下發(fā)了意見，明確了目標要求和工作重點。各學習型組織創(chuàng)建的牽頭單位還將下發(fā)具體的實施意見，希望大家認真貫徹落實。具體工作中如何推進，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：

1、充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的表率作用。領(lǐng)導干部自覺學習、帶頭學習，是新形勢下提高執(zhí)政能力、勝任領(lǐng)導工作的必然要求。學習型城市的關(guān)鍵是學習型黨組織，學習型黨組織的關(guān)鍵是學習型領(lǐng)導班子，學習型領(lǐng)導班子的關(guān)鍵就在于一把手，在于“火車頭”。在這里，我舉一個前蘇共領(lǐng)導人赫魯曉夫的例子。有一次，他與外國來訪者會談時，有人指出他在某個問題上不懂，講的不對。赫魯曉夫感到很傷面子，他怒氣沖沖地說：“我當集體農(nóng)莊主席時，你們可以說我不懂；我當大學黨委書記時，你們也可以說我不懂；現(xiàn)在我是蘇共中央第一書記，你們居然還說我不懂！” 他把職務(wù)和知識混為一談了。因此，作為領(lǐng)導干部，我們要清楚，自己能有今天的地位，是組織選擇了我們，給我們提供了施展才華的舞臺，決不能認為自己就是擔任這個職務(wù)唯一的、最好的，能力水平最高的人選。職位的升遷為提高水平創(chuàng)造了條件，但要掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，還有很多東西要學。

有組織的學習是最有效的學習。一個地方、一個單位的學習風氣濃不濃，往往與這個地方這個單位的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部自身重視不重視學習、愛不愛學習、經(jīng)常不經(jīng)常組織學習密切相關(guān)。只有學習型的領(lǐng)導班子才能帶出學習型的干部隊伍。我們在座的都要認識到，選擇了學習，就是選擇了進步，就是與時俱進；淡忘了學習，就是固步自封，就意味著落伍；要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，深學政治理論，精學本職業(yè)務(wù)，勤學修身知識，博采眾長，廣泛涉獵，以實際行動帶領(lǐng)廣大干部群眾學習，成為自覺學習的表率。這方面，市委常委們已經(jīng)作出了表率，我們建立了市委常委帶頭授課制度，就從大上周開始，市委常委們開始輪流為全市黨員干部帶頭授課。在這里，我也再一次重申：市委要求各級領(lǐng)導干部不僅要自己刻苦學習，潛心思考，而且還要能走上講壇，帶頭“考講”，傳授知識，交流心得。這樣，全市上下的學習必然蔚然成風。

另外，從下周開始，市委宣傳部將組織開展“以講促學到基層”活動，由市直副局級以上單位確定一名分管負責人作為赴農(nóng)村宣講人，到所指定的村莊，集中宣講黨的十七屆四中全會精神以及市委、市政府的重要決策部署。市委宣傳部組織編寫的宣講提綱今天已經(jīng)印發(fā)給大家了，大家可以根據(jù)這個提綱，并結(jié)合本單位和村莊實際進行宣講。另外，這次組織市直單位到基層宣講，共宣講100個村莊。其他村莊的宣講，由各鎮(zhèn)、街道辦事處負責，確保村村宣講一遍。

2、廣泛建立各類學習型組織。建設(shè)學習型城市必須讓城市的每個細胞都活躍起來，建設(shè)一批學習型組織。把學習型城市建設(shè)引向深入，建設(shè)一批學習型組織是關(guān)鍵。當前，最重要的任務(wù)是廣泛開展創(chuàng)建學習型組織的活動，努力把各級黨組織、機關(guān)、企業(yè)、村莊、社區(qū)、校園、醫(yī)院、家庭等都建設(shè)成為各具特色的學習型組織，并在實踐中不斷提高創(chuàng)建工作的水平。

一是以建設(shè)馬克思主義學習型政黨為目標，大力推進學習型黨組織建設(shè)。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理念體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育，作為重要著力點突出抓好，把學習在全黨形成制度，形成風氣。二是以提高干部隊伍素質(zhì)和辦事效率為目標，大力推進學習型機關(guān)建設(shè)。要把干部推進課堂，向書本學習；引向基層，向?qū)嵺`學習；轉(zhuǎn)換角色，向同事學習，切實提高干部的學習能力。三是以增強企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力為目標，大力推進學習型企業(yè)建設(shè)。全市各類企業(yè)都要把學習作為創(chuàng)新企業(yè)文化、提升競爭力的重要選項，著力提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，造就高素質(zhì)的職工隊伍，不斷提升我市各類企業(yè)的持久競爭力。四是以培育社會主義新型農(nóng)民為目標，大力推進學習型村莊建設(shè)。要充分利用現(xiàn)有資源、調(diào)動各方面力量，組織開展好以“六個一”為主要內(nèi)容的大規(guī)模農(nóng)民集中教育培訓活動，確保全市農(nóng)民人人接受一次實用技術(shù)、專業(yè)技能培訓和黨在農(nóng)村的方針政策教育。五是以提高市民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社區(qū)為目標，大力推進學習型社區(qū)建設(shè)。全市每個社區(qū)都要逐步建有能夠滿足市民學習的硬件設(shè)施，各街道辦事處都要選擇合適場所開辦市民學校，組織開展促進社區(qū)居民文明和諧的各類文體娛樂活動，把社區(qū)打造成既能為市民提供學習條件，而市民又愿意去學習的場所。關(guān)于學習型社區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、珠海、珠山街道辦事處要起到帶頭作用，選擇合適的社區(qū)抓典型，示范引導，以點帶面。六是以培養(yǎng)一支高師德、高水平、高素養(yǎng)的新型教師隊伍為目標，大力推進學習型校園建設(shè)。要通過加強對教師的業(yè)務(wù)知識、政治理論、職業(yè)道德等方面的學習，培養(yǎng)教師樹立正確的教育觀、教學觀、學生觀，積極正確的做事，進一步樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、為人師表的教師形象。七是以構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系為目標，大力推進學習型醫(yī)院建設(shè)。要通過采取崗位練兵、技能培訓、醫(yī)德醫(yī)風教育等形式，激勵廣大醫(yī)護人員堅守廉潔行醫(yī)、精益求精的道德情操和職業(yè)操守，提高醫(yī)療質(zhì)量，維護群眾利益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。八是以提升生活質(zhì)量和弘揚傳統(tǒng)家庭美德為目標，大力推進學習型家庭建設(shè)。要圍繞提高家庭成員綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量的要求，使學習成為家庭生活的新方式，實現(xiàn)社會與家庭的學習互動，使每一個家庭成為建設(shè)學習型城市的堅實基礎(chǔ)。全市各級各部門都要廣泛開展學習型組織的創(chuàng)建活動，只要把以上這些組織都建設(shè)好，我們建設(shè)學習型城市就有了牢固基礎(chǔ)。

3、在全市形成濃厚的全民學習氛圍。所謂學習型城市，就是一種全民重視學習、全民開展學習、全民不斷學習、全民善于學習的城市，它標志著學習意識普遍化、學習行為終身化、學習體系社會化、學習方式科學化。建設(shè)學習型城市，就是要讓每一個社會組織和廣大市民都能緊跟時代步伐，始終堅持一種積極主動的學習狀態(tài)。

一是積極培養(yǎng)學習型市民。市民是學習型城市建設(shè)的主體，是直接參與者和受益者，必須把促進市民的全面發(fā)展作為工作重點，著力培養(yǎng)學習型市民。市民百姓的學習，關(guān)鍵在社區(qū)、村莊。各社區(qū)、村莊要充分創(chuàng)造條件，建好用好學習陣地，積極組織開展公益性講座、報告會、家庭學習競賽、文藝匯演、才藝展示等豐富多彩的群眾性學習實踐活動。要開辟學習課堂，主要是建設(shè)好以企業(yè)為主要對象的“企業(yè)發(fā)展論壇”，以廣大市民為主要對象的“百姓講壇”，以農(nóng)民為主要對象的“新農(nóng)村大學堂”；盡快在全市開通“學習短信”，設(shè)立“外語學習角”，開辦“經(jīng)濟沙龍”，為各階層市民提供便利的學習場所，達到活躍學習氛圍、不斷解放思想、吸取新鮮知識的目的。要增強市民的綜合能力，以培養(yǎng)市民的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為重點，開展各類專業(yè)技能培訓和學習活動，不斷增強市民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力。

二是開展爭做學習型黨員活動。黨員是黨的細胞。全體黨員是各級各類黨組織最為廣泛的主體，只有全體黨員成為學習積極分子，才能有效推動學習型黨組織建設(shè)，進而推動學習型城市建設(shè)。沒有廣大黨員做學習型黨員，那么，不僅學習型組織會成為“空中樓閣”，而且建設(shè)學習型政黨也會成為一句空話。只有一個個黨員個人都成為學習型黨員，才能把建設(shè)學習型政黨、學習型組織落到實處。另外，建設(shè)學習型政黨、學習型城市，黨員個人也具有義不容辭的責任和義務(wù)。而黨章規(guī)定黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，這其中就包含著做學習的模范。為此，廣大黨員要做學習的模范，要重學好學，真正把學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求；要勤學苦學，發(fā)揚擠勁、鉆勁、韌勁，鍥而不舍，持之以恒；要廣學博學，堅持干什么學什么、缺什么補什么，求得知識更新和能力提升。在學習問題上，廣大黨員要有一種“本領(lǐng)恐慌”意識，力爭學得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些，真正做到學在前，用在前，走在前，努力使 自己成為學習型黨員，以實際行動帶動廣大群眾的學習。

三是營造全民學習的輿論氛圍。建設(shè)學習型城市，一項十分重要的任務(wù)就是通過宣傳教育和輿論引導，在全社會營造良好的輿論氛圍，動員全民參與。一方面，要廣泛深入地發(fā)動群眾。會后，各鎮(zhèn)、各單位都要召開動員會，并通過推進會、座談會，發(fā)放宣傳單，設(shè)置公益廣告等多種形式，進一步對廣大干部群眾進行層層發(fā)動，使大家都明確建設(shè)學習型城市的重要意義和目的，使每一個人都積極響應，自覺地參與到這一工作中來。另一方面，要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全市各新聞單位要把學習型城市建設(shè)作為一項重點工作，加強策劃組織，開辟專欄和專題節(jié)目，組織好宣傳報道。近期，市委宣傳部將從八大類學習型組織中，分別選擇1－2個典型，在電視臺、膠南市訊上開設(shè)專欄，進行集中宣傳報道，引導全市上下把建設(shè)學習型城市的氛圍搞得更濃。再次，要注重發(fā)揮典型的示范帶動作用，大力宣傳學習型城市建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，介紹推廣先進經(jīng)驗，在全市形成熱愛學習、崇尚知識的良好風尚，推動學習型城市建設(shè)既生動活潑又扎扎實實地開展。

另外，市委宣傳部組織成立了全市創(chuàng)業(yè)致富先進事跡報告團。這是從各鎮(zhèn)、街道辦事處推薦的60多個集體和個人中，篩選確定了12名典型，組織成立的。這些典型涵蓋的范圍比較廣，事跡突出，經(jīng)驗實在，他們的事跡和經(jīng)驗對促進廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)致富具有較強的啟發(fā)教育意義和學習借鑒價值。從下周開始，將組織報告團到各鎮(zhèn)、街道辦事處進行巡回報告。各鎮(zhèn)、街道辦事處要統(tǒng)籌安排，研究確定報告會的具體時間，及時與市委宣傳部教育科聯(lián)系。

三、加強領(lǐng)導，健全機制，把學習型城市建設(shè)不斷推向深入

學習型城市建設(shè)是市委、市政府確定的一項重要工作，是一項長期任務(wù)和重大社會系統(tǒng)工程，需要黨政力量引導推動，需要全社會共同參與，需要全市上下加強領(lǐng)導，明確任務(wù)，健全機制，落實責任，確保學習型城市建設(shè)順利推進。

1、必須切實加強組織領(lǐng)導。實踐證明，建設(shè)學習型城市不是一項軟任務(wù)，而是一項硬要求。是否重視這項工作，這本身就是對一個地方、一個單位負責人學習能力、文化素養(yǎng)、進取精神的一種最好檢驗。市委已經(jīng)明確市委學習委員會作為學習型城市建設(shè)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，市委宣傳部為學習型城市建設(shè)的總牽頭單位。各鎮(zhèn)、各單位都要把推進學習型城市建設(shè)作為重要任務(wù)，納入重要議事日程，成立相應的創(chuàng)建工作機構(gòu)，由一把手負總責，明確一名領(lǐng)導班子成員為分管負責人，確定相應的科室為職能科室，具體負責學習型組織的創(chuàng)建工作，研究解決推進過程中的實際問題，并要注意克服“抓一陣、松一陣”的傾向，必須牢固確立長期作戰(zhàn)的思想。八大類學習型組織的牽頭單位和責任單位都要切實履行好職責，制訂好具體的實施方案和考核標準，在策劃、組織、指導、協(xié)調(diào)、督查等方面都要主動出擊，高度負責，真正把建設(shè)學習型城市工作抓上手、抓到位。

2、必須完善保障學習的長效機制。學習型城市建設(shè)要有長足發(fā)展，必須以符合實際、行之有效的制度來加以保障，用激勵約束機制來加以引導。一是落實常態(tài)化學習制度。對已經(jīng)實踐證明行之有效的學習制度要加以固定，譬如，中心組學習、三會一課、每月第二個周六“考講”日、每周集中學習日等；對多樣化的干部群眾學習培養(yǎng)制度要加以完善，譬如，脫產(chǎn)學習、短期培訓、崗前培訓、業(yè)務(wù)培訓、晉職培訓等，并在培訓對象、培訓時間上作出制度性規(guī)定，切實增強培訓的針對性和實效性。二是建立學習考評機制。要著力加強學習考勤、檔案、通報、督查等制度建設(shè)，每個單位、每個人都要制定出、季度、月度學習規(guī)劃，并存底備案、接受檢查。要立足干部群眾工作崗位的實際，采用科學的考核方法，全面客觀地了解學習培訓情況，并把個人學習培訓情況與干部選拔、考核、上崗、定級、獎勵等掛鉤，形成注重學習的用人導向，真正做到學習和使用有機結(jié)合。三是積極開展學習型組織和先進個人評選活動，對一些投入大、成效大的學習型村莊、社區(qū)還要給予適當?shù)难a貼。對學習型城市建設(shè)和各類學習型組織創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進單位以及先進個人，要給予大張旗鼓地表彰獎勵。四是提供必要的經(jīng)費保證。各級各部門每年要安排必要的經(jīng)費，用于全市各類專門人才的培養(yǎng)和學習型城市建設(shè)的有關(guān)活動以及對先進的表彰獎勵。我們要通過制度和機制的剛性約束，使那些平時想學習而覺得沒有時間學習的人擠時間學習；使那些平時想學習而又不知道怎樣學習的人系統(tǒng)地學習；使那些認為已經(jīng)學過了，自我感覺良好的人認識到自身的差距必須繼續(xù)學習；尤其使那些認為不學習照樣可以工作的同志，改變錯誤認識，從根本上調(diào)動廣大干部群眾學習的積極性，增強他們學習的自覺性和緊迫感。

3、必須注重學習形式的創(chuàng)新。創(chuàng)新是學習型城市的靈魂。市委、市政府在意見中對八大類學習型組織提出了具體要求，采取了一些學習形式，但要使學習型城市建設(shè)不斷邁上新的臺階，還需要各鎮(zhèn)、各單位圍繞創(chuàng)新作文章，不斷拓展學習發(fā)展空間，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在創(chuàng)新中出成效，打造學習品牌。一是創(chuàng)新學習理念。我們常說，理念決定思路，思路決定出路。有些同志會認為“學習”是老生常談的話題，學習型城市建設(shè)是“穿新鞋走老路”，換一種新說法而已。如果有這樣的想法，那是對新形勢認識不夠，思想準備不足的表現(xiàn)。要想把學習型城市建設(shè)提高到一個新的刻度，必須創(chuàng)新學習理念。要利用各種途徑、采取多種方式，通過扎實有效的工作，使 “終身學習”、“全民學習”，“工作學習化、學習工作化”、“學習生活化、生活學習化”等先進的學習理念不斷深入人心。二是創(chuàng)新學習模式。我們要鼓勵各鎮(zhèn)、各單位和各類學習型組織不斷創(chuàng)新與探索新的學習模式。學習模式的創(chuàng)新可以從學習方法、活動的開展和學習成果的運用等各個方面去探索，要通過學習模式的創(chuàng)新，使我們的創(chuàng)建工作更加能夠激發(fā)全體社會成員的學習興趣，激活全體社會成員的學習潛力，增強全體社會成員的學習自覺。三是創(chuàng)新學習載體。在學習型城市建設(shè)中，我們設(shè)計了全民學習周、學習角、外語學習角、學習短信、企業(yè)發(fā)展論壇、經(jīng)濟沙龍等創(chuàng)新性的學習載體，但我認為，這一些還不夠，還需要全市各級各部門大膽創(chuàng)新，要結(jié)合各自特點，以八大類學習型組織創(chuàng)建為突破口，精心設(shè)計載體，創(chuàng)新活動形式，構(gòu)建學習的平臺，吸引全民學習、全民參與，推動學習型城市建設(shè)取得實實在在的效果。

同志們，21世紀是學習的世紀。學習型城市建設(shè)是一項只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好的工作。我們要通過學習型城市的建設(shè)，促進全民素質(zhì)的大提高，促進城市綜合競爭力的大提升，促進富民強市的大跨越，為加快建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化都市新區(qū)而不懈努力！