第一篇：在城區(qū)交通秩序管理工作會議上的講話

在城區(qū)交通秩序管理工作會議上的講話

同志們：

近年來，縣委、政府高度重視我縣城市建設(shè)和管理工作，為

進(jìn)一步提升縣城品位，改善縣城人居環(huán)境，縣委、政府采取了一系列有效措施，花大力氣著力推進(jìn)“城鎮(zhèn)化”建設(shè)向前邁進(jìn)，取得了明顯效果。就城區(qū)交通秩序管理來說，在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)管、公安交警、城管、工商等部門默契配合，密切協(xié)作，依法取締了正三輪摩托車蔓延的局勢，嚴(yán)厲打擊了城區(qū)無牌無證黑車橫行和車輛亂停亂放的現(xiàn)象，使得城區(qū)交通秩序出現(xiàn)了一時的好轉(zhuǎn)，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。但是，由于管理不嚴(yán)，致使正三輪摩托車死灰復(fù)燃、無牌無證黑車再次抬頭、車輛亂停亂放行為屢打不絕、治而不穩(wěn)的怪圈現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生。目前，城區(qū)車輛沿街?jǐn)埧?、亂停亂放，城區(qū)居民出行難，你拉我搶，廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全隱患突出，城區(qū)車輛亂停亂放行為再次引起廣人民群眾的不滿?？h委、政府對此高度重視，加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，徹底扭轉(zhuǎn)城區(qū)交通秩序混亂的現(xiàn)狀，已迫在眉睫。

為進(jìn)一步理順體制，切實(shí)解決好這一縣委、政府高度重視、廣大人民群眾備受關(guān)注的工作，從根本上解決部門管理不嚴(yán)、落實(shí)不力、相互之間推諉?；糠謭?zhí)法人員態(tài)度不堅決、執(zhí)法不力、疲于應(yīng)付等突出問題。經(jīng)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門多次協(xié)商研究，將原縣公安局城區(qū)交巡警大隊更名為通渭縣公安局

交通警察大隊城區(qū)中隊，隸屬交警大隊管理，配齊中隊領(lǐng)導(dǎo)班子，希望新任中隊領(lǐng)導(dǎo)班子不要辜負(fù)縣委、政府的期望和廣大人民群眾的重托，在縣局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，提高素質(zhì)，提高效率，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)苦干，重振輝煌，重樹城區(qū)交警隊伍的良好形象。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、抓班子、帶隊伍，著力塑造城區(qū)交警良好形象

所有公安工作中，隊伍是根本，也是保證。尤其是公安交警

與群眾關(guān)系更為密切，時時處處代表著公安機(jī)關(guān)的形象。公安局和交警大隊，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)重視和關(guān)心這支隊伍，著力解決影響和制約隊伍發(fā)展的體制、機(jī)制、保障問題，不斷推進(jìn)城區(qū)交警中隊隊伍正規(guī)化建設(shè)，努力把城區(qū)交警中隊打造成一支人民群眾滿意的優(yōu)秀警隊。一要加強(qiáng)班子建設(shè)。隊伍作風(fēng)硬不硬，關(guān)鍵看班子，重點(diǎn)看班長。城區(qū)交警中隊新一任班子首先要起好帶頭示范作用，要以講政治、講紀(jì)律、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)為基本要求，使自身建設(shè)過硬，才能帶好隊伍，干好成績。二要加強(qiáng)思想政治教育。要以深入開展人民警察核心價值觀教育實(shí)踐活動為契機(jī)，把“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀，融入到思想政治工作和隊伍管理的全過程，貫穿到交通管理的各方面。要以深入開展執(zhí)法教育整頓活動為載體，大力排查和整改一批執(zhí)勤執(zhí)法不規(guī)范、不作為和亂作為問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。同時，要加強(qiáng)廉政教育，深入開展廉政風(fēng)險排查整改工作，堅決把各項“鐵規(guī)”、“禁令”和從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處。要繼續(xù)

加大《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理和效能建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，以鐵的紀(jì)律打造一支鐵的隊伍。三要強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要針對《條例》貫徹執(zhí)行中的問題和民警執(zhí)法業(yè)務(wù)知識以及技能方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過巡集中教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)演練、案例講評、比武競賽等方式，提高民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。四要建立健全績效考核制度，充分調(diào)動民警工作積極性。建立民警工作業(yè)績綜合考評制度，加強(qiáng)對民警工作業(yè)績的綜合考評，逐步建立科學(xué)規(guī)范、客觀準(zhǔn)確、健全高效的平時考核機(jī)制，以考核結(jié)果的正確運(yùn)用充分調(diào)動民警工作積極性。

二、抓工作、保暢通，著力構(gòu)建良好城市交通環(huán)境

一要認(rèn)清形勢，明確要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城區(qū)交通管理工作的使命感。良好的城區(qū)交通環(huán)境是提升城市品位，創(chuàng)建文明縣城的需要。城市的發(fā)展，管理是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)安全暢通、文明有序的交通環(huán)境既是促進(jìn)社會穩(wěn)定有序發(fā)展的重要保障，更是提高城市品味的有效途徑?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對城區(qū)交通秩序非常關(guān)注，對城區(qū)交通秩序的整頓非常重視，一再要求我們公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，下大氣力抓好交通秩序的整頓，為全縣人民創(chuàng)造一個良好的出行秩序，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)良的交通環(huán)境。同時，在社會評議中，群眾對我們的投訴也大多是反映我們交警方面的問題，主要反映行車難、堵點(diǎn)多、停車難、車輛亂停亂放突出、交警出工不出力、形同虛設(shè)，這說明廣大市民對加強(qiáng)城區(qū)交

通秩序管理的呼聲非常強(qiáng)烈、愿望非常迫切。可以說，整治好城區(qū)交通秩序、是縣委、縣政府的明確要求，是廣大市民的心聲和愿望，是大勢所趨、民心所向，也是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)行力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，因此，我們必須站在講政治的高度，站在履行好職責(zé)的角度，全力以赴地做好城區(qū)交通秩序管理工作，向縣委、縣政府及全縣人民交上一份合格的答卷。

二要規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)管嚴(yán)罰，全力做好城區(qū)交通秩序管理工作。我們要嚴(yán)格按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，提高民警的法律意識和執(zhí)法水平，堅決杜絕不作為、亂作為的問題，樹立好交警部門良好的執(zhí)法形象；要加大責(zé)任心，在工作中服從命令，聽從指揮，嚴(yán)守分包路段，盡職盡責(zé)，按時上崗，盡心盡力的干好工作；在執(zhí)勤中要保持警容嚴(yán)整，姿態(tài)端正，保持好公安機(jī)關(guān)良好形象。當(dāng)然，外地的成功經(jīng)驗(yàn)都告訴我們，任何時候城區(qū)市民素質(zhì)的提升，僅有宣傳勸導(dǎo)一手是不夠的，還必須輔以嚴(yán)管重罰這一手，形成強(qiáng)大的嚴(yán)管態(tài)勢，堅決把違章嚴(yán)重的惡劣風(fēng)氣剎下去，一定要管出法制的權(quán)威，管出良好的秩序，管出平安通暢的環(huán)境，管出良性發(fā)展的交通文明。通過堅持不懈的規(guī)范執(zhí)法和嚴(yán)管嚴(yán)罰，堅決改變路面管理不力、交通違章突出、交通秩序混亂的局面。

三要總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，完善長效機(jī)制。城區(qū)交通秩序管理工作是一項長期性的工作，只有建立長效機(jī)制，才能保證交通秩序長

期保持良好的狀態(tài)。從以住的集中整治工作效果來看，往往是集中整治時規(guī)范有序，過了集中整治期就隨之松懈，各類問題又重新出現(xiàn)。因此，我們一定要吸取這些歷史教訓(xùn)，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把每次集中整治工作作為長期管理的開端，建立和完善規(guī)章制度，不斷改進(jìn)工作措施和辦法，真正使城區(qū)交通秩序管理工作步入規(guī)范化、制度化軌道，形成常態(tài)、長效管理的工作格局。

三、立足現(xiàn)實(shí)、逐步完善，著力推動城區(qū)交管工作再上臺階 我縣城區(qū)交巡警起步早，但一直沒有固定的辦公場所，領(lǐng)導(dǎo)班子配備不全，人員復(fù)雜，裝備簡單陳舊，規(guī)章制度不健全，管理體制也一直是理而理不順，諸多原因造成城區(qū)交巡警發(fā)展緩慢，我堅信困難是暫時的，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，在縣公安局黨委和交警大隊的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、加大力度、克服困難，這次城區(qū)交通秩序管理工作會議，我認(rèn)為是一個里程碑式的會議，具有跨時代的意義，很振奮人心，但關(guān)鍵是要把文件和會議的要求落到實(shí)處，推動公交事業(yè)的發(fā)展。常說機(jī)遇難得。因此，把優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的旗幟高高舉起，把各項工作一件一件的抓好落實(shí)，才能全面推進(jìn)城市公共交通的發(fā)展。雖然客觀上有法規(guī)不健全、體制不很順、地方政府認(rèn)識不到位等問題，但也要看到新時期新形勢下面臨的新機(jī)遇，與有的行業(yè)比起來，我們的機(jī)遇、條件更好一些。關(guān)鍵還是看我們?nèi)绾闻ぷ?。全國各省（市、自治區(qū)）中，有的工作力度大，取得的效果就好；有的地方工作不力，陣地也丟掉了。在全國城市公交會上，汪光燾部長、仇保興副部長都強(qiáng)調(diào)，要把這次會議精神貫徹落實(shí)的重點(diǎn)放到各省（市、自治區(qū)）建設(shè)行政主管部門。希望大家按照部里提出的要求，認(rèn)真做好各項落實(shí)工作。

第二篇：在學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議上講話

在學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議上講話

解放思想求真務(wù)實(shí)

不斷開創(chuàng)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)新局面

----在建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議上的講話

今天，我們在這里召開某某區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議。剛才幾位同志分別作了發(fā)言，張強(qiáng)部長對我區(qū)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并對下一步工作做了部署。市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)來參加我們的會議，還要作重要講話，必將為我區(qū)下一步創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)工作啟發(fā)更好的思路。

前一階段，全區(qū)各級黨組織認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決定，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作擺在了重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，組織開展了各具特色、豐富多彩的創(chuàng)建活動，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想解放，有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作開局良好。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作是一項全新的系統(tǒng)工程，更是一項長期的艱苦工作，需要不斷深化發(fā)展。根據(jù)市委宣傳部對建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)提出的要求和我區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作要點(diǎn)，我們要進(jìn)一步理清思路，把學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)工作提高到一個新水平。下面，我就當(dāng)前抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作談幾點(diǎn)意見。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)是實(shí)現(xiàn)某某跨越式發(fā)展的必然選擇

眾所周知，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)就是要以人的全面發(fā)展為中心，以提高人的綜合素質(zhì)為目的，通過更新人的觀念和學(xué)習(xí)行為，建立社會化、開放式的終身教育體系和網(wǎng)絡(luò)，加速知識的更新，培養(yǎng)和造就大批各級各類人才，使某某在未來的發(fā)展中具有持久的創(chuàng)造力和競爭力。

在人類邁入2l世紀(jì)之初，世界正經(jīng)歷著深刻的變革，世界多極化曲折發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，科技進(jìn)步日新月異，知識經(jīng)濟(jì)快速更替，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐迅猛，知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日漸強(qiáng)大。面對這些深刻的變革，中國作為一個不發(fā)達(dá)的大國，要實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，就必須創(chuàng)新，必須學(xué)習(xí)。好范文版權(quán)所有

我區(qū)提出了“富民強(qiáng)區(qū)，加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須營造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，充分調(diào)動干部群眾的積極性和創(chuàng)造精神，為富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展提供保障和支撐。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，盡快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才、外向型經(jīng)貿(mào)人才、科技專業(yè)人才和企業(yè)技能人才等專業(yè)人才隊伍，成為實(shí)現(xiàn)某某跨越式和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。區(qū)域之間的競爭是發(fā)展中的競爭，從本質(zhì)上說是人才的競爭、知識創(chuàng)新的競爭、學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)力的競爭。某某要在競爭中掌握主動，保持自己的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須順應(yīng)時代發(fā)展的需求，搞好學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。通過弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，塑造奮發(fā)有為、只爭朝夕的市民形象，就能縮短與先進(jìn)地區(qū)的差異，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，就是要從知識的積累、創(chuàng)新來增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力，增強(qiáng)區(qū)域的競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)適應(yīng)外部環(huán)境變化的應(yīng)對能力，就是要讓市民更加重視自身的全面發(fā)展，培養(yǎng)全新、前瞻的思維方式，不斷實(shí)現(xiàn)超越自我，充滿生機(jī)和活力。

二、圍繞科學(xué)的發(fā)展理念，精心實(shí)施創(chuàng)新工程

建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)既不能照搬國外創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的理論，也不能重復(fù)傳統(tǒng)意義上的讀書學(xué)習(xí)的舊有模式，必須以先進(jìn)、科學(xué)的發(fā)展理念來推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。

一是要營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，必須著力引導(dǎo)和樹立四種理念：第一、樹立“學(xué)習(xí)為本”的理念。我國加入WTO后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和現(xiàn)代化，對就業(yè)人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。不學(xué)習(xí)、不掌握新知識和新本領(lǐng)，就不具備生存與發(fā)展的能力。第二、樹立“終身學(xué)習(xí)、終身教育”的理念。在知識更新、擴(kuò)展的速度不斷加快的今天，必須不斷進(jìn)行知識更新，堅持終身學(xué)習(xí)。終身教育與終身學(xué)習(xí)是緊密相聯(lián)、相輔相成的，接受終身教育的過程也是終身學(xué)習(xí)的過程。第三、樹立“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。把學(xué)習(xí)引入工作，使學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合，這是學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征。通過學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，把被動地接受客觀知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥靥岣邇?nèi)在素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造性活動。第四、樹立“提高學(xué)習(xí)力”的理念。在知識總量迅速增長的信息社會，希望成為具有各方面知識的通才幾乎是奢望，現(xiàn)實(shí)的要求是在掌握某一方面基本知識的同時，能夠擁有和掌握學(xué)習(xí)知識的能力，包括閱讀、查詢、檢索等自學(xué)的能力，也包括思考、創(chuàng)新等深層次學(xué)習(xí)能力。培養(yǎng)個人的學(xué)習(xí)能力，比簡單地學(xué)習(xí)知識具有更大的作用。

二是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)既需要全區(qū)廣大干部群眾的廣泛參與，更需要不斷創(chuàng)新機(jī)制，確保各項工作的全面推進(jìn)。區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作指導(dǎo)委員會及其辦公室，要不斷建立了聯(lián)席會議制度，每半年召開一次聯(lián)席會議，規(guī)劃部署全區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)工作，研究討論和協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大事項和重要問題，并對學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)開展情況組織督促檢查。要建立例會制度，定期召開各類學(xué)習(xí)型組織牽頭部門負(fù)責(zé)人例會，交流工作

進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

三是要構(gòu)筑多元學(xué)習(xí)的平臺。學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)必須有形式多樣的工作載體，才能吸引全市人民廣泛參與，增強(qiáng)這項工作的群眾性和實(shí)效性。建立“學(xué)習(xí)日”制度；開展“新三學(xué)”和推廣普通話活動；引導(dǎo)廣大干部群眾確定個人學(xué)習(xí)計劃；組織高層論壇；建立教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；鼓勵社會力量辦學(xué)；開展群眾性讀書活

動；搞好專門人才隊伍培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)日里，爭取全區(qū)各公共教育和文化活動場所對社會開放，并精心組織系列學(xué)習(xí)講座、報告會等教育文化活動。在全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社區(qū)、家庭全面啟動以“學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技知識”為主要內(nèi)容的“新三學(xué)”活動，每年要舉辦一到兩次建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)論壇報告會，邀請有關(guān)方面的專家、學(xué)者和建設(shè)各類學(xué)習(xí)型組織的實(shí)踐者，研究討論最新理論，總結(jié)交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。廣泛開展群眾性讀書活動。通過舉辦讀書節(jié)，形成群眾性讀書活動的高潮。

三、圍繞提高學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動力好范文版權(quán)所有

對于一個地區(qū)而言，其迅速提高的學(xué)習(xí)力是發(fā)展之源，持續(xù)增強(qiáng)的創(chuàng)新力是發(fā)展之基，不斷提升的競爭力是發(fā)展之本。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代，誰能迅速提高自己的學(xué)習(xí)力，誰就能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就能保持長期發(fā)展中的領(lǐng)先優(yōu)勢。因此，我們在牢固確立“學(xué)習(xí)力比學(xué)歷更重要”的觀念，提高全區(qū)干部群眾包括學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力在內(nèi)的學(xué)習(xí)力，把簡單的讀書學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為信息加工和再創(chuàng)造的學(xué)習(xí)，從而提高每個社會成員的綜合素質(zhì)和城市的創(chuàng)新力、競爭力。

在建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)過程中，我們要始終把學(xué)習(xí)力的持續(xù)增強(qiáng)作為學(xué)習(xí)型城區(qū)的重要特征之一，把提高學(xué)習(xí)力作為學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系的重要內(nèi)容，以提高人的綜合素質(zhì)為目的，提高全員的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力，為推進(jìn)“富民強(qiáng)區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”提供強(qiáng)有力的智力支持。要健全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系，為市民學(xué)習(xí)力的提升創(chuàng)造良好的機(jī)制和環(huán)境；要形成社會化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)以提高學(xué)習(xí)力為核心的學(xué)習(xí)的平臺；要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，把學(xué)習(xí)力作為育才、薦才、用才的首要標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)干部群眾還要根據(jù)自身實(shí)際，從提高學(xué)習(xí)力入手，來進(jìn)一步提高組織和個人的創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力。

四、圍繞人的全面發(fā)展，增強(qiáng)勇于超越自我的意識

建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的根本目的在于提高全區(qū)干部群眾的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，為每個社會成員實(shí)現(xiàn)自身價值和理想創(chuàng)造條件，使人的主觀能動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。因此我們在實(shí)施過程中，不僅要通過學(xué)習(xí)教育來積累知識，更重要的是要增強(qiáng)人們自我超越的意識和創(chuàng)造未來的能力，促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步。

一是要在改善市民的精神風(fēng)貌和社會風(fēng)氣上下功夫。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，要引導(dǎo)全區(qū)干部群眾為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”的共同目標(biāo)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各單位單位要圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率。要加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立公仆形象，提高工作的整體水平。社區(qū)要圍繞豐富社區(qū)居民精神文化生活，創(chuàng)造優(yōu)良的人文環(huán)境，組織開展形式多樣、寓教于樂的學(xué)習(xí)和文娛活動，滿足群眾不同層次的精神需求，改變社區(qū)居民單一閑散的生活方式。在通過開辦居民讀書學(xué)習(xí)的圖書室和紅領(lǐng)巾書屋、社區(qū)講壇等，豐富市民的精神生活和道德情操。

二是要圍繞提高我區(qū)的綜合實(shí)力和發(fā)展水平下功夫。要通過學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)來激發(fā)市民熱愛某某，促進(jìn)全區(qū)干部群眾以更大的熱情投身到自主創(chuàng)業(yè)的熱潮中去，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展積蓄的新的能量。要通過學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)進(jìn)一步提高了企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)通過學(xué)習(xí)獲得實(shí)實(shí)在在的回報。與此同時，要把學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)與創(chuàng)建文明城區(qū)、歷史文化名城建設(shè)結(jié)合起來，提升我區(qū)的整體發(fā)展水平。

三是要在優(yōu)化我區(qū)的投資環(huán)境和整體形象上下功夫。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，能有效地提升了城市的價值和品位。通過這項系統(tǒng)工程，可以培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、適應(yīng)未來要求的企業(yè)經(jīng)營管理人才、外向型經(jīng)貿(mào)人才、科技專業(yè)人才和企業(yè)技能人才等專業(yè)人才隊伍，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“爭先進(jìn)位”和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)提供合格的新生人力資源。因此，我們要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法部門的工作能力和服務(wù)水平，改善城市投資的軟硬環(huán)境，讓學(xué)習(xí)型城區(qū)逐漸成為吸引外商投資的新亮點(diǎn)，成為城市發(fā)展新的增長點(diǎn)。

歸根到底，學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，我區(qū)只是進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，我們工作的廣度和深度距離上級的要求還不夠，與先進(jìn)地區(qū)、兄弟城區(qū)相比還存在一定的差距，我們將通過召開這次學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議，按照上級的工作部署，進(jìn)一步加大他創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的工作力度，提升學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的水平，為某某在未來的發(fā)展中添磚加瓦。

第三篇：在城區(qū)治理工作會議上的講話

在全縣城區(qū)環(huán)境

綜合治理動員大會上的講話

同志們：

這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是，針對我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的城市文明意識，創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實(shí)搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，明確目的，增強(qiáng)做好全縣衛(wèi)生綜合整治工作的緊迫感

縣城是全縣人民經(jīng)濟(jì)、政治和文化的中心，城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關(guān)系到城區(qū)全體居民身體健康的大事，也是關(guān)系到扶余對外的形象問題，所以，搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。

第一，搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市，城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個城市的文明程度，高樓大廈建設(shè)得再多，道路修得再寬，如果衛(wèi)生搞得不好，街路不干凈、不衛(wèi)生，垃圾遍地，塵土飛揚(yáng)，那么這個城市就稱不上是一個文明城市，城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的，環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強(qiáng)了，但還遠(yuǎn)沒有達(dá)到作為一個縣級城市的管理水平，臟、亂、差的現(xiàn)象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的，就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進(jìn)，盡快打造我們新扶余的城市文明。

第二，搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護(hù)居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關(guān)。城市衛(wèi)生狀況差，垃圾、污水得不到及時清理和排除，會給各種病毒、細(xì)菌的繁殖、傳播提供便利的條件，各種疾病的發(fā)病率必然升高，給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅。現(xiàn)在正值春季，是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié)，我們這次集中整治活動，就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)保障城市居民的身體健康。

第三，搞好城區(qū)衛(wèi)生是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來說，基本上是屬于白手起家，想要擺脫一窮二白的局面，必須加快發(fā)展，加快發(fā)展必須吸引外資，能否吸引外資進(jìn)入，則要看是否有一個良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面，衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達(dá)城區(qū)和發(fā)達(dá)城市看，城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的，城市衛(wèi)生搞不好，就會障礙城市各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機(jī)，長期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作，為城市的發(fā)展奠定良好的基矗

從目前情況看，城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機(jī)動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規(guī)定的禁行線上從事營運(yùn)活動和亂停亂放；小客車仍然存在不按站點(diǎn)乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場，流動商販屢禁不止；商業(yè)廣告，商幌牌匾亂貼亂掛；“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴(yán)重；綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢，占道經(jīng)商問題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟，破壞嚴(yán)重，里外都是垃圾；有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾，有些施工單位和住戶私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設(shè)點(diǎn)；臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現(xiàn)象還沒有得到徹底根除。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂觀，垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的，除了體制和機(jī)制上的客觀原因以外，主要是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職工，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志，對改進(jìn)市容市貌，加強(qiáng)城市管理，建設(shè)文明城市認(rèn)識不高，重視不夠；一些部門和單位管理薄弱，工作不到位，個別執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理，以罰代管，缺乏根本性的治本措施，使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問題，經(jīng)過多次治理、多次出現(xiàn)反復(fù)，很難鞏固集中整治結(jié)果，這說明我們的工作做得還不到位，還不徹底。因此，這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措，而更重要的是順應(yīng)廣大市民的普遍呼聲，也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長遠(yuǎn)措施，我們必須充分認(rèn)識搞好城區(qū)綜合整治的必要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感，堅持不懈地抓好工作落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，扎扎實(shí)實(shí)抓好全縣衛(wèi)生綜合整治工作

我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作，總體思路就是突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，全縣上下齊抓共管，力爭在短時間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。

（一）徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾，一次性清理好排水溝渠。

城區(qū)的主要路面是城區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，必須采取得力措施徹底抓好。從目前的情況看，受財力、物力及人口的制約和限制，我們城區(qū)的有些路面和街區(qū)還沒有納入保潔區(qū)，遺留下來的垃圾量也很大，嚴(yán)重影響著市容市貌，給居民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，同時，也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響，因此，我們要加大對這些垃圾的清運(yùn)力度，確保不留死角死面。關(guān)于這些垃圾的清運(yùn)任務(wù)，縣政府已經(jīng)把它落實(shí)到了各相關(guān)單位，要按照《方案》要求，希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā)，集中人力、物力，在規(guī)定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要講任何代價，切實(shí)把這項工作做好。另外，各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，要對城區(qū)所有下水道和排水溝都要進(jìn)行徹底清淤和維修，達(dá)到無堵無淤，水暢其流，徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作，保證廁所干凈衛(wèi)生，滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度，制定出臺一些相關(guān)的處罰措施，對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

（二）進(jìn)一步落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。

實(shí)踐證明，“門前三包”責(zé)任制是抓好市容市貌的一

辦法。各收費(fèi)人員要堅持原則，按標(biāo)準(zhǔn)辦事，不得隨意減免，各繳費(fèi)單位和個人要端正態(tài)度、主動籌措資金，積極完成交費(fèi)任務(wù)。不能給收費(fèi)人員出難題，更不能無理取鬧，對拒不交費(fèi)又污辱工作人員的，要根據(jù)情節(jié)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保這次綜合整治工作收到實(shí)效

對這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作，縣委、縣政府高度重視，態(tài)度十分堅決，各單位、各部門一定要采取有力措施，下大力氣把這項工作抓好。

一要成立組織，落實(shí)責(zé)任。為保證城區(qū)綜合治理工作收到明顯實(shí)效，縣政府成立了城區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我來擔(dān)任，副組長由常務(wù)副縣長擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣法院、建設(shè)局、工商局、公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、廣播電視局等牽頭單位責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城區(qū)綜合治理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，辦公室主任由縣建設(shè)局局長郭金權(quán)同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)城市管理整頓日常工作安排、情況綜合、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。這次會議下發(fā)了《城區(qū)綜合治理實(shí)施方案》，綜合治理的指導(dǎo)思想、任務(wù)、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和措施都已經(jīng)明確。所有涉及城區(qū)綜合治理的部門和單位都要根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)，按照建設(shè)文明衛(wèi)生城的總體要求，制定具體實(shí)施方案，重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要有硬性措施。各部門、各單位要把綜合治理任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，并精心組織，周密安排，確保收到實(shí)效。

二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在縣里的統(tǒng)一指揮下，明確各自的任務(wù)，增強(qiáng)配合意識，統(tǒng)一行動，打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務(wù)大局，絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城市管理工作結(jié)合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，堅持依法行政，實(shí)行嚴(yán)管重罰，鞏固綜合整治成果，防止城市管理再次出現(xiàn)反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區(qū)綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此，我們要堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發(fā)動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區(qū)綜合治理的人民戰(zhàn)爭。要加大宣傳力度。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個重點(diǎn)，大張旗鼓的，多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚(yáng)正氣，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，并公開曝光反面典型，努力營造出一個全社會都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。要充分發(fā)揮街道、居民委的作用。街道和居民委是城市管理的最基層單位，也是城市管理的基矗因此，各街道和居民委要充分明確工作職責(zé)，主動積極地配合好城區(qū)綜合整治。要加強(qiáng)全民的素質(zhì)教育。宣傳部門要堅持經(jīng)常地向市民宣傳城市管理的法律法規(guī)以及城市文明守則等行為規(guī)范，增強(qiáng)全民的城市意識、交通意識、衛(wèi)生意識，真正把城市管理綜合整治變成廣大市民的自覺行動，依靠群眾的廣泛參與和支持，把城市管理提高到一個新的水平。

同志們，這次城區(qū)綜合治理，工作量大、難度大，我們一定要堅定信心，克服困難，集中精力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成城區(qū)綜合治理工作任務(wù)。

第四篇：城區(qū)交通秩序綜治大會講話

同志們：

剛才6個單位的表態(tài)發(fā)言很好，聽了以后感覺大家的信心十足，干勁十足，思路清晰，措施有力，感覺到只要幾個部門按照市委、市政府出臺的方案，按照各自的表態(tài)落實(shí)，我相信城市的交通秩序一定能夠盡快得到扭轉(zhuǎn)，為全市人民創(chuàng)造一個良好的交通環(huán)境，前面的方案通過四大家聯(lián)席會議進(jìn)行了研究，大家認(rèn)識都很統(tǒng)一，我想借此機(jī)會強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展交通秩序?qū)ｍ椪蔚闹匾饬x。認(rèn)清形勢，就是對城市的交通秩序的現(xiàn)狀和城市管理的現(xiàn)狀要有一個客觀、清醒的認(rèn)識。城市五大秩序的整治，采取了一些措施，城市的面貌發(fā)生了明顯的變化，城市的臟亂差現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)，得到人民群眾的肯定，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和外來客商的贊譽(yù)。今年以來，我們的城市管理工作成績是比較突出的，當(dāng)前的交通秩序確實(shí)還存在一些問題，對交通秩序的狀況要有一個清醒的認(rèn)識：一是人車混流。人和車不是各行其道，而是相互串道，司機(jī)的交通意識比較淡薄，老百姓交通意識也比較淡薄，這是一個比較突出的問題。二是一些無牌無照、假牌假照，報廢車、拼裝車、盜來的車輛在大街小巷行駛。三是亂停亂靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重。大街小巷，到處車輛亂停亂放，大家都有切身的感受，給人民群眾的出行、交通帶來了極大的不便。四是營運(yùn)車輛不講規(guī)矩，不講道德，損壞了地方形象。五是經(jīng)常看到有些車輛拉著石子拋撒，污染城市衛(wèi)生。這幾個突出問題，人民群眾要求解決的呼聲很強(qiáng)烈。希望大家要從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，從對外開放形象的高度，從招商引資的高度，從工商業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識交通秩序整治的重要性，盡快下決心整治城市交通秩序。以一個暫新的形象展現(xiàn)在客商的面前和外來領(lǐng)導(dǎo)的面前。

當(dāng)人們路過一些地方時，通過看這個地方的工作、看經(jīng)濟(jì)、看城市管理，就會對這個地方有一個簡單、粗略的評價。如果交通秩序好、城市管理好，就會得到外來客人的肯定。管理得好，給人印象就好，管理差，印象差，在這個地方投資也就不會有信心。一個城市如果臟亂差，這個城市在發(fā)展中也不會順利。大家要認(rèn)識到城市的管理具有的巨大的作用。

二是充分宣傳，廣泛發(fā)動，營造城市交通秩序整治的強(qiáng)大趨勢。城市管理需要全市人民的參與，需要全社會的動員和配合，要通過大量的宣傳，大造一個“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”這樣一種氛圍，樹立這樣一個意識。第一是要深入細(xì)致開展宣傳工作，各個管理部門都要通過宣傳發(fā)動，通過討論，統(tǒng)一思想。要讓全市人民都積極參與到城市交通秩序整治中。二是要發(fā)揚(yáng)新聞單位的強(qiáng)大宣傳作用，以城市管理來進(jìn)行高規(guī)格、高密度、高強(qiáng)度的輿論報道，引導(dǎo)人民群眾、各個方面強(qiáng)化交通意識，加強(qiáng)交通行為的規(guī)范，促進(jìn)交通秩序的整治。三是發(fā)揮社會團(tuán)體作用，深入開展宣傳活動。各個機(jī)關(guān)、中小學(xué)、交通志愿者在市區(qū)的主要干道、十字路口要糾正行人翻越護(hù)欄、闖紅燈、越線等違反交通秩序的行為和現(xiàn)象，提高市民的交通意識。中小學(xué)要開展“小手牽大手，文明一起走”活動。開展以遵守交通法規(guī)為主題的交通安全宣傳活動。力求教育學(xué)生、帶動家庭、影響市民，自覺地文明走路、文明開車、文明停車。

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三是整治車輛，取締黑車，堅決杜絕違規(guī)車輛非法進(jìn)城行駛。一個是對黑車進(jìn)行徹底查處，尤其是一些黑三輪、電麻木載人，機(jī)動車沒有證件載人，沒有載人資格也載人等，這些無牌無證、假牌假證的車輛要打擊，該處罰的要處罰。二是對車輛的非法改造點(diǎn)進(jìn)行取締，由工商、質(zhì)檢部門對非法車輛改造點(diǎn)采取強(qiáng)行的措施關(guān)閉。要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，必須要把非法改造點(diǎn)進(jìn)行取締，改裝車上路非常不安全。三是要對農(nóng)用車輛和人力車進(jìn)行整治，市區(qū)農(nóng)用車、人力車亂停亂行的現(xiàn)象十分突出，這些車輛沒有發(fā)出交通信號標(biāo)志，就在城市主要干道隨意亂停，隨意調(diào)頭，隨意轉(zhuǎn)彎，違章停放，妨礙其他車輛通過。要對農(nóng)用車加強(qiáng)管理，拿出具體辦法，對不服從的要進(jìn)行批評教育和處罰。

四是整治道路，理順秩序，大力實(shí)施文明創(chuàng)建工程。城市主城區(qū)道路本身就比較狹窄，車輛占道，人車混流又比較嚴(yán)重，所以在一些時段道路嚴(yán)重堵塞，群眾意見很大。有些地方道路交通非?；靵y。整治道路首先要整治亂停亂放行為。自行車、機(jī)動車都要按照指定地點(diǎn)停放，不能亂停亂放。公交車、出租車隨便停放的問題越來越嚴(yán)重，人力三輪占道問題也非常嚴(yán)重。二是大力整治違反交通法規(guī)行為。各個部門領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要率先垂范、帶頭遵守，自覺做到不開黑車、不闖紅燈、不越紅線。有些車輛隨意闖紅燈，隨意越界行駛，要加大機(jī)動車違章違規(guī)的整治力度，要把主要精力放在事故易發(fā)地段，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，堅決杜絕機(jī)動車爭道搶行，隨意掉頭，超速行駛，闖紅燈等問題。還要實(shí)行嚴(yán)管重罰，希望各個部門，特別是公安、交警部門，外商也要遵守交通秩序，也不能闖紅燈，隨意?？?，隨意調(diào)頭。三是解決人車混流問題。有些司機(jī)看到哪里方便就往哪里開，有些司機(jī)隨意穿過綠化帶，造成人車混行，產(chǎn)生一些交通事故。要各行其道，加強(qiáng)交通秩序的靜態(tài)管理，做好道路交通標(biāo)識、標(biāo)牌工作，對主要路段、路口進(jìn)行行人和機(jī)動車嚴(yán)格分離。對涉及行人和非機(jī)動車的標(biāo)志，不規(guī)范、不齊全的要及時安裝、更換。盡量減少人車交通沖突，還要充分利用改造方案減輕主干道的交通壓力。

五是強(qiáng)化措施，齊抓共管，為交通秩序整治提供堅強(qiáng)保證。一是要組建專班，加強(qiáng)專項工作整治的力度。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由施市長具體牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要參與進(jìn)來，要積極配合好。二是要加強(qiáng)配合，形成齊抓共管的工作格局。尤其是公安部門要發(fā)揮主力軍作用，抓好交通秩序和停車秩序的整治，依法打擊非法銷售點(diǎn)。技術(shù)監(jiān)督局要依法打擊非法改造點(diǎn)，公路局要依法整頓非機(jī)動車輛停放，農(nóng)機(jī)辦主要加強(qiáng)對農(nóng)村的機(jī)動車和駕駛?cè)藛T的管理。辦事處、居委會要加強(qiáng)交通安全宣傳，引導(dǎo)市民樹立交通意識，遵守法規(guī)。三是要加強(qiáng)社會監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，要引導(dǎo)人民群眾積極參與到專項整治中來，設(shè)立舉報電話，對人民群眾的舉報要堅決查處，在新聞媒體上曝光。對舉報的一些執(zhí)法不嚴(yán)、上崗不管事的執(zhí)法人員，也要進(jìn)行查處。

同志們，做好城市交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳎蝿?wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，實(shí)干的精神，長期帶領(lǐng)廣大干部群眾從自我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，扎實(shí)推進(jìn)專項整治工作，迅速掀起一場專項整治的大會戰(zhàn)，為創(chuàng)建和諧的交通環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：城區(qū)交通秩序管理調(diào)研報告

xx建區(qū)以來，城市化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，居民日均出行次數(shù)和機(jī)動車保有量逐年增加，導(dǎo)致城市交通需求急劇增加，交通秩序管理的矛盾和問題也日益顯現(xiàn)出來。這些問題如不認(rèn)真分析研究，及時加以解決，必將對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

一、xx城區(qū)交通秩序管理現(xiàn)狀

（一）城區(qū)交通秩序管理機(jī)構(gòu)和管理方式

1、管理機(jī)構(gòu)。目前，城區(qū)交通秩序管理以交警xx區(qū)支隊管理為主，區(qū)交委為輔。交警xx區(qū)支隊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通的組織、指揮和疏堵工作，道路交通執(zhí)勤執(zhí)法工作，道路交通行政許可項目審批；受區(qū)市政委委托，負(fù)責(zé)停車占道、停車標(biāo)識設(shè)置、占道收費(fèi)管理。區(qū)交委負(fù)責(zé)管理交通運(yùn)輸行業(yè)，尤其是機(jī)動車輛的運(yùn)營管理，包括營運(yùn)車輛審批、營運(yùn)線路審批、交通規(guī)費(fèi)征稽等。

2、管理方式。xx城區(qū)交通秩序管理主要是通過行政審批、行政執(zhí)法、督促檢查、集中整治等方式進(jìn)行。

3、交通秩序管理成效估價。近年來，通過對環(huán)城車、大巴車的公司化和公交化改革，城區(qū)客運(yùn)市場秩序日益規(guī)范，無序競爭大為減少。通過規(guī)范停車的一系列措施的實(shí)施，車輛亂停亂放現(xiàn)象得到遏制。通過文明創(chuàng)建等引導(dǎo)和交通執(zhí)法，車輛和行人闖紅燈現(xiàn)象基本得到控制。

（二）xx城區(qū)交通秩序現(xiàn)狀

1、道路暢通狀況。龍溪錦紅小區(qū)－電子校轉(zhuǎn)盤－華新分流道時常發(fā)生堵塞。特別是龍華大道的電子校轉(zhuǎn)盤和機(jī)電院轉(zhuǎn)盤在上下班高峰時間，擁堵十分嚴(yán)重。機(jī)場路始建于八十年代末，當(dāng)時的設(shè)計通行能力為每天3000輛次。目前此條道路日均車流量6萬余輛次，達(dá)到設(shè)計通行能力的20余倍，高峰時段混合斷面流量達(dá)到7000臺次/小時，機(jī)場高速路成了經(jīng)常堵車路。兩路城區(qū)主要“堵點(diǎn)”為雙龍東路金港段、區(qū)糧站處、五星路、漢渝路、觀巖路、工貿(mào)汽車站（63隊車站）等。特別是63隊路口，過境車輛只能穿城而過，幾萬車輛往來，每天必堵車。

2、機(jī)動車停放狀況。目前，機(jī)動車增長速度迅猛，停車需求十分巨大，由于歷史欠賬太多，xx城區(qū)，特別是兩路地區(qū)固定停車場（室內(nèi)、室外）嚴(yán)重不足，并且還存在原有停車場被占為它用的情況。為了緩解停車難問題，交警支隊采用在道路邊上或人行道上設(shè)置臨時停車場。現(xiàn)已在城區(qū)設(shè)置了9000多個臨時停車位。公路兩側(cè)和人行道上劃線停車，已成為xx城區(qū)一大特色“景觀”。

3、汽車營運(yùn)市場秩序狀況。城區(qū)客運(yùn)線路現(xiàn)有30多條。營運(yùn)車輛共計500多輛?？瓦\(yùn)站臺現(xiàn)有40多個，新站臺110個（還未批）。城區(qū)客運(yùn)市場秩序總體較正常，但也存在客運(yùn)車輛隨意上下乘客現(xiàn)象。

4、摩托車非法營運(yùn)和影響交通秩序狀況。摩托車非法營運(yùn)和違反交規(guī)是交通秩序管理中的頑疾。雖然經(jīng)過連續(xù)多年的整治，但目前xx區(qū)摩托車無牌無證營運(yùn)、亂停亂放、肆意闖紅燈等現(xiàn)象仍十分突出。特別是在渝航市場、重百門口、水土路口、南區(qū)路口、四號橋、三號橋、一支路、二支路、三支路、丁字路口、園區(qū)轉(zhuǎn)盤、空港轉(zhuǎn)盤、平偉路口、綠夢廣場、63隊車站、雙鳳橋、碧津公園、紅旗河溝公交總站、龍脊小區(qū)等路口和雙龍大道、金龍路、松石北路等路段，情況十分嚴(yán)重。

5、行人自覺遵守交通秩序情況。市民交通意識淡薄，交通執(zhí)法不到位，行人隨意橫穿公路和闖紅燈等交通違法行為相當(dāng)嚴(yán)重。

二、影響xx交通秩序的主要原因

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施先天不足

1、xx城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在一定缺陷，缺乏有效分流通道。城區(qū)組團(tuán)之間交通銜接不暢。兩路老城區(qū)與新城區(qū)、其它組團(tuán)、xx主城核心區(qū)域之間的交通聯(lián)系主要集中于機(jī)場高速公路。目前兩路片區(qū)與港城、寸灘港區(qū)的交通聯(lián)系，主要通過機(jī)場高速、渝鄰高速、金開大道這三條道路與渝長高速的交通轉(zhuǎn)換來實(shí)現(xiàn)。過境兩路城區(qū)的繞城高速公路、城市快速干道路“中環(huán)線”等東西向干道均未建成。機(jī)場高速和渝鄰高速之間缺乏有效聯(lián)系，城區(qū)周邊又無快速環(huán)行通道，不能有效實(shí)現(xiàn)過境分流、進(jìn)出城分流和客貨運(yùn)輸分流，加大了車輛在城區(qū)內(nèi)的繞行距離和交通壓力，從而形成堵點(diǎn)。受地形和歷史上城區(qū)建設(shè)的影響，兩路舊城次干道過少、支路過于狹窄。城區(qū)內(nèi)部分路口與路段通行能力不匹配，部分重要車輛、人行交叉路口的交通組織形式已不能滿足交通需要。道路立體交通配套設(shè)施缺乏，人行過街系統(tǒng)配置不完善，紅綠燈設(shè)置疏密失度，導(dǎo)致路網(wǎng)整體通行能力下降，堵點(diǎn)不斷增多。

2、城區(qū)道路路面過窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)能不能適應(yīng)車流膨脹需要，成為交通瓶頸。特別是在老城區(qū)街道以及商業(yè)繁華區(qū)、餐飲娛樂區(qū)，此現(xiàn)象尤為突出。

3、停車場庫建設(shè)滯后。按《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，xx城區(qū)現(xiàn)應(yīng)配建公共停車場40～50萬平方米，約合16000～20000個停車位。而xx城區(qū)內(nèi)公共辦公場所、商業(yè)繁華地帶、居民小區(qū)實(shí)際固定停車場地配套明顯不足。雖然交警支隊劃定了

臨時停車場，緩解了部分地區(qū)（商業(yè)繁華區(qū)、餐飲娛樂區(qū)、辦事機(jī)構(gòu)等）停車難問題。但是，由于占用公路邊或人行道停車，加上部分臨時停車場劃分不合理，反而又加重了交通擁堵。

4、公交站點(diǎn)建設(shè)不到位。xx公交從無到有，大型公交樞紐站點(diǎn)建設(shè)滯后，公交線路設(shè)置與居民出行要求匹配失當(dāng)，導(dǎo)致居民出行線路延長、時間浪費(fèi)。加之城區(qū)規(guī)劃滯后，公

交線路設(shè)置的合理性有待提高，使得公交站點(diǎn)設(shè)置不合理、建設(shè)不到位，從而在特定區(qū)域和特定時段，形成市民出行無序狀態(tài)。

5、城區(qū)道路開挖影響。目前，對各相關(guān)部門和企業(yè)占道施工或開挖道路已有嚴(yán)格的審批程序。但是，由于各自的建設(shè)施工工期和維護(hù)周期各有不同，加上由于其自身原因（如經(jīng)費(fèi)沒能落實(shí)），常常不能協(xié)調(diào)在相對統(tǒng)一的時間實(shí)施，甚至不能按計劃實(shí)施，結(jié)果造成道路建設(shè)周期延長、道路反復(fù)開挖，導(dǎo)致道路通暢率大大降低。

（二）交通執(zhí)法不到位

1、對闖紅燈的車輛、行人執(zhí)法不嚴(yán)。兩路地區(qū)的紅綠近乎于擺設(shè),談不上對闖紅燈車輛的違法行為進(jìn)行查處。區(qū)級機(jī)關(guān)車輛和工作人員，時有闖紅燈、酒后駕駛、無牌無證駕駛、違反禁令標(biāo)志、隨意調(diào)頭、亂停等嚴(yán)重違反道路交通違法行為，礙于情面，執(zhí)法部門沒有嚴(yán)格執(zhí)法。由于路面執(zhí)勤警力普遍不足，對行人闖信號燈，不走人行橫道，橫穿公路，翻越隔離護(hù)欄等違章行為，沒能及時查糾處罰。

2、對亂停亂放執(zhí)法難到位。對于車輛亂停亂放的行為，僅靠一時的宣傳和處罰，治標(biāo)不治本。

3、對摩托車非法營運(yùn)難以有效執(zhí)法。由于摩托車非法營運(yùn)涉及面廣，弱勢群體多，機(jī)動性強(qiáng)，執(zhí)法難度較大，難以有效執(zhí)法。

4、對汽車營運(yùn)不正當(dāng)競爭執(zhí)法不完全到位。政府主管部門通過對非法營運(yùn)現(xiàn)象的專項打擊，以及規(guī)范設(shè)置公交站點(diǎn)和公交線路，加強(qiáng)對汽車營運(yùn)的執(zhí)法管理。由于少數(shù)客運(yùn)公司存在管理不規(guī)范，不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生。

（三）體制機(jī)制不完善

由于現(xiàn)行的道路交通管理體制是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，存在部門分割、職能交叉等問題。如：道路及客運(yùn)的管理由區(qū)交委負(fù)責(zé)，城區(qū)道路的建設(shè)由區(qū)建委負(fù)責(zé)，日常管理維護(hù)由區(qū)市政委負(fù)責(zé)，道路交通的安全管理和秩序管理由交警支隊負(fù)責(zé)等等，沒有一個統(tǒng)一的有權(quán)威的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作中，往往是各唱各的調(diào)，甚至是互相推諉，管理合力難以形成，致使行政管理效率不高。

（四）駕駛?cè)藛T和市民素質(zhì)亟待提高

近年來駕駛?cè)藛T隊伍日益壯大，但良莠不齊，魚龍混雜。少數(shù)駕駛?cè)藛T文化素質(zhì)和思想素質(zhì)不高、安全觀念不強(qiáng)等問題非常突出。同時，由于交通安全知識宣傳教育面相對較窄，市民的交通安全知識普及程度較低，缺乏必要的交通安全常識，不遵守交通法規(guī)現(xiàn)象難以避免。

（五）交通管理的手段乏力

目前，xx區(qū)的智能交通管理現(xiàn)狀和渝中區(qū)、九龍坡區(qū)相比，存在著很大的差距。我區(qū)智能交通信號控制系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、闖紅燈違法記錄系統(tǒng)等還沒有真正建立起來，不能實(shí)時監(jiān)視城市道路交通狀況，對意外事件難以及時預(yù)警、及時處理現(xiàn)場、及時疏導(dǎo)交通；也不能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)控制、單點(diǎn)聯(lián)動，自動調(diào)節(jié)交通信號燈，使路段及交叉路口停車次數(shù)和排隊延誤至最??；更談不上能對闖紅燈的車輛進(jìn)行自動監(jiān)測、自動拍照等實(shí)時取證，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法。

三、加強(qiáng)xx城區(qū)交通秩序管理的建議

（一）完善交通管理機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合建立跨部門的交通秩序協(xié)調(diào)管理中心。由分管副區(qū)長直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門的道路規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)輸規(guī)劃、交通秩序管理、交通安全管理、環(huán)境保護(hù)等工作，理順工作關(guān)系，整合管理資源，形成管理合力。同時，要加強(qiáng)交通流量、流向的調(diào)查分析和有關(guān)問題的專門研究，提高交通管理決策的科學(xué)性。

（二）強(qiáng)化交通規(guī)劃建設(shè)，夯實(shí)交通秩序硬件基礎(chǔ)

根據(jù)xx城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)重新審視xx城區(qū)道路交通現(xiàn)狀與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xx城區(qū)發(fā)展趨勢，適度提高交通建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，可將交通容量提升至管用30年以上。依據(jù)新的交通規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重新審定交通方式、交通通道網(wǎng)絡(luò)、道路等級、道路樞紐、道路（人、車）立交節(jié)點(diǎn)、道路景觀、道路附屬設(shè)施、停車場地等的規(guī)劃布局與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立良好交通運(yùn)輸平臺。適度加大道路交通工程建設(shè)的提前量，并結(jié)合xx可能提供的和可能借助的道路建設(shè)資源，分步驟實(shí)施。根據(jù)xx城區(qū)各片區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能和由此產(chǎn)生的人車交通特點(diǎn)，加強(qiáng)道路規(guī)劃建設(shè)與交通運(yùn)輸管理的銜接。在城市片區(qū)之間建設(shè)對外快速直通通道，在各片區(qū)邊緣建設(shè)快速環(huán)形通道，在片區(qū)內(nèi)部合理布局內(nèi)線通道?？茖W(xué)合理地布局車輛立交通道和人行立交通道，疏通交通“硬件瓶頸”。

（三）廣泛動員社會各界參與，創(chuàng)造良好交通秩序軟環(huán)境

要動員和引導(dǎo)廣大人民群眾，以各種形式參與到遵守交通管理秩序，創(chuàng)建文明城區(qū)活動中來。使遵章守法、文明交通成為xx的時尚，化為群眾自覺的行為。

（四）堅持科學(xué)管理，嚴(yán)格執(zhí)法

1、堅持科學(xué)管理，實(shí)施循環(huán)分流。實(shí)施外線交通大循環(huán)，禁止大貨車在機(jī)場路行駛，公交客車分流到金開大道，以緩解機(jī)場高速路的壓力。實(shí)施城區(qū)過境交通外循環(huán)，在兩路城區(qū)周邊，劃出一條環(huán)行快速車道，實(shí)施單向循環(huán)行駛，以加快兩路過境交通的速度和進(jìn)出兩路城區(qū)的速度。實(shí)施客貨運(yùn)輸時段分流，在兩路城區(qū)南北各劃出一定區(qū)域，建立南北貨運(yùn)停車場，將進(jìn)出兩路的貨物運(yùn)輸時段限定在晚上7點(diǎn)至早上7點(diǎn)之間，實(shí)行客貨運(yùn)輸時段錯峰分流。實(shí)施片際公共交通線路分流，在兩路城區(qū)南北各劃出一定區(qū)域，建立南北兩個片際公交運(yùn)輸樞紐站；并對進(jìn)出兩路地區(qū)的所有公交客運(yùn)運(yùn)行線路進(jìn)行均衡運(yùn)輸調(diào)整，分別經(jīng)南北機(jī)場高速路口、回興機(jī)場高速路口、西政機(jī)場高速路口和金開大道進(jìn)出兩路城區(qū)。并增開一條直達(dá)龍頭寺、五里店方向的公交線路，通過線路分流方式減少客運(yùn)車輛在兩路城區(qū)內(nèi)的繞行空間和時間，加快客運(yùn)車流速度。實(shí)施城區(qū)內(nèi)公共交通循環(huán)分流，根據(jù)兩路城區(qū)呈東北—西南縱向狹長布局特點(diǎn)，建議適度減少城區(qū)內(nèi)部公交線路，按“8”字形、“中”字形、“0”字形開設(shè)三條的雙向循環(huán)線路，減少城區(qū)內(nèi)交通交匯點(diǎn)，既保障公交客運(yùn)的覆蓋面，又降低城區(qū)內(nèi)部公交車輛的繞行空間，使居民出行方便、快捷。實(shí)施人車分流，在交通繁忙路段和堵點(diǎn)路口，抓緊完善交通護(hù)欄、交通標(biāo)志標(biāo)線、行人過街通道、紅綠燈、智能交通等交通輔助設(shè)施的建設(shè)，有效解決人車分流難題，努力創(chuàng)造人、車不愿違章、不能違章的條件。

2、實(shí)施規(guī)范停車管理。將那些把地下停車場改為其他用途的場地一律恢復(fù)原停車功能。區(qū)內(nèi)各固定停車場地一律在早上9點(diǎn)—下午5點(diǎn)之間實(shí)行對外開放停車。確保固定停車場日均車位?？柯蔬_(dá)到80%以上，以提高其有效利用率。限制在非繁忙路段和非公交運(yùn)行線路上開辟臨時停車場，嚴(yán)禁道路兩邊同時開辟劃線停車。凡新建或新開辟商業(yè)、餐飲娛樂休閑業(yè)、公共公務(wù)辦理場地，必須自備停車場地。

3、有效整治摩托車非法營運(yùn)和違反交規(guī)行為。對摩托車非法營運(yùn)，建議在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采用疏堵結(jié)合的辦法進(jìn)行堅決有效的整治，允許符合條件的摩托車在服從管理、強(qiáng)制保險的情況下，可在城區(qū)部分交通不便的背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)營運(yùn)。對無牌照營運(yùn)的摩托車、以及摩托車亂停亂放、闖紅燈、超速行駛、搭蓬打傘、超載搭人等違反交通法規(guī)行為，要在廣泛教育基礎(chǔ)上嚴(yán)管重罰，堅決糾正。

4、施法制交通、文明交通工程。借建設(shè)文明城區(qū)之機(jī)，加快制訂新的交通秩序管理規(guī)則。加大對駕售人員和居民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度。加強(qiáng)交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，建議向市里爭取大幅增加交通警察隊伍編制，區(qū)里及時配足交通協(xié)勤隊伍和交通志愿者隊伍。重拳出擊，加大對交通違法、違章行為的整治。務(wù)必要在較短的時間內(nèi)，減少城區(qū)交通違法、違章行為的發(fā)生，爭取將xx城區(qū)建設(shè)成為xx市交通交通秩序典范區(qū)域。