第一篇：2014遼寧公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：城市建設(shè)豪可敵國

【背景鏈接】

2014年2月國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼表示，2014年是定位調(diào)整之年、改革破冰之年、發(fā)展謀劃之年。今年的重點(diǎn)工作之一就是盡快批準(zhǔn)實(shí)施《全國國土規(guī)劃綱要》，同時(shí)研究部署開展省級(jí)和區(qū)域性國土規(guī)劃編制。接下來，市縣層面應(yīng)該考慮綜合性規(guī)劃，由政府牽頭組織，各部門共同承擔(dān)落實(shí)，形成“一個(gè)縣市一張藍(lán)圖”。

2014年2月份，武漢市市長唐良智在接受英國媒體采訪時(shí)稱，武漢5年內(nèi)的建設(shè)計(jì)劃將花費(fèi)2000億英鎊(約合人民幣2萬億元)。上萬個(gè)工地同時(shí)開工令學(xué)生找不到回校的路。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國約有10個(gè)城市每年城建投資都在千億規(guī)模，個(gè)個(gè)堪稱“豪可敵國”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

一是政府盲目追求GDP和追求政績的結(jié)果。城市基礎(chǔ)設(shè)施長期投入不足，歷史欠賬較多，重面子、輕里子”，“重地上、輕地下”的管理理念，這不僅體現(xiàn)官員政績，還可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)GDP增長。

二是城市發(fā)展規(guī)劃缺乏科學(xué)性和建筑設(shè)計(jì)短命的結(jié)果。一方面城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者沒有長遠(yuǎn)的城市發(fā)展規(guī)劃，另一方面，豆腐渣工程和建筑設(shè)計(jì)短命使城市建筑成為短命建筑。

三是缺少嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制。一屆領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”、地方政府的“土地財(cái)政”及某些建筑的質(zhì)量不過關(guān)等因素有關(guān)，但更重要的，是相關(guān)決策者往往沒有為此付出相應(yīng)代價(jià)，不僅如此，他們還因此獲得了經(jīng)濟(jì)數(shù)字及形象工程上的“好看”，政績頗豐。

總的來說，政績工程、形象工程的頻繁出現(xiàn)，是決策失敗的結(jié)果。一方面，不僅勞民傷財(cái)，而且挫傷著民眾對政府的信任，嚴(yán)重影響了政府公信力。另一方面，決策失誤現(xiàn)象和決策失誤造成的損失業(yè)已經(jīng)影響到社會(huì)民生正常發(fā)展。城市的發(fā)展考驗(yàn)著城市政府的決策、組織能力、應(yīng)急管理水平。

[后果及影響]

“豪可敵國”表面風(fēng)光背后辛酸的城建規(guī)劃，不值得過度闡釋。舉債搞城市建設(shè)，這對于大多數(shù)還只是“吃飯財(cái)政”的地方政府來說，意味著巨額隱性財(cái)政赤字和地方債務(wù)，很可能將形成極大的地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。伴隨著城市債務(wù)迅速增加，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，愈來愈成為影響我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)隱患。如果經(jīng)濟(jì)增長一旦放緩，城市債務(wù)危機(jī)就有可能出現(xiàn)，后果令人堪虞。

與“豪可敵國”相對的是，不少地方靠賣地還債，這樣的城建顯然已經(jīng)步入了誤區(qū)。一者，城市規(guī)模盲目求大，不顧自身?xiàng)l件，造成盲目攀比和投資上的極大浪費(fèi)﹔二者，城市風(fēng)貌破壞嚴(yán)重。據(jù)說部門武漢出租車司機(jī)不敢在上下班高峰期出車，因?yàn)槲錆h已然變作一個(gè)大工地。而大拆大建之下的武漢，令一名曾在武漢大學(xué)求學(xué)的外地學(xué)子找不到回校的路??諸如此類的城建誤區(qū)，無需贅言，足見背后潛藏種種隱憂。

[對策措施]

對此，中公教育專家建議：

一是必須使城市規(guī)劃更科學(xué)，明確責(zé)任。目前，部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃隊(duì)伍、城市規(guī)劃理念等仍然是重收益、輕環(huán)境，重短期、輕長期。這就要求我們?nèi)婕訌?qiáng)城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)對于綜合發(fā)展戰(zhàn)略的研究能力。

二是必須要轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念。在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，城市政府必須改變重地上輕地下的建設(shè)和規(guī)劃模式。在城市“運(yùn)營”過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺端正政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、益民生的事情，杜絕“面子工程”、“形象工程”，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中，堅(jiān)持以人為本，問計(jì)于民。

三是嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)問責(zé)。將行政置于陽光下，導(dǎo)入有效的公共監(jiān)督，讓公眾充分發(fā)揮知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)控相關(guān)權(quán)力的腐敗和資本暗箱操作。

四是要加快推進(jìn)投融資體制改革。創(chuàng)新方式，通過“陽光”融資、市場化融資，廣開公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目建設(shè)舉債“正道”。當(dāng)前，我國正迎來新一輪城鎮(zhèn)化加速期，對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目的需求增長十分迅猛，這就迫切要求盡快健全、創(chuàng)新地方政府舉債機(jī)制。在一些領(lǐng)域，政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，完善價(jià)格形成和調(diào)整機(jī)制，激活市場信號(hào)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本進(jìn)入，試行PPP(公共私營合作制)等新模式，改變?nèi)空e債建設(shè)的模式;要在學(xué)習(xí)借鑒國際上比較成熟做法的前提下，積極探索推進(jìn)地方政府市政債券。

第二篇：2014河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：城市建設(shè)豪可敵國

信息來源唐山人才網(wǎng)：http://tangshan.offcn.com/

秦皇島人事考試網(wǎng)：http://qinhuangdao.offcn.com/ 2014河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：城市建設(shè)豪可敵國

【背景鏈接】

2014年2月國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼表示，2014年是定位調(diào)整之年、改革破冰之年、發(fā)展謀劃之年。今年的重點(diǎn)工作之一就是盡快批準(zhǔn)實(shí)施《全國國土規(guī)劃綱要》，同時(shí)研究部署開展省級(jí)和區(qū)域性國土規(guī)劃編制。接下來，市縣層面應(yīng)該考慮綜合性規(guī)劃，由政府牽頭組織，各部門共同承擔(dān)落實(shí)，形成“一個(gè)縣市一張藍(lán)圖”。

2014年2月份，武漢市市長唐良智在接受英國媒體采訪時(shí)稱，武漢5年內(nèi)的建設(shè)計(jì)劃將花費(fèi)2000億英鎊(約合人民幣2萬億元)。上萬個(gè)工地同時(shí)開工令學(xué)生找不到回校的路。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國約有10個(gè)城市每年城建投資都在千億規(guī)模，個(gè)個(gè)堪稱“豪可敵國”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

一是政府盲目追求GDP和追求政績的結(jié)果。城市基礎(chǔ)設(shè)施長期投入不足，歷史欠賬較多，重面子、輕里子”，“重地上、輕地下”的管理理念，這不僅體現(xiàn)官員政績，還可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)GDP增長。

二是城市發(fā)展規(guī)劃缺乏科學(xué)性和建筑設(shè)計(jì)短命的結(jié)果。一方面城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者沒有長遠(yuǎn)的城市發(fā)展規(guī)劃，另一方面，豆腐渣工程和建筑設(shè)計(jì)短命使城市建筑成為短命建筑。

三是缺少嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制。一屆領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”、地方政府的“土地財(cái)政”及某些建筑的質(zhì)量不過關(guān)等因素有關(guān)，但更重要的，是相關(guān)決策者往往沒有為此付出相應(yīng)代價(jià)，不僅如此，他們還因此獲得了經(jīng)濟(jì)數(shù)字及形象工程上的“好看”，政績頗豐。

總的來說，政績工程、形象工程的頻繁出現(xiàn)，是決策失敗的結(jié)果。一方面，不僅勞民傷財(cái)，而且挫傷著民眾對政府的信任，嚴(yán)重影響了政府公信力。另一方面，決策失誤現(xiàn)象和決策失誤造成的損失業(yè)已經(jīng)影響到社會(huì)民生正常發(fā)展。城市的發(fā)展考驗(yàn)著城市政府的決策、組織能力、應(yīng)急管理水平。

[后果及影響]

“豪可敵國”表面風(fēng)光背后辛酸的城建規(guī)劃，不值得過度闡釋。舉債搞城市建設(shè)，這對于大多數(shù)還只是“吃飯財(cái)政”的地方政府來說，意味著巨額隱性財(cái)政赤字和地方債務(wù)，很可能將形成極大的地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。伴隨著城市債務(wù)迅速增加，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，愈來愈成為影響我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)隱患。如果經(jīng)濟(jì)增長一旦放緩，城市債務(wù)危機(jī)就有可能出現(xiàn)，后果令人堪虞。

與“豪可敵國”相對的是，不少地方靠賣地還債，這樣的城建顯然已經(jīng)步入了誤區(qū)。一者，城市規(guī)模盲目求大，不顧自身?xiàng)l件，造成盲目攀比和投資上的極大浪費(fèi)﹔二者，城市風(fēng)貌破壞嚴(yán)重。據(jù)說部門武漢出租車司機(jī)不敢在上下班高峰期出車，因?yàn)槲錆h已然變作一個(gè)大工地。而大拆大建之下的武漢，令一名曾在武漢大學(xué)求學(xué)的外地學(xué)子找不到回校的路……諸如此類的城建誤區(qū)，無需贅言，足見背后潛藏種種隱憂。

[對策措施]

對此，中公教育專家建議：

一是必須使城市規(guī)劃更科學(xué)，明確責(zé)任。目前，部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃隊(duì)伍、城市規(guī)劃理念等仍然是重收益、輕環(huán)境，重短期、輕長期。這就要求我們?nèi)婕訌?qiáng)城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)對于綜合發(fā)展戰(zhàn)略的研究能力。

二是必須要轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念。在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，城市政府必須改變重地上輕地下的建設(shè)和規(guī)劃模式。在城市“運(yùn)營”過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺端正政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、益民生的事情，杜絕“面子工程”、“形象工程”，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中，堅(jiān)持以人為本，問計(jì)于民。

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秦皇島人事考試網(wǎng)：http://qinhuangdao.offcn.com/ 三是嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)問責(zé)。將行政置于陽光下，導(dǎo)入有效的公共監(jiān)督，讓公眾充分發(fā)揮知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)控相關(guān)權(quán)力的腐敗和資本暗箱操作。

四是要加快推進(jìn)投融資體制改革。創(chuàng)新方式，通過“陽光”融資、市場化融資，廣開公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目建設(shè)舉債“正道”。當(dāng)前，我國正迎來新一輪城鎮(zhèn)化加速期，對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目的需求增長十分迅猛，這就迫切要求盡快健全、創(chuàng)新地方政府舉債機(jī)制。在一些領(lǐng)域，政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，完善價(jià)格形成和調(diào)整機(jī)制，激活市場信號(hào)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本進(jìn)入，試行PPP(公共私營合作制)等新模式，改變?nèi)空e債建設(shè)的模式;要在學(xué)習(xí)借鑒國際上比較成熟做法的前提下，積極探索推進(jìn)地方政府市政債券。

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第三篇：2015年北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：城市建設(shè)豪可敵國

中公教育? 給人改變未來的力量

2015年北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：城市

建設(shè)豪可敵國

【申論熱點(diǎn)】

2014年2月國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼表示，2014年是定位調(diào)整之年、改革破冰之年、發(fā)展謀劃之年。今年的重點(diǎn)工作之一就是盡快批準(zhǔn)實(shí)施《全 國國土規(guī)劃綱要》，同時(shí)研究部署開展省級(jí)和區(qū)域性國土規(guī)劃編制。接下來，市縣層面應(yīng)該考慮綜合性規(guī)劃，由政府牽頭組織，各部門共同承擔(dān)落實(shí)，形成“一個(gè)縣 市一張藍(lán)圖”。

2014年2月份，武漢市市長唐良智在接受英國媒體采訪時(shí)稱，武漢5年內(nèi)的建設(shè)計(jì)劃將花費(fèi)2000億英鎊(約合人民幣2萬億元)。上萬個(gè)工地同時(shí)開工令學(xué)生找不到回校的路。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國約有10個(gè)城市每年城建投資都在千億規(guī)模，個(gè)個(gè)堪稱“豪可敵國”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

一是政府盲目追求GDP和追求政績的結(jié)果。城市基礎(chǔ)設(shè)施長期投入不足，歷史欠賬較多，重面子、輕里子”，“重地上、輕地下”的管理理念，這不僅體現(xiàn)官員政績，還可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)GDP增長。

二是城市發(fā)展規(guī)劃缺乏科學(xué)性和建筑設(shè)計(jì)短命的結(jié)果。一方面城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者沒有長遠(yuǎn)的城市發(fā)展規(guī)劃，另一方面，豆腐渣工程和建筑設(shè)計(jì)短命使城市建筑成為短命建筑。

三是缺少嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制。一屆領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”、地方政府的“土地財(cái)政”及某些建筑的質(zhì)量不過關(guān)等因素有關(guān)，但更重要的，是相關(guān)決策者往往沒有為此付出相應(yīng)代價(jià)，不僅如此，他們還因此獲得了經(jīng)濟(jì)數(shù)字及形象工程上的“好看”，政績頗豐。

總的來說，政績工程、形象工程的頻繁出現(xiàn)，是決策失敗的結(jié)果。一方面，不僅勞民傷財(cái)，而且挫傷著民眾對政府的信任，嚴(yán)重影響了政府公信力。另一方 面，決策失誤現(xiàn)象和決策失誤造成的損失業(yè)已經(jīng)影響到社會(huì)民生正常發(fā)展。城市的發(fā)展考驗(yàn)著城市政府的決策、組織能力、應(yīng)急管理水平。

[后果及影響]

“豪可敵國”表面風(fēng)光背后辛酸的城建規(guī)劃，不值得過度闡釋。舉債搞城市建設(shè)，這對于大多數(shù)還只是“吃飯財(cái)政”的地方政府來說，意味著巨額隱性財(cái)政赤 字和地方債務(wù)，很可能將形成極大的地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。伴隨著城市債務(wù)迅速增加，債1文章來源：

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務(wù)風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，愈來愈成為影響我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)隱患。如果經(jīng)濟(jì)增長

一 旦放緩，城市債務(wù)危機(jī)就有可能出現(xiàn)，后果令人堪虞。

與“豪可敵國”相對的是，不少地方靠賣地還債，這樣的城建顯然已經(jīng)步入了誤

區(qū)。一者，城市規(guī)模盲目求大，不顧自身?xiàng)l件，造成盲目攀比和投資上的極大 浪

費(fèi)﹔二者，城市風(fēng)貌破壞嚴(yán)重。據(jù)說部門武漢出租車司機(jī)不敢在上下班高峰期出

車，因?yàn)槲錆h已然變作一個(gè)大工地。而大拆大建之下的武漢，令一名曾在武漢大

學(xué) 求學(xué)的外地學(xué)子找不到回校的路??諸如此類的城建誤區(qū)，無需贅言，足見

背后潛藏種種隱憂。

[對策措施]

對此，中公教育專家建議：

一是必須使城市規(guī)劃更科學(xué)，明確責(zé)任。目前，部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃

隊(duì)伍、城市規(guī)劃理念等仍然是重收益、輕環(huán)境，重短期、輕長期。這就要求我們

全面加強(qiáng)城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)對于綜合發(fā)展戰(zhàn)略的研究能力。

二是必須要轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念。在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，城市政府必須改變重地

上輕地下的建設(shè)和規(guī)劃模式。在城市“運(yùn)營”過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺端正政 績

觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、益民生的事情，杜絕“面子工程”、“形象工程”，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中，堅(jiān)持以人為本，問計(jì)于民。

三是嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)問責(zé)。將行政置于陽光下，導(dǎo)入有效的公共監(jiān)督，讓公眾充

分發(fā)揮知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)控相關(guān)權(quán)力的腐敗和資本暗箱操作。

四是要加快推進(jìn)投融資體制改革。創(chuàng)新方式，通過“陽光”融資、市場化融資，廣開公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目建設(shè)舉債“正道”。當(dāng)前，我國正迎來新一輪城 鎮(zhèn)

化加速期，對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目的需求增長十分迅猛，這就迫切要求盡快

健全、創(chuàng)新地方政府舉債機(jī)制。在一些領(lǐng)域，政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，完善價(jià)格形

成 和調(diào)整機(jī)制，激活市場信號(hào)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本進(jìn)入，試行PPP(公共

私營合作制)等新模式，改變?nèi)空e債建設(shè)的模式;要在學(xué)習(xí)借鑒國際上比較

成 熟做法的前提下，積極探索推進(jìn)地方政府市政債券。

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2015年北京公務(wù)員考試申論備考資料

2015年北京公務(wù)員考試面試備考資料

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第四篇：2013遼寧公務(wù)員申論熱點(diǎn)

2013遼寧公務(wù)員申論熱點(diǎn)——朝鮮“光明星3號(hào)”發(fā)射

遼寧省公務(wù)員考試將至，很多考生對于考試的熱點(diǎn)還不太熟悉，有些考生也開始著手準(zhǔn)備遼寧公務(wù)員培訓(xùn)了。但是對于申論的熱點(diǎn)，很多考生都看過許多，但是對于事件的評述還抓不住重心，下面是遼寧公務(wù)員培訓(xùn)的老師就朝鮮發(fā)射光明星三號(hào)的事件進(jìn)行的評述。

在國際社會(huì)的高度關(guān)注下，朝鮮在12日發(fā)射了光明星三號(hào)衛(wèi)星。消息發(fā)出后，立即引起了國際社會(huì)的強(qiáng)烈反響。朝核問題六方當(dāng)中，中國與俄羅斯均表示“遺憾”，美、日、韓的反應(yīng)則更加激烈。此外，聯(lián)合國安理會(huì)已宣布召開緊急會(huì)議，歐盟則宣布將考慮對朝實(shí)施新一輪制裁。

國際社會(huì)對于朝鮮發(fā)射衛(wèi)星普遍存有爭議，原因不在于要?jiǎng)儕Z朝鮮和平開發(fā)外太空的權(quán)利，而是因?yàn)槌r實(shí)施發(fā)射，違背了聯(lián)合國安理會(huì)的1718號(hào)和1874號(hào)決議。

按照決議要求，朝鮮不能進(jìn)行利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)的一切發(fā)射活動(dòng)。朝鮮作為聯(lián)合國的成員，遵守相關(guān)決議實(shí)際上是旅行義務(wù)的應(yīng)有立場。

但是光明星三號(hào)并不是容易控制的籌碼，目前朝鮮發(fā)射成功部分得到了正是，但是與上一次發(fā)射失敗相比，這次發(fā)射的進(jìn)步會(huì)再度增加國際社會(huì)的擔(dān)憂，并可能引發(fā)新一輪的制裁，外部環(huán)境的進(jìn)一步惡化，對朝鮮的民生發(fā)展，以及民眾生活恢復(fù)到金日成時(shí)代的新目標(biāo)。

朝鮮發(fā)射光明星三號(hào)的沖擊不僅僅限于朝鮮，整個(gè)地區(qū)的安全形勢也將面臨新挑戰(zhàn)。從半島來看，光明星試射只日，正值韓國大選進(jìn)行之時(shí)。

第五篇：2015遼寧公務(wù)員申論熱點(diǎn)：簡政放權(quán)

遼寧中公教育：http://ln.offcn.com

2015遼寧公務(wù)員申論熱點(diǎn)：簡政放權(quán)

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【導(dǎo)語】 3月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂會(huì)見來華出席中國發(fā)展高層論壇2015年年會(huì)的境外代表，并同他們座談交流。李克強(qiáng)表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我們主動(dòng)適應(yīng)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能，打造“雙引擎”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平。政府將大力簡政放權(quán)，不做競技場的“收票員”和“運(yùn)動(dòng)員”，而是做好“裁判員”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí)，政府還要兜住底線，為困難群眾提供基本生活保障，為創(chuàng)業(yè)者特別是青年人創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

【參考范文】

簡政放權(quán)應(yīng)把握好放與管的尺度

簡政放權(quán)是我黨新時(shí)期以來用于激活市場的重大方針科學(xué)決策。一放亦管，收放自如方能體現(xiàn)簡政放權(quán)最佳功效。然而，我國早期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成市場在發(fā)展中缺乏活力，反而依靠政府過度管理既為人治行政，尤其不利于民間資本的流通發(fā)展，最終導(dǎo)致民營企業(yè)發(fā)展舉步維艱。權(quán)力下放成為激活市場的不二法寶，同時(shí)維護(hù)市場秩序依然必不可少。因此，實(shí)施簡政放權(quán)，務(wù)必把握放權(quán)與管理之間的良性互動(dòng)。

政府下放權(quán)力，簡化行政審批是簡政放權(quán)之根本。民間資本在我國市場流通中占據(jù)一席之地，在加快市場資本流通，促進(jìn)民眾就業(yè)等方面均起到不可低估的作用。然而，在民企發(fā)展過程中依然需面對融資難、出口受阻、成本增加等艱難困境，其中根源在于我國政府行政審批程序繁瑣，耗時(shí)較長，缺少有利于民企發(fā)展的政策傾斜，長此以往更加阻礙民企發(fā)展進(jìn)而不利于市場資源配置，使民間資本難以正規(guī)渠道發(fā)展，不利于國家實(shí)施拉動(dòng)內(nèi)需政策。因此，在簡政放權(quán)實(shí)施的過程中簡化行政審批不失為一劑良方。減少行政審批項(xiàng)目，簡化辦事流程，縮短審批周期，引入市場機(jī)制，市場 在正常秩序內(nèi)，促進(jìn)民間資本流通，使簡政放權(quán)在權(quán)力下放過程中，真正做到法無禁止即可為。

政府管好市場，完善政策扶持是簡政放權(quán)之關(guān)鍵。簡政放權(quán)不是簡單地一放了之，而是要以法律為依據(jù)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，提高社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的行政效率和能力。這就要求政府在放權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保市場、社會(huì)依法有序地運(yùn)行，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義。因此，堅(jiān)持依法行政，法律沒有規(guī)定的，既不能更多公務(wù)員資料詳情：http://huludao.offcn.com/?wt.mc_id=bk11709

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越位，越俎代庖;也不能越權(quán)，行使法律沒有規(guī)定的權(quán)力。正因?yàn)椤澳壳笆袌龃_實(shí)存在不完善、不透明、監(jiān)管不到位等問題”，才更突顯出持久不懈地推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要性。簡政放權(quán)是政府對自身的更高要求，更體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。

李克強(qiáng)總理說：“權(quán)力是雙刃劍，用得好可以為人民辦事，用不好也會(huì)誤民誤事，甚至滋生腐敗?！狈排c管的和諧統(tǒng)一，正是用好簡政放權(quán)這把利劍的基礎(chǔ)核心。只有改革精簡審批制度，同時(shí)完善政策維護(hù)市場良好秩序，才能把簡政放權(quán)這項(xiàng)政策發(fā)揮到極致，在改革洪流中乘風(fēng)破浪轉(zhuǎn)危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的彎道超車。

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