第一篇：關(guān)于當(dāng)前我市城市環(huán)境整治的思考

關(guān)于當(dāng)前我市城市環(huán)境整治的思考

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發(fā)表日期：2011年8月20日作者：■ 丁穎文【編輯錄入：fzlt】

城市環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展活力、文明程度和精神面貌的體現(xiàn)，也是綜合競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和政府社會(huì)治理能力的體現(xiàn)。好的城市環(huán)境，對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)自豪感和凝聚力，對(duì)外可以增強(qiáng)感染力、影響力和吸引力，是重要的發(fā)展支撐要素和資本。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市環(huán)境污染新的問題日益陡增，總體狀況不容樂觀。因此，解決城市環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。

一、當(dāng)前我市城市環(huán)境整治成效

自去年8月份以來，連續(xù)開展了兩次大規(guī)模整治行動(dòng)，目前，全市上下已形成建設(shè)生態(tài)文明新余的共識(shí)，氛圍日益濃厚。整治中各縣（區(qū)）及市城管、住建、環(huán)保、規(guī)劃等相關(guān)部門積極行動(dòng)，創(chuàng)新舉措，形成了齊抓共管，整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，成效明顯。

一是科學(xué)疏導(dǎo)，市容街景由亂點(diǎn)變亮點(diǎn)。為改變勝利北路等繁華地段流動(dòng)攤販的亂雜現(xiàn)象，市城管局從民生出發(fā)，設(shè)置了7個(gè)固定點(diǎn)，對(duì)160多個(gè)攤販進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)登記造冊(cè)，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)工具；在車水馬龍的燕子山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，面對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外諸多攤販導(dǎo)致的交通擁擠不堪現(xiàn)象，在旁邊開辟了一個(gè)約2畝地的露天交易市場(chǎng)；在抱石公園和城北廣場(chǎng)兩個(gè)繁華地段設(shè)置了節(jié)日展銷點(diǎn)，方便于民，緩解市容秩序；對(duì)街道兩旁建筑亂曬衣服進(jìn)行整治，清理晾衣架1600個(gè)。市容整治以來，累計(jì)取締亂堆亂放、晾曬衣被等行為1020起；查處占道跨門經(jīng)營(yíng)2498起、規(guī)范攤點(diǎn)2600個(gè)；清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)廢棄垃圾1300噸。

二是多面出擊，環(huán)境衛(wèi)生由臟亂變潔凈。在城市環(huán)境衛(wèi)生整治中，市環(huán)衛(wèi)部門嚴(yán)格落實(shí)“四定”（定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)）制度，集中力量對(duì)袁河水環(huán)境治理，全面進(jìn)行清理裝運(yùn)；對(duì)城區(qū)28條主次干道、公園、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等城區(qū)垃圾進(jìn)行全面清理，共計(jì)清運(yùn)140余車；疏通城區(qū)生活區(qū)化糞池近100個(gè)，吸抽、清掏糞便800余噸；對(duì)新紡、長(zhǎng)紅等5座老式地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行及時(shí)維修和完善，有效提高垃圾處理效率。

三是嚴(yán)管重罰，交通秩序由擁擠變順暢。今年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每天“晴天一身灰，雨天一身泥”的交通整治隊(duì)員在遭受多次威脅、辱罵、毆打的惡劣環(huán)境下，正義凜然，秉公執(zhí)法，共查處超重超高貨車裝載運(yùn)輸2400多輛。目前，貨車超載和不蓋蓬布的現(xiàn)象等得到明顯扼制。與此同時(shí)，積極做好交通疏導(dǎo)工作，對(duì)全市人行道停車位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置，增設(shè)600多個(gè)停泊位，查處規(guī)范亂停亂放3000余次，有效緩解停車難題。

四是嚴(yán)格執(zhí)法，違建整治由無序變有序。違章建筑整治始終保持高壓態(tài)勢(shì)，按照“上下聯(lián)動(dòng)，友情操作，嚴(yán)格執(zhí)法”的思路，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決拆除一起，有效扼制了違規(guī)建筑不良勢(shì)態(tài)的蔓延。先后回收勝利北路違章建筑店面50多平方米，每年為政府增收30多萬元；拆除

了勝利北路繁華人行道上“最牛的門面”；特別是在暨陽翡翠城小區(qū)，規(guī)劃執(zhí)法人員通過多次法制宣傳和反復(fù)思想教育工作后，平穩(wěn)拆除了被小區(qū)業(yè)主和網(wǎng)民戲稱的“新余最牛天橋”。整治以來，共拆除違章建筑87起，面積3萬多平方米。

五是敢打硬仗，戶外廣告由混亂變統(tǒng)一。針對(duì)我市戶外廣告設(shè)置多、品位低、規(guī)劃混亂的現(xiàn)狀，一方面，采取“一碗水端平，一把尺子丈量，一支隊(duì)伍拆除”的方法，集中力量，攻堅(jiān)克難，拆除了全市廣告最混亂、商業(yè)價(jià)值最高、拆除難度最大的勞動(dòng)路立交橋大型廣告15個(gè)，整治以來，累計(jì)拆除各類廣告1萬多平方米。另一方面，從長(zhǎng)效出發(fā)，自去年10月，我市邀請(qǐng)了知名上海點(diǎn)意公司對(duì)全市戶外廣告進(jìn)行調(diào)研規(guī)劃，召開設(shè)計(jì)座談會(huì)10多次，目前，《新余市戶外廣告設(shè)計(jì)規(guī)劃方案》已經(jīng)在市規(guī)委會(huì)上審批通過。屆時(shí)，我市的戶外廣告將按照一街一景的原則，打造商業(yè)廣告一條街、公益廣告一條街等特色街景。

六是嚴(yán)厲打擊，渣土管理由被動(dòng)變主動(dòng)。自2月底整治開展以來，針對(duì)我市渣土管理出現(xiàn)的漏洞及運(yùn)輸市場(chǎng)的混亂秩序，一方面，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)暴力抗法及不按規(guī)定運(yùn)輸處置渣土等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和查處，全面整頓市場(chǎng)，狠狠懲治不法分子的囂張氣焰。先后查處違規(guī)運(yùn)輸亂倒垃圾25起。另一方面，積極抓好規(guī)章制度的研究，先后召開相關(guān)職能部門參加的渣土管理討論會(huì)20余次，出臺(tái)了《新余市建筑垃圾運(yùn)輸管理規(guī)定》及相關(guān)系列制度，有效規(guī)范渣土管理?，F(xiàn)在渣土公司戶頭上有了自己的車，車身密閉更完好，渣土運(yùn)輸做到了“四定”：定工地、定車輛、定時(shí)間、定路線。

二、我市城市環(huán)境整治的難點(diǎn)及制約因素

目前，全市上下城市環(huán)境建設(shè)的理念已明顯增強(qiáng)，在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生環(huán)境、解決社會(huì)管理各類矛盾中做了大量的工作，取得了可喜的進(jìn)步，但是按照先進(jìn)城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，還有較大差距和不足，還有許多的問題需要研究和解決。

一是城市規(guī)劃的置后性，導(dǎo)致查處違規(guī)難。由于原規(guī)劃的不合理性，當(dāng)前我市街道的停車位極少，特別是街道兩旁建筑一二層大多是店面，沒有設(shè)置停車位，人行道偏高，可停車的也無法停車，加上許多地下停車場(chǎng)又被改為商場(chǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)共有7個(gè)臨街地下停車場(chǎng)4.3萬平方米被改為商場(chǎng)，導(dǎo)致當(dāng)前停車難的問題十分突出。特別是臨街一些餐飲店、修理店、收購(gòu)廢品店、洗車行等店面由于經(jīng)營(yíng)面積小又不規(guī)范，普遍存在占道經(jīng)營(yíng)，亂倒垃圾、噪音污染等現(xiàn)象，極大的影響了市容環(huán)境，作為執(zhí)法末端環(huán)節(jié)部門，查處非常困難。很難走出治理——反彈——再治理的怪圈。

二是城市管理的區(qū)域劃分，導(dǎo)致管理統(tǒng)一難。目前，我市城市規(guī)劃區(qū)的城市管理實(shí)行的是“塊塊管理”的體制，新鋼公司、鐵路地區(qū)、高新區(qū)、孔目江生態(tài)區(qū)、仙女湖區(qū)在其區(qū)域內(nèi)受市城管局委托執(zhí)法，城市管理標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)存在一定差距，全市城管“一盤棋”的格局沒有真正形成。目前，城市垃圾廣告治理、貨車運(yùn)輸治理等跨區(qū)域性的城市環(huán)境管理很難得到根本有效的治理。

三是部分執(zhí)法的職能交叉，導(dǎo)致執(zhí)法協(xié)調(diào)難。城市管理涉及市、區(qū)、街道辦、社區(qū)等各級(jí)政府和組織，又涉及到規(guī)劃、環(huán)保等多個(gè)部門和單位，在工作開展中，統(tǒng)一協(xié)調(diào)難。我們現(xiàn)行依靠的一些法律依據(jù)、條款對(duì)違法、違章事實(shí)只能給予說服教育，由于沒有強(qiáng)有力的法律支撐，從而出現(xiàn)法律的真空地段。如：查處噪音，市民投訴反映到城管局后，由于噪音

監(jiān)測(cè)和行業(yè)監(jiān)管都在市環(huán)保局，城管局無法及時(shí)取得法律支持，治理噪音出現(xiàn)法律的不連貫性，擾民現(xiàn)象不能根治。

四是執(zhí)法環(huán)境的客觀事實(shí)，導(dǎo)致文明執(zhí)法難。當(dāng)前，城市管理人員配備少、執(zhí)法手段少、市民經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地少、了解城市法律法規(guī)人員少，城市管理的壓力越來越大。如許多市民面對(duì)小攤販擺在家門前影響自己的生活，會(huì)找城管來執(zhí)法，當(dāng)作為旁觀者面對(duì)城管執(zhí)法，又開始同情違章者，情與法、利與己的矛盾沖突，使城管夾縫中生存。而一些有實(shí)力的私人經(jīng)營(yíng)戶更是為了私自利益，置城市環(huán)境污染于不顧，不惜代價(jià)采取暴力對(duì)抗執(zhí)法。今年以來已發(fā)生了10多起執(zhí)法隊(duì)員被毆打事件，累計(jì)30多人次挨了打。一方面是職責(zé)所在，一方面是違章者的利益，導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)境和公益道德的沖突，最終損害的是廣大群眾的利益。

三、我市城市環(huán)境整治的對(duì)策措施

改善城市環(huán)境是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)，事關(guān)我市的可持續(xù)發(fā)展，必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，在思想認(rèn)識(shí)上、重點(diǎn)問題的把握上、各項(xiàng)措施的推進(jìn)上不斷創(chuàng)新和突破，下真功夫、使真力氣，認(rèn)真解決存在的問題。

一是注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好市民素質(zhì)工程。城市文明的高低歸根到底是市民文明素質(zhì)的提升。當(dāng)前我市各種闖紅燈、出租車亂掉頭拉客、隨意傾倒垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為此，要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等媒體對(duì)城市文明素質(zhì)進(jìn)行教育宣傳，塑造全民參與城市管理的良好氛圍；以學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等載體開展文明素質(zhì)教育，形成系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，奠定文明素質(zhì)工程的基礎(chǔ)；積極開展志愿者服務(wù)和文明督導(dǎo)及市民舉報(bào)有獎(jiǎng)等行之有效的互動(dòng)形式，提高參與的積極性；結(jié)合教育，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是關(guān)系到民生基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的建設(shè)和完善。

二是強(qiáng)基固本，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。以“打造執(zhí)法鐵軍，構(gòu)建和諧城管，建設(shè)魅力新余”的理念，運(yùn)用周學(xué)習(xí)、月考試、“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”等多種形式，不斷開展法律、心理等知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬視野，提高素質(zhì)；積極建立健全各種興趣小組，不斷開展各種文化體育活動(dòng)，提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；開展“十大文明執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)比”及準(zhǔn)軍事化培訓(xùn)等活動(dòng)，切實(shí)打造一支“政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效”的執(zhí)法隊(duì)伍，樹立城管的良好形象。

三是狠抓落實(shí)，健全督導(dǎo)檢查考核。繼續(xù)抓好“日督查、周例會(huì)、半月調(diào)度、月考核”的工作責(zé)任機(jī)制，城管督查大隊(duì)每日督導(dǎo)，在每周例會(huì)上將督導(dǎo)情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四定”（定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)罰）制度，將執(zhí)法隊(duì)員信息公示牌安裝在街道顯要位置，全面接受社會(huì)各界監(jiān)督，提高全民參與城市管理的積極性；市里督查組對(duì)全市各個(gè)單位和部門落實(shí)城市管理情況等各個(gè)方面情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或者曝光。

四是科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。我市數(shù)字城管建設(shè)在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，現(xiàn)在進(jìn)入了實(shí)施階段，普查測(cè)繪、攝影已開始。該工程將整合現(xiàn)有資源，將高新、孔目江、新鋼、鐵路等統(tǒng)一納入數(shù)字化城管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、科學(xué)化、精細(xì)化、高效化的城市管理，從而提升城市管理效率和水平。屆時(shí)，傳統(tǒng)的城市管理模式將被全新的“數(shù)字化城管”模式取代，城市管理將有一個(gè)質(zhì)的變化。預(yù)計(jì)9月份投入試用。

五是理順職能，實(shí)現(xiàn)城市管理一盤棋。城市管理事情復(fù)雜、涉及面廣、牽涉單位多、統(tǒng)一協(xié)調(diào)難。參照國(guó)內(nèi)許多先進(jìn)城市的做法，建議我市成立城市管理委員會(huì)，由市政府領(lǐng)導(dǎo)任委員會(huì)主任，市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人和市轄區(qū)區(qū)長(zhǎng)（管委會(huì)主任）為成員。委員會(huì)通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、專項(xiàng)工作調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，組織開展聯(lián)合督查、聯(lián)合視察、將有關(guān)工作督查落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)加大對(duì)縣區(qū)城市城管的考核力度，以考核為紐帶，真正實(shí)現(xiàn)全市城管一盤棋的目標(biāo)。

（作者系市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)）

第二篇：城市環(huán)境綜合整治工作匯報(bào)材料

城市環(huán)境綜合整治工作匯報(bào)材料

在年初全委會(huì)和“兩會(huì)”上，我市就將環(huán)境整治作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一，11月2日的城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，將此項(xiàng)工作推進(jìn)到一個(gè)更高的層次，在會(huì)議確定的責(zé)任分工中，我作為環(huán)境綜合整治推進(jìn)組組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)***社區(qū)的環(huán)境綜合整治工作。下面，我將近期的工作和下一步工作計(jì)劃做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

一、近期工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。11月2日會(huì)議召開后，迅速部署召開協(xié)調(diào)會(huì)，按照完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、全員參與、經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲六個(gè)方面明確提出了工作要求，并將相關(guān)承包單位劃分為三個(gè)小組，第一時(shí)間進(jìn)入***社區(qū)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行摸底排查。在經(jīng)過兩天的實(shí)地查訪后，我于11月5日召集所有承包單位領(lǐng)導(dǎo)深入各小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)先期查訪出的情況進(jìn)行跟進(jìn)部署，統(tǒng)一安排明確工作責(zé)任，以切實(shí)改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，猛突重點(diǎn)，狠攻薄弱，真抓實(shí)干，全力提高工作效能。

經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)辦公，我們細(xì)致掌握了***社區(qū)的具體情況。***社區(qū)大部分屬于老舊小區(qū)和平房區(qū)，排水不暢、垃圾橫流、路面坑洼、房屋漏雨、私搭亂建情況十分嚴(yán)重，甚至還有將一些私搭亂建的房屋拆分成好幾戶租給幾戶人家，居住人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在的社會(huì)矛盾問題較為突出。這些問題的解決，除了要大量投入人力、物力、財(cái)力外，還要分清輕重緩急，標(biāo)本兼治。為此，我針對(duì)***社區(qū)的實(shí)際情況，提出 1 了具體工作思路：一是要認(rèn)真細(xì)致做好規(guī)劃、制定詳盡、可行的工作方案，包括墻體粉刷、空地綠化、庭院圍欄的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)要印刷出簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的宣傳材料，提前做好宣傳，要多發(fā)動(dòng)群眾積極參與，讓群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境綜合整治工作的重大意義，激發(fā)群眾自覺愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。二是平房區(qū)環(huán)境綜合整治工程涉及千家萬戶，是改善市民居住環(huán)境、提升城市建設(shè)品位的一項(xiàng)重要惠民工程，對(duì)完善城市功能、提升城市形象、提高群眾生活質(zhì)量有重要作用，各單位部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，真正把好事辦好。對(duì)于部分沒有院落或私搭亂建倉房的住戶，考慮統(tǒng)一修建倉儲(chǔ)空間供其存放煤炭、木材等生活必需品，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。三是在環(huán)境整治工作中單位和社區(qū)要堅(jiān)持時(shí)不我待的精神，能馬上進(jìn)行整治的就立即整治，需做規(guī)劃的就提前入手，利用冬季做好前期工作。

現(xiàn)場(chǎng)辦公后，又召開專門會(huì)議對(duì)下一步全員進(jìn)行入戶走訪工作進(jìn)行了具體安排，要求各單位切實(shí)做到“全員上陣、不遺余力”，“小區(qū)有人管，居民有人包”。截止11月20日，相關(guān)部門完成對(duì)***社區(qū)3700余戶居民入戶走訪調(diào)查工作，并對(duì)**小區(qū)通過微信群和QQ群進(jìn)行問題反饋。

（二）注重投入，完善功能。在之前的大引領(lǐng)行動(dòng)中，我們就已經(jīng)對(duì)***社區(qū)進(jìn)行了升級(jí)改造，落實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入。一是積極協(xié)調(diào)各部門，打造服務(wù)群眾的健康生活館、科技生活館和為老服務(wù)生活館，建成了全國(guó)首屈一指的 2 社區(qū)生態(tài)博物館和社區(qū)門前的兒童游樂場(chǎng)，為百姓營(yíng)造出一個(gè)全新的生活環(huán)境。二是為社區(qū)增添20臺(tái)電腦和2000余冊(cè)圖書，建立“**書屋”和“**網(wǎng)吧”，免費(fèi)向居民開放；三是成立了“愛心漂流站”，為轄區(qū)困難居民捐贈(zèng)衣物、生活用品、文化用品等累計(jì)300余件，為留守兒童購(gòu)買學(xué)習(xí)用品；四是成立了新市民服務(wù)站，為流動(dòng)人口辦理、變更、延期和注銷居住登記及辦理居住證、開具相關(guān)證明、資料審核、政策和法律咨詢等服務(wù)。這些做法，讓居民看到了生活環(huán)境的改善，體會(huì)到了好的環(huán)境的重要性，會(huì)對(duì)今后開展環(huán)境綜合整治工作有信心、有決心，才會(huì)更加配合我們的工作，更有利于我們打開局面。

（三）梳堵結(jié)合，標(biāo)本兼治。一是梳，通過梳理查訪上來的問題，有針對(duì)性的解決一些影響居民生活的實(shí)際問題。在今年*月份，水泥廠棚戶區(qū)執(zhí)行拆遷（棚戶區(qū)改造）過程中，拆除了建有臨時(shí)供水點(diǎn)的居民房，我方積極協(xié)調(diào)解決了70戶居民的飲用水問題。在這方面，我們還對(duì)**小區(qū)地下熱力管道完成整體更新，解決居民反映供暖溫度過低問題；對(duì)**家園、**小區(qū)內(nèi)路面硬化破損部位完成修復(fù)工作；協(xié)調(diào)物業(yè)公司完成**小區(qū)樓體外墻亂涂亂畫清理和粉刷工作；安排垃圾清運(yùn)車5輛20人次完成三十棟平房區(qū)的垃圾清運(yùn)，切實(shí)解決了一批影響群眾正常生活的問題。二是堵，在對(duì)***社區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造時(shí)，我們已經(jīng)完成平房區(qū)內(nèi)大部分道路硬化改造工作，植樹種草，完成街面綠化，并對(duì)主道路兩側(cè)平房外立面進(jìn)行統(tǒng)一粉刷；近期與綜合執(zhí)法局共同下達(dá)限期整 3 改通知書，由居民對(duì)平房區(qū)內(nèi)亂堆亂放占用道路情況進(jìn)行自愿清理，如果有不能按時(shí)清理完成的，明年將強(qiáng)行拆除。對(duì)這些影響市容市貌的問題，我們采取先期規(guī)劃，限期整理，統(tǒng)一整治的步驟一步一步完成改造，堅(jiān)決遏制影響社區(qū)環(huán)境的行為再度出現(xiàn)。

四、下一步工作計(jì)劃

目前我市已經(jīng)進(jìn)入冬季，有很多室外的整治工作無法開展，現(xiàn)階段，我們主要對(duì)明年開春的工作進(jìn)行規(guī)劃，做好前期準(zhǔn)備工作。明年，我們將在現(xiàn)階段工作的基礎(chǔ)上，采取“圍、追、堵、結(jié)”的方式進(jìn)一步開展環(huán)境綜合整治工作?！皣本褪亲龊萌罕姷男麄鲃?dòng)員工作，將群眾圍在環(huán)境整治的圈里，圍住民心。而我們要圍在群眾周圍，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線靠前指揮，干部在一線工作，情況在一線掌握，問題在一線解決。下一步，我們將在小區(qū)相應(yīng)位臵制作宣傳欄，加大宣傳力度，使城市環(huán)境綜合整治工作深入民心。同時(shí)做好拆遷戶和老城區(qū)改造區(qū)域居民的動(dòng)員工作，在維護(hù)群眾利益的同時(shí)，也要將居民圍在可控范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)矛盾糾紛隱患?！白贰本褪菍?duì)已經(jīng)解決的問題進(jìn)行追訪，確保問題不再?gòu)?fù)發(fā)；正在解決的問題進(jìn)行追蹤，時(shí)時(shí)跟進(jìn)進(jìn)度，保證工作成效；對(duì)將要解決、規(guī)劃解決的問題進(jìn)行追辦，督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，盡快完成整治。“堵”就是對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)存在的環(huán)境缺口、管理漏洞進(jìn)行封堵，該綠化的綠化，該拆遷的拆遷，該改造的改造，利用這次全市環(huán)境整治的契機(jī)，源頭治理與強(qiáng)力封堵相結(jié)合，從根本上將社區(qū)環(huán)境導(dǎo)入一個(gè)良性循環(huán)的 4 軌道。在這方面，我們要做好亂堆亂放占用道路清理工作，對(duì)斷頭路進(jìn)行續(xù)鋪，進(jìn)行統(tǒng)一粉刷改造，完成綠化，力爭(zhēng)打造出一個(gè)城市環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)。這個(gè)“結(jié)”，并不代表環(huán)境綜合整治工作的結(jié)束，這個(gè)結(jié)是總結(jié)的意思，在開展環(huán)境綜合整治工作的過程中，我們要學(xué)會(huì)不斷解決問題，總結(jié)問題，將工作中遇到的問題和好的做法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒的繼續(xù)下去。

第三篇：城市環(huán)境綜合整治倡議書

迅速掀起城市環(huán)境綜合整治青春潮 ——全市青少年積極參與城市環(huán)境綜合整治工作倡議書

全市廣大青年、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員：

環(huán)境蘊(yùn)含城市宜居品質(zhì)，環(huán)境展現(xiàn)城市無限魅力。城市環(huán)境綜合整治是建設(shè)和諧宜居新福州的必然要求，是提高群眾幸福指數(shù)的迫切需要，也是省會(huì)青少年積極作為的寬廣平臺(tái)。城市環(huán)境綜合整治需要青春你我熱情參與，需要青春你我奮力攻堅(jiān)。

為了在更高起點(diǎn)上建設(shè)宜居福州、文明福州、幸福福州，讓我們共同的家園——福州變得更加開放、文明、幸福、和諧，日前市委、市政府作出了“奮戰(zhàn)900天、大干120天”全力打好城市環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略部署。我們真誠(chéng)倡議：全市廣大青年、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員以“愛我家鄉(xiāng)，美我榕城”為主題，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治青春潮。一要積極宣傳、廣泛動(dòng)員，爭(zhēng)當(dāng)打好城市環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)的宣傳員。讓我們發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾支持環(huán)境綜合整治的熱情；積極宣傳環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃安排、美好前景，讓群眾知曉市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)決心和工作舉措；積極宣傳開展環(huán)境綜合整治是推動(dòng)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是提升群眾幸福指數(shù)的民心工程，推動(dòng)形成全民參與環(huán)境綜合整治的良好氛圍。二要迅速行動(dòng)、主動(dòng)作為，爭(zhēng)當(dāng)打好城市環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)的生力軍。讓我們弘揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的傳

統(tǒng)，迅速唱響“愛我家鄉(xiāng)，美我榕城”主旋律，優(yōu)質(zhì)高效參與打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)；迅速投身青年突擊隊(duì)、青年志愿者、青年文明號(hào)和各類環(huán)境綜合整治青春團(tuán)隊(duì)，從身邊點(diǎn)滴做起，帶頭治理“臟、亂、差”；迅速參與共青團(tuán)服務(wù)環(huán)境綜合整治系列活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)打好城市環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)的生力軍，為環(huán)境綜合整治“三步走”戰(zhàn)略順利實(shí)施作貢獻(xiàn)。

三要突出重點(diǎn)、奮力攻堅(jiān)，爭(zhēng)當(dāng)打好城市環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)的突擊隊(duì)。讓我們把握今年后四月，大干120天，自覺圍繞交通秩序整治、“四綠工程”實(shí)施、內(nèi)河綜合整治和衛(wèi)生死角治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，參與打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)；自覺圍繞“牛皮鮮”清理、占道攤點(diǎn)勸導(dǎo)、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等力所能及的事情，持續(xù)開展青年志愿服務(wù)；自覺圍繞公園環(huán)境整治、道路景觀提升、馬尾新城建設(shè)和重點(diǎn)工程動(dòng)建等核心項(xiàng)目，扎實(shí)開展青年突擊隊(duì)競(jìng)賽。

全市廣大青年、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員，美麗福州是我家，靚化榕城你我他。讓我們攜手同心掀起環(huán)境綜合整治青春潮，主動(dòng)作為打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，加快建設(shè)開放、文明、和諧、幸福的新福州做出新貢獻(xiàn)！

共青團(tuán)福州市委員會(huì)

福州市青年聯(lián)合會(huì)福州市少先隊(duì)工作委員會(huì)

2012年9月15日

第四篇：關(guān)于城市環(huán)境整治工作調(diào)查報(bào)告

關(guān)于城市環(huán)境整治工作調(diào)查報(bào)告

城市環(huán)境綜合整治的目的在于解決城市環(huán)境污染和提高城市環(huán)境質(zhì)量。為此，綜合整治規(guī)劃的制定，對(duì)策的選擇，任務(wù)的落實(shí)，乃至綜合整治效果的評(píng)價(jià)，都必須以改善和提高環(huán)境質(zhì)量為依據(jù)。

調(diào)查時(shí)間；2011-6-15至2011-7-6。

調(diào)查對(duì)象；抽樣調(diào)查10名18-65周歲的城區(qū)居民。

調(diào)查方式；本次調(diào)查采取實(shí)地考察法通過對(duì)城市中生活的居民，調(diào)查是根據(jù)在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)被訪者的意見填報(bào)。

調(diào)查結(jié)果；2011-6-15至2011-7-6，我至中華中路進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下。

三 現(xiàn)狀貴陽高速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，城市環(huán)境保護(hù)越來越受到整個(gè)社會(huì)的高度重視，城市化帶來的一系列的問題日益突出，已影響到貴陽市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，并持續(xù)引發(fā)一系列社會(huì)安定的問題。當(dāng)前城市污染的主要問題是大氣污染，噪音污染，垃圾污染，和水污染。引發(fā)環(huán)境污染的原因多種多樣，既有主觀原因，也有客觀原因。主要表現(xiàn)在群眾承受力，政府監(jiān)管，和法律層面諸多方面。只有運(yùn)用法律，經(jīng)濟(jì)等手段，政府采取強(qiáng)有力的措施，才能使環(huán)境污染得意治理，城市建設(shè)高速協(xié)調(diào)的發(fā)展。

（1）大氣污染，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的城市，貴陽市的能源消耗在穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是煤

炭的消耗在貴州的大氣污染中起著決定性的作用，二是機(jī)動(dòng)車的飽和

和城市人口隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而迅速增加，這種趨勢(shì)在大中城市的表現(xiàn)

尤為明顯。煤氣污染，工業(yè)廢氣，機(jī)動(dòng)車尾氣已成為主要污染源，城

市大氣污染60%，機(jī)動(dòng)車尾氣排放有70%。因城市大氣污染而引發(fā)的各類投訴不斷的上升

（2）噪音污染

近年來，關(guān)于城市噪音污染的群眾舉報(bào)，來信的來訪者逐漸增多。一

是社會(huì)生活噪音影響面廣量大。由第三產(chǎn)業(yè)的餐飲，菜場(chǎng)，商店，文

化娛樂場(chǎng)所呈上升趨勢(shì)。二是建筑工地的噪音擾民不斷，矛盾想對(duì)來

說比較突出，是投訴的焦點(diǎn)之一。三是城市道路的聲音超標(biāo)，其中高

架道路，軌道交通等引發(fā)的交通噪音影響更為突出。四是城市工業(yè)噪

音干擾市民的正常生活。

（3）垃圾污染

目前城市生活的垃圾產(chǎn)生量不斷增加，我市城市固體的廢棄物堆放已

達(dá)5000噸，侵占土地約2萬平方。為了處理好城市垃圾，相繼建設(shè)垃

圾焚燒發(fā)電廠，從此可以焚燒生活垃圾，由于害怕產(chǎn)生的二惡英污染

影響生活，附近的居民對(duì)此不滿。今后我市將建設(shè)更多的垃圾焚燒廠，今后因?yàn)槔廴疽l(fā)的問題將會(huì)增加。

（4）水污染

隨著工業(yè)化，城市化加快，我國(guó)水污染加重，污染源主要來自工業(yè)發(fā)

展超標(biāo)排放的廢水和大量未經(jīng)處理直接進(jìn)入水體的生活污水。近年來

工業(yè)廢水經(jīng)過治理有所減少，但城市生活污水卻有增無減，占水質(zhì)污

染的51%以上。水污染降低了水體的使用功能，引發(fā)多種疾病，加劇

了水資源短缺，引發(fā)城市水污染的原因分析引發(fā)的原因多種多樣，既

有主觀原因也有客觀原因。

（1）控制大氣污染的主要措施；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，采用無污染和低污染的能源，減少汽車廢氣排放。主要是改時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高油的燃燒質(zhì)量，加強(qiáng)交通管理。工業(yè)裝置排放的有毒氣體，要從工藝改革和回收利用方面予以控制?；厥绽糜杏梦镔|(zhì)；加強(qiáng)監(jiān)督管理，減少事故性排放和無組織排放；制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)、合理的能源價(jià)格和分配政策等。

（2）控制噪音污染主要措施；進(jìn)場(chǎng)前與建設(shè)單位和使用單位取得聯(lián)系，在環(huán)保部門指導(dǎo)下，訂立協(xié)議，明確各方權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于汽車噪音在目前的技術(shù)條件下，研究出一個(gè)喇叭噪音感應(yīng)器，并標(biāo)配在整車上，這種感應(yīng)器能夠記錄按喇叭的時(shí)間、次數(shù)、音量大小，如果交警一旦發(fā)現(xiàn)車主亂按喇叭，就可以直接從這輛車上取證了，司機(jī)不得不承認(rèn)了。對(duì)所有娛樂場(chǎng)所要統(tǒng)一規(guī)劃，認(rèn)真加強(qiáng)管理。文化等部門要嚴(yán)格執(zhí)行《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，居民住所周圍不得設(shè)OK吧、KTV等娛樂場(chǎng)所，對(duì)違法者要堅(jiān)決取締。

（3）解決垃圾污染主要措施；限制過度包裝,建立消費(fèi)品包裝物回收體系,減少一次性消費(fèi)品產(chǎn)生的垃圾。通過改變城市燃料結(jié)構(gòu),提高燃?xì)馄占奥屎图泄崧?減少煤灰垃圾產(chǎn)生量。鼓勵(lì)凈菜上市,減少?gòu)N房殘余垃圾產(chǎn)生量?；C合利用 積極發(fā)展綜合利用技術(shù),鼓勵(lì)開展對(duì)廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等的回收利用，步建立和完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)垃圾焚燒余熱利用和填埋氣體回收利用，有機(jī)垃圾的高溫堆肥和厭氧消化制沼氣利用。

（4）防治水污染的主要措施；減少和消除污染物排放的廢水量。首先可采用改革工藝，減少甚至不排廢水，或者降低有毒廢水的毒性。其次重復(fù)利用廢水。盡量采用重復(fù)用水及循環(huán)用水系統(tǒng)，使廢水排放減至最少或?qū)⑸a(chǎn)廢水經(jīng)適當(dāng)處理后循環(huán)利用。如電鍍廢水閉路循環(huán)，高爐煤氣洗滌廢水經(jīng)沉淀、冷卻后再用于洗滌。第三控制廢水中污染物濃度，回收有用產(chǎn)品。盡量使流失在廢水中的原料和產(chǎn)品與水分離，就地回收，這樣既可減少上產(chǎn)成本，又可降低廢水濃度。第四處理好城市垃圾與工業(yè)廢渣，避免因降水或徑流的沖刷、溶解而污染水體。

四調(diào)查體會(huì)；通過這次對(duì)城市環(huán)境的調(diào)查，我得到不僅在學(xué)校里面要學(xué)好老師交給我們的理論知識(shí)，教給我們專業(yè)技能。這些都來自課本，源于前人的研究總結(jié)。在課堂上聽老師講授的有太多是抽象的東西，不易去理解把握。對(duì)于這次 實(shí)地考察法，讓我知道環(huán)境對(duì)于我們身邊每一個(gè)人的重要性，可以讓我們時(shí)時(shí)刻刻的牢記，對(duì)身邊的環(huán)境污染有一定的了解，也可以用很有效的措施去避免它，珍惜我們的環(huán)境，為了能不讓老師們失望，我們必須不斷學(xué)習(xí)，多進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，敢于去艱苦的地方磨煉自己，挑戰(zhàn)自己，造就自己。

第五篇：全區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作方案

年初，我區(qū)就已經(jīng)開展了春季環(huán)境綜合整治工作，通過一段時(shí)間的工作，取得了一定的實(shí)效，全區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作方案。這次我們?cè)僬匍_專題會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的環(huán)境整治活動(dòng)進(jìn)行全面部署和安排，為了使整治活動(dòng)有針對(duì)性和操作性，結(jié)合我區(qū)實(shí)際特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

管委會(huì)成立開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：xx 黨工委副書記、管委會(huì)主任

副組長(zhǎng)：xx 黨工委副書記

xx 黨工委副書記、紀(jì)工委書記、政法委書記

xx 黨工委委員、管委會(huì)副主任

xx 黨工委委員、管委會(huì)副主任

xx 黨工委委員、政府副區(qū)長(zhǎng)

xx 黨工委委員、宣傳部部長(zhǎng)

成員單位：宣傳部、綜合執(zhí)法局、規(guī)劃建設(shè)局、房產(chǎn)局、國(guó)土資源局、熊岳鎮(zhèn)、蘆屯鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、海星辦事處、海東辦事處、紅海辦事處、望海辦事處、公安局、交通局、文化教育與體育局、計(jì)劃生育與衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會(huì)、工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法局，主任由高殿明兼任

二、整治內(nèi)容及職責(zé)分工

（一）宣傳部

負(fù)責(zé)將此次整治活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，環(huán)境整治不合格的單位不能成為各級(jí)文明單位的評(píng)選；負(fù)責(zé)牽頭新聞單位，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道；負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法部門和成員單位的輿論監(jiān)督；開設(shè)專題、開辟專欄、公益廣告等廣開言路進(jìn)行宣傳和研討，充分發(fā)揮新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和監(jiān)督的作用，對(duì)好的單位給予表揚(yáng)，差的予以曝光。

（二）綜合執(zhí)法局

綜合執(zhí)法局是此次整治活動(dòng)的牽頭單位，負(fù)責(zé)對(duì)此次整治活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤檢查、督促、落實(shí)；負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)劃監(jiān)察、市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察；園林綠化監(jiān)察、市政公用設(shè)施監(jiān)察、房產(chǎn)監(jiān)察、運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)察；負(fù)責(zé)全區(qū)亮化監(jiān)察；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)責(zé)任單位冬季除雪工作的安排、部署和檢查；負(fù)責(zé)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)的單位和個(gè)人依法實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)對(duì)管委會(huì)下達(dá)的十項(xiàng)通告內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督處罰。

（三）規(guī)劃建設(shè)局

１．環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)全區(qū)主街主路的黑色路面保潔、清運(yùn)工作；負(fù)責(zé)馬路邊石至建筑物前地段的日常保潔、垃圾清運(yùn)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)日常保潔和清運(yùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)江路、昆侖大街、天山大街、長(zhǎng)江路等重點(diǎn)路段的垃圾袋裝并定時(shí)定點(diǎn)排放工作。

２．園林處負(fù)責(zé)主要街路綠地、花壇、及綠化樹木的越冬維護(hù)；負(fù)責(zé)對(duì)殘缺綠化樹木的補(bǔ)植；負(fù)責(zé)對(duì)綠島、綠地的衛(wèi)生清潔；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)綠化樹木病蟲害的防治。

３．市政管理處負(fù)責(zé)全區(qū)主要街路的黑色路面殘缺部分進(jìn)行攤鋪；負(fù)責(zé)重點(diǎn)小區(qū)黑色路面的補(bǔ)鋪，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)主要街路的馬路牙基石和花壇基石進(jìn)行修補(bǔ)；對(duì)全區(qū)主要街路的人行道板進(jìn)行補(bǔ)修，對(duì)其中路面凹凸不平部分進(jìn)行檢修，對(duì)全區(qū)主要街路和重點(diǎn)小區(qū)的雨水井蓋和下水井蓋進(jìn)行補(bǔ)修；對(duì)全區(qū)的市政公用設(shè)施普遍檢查一次，并進(jìn)行維修，工作計(jì)劃范文《全區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作方案》。

４．規(guī)劃處負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)在建工地和建筑市場(chǎng)進(jìn)行普遍檢查和規(guī)范管理，對(duì)違反土地和規(guī)劃的違法、違章行為交由執(zhí)法部門進(jìn)行查處。

（四）房產(chǎn)局

負(fù)責(zé)對(duì)棄管小區(qū)指導(dǎo)街道辦事處組織召開業(yè)主、物業(yè)使用人大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)對(duì)小區(qū)實(shí)行市場(chǎng)化的物業(yè)管理；負(fù)責(zé)審查物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；對(duì)業(yè)主反映比較差的物業(yè)管理企業(yè)加以整改或吊銷經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

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