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      2012年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見

      時間:2019-05-13 11:34:48下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2012年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見

      農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)《2012年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實

      施指導意見》的通知

      農(nóng)辦財〔2012〕72號

      各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)廳(局、委)、財政廳(局),新疆

      生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局、財務局,黑龍江省農(nóng)墾總局:

      為了培養(yǎng)一支結構合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動者隊伍,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的人才支撐,按照《國務院辦公廳關于進一步做好農(nóng)民工培訓工作的指導意見》(國辦發(fā)〔2010〕11號)要求,2012年,中央財政繼續(xù)安排資金,在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)村勞動力培訓陽光工程(以下簡稱陽光工程)?,F(xiàn)將《2012年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      二0一二年五月二十八日

      2012年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見

      為貫徹落實2012年中央一號文件精神,進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,大力提升廣大務農(nóng)農(nóng)民的從業(yè)技能和綜合素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設提供強有力的人才支撐,在總結近年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程(以下簡稱“陽光工程”)轉型工作經(jīng)驗做法的基礎上,特制定本實施意見。

      一、總體思路

      緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的培訓需求,結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程項目、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設,大力開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)業(yè)專項技術培訓,進一步明確培訓對象和

      培訓內(nèi)容,著力加強項目管理,確保培訓補助資金安全高效使用和農(nóng)民受益。

      二、培訓任務、對象和內(nèi)容

      2012年安排全國陽光工程示范性培訓任務330萬人,其中,農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓140萬人,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人,農(nóng)業(yè)專項技術培訓188萬人(各省任務分配見附件1)。具體對象和內(nèi)容如下。

      (一)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓

      結合農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機購置補貼、重大動物疫病防控等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目實施,對從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務,以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)村社會管理的農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓。培訓對象為種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)營人才(詳見附件2)。培訓內(nèi)容以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工技術、農(nóng)機操作及維修技術、沼氣建設及維護技術、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)村社會管理知識等為重點,提高農(nóng)民職業(yè)技能,促進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?;l(fā)展,推動新農(nóng)村建設。培訓采取理論教學與實踐操作相結合的方式,培訓時間一般累計約4天。

      在開展技能培訓的同時,輔助開展以國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、經(jīng)營管理常識、道德素質(zhì)、艾滋病防治、農(nóng)村消防安全、科普知識等農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共知識為主要內(nèi)容的引導性培訓,提高農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)。

      (二)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓

      主要針對在農(nóng)業(yè)領域有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)基礎的青年農(nóng)民,特別是對農(nóng)村初中、高中畢業(yè)后未能升學的兩后生、復轉軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓。以激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、教授創(chuàng)業(yè)技能和相關農(nóng)業(yè)知識為主要內(nèi)容開展系統(tǒng)培訓,提高農(nóng)民的經(jīng)營管理水平,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)或擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。培訓采取連續(xù)培訓與分段培訓相結合,理論教學、案例和實際訓練相結合的方式,培訓時間一般累計約14天。

      (三)農(nóng)業(yè)專項技術培訓

      首先,要滿足今年全國糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施需要,以高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方為單位,對示范方內(nèi)的從業(yè)農(nóng)民開展技術培訓,每方培訓骨干農(nóng)民約100人,全年培訓不少于2次。其次,要結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和地方農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在關鍵農(nóng)時季節(jié)對社員和從業(yè)農(nóng)民開展專項技術培訓,以村為單位,每村培訓不少于50人,全年培訓不少于2次。農(nóng)業(yè)專項技術培訓內(nèi)容要緊緊圍繞項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以主推品種、種植養(yǎng)殖技術、測土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識為主,開展面對面、手把手的現(xiàn)場示范指導,注重同現(xiàn)代傳媒手段相結合。

      三、補助標準

      中央財政補助資金針對不同培訓對象實行不同的補助標準。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓按人均600元的標準進行測算,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓按人均3000元的標準進行測算,農(nóng)業(yè)專項技術培訓按人均100元的標準進行測算。各地應根據(jù)不同地區(qū)和專業(yè)培訓的實際成本,對參訓農(nóng)民實行差別補助。

      四、組織實施

      (一)培訓任務下達

      農(nóng)業(yè)部、財政部綜合全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、相關農(nóng)業(yè)工程項目安排、農(nóng)村勞動力狀況,以及今年各?。▍^(qū)、市)申報的培訓任務需求等情況下達培訓任務。

      各?。▍^(qū)、市)要根據(jù)各縣的陽光工程培訓需求調(diào)研報告、上一年度陽光工程項目實施情況、本?。▍^(qū)、市)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和要求,盡快將培訓任務按職業(yè)技能、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和專項技術三大類別分解下達到縣級農(nóng)業(yè)主管部門,后者再下達至培訓機構。其中,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓任務可由各?。▍^(qū)、市)直接下達至培訓機構。

      各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門要主動與相關業(yè)務廳局及本部門負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等處室充分協(xié)商,配合重大農(nóng)業(yè)工程項目實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分解落實培訓任務,與各項目和工作形成合力,提高培訓的針對性和效果。

      省級農(nóng)業(yè)和財政主管部門編制本省(區(qū)、市)陽光工程實施方案,連同《陽光工程任務分解表》(附件3),于6月30日前報農(nóng)業(yè)部、財政部備案。

      (二)培訓機構確定

      各級農(nóng)業(yè)主管部門要根據(jù)不同類別的培訓任務,遵循公開、公正、公平的原則,擇優(yōu)確定培訓機構。培訓機構應具備以下基本條件:

      1.具備獨立法人資格的公辦機構(農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)除外);

      2.自愿在農(nóng)業(yè)主管部門指導下承擔培訓任務;

      3.具備必要的教學實訓條件和專業(yè)教師,農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓要具備必要的食宿條件;

      4.具備較強的組織招生能力和培訓經(jīng)驗;

      5.近五年無不良記錄。

      各地要加強資源整合,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學校、基層農(nóng)技推廣機構、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等機構在農(nóng)民培訓中的作用。加強陽光工程實訓條件建設,特別要注意將農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)技推廣示范縣科技實驗示范基地等重大農(nóng)業(yè)項目實施場所作為重要的實習實訓基地。

      承擔農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓任務的機構可由省級農(nóng)業(yè)主管部門確定,其余由縣級農(nóng)業(yè)主管部門確定,經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門復核后,報農(nóng)業(yè)部備案。

      (三)培訓工作開展

      1.制訂培訓計劃。培訓機構要根據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門下達的培訓任務類別、專業(yè)和任務數(shù)量,精心編制培訓計劃,報農(nóng)業(yè)主管部門審批后按計劃實施,確保培訓人數(shù)、培訓時間、培訓內(nèi)容落到實處。

      2.遴選培訓師資。各地要加強培訓師資隊伍建設。培訓機構要聘請了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè),貼近農(nóng)民,具有一定資質(zhì)和豐富實踐經(jīng)驗的培訓教師、專家特別是基層農(nóng)業(yè)技術人員作為陽光工程培訓師資。

      3.編發(fā)培訓教材。各地要加強培訓教材的規(guī)劃、建設和管理。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,采取省、縣統(tǒng)分結合的辦法組織編寫通俗易懂、針對性強的培訓教材,免費發(fā)放給參訓農(nóng)民,確保每人一套。除專項技術培訓外,職業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓不得以簡單的講義、明白紙等代替培訓教材。

      4.實施班級管理。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓要建立規(guī)范的班級管理制度,各培訓班要選好配強班主任,負責班級的日常管理;要成立班委會,加強學員之間的互相交流和自我管理,保證培訓工作順暢有序;要組織學員填寫《陽光工程參訓學員滿意度測評表》(附件4)。

      5.組織培訓考核。對職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,每期培訓班結束時,培訓機構要組織參訓農(nóng)民進行考試。有條件的,鼓勵進行現(xiàn)場技能測試。各地要加強與相關農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定部門的協(xié)調(diào),鼓勵和引導受訓農(nóng)民接受職業(yè)技能鑒定,促進提高培訓質(zhì)量。

      6.建立培訓檔案。培訓機構應逐班次建立真實、完整和規(guī)范的培訓檔案(具體要求見附件5)。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況細化檔案制度。

      7.項目管理和驗收。對職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,農(nóng)業(yè)和財政主管部門應派人逐班次講解陽光工程政策,核實學員情況,聽取學員建議,公布聯(lián)系電話,發(fā)動學員對培訓情況進行監(jiān)督;培訓結束后,農(nóng)業(yè)和財政主管部門要通過檢查培訓檔案、學員抽查等方式逐班次對培訓情況進行檢查驗收,并填寫《陽光工程培訓驗收報告單》(附件6)。驗收不合格的,要出具整改通知并督促整改到位。

      五、保障措施

      (一)加強組織領導和政策配套。各級農(nóng)業(yè)主管部門要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,加強對陽光工程工作的組織領導,根據(jù)陽光工程新的培訓內(nèi)容和工作需要,及時調(diào)整和充實陽光工程領導小組,明確各有關部門的工作職責,協(xié)調(diào)好各行業(yè)的關系,逐級落實責任。要加大陽光工程資金配套力度,增強項目實施效果,擴大項目覆蓋面。

      (二)強化信息公開。各級陽光工程主管部門應當通過全面和權威的信息公開,加強社會監(jiān)督。縣級農(nóng)業(yè)主管部門應通過本部門官方網(wǎng)站,向社會公布陽光工程培訓任務、機構名稱、培訓專業(yè)、培訓時間、補貼標準、聯(lián)系電話等內(nèi)容,同時鼓勵通過電視、報刊等其他媒體向社會公布,加強宣傳,接受社會監(jiān)督。

      (三)加強監(jiān)督檢查。省級農(nóng)業(yè)和財政主管部門負責本?。▍^(qū)、市)陽光工程項目日常監(jiān)督檢查。要充分利用陽光工程監(jiān)管系統(tǒng),以及互聯(lián)網(wǎng)、電話和實地調(diào)查等多種方式強化監(jiān)管,確保培訓項目規(guī)范實施。對培訓進展緩慢、管理不力的地區(qū)和培訓機構,要及時調(diào)整其培訓任務,向社會公示,并報上級主管部門備案。發(fā)現(xiàn)違規(guī)的,要堅決依法依規(guī)處理。要積極邀請審計或紀檢監(jiān)察部門參與項目驗收和檢查,形成監(jiān)管合力。

      農(nóng)業(yè)部、財政部組織陽光工程培訓項目抽查。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)今年培訓任務完成情況、工作監(jiān)管、資金使用、信息報送、制度建設、培訓方式創(chuàng)新等情況,對各?。▍^(qū)、市)工作進行考核。考核結果將作為下年度任務安排的重要依據(jù),引導培訓資金和任務向監(jiān)管有力、實施效果良好的地區(qū)傾斜。

      (四)規(guī)范經(jīng)費使用。陽光工程培訓經(jīng)費主要用于補助培訓機構對農(nóng)民開展免費培訓的相關支出。各省級財政和農(nóng)業(yè)主管部門應根據(jù)當?shù)嘏嘤柟ぷ鲗嶋H制定陽光工程資金管理辦法,明確開支內(nèi)容和報賬程序。承擔職業(yè)技能培訓或農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的培訓機構,在報賬過程中應出具《陽光工程培訓臺賬》(附件7-1)和《陽光工程培訓驗收報告單》等資料;承擔農(nóng)業(yè)專項技術培訓的培訓機構,在報賬過程中應出具教學計劃,教材講義,《陽光工程培訓臺賬》(附件7-2)和培訓現(xiàn)場照片。各地要加強培訓補助資金監(jiān)督檢查,提高資金使用效益。嚴禁騙取、套取、挪用、貪污等違規(guī)使用資金的行為發(fā)生。發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的要及時整改并依法依規(guī)嚴肅處理。

      (五)強化業(yè)務培訓。農(nóng)業(yè)部將舉辦項目管理培訓班,對各?。▍^(qū)、市)管理人員和培訓師資進行培訓。各地要及時對培訓機構管理人員開展培訓,幫助其了解新的政策和要求;要采取多種形式加強工作經(jīng)驗交流,切實提高政策水平和管理能力。各地要積極開展師資培訓,提高培訓質(zhì)量。

      (六)完善信息報送。各?。▍^(qū)、市)要加強陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)的管理。每月10日前,完成對各地錄入培訓信息的審核工作;隨時報送培訓工作簡訊、先進典型等宣傳信息;8月份報送階段工作總結;12月15日前報送全年培訓工作總結。

      (七)加大宣傳力度。各地要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體,加強陽光工程政策和先進典型宣傳,讓廣大農(nóng)民了解黨的惠農(nóng)政策,積極主動參加陽光工程培訓,提高自身科學文化素質(zhì)和勞動技能,增加收入。

      第二篇:##農(nóng)村勞動力轉移陽光工程項目培訓規(guī)劃

      ##縣農(nóng)村勞動力轉移培訓

      陽光工程2004—2010年培訓規(guī)劃

      為搞好我縣農(nóng)村勞動力轉移培訓工作,提高我縣農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)技能,加快富余勞動力向非產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),按照省陽光工程辦的有關會議和文件要求,制定本培訓規(guī)劃。

      一、基本情況

      ##地處贛西北邊陲,與湘鄂贛三省九縣毗鄰,總面積4504平方公里,為全省之最,總人口78萬,其中農(nóng)業(yè)人口66萬,是人多地少、山多水少的國家級貧困縣之一。全縣勞動力總量達35萬之眾,年外出務工達17.4萬之多,其中農(nóng)民工13.4萬,主要分布在廣東、浙江、福建等地方從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度占70%,月工資在300—800元不等。由于農(nóng)民工文化少、技能低,尤其是沿海發(fā)達地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)不斷升級換代,相當一部分農(nóng)民就業(yè)無門,有的流浪街頭,有的往返反復,有的即使找到了工作,但工資報酬、勞動保護卻沒有保障,有的農(nóng)民工由于缺乏法律知識或城市生活常識,自身的合法權益也得不到保護。針對農(nóng)民外出務工存在的這些問題,可見開展農(nóng)村勞動力轉移培訓已是迫在眉睫。

      二、有利條件

      一是農(nóng)民工素質(zhì)低,無一技之長,希望政府給予扶助,樂于接受培訓;二是我縣農(nóng)村外出農(nóng)民務工人員達13.4萬之眾,渴求參培對象多;三是縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地,都已具備法人與技能資格,有固定的教學場所及相關配套條件。

      三、指導思想

      以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全面建設小康社會的目標任務,堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則和多予、少取、放活的方針,以市場需求為導向,以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標,運用財政扶持政策和競爭激勵手段,充分調(diào)動農(nóng)民、培訓基地及用人單位的積極性,主要開展轉移就業(yè)前的引導性培訓和職業(yè)技能培訓。堅持短期培訓與學習教育相結合、培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業(yè)相結合,增強培訓的針對性和實效性。加速農(nóng)村勞動力轉移,促進我縣農(nóng)民增收。

      四、目標任務

      2004年,培訓轉移農(nóng)村勞動力2500人,在縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地開展培訓;2007—2010年在全縣開展較大規(guī)模的農(nóng)民工培訓,建立起健全農(nóng)村勞動力轉移培訓機制,加大培訓資源的整合開發(fā)力度,主要開展就業(yè)前引導性培訓及職業(yè)技能培訓,同時對進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民進行崗位培訓,六年計劃培訓30000人。其中計劃2007年完成3000人,2008年3500人,2007年4000人,2008年5000人,2009年6500人,2010年8000人。2004至2007年主要開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓,2008至2010年,同時對已進入非農(nóng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工開展崗位培訓。

      五、效益分析

      農(nóng)民通過職業(yè)技能培訓,提高了勞動技能,全縣2004年至2010年實施陽光工程后如完成培訓計劃32500人,就業(yè)率按85%計算為27625人,按平均每人年增收4000元計,至2010年可為全縣農(nóng)民增收11050萬元,增加就業(yè)崗位2萬余個,而實施陽光工程,都是利用現(xiàn)有的培訓機構,無須另行投資教學場地及其他配套設施建設,只需在原有基礎上“錦上添花”,投資回報率很大,是一件多么“陽光”的事。

      六、保障措施

      1、加強組織領導

      為加強陽光工程的組織領導,縣里成立由主管副縣長任組長,由縣農(nóng)業(yè)局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣教育局、縣科技局和縣城鄉(xiāng)建設局共同參與的“##縣農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程協(xié)調(diào)小組”,具體負責組織實施陽光工程綜合協(xié)調(diào)和項目監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應的機構組織,落實專門負責人,配合搞好農(nóng)村勞動力的培訓與轉移工作。

      2、強化項目管理

      一是堅持“管培分離”的原則。農(nóng)業(yè)部門主要負責項目辦公室工作,擬定項目管理辦法和實施方案,牽頭搞好培訓單位的招投標,認定培訓基地,監(jiān)督檢查培訓基地的培訓實施情況,開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收,建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經(jīng)費,監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用,制定資金管理辦法,參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關部門按照職能分工,各負其責,密切配合,為農(nóng)民工培訓提供優(yōu)質(zhì)服務。培訓基地主要負責具體培訓任務、日常培訓工作、培訓后輸出就業(yè)工作。

      二是堅持“農(nóng)民受益”原則。獲準使用農(nóng)民工培訓扶持資金的培訓基地,須相應降低農(nóng)民工學員的培訓收費標準;農(nóng)民工自愿參加職業(yè)技能鑒定,鑒定合格者頒發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書,鑒定機構視情況適當降低收費標準。

      3、籌措培訓資金

      要實施好陽光工程,不僅僅是要充分利用政策,爭取財政扶助,同時要結合農(nóng)村實際情況及相關農(nóng)業(yè)項目的實施,千方百計從計委、老建扶貧貸款及農(nóng)業(yè)專業(yè)項目等渠道爭取經(jīng)費支持,還要與用工單位開展聯(lián)合辦學培訓,分擔培訓費用,同時調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織及

      ##農(nóng)村勞動力轉移陽光工程項目培訓規(guī)劃來自好范文-004km.cn,僅供學習,轉載請注明出處。

      第三篇:##農(nóng)村勞動力轉移陽光工程項目培訓規(guī)劃(范文)

      ##縣農(nóng)村勞動力轉移培訓

      陽光工程2004—2010年培訓規(guī)劃

      為搞好我縣農(nóng)村勞動力轉移培訓工作,提高我縣農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)技能,加快富余勞動力向非產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),按照省陽光工程辦的有關會議和文件要求,制定本培訓規(guī)劃。

      一、基本情況

      ##地處贛西北邊陲,與湘鄂贛三省九縣毗鄰,總面積4504平方公里,為全省之最,總人口78萬,其中農(nóng)業(yè)人口66萬,是人多地少、山多水少的國家級貧困縣之一。全縣勞動力總量達35萬之眾,年外出務工達17.4萬之多,其中農(nóng)民工13.4萬,主要分布在廣東、浙江、福建等地方從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度占70,月工資在300—800元不等。由于農(nóng)民工文化少、技能低,尤其是沿海發(fā)達地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)不斷升級換代,相當一部分農(nóng)民就業(yè)無門,有的流浪街頭,有的往返反復,有的即使找到了工作,但工資報酬、勞動保護卻沒有保障,有的農(nóng)民工由于缺乏法律知識或城市生活常識,自身的合法權益也得不到保護。針對農(nóng)民外出務工存在的這些問題,可見開展農(nóng)村勞動力轉移培訓已是迫在眉睫。

      二、有利條件

      一是農(nóng)民工素質(zhì)低,無一技之長,希望政府給予扶助,樂于接受培訓;二是我縣農(nóng)村外出農(nóng)民務工人員達13.4萬之眾,渴求參培對象多;三是縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地,都已具備法人與技能資格,有固定的教學場所及相關配套條件。

      三、指導思想

      以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全面建設小康社會的目標任務,堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則和多予、少取、放活的方針,以市場需求為導向,以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標,運用財政扶持政策和競爭激勵手段,充分調(diào)動農(nóng)民、培訓基地及用人單位的積極性,主要開展轉移就業(yè)前的引導性培訓和職業(yè)技能培訓。堅持短期培訓與學習教育相結合、培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業(yè)相結合,增強培訓的針對性和實效性。加速農(nóng)村勞動力轉移,促進我縣農(nóng)民增收。

      四、目標任務

      2004年,培訓轉移農(nóng)村勞動力2500人,在縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地開展培訓;2005—2010年在全縣開展較大規(guī)模的農(nóng)民工培訓,建立起健全農(nóng)村勞動力轉移培訓機制,加大培訓資源的整合開發(fā)力度,主要開展就業(yè)前引導性培訓及職業(yè)技能培訓,同時對進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民進行崗位培訓,六年計劃培訓30000人。其中計劃2005年完成3000人,2008年3500人,2008年4000人,2008年5000人,2009年6500人,2010年8000人。2004至2005年主要開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓,2008至2010年,同時對已進入非農(nóng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工開展崗位培訓。

      五、效益分析

      農(nóng)民通過職業(yè)技能培訓,提高了勞動技能,全縣2004年至2010年實施陽光工程后如完成培訓計劃32500人,就業(yè)率按85計算為27625人,按平均每人年增收4000元計,至2010年可為全縣農(nóng)民增收11050萬元,增加就業(yè)崗位2萬余個,而實施陽光工程,都是利用現(xiàn)有的培訓機構,無須另行投資教學場地及其他配套設施建設,只需在原有基礎上“錦上添花”,投資回報率很大,是一件多么“陽光”的事。

      六、保障措施

      1、加強組織領導

      為加強陽光工程的組織領導,縣里成立由主管副縣長任組長,由縣農(nóng)業(yè)局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣教育局、縣科技局和縣城鄉(xiāng)建設局共同參與的“##縣農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程協(xié)調(diào)小組”,具體負責組織實施陽光工程綜合協(xié)調(diào)和項目監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應的機構組織,落實專門負責人,配合搞好農(nóng)村勞動力的培訓與轉移工作。

      2、強化項目管理

      一是堅持“管培分離”的原則。農(nóng)業(yè)部門主要負責項目辦公室工作,擬定項目管理辦法和實施方案,牽頭搞好培訓單位的招投標,認定培訓基地,監(jiān)督檢查培訓基地的培訓實施情況,開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收,建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經(jīng)費,監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用,制定資金管理辦法,參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關部門按照職能分工,各負其責,密切配合,為農(nóng)民工培訓提供優(yōu)質(zhì)服務。培訓基地主要負責具體培訓任務、日常培訓工作、培訓后輸出就業(yè)工作。

      二是堅持“農(nóng)民受益”原則。獲準使用農(nóng)民工培訓扶持資金的培訓基地,須相應降低農(nóng)民工學員的培訓收費標準;農(nóng)民工自愿參加職業(yè)技能鑒定,鑒定合格者頒發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書,鑒定機構視情況適當降低收費標準。

      3、籌措培訓資金

      要實施好陽光工程,不僅僅是要充分利用政策,爭取財政扶助,同時要結合農(nóng)村實際情況及相關農(nóng)業(yè)項目的實施,千方百計從計委、老建扶貧貸款及農(nóng)業(yè)專業(yè)項目等渠道爭取經(jīng)費支持,還要與用工單位開展聯(lián)合

      第四篇:農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程項目工作總結

      文章標題:農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程項目工作總結

      ——xx縣2005年陽光工程項目工作總結

      部門嚴監(jiān)管工程出成效

      xx縣地處湘中丘陵,是一個農(nóng)業(yè)大縣,是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。2005年全縣外出務工人數(shù)12.4萬人,占農(nóng)村勞動力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農(nóng)村勞動力4.5。勞務收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓的農(nóng)民,外出打工比沒有培訓的農(nóng)民一年多工資5000元左右。2005年,我們在認真總結去年經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標,廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學管理,提高培訓質(zhì)量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務,共招收學員2000人,轉移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補學員學費54萬余元。

      一、規(guī)范基地招標,廣泛開展公示

      縣陽光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項目招標公告。公告內(nèi)容包括認定時間、認定條件、認定程序、報送材料和受理機構等,并組織專家對學校的申報材料進行評審,對學校的校設校具、教學設施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務承諾、單位信譽、收費標準及學員生活條件等進行實地考察后,采取招標評審的辦法,從12所具有轉移就業(yè)能力的學校中確定了xx學校、xx駕校、xx中專、xx學校、xx學校、xx職業(yè)技術學校、xx基地等7所學校定為陽光工程培訓基地。

      我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內(nèi)容包括陽光[本文轉載自[范文搜網(wǎng)-http://004km.cn找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓機構名單、培訓專業(yè)、財政補助標準、服務承諾、監(jiān)督舉報電話等。每個學員在培訓基地報名時就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓內(nèi)容、收費標準和補助標準。

      二、制定實施方案,簽訂培訓協(xié)議

      為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓計劃、實施辦法。根據(jù)各培訓基地的培訓轉移能力,把省陽光辦下達給我縣2000人培訓轉移任務分解到各培訓基地??h陽光辦與各培訓基地簽訂了培訓轉移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責、權、利。培訓基地根據(jù)各自的情況設置專業(yè),分別制定培訓方案、教學計劃和轉業(yè)就業(yè)規(guī)劃。

      三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課

      我縣根據(jù)實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學技術,政府給補助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專題報道陽光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學門前,每個培訓學員報到時發(fā)一份。三是學校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的會議上講解實施陽光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓基地舉辦《感謝您——陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展營造了氛圍。

      各培訓基地每個培訓班開學的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓對象、培訓專業(yè)、培訓方法、收費標準和財政補助標準等。二是對照名冊核定學員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學員當時把代金券填好,及時上交。

      四、狠抓教學管理,提高培訓質(zhì)量

      各培訓基地的辦學宗旨是:以人為本,辦學為民。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,把以市場需求為導向,以轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標。為保證學員轉移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學員培訓成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現(xiàn)由“村民”向“市民”轉變。

      1、抓好思想道德教育。一是結合進城務工手冊,向?qū)W員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學員進城務工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設成就鼓勵學員,使學員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學高速發(fā)展的現(xiàn)實教育學員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學員,要他們堅定信心,面對現(xiàn)實,克服困難,勇于登攀。

      2、培訓

      第五篇:##農(nóng)村勞動力轉移陽光工程項目實施方案

      ##縣農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施方案

      為貫徹落實《2003—2010年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》的精神,農(nóng)業(yè)局同財政局、人事勞動和社會保障局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設局決定共同組織實施“農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程”,現(xiàn)按照《江西省農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施方案》的要求,結合我縣實際,制訂本實施方案。

      一、基本思路

      實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程,必須體現(xiàn)“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則,由政府公共財政支持,以市場需求為導向,以受訓農(nóng)民轉移到非農(nóng)領域就業(yè)為目標,開展對農(nóng)村勞動力轉移前的職業(yè)技能示范性培訓。

      二、目標任務

      2004年全縣陽光工程培訓2500人,轉移2000人,計劃開辦12個專業(yè),即:

      1、電動縫紉初級技工培訓300人;

      2、電腦操作初級培訓800人;

      3、電工培訓200人;

      4、會計基礎知識培訓100人;

      5、家政服務員培訓100人;

      6、餐廳服務員培訓100人;

      7、建筑工培訓200人;

      8、汽車駕駛培訓200人;

      9、保安培訓100人;

      10、沼氣技工培訓200人;

      11、農(nóng)機駕駛培訓50人;

      12、農(nóng)產(chǎn)品初級加工及貯運培訓150人。

      三、組織實施

      1、加強領導。為加強陽光工程項目的組織領導,縣里成立以主管農(nóng)業(yè)的##副縣長為組長,由縣農(nóng)業(yè)局、人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局和城鄉(xiāng)建設局共同參與的“修水縣農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程協(xié)調(diào)小組”,具體負責組織實施陽光工程的綜合協(xié)調(diào)和項目監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,具體負責陽光工程辦公室的日常工作。

      2、嚴格按照“管培”分離的原則。在縣政府的推動與監(jiān)督下,農(nóng)業(yè)局主要負責項目辦公室日常工作,牽頭搞好培訓單位的招投標,認定培訓基地,監(jiān)督檢查培訓基地的培訓實施情況,開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收,建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經(jīng)費,監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用,制定資金管理辦法,參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關部門按照職能分工,各負其責,密切配合,為農(nóng)民工培訓提供優(yōu)質(zhì)服務。培訓基地主要負責具體培訓任務、日常培訓工作、培訓后輸出就業(yè)工作。

      3、認定培訓基地。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓資源的作用,集中一批符合條件的教育培訓機構,認定為實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程項目的培訓基地,確保我縣農(nóng)村勞動力轉移培訓工作順利開展。我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標基地的招標時間、條件、程序、材料的要求,擬定《修水縣農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地招標公告》,確定2004年6月20—22日為培訓機構投標時間,6月23日為招標時間,6月24日為陽光工程項目認定培訓基地,向社會公布招標結果公示時間,取得培訓基地資格的培訓機構,必須與縣陽光工程辦簽訂承諾責任書。

      4、財政資金補助農(nóng)民。財政資金是用于對參加學習的農(nóng)民給予補貼,降低農(nóng)民參加學習的費用,讓農(nóng)民直接受益。如學員以培訓券參培,培訓基地要照券降低收費標準,如直接撥至培訓基地,培訓補助資金不能用于培訓單位的基本建設、培訓條件建設和技能鑒定開支,一定要按縣陽光工程辦公室下達的標準如數(shù)補給參訓農(nóng)民。

      5、認真組織培訓。

      ⑴培訓時間:陽光工程培訓項目以短期的職業(yè)技能培訓為重點,輔助開展引導性培訓,培訓時間一般為15—90天。也可按用工單位要求確定培訓時間。

      ⑵培訓對象:培訓對象主要是我縣現(xiàn)有初中以上文化程度,思想素質(zhì)高,有轉移愿望的農(nóng)村中青年勞動力,年齡在16—45周歲之間。

      ⑶培訓內(nèi)容:今年我縣農(nóng)民工培訓的重點內(nèi)容按照培訓的目標任務和要求,主要內(nèi)容是縫紉、電腦、電子、會計、家政、餐飲、建筑、汽車(包括農(nóng)機)駕駛、保安、沼氣技工及農(nóng)產(chǎn)品加工和貯運等12個專業(yè),承擔項目的培訓基地要緊緊圍繞有利農(nóng)民就業(yè),科學設置培訓課程。

      ⑷培訓形式:以定點、定向培訓為主,各培訓基地要以市場需求為導向,以轉移就業(yè)為前提,主要開展訂單培訓,保證受訓農(nóng)民轉移就業(yè)。轉移后才能得到國家補助資金。

      ⑸培訓教材:可選用全國統(tǒng)編教材或自行開發(fā)適合農(nóng)民短期技能培訓和就業(yè)特點的教材。

      ⑹頒發(fā)證書:陽光工程培訓的學員考試考核合格者,由培訓單位發(fā)培訓結業(yè)證書。

      四、監(jiān)督管理

      為保證培訓質(zhì)量和轉移就業(yè)效果,兌現(xiàn)與省陽光工程辦簽訂的任務合同,縣陽光工程辦公室必須做好以下幾項相關的項目監(jiān)督管理工作:

      1、實行項目法人責任制度:培訓單位的負責人為陽光工程項目法定代表人,一定要兌現(xiàn)與縣陽光工程辦簽訂的“項目承諾責任書”,對本單位的培訓項目的申報、實施和資金使用負責。

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        關于進一步抓好農(nóng)民培訓陽光工程項目實施的意見 省農(nóng)民科技教育培訓中心 2010-11-19 【大 中 小】 鄂農(nóng)培〔2010〕5號 關于進一步抓好農(nóng)民培訓陽光工程項目實施的意見 各市......

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        農(nóng)村富余勞動力培訓

        農(nóng)村富余勞動力培訓方案 為做好農(nóng)村富余勞動力轉移培訓及外來務工人員培訓工作,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力,促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,我校根據(jù)上級部門的指......