第一篇：國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》

國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》

國務(wù)院1月26日發(fā)市了《國務(wù)院關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若于意見》。意見指出，重慶市是中西部地區(qū)唯一的直轄市，是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進改革開放大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。加快重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，是為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范的需要，是形成沿海與內(nèi)陸聯(lián)動開發(fā)開放新格局的需要，是保障長江流域生態(tài)環(huán)境安全的需要。

在當(dāng)前應(yīng)對金融危機的關(guān)鍵時期，尤其要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù)，將解決當(dāng)前困難與謀求長期發(fā)展結(jié)合起來，不斷增強發(fā)展活力，著力解決勞動就業(yè)、社會保障、教育公平、醫(yī)療衛(wèi)生、居民住房，庫區(qū)移民、扶貧開發(fā)等重要民生問題，切實維護社會穩(wěn)定。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快重慶市改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，努力把重慶市改革發(fā)展推向新階段。

意見提出推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的總體要求：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，進一步解放思想，銳意進取,加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力解決“三農(nóng)”問題；加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，著力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟；加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；加快推進環(huán)境保護和資源節(jié)約，著力構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障，加快推進社會 事業(yè)發(fā)展，著力做好庫區(qū)移民和扶貧開發(fā)工作，形成有利于科學(xué)發(fā)展與社會和諧的新體制，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長極，長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

二、基本原則

———堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。

———堅持科學(xué)發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高自主創(chuàng)新能力，形成產(chǎn)業(yè)新格局和競爭新優(yōu)勢。把節(jié)約資源和保護環(huán)境放在突出位置，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

———堅持以人為本，推進和諧社會建設(shè)。把改善人民生活作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，解決好群眾最關(guān)心、最直接，最現(xiàn)實的利益問題。大力發(fā)展社會事業(yè)，促進基本公共服務(wù)均等化，保障社會公平正義。

———堅持改革開放，推進體制機制創(chuàng)新。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗為工作抓手，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。全面提高對內(nèi)對外開放水平，加快建立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體系。

第二篇：國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見

國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見

國發(fā)?2012?48號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認識義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義

1986年公布實施的義務(wù)教育法提出我國實行九年義務(wù)教育制度，2011年所有省（區(qū)、市）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級政府要充分認識推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性、長期性和艱巨性，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面落實責(zé)任，切實加大投入，完善政策措施，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。

二、明確指導(dǎo)思想和基本目標

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，—1— 努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進每一個學(xué)生健康成長。

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標是：每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標準，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務(wù)教育鞏固率達到93%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到65%；到2020年，全國義務(wù)教育鞏固率達到95%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到95%。

三、推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享

擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動作用，鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團化辦學(xué)，提倡對口幫扶，實施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推動辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。大力推進教育信息化，加強學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2015年在有條件的地方解決學(xué)校寬帶接入問題，逐步為農(nóng)村學(xué)校每個班級配備多媒體教學(xué)設(shè)備。開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程教學(xué)資源，重點開發(fā)師資短缺課程資源、民族雙語教學(xué)資源。幫助更多的師生擁有實名的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，方便其開展自主學(xué)習(xí)和教學(xué)互動。要調(diào)動各方面積極性，在努力辦好公辦教育的同時，鼓勵發(fā)展民辦教育。

提高社會教育資源利用水平。博物館、科技館、文化館、圖書館、展覽館、青少年校外活動場所、綜合實踐基地等機構(gòu)要積極開展面向中小學(xué)生的公益性教育活動。公共事業(yè)管理部門和行業(yè)組織要努力創(chuàng)造條件，將適合開展中小學(xué)生實踐教育的資源開發(fā)為社會實踐基地。教育部門要統(tǒng)籌安排學(xué)校教育教學(xué)、社會實踐和校外活動。學(xué)校要積

—2— 極利用社會教育資源開展實踐教育，探索學(xué)校教育與校外活動有機銜接的有效方式。

四、均衡配置辦學(xué)資源

進一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質(zhì)量為導(dǎo)向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度。各省（區(qū)、市）可結(jié)合本地區(qū)實際情況，適當(dāng)拓展基本公共教育服務(wù)范圍和提高服務(wù)標準。

推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。省級政府要依據(jù)國家普通中小學(xué)校建設(shè)標準和本?。▍^(qū)、市）標準，為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂等生活設(shè)施，妥善解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理服務(wù)人員配置問題。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。

五、合理配置教師資源

改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準崗位結(jié)構(gòu)比例時高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設(shè)，切實維護農(nóng)村教師社會保障權(quán)益。

各地逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標準，并對村小學(xué)和教學(xué)點予以傾斜。合理配置各學(xué)科教師，配齊體育、音樂、美術(shù)等課程教師。重點為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補充緊缺教師。實行教師資格證有效期制度，加強教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

實行縣域內(nèi)公辦學(xué)校校長、教師交流制度。各地要逐步實行縣級

—3— 教育部門統(tǒng)一聘任校長，推行校長聘期制。建立和完善鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到農(nóng)村學(xué)?；虺鞘斜∪鯇W(xué)校任職任教機制，完善促進縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

六、保障特殊群體平等接受義務(wù)教育

保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。要堅持以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的“兩為主”政策，將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，推行按照進城務(wù)工人員隨遷子女在校人數(shù)撥付教育經(jīng)費，適度擴大公辦學(xué)校資源，盡力滿足進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校平等接受義務(wù)教育。在公辦學(xué)校不能滿足需要的情況下，可采取政府購買服務(wù)等方式保障進城務(wù)工人員隨遷子女在依法舉辦的民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。

建立健全農(nóng)村留守義務(wù)教育學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系。把關(guān)愛留守學(xué)生工作納入社會管理創(chuàng)新體系之中，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會各界廣泛參與的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新關(guān)愛模式。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)留守學(xué)生教育管理工作，實行留守學(xué)生的普查登記制度和社會結(jié)對幫扶制度。加強對留守學(xué)生心理健康教育，建立留守學(xué)生安全保護預(yù)警與應(yīng)急機制。優(yōu)先滿足留守學(xué)生進入寄宿制學(xué)校的需求。

重視發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育。各級政府要根據(jù)特殊教育學(xué)校學(xué)生實際制定學(xué)生人均公用經(jīng)費標準，加大對特殊教育的投入力度，采取措施落實特殊教育教師待遇，努力辦好每一所特殊教育學(xué)校。在普通學(xué)校開辦特殊教育班或提供隨班就讀條件，接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年學(xué)習(xí)。保障兒童福利機構(gòu)適齡殘疾孤兒接受義務(wù)教育，鼓勵和扶持兒童福利機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立特殊教育班或特殊教育學(xué)校。

關(guān)心扶助需要特別照顧的學(xué)生。加大省級統(tǒng)籌力度，落實好城市低保家庭和農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生生活費補助政策。實施好農(nóng)

—4— 村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。做好對孤兒的教育工作，建立政府主導(dǎo)，民政、教育、公安、婦聯(lián)、共青團等多部門參與的工作機制，保證城鄉(xiāng)適齡孤兒進入寄宿生活設(shè)施完善的學(xué)校就讀。加強流浪兒童救助保護，保障適齡流浪兒童重返校園。辦好專門學(xué)校，教育和矯治有嚴重不良行為的少年。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童少年進行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，要保障招收的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

七、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量

樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展和生動活潑主動發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。鼓勵學(xué)校開展教育教學(xué)改革實驗，努力辦出特色、辦出水平，為每位學(xué)生提供適合的教育。建立教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評價體系，科學(xué)評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，引導(dǎo)學(xué)校按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律實施教育，引導(dǎo)社會按照正確的教育觀念評價教育和學(xué)校。

切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。各地不得下達升學(xué)指標，不得單純以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校排名。建立課程安排公示制度、學(xué)生體質(zhì)健康狀況通報制度、家校聯(lián)動制度，及時糾正加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的行為。學(xué)校要認真落實新修訂的義務(wù)教育課程標準，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動及班會、少先隊活動的課時，科學(xué)合理安排學(xué)生作息時間。要改革教學(xué)方式，提高教學(xué)效率，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。要引導(dǎo)家長形成正確的教育觀念和科學(xué)的教育方式。要加強對社會培訓(xùn)補習(xí)機構(gòu)的管理，規(guī)范培訓(xùn)補習(xí)市場。

八、加強和改進學(xué)校管理

完善學(xué)生學(xué)籍管理辦法。省級教育部門要盡快建立與國家基礎(chǔ)教育信息化平臺對接的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)和學(xué)校管理信息系統(tǒng)，建立以居住地學(xué)齡人口為基準的義務(wù)教育管理和公共服務(wù)機制。縣級教育部門要認真做好數(shù)據(jù)的采集和日常管理工作，為及時掌握學(xué)生流動狀況

—5— 提供支持。

規(guī)范招生辦法?？h級教育部門要按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況，合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍。鼓勵各地探索建立區(qū)域內(nèi)小學(xué)和初中對口招生制度，讓小學(xué)畢業(yè)生直接升入對口初中。支持初中與高中分設(shè)辦學(xué)，推進九年一貫制學(xué)校建設(shè)。嚴禁在義務(wù)教育階段設(shè)立重點校和重點班。提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例。把區(qū)域內(nèi)學(xué)生就近入學(xué)比率和招收擇校生的比率納入考核教育部門和學(xué)校的指標體系，切實緩解“擇校熱”。

規(guī)范財務(wù)管理?？h級教育和財政部門要采取切實措施加強義務(wù)教育經(jīng)費監(jiān)督，確保經(jīng)費使用安全、合規(guī)、高效。要加強對義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)管理工作的指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范預(yù)算編制，嚴格預(yù)算執(zhí)行，做好財務(wù)決算，強化會計核算，加強資產(chǎn)管理，提高資金使用效益。

規(guī)范收費行為。各地要強化學(xué)校代收費行為監(jiān)管，規(guī)范學(xué)?；蚪逃块T接受社會組織、個人捐贈行為，禁止收取與入學(xué)升學(xué)掛鉤的任何費用。禁止學(xué)校單獨或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班，嚴厲查處公辦學(xué)校以任何名義和方式通過辦班、競賽、考試進行招生并收費的行為。制止公辦學(xué)校以民辦名義招生并收費，凡未做到獨立法人、獨立校園校舍、獨立財務(wù)管理和獨立教育教學(xué)并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。加強教輔材料編寫、出版、使用和價格管理。

九、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)評估

省級政府要建立推動有力、檢查到位、考核嚴格、獎懲分明、公開問責(zé)的義務(wù)教育均衡發(fā)展推進責(zé)任機制。把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核地方各級政府及其主要負責(zé)人的重要內(nèi)容。教育、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、編制等部門要把義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要議事日程，各負其責(zé)，密切配合，形成協(xié)力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作機制。

—6—

加強對義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估工作，對縣域內(nèi)義務(wù)教育在教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源配置狀況和校際在相應(yīng)方面的差距進行重點評估。對地方政府在入學(xué)機會保障、投入保障、教師隊伍保障以及緩解熱點難點問題等方面進行綜合評估。將縣域公眾滿意度作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。省級政府要根據(jù)國家制定的縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法，結(jié)合本地實際，制定本?。▍^(qū)、市）具體實施辦法和評估標準。省級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)對所轄縣級單位基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進行督導(dǎo)評估，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會負責(zé)審核認定。

國務(wù)院

2012年9月5日

—7—

第三篇：國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見

【發(fā)布單位】國務(wù)院

【發(fā)布文號】國發(fā)〔2012〕48號 【發(fā)布日期】2012-09-05 【生效日期】2012-09-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見

國發(fā)〔2012〕48號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認識義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義

1986年公布實施的義務(wù)教育法提出我國實行九年義務(wù)教育制度，2011年所有?。▍^(qū)、市）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級政府要充分認識推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性、長期性和艱巨性，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面落實責(zé)任，切實加大投入，完善政策措施，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。

二、明確指導(dǎo)思想和基本目標

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進每一個學(xué)生健康成長。

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標是：每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標準，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務(wù)教育鞏固率達到93%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到65%；到2020年，全國義務(wù)教育鞏固率達到95%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到95%。

三、推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享

擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動作用，鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團化辦學(xué)，提倡對口幫扶，實施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推動辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。大力推進教育信息化，加強學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2015年在有條件的地方解決學(xué)校寬帶接入問題，逐步為農(nóng)村學(xué)校每個班級配備多媒體教學(xué)設(shè)備。開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程教學(xué)資源，重點開發(fā)師資短缺課程資源、民族雙語教學(xué)資源。幫助更多的師生擁有實名的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，方便其開展自主學(xué)習(xí)和教學(xué)互動。要調(diào)動各方面積極性，在努力辦好公辦教育的同時，鼓勵發(fā)展民辦教育。

提高社會教育資源利用水平。博物館、科技館、文化館、圖書館、展覽館、青少年校外活動場所、綜合實踐基地等機構(gòu)要積極開展面向中小學(xué)生的公益性教育活動。公共事業(yè)管理部門和行業(yè)組織要努力創(chuàng)造條件，將適合開展中小學(xué)生實踐教育的資源開發(fā)為社會實踐基地。教育部門要統(tǒng)籌安排學(xué)校教育教學(xué)、社會實踐和校外活動。學(xué)校要積極利用社會教育資源開展實踐教育，探索學(xué)校教育與校外活動有機銜接的有效方式。

四、均衡配置辦學(xué)資源

進一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質(zhì)量為導(dǎo)向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度。各?。▍^(qū)、市）可結(jié)合本地區(qū)實際情況，適當(dāng)拓展基本公共教育服務(wù)范圍和提高服務(wù)標準。

推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。省級政府要依據(jù)國家普通中小學(xué)校建設(shè)標準和本?。▍^(qū)、市）標準，為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂等生活設(shè)施，妥善解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理服務(wù)人員配置問題。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。

五、合理配置教師資源

改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準崗位結(jié)構(gòu)比例時高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設(shè)，切實維護農(nóng)村教師社會保障權(quán)益。

各地逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標準，并對村小學(xué)和教學(xué)點予以傾斜。合理配置各學(xué)科教師，配齊體育、音樂、美術(shù)等課程教師。重點為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補充緊缺教師。實行教師資格證有效期制度，加強教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

實行縣域內(nèi)公辦學(xué)校校長、教師交流制度。各地要逐步實行縣級教育部門統(tǒng)一聘任校長，推行校長聘期制。建立和完善鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到農(nóng)村學(xué)?；虺鞘斜∪鯇W(xué)校任職任教機制，完善促進縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

六、保障特殊群體平等接受義務(wù)教育

保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。要堅持以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的“兩為主”政策，將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，推行按照進城務(wù)工人員隨遷子女在校人數(shù)撥付教育經(jīng)費，適度擴大公辦學(xué)校資源，盡力滿足進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校平等接受義務(wù)教育。在公辦學(xué)校不能滿足需要的情況下，可采取政府購買服務(wù)等方式保障進城務(wù)工人員隨遷子女在依法舉辦的民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。

建立健全農(nóng)村留守義務(wù)教育學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系。把關(guān)愛留守學(xué)生工作納入社會管理創(chuàng)新體系之中，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會各界廣泛參與的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新關(guān)愛模式。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)留守學(xué)生教育管理工作，實行留守學(xué)生的普查登記制度和社會結(jié)對幫扶制度。加強對留守學(xué)生心理健康教育，建立留守學(xué)生安全保護預(yù)警與應(yīng)急機制。優(yōu)先滿足留守學(xué)生進入寄宿制學(xué)校的需求。

重視發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育。各級政府要根據(jù)特殊教育學(xué)校學(xué)生實際制定學(xué)生人均公用經(jīng)費標準，加大對特殊教育的投入力度，采取措施落實特殊教育教師待遇，努力辦好每一所特殊教育學(xué)校。在普通學(xué)校開辦特殊教育班或提供隨班就讀條件，接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年學(xué)習(xí)。保障兒童福利機構(gòu)適齡殘疾孤兒接受義務(wù)教育，鼓勵和扶持兒童福利機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立特殊教育班或特殊教育學(xué)校。

關(guān)心扶助需要特別照顧的學(xué)生。加大省級統(tǒng)籌力度，落實好城市低保家庭和農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生生活費補助政策。實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。做好對孤兒的教育工作，建立政府主導(dǎo)，民政、教育、公安、婦聯(lián)、共青團等多部門參與的工作機制，保證城鄉(xiāng)適齡孤兒進入寄宿生活設(shè)施完善的學(xué)校就讀。加強流浪兒童救助保護，保障適齡流浪兒童重返校園。辦好專門學(xué)校，教育和矯治有嚴重不良行為的少年。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童少年進行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，要保障招收的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

七、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量

樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展和生動活潑主動發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。鼓勵學(xué)校開展教育教學(xué)改革實驗，努力辦出特色、辦出水平，為每位學(xué)生提供適合的教育。建立教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評價體系，科學(xué)評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，引導(dǎo)學(xué)校按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律實施教育，引導(dǎo)社會按照正確的教育觀念評價教育和學(xué)校。

切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。各地不得下達升學(xué)指標，不得單純以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校排名。建立課程安排公示制度、學(xué)生體質(zhì)健康狀況通報制度、家校聯(lián)動制度，及時糾正加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的行為。學(xué)校要認真落實新修訂的義務(wù)教育課程標準，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動及班會、少先隊活動的課時，科學(xué)合理安排學(xué)生作息時間。要改革教學(xué)方式，提高教學(xué)效率，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。要引導(dǎo)家長形成正確的教育觀念和科學(xué)的教育方式。要加強對社會培訓(xùn)補習(xí)機構(gòu)的管理，規(guī)范培訓(xùn)補習(xí)市場。

八、加強和改進學(xué)校管理

完善學(xué)生學(xué)籍管理辦法。省級教育部門要盡快建立與國家基礎(chǔ)教育信息化平臺對接的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)和學(xué)校管理信息系統(tǒng)，建立以居住地學(xué)齡人口為基準的義務(wù)教育管理和公共服務(wù)機制。縣級教育部門要認真做好數(shù)據(jù)的采集和日常管理工作，為及時掌握學(xué)生流動狀況提供支持。

規(guī)范招生辦法。縣級教育部門要按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況，合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍。鼓勵各地探索建立區(qū)域內(nèi)小學(xué)和初中對口招生制度，讓小學(xué)畢業(yè)生直接升入對口初中。支持初中與高中分設(shè)辦學(xué)，推進九年一貫制學(xué)校建設(shè)。嚴禁在義務(wù)教育階段設(shè)立重點校和重點班。提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例。把區(qū)域內(nèi)學(xué)生就近入學(xué)比率和招收擇校生的比率納入考核教育部門和學(xué)校的指標體系，切實緩解“擇校熱”。規(guī)范財務(wù)管理?？h級教育和財政部門要采取切實措施加強義務(wù)教育經(jīng)費監(jiān)督，確保經(jīng)費使用安全、合規(guī)、高效。要加強對義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)管理工作的指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范預(yù)算編制，嚴格預(yù)算執(zhí)行，做好財務(wù)決算，強化會計核算，加強資產(chǎn)管理，提高資金使用效益。

規(guī)范收費行為。各地要強化學(xué)校代收費行為監(jiān)管，規(guī)范學(xué)?；蚪逃块T接受社會組織、個人捐贈行為，禁止收取與入學(xué)升學(xué)掛鉤的任何費用。禁止學(xué)校單獨或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班，嚴厲查處公辦學(xué)校以任何名義和方式通過辦班、競賽、考試進行招生并收費的行為。制止公辦學(xué)校以民辦名義招生并收費，凡未做到獨立法人、獨立校園校舍、獨立財務(wù)管理和獨立教育教學(xué)并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。加強教輔材料編寫、出版、使用和價格管理。

九、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)評估

省級政府要建立推動有力、檢查到位、考核嚴格、獎懲分明、公開問責(zé)的義務(wù)教育均衡發(fā)展推進責(zé)任機制。把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核地方各級政府及其主要負責(zé)人的重要內(nèi)容。教育、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、編制等部門要把義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要議事日程，各負其責(zé)，密切配合，形成協(xié)力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作機制。

加強對義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估工作，對縣域內(nèi)義務(wù)教育在教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源配置狀況和校際在相應(yīng)方面的差距進行重點評估。對地方政府在入學(xué)機會保障、投入保障、教師隊伍保障以及緩解熱點難點問題等方面進行綜合評估。將縣域公眾滿意度作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。省級政府要根據(jù)國家制定的縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法，結(jié)合本地實際，制定本?。▍^(qū)、市）具體實施辦法和評估標準。省級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)對所轄縣級單位基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進行督導(dǎo)評估，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會負責(zé)審核認定。

國務(wù)院

2012年9月5日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見-國家規(guī)范性文件

綜合法律門戶網(wǎng)站

法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

法律家http://004km.cn

綜合法律門戶網(wǎng)站 004km.cn

法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

法律家http://004km.cn

第五篇：國務(wù)院發(fā)布文件鼓勵發(fā)展鋰電池及材料

本帖最后由 鋰電特約評論員 于 2012-2-14 09:17 編輯

2012年1月18日消息，國務(wù)院于近日正式發(fā)布《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》(國發(fā)[2011]47號)。這是改革開放以來第一個把整個工業(yè)作為規(guī)劃對象，并且由國務(wù)院發(fā)布實施的中長期規(guī)劃。

其中，第三節(jié) 提高工業(yè)信息化水平中專欄4：發(fā)展信息化相關(guān)支撐技術(shù)及產(chǎn)品提到：加快發(fā)展動力電池及管理控制系統(tǒng)、動力總成控制系統(tǒng)和車用芯片。

第四節(jié) 促進工業(yè)綠色低碳發(fā)展中提到：切實加強有色金屬礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、鉛蓄電池行業(yè)的鉛、汞、鎘、鉻等重金屬和類金屬砷污染防治，加強廢舊鉛酸電池及鋰離子電池等回收利用，發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。

第八節(jié) 提升對外開放層次和水平中提到：提高新能源、新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域利用外資水平，鼓勵外資投資。

其次，第四章重點領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向 第一節(jié) 發(fā)展先進裝備制造業(yè)中提到：突破動力電池、驅(qū)動電機及管理系統(tǒng)等核心技術(shù)，逐步建立和完善標準體系。

以及在專欄9：重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展及示范應(yīng)用工程提到：重點突破動力電池核心技術(shù)，支持電機及驅(qū)動系統(tǒng)等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

第二節(jié) 調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)中專欄11：新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用提到：研究突破新一代高儲能密度電池材料及技術(shù)。

第三節(jié) 改造提升消費品工業(yè)提到：重點發(fā)展新型動力電池裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加強廢舊電池回收與綜合利用。

以及專欄12：輕紡工業(yè)改造提升重點中提到：大力發(fā)展鋰電池、鎳氫電池、新型結(jié)構(gòu)鉛蓄電池等動力電池；逐步降低電池行業(yè)鉛、汞、鎘的耗用量，淘汰普通開口式鉛蓄電池，加快鎳氫電池替代鎘鎳電池步伐。

第四節(jié) 增強電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力中提到：支持綠色電池及關(guān)鍵設(shè)備、材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動傳統(tǒng)元器件向智能化、微型化、綠色化方向發(fā)展。詳細請見：

http://新材料：鋰電專項工程

助理行業(yè)發(fā)展

?

發(fā)布時間：2012-2-27 9:18:20 來源：東興證券

? 觀點:

1.2015年新能源汽車累計產(chǎn)銷超過50萬輛，新能源汽車仍任重而道遠

《規(guī)劃》中提及，至2015年新能源汽車累計產(chǎn)銷輛超過50萬輛，該目標明顯低于2009年在《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中提出的50萬輛新能源汽車產(chǎn)能的目標。雖然長期來看新能源汽車無疑確定的發(fā)展方向，但是目前受到產(chǎn)品少、可靠性低、價格高、充電不方便等因素影響，中短期內(nèi)仍難擺脫政府采購主導(dǎo)新能源汽車市場的現(xiàn)狀。從《規(guī)劃》傳達出的信息可以看出管理層在新能源汽車發(fā)展的目標上日趨謹慎。

2.動力電池仍是核心，《規(guī)劃》注重開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

在制約新能源汽車發(fā)展的幾個重要問題中，動力電池是最為核心的問題。針對動力電池四大件:正極、負極、隔膜、電解液，《規(guī)劃》中采取了有所區(qū)別的態(tài)度。正極材料側(cè)重高效產(chǎn)品開發(fā)與擴產(chǎn)，負極材料側(cè)重于產(chǎn)業(yè)化，而隔膜和電解液則是側(cè)重于開發(fā)。這種態(tài)度的區(qū)別正反映出國內(nèi)動力電池四大件發(fā)展所處階段不同。根據(jù)目前國內(nèi)四大件的現(xiàn)狀，在選股邏輯上也應(yīng)有所區(qū)別，對于正極材料建議關(guān)注研發(fā)能力強、已具備一定規(guī)?；a(chǎn)個股，負極方面建議關(guān)注行業(yè)龍頭，隔膜和電解液則建議關(guān)注相關(guān)技術(shù)優(yōu)勢較強的個股。

3.動力電池關(guān)鍵材料，明確設(shè)定產(chǎn)能目標。

《規(guī)劃》中明確定出了動力電池相關(guān)材料至2015年的產(chǎn)能目標:正極材料1萬噸/年，碳基負極材料4000噸/年，隔膜1億平方米/年，六氟磷酸鋰電解質(zhì)鹽1000噸/年。雖然目前在鋰電池用新材料方面，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)具備相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)能，但絕大多數(shù)的產(chǎn)能只能應(yīng)用于普通鋰電池或電動自行車用鋰電池，能夠滿足動力電池應(yīng)用需求的各種高端原材料產(chǎn)品國內(nèi)仍未實現(xiàn)量產(chǎn)。國內(nèi)在產(chǎn)能和技術(shù)上領(lǐng)先的企業(yè)未來高端產(chǎn)品量產(chǎn)的可能性最高，建議給予關(guān)注。

4.鈉硫電池，儲能電站主流方向

對于大規(guī)模電網(wǎng)儲能電站，目前有多種備選技術(shù)，包括鈉硫電池、鋅溴液流電池、釩液流電池等等。此次在《規(guī)劃》中明確提出開發(fā)大容量鈉硫電池，從技術(shù)路線上確立了鈉硫電池在未來大規(guī)模儲能電站中的優(yōu)勢地位。目前鈉硫電池在上海世博會上的“100kW 鈉硫電池儲能裝置”應(yīng)用是最為成功的項目，建議對該項目相關(guān)上市公司給予關(guān)注。

結(jié)論:

基于對新能源汽車中短期內(nèi)仍難大規(guī)模推廣的基本判斷，技術(shù)突破以及后續(xù)的產(chǎn)業(yè)化將是刺激動力鋰電池相關(guān)新材料標的股價的主要因素。《規(guī)劃》中對動力電池用各種新材料的描述包括:

1、已“開發(fā)”和“產(chǎn)業(yè)化”區(qū)別各種新材料目前所處的不同階段；

2、強調(diào)產(chǎn)業(yè)化，設(shè)定了2015年各主要材料產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的具體指標；

3、確立了鈉硫電池在大規(guī)模儲能電站上的技術(shù)地位?；谏鲜隹紤]，建議關(guān)注負極材料行業(yè)龍頭杉杉股份（600884），隔膜技術(shù)處于領(lǐng)先地位的佛塑科技（000973），對電解液和電解質(zhì)鹽均有涉及的江蘇國泰（002091），以及參與上海世博會鈉硫電池項目的思源電氣（002028）。

? 行業(yè)巨頭推動新能源汽車核心部件動力電池的爆發(fā)

增長

?

發(fā)布時間：2012-2-24 17:12:14 來源：百方網(wǎng) ? 近日，動力電池產(chǎn)業(yè)鏈市場很熱鬧。繼“股神”巴菲特投資比亞迪之后，“首富”李嘉誠再步后塵，2010年初間接入主國內(nèi)一家動力電池生產(chǎn)商。在公開信息中，他們都聲稱看中了投資企業(yè)的“動力電池研發(fā)技術(shù)”。在大鱷的催動下，2010年成為中國新能源汽車元年，以核心部件動力電池為主的新能源產(chǎn)品勢將率先獲得爆發(fā)性增長。

PE們常說，投資永遠要跟政策站在一起。已納入“十二五”期間重點布局的新能源動力電池項目顯然占盡天時。

有大鱷在前，動力電池產(chǎn)業(yè)確實“看上去很美”。2010年成為中國新能源汽車元年，以核心部件動力電池為主的新能源產(chǎn)品勢必將率先獲得爆發(fā)性增長。

從政策和規(guī)劃上，新能源動力電池項目是國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要重點支持的專項，已然納入中國“十二五”期間重點布局的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

跟風(fēng)投資熱情自然一輪輪高漲。調(diào)查顯示，在國內(nèi)15家動力電池投資主體中，僅2009年的規(guī)劃投資總額就達510多億元。其中，投資規(guī)模最大的達到300億元，最少的為5000萬元，以10億~50億元規(guī)模居多。從投資主體看，多數(shù)為電池、電機生產(chǎn)企業(yè)，跨行投資者也在逐年上升。

目前多數(shù)機構(gòu)均判斷車用動力電池未來的發(fā)展方向?qū)⑹且凿囯x子電池為主，輔以鉛酸/碳電池，混合動力汽車上多用的鎳氫電池普遍被看作過渡產(chǎn)品。

根據(jù)最新行業(yè)分析報告，2011年我國新能源汽車將達到50萬輛，帶動電池需求50%以上增長。隨著鋰電池滲透率提高，未來3年均可保持50%增長，預(yù)計2010年到2018年全球鋰電池市場規(guī)模年均復(fù)合增長率54.2%，并于2018年達到160億美元。而在此發(fā)展過程中，電池廠商受益最大，整車廠商影響較小。

動力鋰離子電池的技術(shù)發(fā)展日新月異，已可以看到一些商業(yè)應(yīng)用曙光。未來不僅有電動汽車市場需求，還有智能電網(wǎng)儲能市場需求，是一塊PE們無法忽視的市場蛋糕。

二級市場上，正如多位券商所言“新能源概念成為抗跌明星”，熱錢紛紛逐利而至，涌入最多的亦是鋰電池版塊。

事實上，無論電池生產(chǎn)商采用哪種材料、哪種材料技術(shù)，動力電池都應(yīng)滿足使用安全性高、環(huán)境溫差范圍廣、充放電功能性強、倍率放電使用性好等條件。

中國電子工業(yè)集團公司第十八研究所原副總工程師張世杰透露，盡管國內(nèi)鋰離子動力電池產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，但大多聲明自己具有動力電池生產(chǎn)能力的企業(yè)并未生產(chǎn)出通過新能源汽車試驗或應(yīng)用的成品，一些企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子動力電池以及為整車提供的樣品都是在原有小容量電池生產(chǎn)線或中試線上研制出的，真正具有單體容量10Ah以上大容量電池生產(chǎn)線的企業(yè)微乎其微。

? 鋰電池市場需求量及發(fā)展前景預(yù)測

?

發(fā)布時間：2012-2-24 17:06:30 來源：中國行業(yè)研究網(wǎng)

? 鋰離子電池是當(dāng)今國際公認的理想化學(xué)能源，具有體積小、電容量大、電壓高等優(yōu)點，被廣泛用于移動電話、手提電腦等電子產(chǎn)品，日益擴大的電動汽車領(lǐng)域?qū)⒔o鋰離子電池帶來更大的發(fā)展空間。我國和世界主要發(fā)達國家出臺了很多扶持新能源汽車的政策。新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，將從政策層面對我國電動汽車進一步推動。

鋰電池將呈現(xiàn)爆發(fā)增長

鋰離子電池與其他電池相比，具有能量密度高、循環(huán)壽命長、自放電率小、無記憶效應(yīng)和綠色環(huán)保等突出優(yōu)勢。鋰電池是20世紀90年代開發(fā)成功的新型綠色二次電池，近十幾年來發(fā)展迅猛，在小型二次電池市場中占據(jù)了最大的市場份額，已成為化學(xué)電源應(yīng)用領(lǐng)域中最具競爭力的電池。

鋰離子電池應(yīng)用廣泛。隨著21世紀微電子技術(shù)的發(fā)展，小型化設(shè)備日益增多，對電源提出了很高的要求?；瘜W(xué)電源隨之進入了大規(guī)模應(yīng)用階段。鋰離子電池是目前世界上最為理想也是技術(shù)最高的可充電化學(xué)電池，目前主要用于手機、筆記本電腦、電動工具、電子產(chǎn)品等方面，未來將運用于電動汽車、電動自行車、航天航空、軍事移動通信工具和設(shè)備等領(lǐng)域，其需求量將越來越大，并有望在電動汽車領(lǐng)域呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

鋰汽車電池迎來增長期

對我國而言，汽車污染日益嚴重，尾氣、噪音等對環(huán)境的破壞到了必須加以控制和治理的程度，特別是在一些人口稠密、交通擁擠的大中城市情況變得更加嚴重。在這種形勢下對新能源汽車的需求日益強烈。在汽車行業(yè)的未來發(fā)展方向上，電動汽車和油電混合動力汽車正成為一個明顯的趨勢。其原因主要在兩個方面：其一是因為能源的有限性，化石燃料都是有限的能源;其二是人們的環(huán)境保護意識和各國政府的排放要求日益提高。盡管目前混合動力汽車還受到高成本的制約，但從長遠看，混合動力車的購買者會越來越多，生產(chǎn)成本將隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大而降低。全球主要國家陸續(xù)出臺新能源汽車支持政策，以推動新能源汽車快速發(fā)展。

就我國來說，政府陸續(xù)出臺了多項政策、措施，以支持新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。近日，由工信部組織制訂的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃(2011年至2020年)》已經(jīng)初步完成，目前已經(jīng)進入了向相關(guān)部委征求意見的階段，國務(wù)院審核通過后，《規(guī)劃》就將在國內(nèi)實施。

在傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車方面，我國落后于國外20年。特別是轎車發(fā)動機這一高新技術(shù)領(lǐng)域，目前國內(nèi)企業(yè)還沒有自主開發(fā)能力，中國在內(nèi)燃機汽車趕上發(fā)達國家的機會很小。但是在電動汽車領(lǐng)域只有四五年的差距。中國有成本和市場的優(yōu)勢，有潛力和可能在世界上形成領(lǐng)導(dǎo)地位。新能源汽車有望成為中國汽車產(chǎn)業(yè)重要的超趕路徑，是中國汽車彎道超車的機遇。借助汽車產(chǎn)業(yè)的新能源技術(shù)革命，未來10-20年，將是中國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展、作大作強自主品牌的一次重大歷史機遇。

我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展將由易及難、分兩步走：

一、2011年至2015年，將大力發(fā)展節(jié)能汽車。

二、2016年至2020年，將傳統(tǒng)汽車的燃油經(jīng)濟性提高至國際先進水平;大規(guī)模普及混合動力汽車。

相關(guān)公司投資機會

鋰離子電池的主要組成部分包括外殼、正極、負極、電解液和隔膜等。電池外殼一般為不銹鋼或鍍鎳鋼殼，有方形和圓柱形等不同的型號。電池的內(nèi)部為卷式結(jié)構(gòu)或疊片結(jié)構(gòu)，由正極、電解液、隔膜、負極組成。

錳系及三元系是正極材料的首選。磷酸鐵鋰的難點主要集中在：產(chǎn)品一致性、低溫性能、高倍率放電、能量密度、電池制作成本等。另外，磷酸鐵鋰兩大核心技術(shù)專利包敷碳、碳熱還原分別歸加拿大、美國公司所有，這也是國內(nèi)發(fā)展的障礙。錳酸鋰研究時間較長，是目前最成熟、最可靠的動力電池正極材料，并且沒有專利的制約。而三元材料可認為是已有材料的改性，更多的是關(guān)注工藝參數(shù)。從目前世界主流汽車廠商的選擇也可以看出，錳系及三元系才是目前電動汽車的首選。就正極材料來說，我們關(guān)注錳系及三元材料相關(guān)公司，如生產(chǎn)錳酸鋰的中信國安、杉杉股份、當(dāng)升科技;錳酸鋰原料二氧化錳的生產(chǎn)企業(yè)湘潭電化、紅星發(fā)展。

隔膜進口依賴度較高。就隔膜來說，目前國內(nèi)中高檔隔膜主要靠進口，國內(nèi)技術(shù)水平仍然較低，后續(xù)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)力度。目前上市公司中生產(chǎn)隔膜的僅有佛塑股份，云天化、南洋科技各1500萬平米/年隔膜目前正在建設(shè)中。我們建議關(guān)注佛塑股份、云天化、南洋科技。

六氟磷酸鋰國產(chǎn)化有望來臨。從電導(dǎo)率、熱穩(wěn)定性和耐氧化性等性能來說，六氟磷酸鋰是最優(yōu)秀的電解質(zhì)材料，目前我國電解質(zhì)幾乎全靠進口，六氟磷酸鋰毛利率高達60%以上。目前國內(nèi)有些公司也在向六氟磷酸鋰進軍，我們多建議關(guān)注有望成功生產(chǎn)六氟磷酸鋰的多氟多、江蘇國泰、九九久。

其他添加劑關(guān)注PVDF、NMP、DOP。目前，工業(yè)上普遍采用聚偏氟乙烯(PVDF)作鋰離子電池的粘結(jié)劑，N-甲基吡咯烷酮(NMP)做分散劑，鄰苯二甲酸二辛酯(DOP)做增塑劑。我們建議關(guān)注PVDF的生產(chǎn)企業(yè)三愛富;分散劑NMP原材料γ-丁內(nèi)酯的生產(chǎn)企業(yè)山西三維;增塑劑DOP的生產(chǎn)企業(yè)廣東榕泰。? 鋰電化將創(chuàng)造電動自行車百億市場

?

發(fā)布時間：2012-2-21 8:44:28 來源：中國證券報

? 新能源汽車是未來的發(fā)展方向，對鋰電池將有爆發(fā)性的需求增長。但由于技術(shù)和價格因素制約，其產(chǎn)業(yè)化時間尚不明確。同時，市場對電動自行車用鋰電池的需求關(guān)注較少。按照每輛純電動汽車20KWh、電動自行車0.36KWh的能量需求估算，一輛電動汽車的鋰電需求是后者的56倍。然而，我國電動自行車保有量已達1.35億輛，鋰電自行車僅占0.32%。2010年鋰電自行車銷售40.2萬輛，年均復(fù)合增長率60%以上。鉛酸電池整治、電動自行車行業(yè)標準限制，以及鋰電價格持續(xù)下降，正在加速鋰電電動自行車時代的到來。

鉛酸電動自行車遭遇寒冬

我國是自行車大國，2006年自行車保有量即有4.6億輛，2010年生產(chǎn)8159萬輛，均居全球首位。其中，電動自行車在過去的十多年中更是以瘋狂的態(tài)勢增長。2010年已經(jīng)占到自行車年產(chǎn)量的36.2%，保有量達到1.3億輛。為滿足用戶需求，電動自行車性能提升的同時，其與輕量化摩托的界限也逐漸模糊，超重、超速、違規(guī)上機動車道等安全問題日益突出，一度被稱為監(jiān)管的灰色地帶。2011年，電動自行車突遇兩大困境部委聯(lián)合整治電動自行車、淘汰不達標鉛酸電池產(chǎn)能，以及近年來與摩托車行業(yè)在行業(yè)標準上貼身肉搏，20Km/h時速和40Kg車重的限制使得行業(yè)空間備受擠壓。鉛酸電動自行車企業(yè)抵御政策風(fēng)險能力脆弱，出現(xiàn)倒閉潮的風(fēng)險很大。

鋰電化“元年”或開啟

基于各方面因素，我國電動自行車飛速發(fā)展的十余年間，伴隨著政策缺陷，惡性競爭、創(chuàng)新不足等情況，轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為電動自行車行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。電動自行車的一個大問題是遠遠超過40公斤的行業(yè)標準。減重的途徑有兩條：一是采用鋰電池替代鉛酸電池，二是采用新型材料材質(zhì)的車身。顯然，采用鋰電池最為簡單，對成本的影響也最小。

鋰電自行車相對于鉛酸車來說，輕量化優(yōu)點顯著。目前鉛酸蓄電池重量比能量僅30-40Wh/Kg，體積比能量64-72Wh/L，為了使電動自行車具有一定的行駛里程，鉛酸蓄電池要達到15Kg，非常重而且大。因此，在使用過程中不便捷，一旦遇到突發(fā)情況，慣性太大非常容易發(fā)生事故，所以一些城市出臺了像禁摩一樣禁止電動自行車在市區(qū)內(nèi)通行的命令。鉛酸電池提供的電能較少，還存在深度放電能力和低溫放電能力較差的缺點（寒冷地區(qū)一年只能騎行9個月），循環(huán)次數(shù)少、使用壽命短，作為電動自行車動力電源一般只能使用1-2年。

尖晶石LiMn2O4原材料資源豐富，原料成本和生產(chǎn)成本都非常低，售價在鋰電正極材料體系中最低，放電平臺較高，單體電池的體積比能量最高可達350Wh/L。一個自行車動力電池重量約為4Kg，重量和體積不到鉛酸的1/3。國內(nèi)錳酸鋰電池單體可循環(huán)600次以上，用在電動車上可達3-4年，一次售價雖然高于鉛酸電池，但是長期攤薄的成本與鉛酸電池持平。

為應(yīng)對政策整治及順應(yīng)市場需求，2011年，愛瑪、新日、雅迪、綠源等電動自行車一線品牌開始加入鋰電自行車的生產(chǎn)大軍，紛紛推出自己的鋰電產(chǎn)品。

我們認為，鋰電自行車的優(yōu)勢將得到充分體現(xiàn)。輕便、小巧的鋰電自行車在全國范圍內(nèi)淘汰“超標”電動車的背景下，將得到更多消費者的認可。在完全符合國家標準的前提下，鋰電自行車市場必將會得到更進一步的增長。

鋰電電動自行車市場占有率雖然僅有1.36%，但已漸漸進入到平常百姓家。當(dāng)然，這離不開自身的優(yōu)勢，憑借著其超長的壽命、使用的安全性、可隨充隨用、體積小重量輕、綠色環(huán)保等諸多有利因素。隨著市場份額的擴大和技術(shù)進步、生產(chǎn)成本的降低，2007-2011年鋰電池價格整體呈下降趨勢。我國是鋰電池生產(chǎn)大國，在人工成本和規(guī)模效應(yīng)上具有優(yōu)勢，鋰電池價格仍將不斷下降。

2012年，電動自行車將開啟鋰電化“元年”。目前每年在國內(nèi)生產(chǎn)與銷售的電動自行車產(chǎn)品當(dāng)中，已有超過幾十萬輛采用了鋰電池作為其動力驅(qū)動。2006年，國內(nèi)鋰電自行車產(chǎn)銷量約為4萬輛左右，2010年已經(jīng)達12萬輛。作為國際主要市場，歐洲電動自行車市場也進入了快速發(fā)展期。2009年歐盟總銷售量超過60萬輛，以鋰離子電池電動自行車為主，為高性能綠色電池提供了良好的市場機會。

由于國外對電動自行車產(chǎn)品需求的特殊性，鋰電自行車在國際市場的受歡迎程度高于國內(nèi)。在電動自行車整車企業(yè)中，力霸皇、新日、綠源、捷奧比、途爾、喜德盛、捷安特、寶島等企業(yè)都以專業(yè)生產(chǎn)鋰電自行車為方向，并著力開拓海外鋰電市場，這部分企業(yè)的鋰電自行車產(chǎn)品在國際市場的出口量占有重大比例。與此同時，國內(nèi)鋰電自行車從2006年出口1萬輛發(fā)展到2010年的28.2萬輛，其增長速度較快。我們預(yù)計2012年開始，國內(nèi)鋰電電動自行車市場將進入高速增長期。

投資把握三條主線

目前國內(nèi)鋰電自行車保有量占電動自行車的滲透率只有0.32%。2010年，鋰電自行車銷量40.2萬輛中，28.2萬輛用于出口。結(jié)合目前極低的占有率來看，我們測算出2013年鋰電自行車行業(yè)的產(chǎn)值將達到百億元，鋰電自行車正處于產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的前夜。

電動自行車鋰電行業(yè)板塊格局初步形成。2010年，中國輕工業(yè)聯(lián)合會和自行車協(xié)會共同評出了十大電動自行車企業(yè)，其當(dāng)年占電動自行車行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的39.48%。我國鋰電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已經(jīng)形成了包括江蘇、浙江、上海、天津、廣東等幾大板塊，在這幾大區(qū)域內(nèi)，集中分布著眾多鋰電池生產(chǎn)企業(yè)與鋰電自行車生產(chǎn)企業(yè)。幾大板塊在電動自行車鋰電產(chǎn)銷量上的情況為，蘇錫常地區(qū)占據(jù)45%的市場，浙江永康占20%，上海占15%，天津占15%，深圳占5%。

江蘇板塊以鋰電池產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計為特色，特別是在蘇州、昆山等地，外資企業(yè)眾多，這些企業(yè)引進國外先進研發(fā)技術(shù)，成為其最突出的優(yōu)勢。江蘇板塊主要分布著捷奧比、星恒等企業(yè)。天津板塊由于一直以來作為自行車企業(yè)的集聚地，其生產(chǎn)能力一直位于電動車行業(yè)的前列。因此，天津板塊以制造方面的優(yōu)勢為鋰電產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展的可能性，天津板塊主要分布著科斯特、美麗行等企業(yè)。廣東板塊憑借深圳這一電子科技最為發(fā)達的基地，匯集了包括研發(fā)、生產(chǎn)能力領(lǐng)先的眾多企業(yè)，這也為廣東板塊鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，廣東板塊主要分布著喜德盛、精進能源、毅力能源等企業(yè)。

我們認為鋰電電動自行車行業(yè)在2012年即將迎來爆發(fā)點，投資鋰電自行車主要把握三條主線：其一，鋰電廠商相對容易介入，把握龍頭公司；其二，資源拉動效應(yīng)明顯，關(guān)注鋰資源及錳資源公司；其三，鉛酸電池正在向鋰電轉(zhuǎn)型的企業(yè)。綜合以上分析，給予行業(yè)“增持”評級，重點推薦西藏城投。

風(fēng)險提示：電動自行車的監(jiān)管力度放松，行業(yè)標準放寬；鉛酸電池價格出現(xiàn)較大回落；電動自行車鋰電化的進程不及預(yù)期。來源中國證券報)

? 鋰電池需求四步走 道路漸寬終會有春天

?

發(fā)布時間：2012-2-17 8:41:50 來源：上海證券報

? 上海證券報2012年2月17日報道 蘋果CEO庫克近日在一次行業(yè)峰會上表示，平板電腦未來的銷量將超過傳統(tǒng)的個人電腦，而iPad的累計銷量已突破5500萬部，其銷售速度甚至超過iPhone。對蘋果的投資者來說，這當(dāng)然是個好消息，而對生產(chǎn)觸摸屏、鋰電池等蘋果產(chǎn)品配件的廠商來說，這同樣鼓舞人心。

事實上，隨著iPad、iPhone等移動消費電子產(chǎn)品的熱銷，鋰電池的應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷拓展，需求也在提升，記者從多家生產(chǎn)碳酸鋰的公司獲悉，近期碳酸鋰價格已開始回升，盡管幅度并不大。而未來，當(dāng)電動自行車、電動車乃至大型儲能電站進入大規(guī)模發(fā)展，鋰電池將迎來真正的行業(yè)春天。

消費電子熱銷拉動鋰電需求

iPhone在全球的流行與諾基亞(微博)份額的不斷萎縮已預(yù)示著手機行業(yè)正在發(fā)生一場前所未有的變革——智能手機時代橫空出世。而與這場變革幾乎同步，電池行業(yè)的變革也伴隨續(xù)航能力需求的提升而出現(xiàn)。

此前，多項券商研究均認為，鋰電池具有容量大、循環(huán)壽命長、無記憶性等優(yōu)點，足已成為全球消費類電子產(chǎn)品的首選電池。有數(shù)據(jù)顯示，去年智能手機電池需求增速約為49%，平板電腦市場對鋰電的需求增速則超過220%。今年，這兩塊市場將繼續(xù)高速增長。

在上述背景下，各大廠商紛紛加碼消費類鋰電的產(chǎn)能。如松下去年就宣布，計劃在中國建立一座鋰電池工廠，同時擴大另一座廠的產(chǎn)能。澳大利亞上市公司銀河資源則在張家港興建年產(chǎn)1.7萬噸鋰電池項目，近期就將投產(chǎn)。

“目前看來，消費電子產(chǎn)品的需求會不斷上升，消費類鋰電的應(yīng)用也會不斷擴大，而且暫時還沒有一種其他電池在消費電子領(lǐng)域可以取代鋰電?！敝袊姵毓I(yè)協(xié)會鋰電應(yīng)用委員會會長王金良對記者說。

電動自行車引領(lǐng)動力鋰電市場

除了消費類的應(yīng)用之外，電動自行車是短期內(nèi)最有可能成為鋰電大面積應(yīng)用的新領(lǐng)域。去年4月，四部委發(fā)文將“時速不超過20公里、整車質(zhì)量(重量)不大于40公斤”作為電動自行車的及格線，不符合該標準的將禁止生產(chǎn)、銷售、上路。同年5月18日，環(huán)保部又下發(fā)《關(guān)于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，掀開了全國性的鉛酸蓄電池環(huán)保大整頓。

業(yè)內(nèi)人士推算，經(jīng)過嚴格準入后，全國鉛酸蓄電池企業(yè)將減少三分之二，甚至五分之四，而時速和重量的限制更將引導(dǎo)電動自行車的電池選擇，這為動力鋰電帶來難得的機遇。中國電池工業(yè)協(xié)會的一份《2012年電池產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢分析》顯示，應(yīng)用于電動自行車行業(yè)的鋰電池將為行業(yè)帶來全新活力，其將是首先商業(yè)化、大批量在車上使用的動力鋰電，也將是繼鉛酸蓄電池之后所占比例較大的實用化電池。

數(shù)據(jù)顯示，鋰電自行車在國內(nèi)市場銷量已達12萬輛，而在國外市場，更達到了28.2萬輛的出口量。

“目前電動自行車用鋰電占比還很小，而一旦國家出臺鼓勵鋰電電動自行車的相關(guān)政策，則最快?十二五?期間就將實現(xiàn)鋰電池在電動自行車行業(yè)的大面積應(yīng)用?！蓖踅鹆颊f。電動車用鋰電靜候市場啟動

無論是消費類鋰電還是用于電動自行車的鋰電，都無法和電動車用鋰電的市場容量相提并論。后者也是最受業(yè)界期待的鋰電應(yīng)用領(lǐng)域。

“對電動汽車，要直接讓市場來運作比較難，畢竟過高的電池成本還無法讓消費者接受。目前看來，短期內(nèi)大規(guī)模推廣電動車還不太可能，估計要到?十三五?才會迎來電動車及車用動力鋰電池的大規(guī)模發(fā)展?！蓖踅鹆颊f。

他透露，目前國內(nèi)鋰電池產(chǎn)量仍不算高，僅相當(dāng)于鉛酸蓄電池產(chǎn)量的十二分之一，其中動力鋰電又只占到所有產(chǎn)量的5%，“國外預(yù)計，到2016-2017年，動力鋰電市場才可以和當(dāng)前手機、平板電腦用的鋰電市場相提并論?！?不過，汽車動力鋰電仍是各地重點發(fā)展的方向。同時，越來越多的傳統(tǒng)鉛酸蓄電池企業(yè)也開始介入鋰電領(lǐng)域，如南都電源、風(fēng)帆股份(9.19,-0.16,-1.71%)都在研發(fā)動力鋰電項目。作為行業(yè)風(fēng)向標，展會的情況凸顯了這一電池行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢。據(jù)悉，在今年10月將于上海舉辦的第四屆中國(上海)國際電池產(chǎn)品及技術(shù)展覽會上，動力鋰電廠商一改以往的配角地位，將成為參展商的主力。儲能：鋰電爆發(fā)式應(yīng)用的潛在市場

盡管動力應(yīng)用是鋰電的一塊潛在“富礦”，但從長遠來看，儲能才是其真正大展拳腳的“寶地”。這是由于儲能電站一旦大規(guī)模興建，對電池的需求將是幾何級數(shù)增長。

“美國曾有一個機構(gòu)做過估算，如果智能電網(wǎng)在儲能環(huán)節(jié)大規(guī)模建設(shè)，電池用量可能是以前傳統(tǒng)行業(yè)的十倍?！蹦隙茧娫纯偛藐惒┰诮邮苡浾卟稍L時說。

最新消息稱，英國研發(fā)了一種新型鋰電池。作為光伏系統(tǒng)的儲能裝置，其儲能效率可提高至95%，將大幅降低太陽能發(fā)電成本。

但王金良表示，目前鋰電用于儲能的規(guī)模還很小，主要應(yīng)用在偏遠地區(qū)，可以減少維護次數(shù)。大容量、大規(guī)模的儲能應(yīng)用還沒有實現(xiàn)。

? 儲能電池市場千億“金礦”鋰電受益最豐

?

發(fā)布時間：2012-2-6 16:24:09 來源：中國智能電網(wǎng)在線

? 昨日，盡管大盤整體表現(xiàn)差強人意，但新能源汽車在利好政策即將出臺的預(yù)期下，整體表現(xiàn)抗跌。其中，不少估值被低估的個股還出現(xiàn)逆市大漲。

截至昨日收盤，新能源汽車板塊中，曙光股份強勢漲停，收報7.62元。福田汽車上漲0.13%，收報7.81元。江淮汽車上揚0.25%，收報8.10元。上海汽車收報15.39元，微跌0.06%。

市場人士預(yù)計，在新能源政策支持下，預(yù)計2010年-2015年，中國年均新能源汽車需求量將達到35.2萬輛，2015年需求量將達97.7萬輛，年均增長率216%。

平安證券分析師余兵認為，2011年上半年新能源汽車板塊大部分公司實現(xiàn)業(yè)績增長，板塊業(yè)績增幅為35%左右。自2010年中新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃草案公布以來，板塊最大漲幅曾達到58.19%，同期大盤漲幅為40.48%，行業(yè)領(lǐng)先大盤約18個百分點。行業(yè)板塊在等待政策出臺的過去一年中，前期漲幅已經(jīng)悉數(shù)跌去。目前，新能源汽車板塊的平均市盈率為32倍左右，行業(yè)板塊中非理性熱情已經(jīng)消退，行業(yè)表現(xiàn)回歸基本面。

鋰電受益最豐

值得注意的是，新能源汽車規(guī)劃出臺對汽車整車廠商的利好并非最大，甚至有不少專家認為，新能源汽車在推廣初期，由于配套設(shè)施尚不完善，新能源汽車市場很難拓展。因此，對整車廠商而言，能否把新能源汽車的銷售做好做強，目前還很難確定。

渤海證券分析師周喜認為，投資者可以提前布局“動力鋰電池”各子產(chǎn)業(yè)鏈。而整車制造方面，周喜認為，近3-5年內(nèi)，新能源客車投資機會將優(yōu)于新能源乘用車。但作為下游制造商，長期來看，整車市場投資價值不如上游資源以及核心零部件。

儲能正在路上

風(fēng)電、光伏等綠色能源電力正在逐步改善傳統(tǒng)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建綠色智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)提供能源。儲能作為智能電網(wǎng)兼容綠色可再生能源的重要環(huán)節(jié)，不可或缺。電動汽車作為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要支撐產(chǎn)業(yè)，正引領(lǐng)持續(xù)的投資熱潮。而作為其核心動力的儲能電池技術(shù)，亟待破發(fā)。

我們或許可以暢想一下未來的綠色生活：風(fēng)電等綠色電力通過智能電網(wǎng)傳輸?shù)焦S，為工廠生產(chǎn)持續(xù)供電。當(dāng)您出門的時候，再開上一輛由綠色電力供電的電動汽車。當(dāng)您在家的時候，由綠色能源為您提供生活電力。

這是一個夢，但并不遙遠。因為，作為這一系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一的儲能產(chǎn)業(yè)，正在路上，疾步向前。

儲能領(lǐng)域投資持續(xù)升溫

2011年第一季度，儲能成為美國一季度清潔技術(shù)投資的第二大熱點方向。該領(lǐng)域的投資總額較去年同期猛增671%，投資增長額達262.4百萬美元，成為增長速度最快的投資方向。

在中國市場，國內(nèi)相繼有普能、融科、中興派能等新興儲能企業(yè)介入儲能相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，并在儲能技術(shù)國產(chǎn)化自主研發(fā)領(lǐng)域取得了一定成績；同時有英利、中環(huán)光伏、金風(fēng)等越來越多的傳統(tǒng)新能源企業(yè)進入儲能各個技術(shù)領(lǐng)域；更有中廣核、華電、神華、國電等能源巨頭開始進行儲能的技術(shù)方向考察；另外，ABB、GE、施耐德等海外資本也已經(jīng)進入或正在尋求時機進入中國儲能市場。

同時，對于儲能的投資，自2010年以來，各路資本已經(jīng)聞風(fēng)而動。硅谷清潔技術(shù)風(fēng)投大師維諾德科斯拉(VinodKhosla)，北極光創(chuàng)投、青云創(chuàng)投等諸多風(fēng)險投資公司掀起了對儲能的投資熱潮。以至于比爾蓋茨都對儲能產(chǎn)生了興趣，于前段時間宣布投資液態(tài)柵極電池公司LiquidMetalBattery。

基于風(fēng)電和光伏發(fā)電間歇性的特性，儲能可消除發(fā)電波動，改善電力質(zhì)量，打破風(fēng)電和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)和消納的瓶頸?！笆袌鰧︼L(fēng)電、光伏發(fā)電電能質(zhì)量的關(guān)注，讓我們看到了兆瓦級儲能市場的巨大潛力?！钡仑S杰投資副總裁彭濤表示。

技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點

毋庸置疑，新能源、智能電網(wǎng)、電動汽車，這三大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸都指向了同一項技術(shù)--儲能技術(shù)。而儲能為何一直以來未能得到長足發(fā)展，最大的原因或許還在技術(shù)方面。普能公司創(chuàng)始人俞振華認為當(dāng)前儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是支撐技術(shù)不過關(guān)，無法告訴用戶和政策制定者技術(shù)未來的路線圖和時間表是怎樣的?！凹夹g(shù)是支撐這個行業(yè)能往下走的關(guān)鍵點?！庇嵴袢A強調(diào)。

全球儲能技術(shù)主要有物理儲能(包括：抽水儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等)、化學(xué)儲能(包括：鉛酸電池、鎳系電池、鋰系電池、液流電池、鈉硫電池等)和電磁儲能(包括：超導(dǎo)儲能、超級電容器儲能等)等幾類。

對此，市場人士認為，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺之后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)獲益的排序基本是電池、電機、電站等零部件和配套部門最優(yōu)，整車廠商次之，上游的原材料領(lǐng)域再次之。因此，電池產(chǎn)業(yè)未來的機會最被市場看好。

“從技術(shù)(資源)、政策、業(yè)績增長潛力3個標準來考察A股市場新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上市公司的投資價值，上游鋰資源類公司具有更多的投資機會。”某分析師認為“在新能源產(chǎn)業(yè)的宏偉大業(yè)中，動力電池具有革命性的發(fā)展方向，鋰資源以及下游產(chǎn)業(yè)將成為最有發(fā)展前景的領(lǐng)域。”周海鷗表示，強烈看好鋰相關(guān)上市公司的投資價值。

昨日收盤，億緯鋰能收報17.27元，上漲1.17%；德賽電池收報25.80元，上漲1.18%。

短期機會較大

另外，《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已確定將于9月6日在第一屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會上發(fā)布。方正證券(601901)有色新材料行業(yè)高級分析師鄧新榮認為，新材料“十二五”規(guī)劃中，動力電池材料和稀土永磁材料的戰(zhàn)略規(guī)劃，將對新能源汽車產(chǎn)業(yè)有積極的推動意義。業(yè)內(nèi)人士認為，這些都將成為新能源汽車尤其是電池材料板塊短期內(nèi)股價上升的催化劑。

而在選股方面，余兵表示，看好符合國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，具備核心技術(shù)優(yōu)勢的成長性確定的個股。建議投資者可以根據(jù)新能源汽車板塊中各公司中報業(yè)績，來尋求業(yè)績持續(xù)增長的企業(yè)進行投資。

目前比較成熟的規(guī)模儲能技術(shù)。第一要歸屬抽水儲能技術(shù)，目前其技術(shù)成熟度比較高，其優(yōu)點是規(guī)模大、壽命長、運行費用低，但是因其有特殊的地理條件條件限制而不能推廣。再者就是鈉硫電池，鈉硫電池技術(shù)具有效率高、能量密度高的優(yōu)點，目前，日本的NGK公司已經(jīng)有200多兆瓦的商用銷售。還有就是釩電池，已經(jīng)在世界各地有了相關(guān)的項目示范經(jīng)驗。同時，飛輪儲能、水平電池、壓縮空氣儲能、鋅溴電池、鋅空氣電池、鋰空氣電池、鈉氯電池、鐵液流電池等多種儲能技術(shù)呈現(xiàn)百家爭鳴之勢頭，但大多數(shù)電池技術(shù)都處于實驗室研發(fā)階段或者是小試階段，在多個實際項目中進行示范運營的電池技術(shù)還太少。究其原因，一是由于儲能技術(shù)是一個多學(xué)科交叉的復(fù)雜體系，研發(fā)難度較大。二是由于大多數(shù)儲能技術(shù)面臨經(jīng)濟性不可行之難題，阻斷了其正常產(chǎn)業(yè)化的道路。

我國儲能政策支撐力度較弱

技術(shù)與政策和市場是緊密相連的。當(dāng)前，儲能的應(yīng)用市場不缺，單單我國三年之內(nèi)就有可能形成上千億美元的新能源儲能市場。巨大的市場前景引發(fā)了儲能領(lǐng)域的投資熱潮，投資熱推動了儲能技術(shù)的進步。而儲能技術(shù)和政策支撐到底誰前誰后？各方卻有不同見解。有人認為只有儲能技術(shù)發(fā)展到其經(jīng)濟性在市場可接受的范疇之后，再出臺相應(yīng)的政策支撐其加速發(fā)展；有人認為應(yīng)先出臺相關(guān)政策來促進各方向儲能技術(shù)的進步。也或許正是由于第一方面的原因，我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，各方面支撐政策一直未明。僅僅是在國家“863”、“973”等科研項目中對儲能有所有體現(xiàn)。

而反觀在儲能領(lǐng)域起步較早的美國，以2009年為例：2009年上半年，美國政府撥款20億美元用于支持包括大規(guī)模儲能在內(nèi)的電池技術(shù)研發(fā)；8月5日，撥款24億美元支持電動汽車的發(fā)展，其中有一部分經(jīng)費用于車用動力儲能電池的開發(fā)；10月27日，在美國能源部制定的關(guān)于智能電網(wǎng)資助計劃中，安排的儲能技術(shù)項目超過了其他所有項目，達19個，資金支持力度也最大；11月，美國能源部又撥款2億美元支持規(guī)模化儲能技術(shù)的研發(fā)。

美國加州甚至專門出臺了著名的儲能支持法案：2514號法案。

中科院大連化學(xué)物理研究所研究員張華民建議：“應(yīng)借鑒美國和日本對儲能技術(shù)的經(jīng)費支持政策，加大對有競爭力的經(jīng)濟性、安全性、市場性好的大規(guī)模儲能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范的支持力度，支持自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)?！?/p>

而中國的儲能產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這兩年的發(fā)展，已經(jīng)逐步引起政府主管部門的重視。今年三月份發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》第十一章第三節(jié)“加強能源輸送通道建設(shè)”中明確指出：適應(yīng)大規(guī)?？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)，進一步擴大西電東送規(guī)模，完善區(qū)域主干電網(wǎng)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲能等先進技術(shù)，推進智能電網(wǎng)建設(shè)，切實加強城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，增強電網(wǎng)優(yōu)化配置電力能力和供電可靠性。這是“儲能”二字在國家的政策性綱領(lǐng)性文件中首次出現(xiàn)。

儲能產(chǎn)業(yè)給電氣設(shè)備帶來新市場

成立于2002年的北京索英電氣技術(shù)有限公司(以下簡稱索英電氣)是國內(nèi)最早專注于新能源發(fā)電和電能回收領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)之一。

索英電氣董事長王仕城日前在接受記者采訪時表示，保守估計，未來10年，儲能市場規(guī)模約為900億元。如此巨大的市場會催生出眾多與儲能相關(guān)的電氣企業(yè)?！八饔㈦姎饨^不會放棄儲能和太陽能這個巨大的市場，盡管太陽能領(lǐng)域競爭激烈，眾多企業(yè)也對儲能產(chǎn)業(yè)提前布局?！蓖跏顺钦f。儲能產(chǎn)業(yè)機會多

王仕城告訴記者，儲能技術(shù)在智能電網(wǎng)的構(gòu)建中存在著確定性的投資機會，不同儲能技術(shù)在技術(shù)成熟度、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)化進程等方面存在差異，主要的市場機會集中在抽水蓄能、鎳氫動力電池、鋰離子動力電池三個方面。

王仕城說，根據(jù)國家關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，預(yù)計到2020年，國家將累計投資3萬億元大力發(fā)展可再生能源。屆時，我國可再生能源在全部能源消費中將達到15%。按照市場普遍預(yù)期，2020年我國電力裝機達到1500GW，風(fēng)電占比10%，即150GW。配套儲能裝置的功率按照風(fēng)電裝機容量的15%計算，約為22.5GW。如果儲能裝置單位千瓦造價按照4000元/kW計算，至2020年的10年間，儲能市場規(guī)模約為900億元。

據(jù)了解，國家電網(wǎng)近期確定的智能電網(wǎng)重點投資領(lǐng)域中包括了大量儲能應(yīng)用：發(fā)電領(lǐng)域如風(fēng)光并網(wǎng)及儲能項目，配電領(lǐng)域如儲能技術(shù)、電動汽車充電和配電自動化等。

王仕城說，早在2009年9月，國家電網(wǎng)旗下的新源控股有限公司與河北張家口就簽訂了協(xié)議，在張北、尚義縣風(fēng)電場建設(shè)國內(nèi)首個風(fēng)光儲能示范項目，總投資200億元以上，建設(shè)500MW風(fēng)電場，100MW光伏發(fā)電站，110MW儲能裝置。他認為，隨著國家示范項目地展開，大容量儲能系統(tǒng)有望在未來幾年開始大規(guī)模建設(shè)，而現(xiàn)在能夠搶先布局的企業(yè)有望獲得豐厚收益。

專注能源回收及循環(huán)利用

索英電氣一直致力于節(jié)能領(lǐng)域以及相關(guān)控制技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)業(yè)務(wù)，是國內(nèi)較早專注新能源發(fā)電和電能回收領(lǐng)域的企業(yè)，同時具有豐富的逆變器產(chǎn)品市場經(jīng)驗和技術(shù)積累。而無論是做節(jié)能電子負載還是做并網(wǎng)逆變產(chǎn)品，都與儲能有著一定關(guān)聯(lián)性。

王仕城介紹說，索英電氣選擇節(jié)能的市場是專門給電源生產(chǎn)企業(yè)做節(jié)能的配套設(shè)施和專業(yè)解決方案，其主打產(chǎn)品叫作節(jié)能電子負載。在電源發(fā)電和老化的過程中，本身會不斷地出現(xiàn)能耗，節(jié)能電子負載恰好是為這些產(chǎn)品本身降低能耗的。

“我們的產(chǎn)品不僅僅是降低能耗，而是能源的回收，把原來要消耗的能源回收并且循環(huán)利用，這也是中興、華為等公司都采用我們產(chǎn)品的重要原因。”王仕城表示。他告訴記者：“節(jié)能電子負載的市場是一個不大的市場。我們要做的是把能源轉(zhuǎn)化回來進行循環(huán)利用，屬于電力電子里面跨學(xué)科要求較高的技術(shù)?！?/p>

新能源發(fā)展離不開儲能

王仕城認為，無論是風(fēng)電還是太陽能發(fā)電，其自身都具有隨機性和間歇性特征，其裝機容量的快速增長必對電網(wǎng)調(diào)峰和系統(tǒng)安全帶來不利影響，所以，必須要有可靠的儲能技術(shù)作為支撐和緩沖。先進儲能技術(shù)能夠在很大程度上解決新能源發(fā)電的波動性問題，使風(fēng)電及太陽能發(fā)電大規(guī)模的安全并入電網(wǎng)。

王仕城說，并網(wǎng)逆變器作為光伏電池與電網(wǎng)的接口裝置，將光伏電池的直流電能轉(zhuǎn)換成交流電能并傳輸?shù)诫娋W(wǎng)上，在光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。并網(wǎng)逆變器性能對于系統(tǒng)的效率、可靠性，系統(tǒng)的壽命及降低光伏發(fā)電成本至關(guān)重要。

王仕城透露，未來5年，索英電氣將專注于并網(wǎng)逆變及其相關(guān)控制技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)。堅持立足于新能源和節(jié)能領(lǐng)域，以提供電能回饋解決方案為核心業(yè)務(wù)，同時成為逆變器市場的主力供應(yīng)企業(yè)以及系統(tǒng)方案集成商。

鑫龍電器進軍新能源儲能領(lǐng)域

鑫龍電器公告，公司和早先設(shè)立的安徽鑫東投資管理有限公司的另一出資方蕪湖華瑞送變電建設(shè)有限公司與美國ZBB能源公司、美國PowerSav股份有限公司共同簽署了合作協(xié)議書。根據(jù)該合作協(xié)議書，ZBB能源和PowerSav共同成立一家香港合資控股有限公司，再由鑫東投資與香港合資公司共同在安徽省蕪湖市合作設(shè)立安徽美能儲能有限公司，生產(chǎn)鋅溴液流儲能電池及其管理系統(tǒng)。

美能儲能注冊資本為人民幣8720萬元，其中鑫東投資以現(xiàn)金出資人民幣4000萬元，占注冊資本的45.87%。

據(jù)了解，鋅溴液流儲能電池該產(chǎn)品具有模塊化設(shè)計、可任意疊加，并且具備深度放電、充放電次數(shù)多、儲電密度高、使用壽命長、適用溫度范圍廣、環(huán)保節(jié)能、安全可靠等特點。

ZBB能源創(chuàng)立于1987年，其總部設(shè)在美國威斯康星州，是液流電池和電能管理系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者。ZBB鋅溴液流儲能電池兼具體積小、重量輕、成本低、性價比高等優(yōu)勢。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于風(fēng)力發(fā)電儲能、太陽能發(fā)電儲能、電網(wǎng)削峰填谷儲能電站、智能電網(wǎng)、電信信號發(fā)射基站，以及需要配備備用電源的各類場所(如：數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院、辦公大樓等)。

公告稱，隨著國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺，電力儲存核心技術(shù)亟待發(fā)展，鑫龍電器本次投資涉足與本公司行業(yè)相關(guān)的輸配電設(shè)備電池項目領(lǐng)域，有利于形成公司新的利潤增長點，從而進一步提升公司未來的經(jīng)營業(yè)績。

即將出臺的“十二五”可再生能源規(guī)劃中規(guī)定，到2015年我國風(fēng)電裝機容量將達到1億千瓦，光伏發(fā)電裝機總量目標將達到1000萬千瓦。受風(fēng)力與太陽能發(fā)電的自然條件與并網(wǎng)條件限制，當(dāng)下制約我國新能源發(fā)展的最大問題之一，就是并網(wǎng)困難。

目前唯一可以大規(guī)模解決新能源儲能的技術(shù)是抽水蓄能，但是抽水蓄能電站建設(shè)必須有水源，而我國風(fēng)電與太陽能豐富地區(qū)多在中西部缺水地區(qū)。

業(yè)內(nèi)人士認為，如果鋅溴電池可以同時解決大規(guī)模儲能的可靠性與經(jīng)濟性問題，那么鋅溴電池未來發(fā)展的前景將無限廣闊。

據(jù)美國著名投資銀行PiperJaffray測算，未來10-12年全球儲能市場將超過6千億美元，其中中國市場將占據(jù)三分之一左右。

? 國家標準的頒布實施對電動汽車產(chǎn)業(yè)的推動分析

?

發(fā)布時間：2012-2-15 8:42:13 來源：中國行業(yè)研究網(wǎng) ? 在“能源危機”和“氣候變暖”的雙重夾擊之下，以電動汽車為首的新能源汽車，因其無污染、噪聲低、能源效率高、維修方便等優(yōu)點，被業(yè)界廣泛看好，似乎一度要取代傳統(tǒng)汽車的主導(dǎo)地位。

然而，這一行業(yè)的發(fā)展，“看上去很美”，卻受制于一個瓶頸：充電非常麻煩。這也是最被消費者詬病的難題——以北京出租車為例，單班行駛300公里，雙班行駛500公里，但現(xiàn)在的充電技術(shù)一次只夠行駛80公里，根本無法滿足要求。

日前，工業(yè)和信息化部發(fā)布有關(guān)電動汽車充電接口和通信協(xié)議等四項國家標準。這一姍姍來遲的電動車供能標準，可謂是一劑“催化劑”。它的出臺，將為汽車企業(yè)和能源企業(yè)在電動汽車充電標準方面各自為政的混亂局面畫上句號。

彌補空白

將于2012年3月1日起實施的四項標準，由國家能源局、工業(yè)和信息化部組織，電力企業(yè)聯(lián)合會和汽研中心等機構(gòu)共同起草。分別是《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第１部分：通用要求》、《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第２部分：交流充電接口》、《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第３部分：直流充電接口》和《電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議》。

中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處執(zhí)行主任劉鎮(zhèn)表示，目前，電動車充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還處于起步階段，電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的多個環(huán)節(jié)沒有相應(yīng)的國家標準，導(dǎo)致市場上的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，很大程度上制約了電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家標準的頒布實施，對電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了參考依據(jù)。

“電動汽車接口標準只是充電標準的一個組成部分?！睆拇蟮姆矫鎭砜?，電動汽車生產(chǎn)企業(yè)與充電電樁生產(chǎn)企業(yè)出于自身利益的需要，各自制定了不同的充電標準。因為標準不同，兩者接口不匹配的現(xiàn)象時常出現(xiàn)，造成電動汽車生產(chǎn)廠商無所適從，消費者抱怨連連，最終導(dǎo)致電動汽車難以大規(guī)模推廣?！斑@已經(jīng)成為阻礙電動汽車推廣應(yīng)用的重要障礙?！崩钣詈惴Q，“以前我國在這方面的立法基本上是空白，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序也就不難理解了?！?/p>

電動汽車涉及汽車、電池和充換電，需要部門之間的協(xié)調(diào)，也涉及利益如何分配。就目前而言，技術(shù)方案方面的標準是最重要的?！霸诶硐肭闆r下，行業(yè)的發(fā)展需要標準先行，但實際上，從諸多行業(yè)標準的制定上可以發(fā)現(xiàn)，標準制定一般會滯后一些，但也不會晚于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的頂峰出現(xiàn)階段。”賽迪顧問基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研究中心研究員袁遠表示，電動汽車的發(fā)展本身是一個系統(tǒng)工程，電動汽車標準的研究、制定和實施也同樣離不開行業(yè)的配合。相關(guān)電力標準體系的建設(shè)是發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)必不可少的條件之一。因此，電動汽車標準的建設(shè)一方面要與中國電動汽車關(guān)鍵技術(shù)的研究現(xiàn)狀接軌，一方面也要充分考慮到國際電動汽車相關(guān)先進技術(shù)的發(fā)展方向。

四項國家標準的發(fā)布彌補了充電接口領(lǐng)域的空白，有利于推動電動汽車充電接口的統(tǒng)一。

這將有效降低之前電網(wǎng)公司建設(shè)電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)與電動汽車充電要求不匹配的擔(dān)心。同時，充電服務(wù)便捷性的提升也會提振電動汽車的銷售市場，減少消費者對電動汽車充電難問題的擔(dān)心。袁遠表示：“即將實施的四項國家標準無疑會成為加快電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效催化劑，對健全中國新能源汽車標準體系、推動新能源汽車示范試點、促進中國新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義?！?/p>

產(chǎn)業(yè)布局加速

以前，由于沒有統(tǒng)一的標準，幾大央企在發(fā)展充電樁、充電站的過程中存在諸多顧慮：布局較少可能會導(dǎo)致自身失去產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機；發(fā)展過快則存在接口規(guī)范不統(tǒng)一的問題，可能會給自身帶來較大損失。李宇恒表示，隨著充電接口國家標準的統(tǒng)一，國家電網(wǎng)等央企在發(fā)展充電樁、充電站的過程中無須擔(dān)憂接口規(guī)范問題，這有助于企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局，充換電站的建設(shè)必將爆發(fā)。

“在電動汽車充電業(yè)務(wù)開展方面，四項國家標準的實施無疑會提升電網(wǎng)公司和中石油、中石化等企業(yè)的積極性。新標準的出臺，對這些央企業(yè)務(wù)布局的影響相對有限。”

在電動汽車充電站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)域，國家電網(wǎng)、中石化、中海油、南方電網(wǎng)、中石油等大型央企均擁有較強的資金實力。電網(wǎng)公司和燃油供應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)均能夠覆蓋全國。相比而言，中石化、中石油等企業(yè)已經(jīng)擁有較為成熟的加油站網(wǎng)絡(luò)，對汽車服務(wù)的理解也比電網(wǎng)公司更成熟。這為中石油、中石化等企業(yè)建設(shè)電動汽車充電站網(wǎng)絡(luò)提供了便捷，在解決安全性的條件下，甚至可以利用現(xiàn)有的加油站網(wǎng)絡(luò)提供充電服務(wù)，快速形成規(guī)模。

但是，與電網(wǎng)公司相比，中石油、中石化等企業(yè)在充電技術(shù)和電力保障方面劣勢明顯。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司掌握著不同區(qū)域的電力銷售資源，在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，能夠有效利用自己的電力技術(shù)和電力資源配給優(yōu)勢建設(shè)充電站網(wǎng)絡(luò)，不過在選址方面會受到城市土地資源緊缺的限制。

袁遠坦言，無論由誰作為主體主導(dǎo)充電站的建設(shè)，都需要符合電力行業(yè)通用的技術(shù)要求、電力資源配售管理和充電技術(shù)標準。這些都離不開電網(wǎng)公司。同時，這也成為電網(wǎng)公司建設(shè)充電站網(wǎng)絡(luò)的先天優(yōu)勢。

“國家隊”重任在肩

以電動汽車為代表的清潔能源汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的方向之一。與西方及日韓等汽車工業(yè)相對發(fā)達的國家相比，中國在電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面擁有較大的潛在消費市場，行業(yè)標準、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)布局、技術(shù)研發(fā)等方面也都取得了明顯進展。同時，以電動汽車為代表的新能源汽車也肩負著中國汽車工業(yè)“彎道超車”的歷史重任。

2011年8月，16家央企聯(lián)合成立了電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。其中，由一汽集團、東風(fēng)汽車公司、長安集團、中國東方電氣集團及中國南車集團組成“整車及電驅(qū)專業(yè)委員會”，中海油、北京有色金屬研究總院、中航工業(yè)集團、中航科技集團、中航科工集團組成電池專業(yè)委員會，而國家電網(wǎng)、中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團、南方電網(wǎng)、中石化、中石油、中國保利集團承擔(dān)充電與服務(wù)專業(yè)委員會的職責(zé)。這無疑將對于中國電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

據(jù)悉，截至2011年年底，國家電網(wǎng)公司建成投運243座充換電站、13283臺交流充電樁，使我國成為世界上投運充換電設(shè)備最多的國家。

目前，國家電網(wǎng)公司已確定了智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式，將通過智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和交通網(wǎng)的“三網(wǎng)”技術(shù)融合，實現(xiàn)對電動汽車用戶跨區(qū)域全覆蓋的同網(wǎng)、同質(zhì)和同價的“三同”服務(wù)。

對此，未來，央企在中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將發(fā)揮更大的作用。產(chǎn)業(yè)鏈比較完整、研發(fā)基礎(chǔ)較強、擁有國務(wù)院國資委的大力支持等，都將成為央企發(fā)揮其引領(lǐng)和支撐作用的重要條件。同時，明確的分工也更加有助于電動汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

“統(tǒng)一標準、央企通力合作，才是中國電動汽車強大甚至超越的機會。”中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處執(zhí)行主任劉鎮(zhèn)呼吁，大型央企擁有技術(shù)實力上的優(yōu)勢，更應(yīng)該為電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡一份力！同時，我們也要同國外先進企業(yè)、科研機構(gòu)開展技術(shù)交流合作，掌握國外技術(shù)發(fā)展動態(tài)，立足國內(nèi)的現(xiàn)狀，發(fā)展我們自己的技術(shù)體系。

“目前電動汽車產(chǎn)業(yè)存在著技術(shù)發(fā)展不成熟、行業(yè)標準不統(tǒng)一、充電設(shè)施不完善、售后服務(wù)不健全等一系列問題。這些問題需要逐步加以解決。李宇恒告訴記者：“充電接口只是電動汽車行業(yè)標準中的一個方面，指望通過統(tǒng)一接口標準就讓電動汽車國家隊撐起一片藍天顯然是不現(xiàn)實的?！?/p>

“要彌補我國與發(fā)達國家在電動汽車發(fā)展方面的差距，首先，必須加大技術(shù)研發(fā)，尤其是要重點突破電池技術(shù)。其次，政府要加大對電動汽車行業(yè)的支持和引導(dǎo)，并積極推動各項標準和政策的完善。最后，要根據(jù)中國電動汽車的技術(shù)狀況和市場特點，發(fā)展適合中國市場的電動汽車，走出具有中國特色的電動汽車之路?！崩钣詈阕詈蟊硎尽?/p>

? 車用鋰電池正成全球研發(fā)熱點，市場規(guī)模將暴增

?

發(fā)布時間：2010-10-12 20:04:40 來源：北京商報

? 由于環(huán)保汽車在全球范圍內(nèi)受到追捧，混合動力車及電動汽車走俏，今后幾年，車用鋰電池市場將迅速擴大?！邦A(yù)計到2014年，該市場的規(guī)模將迅速擴大至2.25萬億日元(約合248億美元)，是2008年的約215倍。”這是日本專業(yè)市場調(diào)查機構(gòu)富士經(jīng)濟研究所最近得出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

為應(yīng)對減排和石油資源日漸匱乏的雙重壓力，大多數(shù)國家都將發(fā)展新能源汽車視做振興本國汽車產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排的最重要途徑，而減排壓力最大的中、美兩國成為推動新能源汽車發(fā)展的旗手。日前，中、美發(fā)布的《聯(lián)合聲明》稱，雙方將啟動中、美電動汽車倡議，使兩國在未來數(shù)年有幾百萬輛電動汽車投入使用。

而我國去年3月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，對發(fā)展新能源汽車也制定了大致目標——未來三年，中國將形成50萬輛純電動充電式混合動力和普通型混合動力新能源汽車產(chǎn)能。到2012年，新生產(chǎn)汽車中將有10%是節(jié)能與新能源汽車，新能源汽車產(chǎn)值有望達到5000億元。

面對如此誘人的市場蛋糕，國內(nèi)車企、零部件及其他上游企業(yè)紛紛置身其中，以求占得先機。與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車與國外技術(shù)差距不大，存在彎道超車的可能，更加助長了相關(guān)企業(yè)加大新能源汽車投入的樂觀情緒。其中，車用動力電池——鋰離子電池更是成為各大相關(guān)企業(yè)研發(fā)的首選目標。

據(jù)了解，目前混合動力汽車主要采用鎳氫電池技術(shù)，但鎳氫電池的一些技術(shù)性能如能量密度、充放電速度等已經(jīng)接近理論極限值。而鋰電池具有能量密度高、容量大、無記憶性等優(yōu)點，得到各汽車廠商和電池生產(chǎn)廠商的一致認可，目前各國研發(fā)的重點正是鋰離子電池。

根據(jù)正極材料不同，鋰電池主要有鈷酸鋰、錳酸鋰、三元材料和磷酸鐵鋰四種。其中磷酸鐵鋰是目前最理想的動力汽車用鋰電正極材料。目前，我國車企推出的純電動車車型中，動力電池均為鋰電池，奇瑞、比亞迪使用的均是磷酸鐵鋰。

盡管中國鋰電池生產(chǎn)量位居世界第三，但在產(chǎn)品檔次、技術(shù)水平方面與日本、美國存在一定差距，車用鋰電池的產(chǎn)業(yè)化尚未真正破題。新華信等相關(guān)研究機構(gòu)指出，我國動力電池生產(chǎn)設(shè)備比較落后，很多企業(yè)將注意力放在材料上，忽略了制造裝備的改善。目前，我國生產(chǎn)電池的裝備主要依靠進口，價格昂貴，這對我國車用動力電池的發(fā)展很不利，動力電池在大批量生產(chǎn)前，應(yīng)該將先進的自動化設(shè)備研究放在第一位。另外，我國動力電池企業(yè)大多各自獨立研發(fā)，其經(jīng)費有限，僅能解決動力電池的基本問題，技術(shù)很難深入推進。企業(yè)之間缺乏充分交流，都希望了解別人的情況而不愿談自己的經(jīng)驗，存在普遍的低水平重復(fù)研究現(xiàn)象。

新能源汽車助力 動力電池迎來黃金發(fā)展時機

來源：網(wǎng)易財經(jīng)瀏覽量：16時間：2012-02-28 10:24:12 在全球性資源緊缺與環(huán)境惡化的背景下，新能源汽車由于其能源清潔、無污染排放等優(yōu)勢從概念走向產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起來，作為新能源汽車核心環(huán)節(jié)的動力電池也迎來了較好的發(fā)展機遇。目前來說，技術(shù)最為成熟的鎳氫電池已經(jīng)在混合動力車中得到廣泛應(yīng)用，但為了實現(xiàn)更長遠和根本意義上的節(jié)能減排效力，混合動力車向純電動車發(fā)展已成為必然趨勢。為了滿足純電動車的要求，鎳氫電池將被性能更好的鋰離子電池所替代。ChinaVenture投中集團分析認為，中國動力電池企業(yè)應(yīng)不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，努力提高國產(chǎn)鋰電池產(chǎn)品的品質(zhì)及安全性能，使鋰電池在新能源汽車領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，提升相應(yīng)的市場份額。同時，在整個鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈中，技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品偏向高端、規(guī)模優(yōu)勢明顯的鋰電池材料企業(yè)也有較好的投資空間。新能源汽車蓬勃發(fā)展 動力電池迎來利好

面對全球范圍日益嚴峻的能源形勢和環(huán)保壓力，世界各國在戰(zhàn)略上越來越重視能源安全和環(huán)境保護，新能源汽車由于其能源清潔、無污染排放等優(yōu)勢從概念走向產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起來。新能源汽車包括混合動力汽車（HEV）、插電式混合動力汽車（PHEV）和純電動汽車（EV）。動力電池作為新能源汽車的動力來源，是其最核心、利潤最豐厚的的環(huán)節(jié)，可以說動力電池的性能和成本直接決定了新能源汽車的發(fā)展路線。因此，隨著新能源汽車的發(fā)展，動力電池也迎來了較好的投資機會。動力電池主要可以分為鉛酸電池、鎳鎘電池、鎳氫電池和鋰電池，各類電池優(yōu)缺點見表1所示。

表1 動力電池主要分類

近年來，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為其產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的動力電池也引起了VC/PE資本的關(guān)注，根據(jù)ChinaVenture投中集團旗下金融數(shù)據(jù)產(chǎn)品CVSource統(tǒng)計顯示，2007-2011年我國動力電池行業(yè)披露私募融資案例為48起，融資金額5.8億美元，平均單筆融資金額為1210.5萬美元。其中，2010年總?cè)谫Y金額達2.1億美元，占近五年動力電池行業(yè)私募融資總規(guī)模的36.2%，無論是案例披露數(shù)量還是融資金額均達歷史最高水平(見圖

1、表2)。

圖1 2007-2011年動力電池行業(yè)企業(yè)VC/PE融資規(guī)模

表2 2007-2011年動力電池行業(yè)企業(yè)VC/PE融資規(guī)模TOP10 資本市場方面，根據(jù)ChinaVenture投中集團旗下金融數(shù)據(jù)產(chǎn)品CVSource統(tǒng)計，2007年至今，共有10家動力電池行業(yè)企業(yè)在全球資本市場實現(xiàn)IPO，累計融資金額達13.72億美元（見表3）。回報方面，2007年至今動力電池行業(yè)IPO平均賬面退出回報為6.8倍（見表4）。

表3 2007-2011年動力電池行業(yè)企業(yè)IPO融資規(guī)模

表4 2007-2011年動力電池行業(yè)企業(yè)IPO退出回報率 鉛酸、鎳鎘電池空間有限 鎳氫電池將被替代 鉛酸電池具有技術(shù)成熟、成本低、安全可靠的優(yōu)點，是目前唯一被大批量生產(chǎn)和應(yīng)用的動力電池，普遍應(yīng)用于電動自行車和大客車。但鉛酸電池質(zhì)量重、壽命短、比能量和使用壽命方面均不理想，且鉛金屬污染環(huán)境，因此逐步被其它高能蓄電池所取代已是大勢所趨。此前，鉛酸電池行業(yè)由于準入門檻較低、許可審查不嚴格等原因，眾多企業(yè)蜂擁而上，造成大量低水平重復(fù)建設(shè)，整個行業(yè)呈現(xiàn)出散、亂、差的局面。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有的3000多家鉛酸電池企業(yè)中有近9成不達標，環(huán)保部將于近期啟動對鉛酸電池行業(yè)的專項環(huán)保核查行動，在行業(yè)整體洗牌后，隨著產(chǎn)業(yè)集中度的提高和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級，留存下的大企業(yè)有望從中受益，有助于行業(yè)的整體發(fā)展。

鎳鎘電池的比能量約為鉛酸電池的1.5 倍，且有質(zhì)量輕、使用壽命長的優(yōu)點，但金屬鎘有巨毒，嚴重污染環(huán)境，因此已基本退出動力電池市場的競爭。綜上所述，鉛酸電池和鎳鎘電池在新能源汽車中應(yīng)用空間有限。

鎳氫電池是鎳鎘電池的改進，具有比能量高、高低溫性能好、安全耐用并且無環(huán)境污染等優(yōu)點，在混合動力汽車電池中占絕對主導(dǎo)地位。從產(chǎn)業(yè)周期來看，鎳氫電池已經(jīng)進入成熟期，形成了規(guī)模化生產(chǎn)，作為汽車動力電池的生產(chǎn)技術(shù)已基本成熟。但是鎳氫電池續(xù)航能力不足、自放電率較高等缺陷加之其技術(shù)提升和成本降低的空間有限，使鎳氫電池只能作為過渡產(chǎn)品。此外，為了實現(xiàn)更長遠和根本意義上的節(jié)能減排效力，混和動力汽車需不斷提高電動化程度，向純電動車發(fā)展成為必然，而鎳氫電池?zé)o法達到這一趨勢要求。因此，長期來看隨著鋰離子電池技術(shù)的不斷成熟、成本的不斷降低，鎳氫電池將被性能更好的鋰離子電池所替代。

鋰電池將成明日之星 技術(shù)壁壘亟待突破

相對于鉛酸電池、鎳鎘電池、鎳氫電池等動力電池，鋰電池具有比能量高、循環(huán)壽命長、自放電率小、無記憶效應(yīng)和綠色環(huán)保等突出優(yōu)勢。近年來，國內(nèi)鋰電池產(chǎn)業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展與積累已經(jīng)形成一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游的鋰礦資源、中游的鋰電池材料（正極材料、負極材料、電解液、隔離膜等）以及下游的電池生產(chǎn)（見表5）。

表5 鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈主要上市公司

正極材料約占鋰離子電池成本的30-40%，是影響電池性能最主要的因素。從當(dāng)前市場正極材料應(yīng)用情況來看，包括鈷酸鋰、錳酸鋰、鎳鈷錳酸鋰三元復(fù)合材料和磷酸鐵鋰。目前，國內(nèi)正極材料仍以鈷酸鋰為主，但由于其成本高、安全性能較差等缺點，預(yù)計未來占比會有所下降，逐漸被其它三種材料所替代。特別是磷酸鐵鋰，在安全性、使用壽命、成本等方面優(yōu)勢明顯，是最有前途的正極材料，將成為未來的主流技術(shù)。

負極材料以石墨、固體碳粒為主，與正極材料相比，負極材料占鋰電池成本比重較低，僅為10%左右。負極材料種類少，產(chǎn)品同質(zhì)化程度相對較高，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，供給市場已經(jīng)高度集中，行業(yè)內(nèi)勝出的企業(yè)主要靠規(guī)模。目前國內(nèi)負極材料技術(shù)已經(jīng)比較成熟，市場競爭格局基本穩(wěn)定，因此投資空間相對有限。

電解液由高純度的有機溶劑、電解質(zhì)鋰鹽（六氟磷酸鋰）和必要的添加劑組成，充斥在正負極和隔膜間的空隙來傳導(dǎo)離子。電解液是鋰離子電池獲得高電壓、高比能等優(yōu)點的保證，是鋰離子電池必需的關(guān)鍵材料。電解液生產(chǎn)最重要的原材料就是六氟磷酸鋰，合成難度很大，其成本約占電解液整體成本的50%，毛利率超過60%。由于技術(shù)門檻較高，六氟磷酸鋰長期被日本企業(yè)壟斷，但隨著國內(nèi)企業(yè)在六氟磷酸鋰技術(shù)上面的突破以及生產(chǎn)規(guī)模的擴大，有較強研發(fā)能力的企業(yè)有較好的投資機會。

隔離膜是將正負極材料分開的隔層，表面有很多小孔，它的重要功能是隔離正負極并阻止電子穿過，同時能夠允許離子的通過，從而完成在充放電過程中鋰離子在正負極之間的快速傳輸。此外，隔離膜還具有“保護電阻”的作用，當(dāng)發(fā)生短路時，隔膜可以關(guān)閉小孔使離子不能通過從而阻斷電池中的電化學(xué)反應(yīng)。因此，性能優(yōu)異的隔膜對提高電池的綜合性能具有重要的作用。在鋰電池的成本中，隔離膜僅占10%左右，但毛利率卻高達70%，是鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈中盈利能力最強、技術(shù)門檻最高的環(huán)節(jié)。目前，隔離膜市場基本被旭化成、東燃化學(xué)和Celgard三大巨頭壟斷，國產(chǎn)隔離膜產(chǎn)品多用于中低端鋰離子電池，高端隔離膜幾乎全部依賴進口。隨著新能源汽車市場的發(fā)展，鋰電池隔離膜的需求將大幅提升，國產(chǎn)隔離膜有望實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，進口替代空間較大。

目前，新能源汽車發(fā)展的瓶頸在于售價過高及充電站等相關(guān)配套設(shè)施有待完善，面對新能源汽車售價過高，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》明確規(guī)定插電式混合動力車最高補助5萬元/輛；純電動車最高補助6萬元/輛。政策補貼和資金扶持固然重要，但是新能源汽車要想規(guī)?；l(fā)展，成本的下降仍是重要因素。在新能源汽車的成本中，動力電池是核心環(huán)節(jié)，降低動力電池成本取決于鋰電池材料成本的下降以及電池生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，因此加強技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品性價比是未來動力電池發(fā)展的方向。此前，ChinaVenture投中集團就動力電池行業(yè)的投資價值對行業(yè)投資人的調(diào)研中，投資人也表示動力電池的成本控制和技術(shù)路線是未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。ChinaVenture投中集團分析認為，在全球性資源緊缺與環(huán)境惡化的背景下，新能源汽車由于其能源清潔、無污染排放等優(yōu)勢從概念走向產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起來，作為新能源汽車核心環(huán)節(jié)的動力電池也迎來了較好的發(fā)展機遇。目前來說，技術(shù)最為成熟的鎳氫電池已經(jīng)在混合動力車中得到廣泛應(yīng)用，但為了實現(xiàn)更長遠和根本意義上的節(jié)能減排效力，混合動力車向純電動車發(fā)展已成為必然趨勢。為了滿足純電動車的要求，鎳氫電池將被性能更好的鋰離子電池所替代。因此，中國企業(yè)應(yīng)不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，努力提高國產(chǎn)鋰電池產(chǎn)品的品質(zhì)及安全性能，使鋰電池在新能源汽車領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，提升相應(yīng)的市場份額。同時，在整個鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈中，技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品偏向高端、規(guī)模優(yōu)勢明顯的鋰電池材料企業(yè)也有較好的投資空間。

“十二五”促進鋰電材料化發(fā)展

來源：搜狐證券瀏覽量：12時間：2012-02-28 10:17:29近日，工信部在其網(wǎng)站上公布了《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》總結(jié)了過去幾年我國新材料行業(yè)取得的成績，存在的不足，以及未來五年我國新材料行業(yè)的發(fā)展重點以及重點工程。

在《規(guī)劃》中，對節(jié)能和新能源汽車行業(yè)

所需鋰電材料進行需求預(yù)測，同時，把磷酸鐵鋰等8種先進電池儲能材料列入“十二五”期間的重點產(chǎn)品目錄，并將先進鋰電材料專項工程列入“十二五”期間的重點工程進行支持。

投資要點：

戰(zhàn)略性新能源汽車產(chǎn)業(yè)對鋰離子電池相關(guān)材料需求空間巨大。根據(jù)《規(guī)劃》，預(yù)計到2015年，新能源汽車累計產(chǎn)銷量將超過50萬輛，需要能量型動力電池模塊150億瓦時/年、功率型30億瓦時/年、電池隔膜1億平方米/年、六氟磷酸鋰電解質(zhì)鹽1000噸/年、正極材料1萬噸/年、碳基負極材料4000噸/年；乘用車需求超過1200萬輛，需要鋁合金板材約17萬噸/年、鎂合金10萬噸/年。整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)對鋰離子電池材料需求空間巨大，未來也將帶來整個鋰電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

《規(guī)劃》對鋰電材料的性能要求更高，推動鋰電材料高性能、高品質(zhì)化發(fā)展?！兑?guī)劃》在先進鋰電材料專項重點工程中，要求組織開發(fā)高效率、大容量（≥150mAh/g）、長壽命（大于2000次）、安全性能高的磷酸鹽系、鎳鈷錳三元系、錳酸鹽系等鋰離子電池正極材料。

在開發(fā)各種先進鋰離子電池材料時，性能要求更高，產(chǎn)品品質(zhì)要求更加嚴格，推動鋰電材料高性能、高品質(zhì)化發(fā)展，進一步推進下游新能源汽車商業(yè)化普及的進程。整個專項工程新增正極材料產(chǎn)能4.5萬噸/年，推進石墨和鈦酸鹽類負極材料產(chǎn)業(yè)化，新增負極材料產(chǎn)能2萬噸/年，加快耐高溫、低電阻隔膜和電解液的開發(fā)，積極開發(fā)新一代鋰離子動力電池及材料，著力實現(xiàn)自主化。我們積極看好鋰電材料行業(yè)未來的發(fā)展。鋰電材料受下游需求旺盛影響，未來發(fā)展空間及潛力巨大。尤其是符合《規(guī)劃》要求的性能更優(yōu)異、技術(shù)壁壘更高的鋰離子電池材料產(chǎn)品更加受益。我們重點關(guān)注的鋰電材料公司包括多氟多、江特電機、杉杉股份、新宙邦等。