第一篇：國務院發(fā)展家庭服務業(yè)指導意見

國務院發(fā)展家庭服務業(yè)指導意見

2011-10-18 10:52:42 閱讀人數(shù)：122

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

家庭服務業(yè)是以家庭為服務對象，向家庭提供各類勞務，滿足家庭生活需求的服務行業(yè)。大力發(fā)展家庭服務業(yè)，對于增加就業(yè)、改善民生、擴大內需、調整產業(yè)結構具有重要作用。為進一步貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā){2007}7號）要求，經國務院同意，現(xiàn)就發(fā)展家庭服務業(yè)提出如下指導意見：

一、基本原則和發(fā)展目標

（一）基本原則。立足國情，從現(xiàn)階段實際出發(fā)，堅持市場運作與政府引導相結合，大力推進家庭服務業(yè)市場化、產業(yè)化、社會化；堅持政府扶持與規(guī)范管理相結合，積極實施扶持家庭服務業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策，倡導誠信經營，加強市場監(jiān)管，規(guī)范經營行為和用工行為；堅持滿足生活需求與促進經濟結構調整相結合，通過發(fā)展家庭服務業(yè)，為家庭提供多樣化、高質量服務，帶動相關服務行業(yè)發(fā)展，擴大服務消費；堅持促進就業(yè)與維護權益相結合，努力吸納更多勞動者尤其是農村富余勞動力之間的關系，維護好從業(yè)人員的合法權益。

（二）發(fā)展目標。到2015年，建立完善發(fā)展家庭服務業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施，形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務市場和經營機構，家庭服務供給與需求基本平衡；從業(yè)人員數(shù)量顯著增加，職業(yè)技能水平不斷提高，；勞動權益得到維護。到2020年，惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務體系比較健全，能夠基本滿足家庭的服務需求，總體發(fā)展水平與全面建設小康社會的要求相適應。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃家庭服務業(yè)發(fā)展

（三）制訂實施發(fā)展規(guī)劃。根據國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及服務業(yè)發(fā)展主要目標，制訂全國家庭服務業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)要根據國家規(guī)劃和本地區(qū)實際情況制訂本地區(qū)規(guī)劃，明確發(fā)展目標和保障措施。各有關部門要制（修）訂相關行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。研究制訂家庭服務業(yè)發(fā)展評價體系，促進發(fā)展規(guī)劃的實施。

（四）統(tǒng)籌各類業(yè)態(tài)發(fā)展。研究制訂家庭服務業(yè)發(fā)展指導目錄，明確不同時期發(fā)展重點及支持方向。適應人口老齡化和生活節(jié)奏加快的趨勢，重點發(fā)展家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患陪護服務等業(yè)態(tài)，滿足家庭的基本需求；加快基本養(yǎng)老服務體系建設，積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務機構，支持社會力量參與公辦養(yǎng)老服務設施的運營，開展多層次的養(yǎng)老服務；鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務。適應經濟社會發(fā)展水平和居民消費變化，因地制宜發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等業(yè)態(tài)，滿足家庭的特色需求。結合社會主義新農村建設，逐步發(fā)展面向農村尤其是中心鎮(zhèn)的家庭服務。

（五）培育家庭服務市場。以非公有制經濟為主體，鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，對設立家庭服務企業(yè)不得提高注冊資本最低限額。推進家庭服務領域對外開放，積極引進境外投資。鼓勵各種社會力量創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位和個體經濟組織提供家庭服務，支持工會、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)等組織利用自身優(yōu)勢發(fā)展多種形式的家庭服務機構。鼓勵家務勞動社會化，積極擴大家庭服務需求。政府面向困難群眾提供的家庭服務類公共產品，需按照市場機制向社會購買。各地區(qū)家庭服務市場要向外地企業(yè)開放，不得設置市場壁壘。

（六）推進公益性信息服務平臺建設。設立區(qū)域性家庭服務電話呼叫號碼，整合資源，增加投入，實施家庭服務業(yè)公益性信息服務平臺建設工程。充分發(fā)揮各方面信息資源的作用，利用公共服務電話、互聯(lián)網等，擴大信息覆蓋面和服務范圍，為家庭、社區(qū)、家庭服務機構提供公益性服務，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。依托家庭服務業(yè)公益性信息服務平臺，健全供需對接、信息咨詢、服務監(jiān)督等功能，整合各類家庭服務資源，對家庭服務機構的資質、服務質量進行監(jiān)督評價，形成便利、規(guī)范的家庭服務體系。

（七）發(fā)揮社區(qū)的重要作用。實施社區(qū)服務體系建設工程，統(tǒng)籌社區(qū)內家庭服務業(yè)發(fā)展。根據各類服務特點，將洗染、廢舊物質回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區(qū)保潔、社區(qū)保安等需要就近提供的家庭服務站點納入社區(qū)服務體系建設之中。合理布局，扶持社區(qū)內家庭服務業(yè)場所建設，通過依托各類社區(qū)服務設施改造建設、以獎代補等方式，為家庭服務機構提供場所設施。鼓勵不設服務場所的各類家庭服務機構與醫(yī)療服務機構、社區(qū)管理和服務機構等加強合作，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。支持大型家庭服務企業(yè)運用連鎖經營等方式到社區(qū)設立各類便民站點。加快社區(qū)綜合信息服務平臺建設，支持社區(qū)居民自治組織為家庭提供信息服務，支持社會組織開展互助志愿服務活動。

三、實行發(fā)展家庭服務業(yè)的扶持政策

（八）鼓勵各類人員到家庭服務業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展家庭服務業(yè)與落實各項就業(yè)扶持政策緊密結合起來，完善促進就業(yè)政策體系，鼓勵農村富余勞動力、就業(yè)困難人員和高效畢業(yè)生到家庭服務業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對各類家庭服務機構招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。對在家庭服務業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會保險補貼。對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務業(yè)的農民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。高校畢業(yè)生從事家庭服務業(yè)的，在報考公務員、應聘事業(yè)單位工作崗位時可按有關規(guī)定視同基層工作經歷。鼓勵開發(fā)家庭服務業(yè)公益性崗位，安排就業(yè)困難人員。落實促進殘疾人就業(yè)的有關政策，鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務業(yè)。

（九）加強就業(yè)服務。強化覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，特別是加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)服務平臺建設，為家庭服務從業(yè)人員免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，為家庭服務機構招聘人員和家庭雇用家政服務員提供推薦服務。在全國勞動力主要輸出地區(qū)，整合并提升現(xiàn)有勞務基地資源，培育和扶持具有本地特色的家庭服務勞務品牌，強化輸出地與輸入地的對接，促進有組織的勞務輸出。

（十）積極發(fā)展中小型家庭服務企業(yè)。充分發(fā)揮中小型家庭服務企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的骨干作用。地方各級人民政府和有關部門要將國家關于促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實到家庭服務企業(yè)，為企業(yè)設立、經營等提供便捷服務，將符合條件的企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專項資金、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務網絡給予積極扶持。加大對中小型家庭服務企業(yè)的多元化融資支持，拓寬融資渠道，擴大信貸抵押擔保物范圍，建立健全信用風險分散轉移機制，推進金融產品和服務方式創(chuàng)新。鼓勵興辦從事家庭服務的個體經濟組織，為家庭提供靈活多樣的服務，在行業(yè)發(fā)展中起到重要補充作用。切實減輕企業(yè)負擔，嚴肅查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為。

（十一）支持一批家庭服務企業(yè)做大做強。積極引導有條件的家庭服務企業(yè)規(guī)模化、網絡化、品牌化經營，在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶動作用。支持企業(yè)通過連鎖經營、加盟經營、特許經營等方式，整合服務資源、擴大服務規(guī)模、增加服務網點、建立服務網絡，除有特別規(guī)定外，企業(yè)設立連鎖經營門店可持規(guī)定的文件和材料，直接到所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續(xù)。支持符合條件的企業(yè)按照規(guī)定進入境內外資市場融資。支持企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極開展技術、管理和服務創(chuàng)新，加強品牌開發(fā)、宣傳和推廣，形成有競爭力的知名品牌。

（十二）加大對家庭服務業(yè)的財稅扶持力度。充分利用服務業(yè)發(fā)展專項資金和引導資金，將家庭服務業(yè)作為促進服務業(yè)發(fā)展的支持重點，進一步加大支持力度。中央和地方用于社會事業(yè)和民生工程的資金，要將發(fā)展家庭服務業(yè)納入扶持范圍。落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，按有關稅收政策規(guī)定，對符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。中小型家庭服務企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關規(guī)定向省級財稅部門或省級人民政府提出減免稅申請；中小型家庭服務企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在3個月內延期繳納；對符合條件的員工制家政服務企業(yè)給予一定期限（3年）免征營業(yè)稅的支持政策。從事家庭服務的個體經濟組織符合條件的，可以按照現(xiàn)行有關規(guī)定享受免收行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。

（十三）實施促進家庭服務業(yè)發(fā)展的其他政策措施。支持商業(yè)保險機構開發(fā)家庭服務保險產品，推行家政服務機構職業(yè)責任險、人身意外傷害保險等險種，防范和化解風險。制訂土地使用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃要求充分考慮家庭服務業(yè)發(fā)展需求，搬遷關閉不適應城市功能定位的工業(yè)企業(yè)而退出的土地，要在供地安排上適當向養(yǎng)老服務等家庭服務機構傾斜，城市新建居住小區(qū)要預留規(guī)劃面積，優(yōu)先考慮家庭服務業(yè)站點發(fā)展的需要。完善價格政策，使養(yǎng)老服務機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價，其他家庭服務機構逐步實現(xiàn)不高于工業(yè)用電、用水、用氣、用熱價格。

四、逐步規(guī)范家庭服務業(yè)市場秩序

（十四）開展服務標準制(修)訂和貫徹落實工作。研究制（修）訂家庭服務各業(yè)態(tài)服務標準，推進服務標準化試點，逐步擴大標準覆蓋范圍。各地區(qū)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)要積極開展標準化工作，切實抓好家庭服務業(yè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹落實。按照讓家庭滿意、讓從業(yè)人員滿意的要求，推行服務承諾、服務公約、服務規(guī)范，提高服務質量

（十五）加強市場監(jiān)管。依法規(guī)范家庭服務機構從業(yè)行為，開展市場清理整頓，加強市場日常監(jiān)管，嚴肅查處違法經營行為，堅決取締非法職業(yè)中介，維護家庭消費者合法權益。制訂家政服務機構資質規(guī)范，設立家政服務機構或其他組織從事家政服務經營的，須向有關部門備案。

（十六）完善行業(yè)自律機制。大力加強家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會建設，在開辦經費、辦公場所、人員配備等方面給予扶持，為協(xié)會開展行業(yè)交流、人才培訓、行業(yè)自律等工作提供有利條件。行業(yè)協(xié)會要在政府主管部門指導下，推動家庭服務機構開展規(guī)范化建設，擬訂行業(yè)服務公約和家庭服務協(xié)議示范文本，開展服務質量評定、調解服務糾紛、調查處理違反行規(guī)行為，并配合有關部門開展行業(yè)統(tǒng)計、制訂行業(yè)服務標準和行業(yè)工資指導價位。（十七）積極推進誠信建設。大力開展家庭服務從業(yè)人員職業(yè)道德教育、家庭服務機構誠信經營教育和家庭守信教育，形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場環(huán)境。要將職業(yè)道德作為從業(yè)人員崗前培訓的內容。逐步健全失信懲戒和守信褒揚機制，在家庭服務機構資質評級以及日常監(jiān)管、表彰獎勵中，要重點考核誠信經營情況，將家庭服務供需各方誠信納入社會信用體系，并與其他部門的誠信記錄聯(lián)網。

五、提高從業(yè)人員職業(yè)技能

（十八）加強職業(yè)技能培訓。把家庭服務從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓工作的重點，落實培訓計劃和農民工培訓補貼等各項政策，按照同一地區(qū)、同一工種給予同一補貼的原則，統(tǒng)一培訓補貼基本標準，統(tǒng)一培訓機構資質規(guī)范，統(tǒng)一培訓考核標準、考核程序和考核辦法。以規(guī)范經營企業(yè)和技工院校為主，充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓機構、行業(yè)協(xié)會以及工青婦組織的作用，根據當?shù)丶彝シ帐袌鲂枨蠛陀霉で闆r，開展訂單式培訓、定向培訓和在職培訓。依托各類職業(yè)技能培訓機構，加強家庭服務從業(yè)人員實訓基地建設，實施家政服務員、養(yǎng)老護理員和病患陪護員等家庭服務從業(yè)人員定向培訓工程，對家政服務、養(yǎng)老服務和病患陪護服務等機構招聘從業(yè)人員進行培訓的，按規(guī)定給予培訓補貼。各級財政要加大對定向培訓工程的投入，落實好國家有關加強職業(yè)院校的教材開發(fā)、師資培訓、實訓基地等基礎能力建設的政策。

（十九）推進職業(yè)技能鑒定工作。按照家庭服務業(yè)發(fā)展需求，完善職業(yè)分類，加快制（修）訂國家職業(yè)標準。探索符合家庭服務職業(yè)特點的鑒定模式，鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定或專項能力考核，經鑒定考核合格并獲得證書的，按規(guī)定給予一次性鑒定補貼。做好初、中、高級職業(yè)資格銜接工作，構建家庭服務從業(yè)人員從初、中、高級工到技師、高級技師的發(fā)展通道。家庭服務機構應堅持先培訓后上崗制度，完善技能水平和薪酬掛鉤機制，引導從業(yè)人員積極參加培訓和鑒定考核，鼓勵家庭選擇持有家庭服務職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書的從業(yè)人員提供服務。（二十）加強經營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務業(yè)經營管理和專業(yè)人員納入國家專業(yè)技術人才中長期規(guī)劃并抓好落實。支持高等院校和技工院校開設家庭服務業(yè)相關專業(yè)，培養(yǎng)從事家庭服務的經營管理人才和中高級專業(yè)人才，鼓勵有條件的家庭服務機構與高等院校、技工院校合作，建立家庭服務人才培養(yǎng)基地和實習基地。加大家庭服務業(yè)職業(yè)經理人培訓工作力度，提高經營管理者的素質，完善家庭服務業(yè)人才交流和激勵約束機制，引導人才合理流動。

六、維護從業(yè)人員合法權益

（二十一）規(guī)范家庭服務機構與家庭及從業(yè)人員的關系。國務院有關部門要研究制訂適應家政服務特點的勞動用工政策及勞動標準，促進家政服務員體面勞動。招聘并派遣家政服務員到家庭提供服務的家政服務機構，應當與員工制家政服務員簽訂勞動合同或簡易勞動合同，執(zhí)行家政服務勞動標準，家政服務機構應當與家庭簽訂家政服務協(xié)議。以中介名義介紹家政服務員但定期收取管理費等費用的機構，要執(zhí)行員工制家政服務機構的勞動管理規(guī)定。引導家庭與通過中介組織或其他方式自行雇用的非員工制家政服務員簽訂雇用協(xié)議，明確雙方的權利和義務。其他家庭服務機構及其從業(yè)人員應當依法簽訂勞動合同，執(zhí)行勞動法律法規(guī)一般規(guī)定。（二十二）維護家政服務員勞動報酬等權益。有關部門要定期公布家政服務員工資指導價位，促進工資水平逐步提高。家政服務機構支付給員工制家政服務員的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。家政服務機構向員工制家政服務員收取管理費的，不得高于規(guī)定的比例。員工制家政服務員可以實行不定時工作制，家政服務機構及家庭應當保障其休息權利，具體休息或補償辦法可結合實際協(xié)商確定。

（二十三）以靈活方式鼓勵從業(yè)人員參加社會保險。非員工制城鎮(zhèn)戶籍家政服務員可以靈活就業(yè)人員身份，自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。非員工制農業(yè)戶籍家政服務員可以自愿參加新型農村社會養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療，或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。工傷保險及其他有條件的社會保險險種要針對家政服務員特點，實現(xiàn)靈活便捷的參保繳費方式，并做好轉移接續(xù)工作。家庭服務機構及其從業(yè)人員應當按規(guī)定參加社會保險、繳納社會保險費。

（二十四）建立多渠道維護從業(yè)人員權益機制。按照“鼓勵和解、加強調解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求，及時妥善處理家庭服務機構與從業(yè)人員之間的勞動爭議。建立包括企業(yè)調解、基層調解及區(qū)域性調節(jié)、社會調解的工作網絡，將簡單爭議化解在基層。通過簡化受理立案程序、適用簡易程序審理，提高仲裁效率。加強與人民法院的溝通，促進裁審銜接。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處家庭服務機構違反勞動保障法律法規(guī)的行為。對家庭與非員工制家政服務員之間因履行雇用協(xié)議引起的民事糾紛，引導當事人依法通過人民調解、行業(yè)協(xié)會調解、訴訟等渠道解決。依法在家庭服務企業(yè)中建立工會。各級工會、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過政策咨詢、法律援助、維權熱線等方式，配合有關部門做好家庭服務從業(yè)人員權益維護工作。

七、加強發(fā)展家庭服務業(yè)工作的組織領導

（二十五）建立工作協(xié)調機制。建立由人力資源社會保障部牽頭。有關部門單位參加的發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯(lián)席會議制度，組織研究發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的重大問題，推動制訂和完善相關政策法規(guī)、規(guī)劃計劃和措施。聯(lián)席會議成員單位要按照各自職責，認真貫徹落實國家關于發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的各項政策措施。聯(lián)席會議辦公室要搞好統(tǒng)籌協(xié)調，促進工作落實。其他有關部門也要做好涉及家庭服務從業(yè)務人員的文化生活、公共衛(wèi)生、計劃生育、黨團和工會建設等各項工作。發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的主要責任在地方，縣級以上地方人民政府要根據本地實際建立和完善相應的部門協(xié)調機制，充實工作力量，加強對這項工作的指導。（二十六）加快政策法規(guī)建設。逐步完善涉及家庭服務業(yè)的投資、金融、勞動關系、社會保障、社會組織等方面的政策法規(guī)，積極推動家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患陪護服務以及其他家庭服務業(yè)態(tài)的法規(guī)章程和政策措施的制（修）訂工作。各地要結合實際制訂出臺地方法規(guī)章程，增強操作性，為發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)提供法制保障。

（二十七）加強統(tǒng)計調查和信息交流。研究建立家庭服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，充實統(tǒng)計力量，增加經費投入，規(guī)范統(tǒng)計標準，完善統(tǒng)計調查方法和指標體系，提高統(tǒng)計數(shù)據的準確性和及時性，及時掌握行業(yè)發(fā)展情況，為國家宏觀調控和制訂規(guī)劃、政策提供提供依據。促進有關部門和行業(yè)協(xié)會信息交流，開展國際合作與交流，借鑒吸收國外發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的成功做法。

（二十八）加大宣傳力度。大力宣傳發(fā)展家庭服務業(yè)的方針政策，宣傳家務勞動社會化的新觀念，宣傳家庭服務從業(yè)人員的社會貢獻，引導家庭及社會尊重家庭服務從業(yè)人員。及時總結推廣各地區(qū)、各部門創(chuàng)造的新鮮經驗，對做出突出成績的先進集體和個人予以表彰，組織開展家庭服務職業(yè)技能競賽，努力提高家庭服務從業(yè)人員的社會地位，為家庭服務業(yè)發(fā)展營造良好的社會氛圍。

發(fā)展家庭服務業(yè)工作涉及面廣、政策性強，各地區(qū)、各有關部門要高度重視，注意研究新情況、分析新問題、總結新經驗，不斷探索中國特色家庭服務業(yè)發(fā)展規(guī)律，切實推動家庭服務業(yè)發(fā)展。發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯(lián)席會議要將落實本指導意見的情況及時向國務院報告。中華人民共和國國務院辦公廳 二○一○年九月二十六日

第二篇：國務院常務會議確定家庭服務業(yè)發(fā)展路線圖

國務院常務會議確定家庭服務業(yè)發(fā)展路線圖

記者 申劍麗

圍繞中國幾千萬個家庭，將誕生一個龐大的家庭服務產業(yè)鏈。

9月1日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署發(fā)展家庭服務業(yè)的政策措施。本次會上，家庭服務業(yè)作用被定位到“增加就業(yè)、改善民生、擴大內需、調整產業(yè)結構”的高度。

下一步，國家擬大力推進家庭服務業(yè)的市場化、產業(yè)化、社會化，發(fā)展惠及城鄉(xiāng)居民多種形式的家庭服務體系。

而為著這個方向，中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏等專家已呼吁了多年。專家指出，下一步一方面要完善家庭服務業(yè)的相關扶持引導政策；另一方面，需要對這個處于發(fā)展初期的產業(yè)予以政策法規(guī)規(guī)范。

保姆緊俏待規(guī)范

家庭服務業(yè)的產業(yè)需求是巨大的。

國際勞工組織和全國婦聯(lián)聯(lián)合提供的數(shù)據顯示，中國目前約有2000萬名家政工和60萬個家政服務機構，從業(yè)人數(shù)居世界首位。

“即便如此，家庭服務人員仍然供不應求。中國家庭服務業(yè)協(xié)會統(tǒng)計過，人數(shù)缺口在1000萬以上?！?月底，在清華大學“農二代”學術研討會上，與會的中國勞動關系學院勞動關系系主任喬健指出。

對此清華大學社會學系博士后郭宇寬也深有感觸。作為一個4歲孩子的父親，他很清楚保姆市場需求的旺盛，“有時候要費勁周折，才能找到一個合適的保姆。人找好后，大家還都很小心，‘求著’保姆”。

而顯然，不只是保姆，隨著老齡化進程加快以及家務勞動社會化的推進，圍繞家庭的照料服務種類只會越來越多，對服務人員的需求數(shù)量也將不斷攀升。

中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院丁守海副教授最近做過研究，他預計，目前全國將有近5000萬個城鎮(zhèn)家庭需要各類家政服務。

這種需求，放到國家推動服務業(yè)發(fā)展、促進產業(yè)轉型的大背景上，頗為可觀。到目前，盡管國家已經在服務業(yè)的多個層面向社會放開，但比較而言，對家庭服務業(yè)開放的力度更大。

在看到潛力的同時，家庭服務業(yè)自身的問題也不容忽視。

“這個產業(yè)門檻太低，也因此良莠不齊。比如說保姆行業(yè)，常常是河北農村婦女前腳進京，后腳租個房，安部電話，就能開展業(yè)務?！痹谇迦A召開的上述研討會上，有專家直言。

較低的門檻一方面使服務質量大打折扣，從而可能損害到服務對象權益；另一方面，由于管理不規(guī)范，缺乏對家政從業(yè)人員權益的保護。

曾經上書建議國務院加快家庭服務業(yè)發(fā)展的經濟學家湯敏，詳解了家庭服務業(yè)存在的四大問題。

其一是培訓不足，他發(fā)現(xiàn)，經過正規(guī)培訓的家政員，即使在北京、上海也不足兩成。

其二是缺乏有效的風險規(guī)避機制。湯敏的解釋是，家政服務員通常24小時在家庭中工作與生活，有可能出現(xiàn)煤氣、電器、火災、高空墜落等意外事故；同時雇主也有財產丟失、人員意外傷害等風險，而目前市場上又十分缺乏保障二者權益的保險產品。

其三是對家政公司缺乏規(guī)范管理，整體行業(yè)競爭環(huán)境很差，違法成本低，守法成本高，形成“劣幣驅良幣”的局面。

此外，湯認為，政府介入不夠也是一大遺憾，“這一上千萬人就業(yè)的大行業(yè)，基本上處于無人規(guī)范與管理的狀態(tài)?！?/p>

家政業(yè)政策制定提速

下一步，加強行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引導，成為大家的共識。

在9月1日召開的國務院常務會議上，在宏觀方向排定了家庭服務業(yè)發(fā)展的路線圖。家政服務、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務和病患陪護，被作為行業(yè)發(fā)展重點；家庭用品配送、家庭教育等，也被鼓勵。

從產業(yè)供給方看，國家明確“鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)”，并鼓勵公益性的家政信息服務平臺建設。

為解決從業(yè)者資格問題，國務院亦明確，“為家庭服務從業(yè)人員免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務”，并表示，下一步將隨之落實相關培訓補貼。

產業(yè)扶持的態(tài)度也同時明確。當日會上指出，國家將把家庭服務業(yè)作為促進服務業(yè)發(fā)展專項資金的支持重點，并納入中央和地方社會事業(yè)、民生工程資金扶持范圍；對符合條件的家庭服務企業(yè)實行稅收優(yōu)惠的支持政策。

另據本報了解，國務院層面對這個產業(yè)的支持，早在去年就已展開。在金融危機之后，在促就業(yè)的諸思路中，家庭服務業(yè)被作為重點之一，并由人力資源和社會保障部牽頭，國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、商務部等8個部委，共同建立“發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯(lián)席會議”，并在國務院專門成立家庭服務業(yè)辦公室。

一年以來，該協(xié)調機制在產業(yè)調研、問題梳理、扶持政策探索等方面，開展了諸多工作。作為成果，“發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的指導意見”，家庭服務業(yè)促進就業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，乃至家庭服務業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃，都在最后編制敲定中。

在宏觀的制度探索之外，專家也提出了各自細致建議。

湯敏認為，就當前行業(yè)現(xiàn)狀看，一個重要的事情是建立家政服務的強制性保險，“對家政服務員的意外傷害以及工作中給雇主造成的人身、財產損失予以強制性保險，通過規(guī)模效應來降低費用，從而最終減少雇主、家政服務員、家政公司以及政府的風險?！?/p>

同時，他建議參照農民工模式，通盤考慮家政服務員的養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險等社會保障制度安排。

此外，針對各地家政服務業(yè)小、散、亂的特點，他特別建議除中央層面外，地方政府也應建立促進家政服務業(yè)發(fā)展的多部門協(xié)調聯(lián)席會議制度，并出臺家政服務業(yè)管理辦法，一方面加強協(xié)調監(jiān)管，另一方面，由財政補貼，對家政業(yè)在稅收、工商登記、經營管理上落實優(yōu)惠政策。

第三篇：關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的意見

陜西省出臺《關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的意見》

記者2011年12月24日獲悉，經陜西省政府同意，省政府辦公廳日前轉發(fā)了省人力資源和社會保障廳《關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的意見》，提出到2015年，建立發(fā)展家庭服務業(yè)的政策體系和監(jiān)管機制，形成以知名度高、信譽好的家庭服務企業(yè)為骨干，服務門類齊全、規(guī)范的家庭服務市場。

《意見》要求，制定陜西省家庭服務業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患陪護服務等業(yè)態(tài)，推進社區(qū)家庭服務站點建設，加快農村社區(qū)綜合服務中心建設，推進家庭服務網絡信息平臺建設，設立區(qū)域性家庭服務統(tǒng)一電話呼叫號碼。

《意見》指出，要完善家庭服務業(yè)發(fā)展扶持政策措施，鼓勵農村富余勞動力、就業(yè)困難人員和各類學校畢業(yè)生到家庭服務業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對各類家庭服務機構招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，可按規(guī)定給予社會保險補貼；對在家庭服務業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，可按規(guī)定給予社會保險補貼；對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務業(yè)的農民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供開業(yè)指導、小額擔保貸款等“一條龍”服務。

《意見》強調，各地要將家庭服務業(yè)作為促進服務業(yè)發(fā)展的支持重點，加大財稅扶持力度。要積極發(fā)展中小型家庭服務企業(yè)，同時強化職業(yè)技能培訓和鑒定，加強經營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。規(guī)范家庭服務機構與家庭及從業(yè)人員的關系，健全從業(yè)人員權益維護機制。

第四篇：商務部關于“十二五”時期促進家庭服務業(yè)發(fā)展的指導意見

商務部關于“十二五”時期促進家庭服務業(yè)發(fā)展的指導意見

商服貿發(fā)【2011】455號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：

家庭服務業(yè)是以家庭為服務對象，提供各類勞務，滿足家庭生活需求的服務行業(yè)。近年來，隨著我國經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，家庭服務業(yè)逐步發(fā)展壯大，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，連鎖經營等逐步推廣，龍頭企業(yè)規(guī)范化、標準化和品牌化建設有序推進，從業(yè)人員培訓體系日趨完善，行業(yè)協(xié)會作用逐步顯現(xiàn)。目前，我國家庭服務業(yè)擁有各類服務企業(yè)和網點近50萬家，從業(yè)人員1500多萬，年營業(yè)額近1600億元，近年來，年均增長速度保持在20%左右，為“十二五”時期家庭服務業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎。但是，家庭服務業(yè)當前還存在一些突出矛盾和問題。一是供需缺口大，從業(yè)人員穩(wěn)定性較差。二是家庭服務企業(yè)“散、小、弱”，市場秩序亟待規(guī)范。三是家庭服務員職業(yè)技能偏低，服務質量不高。四是企業(yè)經營方式粗放，服務同質現(xiàn)象普遍。

為促進“十二五”時期家庭服務業(yè)規(guī)范化發(fā)展，充分發(fā)揮其在改善民生、擴大內需、促進就業(yè)等方面的積極作用，現(xiàn)提出以下意見：

一、指導思想及工作目標

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞服務民生、擴大消費、促進就業(yè)的宗旨，抓住建立健全家庭服務體系這一主線，以家政服務網絡中心建設為切入點，以家庭服務企業(yè)培育和從業(yè)人員培訓為支撐，逐步提升行業(yè)服務水平，規(guī)范市場秩序，滿足居民家庭服務需求。

（二）工作目標。“十二五”期間，加快推動家政服務網絡中心建設，力爭在中心城市各建一個家政服務網絡中心，努力為居民和企業(yè)提供便捷、優(yōu)質、實惠的服務；加大力度培育家庭服務企業(yè)，力爭在全國大中型城市各培育2-3家?guī)有詮?、示范作用好的家庭服務企業(yè)；加強從業(yè)人員培訓，每年至少培訓20萬家庭服務從業(yè)人員，努力提高從業(yè)人員整體素質；建立健全家庭服務業(yè)法規(guī)和標準體系，規(guī)范服務行為，引導和促進行業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作任務

(一)科學謀劃，把握家庭服務業(yè)發(fā)展規(guī)律。各地商務主管部門要結合國家“十二五”規(guī)劃要求，根據區(qū)域經濟、產業(yè)優(yōu)勢和城市化發(fā)展需要，研究制訂科學的家庭服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點抓好家政服務網絡中心建設、企業(yè)培育和從業(yè)人員培訓等方面的規(guī)劃制定與落實工作。要做好家庭服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的銜接，增強家庭服務業(yè)規(guī)劃的可操作性，不斷優(yōu)化網點布局。依托家政服務網絡中心建立健全家庭服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，組織企業(yè)定期報送有關數(shù)據和信息，提高統(tǒng)計數(shù)據的準確性和及時性，及時反映行業(yè)發(fā)展狀況，逐年上報和發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告。

（二）加強制度建設，規(guī)范家庭服務市場。各地商務主管部門要加快家庭服務業(yè)法規(guī)、標準制定工作，重點制定基礎性規(guī)范標準。要加快出臺家政服務網絡中心管理辦法，明確管理部門和運營主體權責，對業(yè)務范圍、運營流程、制度建設等方面的內容予以規(guī)范。各運營單位加快建立健全企業(yè)調配、資質認定、質量監(jiān)督、教育培訓等管理制度，逐步完善家庭服務標

準化體系，抓緊出臺《家庭服務規(guī)范》等一系列規(guī)章、辦法和標準。要加快家庭服務企業(yè)誠信體系建設，進一步健全企業(yè)信用檔案和客戶服務跟蹤監(jiān)督機制，逐步完善企業(yè)和從業(yè)人員信用評估體系和公示制度，加強日常監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，切實做到讓廣大群眾消費有選擇、維權有渠道、服務有保障。

（三）加快網絡中心建設，完善和增強服務功能。各地商務主管部門要以家政服務網絡中心建設為重點，制訂切實可行的工作方案，按照公開、公平、公正的原則，通過招投標方式確定承建單位，鼓勵第三方參與運營管理，確保符合《家政服務網絡中心建設規(guī)范》的各項要求。

網絡中心要積極探索建立高效的運營機制、合理的利益分享機制，吸引更多誠信、優(yōu)質企業(yè)加盟。要增強服務功能，強化供需對接等基本服務，為加盟企業(yè)提供信息發(fā)布、產品推薦、法律援助、政策咨詢、公益資源調度等服務。要完善會員溝通交流機制，掌握加盟企業(yè)相關信息，了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決實際問題。要建立健全企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案、服務評價制度、服務對象質量回訪制度。建立健全各類家庭服務的標準體系，實行加盟企業(yè)的優(yōu)勝劣汰機制。

網絡中心要拓展服務領域，探索可持續(xù)發(fā)展模式，廣泛運用新技術，利用語音呼叫、網絡、短信、傳媒等多種手段，努力實現(xiàn)“互聯(lián)網、語音網、無線網”三網融合。要開發(fā)新的服務產品，研發(fā)增值服務，提高網絡中心的營利能力。

（四）培育家庭服務企業(yè)，形成一批連鎖經營的企業(yè)品牌。各地商務主管部門要結合實際，選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的企業(yè)進行重點培育，引導企業(yè)通過專業(yè)化、標準化、連鎖化、信息化建設，實現(xiàn)規(guī)模化和品牌化發(fā)展。支持企業(yè)改善辦公條件，增添服務設備，完善水電、通訊、消防等配套設施，實現(xiàn)形象標識和風格、商標和字號、經營模式和管理制度、服務流程和服務質量的統(tǒng)一。借鑒國際質量管理體系，引導企業(yè)建立標準化管理體系，細化管理流程和標準。支持有實力的企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推廣連鎖經營、加盟經營、特許經營等現(xiàn)代流通方式，實現(xiàn)跨區(qū)域經營。幫助中小家庭服務企業(yè)解決服務場所問題，引導其深入到社區(qū)和郊區(qū)設立便民服務站點，走專業(yè)化、差異化發(fā)展道路。指導企業(yè)加強信息管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)連鎖門店管理信息化和服務員求職報名、崗前培訓、簽訂合同、跟蹤回訪、工資結算、服務評價、績效考評等全過程信息管理。

（五）加強從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員的服務質量和水平。各地商務主管部門要積極聯(lián)合相關部門，建立培訓工作責任制，抓緊制定培訓規(guī)劃和實施方案，科學選擇，嚴格監(jiān)督驗收，充分保障就業(yè)。培訓任務應主要依托大型家庭服務企業(yè)，同時充分發(fā)揮各類培訓機構、技工院校、行業(yè)協(xié)會及社會團體的作用，建立健全企業(yè)申請、地市級主管部門審查、招投標、專家評審、社會公示、省級主管部門確認、國務院相關部門備案的實施主體選擇認定機制。

培訓機構要積極完善教學條件，添置教具，建立實際操作間。按照《家政服務員培訓大綱》，注重基礎性和專業(yè)性相結合，優(yōu)先培訓市場緊缺業(yè)態(tài)的家庭服務從業(yè)人員。創(chuàng)新培訓方式，積極開展訂單式培訓、基地式培訓、滾動式培訓、合作式培訓，實現(xiàn)知識培訓與技能培訓、教學培訓與實際操作培訓的緊密銜接。有條件的地方，可開展面向中高端家庭服務從業(yè)人員、骨干師資和企業(yè)管理人員的培訓活動。在開展職業(yè)技能培訓的同時，加強職業(yè)心態(tài)、職業(yè)道德培訓，提高服務人員職業(yè)素養(yǎng)，從培訓環(huán)節(jié)上穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍。

培訓機構要加強培訓的后期管理，為畢業(yè)學員提供一站式就業(yè)服務，與誠信、規(guī)范的家庭服務企業(yè)簽訂就業(yè)合作協(xié)議，及時跟蹤反饋用人單位和學員意見，不斷提高培訓質量。

（六）創(chuàng)新思路，探索建立健全家庭服務體系的新途徑。各地商務主管部門要在總結近年來推動家庭服務業(yè)發(fā)展經驗的基礎上，結合本地區(qū)發(fā)展實際，進一步解放思想，大膽探索適合本地區(qū)建立健全家庭服務體系的新途徑、新模式。創(chuàng)新家庭服務業(yè)發(fā)展要圍繞有利于整合現(xiàn)有資源和潛在資源，實現(xiàn)行業(yè)內人力資源、信息資源、公共服務資源的優(yōu)化配置；有利于規(guī)范市場秩序，促進企業(yè)誠信經營，維護從業(yè)人員合法權益，保障居民消費安全；有利于企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，形成有競爭力的知名品牌和各類市場主體共同發(fā)展的格局；有利于提高服務質量，使從業(yè)人員具備過硬的專業(yè)技能和高尚的職業(yè)道德；有利于保障家庭服務需求，讓消費者放心滿意；有利于解決從業(yè)人員后顧之憂，吸引更多人從事家庭服務。通過積極探索，最大限度地實現(xiàn)家庭服務的為民、惠民、便民、利民功能，有效滿足消費者的多樣化和個性服務需求，實現(xiàn)行業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

三、保障措施

（一）高度重視，合力推動家庭服務業(yè)發(fā)展。各地商務主管部門務必將發(fā)展家庭服務業(yè)作為服務民生、為民辦實事的載體，作為重要工作來抓，采取切實措施，營造有利于發(fā)展家庭服務業(yè)的良好政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。要加強與相關部門的協(xié)調配合，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成共同推進家庭服務業(yè)發(fā)展的局面。試點城市要以家庭服務體系建設為契機，進一步提高認識，加強工作領導，加大推進工作的力度，要成立有市政府主要負責同志組成的領導小組，明確專門機構和工作人員，加強工作指導、督促和檢查，確保試點工作取得實效。要進一步調動社會各界關注、支持家庭服務業(yè)發(fā)展的積極性，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，合力推進家庭服務業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）完善配套和落實政策，助推家庭服務業(yè)發(fā)展。各地商務主管部門要積極爭取地方政府支持，在中央財政資金的引導帶動下，配套相應資金，加大對家庭服務業(yè)發(fā)展的政策支持力度。要為家庭服務企業(yè)協(xié)調有關用工、用地、注冊、稅收、貸款、網點布局、社會保障等方面的支持政策，著力解決行業(yè)面臨的突出矛盾和問題。要貫徹好《財政部 國家稅務總局關于員工制家政服務免征營業(yè)稅的通知》（財稅【2011】51號），協(xié)調企業(yè)用足用好政策，引導企業(yè)向員工制發(fā)展。

（三）發(fā)揮協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。各地商務主管部門要加快建立健全家庭服務協(xié)會組織，積極探索利用網絡中心建立行業(yè)協(xié)會的新模式。引導行業(yè)組織在溝通政府與企業(yè)、規(guī)范市場秩序、反映企業(yè)訴求、加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮更大作用。積極委托行業(yè)組織開展標準制定、資質認定、信用評價、培訓教育、信息統(tǒng)計、技能比賽等工作。鼓勵支持有實力的行業(yè)組織承擔家政服務網絡中心建設和運營管理。

（四）加強輿論宣傳，營造良好發(fā)展環(huán)境。各地商務主管部門要通過網絡、報紙、廣播電視等媒體，大力加強對家庭服務業(yè)以及家政服務網絡中心的宣傳，加深廣大群眾對行業(yè)發(fā)展前景和服務主體的理解和認知，宣傳家庭服務企業(yè)和從業(yè)人員對社會的貢獻，引導人們逐步轉變消費觀念，加快推進家務勞動社會化進程，不斷擴大家庭服務消費領域和消費群體。特別要著力宣傳國家建立健全家庭服務體系的惠民政策，以及部分城市和企業(yè)開展家政服務網絡中心和家庭服務從業(yè)人員培訓所取得的經驗和顯著效果，贏得廣大群眾和社會各界的認同和

支持，充分調動從業(yè)人員積極性，增強廣大企業(yè)服務民生的責任感和使命感，形成政府支持、媒體關注、企業(yè)積極參與、各方協(xié)力推進的良好氛圍。

商務部

二〇一一年十二月五日

第五篇：《商務部關于“十二五”時期促進家庭服務業(yè)發(fā)展的指導意見》的通知

四川省商務廳

關于轉發(fā)《商務部關于“十二五”時期促進家庭服務業(yè)發(fā)展的指導意見》的通知

川商商貿〔2012〕8號

各市（州）商務主管部門：

現(xiàn)將《商務部關于“十二五”時期促進家庭服務業(yè)發(fā)展的指導意見》（商服貿發(fā)〔2011〕455號）轉發(fā)給你們，并將有關事項通知如下，請結合當?shù)貙嶋H認真貫徹執(zhí)行。

一、加強組織領導，摸清當?shù)匦袠I(yè)發(fā)展底數(shù)。近年來，通過實施家政培訓、家政網絡平臺建設和城市家政服務體系建設試點，我省家庭服務業(yè)快速發(fā)展，在改善民生、擴大就業(yè)和優(yōu)化結構等方面發(fā)揮著積極作用。各地商務主管部門要進一步加強組織領導，對本地區(qū)家政服務業(yè)發(fā)展情況要進行認真調查摸底，切實掌握本地區(qū)從事家政服務業(yè)企業(yè)數(shù)量、服務內容、從業(yè)人員數(shù)量，及時研究行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，制定發(fā)展規(guī)劃，促進家庭服務業(yè)發(fā)展。

二、推進項目進度，確保家政體系建設順利實施。各地要加強項目資金的監(jiān)管，嚴格按家政培訓大綱要求，確保培訓質量，并積極指導幫助學員就業(yè)，杜絕違紀行為。承擔家政服務體系建設的城市，要嚴格按照項目建設規(guī)范，加強對項目質量的監(jiān)督，加快推進項目建設，確保項目的實施效果。同時，各地商務主管部門要積極協(xié)調有關財政、稅務、勞動、工會、婦聯(lián)等組織，協(xié)助企業(yè)用足用好政策，著力解決家庭服務業(yè)發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題。

三、及時總結宣傳，努力營造良好的發(fā)展氛圍。各地商務主管部門要通過網絡、報紙、廣播電視等媒體，大力宣傳本地區(qū)家庭服務業(yè)在擴大就業(yè)、改善民生、服務社會等方面的重要作用，加深大家對行業(yè)發(fā)展前景和服務主體的理解和認知，努力營造行業(yè)發(fā)展的良好氛圍。此外，各地要及時總結相關行業(yè)發(fā)展的成功經驗，加強信息報送工作。

請各市州商務主管部門于每年1月底向我廳商服處報送當?shù)丶彝シ諛I(yè)工作總結。

聯(lián)系人：商貿服務管理處許劍波

電話：028-8323350，郵箱：swtsfc@163.com。

特此通知。