第一篇：行政處罰案例分析

[案情]

原告：鄒某，男，38歲，個體經(jīng)營者。

被告：某市城市管理行政執(zhí)法局。

某省的地方性法規(guī)《XX省城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定：各單位和個人不得向城鎮(zhèn)街道和道路扔置垃圾，否則由城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予50至2000元的罰款。2001年，該省內(nèi)的某市設立了“城市管理行政執(zhí)法局”，上述法規(guī)設定的在該市的處罰權歸入了“城市管理行政執(zhí)法局”。

2002年2月，鄒某在其沿街開設的個體布行經(jīng)營時，把許多垃圾扔置到街面上。城市管理行政執(zhí)法局的執(zhí)勤人員發(fā)現(xiàn)，立即上前責令其清除垃圾。鄒某不僅不聽，反爾與執(zhí)法人員大聲爭吵。城市管理行政執(zhí)法局最后對鄒某作出一個處罰決定，內(nèi)容包括：1.對鄒某罰款1000元；2.責令其當即清除垃圾。

鄒某對該處罰決定不服，向人民法院提起了行政訴訟。理由是：既然對我罰款了，就不得再要求我清除垃圾；如果要我清除垃圾，就不得對我罰款；否則，這屬于對同一事件的重復處罰。

你認為鄒某的理由是否成立？

第二篇：行政處罰案例分析

行政處罰案例分析：

一、馬某開了一家餃子店,王某聲稱自己吃了從馬某處夠買的餃子后,事物中毒得了急性腸胃炎,要求馬某賠償損失未果,遂向某區(qū)食品藥品監(jiān)管部門舉報,辦案人員葉某接到舉報后,獨自一人來到馬某餃子店,二話不說即對馬某開出了由某區(qū)衛(wèi)生行政部門制發(fā)的罰款100元的收款收據(jù).馬某辯解說:“本店銷售的是百年老字號水餃,你憑什么罰款?”葉某教訓說:“你賣的餃子造成其他人中毒,你還敢抵賴?”于是立即將罰款增加到200元.馬某拒絕罰款,葉某威脅到:“等著瞧,不想開店了?”馬某怕事,只好繳納罰款200元.葉某將罰款往口袋一裝就走人了." 請問:本案中葉某對馬某施行了行政處罰存在哪些違法情形?請指出并說明理由。

第三篇：行政處罰案例分析

一、行政處罰法單選題試題

1、間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，()行政處罰。

A、不予B、減輕C、應予

2、行政機關作出()行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

A、責令停產(chǎn)停業(yè) B、行政拘留 C、沒收10000元以上財物

3、限制人身自由的行政處罰，可以由（）設定。

A、法律B、司法解釋C、部委規(guī)章D、地方性法規(guī)

4、（）屬于限制人身自由的行政處罰。

A、收容教育B、強制戒毒C、拘役D、行政拘留

5、（）不屬于行政處罰的種類之一。

A、沒收違法所得B、責令停產(chǎn)停業(yè)C、罰金D、罰款

6、委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督，該行政處罰行為的后果的法律責任應該由（）承擔。

A、委托行政機關B、受委托的組織 C、委托行政機關和受委托的組織共同D、委托行政機關的上一級行政機關

7、下列選項中，效力最高的為（）

A、法律B、行政性法規(guī)C、部委規(guī)章D、地方性法規(guī)

8、違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

A、六個月 B、一年C、二年D、三年

9、（）的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教。

A、不滿十四周歲 B、不滿十六周歲 C、不滿十八周歲 D、不滿二十周歲

10、（）的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

A、已滿十周歲不滿十四周歲B、已滿十二周歲不滿十四周歲

C、已滿十二周歲不滿十六周歲D、已滿十四周歲不滿十八周歲

11、行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在（）內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。

A、三日B、七日C、十日D、三十日

12、行政處罰由違法行為發(fā)生地的（）地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上B、縣級以上C、地市級以上D、省級以上

13、以下哪一個不是行政處罰適用簡易程序的必備條件（）

A、違法事實確鑿B、有法定依據(jù)

C、符合當場處罰的范圍D、當事人對當場行政處罰無異議

14、兩個或兩個以上行政機關對行政管轄權發(fā)生爭議的，應當（）。

A、由先受理的行政機關管轄 B、由級別高的行政機關管轄

C、報請共同的上一級行政機關制定管轄 D、由級別低的行政機關管轄

15、對符合聽證條件的行政處罰案件，當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后（）內(nèi)提出。

A、三日B、七日C、十日D、三十日

16、行政機關應當在聽證的（）前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。

A、三日B、五日C、七日D、十日

17、對當事人同一違法行為不得給予兩次以上的（）處罰。

A、警告B、罰款C、拘留D、責令停產(chǎn)停業(yè)

18、行政執(zhí)法人員對個人作出（）行政處罰，可以當場作出行政處罰決定。

A、警告或者50元以下罰款B、警告或者200元以下罰款

C、警告或者3日以下拘留D、警告或者5日以下拘留

19、行政機關作出（）行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求聽證的權利。

A、沒收違法所得 B、沒收非法財物C、拘留D、責令停產(chǎn)停業(yè)

20、行政機關在作出行政處罰決定之前，（）告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。

A.可以B.不得C.應當D、可以有選擇地

21、行政機關在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于（），并應當向當事人或者有關人員出示證件。

A.一人B.兩人C.三人D、四人

22、行政執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關（）。

A.審批B.備案C.批準D、審核

23、行政案件當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人（）行政機關組織聽證的費用。

A.不承擔B.承擔C.必要時應當承擔D、承擔一部分

24、行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定（）；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

A.不能成立B.立即生效C.可以成立D、在復議后生效

25、對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當（）決定。

A.集體討論B.集體審核C.集體審批D、自行

26、行政機關在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在（）內(nèi)及時作出處理決定。

A.5日B.7日C.10日D、15日

27、不滿十四周歲的人有違法行為的，（）行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教。A.免除B.不予C.減輕D、從輕

28、行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當事人有權拒絕處罰，并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予（）。

A．紀律處分B.行政處分C.刑事處分D、治安處罰

29、行政法規(guī)的效力高于（）。

A、法律B、地方性法規(guī)C、憲法D、規(guī)章

30、國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由（）行使。

A.公安機關B.人民檢察院C.人民法院D、司法局

31、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，（）行政處罰。

A.從輕B.減輕C.應當D、不予

32、駕駛員吳某違章，被交警李某攔住，當場罰款100元。下列對本案分析正確的選項是（）。

A.當場罰款至少應當是由兩位民警在場 B.交警李某對吳某當場罰款100元合法

C.罰款100元應當適用一般處罰程序 D.民警李某在征得吳某同意后，可以當場罰款100元

33、下列情況（）不符合當場收繳罰款的規(guī)定.A.依法給予20元以下的罰款處罰的 B.不當場收繳事后難以執(zhí)行的C.出縣級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的D.出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的35、違反行為中，下列（）不是法定可以從輕或者免予行政處罰的情形。

A.情節(jié)特別輕微的 B.初犯、偶犯 C.主動承認錯誤及時改正的D．由于他人脅迫或誘騙的36、行政機關及其執(zhí)法人員對違法行為人處以罰款的當場處罰，在（）情形下，當事人有權拒絕當場繳納罰款。

A．依法給予20元以下的罰款處罰的B．不當場收繳事后難以執(zhí)行的C．不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的D．不適用聽證程序作出罰款處罰決定的37、2003年3月9日，盧某因協(xié)助外國人非法進入我國國境，被主管公安機關處以5日拘留。按照《行政處罰法》的規(guī)定，這項處罰應當由（）設定。

A．規(guī)章B．地方性法規(guī)C．行政法規(guī)D．法律

38、地方政府規(guī)章可以設定行政處罰的范圍有（）。

A、警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰B、所有的行政處罰種類

C、吊銷許可證D、暫扣營業(yè)執(zhí)照

39、行政處罰聽證程序的適用范圍有（）。

A、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照，較大數(shù)額罰款等行政處罰

B、警告C、行政拘留D、勞動教養(yǎng)

40、行政處罰聽證程序應當公開進行，但（）除外。

A、涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的B、當事人申請的C、聽眾很少時D、聽眾很多時

41、當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照（）有關規(guī)定執(zhí)行。

A、行政程序法規(guī)B、刑法C、環(huán)境保護法D、治安管理處罰條例

42、被處以罰款行政處罰的當事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的（B）加處罰款。

A、1％B、3％C、5％D、6％

43、行政機關使用或者銷毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應當依法予以（）。

A、賠償B、撫恤C、補助D、返還

44、行政法有一般行政法和特別行政法之分，屬于一般行政法的是（）。

A、行政組織法 B、民政行政法C、科技法D、衛(wèi)生行政法

45、由國務院制定的規(guī)范性法律文件，稱為（）。

A、行政規(guī)章B、行政法C、法律D、行政法規(guī)

46、下列何項屬于行政處罰（）

A、公安機關對違反治安管理者的拘留B、人民法院實施的司法拘留

C、公安機關對犯罪嫌疑人的拘留 D、國家安全機關對危害國家安全但尚未構成犯罪者的拘留

47、行政執(zhí)法人員對法人或者其他組織作出（）以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。

A、1000元B、2000元C、3000元D、5000元

48、一般情況下，行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。

A、被處罰人所在地B、違法行為發(fā)生地

C、被處罰人所在地或者違法行為發(fā)生地D、受害人所在地

49、下列規(guī)范性文件中可以設定行政處罰的是（）。

A、規(guī)章B、江蘇省公安廳文件 C、宿遷市公安局文件 D、泗洪縣政府文件

50、執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定，一般情況下可以當場收繳罰款的范圍是

A、100元以下罰款 B、50元以下罰款 C、30元以下罰款 D、20元以下罰款

51、下列關于行政處罰的規(guī)定敘述正確的是（）。

A、行政機關可以因當事人的申辯而加重對其的行政處罰

B、鄉(xiāng)規(guī)民約可以作為行政處罰的依據(jù)

C、行政機關發(fā)現(xiàn)自己作出的行政處罰有錯誤的，應當主動改正

D、行政處罰當事人對當場處罰決定不服的，有權要求聽證

八、行政處罰法單選題答案

1、（C）

2、（A）

3、（A）

4、（D）

5、（C）

6、（A）

7、（A）

8、（C）

9、（A）

10、（D）

11、（B）

12、（B）

13、（D）

14、（C）

15、（A）

16、（C）

17、（B）

18、（A）

19、（D）20、（C）

21、（B）

22、（B）

23、（A）

24、（A）

25、（A）

26、（B）

27、（B）

28、（B）

29、（B）30、（A）

31、（D）

32、（C）

33、（C）

35、（B）

36、（C）

37、（D）

38、（A）

39、（A）40、（A）

41、（D）

42、（B）

43、（A）

44、（A）

45、（A）

46、（A）

47、（A）

48、（B）

49、（A）50、（D）

51、（C）

《行政許可法》試題

一、判斷題（正確的打“√”，錯誤的打“×”）

1、被許可人超越行政許可范圍進行活動的，行政機關應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（）

2、依法應當先由下級行政機關初審后再報上級行政機關決定的行政許可，下級行政機關應當自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢，二十日內(nèi)不能審查完畢的，經(jīng)批準，可以延長十日。（）

3、行政許可的聽證是一種依申請而舉行的聽證，行政機關不能主動舉行聽證。（）

4、行政許可證件的形式多種多樣，即包括許可證、執(zhí)照等許可證書，還包括行政機關的批準文件或者證明文件等。（）

5、行政許可實施過程中對應采用招標、拍賣程序而沒有采用，損害了申請人合法權益的，申請人只能提起民事訴訟，不能提起行政訴訟。（）

【判斷題答案】

1× 2× 3× 4× 5× 6× 7× 8× 9√ 10×

二、單項選擇題

1、賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機關應當依法（）許可。

A 撤銷；B 吊銷；C 注銷

2、下列關于行政許可法律責任的說法中，錯誤的是（）。

A 違反法定程序?qū)嵤┰S可要承擔相應的法律責任；

B 監(jiān)督不力造成嚴重后果的要承擔相應的法律責任；

C 申請人、被許可人違法要承擔相應的法律責任；

D 違法設定行政許可不承擔法律責任。

3、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，一般情況下（）。

A 應當撤銷；B 可以撤銷；C 不予撤銷

4、行政許可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日。

5、行政許可采取統(tǒng)一辦理的，辦理的時間一般不超過（）日。

A10日；B30日；C 45日；D90日。

6、行政機關對已經(jīng)生效的行政許可（）。

A 不能改變；B 不得擅自改變；C 可以隨意改變。

7、行政許可直接涉及申請人與他人之間的重大利益關系，行政機關應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利，申請人、利害關系人要求聽證的，應當在被告知聽證權利之日起()內(nèi)提出聽證申請。

A 5日； B 10日； C 30日； D 45日

8、法律、行政法規(guī)設定的行政許可，（）。

A 其適用范圍沒有地域限制；

B 申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效；

C 是否在全國范圍內(nèi)有效，要根據(jù)有關規(guī)定確定。

9、行政機關作出的準予行政許可決定，（）。

A 應當公開，且公眾也有權查閱；

B 不予公開，公眾也不能查閱；

C 應當公開，但公眾不能查閱。

10、下列關于行政許可監(jiān)督檢查費用的說法中正確的有（）。

A 行政機關實施行政許可以不收費為原則，所需要經(jīng)費應當由本級財政予以保障；

B 監(jiān)督檢查原則上不允許收費，所需經(jīng)費由單位自籌；

C 監(jiān)督檢查以收費為原則，不收費為例外。

【單項選擇題答案】

1、C；

2、D；

3、A；

4、C；

5、C；

6、B；

7、A；

8、C；

9、A；

10、A

三、多項選擇題

1、行政機關違法實施行政許可后，可能承擔的法律責任的種類有（）。

A 民事賠償；B 國家賠償；C 刑事責任；D 行政責任。

2、設定行政許可，應當規(guī)定行政許可的（）。

A實施機關；B 條件；C 程序；D 期限

3、可以撤銷行政許可的情形有（）

A 超越法定職權作出準予行政許可決定的；

B 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止；

C 違反法定程序作出準予行政許可決定的；

D 準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

4、行政許可的實施和結果，除涉及（）的外，應當公開。

A 國家秘密；B 商業(yè)秘密；C 個人隱私；D 國家利益

5、下列關于委托實施行政許可的說法中，正確的有（）。

A 受委托行政機關在委托范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可；

B 受委托行政機關在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關的名義實施行政許可；

C 委托方是行政機關，受委托一方可以是行政機關以外的其他組織；

D 委托方和受托方必須都是行政機關。

6、依法取得的行政許可，除（）規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。

A 法律；B 行政法規(guī)；C 地方性法規(guī)； D 省級政府規(guī)章

7、下列（）屬于行政許可的實施機關。

A 工商局； B 政府辦公廳； C 治安聯(lián)防隊； D 信訪局； E 公安局

8、具備（）情形的，行政機關應當出具書面憑證。

A 行政機關受理行政許可申請的；

B 行政機關不受理行政許可申請的；

C 行政機關作出準予行政許可決定的；

D 行政機關作出不準予行政許可決定的。

9、下列屬于行政許可證件的有（）。

A 許可證； B 執(zhí)照； C 行政機關的批準文件； D 資格證、資質(zhì)證。

10、申請人提出的申請材料具有（）情形的，行政機關不予受理。

A 申請事項不屬于行政機關職權范圍；

B 申請事項依法不需要取得行政許可的；

C 申請材料不齊全；

D 申請材料不符合法定形式。

【多項選擇題答案】

1、BCD；

2、ABCD；

3、AC；

4、ABC；

5、BD；

6、ABC；

7、AE；

8、AB；

9、ABCD；

10、AB.四、案例分析

（案例）根據(jù)我國的有關法律規(guī)定，工商機關對于公民申請個體營業(yè)執(zhí)照的申請，應當在一個月內(nèi)給予書面答復，作出準予或不準予從事該營業(yè)活動的行政決定。公民A欲在其居住的社區(qū)內(nèi)開辦一個面向社區(qū)居民經(jīng)營日常用品的零售店，向該社區(qū)所在的B工商局依法提交了相應的申請材料，但過了一個月，A仍未收到B工商局的任何書面答復。在此期間，A曾多次通過熟人到B工商局及其上級行政機關多次詢問此事，但均為提出正式的書面材料，也沒有收到B工商局及其上級行政機關的正式書面答復。為此，A欲尋求法律救濟。結合本案的案情，運用行政許可法律知識，請回答以下問題：

（1）本案中，A要求法律救濟有哪些途徑？其法律依據(jù)是什么？

（2）B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定？

（3）本案中，A如果提起行政訴訟，應對哪些事項承擔舉證責任？

【案例分析答案要點】

1.享有行政復議和行政訴訟的權利。法律依據(jù)是行政法第38條。

2.一個是否受理申請，沒有出具憑證，二是時間期限的問題。違反32條和42條規(guī)定。

3.一個是材料的完整、合法性，二是材料遞送的時間、三是B工商界提供是否受理的憑證。

第四篇：行政處罰案例分析

案例分析題：

1.某縣衛(wèi)生防疫站公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開辦的餐館內(nèi)進行衛(wèi)生監(jiān)測時，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個別的蒼蠅是不可避免的事情，對他的處罰過于嚴重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準備上繳時，被其妻洪某攔住，堅持要王某出示有關的文件。王某解釋說：“文件我沒帶?！眲⒛撤蚱迌扇藢Υ私忉寴O為不滿，聲稱如果沒有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進尺要看什么文件?！眲⒛痴f：“你這是什么話。”雙方于是發(fā)生爭議且都出言不遜。經(jīng)在場群眾的勸阻，雙方停止了爭議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務、嚴重違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》為由，依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定作出處罰決定：⑴責令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場合向監(jiān)督員王某道歉；⑵對劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關部門的門前。

問題：本案中的行政處罰行為在哪些方面違反了《行政處罰法》的規(guī)定？

2.某市大行有限責任公司是一家主要生產(chǎn)黃銅閥門、衛(wèi)浴設備等產(chǎn)品的企業(yè)，其黃銅鑄造工序在生產(chǎn)中由刺鼻的惡臭氣味排出，周圍居民的生活和身體健康受到嚴重影響，他們強烈要求環(huán)保部門責令該車間搬遠。市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員多人也數(shù)次提出議案，反映同樣的情況和要求。某市環(huán)保局據(jù)此對該公司實施環(huán)保監(jiān)督，該公司也表示要采取治理措施，但一直未見行動，群眾反映依然非常強烈。因此市環(huán)保局于3月2日組成了以趙某、張某為正副組長的調(diào)查小組進行周密詳實的調(diào)查和檢測，確認了該公司生產(chǎn)車間排放惡臭氣體污染環(huán)境的事實，認為該公司生產(chǎn)車間排放惡臭氣體污染環(huán)境的事實，認為該公司違反了有關環(huán)境保護的法律規(guī)定。環(huán)保局根據(jù)有關規(guī)定和事實擬作出對該公司罰款5萬元。責令停產(chǎn)停業(yè)的決定。在作出決定之前，環(huán)保局調(diào)查小組告知公司有權進行陳述申辯和有權要求組織聽證。該環(huán)保局聽取了公司的陳述和申辯之后，對原認定的事實進行了復核并應公司的要求決定舉行聽證。3月15日環(huán)保局通知公司于3月20日舉行聽證的時間和地點。聽證會由調(diào)查小組組長趙某主持，趙某、張某會同全體組員經(jīng)過認真的討論和評議，作出處罰決定，并當場宣布了行政處罰決定書，決定書主要內(nèi)容如下：⑴責令該公司排放臭氣車間停產(chǎn)治理；⑵對該公司處以3萬元的罰款；⑶該公司承擔聽證費用250元。

決定書于次日送達該公司。

問題：根據(jù)以上事實，市環(huán)保局作出行政處罰的過程中，有哪些行為違反了《行政處罰法》？

第五篇：行政處罰的案例分析

行政處罰的案例分析

[案例] 關某系運煤司機，一日運煤經(jīng)過309國道某省某地區(qū)路段設立的交通檢查站時，交通檢查站執(zhí)勤人員宋某向關某走過來，遞給了關某一張?zhí)幜P決定書，并對關某說：“交20塊錢，再走?！标P某接過處罰通知書，見上面印著的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關規(guī)定，罰款20元。決定書上印著某省某地區(qū)交通大隊的印章。關某問宋某：“為什么罰錢？”宋某說：“你超載”關某辯稱：“我只拉了半車煤，怎么就超載？” 宋某不耐煩地說：“讓你叫你就交，啰嗦什么？”關某說：“不說清楚，我就不交。”宋某又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說：“就你這態(tài)度，再交20元?！?/p>

[問題] 本案中，宋某的行政處罰行為那些違反了《行政處罰法》的規(guī)定？ [案例分析] 本案中，行政處罰行為有下列違反《行政處罰法》之處：

1、沒有出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員的身份。宋某身著交通警察制服，佩戴執(zhí)勤袖章，對關某做出了行政處罰的過程中，一直都沒有出示執(zhí)法證件，這是不符合行政處罰法的。

2、罰款決定沒有事實依據(jù)。行政處罰總的原則是“先取證，后裁決。”行政機關實施行政處罰，是以當事人確實存在違法行為為前提的，違法行為的構成又以存在違法事實為條件，因此，做出處罰，必須首先查明當事人是否有違法事實。本案中，宋某沒有任何調(diào)查取證，直接遞給關某行政處罰決定書，對其做出行政處罰，這是不合法的。

3、處罰決定書的內(nèi)容不符合《行政處罰法》的規(guī)定。《行政處罰法》第34條對當場處罰的處罰決定書應有的事項做了具體規(guī)定：“前款規(guī)定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關名稱，并由執(zhí)法人員簽名或蓋章?！北景笇儆诋攬鎏幜P程序，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關印章兩項，其他事項沒有載明。這是不合法的。

4、沒有告知當事人處罰的事實、理由、依據(jù)和有關權利?！缎姓幜P法》第32、41條規(guī)定，行政處罰主體做出行政處罰決定之前，必須告知當事人行政處罰的事實、理由、依據(jù)和有關權利。本案中，宋某沒有告知關某，這是不合法的。

5、實施處罰時不聽取當事人的陳述和申辯，并因關某的申辯而加重了對其的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》第6條和第32條的規(guī)定，在行政處罰過程中，當事人有權進行陳述和申辯，行政機關必須充分聽取當事人的意見，行政機關不能因當事人申辯而加重處罰。本案中，宋某不聽關某的申辯，并因其申辯而又罰款了20元，這是不合法的。

6、沒有告知當事人復議和訴訟的權利。《行政處罰法》第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應載明不服行政處罰決定，申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中，罰款決定書中沒有載明此事項，而且執(zhí)法人員也沒有口頭告知關某，這是不合法的。