第一篇：市上半年城鎮(zhèn)建設情況匯報

a市____年上半年城鎮(zhèn)建設情況匯報

____年上半年，a市建設局在a市委、市政府及a市建委的正確領導下，緊緊圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級園林城市”和小城鎮(zhèn)建設“一年有起色、二年出形象、五年大變樣”的目標，不斷拉大城市框架，加大城鎮(zhèn)建設和管理力度，使城鎮(zhèn)面貌有了較大改觀。截止_月底，a市城市建成區(qū)面積__平

方公里（包括汝南工業(yè)區(qū)），城市人口__萬人，四個建制鎮(zhèn)人口_萬人，城鎮(zhèn)化率達__._％。上半年共完成城市固定資產投資____.__萬元?，F(xiàn)將a市城鎮(zhèn)建設情況匯報如下：

一、a市城鎮(zhèn)建設情況

（一）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃

一是按照建設廳要求，我市委托**市規(guī)劃設計院對a市城市近期建設規(guī)劃進行編制，對城市總體規(guī)劃進行修編。目前，相關基礎資料的搜集工作已經完成，規(guī)劃初步成果編制正在進行中。二是完成了中大街西段改造、**工業(yè)區(qū)*起，___處；其中新建工程___起，___處，維護了規(guī)劃的嚴肅性和權威性。四是做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。上半年**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)完成總規(guī)報批工作；**鄉(xiāng)總規(guī)編制已完成，正積極進行報批；**鄉(xiāng)正在積極進行政府選址工作。

（二）加大基礎設施建設力度

一是道路建設。完成了市區(qū)_條主干道人行道彩磚鋪設，完成**高速城區(qū)引線瀝青砼罩面及道牙鋪裝，完成廣成路道牙改造工程，**工業(yè)大道、輕工業(yè)園區(qū)道路砼路面基本完成，**路、油庫路路基工作已完成。二是市政公用設施建設。完成了污水處理廠脫氮設配安裝；完成二水廠加壓設配和加氯設配安裝，改造和新鋪供水管道____米，新發(fā)展用水戶___戶；新發(fā)展煤氣用戶____戶，大大提高了煤氣普及率；完成了**北路二星級公廁改造工程，東環(huán)路垃圾中轉站已開工建設，無害化垃圾處理廠水文地質詳細勘探工作正在進行。三是綠化工程。完成了**路、**路、**路綠化改造，高標準對**高速公路引線進行了綠化，同時在城區(qū)補植各類喬木___棵，花灌木____株，新鋪草地____平方米。

（三）市政公用事業(yè)管理方面

一是在加強市政設施巡查維修的同時，對部分城市道路、雨水井進行了維修改造。上半年對市區(qū)***路共計____平方米破損路面進行了修補；城區(qū)排水設施清淤工作已基本結束。同時對路燈設施進行了徹底檢修，使城市明燈率達到了__％以上。二是抓好城市客運管理，強化了駕駛員的職業(yè)道德教育，有效遏制了公交車招手即停，出租車亂調頭等不文明現(xiàn)象。三是強化城市供水、供氣管理，進一步強化內部管理，挖潛改造，落實應急搶修隊伍，保證正常供水、供氣。

（四）市容市貌管理方面

一是環(huán)境衛(wèi)生狀況得到進一步改善，實行了垃圾定時上門收集制度，集中清理了城市積存垃圾，對_條主干道清掃保潔權進行了競價承包，落實了其他主干道和小街小巷清掃保潔責任制，衛(wèi)生面貌大大改觀。二是城市主干道和主要地段占道經營的勢頭得到了一定遏制。對城市主干道，繁華路段的占道經營，流動攤點進行了大規(guī)模的清理。同時加大巡查力度，重點地段實行專人管理，蹲點守候，使亂擺亂放現(xiàn)象得到了較大程度的治理。三是戶外廣告設置進一步規(guī)范，局屬有關科室、二級單位密切配合，聯(lián)合行動，集中清理亂貼、亂畫、亂掛，拆除違章設置的戶外廣告，利用閑置廣告牌書寫了公益廣告。四是建筑工地文明施工進一步落實。根據(jù)《建設部建筑工地文明施工管理辦法》，我們多次對市區(qū)內的建筑施工工地、拆遷工程和市政施工工地進行大規(guī)模的整治活動，施工單位落實文明施工管理規(guī)定，集中整治工地內外環(huán)境，取得了明顯成效。建筑施工工地建設風景墻率達___％，各施工工地都有了防塵措施。

（五）建筑市場管理方面

進一步強化建筑市場管理，建立健全工程招標投標制、工程監(jiān)理、工程質量負責制、工程驗收備案制等，按照“公開、公平、公正”的原則，進一步規(guī)范了工程招投標，切實加強了工程質量管理，造價管理和建筑工地安全管理。上半年共辦理招標項目__項，建筑面積__.__萬平方米，招標率達到__％，共辦理建筑質量監(jiān)督項目__多項，面積__萬平方米，監(jiān)督覆蓋率__._％。依法發(fā)放施工許可證__項，建筑面積__.__萬平方米，同時依法查處無證建筑__項，處理__起。

（六）在小城鎮(zhèn)建設方面

我市重點從四鎮(zhèn)六鄉(xiāng)抓起，推進a市小城鎮(zhèn)建設步伐。在具體工作中緊緊圍繞“硬化、綠化、亮化”大作文章，上半年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入資金____多萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的道路改造和綠化、亮化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地面貌大大改觀。**鎮(zhèn)上半年投資___萬元，進行了爐溝河改造和明志工貿小區(qū)建設，對鎮(zhèn)區(qū)**礦、工裝廠及村內農戶進行改造，進行鎮(zhèn)區(qū)北段綠化建設和鎮(zhèn)區(qū)中段綠化改造，完成了鎮(zhèn)區(qū)路燈，商業(yè)門店、門牌及廣告牌的更新，電力、電信、有線電視光纜改造等工程。并加大了鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌監(jiān)察力度，鎮(zhèn)區(qū)面

第二篇：城鎮(zhèn)建設匯報材料

城鎮(zhèn)建設匯報材料

近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持以新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,加大基礎設施建設力度，科學規(guī)劃，精心組織，城鎮(zhèn)的整體服務功能、載體功能日益完善，有力的促進了鎮(zhèn)域經濟的全面發(fā)展。先后被評為全國新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全省“四化同步”示范試點鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鎮(zhèn)。我們按照“政府主導、科學規(guī)劃、政策引導、市場化運作、群眾自愿”的原則，圍繞打造“全省二十強”的奮斗目標，以新型農村社區(qū)建設為突破口，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、完善城鎮(zhèn)功能、強化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)檔次，積極穩(wěn)妥地推進現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設進程。牢固樹立“四化同步、規(guī)劃先行”的理念，堅持高起點規(guī)劃,聘請具有甲級資質的專業(yè)團隊，科學繪就城鎮(zhèn)發(fā)展藍圖。二是以全域理念統(tǒng)籌建設。堅持以全域視野統(tǒng)攬規(guī)劃編制工作，將157平方公里作為一個有機整體，按照一個鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、一個鎮(zhèn)域規(guī)劃、四個社區(qū)規(guī)劃（挖溝、陳剅、趙灣、汪洲）和五個專題研究（現(xiàn)代農業(yè)、土地利用、無紡布產業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、土地利用與城市建設協(xié)調）的“1+1+4+5”規(guī)劃體系，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)空間布局、同步制定各項分類詳規(guī)，注重總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的銜接，加強各類專項規(guī)劃之間的協(xié)調，努力做到城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、各項建設一盤棋。（二）高標準建設，城鎮(zhèn)功能日臻完善。1、道路建設工程。汪洲大道配套建設已完成、8公里長彭張公路土路基工程共同段已開工,完成30000土方。3、綠化工程。大道、彭趙公路集鎮(zhèn)段補植色塊8萬株，紅葉石楠球150株。仙漢公路千豐段栽植桂花500株、彭趙公路植楠樹800株。40個村小游園全面達標。5、廣場建設工程。汪洲無紡布主題廣場建設鋪裝、綠化全面完成。7、市民之家建設工程。場館內外裝修已于10月初全部完成，在市委、市政府的大力支持下規(guī)劃展示館、無紡布博物館布展工作高標準完成，并作為“四化同步”建設亮點工程接受張昌爾書記和全體與會代表檢閱。9、集鎮(zhèn)立面改造，重點抓好千秋街和文化路主要街道改造。11、迅速完成剅溝“一河兩岸”景觀帶規(guī)劃設計，打造集鎮(zhèn)核心景觀建設。堅持把管理放在與建設同等重要的位置，建管并舉，不斷提升管理水平。在科學規(guī)劃的基礎上，加強規(guī)劃管理，嚴格實行“一書兩證”制度，堅決杜絕違法建筑和舊房翻新，避免了農村無序建房和重復投資，有力的推進了小城鎮(zhèn)建設進度。強化城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，將鎮(zhèn)區(qū)保潔工作細化、量化，托管給市城管局，對50個村垃圾清運分別外包給市場，購買市場化服務，對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生進行全天保潔，做得垃圾日產日清，實現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)境養(yǎng)護常態(tài)化。建立依法管理約束機制，成立城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，加大執(zhí)法力度，依法行使職權，加強對商鋪店面、零售攤點、集貿市場、交通干道的日常管理，嚴肅處理破壞鎮(zhèn)村環(huán)境、影響公共秩序、損壞城鎮(zhèn)形象的現(xiàn)象，有效地維護了鎮(zhèn)區(qū)秩序。注重加強引導，增強居民的規(guī)劃意識、綠化意識、衛(wèi)生意識，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)的長期有效管理打下了基礎。在國家嚴格的土地政策面前，如何破解建設用地難，成為制約小城鎮(zhèn)建設的最大難題之一。為此，我們在充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策的同時，積極與市國土資源局溝通對接，爭取4萬畝土地綜合整治項目改善農村生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)規(guī)模經營、農民集中居住、產業(yè)聚集發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。在當前鎮(zhèn)級財政非常困難的情況下，僅僅靠政府投入項目運作是不可行的。為此，我們結合自身實際，積極融合政策，整合各類資金，保障了工程的順利進行。一是用足政策。充分利用增減掛鉤項目實施的有利時機，爭取1500萬元掛鉤補償資金，用于還建房建設和基礎設施配套建設。爭取省級5000萬元周轉金，用于集鎮(zhèn)設施改造升級。二是實行市場化運作。采取開發(fā)商墊付資金、出讓經營權和BT模式實施建設，將政府主要工作重點放在前期的宣傳、規(guī)劃、引導和基礎設施的投入上，具體項目運作由開發(fā)商進行，解決了啟動資金問題。三是盤活閑置資產。將長期閑置的鎮(zhèn)文化站、經委、計劃生育管理站進行拍賣出讓，獲取資金加快配套設施建設。二、幾點成效二是豐富了群眾的文化生活。實施小成績建設，將原來分散在各村的一些文化娛樂設施集中整合配套，數(shù)量和規(guī)模進一步擴大，品種更加齊全，形式更加多元，群眾的文化生活得到了極大的豐富。四是搞活了農村經濟。建設小城鎮(zhèn)，促進了土地向規(guī)模集中、項目向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中，形成了強大的發(fā)展合力。一是資金投入不足。隨著城鎮(zhèn)建設的不斷深入和工業(yè)項目的逐漸增多，鎮(zhèn)區(qū)常駐人口數(shù)量急劇增加，水、電、路、醫(yī)、學等基礎設施需進一步配套完善，由于地方財力有限，影響了工程進度和搬遷速度。資金短缺已經成為制約我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的瓶頸問題。三是產業(yè)結構不夠合理。全鎮(zhèn)工業(yè)產業(yè)比重不協(xié)調，無紡布產業(yè)“一枝獨秀”，沒有自己的主打品牌，缺乏市場核心競爭力，需要加快技術升級和生產設備更新；新材料企業(yè)還沒有形成規(guī)模，需進一步做大做強。

第三篇：城鎮(zhèn)建設匯報

某縣關于城建工作情況的匯報

一、立足本縣，站位全市，著眼長遠，科學謀劃三年上水平工作 推進城鎮(zhèn)建設工作，是加速城鎮(zhèn)化進程的又一輪攻堅戰(zhàn)。我縣把城建工作擺在全局和戰(zhàn)略的高度，搶抓機遇、找準定位、加大投入，再掀我縣城鎮(zhèn)建設新高潮。

一是制定《實施意見》，確定總體思路和目標。依據(jù)省、市確定的城市環(huán)境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色、管理服務六大類考核目標，結合我縣實際情況，在充分調研論證、反復征求意見的基礎上，科學制定了我縣《城鎮(zhèn)建設實施意見》。確定了以圍繞“繁榮、舒適”兩大目標，放大價低質高的商品房優(yōu)勢、基礎設施完善的環(huán)境優(yōu)勢，重點實施規(guī)劃管理先導、污染治理攻堅、承載能力提升、舊城改造變樣、公共設施完善、園林城市創(chuàng)建、城市品位塑造、環(huán)境衛(wèi)生整治、產城融合互動、小城鎮(zhèn)體系培育等“十大工程”為主要內容的工作思路，力爭通過三年努力，縣城區(qū)“ 橫

縱”主干道路框架基本形成，建成區(qū)面積擴大到平方公里，人口超過 萬人，城鎮(zhèn)化率達到 %。縣城主要設施指標和環(huán)境指標超過全國平均水平，完成省級園林城市創(chuàng)建目標，建成環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、宜居宜業(yè)的魅力小城市。

二是以項目為支撐，建立動態(tài)管理的項目庫。年初，我縣謀劃了 個重點項目，今年安排項目 項，其中新建和謀劃項目 項，續(xù)建項目 項，全部項目預計總投資 億元。謀劃的項目數(shù)量、拆遷規(guī)模、建設總量，與其他兄弟縣相比，可以說是名列前茅，在我縣城建史上前所未有。為實現(xiàn)既定目標，我們健全完善了重點項目庫，明確了各項目建設任務、開竣工時間、分包領導、協(xié)調人、責任單位等，同時，采取縣級領導干部分包、動態(tài)管理、定期督導、覆蓋率達到 %，中心城區(qū)人均公共綠地面積達到平方米，縣城環(huán)境的舒適感進一步得到提升。

二是大項目建設提升城市承載能力和集聚能力。城鎮(zhèn)化進程的加快和城鎮(zhèn)建設水平的提高必然要求城市承載能力和聚集能力的加強，為此我縣加大投入，大規(guī)模實施了路橋、商貿、公益等一系列城市基礎設施建設項目，多區(qū)位、多層次提高城市承載力和集聚力。我們堅信：城區(qū)承載能力、集聚力的提升對于縣域經濟輻射帶動作用的凸顯起到至關重要的作用。今年，我縣首先從拉大城市框架著手，重點實施了 等 條主干道路和 立交橋建設。其次，從進一步完善城市功能入手，謀劃啟動了 等重大基礎設施建設項目。第三，供水、排水、供熱、燃氣等其他基礎設施建設都取得不同程度的理想進展效果。預計總投資達 億元。第四，我縣工業(yè)聚集區(qū)日益發(fā)展壯大，隨著 等道路的完工以及供熱、燃氣等管網(wǎng)的優(yōu)化，園區(qū)的基礎設施不斷完善，為工業(yè)聚集區(qū)的長遠發(fā)展和城市集聚力的提升打下了堅實的基礎。

截止目前，道路建設已完工，已基本完成主體施工，全縣道路網(wǎng)密度達到 公里/平方公里； 正在修改完善可研報告，正在積極謀劃當中；鋪設城區(qū)供水管網(wǎng)管道 米；總投資 多萬元的 排水工程全面完成；總投資 萬元，鋪設集中供熱管道 公里，極大解決了 路兩側機關企事業(yè)單位的供熱和供氣問題；堅持高標準配備，為廉租房鋪設專用燃氣管道 米，全縣燃氣普及率達到 %。

商城、休閑廣場等已投入使用，等商貿設施主體工程正在進行內外裝修； 已投入使用，等公益事業(yè)主體工程已完工，即將投入使用； 大修改造全面完成，市政設施完好率達到 %。城區(qū)承載能力和集聚力對經濟發(fā)展的火車頭帶動作用

第四篇：市環(huán)保局作風建設年活動匯報

市環(huán)保局作風建設年活動匯報

一、工作謀劃，突出三個結合。

今年是全省作風建設年，同時也是第二批次學習貫徹科學發(fā)展觀的重要一年。為了做好這兩項工作，局黨組召開了兩次專題會議進行學習和討論。明確了思路，工作謀劃突出了三個結合。一是與環(huán)境保護工作相結合。環(huán)境保護工作不僅是實踐科學發(fā)展觀的主要標志。同時也是衡量

環(huán)保部門作風建設的重要指標。我們牢牢把握三者的內在聯(lián)系，在工作部署上，堅持把推進污染減排和生態(tài)文明建設作為活動的重要內容。二是與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合。加強作風建設是學習實踐科學發(fā)展觀的重要內容，二者相輔相成。在活動開展中，我們堅持統(tǒng)籌安排，同實施、同督導、同考核，既提高了效能又減少了行政成本。三是與機關效能建設相結合。機關效能建設是推進作風建設的重要抓手。因此，我們借鑒了機關效能建設的成果，按照協(xié)調推進的原則，在原有制度的基礎上，進行體制機制創(chuàng)新，更便于建立作風建設長效機制。

二、活動部屬，突出快、細、實。

--快。全市作風建設年活動動員會議以后，我局高度重視，堅持一把手親自抓、負總責，做到早行動、早部署。2月14日，班子召開了擴大會議，認真學習全市動員會議精神，研究制定了《中共承德市環(huán)保局黨組關于開展作風建設年活動的實施方案》。2月15日，組織召開了全局作風建設年活動動員大會，傳達了市領導講話精神，對我局活動開展進行了部署。

--細。在制定方案的同時，將主要任務細化為八個方面29項內容。明確了責任部門、活動內容、方法、要求以及完成時限。同時，成立了以黨組書記、局長劉艷東為組長、班子成員為副組長，各部門一把手為成員的作風建設年活動領導小組。領導小組下設辦公室和督導檢查組，負責此次活動的組織、協(xié)調、宣傳、督導、檢查等工作。

--實。為了使活動方案更具操作性，在方案的討論階段，下發(fā)到各部門進行征求意見。同時為了便于活動的開展，我們把活動劃分為三個階段。一是學習動員、深化教育階段。時間是2月至3月，主要是提高全體職工和領導干部的思想認識。二是查擺問題、整改落實階段。時間是3月至4月，主要任務是廣泛征求社會和服務對象的意見和建議，找準問題，抓好整改。三是創(chuàng)新機制、總結提高階段。時間是5月至12月，按照持續(xù)改進的原則，堅持邊查邊改，摸索建立作風建設長效機制。

三、組織實施，領導干部三在前。

一是狠抓教育，觀念轉變在前。在年初學習教育的基礎上，制定了作風建設培訓計劃，把黨風、政風、作風、行風作為學習培訓的重要內容，將32名中層以上領導干部和重要崗位的干部作為首批培訓重點。同時每月召開一次領導干部作風建設民主生活會，堅持用新思路、新理念，研究新問題。班子就今年全市環(huán)境保護工作的主要任務、重點措施和目標，提出5198實施計劃（以5個環(huán)保規(guī)劃區(qū)劃為引領（《承德生態(tài)文明示范區(qū)建設規(guī)劃》、《承德市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》、《承德市重要水源保護區(qū)規(guī)劃》、《承德市生態(tài)市建設規(guī)劃》、《承德市生態(tài)功能區(qū)劃》），以19個著力推進為抓手，以實現(xiàn)8項環(huán)保目標為核心）。此外，我局還將集中開展三類教育活動。即：6月底前，開展兩次警示教育活動，通過局域網(wǎng)警世在線專欄，觀看廉政中國系列電教資料，中層以上領導干部都要撰寫學習心得。5月底前，至少開展兩次生態(tài)文明專題講座，由局領導輪流主講。6月底前，集中組織開展以落實科學發(fā)展觀和干部作風建設等內容的黨課。

二是狠抓整頓，落實整改在前。目前，我局作風建年活動已經進入查擺問題和落實整改階段。首先班子召開了作風建設分析會，認真查擺自身作風建設方面存在的問題。同時在環(huán)保網(wǎng)站設立了作風建設專欄，局領導通過媒體向社會公開承諾，并公布了投訴電話、服務電話。設立了作風建設征求意見箱。我局將在3月20日前，向服務對象和社會各界發(fā)放落實科學發(fā)展觀和作風建設年征求意見卡、公眾滿意度調查表，廣泛征求群眾意見。班子成員帶隊深入到基層、縣區(qū)環(huán)(來源：好范文 http://004km.cn/）保部門和一線調查研究，當面征求群眾和各部門的意見、建議，現(xiàn)場解決問題。

三是狠抓監(jiān)督，落實責任在前。對逾期未能完成任務的部門將實行層層責任追究，嚴肅處理。其次，督導考核組負責對各項活動開展情況進行不定期督導檢查和抽查，實行定期通報。同時我們聘請了行風監(jiān)督員對各部門進行明察暗訪，并將暗訪情況和督導檢查情況作為干部作風評議考核的重要內容，對暗訪和評議問題較多的部門負責人進

第五篇：市環(huán)保局作風建設年活動匯報

市環(huán)保局作風建設年活動匯報

一、工作謀劃，突出三個結合。

今年是全省作風建設年，同時也是第二批次學習貫徹科學發(fā)展觀的重要一年。為了做好這兩項工作，局黨組召開了兩次專題會議進行學習和討論。明確了思路，工作謀劃突出了三個結合。一是與環(huán)境保護工作相結合。環(huán)境保護工作不僅是實踐科學發(fā)展觀的主要標志。同時也是衡量 環(huán)保部門作風建設的重要指標。我們牢牢把握三者的內在聯(lián)系，在工作部署上，堅持把推進污染減排和生態(tài)文明建設作為活動的重要內容。二是與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合。加強作風建設是學習實踐科學發(fā)展觀的重要內容，二者相輔相成。在活動開展中，我們堅持統(tǒng)籌安排，同實施、同督導、同考核，既提高了效能又減少了行政成本。三是與機關效能建設相結合。機關效能建設是推進作風建設的重要抓手。因此，我們借鑒了機關效能建設的成果，按照協(xié)調推進的原則，在原有制度的基礎上，進行體制機制創(chuàng)新，更便于建立作風建設長效機制。

二、活動部屬，突出快、細、實。--快。全市作風建設年活動動員會議以后，我局高度重視，堅持一把手親自抓、負總責，做到早行動、早部署。2月14日，班子召開了擴大會議，認真學習全市動員會議精神，研究制定了《中共承德市環(huán)保局黨組關于開展作風建設年活動的實施方案》。2月15日，組織召開了全局作風建設年活動動員大會，傳達了市領導講話精神，對我局活動開展進行了部署。

--細。在制定方案的同時，將主要任務細化為八個方面29項內容。明確了責任部門、活動內容、方法、要求以及完成時限。同時，成立了以黨組書記、局長劉艷東為組長、班子成員為副組長，各部門一把手為成員的作風建設年活動領導小組。領導小組下設辦公室和督導檢查組，負責此次活動的組織、協(xié)調、宣傳、督導、檢查等工作。

--實。為了使活動方案更具操作性，在方案的討論階段，下發(fā)到各部門進行征求意見。同時為了便于活動的開展，我們把活動劃分為三個階段。一是學習動員、深化教育階段。時間是2月至3月，主要是提高全體職工和領導干部的思想認識。二是查擺問題、整改落實階段。時間是3月至4月，主要任務是廣泛征求社會和服務對象的意見和建議，找準問題，抓好整改。三是創(chuàng)新機制、總結提高階段。時間是5月至12月，按照持續(xù)改進的原則，堅持邊查邊改，摸索建立作風建設長效機制。

三、組織實施，領導干部三在前。

一是狠抓教育，觀念轉變在前。在年初學習教育的基礎上，制定了作風建設培訓計劃，把黨風、政風、作風、行風作為學習培訓的重要內容，將32名中層以上領導干部和重要崗位的干部作為首批培訓重點。同時每月召開一次領導干部作風建設民主生活會，堅持用新思路、新理念，研究新問題。班子就今年全市環(huán)境保護工作的主要任務、重點措施和目標，提出5198實施計劃（以5個環(huán)保規(guī)劃區(qū)劃為引領（《承德生態(tài)文明示范區(qū)建設規(guī)劃》、《承德市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》、《承德市重要水源保護區(qū)規(guī)劃》、《承德市生態(tài)市建設規(guī)劃》、《承德市生態(tài)功能區(qū)劃》），以19個著力推進為抓手，以實現(xiàn)8項環(huán)保目標為核心）。此外，我局還將集中開展三類教育活動。即：6月底前，開展兩次警示教育活動，通過局域網(wǎng)警世在線專欄，觀看廉政中國系列電教資料，中層以上領導干

部都要撰寫學習心得。5月底前，至少開展兩次生態(tài)文明專題講座，由局領導輪流主講。6月底前，集中組織開展以落實科學發(fā)展觀和干部作風建設等內容的黨課。

二是狠抓整頓，落實整改在前。目前，我局作風建年活動已經進入查擺問題和落實整改階段。首先班子召開了作風建設分析會，認真查擺自身作風建設方面存在的問題。同時在環(huán)保網(wǎng)站設立了作風建設專欄，局領導通過媒體向社會公開承諾，并公布了投訴電話、服務電話。設立了作風建設征求意見箱。我局將在3月20日前，向服務對象和社會各界發(fā)放落實科學發(fā)展觀和作風建設年征求意見卡、公眾滿意度調查表，廣泛征求群眾意見。班子成員帶隊深入到基層、縣區(qū)環(huán)(來源：文秘114 http://004km.cn）保部門和一線調查研究，當面征求群眾和各部門的意見、建議，現(xiàn)場解決問題。

三是狠抓監(jiān)督，落實責任在前。對逾期未能完成任務的部門將實行層層責任追究，嚴肅處理。其次，督導考核組負責對各項活動開展情況進行不定期督導檢查和抽查，實行定期通報。同時我們聘請了行風監(jiān)督員對各部門進行明察暗訪，并將暗訪情況和督導檢查情況作為干部作風評議考核的重要內容，對暗訪和評議問題較多的部門負責人進本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁

本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 行質詢，并責令限期改正。對群眾滿意度達不到2/3的，將對部門主要責任人進行崗位調整、工作人員實行待崗學習。在規(guī)范機關管理，加強機關紀律整頓方面，我們參照iso9001質量管理體系要求，嚴格落實崗位責任制，對不適應本職工作或出現(xiàn)嚴重工作失誤的同志隨時進行崗位調整。對遲到早退情況實行定期通報制度，嚴格查處工作推諉扯皮、上班時間打游戲、不作為，慢作為，亂作為等現(xiàn)象。昨天（3月16日），督導檢查組對機關各科室和局署各單位、各分局落實科學發(fā)展觀情況和作風建設情況進行了檢查，總的看，全局上下對兩項活動高度重視，組織得力，全體職工能夠嚴格要求自己。未發(fā)現(xiàn)上班時間玩電腦游戲、干私活和中午飲酒現(xiàn)象。但是也發(fā)現(xiàn)了一些不足，有的科室環(huán)境差，內務較亂，個別同志還有不按時上下班和串崗現(xiàn)象。這些問題，我們將進行全局通報。同時在三月底前，我們還要邀請行風監(jiān)督員組織一次暗訪活動，堅決落實一次查實下崗制度。

四、轉變作風，突出四到位

--重民生，把群眾關心的環(huán)境問題擺在首位。環(huán)境問題是重大民生問題，在解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題上要有新突破。堅持以人為本，著力解決生態(tài)環(huán)境改善不適應的問題，把解決民生問題放在更加突出的位置，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保障群眾環(huán)境權益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點；把水、大氣、噪聲擾民和農村污染防治作為重中之重，把確保群眾飲水安全作為首要任務，千方百計解決好危害人民群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。

--重實效，把群眾反映的環(huán)境問題解決到位。繼續(xù)實行局領導接訪日、信訪投訴首問負責制、首接負責制、首抓負責制以及重點信訪件領導干部包案制的受理責任制，對群眾反映的問題換位思考，當成自己的事盡力去辦。讓群眾吃上放心的食品,喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,睡上安靜的覺。

--重調查，把環(huán)保一線工作法落實到位。全面推行一線工作法。一是思路創(chuàng)新在一線;二是問題解決在一線;三是經驗總結在一線;四是能力鍛煉在一線;五是形象樹立在一線。建立了領導干部聯(lián)系點制度,切實做到幫民不擾民,輕車從簡,不給基層找麻煩,樹立環(huán)保良好形象。

--強機制，把重點問題和薄弱環(huán)節(jié)涵蓋到位。我們堅持用制度管人、靠制度辦事。在對原有87項機關效能制度進行修改完善的同時，新增加了五項制度。一是《懇談日制度》。明確了每次懇談日的主題、責任部門、責任領導。同時，我局還推行了開放懇談和隨機懇談，做到懇談對象不受限制、懇談內容不受限制、形式不受限制。3月2日，我局組織了第一次懇談日活動，兩位局領導、五個部門的負責人和三個企業(yè)的相關負責人，就污染源在線監(jiān)測等問題進行了面對面的交流。達到了傾聽呼聲，增進了解的目的。二是《末位淘汰制度》。堅持客觀公正與群眾公認相結合、民主評議與領導評鑒相結合定期考核與定量考核相結合、平時考核與定期考核相結合的原則，對職工的德、能、勤、績、廉五個方面進行考核，排在末位的免去評優(yōu)資格，同時進行誡勉談話，一年內不得晉升職務，不能享受考核獎金。對連續(xù)兩年排在末位的，直接評為不稱職，并降低一個職務層次，實行三個月的誡勉，期間只發(fā)工資總額的80%。三是《領導班子成員包縣區(qū)包基層聯(lián)系點制度》。將扶貧村、生態(tài)文明村、基層環(huán)保部門以及重點企業(yè)作為我局的聯(lián)系點。明確了基層調研的主要內容、任務和形式和責任人。要求，局領導干部深入基層的時間全年不少于三分之一，每次調研時間不少于3-5天。調研月結束后，每位班子成員都要撰寫至少一篇有價值的調研報告。截止到目前，我局已經開展調研三批次。四是《干部職位定期輪換制度》。對同一科級任職五年以上以及在同一科室連續(xù)工作滿10年的干部，實行輪崗。對直接管理人、財、物和具有審批權限的崗位連續(xù)工作滿3-5年的，進行有計劃的輪崗。對有培養(yǎng)前途，但缺乏兩個以上科室科級職位以及一般干部任職經歷的實行輪崗。對有夫妻關系、血緣關系、三代以內旁系血親關系而且又存在工作上隸屬關系的，其中一方必須輪崗。對因工作需要和特殊規(guī)定的科級干部職位要按規(guī)定進行輪崗。我局的交流輪崗工作，目前正在籌備。計劃在4月份正式實施。五是《行政處罰自由裁量權適用辦法》。為了進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《環(huán)境保護行政處罰辦法》，我們對行政處罰涉及的自由裁量權的運用范圍、行使條件、裁決幅度、實施種類以及時限等予以合理的細化和分解，制定出更加具體、更具操作性的執(zhí)行標準，最大限度地控制或減少自由裁量的彈性空間，讓行政執(zhí)法裁量準確明了，讓群眾一目了然。

五、構建四大平臺，促發(fā)展。

--發(fā)展平臺。以生態(tài)市建設為載體，構建發(fā)展平臺。從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最緊迫的問題入手，以科學規(guī)劃為龍頭，以環(huán)境基礎設施建設為著力點，以生態(tài)環(huán)境建設為支撐點，因地制宜、科學合理經營生態(tài)資源，形成現(xiàn)代化與生態(tài)化相結合的新型城鄉(xiāng)關系，使城市環(huán)境容量和生態(tài)承載力進一步增強，人居環(huán)境進一步改善。

--創(chuàng)優(yōu)平臺。以創(chuàng)建環(huán)保模范城活動為載體，構建創(chuàng)優(yōu)平臺。把創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市作為落實科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代化城市的有效載體，全面提升城市整體形象和環(huán)境品位；將環(huán)境資源作為城市的最大財富，以建設商者愿意來，居者不愿走，游者樂開懷的良好人居環(huán)境為目標。

--穩(wěn)定平臺。以12369環(huán)保信訪熱線為載體，構建穩(wěn)定平臺。認真群眾反映的熱點難點環(huán)境問題，進一步完善環(huán)境舉報、信訪、稽查三位一體的環(huán)境違法案件查辦機制，認真快速辦理群眾反映的環(huán)境問題。對各類環(huán)境污染舉報和信訪件，7個工作日內給予答復，信訪處理率達到達到100%。

--惠民平臺。以環(huán)保攻堅惠民活動為載體，構建惠民平臺。積極推進社會主義新農村建設。一是認真組織實施我局編制的《農村環(huán)境保護整治規(guī)劃》，計劃爭取國家農村環(huán)保專項資金3.8億元，力爭在我市84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)417個村開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設。二是把水源治理當作民生工程的實事好事來辦，切實改善水環(huán)境質量。市區(qū)、承德縣、興隆縣污水處理廠達到穩(wěn)定運行；平泉縣、豐寧縣、寬城縣、隆化縣、雙灤區(qū)、圍場縣、灤平縣、營子區(qū)污水處理廠在12月前建成投運。

六、利民便企，推行八服務。

--提醒服務。我們?yōu)樗行姓S可事項建立了檔案，對新建復核換驗證等行政許可事項進行電話提醒，變事后監(jiān)督為事前提醒，以避免企業(yè)因疏忽而發(fā)生違規(guī)違法行為或造成不必要的經濟損失。對于逾期未檢的許可事項視情節(jié)予以減免行政處罰。同時，對行動不便或者存在困難的相對人，實行上門服務、上門受理。

--公開服務。對部門工作職責、崗位職責、辦事程序、辦事依據(jù)、收費標準以及投訴熱線等全部通過公告欄和局域網(wǎng)予以公開。同時我局還成立了暗訪組，聘請行風監(jiān)督員對各部門，特別是敏感部門和重點環(huán)節(jié)實施明察暗訪，凡是發(fā)現(xiàn)公告欄位置不明顯，公開內容陳舊，公開不到 不徹底的，將對部門主要責任人給予責任追究，確保環(huán)境保護行政事項公開到底，透明到底。

--限時服務。實行行政許可受理登記制度，對屬職權范圍內的服務事項進行登記，向服務對象公開承諾事項、受理時限，并公開監(jiān)督熱線。凡符合規(guī)定的事項，堅持急事急辦，特事特辦，全面提速工作過程，將辦理排污許可證的時限縮短為7個工作日；環(huán)境影響報告書、報告表、登記表審批時限由國家規(guī)定的60、30、15個工作日縮短為10、7、2個工作日；嚴格執(zhí)行《行政審批超時默認制》、《行政處罰超時豁免制》、《工作事項限時辦結制》，凡超時未作出行政許可或者處罰的分別視為同意或豁免，同時還要對超時未辦結的行政許可事項予以問責，并嚴懲首辦責任人，切實維護服務對象的合法權益。

--跟蹤服務。為企業(yè)提供有價值污染治理信息，幫助企業(yè)解決實際問題。支持和幫助三年大變樣等一系列重點項目跑省進京，協(xié)助項目單位在每一環(huán)節(jié)以最短的時間順利完成相關環(huán)保手續(xù)辦理。重點項目實行同時公示、同時受理，在法律允許的情況下降低環(huán)評等級。同時，向企業(yè)和服務對象發(fā)放《行政許可跟蹤卡》，內容包括許可事項、承諾時限、承辦人、辦理情況及評價等，在許可辦理結束后，由許可項目辦理人連同每月行政許可事項受理清單一并報紀檢監(jiān)察部門，并進行跟蹤問效。

--規(guī)范服務。認真執(zhí)行首問責任制，對來我局辦事和環(huán)境投訴的人，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲；接待熱心，詢問耐心，處理誠心。窗口部門實行了一次性告知、一站式服務、一條龍服務的標準化管理。同時，我局從規(guī)范行政執(zhí)法入手，實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度。3月6日，我局組織了全系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓班。組織學習了《行政許可法》、《河北省行政許可案卷標準》，進一步規(guī)范了行政許可行為。完善了環(huán)保執(zhí)法具體程序，保證執(zhí)法活動的每個環(huán)節(jié)上下銜接，相互制約。建立健全執(zhí)法文書的制作、使用、歸檔制度，規(guī)范執(zhí)法文書的格式、內容，對所有的環(huán)保法律文書按照要求統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一領用。做到使用文書事實清楚、適用法律準確、格式規(guī)范、結案后文書全部歸檔建檔，規(guī)范了執(zhí)法行為。

--高效服務。開辟了環(huán)境保護綠色通道，對涉及到全市節(jié)能減排項目、治理整頓項目（如礦山秩序整合項目等）、二次創(chuàng)業(yè)和下崗職工再就業(yè)項目、城市改造、宜居工程和新農村建設項目，在不違反國家、省相關環(huán)保法律、法規(guī)、政策的原則下，適當簡化環(huán)境影響評價內容，以便縮短環(huán)境影響評價文件編制時間；對三年大變樣和棚戶區(qū)改造項目推行行政審批直通車，實行環(huán)評、審批、公示并聯(lián)（石油棚戶區(qū)改造項目僅在5小時內就完成了審批）。對房地產開發(fā)建設項目在規(guī)劃環(huán)評提出審查意見的基礎上，不再對單一的房地產環(huán)評文件進行審批。對于結構調整項目，在取締關停不符合國家產業(yè)政策、污染嚴重的工藝設備后，其輔屬設施可以改造、利用的，不再重新辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，由環(huán)保部門提出整改意見，企業(yè)落實后就可啟動生產。對畜牧養(yǎng)殖和加工業(yè)，環(huán)境影響評價和環(huán)境工程技術評估的費用，按國家規(guī)定減半執(zhí)行。

--誠信服務。為了提高環(huán)保部門的誠信度和社會滿意率。我們嚴格執(zhí)行《服務承諾制》，建立群眾信息交流平臺。通過電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體將我局社會公開承諾、舉報電話等予以公示，設立了局長信箱、廉政舉報信箱、效能舉報信箱，接受公眾的監(jiān)督。對違背承諾的，按相關制度規(guī)定追究責任，視情節(jié)分別給予誡勉談話、通報批評、崗位調整、辭職辭退處理；觸犯法律的，依法追究法律責任；并按誰主管、誰負責的原則，追究相關領導責任；嚴格執(zhí)行《首問負責制》、《ab崗制度》，工作中凡發(fā)生拒絕、推諉、拖延現(xiàn)象，影響辦事質量和效率，延誤工作，造成不良影響的，將根據(jù)情節(jié)對責任部門和首問責任人，按照《河北省影響機關效能建設行為責任追究辦法》的有關規(guī)定進行處理。

--廉潔服務。嚴格遵守環(huán)保工作人員《六條禁令》和十不準。所有執(zhí)法人員實行掛牌上崗，亮證執(zhí)法，文明服務，在行政許可日常審批辦理過程中，對所有辦理人員一視同仁。堅決杜絕不作為、亂作為和吃、拿、卡、要等行為。對事關群眾切身利益、群眾反映強烈的重大敏感項目，事先公告受理信息、事中公示審查進展、事后公布審批結果；不參與任何有償中介活動，凡公務員和參照公務員管理的工作人員不得接受任何形式的咨詢費、評審費、專家費。絕不收取任何禮品、禮金、有價證券，絕不參加任何不合規(guī)定的娛樂活動；執(zhí)法人員不得以任何身份參與環(huán)保設備、產品的推廣和銷售。不得向任何單位指定環(huán)評機構。

下一步，我局將按照市紀委的工作部署和，堅持邊查、邊改、邊完善的原則，認真開展三類活動，悉心查擺問題、落實整改，不斷總結經驗，推進機制創(chuàng)新。實現(xiàn)環(huán)保干部隊伍作風的根本轉變。

以上是我局作風建設年活動開展情況匯報，請各位領導批評指正。