第一篇：文明執(zhí)法制度

隴縣城市綜合管理局

文明執(zhí)法工作細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，塑造“文明城管”的良好形象，特制定本細(xì)則。

一、城管執(zhí)法人員待人接物要耐心細(xì)致、誠懇熱情、文明禮貌。執(zhí)法時(shí)要態(tài)度溫和，語言文明，禁止使用粗話、臟話等不文明語言訓(xùn)斥、謾罵、威脅、諷刺相對(duì)人。

二、城管執(zhí)法人員必須衣著整潔，舉止端莊，精神振作，姿態(tài)良好，紀(jì)律嚴(yán)明。

1、兩名以上城管執(zhí)法人員著裝徒步巡邏執(zhí)勤，或者外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行，三人或三人以上成列，步調(diào)一致，威嚴(yán)有序

2、室外執(zhí)勤或執(zhí)法檢查時(shí)，不得邊走邊吸煙、吃東西，不得嬉戲打鬧、搭肩挽背。

3、參加集體活動(dòng)時(shí)，按要求整隊(duì)入場，在指定位置就座，自覺遵守會(huì)場秩序。散會(huì)時(shí)，依次退場。

4、工作期間，須著標(biāo)志服且標(biāo)志齊全，穿戴整齊，不得隨意搭配服飾。下班后，應(yīng)著便服。

5、著制服進(jìn)入室內(nèi)通常脫帽。立姿可以夾于左腋下，坐姿統(tǒng)一置于桌（臺(tái)）前沿左側(cè)（帽頂向上，帽徽朝前），或置于桌斗內(nèi)。坐姿無桌（臺(tái)）時(shí)（帽頂向上，帽徽朝前），置于兩腿上面。

6、執(zhí)勤時(shí)要服從命令，聽從指揮，按時(shí)上下班，認(rèn)真填寫2-

人違法內(nèi)容、處罰依據(jù)和其享有的權(quán)利，并允許其申辯。

六、行政處罰要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，文書規(guī)范。

1、對(duì)違反《條例》的行為，要以口頭或書面形式進(jìn)行責(zé)改，拒不改正的，經(jīng)調(diào)查取證后，予以處罰。

2、扣押物品要當(dāng)場送達(dá)《扣押物品通知單》，并進(jìn)行詳細(xì)登記。

3、作出處罰決定時(shí)要送達(dá)《行政處罰決定書》。

4、作出罰款決定時(shí)，要嚴(yán)格依照《隴縣城市管理處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》裁定罰款數(shù)額。

5、行政處罰案件辦理完結(jié)后，要做好案件資料收集工作，及時(shí)入卷歸檔，以備查驗(yàn)。

七、在執(zhí)法過程中，如有不服從管理人員，應(yīng)進(jìn)行耐心細(xì)細(xì)致地說服教育工作。如遇辱罵、毆打執(zhí)法人員時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，不得進(jìn)行對(duì)罵或斗毆。

八、城管執(zhí)法人員必須做到廉潔奉公，自覺抵制不正之風(fēng)。不準(zhǔn)貪污、挪用公款和以權(quán)謀私；不準(zhǔn)吃請(qǐng)、收禮或索賄受賄；不準(zhǔn)利用職權(quán)向管理相對(duì)人壓價(jià)購買商品或賒欠貨款；不準(zhǔn)收取回扣、中介費(fèi)、好處費(fèi)；不準(zhǔn)為違法單位和個(gè)人出謀劃策，通風(fēng)報(bào)信，開脫責(zé)任，隱瞞實(shí)情，出具偽證；不準(zhǔn)干擾、阻礙涉及配偶、子女和其他親友違法經(jīng)營案件的調(diào)查處理。

第二篇：3-文明執(zhí)法制度

文明執(zhí)法制度

為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，塑造“威武之師，文明之師”的隊(duì)伍形象，制定本制度。

一、用語規(guī)范

城管執(zhí)法人員要文明執(zhí)法，做到態(tài)度誠懇、熱情，語言文明。

1、首句用語。如：您好。

2、禮貌用語。如：請(qǐng)，謝謝，對(duì)不起，再見。

3、稱謂用語。如：同志、先生、老師、師傅、女士。

4、接待用語。如：請(qǐng)進(jìn)、請(qǐng)坐、請(qǐng)喝水，請(qǐng)進(jìn)，您找哪位？您有什么需要我?guī)椭?/p>

5、執(zhí)勤用語，一般組合為：稱呼+請(qǐng)+說明理由+要求+謝謝（再見）。如：同志，請(qǐng)協(xié)助（配合）我們工作，并說明理由（指出其違章事實(shí)），提出要求（處理意見），最后是謝謝合作。

6、結(jié)束用語。如：謝謝您的協(xié)助，您慢走，再見。

7、要杜絕執(zhí)勤方面的忌語。如：我也沒有辦法，大家混口飯吃；幫幫忙，不要瞎起哄；識(shí)相點(diǎn)，否則要你好看等等。切忌用臟話、粗話、訓(xùn)斥話、諷刺話等不禮貌用語。

二、舉止規(guī)范

1、城管執(zhí)法人員必須舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。

2、室外執(zhí)勤或執(zhí)法檢查時(shí)，不得邊走邊吸煙、吃東西、哼小調(diào)、扇扇子，不得嬉戲打鬧、搭肩挽背。

3、參加集體活動(dòng)時(shí)，按要求整隊(duì)入場，在指定位置就座，自覺遵守會(huì)場秩序。散會(huì)時(shí)，依次退場。

4、著制服進(jìn)入室內(nèi)通常脫帽。立姿可以夾于左腋下，坐姿統(tǒng)一置于桌（臺(tái)）前沿左側(cè)（帽頂向上，帽徽朝前），或置于桌斗內(nèi)。坐姿無桌（臺(tái)）時(shí)（帽頂向上，帽徽朝前），置于兩腿上面。

三、執(zhí)勤規(guī)范

1、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，安排適當(dāng)執(zhí)法人員備勤，配備相應(yīng)器材和交通工具，保障隨時(shí)執(zhí)行各種緊急任務(wù)。

2、執(zhí)法隊(duì)伍上崗執(zhí)勤前先列隊(duì)，由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)清點(diǎn)人數(shù)，整理著裝，檢查執(zhí)法證、胸牌號(hào)、執(zhí)法文書和票據(jù)，明確任務(wù)，提出要求。

3、執(zhí)勤時(shí)要服從命令，聽從指揮，按時(shí)上下班，認(rèn)真填寫城管執(zhí)法工作日志，遇重大事件及時(shí)請(qǐng)示或報(bào)告，不得做與執(zhí)勤無關(guān)的事。

4、執(zhí)法人員交接崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)互相敬禮；與外賓接觸時(shí)，應(yīng)主動(dòng)致意。

5、兩名以上城管執(zhí)法人員著裝徒步巡邏執(zhí)勤，或者外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行，三人或三人以上成列，步調(diào)一致，威嚴(yán)有序。

6、執(zhí)勤下崗后，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織小結(jié)講評(píng)，暫扣（收繳）物品和罰款現(xiàn)金、執(zhí)法文書和票據(jù)等應(yīng)及時(shí)上繳，換著便服下班。

四、職業(yè)道德規(guī)范

1、城管執(zhí)法人員職業(yè)道德總的要求是：奉公守法，勤政為民；

嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)；秉公執(zhí)法，不徇私情；文明執(zhí)法，禮貌待人。

在執(zhí)法或接待過程中，必須堅(jiān)持以人為本，做到教育與管理相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，公平、公正對(duì)待管理相對(duì)人。

2、城管執(zhí)法人員應(yīng)熟知相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，及管理相對(duì)人享有的權(quán)利；熟練掌握相關(guān)法律和法規(guī)的適用范圍、法定程序、法定權(quán)限；合理使用自由裁量權(quán)。

執(zhí)法檢查時(shí)，必須兩人或兩人以上。處理違法行為時(shí)，必須先向管理相對(duì)人敬禮，表明身份，出示執(zhí)法證件，告知相對(duì)人違法內(nèi)容、處罰依據(jù)和其享有的權(quán)利，并允許其申辯。

3、行政處罰要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，文書規(guī)范。

4、城管執(zhí)法人員必須做到廉潔奉公，自覺抵制不正之風(fēng)。不準(zhǔn)貪污、挪用公款和以權(quán)謀私；不準(zhǔn)吃請(qǐng)、收禮或索賄受賄；不準(zhǔn)利用職權(quán)向管理相對(duì)人壓價(jià)購買商品或賒欠貨款；不準(zhǔn)收取回扣、中介費(fèi)、好處費(fèi)；不準(zhǔn)到下屬單位和其他企、事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用；不準(zhǔn)為違法單位和個(gè)人出謀劃策，通風(fēng)報(bào)信，開脫責(zé)任，隱瞞實(shí)情，出具偽證；不準(zhǔn)干擾、阻礙涉及配偶、子女和其他親友違法經(jīng)營案件的調(diào)查處理。

第三篇：林業(yè)局執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度

××區(qū)林業(yè)局執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度

一、必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，模范遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、社會(huì)公德；

二、必須文明執(zhí)法、禮貌待人、遵老愛幼，助人為樂。

三、必須服從命令，聽從指揮，堅(jiān)守崗位，不遲到、不早退、不曠工、上班時(shí)間不辦私事；

四、必須著裝整齊，男執(zhí)法人員不準(zhǔn)留長發(fā)，大鬢

角和胡須，女執(zhí)法人員不準(zhǔn)濃妝艷抹，發(fā)辮不得過長或披肩發(fā)；

五、必須舉止端莊，精神振奮，姿態(tài)良好，文明用語，不背手或?qū)⑹植暹M(jìn)衣褲袋，邊走邊吸煙、邊吃東西，不允許挽臂搭肩，嬉笑打鬧；

六、必須忠于職守，秉公執(zhí)法，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，敢于排除各種干擾，維護(hù)林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的嚴(yán)肅性；

七、必須規(guī)范著裝，佩戴行政執(zhí)法標(biāo)志，維護(hù)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的文明形象；

八、必須先敬禮，出示行政執(zhí)法證件，先說服教育，嚴(yán)禁以粗魯野蠻的態(tài)度對(duì)待違章者，對(duì)違法者進(jìn)行處罰時(shí)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦理，一律使用省林業(yè)局統(tǒng)一印制文書；

九、必須認(rèn)真接待處理群眾的來信來訪，不得無故拖延、刁難；

十、本制度自發(fā)布之日起施行。

第四篇：文明執(zhí)法

文明執(zhí)法的心得體會(huì)

執(zhí)法是一件嚴(yán)肅的事情，但文明執(zhí)法卻是社會(huì)發(fā)展到一個(gè)文明時(shí)代的基本要求，在大力建設(shè)社會(huì)主義民主與法制的今天，社會(huì)呼喚文明執(zhí)法，執(zhí)法部門應(yīng)該文明執(zhí)法，已成了一個(gè)共識(shí)。

如何實(shí)現(xiàn)執(zhí)法由依法查處到文明執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，是我們執(zhí)法機(jī)關(guān)高度關(guān)注的一個(gè)重要課題。

一、文明執(zhí)法的含義和開展文明執(zhí)法工作的必要性

（一）文明執(zhí)法的含義是指用文明的方法辦案，保證執(zhí)法行為規(guī)范化，科學(xué)化，堅(jiān)決糾正執(zhí)法中的野蠻行為。

法律具有嚴(yán)肅性，我們在執(zhí)法過程中也應(yīng)當(dāng)保持一定的嚴(yán)肅性，文明執(zhí)法不代表不敢執(zhí)法，而是嚴(yán)格、公開、公正執(zhí)法的表現(xiàn)形式，這就要求城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法的全過程中，必須把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來。畢竟處罰只是手段，不是目的，只有管理相對(duì)人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，并知法、守法，才能達(dá)到城管執(zhí)法對(duì)管理相對(duì)人的有效管理的最終目的。

（二）開展文明執(zhí)法工作的必要性

1、開展文明執(zhí)法是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。執(zhí)法必須遵照科學(xué)發(fā)展觀額度要求，依法運(yùn)用手中權(quán)力，堅(jiān)持把最廣大市民的根本利益作為城管執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

特別是我們城管執(zhí)法與老百姓的利益是最直接、最密切，只有依法行政、文明執(zhí)法才能更好地、真正地使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

2、開展文明執(zhí)法是依法行政的客觀要求。

二、不文明執(zhí)法的表現(xiàn)形式和制約文明執(zhí)法的因素

從當(dāng)前我們執(zhí)法現(xiàn)狀來看，不文明、不規(guī)范甚至不合法的執(zhí)法現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在，甚至不文明執(zhí)法問題還比較突出。

主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、服務(wù)不到位。

對(duì)“服務(wù)是我們的天職”的思想體會(huì)的不深不透，貫徹落實(shí)“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求還不夠自覺，一是做不到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；

二是做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心。也就是說我們的執(zhí)法人員還沒有自覺地把群眾對(duì)我們的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。

2、舉止不夠嚴(yán)。

少數(shù)城管執(zhí)法人員在行為舉止還存在不少問題。主要表現(xiàn)為：

一是衣著不整，不修邊幅，佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)不規(guī)范統(tǒng)一；

二是執(zhí)法過程中，沒有亮明身份，沒有解釋說明，一哄而上，推、掀、砸、搶； 三是對(duì)待少數(shù)“釘子戶”、“刺頭兒”，言語不合，則拳腳相加。

3、執(zhí)法隨意性。有些執(zhí)法人員不按法定程序辦案，認(rèn)為只要執(zhí)法行為實(shí)際效果合法，違反法定程序無關(guān)緊要。

一是不亮證執(zhí)法，不表明身份； 二是履行告知不夠。

執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)不履行事先告知義務(wù)，執(zhí)法的依據(jù)，實(shí)施處罰的依據(jù)，事后救濟(jì)的途徑和期限等而且，隨著我們執(zhí)法隊(duì)伍的擴(kuò)大，新的執(zhí)法人員的增多，這現(xiàn)象也更為突出。

4、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全。

現(xiàn)有的監(jiān)督往往為事后監(jiān)督，都是等發(fā)生了問題，督察部門才實(shí)行職責(zé)，沒有倡導(dǎo)性的監(jiān)督，不能從執(zhí)法開始前、執(zhí)法過程中、執(zhí)法結(jié)束后三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，不能保證監(jiān)督貫穿于執(zhí)法的全過程。

三、提高文明執(zhí)法的有效途徑

（一）營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

1、加大宣傳力度。

宣傳抓好了，能起到內(nèi)鼓士氣樹形象、外贏民眾聚力量的積極作用。首先是做好自身宣傳。我們要把我們執(zhí)法人員特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的四特精神向社會(huì)傳播，以獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的理解和支持。其次是大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策，提高市民的法律意識(shí)，營造良好的城管執(zhí)法氛圍，從而使廣大市民能夠自覺地理解、支持、接受、配合城管執(zhí)法工作的順利開展。

2、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作。

新聞媒體是執(zhí)法宣傳和輿論監(jiān)督的主要載體。進(jìn)一步高度重視和充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，最大限度地用好傳媒的積極作用。

（二）抓教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

通過教育培訓(xùn)來掌握新知識(shí)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，是提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的重要途徑。為此執(zhí)法人員不僅要具備堅(jiān)定的政治信仰，還要熟練掌握?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。執(zhí)法人員必須樹立重視學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷用新的知識(shí)充實(shí)自己的頭腦，優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高自身的思想水平和工作能力。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)持文明執(zhí)法，必須從城管執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)抓起，在端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)上下功夫。

強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，清除形式主義和官僚主義。執(zhí)法人員必須時(shí)刻牢記，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，這是時(shí)代的呼喚、人民的心聲音、黨的期望。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè)。

堅(jiān)持文明執(zhí)法，必須從執(zhí)法隊(duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè)抓起，在推行以執(zhí)法為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。

四、新形勢下，堅(jiān)持文明執(zhí)法必須要樹立的四種意識(shí)。

服務(wù)意識(shí)。為人民服務(wù)是黨的宗旨，服務(wù)意識(shí)應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法人員所具有的首要意識(shí)。首先要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，都要以是否有利于群眾利益為衡量標(biāo)準(zhǔn)。為改革開放服務(wù)，為城市建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，是我們執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

程序意識(shí)。執(zhí)法工作，不僅要嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律，而且還要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定，追求程序規(guī)范。執(zhí)法人員有了良好的程序意識(shí)，我們的執(zhí)法行為才能規(guī)范，才能真正按照法律的要求做到位，任何違反城市管理方面規(guī)定的行為才能從根本上解決。

效率意識(shí)。執(zhí)法人員必須自覺強(qiáng)化“效率”意識(shí)，在熱情、周到、及時(shí)、高效地履行服務(wù)職能的同時(shí)，還應(yīng)積極探索提高執(zhí)法效率的途徑，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

形象意識(shí)。人民群眾對(duì)城管執(zhí)法人員的信任是從外表開始的。如果我們衣著不整，滿嘴臟話、粗話，舉止輕浮，蠻橫無理，人民群眾就會(huì)失去對(duì)我們的信任，文明執(zhí)法就無從談起。因此，實(shí)施“形象工程”，養(yǎng)成良好的品行和端莊的舉止，文雅的談吐，整齊的穿戴，給人民群眾一個(gè)良好的第一印象，是我們文明執(zhí)法的良好開始。

第五篇：文明執(zhí)法

文明執(zhí)法、文明服務(wù) 把直屬路政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)引向深入

張銀良處長談高管局路政處政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作

2008年07月17日08:39

【字號(hào) 大 中 小】 打印 留言 論壇 網(wǎng)摘 手機(jī)點(diǎn)評(píng) 糾錯(cuò)E-mail推薦:

前不久（6月19日），河北省高速公路管理局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作交流會(huì)在京秦高速廊坊段管理處舉行，張銀良處長將路政處行風(fēng)建設(shè)工作向與會(huì)代表作了匯報(bào)：

2008年以來，我局直屬路政系統(tǒng)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照省委七屆三次全會(huì)的決策部署和開展解放思想大討論的各項(xiàng)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，以提高執(zhí)法水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，文明執(zhí)法，文明服務(wù)，把路政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)引向深入。

一、依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)公路安全暢通

2008年1-5月，全局共發(fā)生路政案件651起,收繳路產(chǎn)損失賠補(bǔ)償費(fèi) 3472239.4 元；均超額完成計(jì)劃目標(biāo)，有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

治理超限運(yùn)輸情況：根據(jù)省政府治超辦調(diào)整檢測站點(diǎn)的要求，啟動(dòng)固定檢查站2個(gè)，保津治超站因落實(shí)交通部補(bǔ)助的治超站規(guī)范化建設(shè)資金補(bǔ)助，進(jìn)行了 檢測設(shè)備、預(yù)檢設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝施工。今年1-5月共出動(dòng)治理超限運(yùn)輸?shù)穆氛藛T為1340人次；宣傳車輛3輛次；散發(fā)宣傳材料3000份；檢查車輛77918輛；卸載21輛；卸載數(shù)量為406噸；卸載貨物運(yùn)走404噸；對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行了有效治理。

二、以服務(wù)奧運(yùn)為重點(diǎn)，積極開展“一迎三?！被顒?dòng)。

以服務(wù)奧運(yùn)為重點(diǎn)保暢通保安全保穩(wěn)定，組織開展了高速公路沿線安全設(shè)施專項(xiàng)檢查。對(duì)各條段存在的程度不同地存在隔離柵破損、恢復(fù)不及時(shí)，尤其是橋涵、通道、服務(wù)區(qū)及與公路較近的村莊段，與各管理處（公司）交換意見，提出整改建議。

各路政支隊(duì)配合養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)行橋涵檢查；對(duì)高速公路兩側(cè)的隔離柵每周進(jìn)行一次登記排查，加強(qiáng)了對(duì)沿線隔離柵檢查的頻率，在巡查中發(fā)現(xiàn)有路損或破壞的隔離柵等情況時(shí)，書面通知養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)修復(fù)和更新；對(duì)標(biāo)志標(biāo)牌、廣告塔以及其他建筑物增加了檢查頻率，治理邊溝放牧、制止違章建筑、清理加水、補(bǔ)胎等違法攤點(diǎn)

各路段路政人員深入到沿線村莊、學(xué)校發(fā)放宣傳單、法律宣傳手冊。針對(duì)沿線每一個(gè)行政村的不同情況采用挨家挨戶走訪、張貼公告等多種形式宣傳法律法規(guī)，講解國家政策。同時(shí)，保滄路政針對(duì)路產(chǎn)丟失、損壞多發(fā)點(diǎn)的實(shí)際情況，組織路政人員進(jìn)行反復(fù)法制宣傳，加大巡查力度，讓公路法律法規(guī)深入人心，處罰標(biāo)準(zhǔn)人人明白，提高村民愛路護(hù)路、遵紀(jì)守法的自覺性。

三、健全行風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，層層簽定《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》

各直屬路政支隊(duì)都建立了以支隊(duì)負(fù)責(zé)人為組長，各大隊(duì)負(fù)責(zé)人和支隊(duì)有關(guān)人員為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了2008年開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。層層簽定了《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》，支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)、中隊(duì)與隊(duì)員，一直簽到每個(gè)執(zhí)法人員。

四、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

1、在路政執(zhí)法人員中大力開展思想政治教育。

在全局路政執(zhí)法人員中開展了理想信念、服務(wù)宗旨、法制和廉政警示教育活動(dòng)。內(nèi)容有：社會(huì)主義榮辱觀、樹交通新風(fēng)、建廉正行業(yè)、防治“三亂”教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容。京張支隊(duì)聘請(qǐng)張家口市檢察院專業(yè)人員進(jìn)行“預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座”。通過一系列思想政治教育，使路政執(zhí)法人員增強(qiáng)了依法行政、執(zhí)法為民、文明服務(wù)的意識(shí)。

2、組織路政人員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考試。

各路政隊(duì)定期組織人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和考試。每周至少學(xué)習(xí)一次，每月考試一次。京石支隊(duì)充分利用每周留營活動(dòng)日集中學(xué)習(xí)，迄今為止每名執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)筆記都多達(dá)幾十萬字。每個(gè)月組織一次業(yè)務(wù)知識(shí)書面測試，平均分?jǐn)?shù)都在90分以上。

3、組織新進(jìn)路政人員17人參加了省廳舉辦的新增路政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有：基本法律常識(shí)、公路管理法規(guī)、交通外業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范、路政執(zhí)法中熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題、路政許可等。全部閉卷考試合格。

4、繼續(xù)執(zhí)行路政人員輪崗制度。今年直屬路政支隊(duì)的輪崗人員21人，已于4月30日全部到位。

五、進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法制度建設(shè)。

為進(jìn)一步理清執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法職權(quán)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，科學(xué)評(píng)議考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定完善了《高管局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》。把依法行政的目標(biāo)責(zé)任納入高速公路行政執(zhí)法工作的各個(gè)層面，層層分解，做到責(zé)任到崗、到人。建立了從高管局到各管理處（支隊(duì)）、各個(gè)執(zhí)法崗位為落腳點(diǎn)的橫向到邊、縱向到底的執(zhí)法責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)定追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員行政不作為或者亂作為的責(zé)任。

進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作，局制定了高管局行政執(zhí)法責(zé)任制考核實(shí)施方案，各路政支隊(duì)、大隊(duì)層層建立了行政執(zhí)法責(zé)任制考核實(shí)施方案。明確了考核內(nèi)容、依據(jù)、程序、方式，實(shí)行考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)完善了15項(xiàng)配套制度：行政執(zhí)法公示制度；行政執(zhí)法承諾制度；行政執(zhí)法人員管理制度；錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度；行政執(zhí)法程序制度；行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度； 行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法；行政執(zhí)法責(zé)任追究規(guī)定；重大具體行政行為備案制度；行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度；法律規(guī)范實(shí)施情況報(bào)告制度；行政執(zhí)法工作報(bào)告制度； 行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度；行政賠償案件備案制度。

六、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

1、嚴(yán)格日常管理，落實(shí)行風(fēng)制度。一是嚴(yán)格了值班信息反饋制度。支隊(duì)統(tǒng)一印制了《值班記錄本》，規(guī)范了記錄的內(nèi)容及要求。對(duì)來訪電話認(rèn)真記錄，并按照《首問負(fù)責(zé)制》和《一次性告知制度》，限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、“一站式服務(wù)”，落實(shí)和辦理詢問事項(xiàng)和舉報(bào)情況。接到救援電話時(shí)，值班人員立即報(bào)告值班隊(duì)長并安排人員進(jìn)行緊急救援。二是嚴(yán)格了儀容風(fēng)紀(jì)、語言舉止。落實(shí)了著裝規(guī)定，做到了著裝整齊、持證上崗，執(zhí)法時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行了《交通外業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范（試行）》中規(guī)定的各種工作標(biāo)準(zhǔn)，沒有出現(xiàn)違反《交通行政執(zhí)法忌語》或《交通行政執(zhí)法禁令》的情形，樹立了良好形象。三是加強(qiáng)了對(duì)巡邏車的管理。我們利用GPS全球定位系統(tǒng)，24小時(shí)對(duì)巡邏車進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)掌握各大隊(duì)巡邏車所在的位置和行駛狀況，保證了在路時(shí)間、巡查頻率和巡查效果。

2、執(zhí)法案件處理符合法律要求。實(shí)施行政許可、收繳路損賠補(bǔ)償費(fèi)、行政強(qiáng)制措施等具體行政行為時(shí)，能夠遵守法定程序，正確使用和準(zhǔn)確填寫執(zhí)法文書，調(diào)查取證、認(rèn)定違法事實(shí)基本達(dá)到合法性、真實(shí)性及關(guān)聯(lián)性的要求。同時(shí)實(shí)行“兩個(gè)分離”，即查處分離和罰繳分離。

3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和接受社會(huì)監(jiān)督制度，從人大、政協(xié)、紀(jì)檢等部門和行政管理相對(duì)人中聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員。

積極落實(shí)行政許可效能監(jiān)督工作，各管理處、直屬路政執(zhí)法支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政許可法的規(guī)定，按照省廳行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定執(zhí)行，辦理行政許可事項(xiàng)合法、規(guī)范，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)主動(dòng)接受上級(jí)機(jī)關(guān)行政許可效能監(jiān)督檢查，及時(shí)登錄許可信息，上報(bào)報(bào)表，規(guī)范行政許可案卷。

上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)定期和不定期對(duì)下級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行明查暗訪。發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。

七、積極開展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)

執(zhí)法便民不斷增強(qiáng)。結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，路政隊(duì)和治超站實(shí)行一站式服務(wù)，推行“五個(gè)一”活動(dòng)，即“一聲問候、一個(gè)微笑、一杯熱水、一片愛心、一份關(guān)懷” 繼續(xù)推行首問責(zé)任制，為司機(jī)提供便捷的服務(wù)。遇有惡劣天氣等特殊情況發(fā)生堵車的時(shí)候，路政人員主動(dòng)為滯留在路上的司乘人員提供延伸服務(wù)，車上常備開水、簡單維修工具等應(yīng)急物品，并與巡邏路段的服務(wù)區(qū)餐飲和車輛維修部門保持直接聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)情況首先保證司乘人員得到最急需的餐飲等服務(wù)。

執(zhí)法中推行文明服務(wù)、文明執(zhí)法，要求執(zhí)法人員凡事站在當(dāng)事人的角度上思考問題，急

群眾之所急，想群眾之所想，切實(shí)幫助群眾解決困難，好人好事層出不窮。比如，4月14日早7時(shí)30分, 保定路政大隊(duì)巡查至京石高速石家莊方向K134處時(shí)，遇到一起貨車追尾事故?，F(xiàn)場，一輛牌照號(hào)為冀B56991的肇事車損毀嚴(yán)重，車頭已扭曲變形，三名司乘人員被卡在車內(nèi)情況不明。執(zhí)行巡查任務(wù)的兩名路政隊(duì)員立即撥打了急救和事故報(bào)警電話，隨后與在場的其它司乘人員展開現(xiàn)場救援。時(shí)間就是生命，晚一秒鐘都可能危及傷者的生命。在缺乏施救工具的情況下路政隊(duì)員就用雙手奮力拉、拽包裹著駕駛倉的鐵皮，一不小心手上就被割出了幾道血口。不到10分鐘時(shí)間三名司乘人員就相繼被救了出來，這時(shí)救護(hù)車輛也已趕至事故現(xiàn)場，傷者迅速被醫(yī)護(hù)人員用擔(dān)架抬上了救護(hù)車，奔赴醫(yī)院接受治療。兩名路政隊(duì)員這時(shí)才發(fā)現(xiàn)渾身已經(jīng)占滿了血污，雙手的傷口也隱隱作痛，即使在這樣的情況下，隊(duì)員們依舊堅(jiān)持在現(xiàn)場協(xié)助交警疏導(dǎo)因事故擁堵的車輛，直到事故現(xiàn)場清理完畢，路面完全恢復(fù)。這樣的事例，幾乎每天都在發(fā)生。險(xiǎn)情就是命令，在人民的利益受到損害時(shí)，我們的隊(duì)員奮不顧身，勇往直前。我們以無私奉獻(xiàn)為榮，以推脫責(zé)任為恥，正是這種精神支持著我們一次又一次為了國家和人民的利益舍生忘死，奮力拼搏。我們堅(jiān)持在文明執(zhí)法的同時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立了良好執(zhí)法形象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1到6月份京石路政支隊(duì)共涌現(xiàn)出好人好事184件，收到錦旗16面。京張路政支隊(duì)共涌現(xiàn)出好人好事63件，收到錦旗、表揚(yáng)信5件。截止目前，局直屬路政隊(duì)創(chuàng)建了省級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)、省直級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)。（馮志生 劉福建 田建平成建鋒）