第一篇:412聯(lián)考常識(shí)踩點(diǎn):2014年政府工作報(bào)告要點(diǎn)梳理
412聯(lián)考常識(shí)踩點(diǎn):2014年政府工作報(bào)告要點(diǎn)梳理
華圖教育 張宇
一、2013年工作回顧
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)7.7%?!用袷杖牒徒?jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,農(nóng)村貧困人口減少165O萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小?!Y(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過(guò)1.2萬(wàn)億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。
——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進(jìn)步。神舟十號(hào)遨游太空,嫦娥三號(hào)成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。
工作成績(jī):
從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。
推動(dòng)開放向深度拓展。設(shè)立中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
二、2014年工作總體部署
2014年政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性,全面深化改革,不斷擴(kuò)大開放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力保障和改善民生,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),努
力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。把增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要?jiǎng)恿?。改革是最大的紅利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。
第二,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。赤字率穩(wěn)定在2.1%。
第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。
三、2014年重點(diǎn)工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
(一)推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)。
(二)開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。
(三)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。
擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,也是重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全部工作的重中之重,以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)守耕地紅線。
(五)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(七)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。收入是民生之源。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人
薪酬管理。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績(jī)效工資,健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴(kuò)大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),廣大人民群眾普遍感受到得實(shí)惠。
社保是民生之基。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)。完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(九)努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來(lái)。
出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費(fèi)總量,今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%。
要嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”;政府性樓堂館所一律不得新建和改擴(kuò)建,財(cái)政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。
第二篇:412聯(lián)考常識(shí)踩點(diǎn):2014年中央一號(hào)文件要點(diǎn)梳理
412聯(lián)考常識(shí)踩點(diǎn):2014年中央一號(hào)文件要點(diǎn)梳理
華圖教育 張宇
中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。全文如下:
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型期。全面深化農(nóng)村改革,要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力;支持地方先行先試,尊重農(nóng)民群眾實(shí)踐創(chuàng)造;要因地制宜、循序漸進(jìn),允許采取差異性、過(guò)渡性的制度和政策安排;要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
2014年及今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新進(jìn)展。
一、完善國(guó)家糧食安全保障體系
1.抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。把飯碗牢牢端在自己手上,是治國(guó)理政必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。
2.完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則,探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,切實(shí)保證農(nóng)民收益。
3.健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控制度。
4.合理利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
5.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度
6.健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。完善財(cái)政支農(nóng)政策,增加“三農(nóng)”支出。公共財(cái)政要堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為支出重點(diǎn)。
7.完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善方法、逐步調(diào)整的要求,積極開展改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法的試點(diǎn)試驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策,新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。在有條件的地方開展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn),提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性。
8.加快建立利益補(bǔ)償機(jī)制。
9.整合和統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金。穩(wěn)步推進(jìn)從財(cái)政預(yù)算編制環(huán)節(jié)清理和歸并整合涉農(nóng)資金。
10.完善農(nóng)田水利建設(shè)管護(hù)機(jī)制。深化水利工程管理體制改革,加快落實(shí)灌排工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助政策。開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式,探索農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制。
11.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,對(duì)具備條件的項(xiàng)目,實(shí)施法人責(zé)任制和專員制,推行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家科技報(bào)告制度。推行科技特派員制度,發(fā)揮高校在農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣中的作用。
12.加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
13.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。
三、建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制
14.促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、節(jié)約集約用地制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核和激勵(lì)約束。分區(qū)域規(guī)?;七M(jìn)高效節(jié)水灌溉行動(dòng)。
15.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)。抓緊編制農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)試點(diǎn)。從2014年開始,繼續(xù)在陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、重要水源地實(shí)施退耕還林還草。
16.加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度。抓緊劃定生態(tài)保護(hù)紅線。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理二期等林業(yè)重大工程。
四、深化農(nóng)村土地制度改革
17.完善農(nóng)村土地承包政策。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變,在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。2015年基本完成草原確權(quán)承包和基本草原劃定工作。
18.引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià),加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。
19.完善農(nóng)村宅基地管理制度。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點(diǎn)方案。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,切實(shí)保證耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高。加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村地籍調(diào)查和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
20.加快推進(jìn)征地制度改革。縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
五、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
21.發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),加快健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)禁農(nóng)用地非農(nóng)化。
22.扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社,引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行。
23.健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),健全經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制。大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競(jìng)爭(zhēng)充分的社會(huì)化服務(wù),推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)范圍。
24.加快供銷合作社改革發(fā)展。
六、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新
25.強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)。
26.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織。
27.加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度。
七、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制
28.開展村莊人居環(huán)境整治。加快編制村莊規(guī)劃,推行以獎(jiǎng)促治政策,以治理垃圾、污水為重點(diǎn),改善村莊人居環(huán)境。
29.推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
30.加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。積極推進(jìn)戶籍制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
八、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制
31.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。
32.健全基層民主制度。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索不同情況下村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位和集體土地所有權(quán)在村民小組的地方,可開展以社區(qū)、村民小組為基本單元的村民自治試點(diǎn)。
33.創(chuàng)新基層管理服務(wù)。按照方便農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活、提高公共資源配置效率的原則,健全農(nóng)村基層管理服務(wù)體系。
第三篇:精華文學(xué)常識(shí)梳理
精華文學(xué)常識(shí)梳理
第一天:年代歌和先秦時(shí)期
(一)文常要有規(guī)律的記憶,不能眉毛胡子一把抓,所以我們按年代來(lái)學(xué)習(xí)。首先我們來(lái)梳理一下中國(guó)的朝代,幫助大家以后的學(xué)習(xí)
堯舜禹夏商周,春秋戰(zhàn)國(guó)亂悠悠。秦漢三國(guó)晉統(tǒng)一,南朝北朝是對(duì)頭。隋唐五代又十國(guó),宋元明清帝王休。
我們先來(lái)解決先秦時(shí)期的文學(xué)常識(shí):
1.我國(guó)第一部詩(shī)歌總集是《
》,第一部語(yǔ)錄體儒家經(jīng)典是《
》
2.“四書五經(jīng)”:“四書”指《
》《
》《
》《
》,“五經(jīng)”指《
》《 》《
》《
》《
》 答案:
1.《詩(shī)經(jīng)》、《論語(yǔ)》
2.“四書”:《大學(xué)》《中庸》《論語(yǔ)》《孟子》,“五經(jīng)”指《詩(shī)》《書》《禮》《易》《春秋》
----------------第二天:先秦時(shí)期(二)
1.我國(guó)的第一位偉大的愛國(guó)主義詩(shī)人是(),他的代表作《 》為我國(guó)第一首長(zhǎng)篇抒情詩(shī)。答案:
1.屈原,《離騷》
----------------第三天:
1.女媧造人、女媧補(bǔ)天、盤古開天地、后羿射日、精衛(wèi)填海、黃帝戰(zhàn)蚩尤、鯀禹治水這些神話故事中解釋自然現(xiàn)象的有()、()、();反映人類同自然斗爭(zhēng)的有()、()、();反映社會(huì)斗爭(zhēng)的有()。2.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期百家爭(zhēng)鳴,其中孔子是()學(xué)派的代表人物,名(),字(),他不僅是一位思想家,還是一位()家 答案:
1.解釋自然現(xiàn)象的有:女媧補(bǔ)天、女媧造人、盤古開天地;
反映人類同自然斗爭(zhēng)的有:后羿射日、精衛(wèi)填海、鯀禹治水
反映社會(huì)斗爭(zhēng)的有:黃帝戰(zhàn)蚩尤 2.儒家,丘,仲尼,教育
----------------第四天:秦漢時(shí)期
1.我國(guó)第一部紀(jì)傳體史書是西漢著名史學(xué)家()撰寫的《 》,被()譽(yù)為“史家之絕唱,無(wú)韻之《離騷》”,與司馬光的《
》并稱“史學(xué)雙壁” 2.漢賦四大家:()、揚(yáng)雄、()、張衡 答案:
1.司馬遷《史記》 魯迅《資治通鑒》 2.司馬相如、班固----------------第五天:
1.我國(guó)第一部斷代體通史是《
》,作者是東漢的()2.西漢文章兩司馬指的是()、()答案:
1.《漢書》班固 2.司馬遷、司馬相如
----------------第六天:魏晉南北朝時(shí)期
1. 我國(guó)第一位女詩(shī)人是()。
2. 樂(lè)府雙壁指的是《
》、《 》加上《
》為樂(lè)府三絕 答案:
1.蔡琰(文姬)
2.《孔雀東南飛》、《木蘭辭》(《木蘭詩(shī)》),《秦婦吟》
----------------第七天:
1.建安“三曹”指的是()、()、(),“七步之才”這個(gè)成語(yǔ)就是由()的《
》詩(shī)得來(lái)的。其實(shí)建安曹家人才輩出,你還記得那個(gè)稱象的男孩嗎?他叫什么名字?
2.魏晉南北朝詩(shī)人,被鐘嶸《詩(shī)品》稱為“古今隱逸詩(shī)人之宗”的是(),你能寫出一個(gè)他的作品的名字么? 答案:
1.曹操、曹丕、曹植、曹植《七步詩(shī)》曹沖 2.陶淵明《歸園田居》《飲酒》《桃花源記》……
----------------第八天:
今天已經(jīng)是我們積累的第八天了,讓我們停下腳步,回頭看看
前秦時(shí)期的《詩(shī)經(jīng)》是我國(guó)第一部詩(shī)歌總集。詩(shī)經(jīng)中的很多詩(shī)句都非常精彩,以至于許多后人(優(yōu)秀的詩(shī)人)都在自己的文章中直接引用其中的詩(shī)句。例如《詩(shī)經(jīng)鄭風(fēng)子衿》中就有這樣的詩(shī)句“青青子衿,悠悠我心”。這句話的意思是“那穿著青領(lǐng)(周代學(xué)士的服裝)的學(xué)子喲,你們令我朝夕思慕?!?/p>
在我們最后學(xué)習(xí)的魏晉南北朝時(shí)期,有一位詩(shī)人,當(dāng)然他更是一位杰出的政治家、軍事家,他就是?是的!曹操。在他的名作《短歌行》中就直接引用了“青青子衿,悠悠我心”,用此來(lái)表現(xiàn)他求賢若渴的思想感情。這樣的例子還有很多,今后我們要學(xué)習(xí)的一位詞人柳永,他的《雨霖鈴》中的名句“執(zhí)子之手,與子偕老”也是《詩(shī)經(jīng)》的,其實(shí)啊,還有好多好多的成語(yǔ)都是來(lái)自于《詩(shī)經(jīng)》,《詩(shī)經(jīng)》很偉大!
屈原我們應(yīng)該不再陌生,汨羅江?端午節(jié)?其實(shí)他還有一篇巨作《楚辭》,在這里,“騷”“辭”都是古代的一種文體,就像今天的說(shuō)明文、記敘文、議論文一樣。
孔子和孟子是儒家學(xué)派的代表人物,背后尊為“至圣”和“亞圣”。他們的治學(xué)謙虛謹(jǐn)慎,贏得了千古美名,他們創(chuàng)立的儒家思想可謂是幾經(jīng)周折。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)興起,秦始皇時(shí)期卻主張“焚書坑儒”,漢武帝時(shí)期又再次啟用“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”。一種偉大的思想尚且要經(jīng)歷這樣的沉浮,更何況我們個(gè)人的成長(zhǎng)呢?
稱大象的曹沖不幸早夭了,“早夭”就是沒(méi)有到成年就死去的意思。而砸缸的司馬光卻沒(méi)有這么不幸,他成功的長(zhǎng)大了,還寫下了驚世之作《資治通鑒》,與司馬遷的《史記》并稱?還記得么?“史學(xué)雙壁”!如果你可以和我一起說(shuō)出答案,那老師必須要為你樹大拇指了!
漢代的司馬家族在文壇上可謂是呼風(fēng)喚雨,司馬相如也相當(dāng)?shù)亍芭!?,不僅《子虛賦》《上林賦》(不需要孩子知道,有過(guò)耳聞就很棒了)寫得好,據(jù)說(shuō)彈奏名曲《鳳求凰》(七弦琴)也是司馬相如的長(zhǎng)項(xiàng)哦??為什么老師這么說(shuō)呢?等你們長(zhǎng)大了就知道了
魏晉南北朝時(shí)期的陶淵明是一位非常非常受人欽佩的一位古人,他本來(lái)可以做一個(gè)富足的縣令的,可能還會(huì)再高升,但是他卻放棄了官場(chǎng)的生活,因?yàn)樗幍哪甏賵?chǎng)太混亂,所以才會(huì)下定決心隱居,隱居的生活其實(shí)很艱辛的,但是他卻樂(lè)此不?!稓w園田居》這一組詞正是表達(dá)了他的這樣的思想?!胺N豆南山下,草盛豆苗稀。晨興理荒穢,帶月荷鋤歸”早出晚歸還“草盛豆苗稀”,可是他是怎么想的呢?“衣沾不足惜,但使愿無(wú)違”他的“愿”是什么呢?你知道么?這是他《歸園田居》的第三首??
我可愛的孩子們,語(yǔ)文是那樣的博大精深,深?yuàn)W又有趣,而我們學(xué)習(xí)的這些都只是皮毛一小撮兒,跟緊哦!----------------第九天:南宋時(shí)期
由于隋代十分短暫,文學(xué)的發(fā)展也不夠典型,所以我們直接進(jìn)入唐宋時(shí)期
1.初唐四杰指()、()、()、()
2.“李杜文章在,光芒萬(wàn)丈長(zhǎng)”,這里的“李杜”指的是()和()。他們分別被尊稱為()和()。答案
1.王勃、盧照鄰、楊炯、駱賓王 2.李白、杜甫詩(shī)仙詩(shī)圣
----------------第十天
1.唐宋八大家指的是唐宋()八大家。他們分別是唐代古文運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者()和()以及宋代的歐陽(yáng)修、()、()、()、王安石、()。
2.中國(guó)文學(xué)史上的“大李杜”是指李白和杜甫,你知道“小李杜”指哪兩位么? 答案:
1.散文韓愈柳宗元 蘇洵 蘇軾蘇轍曾鞏 2.李商隱和杜牧
----------------第十一天
1.第一位女詞人,亦稱“三瘦詞人”的是宋代的()。2.唐代詩(shī)人雅號(hào):例如李白——詩(shī)仙
杜甫——詩(shī)圣
王維——()劉禹錫——()
李賀——()白居易——()答案: 1.李清照
2.王維——詩(shī)佛 劉禹錫——詩(shī)豪
李賀——詩(shī)鬼 第十二天
1.“一門父子三詞客,千古文章四大家”你知道這“三詞客”、“四大家”指的是誰(shuí)么? 白居易——詩(shī)魔
----------------2.宋詞主要分為()派和()派。前者的代表人物主要有(),后者的代表人物主要有()。答案:
1.“三詞客”指的是:蘇洵、蘇軾、蘇轍
“四大家”指的是:韓愈、柳宗元、歐陽(yáng)修、蘇軾
2.豪放派、婉約派 蘇軾(辛棄疾)柳永(李清照)(后兩問(wèn)答案不唯一)
----------------第十三天
1.蘇子瞻云:“子美之詩(shī),退之之文,魯公之書,皆集大成者也?!睆倪@句話中,我們可以看出蘇軾對(duì)()的詩(shī)、()的文、()的書法皆有較高的評(píng)價(jià)
2.我國(guó)詩(shī)歌史上的雙子星座是()和()。(這道題學(xué)生應(yīng)該可以猜出來(lái)的)答案:
1.杜甫韓愈顏真卿
2.李白杜甫(這兩個(gè)人至于整個(gè)詩(shī)歌史實(shí)在是太重要了)
----------------第十四天
1.唐代邊塞詩(shī)派的代表人物有()、()等;山水田園派的代表人物有()、()等。2.中國(guó)文學(xué)史上有許多的“圣”:至圣——()、亞圣——()、詩(shī)圣——()、詞圣——()、文圣——(),七絕圣手——()
答案
1.邊塞詩(shī)派:王昌齡、高適、王之渙、岑參(答案不唯一)
山水田園:王維、孟浩然、韋應(yīng)物、柳宗元(答案不唯一)1.孔子孟子杜甫蘇軾歐陽(yáng)修王昌齡
----------------第十五天:元明清時(shí)期
1.元曲四大家指()、()、()、()2.我國(guó)第一部長(zhǎng)篇諷刺小說(shuō)是()的《
》 答案
1.關(guān)漢卿、馬致遠(yuǎn)、白樸、鄭光祖(有一個(gè)姓“鄭”的人騎著一匹“白”“馬”去闖“關(guān)”)2.吳敬梓《儒林外史》
----------------第十六天
1.()有“曲狀元”之美譽(yù)。
2.我國(guó)古典小說(shuō)四大名著是《
》、《
》、《
》、《
》。答案: 1.馬致遠(yuǎn)
2.《三國(guó)演義》《紅樓夢(mèng)》《水滸傳》《西游記》
----------------第十七天
1.“鬼狐有性格,笑罵成文章?!笔抢仙釋?duì)《
》這部文學(xué)作品的評(píng)價(jià),它的作者是()2.我國(guó)第一部浪漫主義神話小說(shuō)是《
》。答案
1.《聊齋志異》(《聊齋》)蒲松齡 2.《西游記》
----------------第十八天
關(guān)于“四”:
文房四寶:()、()、()、()文人四藝:()、()、()、()國(guó)畫四君子:()、()、()、()中國(guó)古代四大發(fā)明:()、()、()、()答案
文房四寶:湖筆微墨宣紙端硯 文人四藝:琴棋書畫 國(guó)畫四君子:梅蘭竹菊
中國(guó)古代四大發(fā)明:指南針、造紙術(shù)、火藥、活字印刷術(shù)
----------------第十九天
古代年齡稱謂 垂髫——()期頤——()答案:
垂髫——(童年)知命——(50歲)期頤——(百歲)
----------------第二十天
1.《少年閏土》、《藤野先生》、《從百草園到三味書屋》的作者都是(),他原名(),被人民稱作“
”。2.“他時(shí)常穿一件樸素的中式長(zhǎng)衫,頭發(fā)像刷子一樣直豎著,濃密的胡須形成了一個(gè)隸書的”一字”?!边@是一段關(guān)于作家()的外貌描寫。答案:
1.魯迅
周樹人 “民族魂” 2.魯迅
拓展關(guān)于魯迅的順口溜:
魯迅原名周樹人,擅長(zhǎng)小說(shuō)兼散文;
《吶喊》《彷徨》小說(shuō)集,《朝花夕拾》屬散文。
----------------第二十一天 束發(fā)——(15歲)
弱冠——(20歲)而立——(30歲)不惑——(40歲)
花甲——(60歲)古稀——(70歲)耄耋——(八九十歲)束發(fā)——()
弱冠——()古稀——()
而立——()
不惑——()
知命——()花甲——()
耄耋(màodié)——()1.兩篇《狂人日記》的作者分別是俄國(guó)的()和中國(guó)的()。2.第一位開拓“童話園地”的作家是()。答案:
1.果戈里 魯迅 2.葉圣陶
----------------第二十一天
1.被稱為“世紀(jì)老人”、“文學(xué)祖母”的兒童文學(xué)作家是(),請(qǐng)寫出一部她的代表作()(注:答案一定要加書名號(hào))
2.冰心的詩(shī)集《
》和《 》被茅盾稱為“繁星格”、“春水體”。答案:
1、冰心
《小桔燈》等
2、《繁星》和《春水》
----------------第二十二天
1、《養(yǎng)花》、《草原》的作者是(),原名(),被譽(yù)為“
”,而著名作家魯迅卻被稱作“
”。
2、他的作品具有濃郁的地方色彩,生動(dòng)活潑的北京口語(yǔ)的運(yùn)用,通俗而不乏幽默。他就是“京味小說(shuō)”的開創(chuàng)者()答案:
1、老舍 舒慶春 “人民藝術(shù)家”“民主魂”
2、老舍
拓展順口溜
老舍原名舒慶春,小說(shuō)話劇集一身;
《駱駝祥子》傳佳話,《四世同堂》美名揚(yáng)。兩部長(zhǎng)篇心中記,話劇《茶館》負(fù)盛名。
----------------第二十三天
1.關(guān)于三部曲
()作家的“愛情三部曲”《
》《
》《
》()作家的“激流三部曲”《
》《
》《
》()作家的“農(nóng)村三部曲”《
》《
》《
》()作家的“自傳三部曲”《
》《
》《
》 答案:
(巴金)作家的“愛情三部曲”《霧 》《 雨 》《電 》(巴金)作家的“激流三部曲”《 家 》《 春 》《 秋》(茅盾)作家的“農(nóng)村三部曲”《春蠶》《 秋收》《殘冬》
(高爾基)作家的“自傳三部曲”《 童年 》《 在人間 》《 我的大學(xué) 》
----------------第二十四天
1.中國(guó)現(xiàn)代史上最早寫童話的作家是()2.《
》是現(xiàn)當(dāng)代第一部白話文小說(shuō)。答案: 1.葉圣陶 2.《狂人日記》
----------------第二十五天
1.()是希臘神話中最高的天神,掌管雷電云雨,是人和神的主宰;()是希臘神話中宙斯的兒子,主管光明、青春、音樂(lè)、詩(shī)歌等,又常以手持弓箭的少年形象出現(xiàn)。
2.“一千個(gè)讀者就有一千個(gè)哈姆雷特”,哈姆雷特這個(gè)人物形象出自于英國(guó)偉大的劇作家和詩(shī)人()的《
》 答案: 1.宙斯阿波羅
2.莎士比亞《哈姆雷特》
----------------第二十六天
1.《魯濱遜漂流記》的作者是英國(guó)著名小說(shuō)家()
2.英國(guó)著名的偵探小說(shuō)家,也是世界上最負(fù)盛名的偵探小說(shuō)家()的代表作《
》,從問(wèn)世到如今,已經(jīng)有一百多年的歷史了,但仍然受到一代又一代偵探小說(shuō)迷的熱烈追捧。答案 1.笛福
2.柯南道爾《福爾摩斯探案》
----------------第二十七天
1.大仲馬和小仲馬的關(guān)系是()A 兄弟 B父子 C叔侄 D朋友 2.分別寫出一部大仲馬和小仲馬的代表作
大仲馬——《
》
小仲馬——《
》 答案 1.B 2.大仲馬——《基督山伯爵》、《三個(gè)火槍手》等
小仲馬——《茶花女》
----------------第二十八天
1.大文豪()的《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》被稱為空前最偉大的小說(shuō)。2.()被稱為“法蘭西的莎士比亞”,有代表作《巴黎圣母院》等。答案 1.托爾斯泰 2.雨果
----------------第二十九天 1.《海底兩萬(wàn)里》中的出現(xiàn)在海中的“怪物”是()A珊瑚礁 B潛水艇 c巨石 D外星人 2.凡爾納科幻三部曲包括《格蘭特船長(zhǎng)的兒女》、《
》和《神秘島》 答案: 1.B 2.《海底兩萬(wàn)里》
----------------第三十天
1.勃朗特三姐妹是英國(guó)家喻戶曉的作家,《簡(jiǎn)愛》的作者是()A夏洛蒂?勃朗特 B安妮?勃朗特 C艾米麗?勃朗特
2.有天夜里,一個(gè)小偷爬進(jìn)了巴爾扎克的房間,在他的書桌里亂摸。巴爾扎克被響聲驚醒了,他悄悄爬起來(lái),點(diǎn)亮了燈,十分平靜地笑著說(shuō):“親愛的,別找了,我白天在書桌里都不能找到錢,現(xiàn)在天黑了,你更別想找到了?!?/p>
從這則故事故事中,我們能看出巴爾扎克()的特點(diǎn),但生活如此困窘的他卻用畢生的時(shí)間完成了《
》,共91部小說(shuō),是文學(xué)史上罕見的豐碑。答案: 1.A 2.貧困、幽默、鎮(zhèn)靜《人間喜劇》
----------------第三十一天
1.小男孩安利柯是意大利作家亞米契斯的《
》中的主要人物。
2.《
》是法國(guó)杰出作家法布爾的傳世佳作,它不僅是一部文學(xué)巨著,也是一部科學(xué)百科。答案: 1.《愛的教育》 2.《昆蟲記》
----------------第三十二天
1.世界三大短篇小說(shuō)巨匠指()、()和()三位作家。2.一身戎馬的拿破侖曾隨身攜帶歌德的成名作《 》,并閱讀七次之多。答案:
1.歐亨利莫泊桑契訶夫 2.《少年維特之煩惱》
第四篇:2018政府工作報(bào)告要點(diǎn)
2018年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告(要點(diǎn))
2018年3月5日上午9時(shí),十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,聽取和審議國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告,報(bào)告全文約1.9萬(wàn)字,回顧了過(guò)去五年取得的成就,并部署了2018年九大工作任務(wù)。一、五年成就
主要做了9方面工作。辦成了不少大事: 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增加到82.7萬(wàn)億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600萬(wàn)人以上?;踞t(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人。貧困人口減少6800多萬(wàn)。重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半。基本完成裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)任務(wù)。
高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流。
還要保持清醒:部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。在住房、教育、醫(yī)療等方面群眾還有不少不滿意的地方。形式主義、官僚主義不同程度存在。
二、今年目標(biāo)
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上。居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
三、今年重點(diǎn)工作
收入:提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。
教育:切實(shí)降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題。
醫(yī)療:居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元。擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。
去產(chǎn)能:再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右。
降成本:再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元。
創(chuàng)新:加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關(guān)。
財(cái)稅:健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。三大攻堅(jiān)戰(zhàn):
嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動(dòng)。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上。
二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。嚴(yán)禁“洋垃圾”入境。嚴(yán)控填海造地。鄉(xiāng)村振興:探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。
消費(fèi):新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年。降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格。
投資:完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元左右。
開放:放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制。探索建設(shè)自由貿(mào)易港。
第五篇:政府工作報(bào)告要點(diǎn)
3月5日,溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。本刊集納報(bào)告要點(diǎn),供讀者參考。
“十一五”時(shí)期成就
我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力顯著提高。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)邁上新的臺(tái)階。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到39.8萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)11.2%,財(cái)政收入從3.16萬(wàn)億元增加到8.31萬(wàn)億元。載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)等前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4500萬(wàn)人;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)9.7%和8.9%;覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系逐步健全。
改革開放取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。去年對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到2.97萬(wàn)億美元,開放型經(jīng)濟(jì)水平快速提升。
我國(guó)國(guó)際地位和影響力顯著提高。我們?cè)趪?guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用,有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,全方位外交取得重大進(jìn)展。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì),實(shí)現(xiàn)了中華民族的百年夢(mèng)想。
發(fā)展中的主要問(wèn)題
我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。主要是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化,投資與消費(fèi)關(guān)系失衡,收入分配差距較大,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多;服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重沒(méi)有完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題沒(méi)有根本解決,主要是:優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均;物價(jià)上漲壓力加大,部分城市房?jī)r(jià)漲幅過(guò)高;違法征地拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾增多;食品安全問(wèn)題比較突出;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。
2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
一步優(yōu)化;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善??偟目紤]是,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境,引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,放在增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上。
2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策:保持連續(xù)性和穩(wěn)定性
要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對(duì)性、靈活性、有效性,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。
繼續(xù)實(shí)施。保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。字規(guī)模比上年預(yù)算減少1500億元,赤字率下降到2%左右。要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民生、社會(huì)事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)支出;壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等支出原則上零增長(zhǎng),切實(shí)降低行政成本。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅。依法加強(qiáng)稅收征管。
對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面審計(jì),實(shí)施全口徑監(jiān)管,研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。健全宏觀審慎政策框架,綜合運(yùn)用價(jià)格和數(shù)量工具,提高貨幣政策有效性。提高直接融資比重,發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用,更好地滿足多樣化投融資需求。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。密切監(jiān)控跨境資本流動(dòng),防范“熱錢”流入。加強(qiáng)儲(chǔ)備資產(chǎn)的投資和風(fēng)險(xiǎn)管理,提高投資收益。
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升制造業(yè)。加大企業(yè)技術(shù)改造力度,重點(diǎn)增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力,提高能源資源綜合利用水平、技術(shù)工藝系統(tǒng)集成水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量和附加值。二是加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。大力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。四是加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔利用,加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展清潔能源。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持把實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置,認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)新十年的政策措施和促進(jìn)西藏、新疆等地區(qū)跨越式發(fā)展的各項(xiàng)舉措。全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展,頒布實(shí)施2011-2020年中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,啟動(dòng)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工程。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。因地制宜,分步推進(jìn),把有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工,逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)暫不具備落戶條件的農(nóng)民工,要解決好他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租賃、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問(wèn)題。要充分尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問(wèn)題上的自主選擇權(quán),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民承包地、宅基地等合法權(quán)益。
加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)氣候變化。大力開展工業(yè)節(jié)能。加大既有建筑節(jié)能改造投入。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)。加強(qiáng)海洋污染治理。加快重點(diǎn)流域水污染治理、大氣污染治理、重點(diǎn)地區(qū)重金屬污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,控制農(nóng)村面源污染。繼續(xù)實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程等。
進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求
積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)增加政府用于改善和擴(kuò)大消費(fèi)的支出,增加對(duì)城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策。加強(qiáng)農(nóng)村和中小城市商貿(mào)流通、文化體育、旅游、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力促進(jìn)文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)和養(yǎng)老消費(fèi)。推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一配送,優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,真正破除各種有形和無(wú)形的壁壘,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革,加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2011年改善民生新舉
。要把保障糧食安全作為首要目標(biāo),毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食種植面積,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)棉花、油料、糖料等大宗產(chǎn)品。切實(shí)抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè),大中城市郊區(qū)要有基本的菜地面積和生鮮食品供給能力。繼續(xù)實(shí)施糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,今年小麥最低收購(gòu)價(jià)每50公斤提高5到7元,水稻最低收購(gòu)價(jià)每50公斤提高9到23元。大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
。通過(guò)幾年努力,全面提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
。億元,比上年增加1304.8億元。繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼,新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)品種、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜。增加中央財(cái)政對(duì)糧食、油料、生豬調(diào)出大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助規(guī)模和范圍。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放,確保涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年。健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。全面實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),大幅增加獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。年底前,在全國(guó)普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
穩(wěn)定物價(jià)要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。一是有效管理市場(chǎng)流動(dòng)性,控制物價(jià)過(guò)快上漲的貨幣條件。二是大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),積極開展“農(nóng)超對(duì)接”,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。特別要強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為。五是完善補(bǔ)貼制度,建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,絕不能讓物價(jià)上漲影響低收入群眾的正常生活。
教育加學(xué)前教育資源,抓緊解決“入園難”問(wèn)題。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),公共資源配置重點(diǎn)向農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校傾斜。以流入地政府和公辦學(xué)校為主,切實(shí)保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育。落實(shí)和完善國(guó)家助學(xué)制度,無(wú)論哪個(gè)教育階段,都要確保每個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
收入分配一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,加強(qiáng)對(duì)收入過(guò)高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)決取締非法收入。
社會(huì)保障將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)40%的縣。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問(wèn)題,建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。將國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)低保制度。將孤兒養(yǎng)育、教育和殘疾孤兒康復(fù)等納入財(cái)政保障范圍。繼續(xù)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展慈善事業(yè)。
住房一是進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模。今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房150萬(wàn)戶。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金1030億元,比上年增加265億元。各級(jí)政府要多渠道籌集資金,大幅度增加投入。二是進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。制定并向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃,在新增建設(shè)用地計(jì)劃中,單列保障性住房用地,做到應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策,調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策,加強(qiáng)稅收征管,有效遏制投機(jī)投資性購(gòu)房。三是建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,從而影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方,要追究責(zé)任。
醫(yī)藥衛(wèi)生一是在基層全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。建立完善基本藥物保障供應(yīng)體系,加強(qiáng)藥品監(jiān)管,確保用藥安全,切實(shí)降低藥價(jià)。二是抓好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,改善醫(yī)患關(guān)系。三是提高基本醫(yī)療保障水平。穩(wěn)定提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保參保率和新農(nóng)合參合率。今年要把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元。四是完成農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。今年全國(guó)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元。五是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。放寬社會(huì)資本和外資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,廣泛動(dòng)員和組織群眾依法參與社會(huì)管理,發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用,完善社會(huì)管理格局。以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體,以居民需求為導(dǎo)向,整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化等社會(huì)管理職能和服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作,拓寬社情民意表達(dá)渠道,切實(shí)解決亂占耕地、違法拆遷等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。加強(qiáng)和完善公共安全體系。健全突發(fā)事件應(yīng)急體制,提高全社會(huì)危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)信息安全和保密工作,完善信息網(wǎng)絡(luò)管理。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)密防范、依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,健全法制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,健全有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制。完善國(guó)有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制,加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制,清理和歸并專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推行增值稅改革試點(diǎn),推進(jìn)資源稅改革。深化預(yù)算管理制度改革,全面編制政府性基金預(yù)算,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍,試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。繼續(xù)深化金融企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。加快培育農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)。繼續(xù)大力發(fā)展金融市場(chǎng),鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下可兌換工作。加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管,建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系和處置機(jī)制。完善成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制和各類電價(jià)定價(jià)機(jī)制。推進(jìn)水價(jià)改革。研究制定排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)的指導(dǎo)意見。價(jià)格改革要充分考慮人民群眾特別是低收入群眾的承受能力。按照政事分開、事企分開、管辦分開、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開的要求,積極穩(wěn)妥地分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。