第一篇：2014年基建安全管理策劃方案編制大綱20140104

2014年基建安全管理策劃方案編制大綱

一、簡(jiǎn)要回顧2013年基建安全管理工作

對(duì)本工程2013年基建安全管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。重點(diǎn)總結(jié)“安全管理提升”、基建防群傷群亡專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案執(zhí)行效果，內(nèi)容包括基建安全管理總體情況，重點(diǎn)工作計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果、采取的主要管理措施及取得的主要工作成效（篇幅控制在兩頁(yè)紙以內(nèi)）。

二、分析影響本工程基建安全管理水平提升的主要因素 查找本工程基建安全管理中存在的主要問(wèn)題、面臨的主要困難，深入分析問(wèn)題存在的主觀、客觀原因。重點(diǎn)從安全管理體系建設(shè)，基建安全管理規(guī)定、分包管理規(guī)定和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)等制度執(zhí)行，工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作，安全措施方案落實(shí)，安全檢查監(jiān)督，安全風(fēng)險(xiǎn)管理，施工分包管理，施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，安全通病治理，安全應(yīng)急管理，安全管理創(chuàng)新等方面開(kāi)展分析。

三、2014 年基建安全管理目標(biāo)及主要工作

根據(jù)本工程基建工作總體形勢(shì)、建設(shè)任務(wù)、“大建設(shè)”體系建設(shè)等，結(jié)合2014年安全生產(chǎn)電視電話會(huì)精神和集體企業(yè)“三清理一提升”活動(dòng)，明確 2014年本工程基建安全管理的思路和主要工作目標(biāo)，圍繞公司基建安全管理思路，研究提出針對(duì)性的措施和具體工作計(jì)劃（工作計(jì)劃和具體措施應(yīng)匯總，表樣見(jiàn)如附表1）。

（一）形勢(shì)分析：分析本工程年度工程規(guī)模、預(yù)估施工高峰期項(xiàng)目數(shù)量、高峰期人員數(shù)量、參與工程建設(shè)分包隊(duì)伍

數(shù)量、重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容等。

（二）管理工作思路

（三）安全工作目標(biāo)

（四）安全管理主要工作（策劃方案重點(diǎn)）：結(jié)合影響安全管理的因素，詳細(xì)敘述本工程在2014年將采取的管理措施。在附表1中需明確實(shí)施時(shí)間和責(zé)任人，重點(diǎn)工作、措施和預(yù)期效果可簡(jiǎn)要敘述。

四、重點(diǎn)工程及重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)掛牌督查項(xiàng)目清單 簡(jiǎn)要分析預(yù)判本工程2014 年管理項(xiàng)目和所屬企業(yè)承攬的重點(diǎn)、難點(diǎn)工程，以及施工安全重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，提出控制辦法，明確“掛牌督查”責(zé)任人，跟蹤督辦（表樣見(jiàn)如附表2）。

2014年基建質(zhì)量管理策劃方案編制大綱

一、2012年基建質(zhì)量工作回顧

對(duì)本工程2014年基建質(zhì)量管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。內(nèi)容包括基建質(zhì)量工作總體情況，采取的主要管理措施及取得的主要工作成效。重點(diǎn)從基建質(zhì)量教育培訓(xùn)、監(jiān)督巡查、交流競(jìng)賽、“標(biāo)準(zhǔn)工藝”推廣應(yīng)用與工藝創(chuàng)新、質(zhì)量通病防治、基建質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”管理、質(zhì)量管理創(chuàng)新，以及落實(shí)“1515號(hào)文”取得的成效等方面進(jìn)行總結(jié)。

二、影響基建質(zhì)量管理水平提升的主要因素分析 分析查找本工程基建質(zhì)量管理中存在的主要問(wèn)題、面臨的困難，深入分析問(wèn)題存在的主客觀原因。重點(diǎn)從質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量管理制度執(zhí)行、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理（過(guò)程質(zhì)量控制、工程檔案管理等），質(zhì)量通病防治、標(biāo)準(zhǔn)工藝深化應(yīng)用等方面進(jìn)行分析總結(jié)。其中質(zhì)量通病防治、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用等應(yīng)進(jìn)行必要的量化分析。

三、2014年基建質(zhì)量管理目標(biāo)及主要措施

根據(jù)本工程基建工作總體形勢(shì)、建設(shè)任務(wù)等，結(jié)合公司基建質(zhì)量管理的總體要求，明確2014年本工程基建質(zhì)量管理的思路和主要工作目標(biāo)（其中，質(zhì)量通病防治、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用等應(yīng)研究提出量化工作目標(biāo)），并研究提出針對(duì)性的措施和具體工作計(jì)劃（工作計(jì)劃和具體措施應(yīng)匯總，表樣見(jiàn)附表1）。重點(diǎn)對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定》等建設(shè)質(zhì)量相關(guān)措施進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，對(duì)工程質(zhì)量管理的目標(biāo)要求從管理及作業(yè)方面研究落實(shí)

具體措施；研究提出全面創(chuàng)優(yōu)，加強(qiáng)分包管理、設(shè)計(jì)管理、監(jiān)理管理、質(zhì)量驗(yàn)收、工程檔案管理等關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)質(zhì)量管控的具體措施；對(duì)工程質(zhì)量例會(huì)、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、設(shè)備質(zhì)量控制、“標(biāo)準(zhǔn)工藝”深化研究與應(yīng)用、質(zhì)量通病整治、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)等重點(diǎn)工作提出具體的工作計(jì)劃，落實(shí)改進(jìn)工作的具體措施。

附表

1××公司2014年基建安全/質(zhì)量管理重點(diǎn)工作計(jì)劃一覽表

注：一事一行，同時(shí)以EXCEL表郵件上報(bào)。

附表

2××公司2014年重點(diǎn)工程和重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目一覽表

注：

1、本表填寫重點(diǎn)工程和重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選擇存在三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目類別指變電或線路，部位指變電內(nèi)某工程工程或線路塔位、標(biāo)段等，預(yù)計(jì)開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間精確到月，主要、次要及其他風(fēng)險(xiǎn)指電網(wǎng)、人身、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。

3、一事一行，同時(shí)以EXCEL表郵件上報(bào)。

第二篇：基建安全管理策劃方案

基建安全管理策劃方案

一、管理情況

（一）2009年基建安全管理工作回顧

1.2009年安全管理落實(shí)情況

2009年工程始終堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為目標(biāo)，成立了該工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，明確了各級(jí)管理人員的安全職責(zé)；制定并組織實(shí)施了旬、月、季安全例會(huì)制度，跟蹤、監(jiān)督參建單位安全措施的執(zhí)行及事故預(yù)想與防范的措施等落實(shí)情況；狠抓安全隱患排查治理工作，加大對(duì)習(xí)慣性違章的日常安全管理力度；結(jié)合秋季安全大檢查的工作，積極開(kāi)展了工程安全、質(zhì)量專項(xiàng)及節(jié)日的安全大檢查等活動(dòng)；組織施工用電、交通、文明生產(chǎn)等安全管理專項(xiàng)檢查；

2.存在的問(wèn)題

2.1施工單位人員、設(shè)備更換頻繁。施工人員流動(dòng)性較大，組織安全培訓(xùn)流于形式，安全意識(shí)不強(qiáng)，部分員工安全素質(zhì)較低，給施工安全與文明生產(chǎn)管理帶來(lái)隱患；缺乏長(zhǎng)期系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)工作。施工單位安全培訓(xùn)過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性，崗前安全技能培訓(xùn)不夠詳細(xì)，進(jìn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)淡薄、自我安全保護(hù)能力低下，給工程安全生產(chǎn)文明施工管理帶來(lái)隱患。

2.2安全管理工作還需要進(jìn)一步細(xì)化與強(qiáng)化。目前施工單位內(nèi)部安全管理上還比較疏松，需要業(yè)主、監(jiān)理單位在安全管理工作

上，對(duì)施工單位內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督、檢查及處罰力度。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍有發(fā)生，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)治理，要加大對(duì)習(xí)慣性違章的處罰力度。業(yè)主、監(jiān)理部門加大力度，督促施工單位豎立起從內(nèi)部加強(qiáng)安全管理的思想意識(shí)，從思想上、制度上杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象再發(fā)生。

（二）2010年基建安全形勢(shì)

2010年是工程建設(shè)關(guān)鍵的一年，也是現(xiàn)場(chǎng)拆除工程量最大的一年，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全面展開(kāi)。由于工程為改造工程，受到施工場(chǎng)地、原有建筑物及資料等限制，加上施工任務(wù)緊、工程量大、難點(diǎn)多、施工交叉作業(yè)面多、作業(yè)面狹窄、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布復(fù)雜、多變、安全隱患多等的特點(diǎn)。

二、基建安全管理思路和目標(biāo)

（一）2010年安全管理思路

在2010年工程安全管理中，基建工程部繼續(xù)堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，嚴(yán)格做好人員、設(shè)備上崗監(jiān)督檢查工作；抓好參建人員安全教育培訓(xùn)及登記備案；加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備安裝、拆除及日常使用維護(hù)等的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)易燃易爆物品的管理工作；及時(shí)了解汛情，為安全度汛做好準(zhǔn)備；做好“四防”的安全管理工作；健全完善安全管理體系。

（二）安全管理目標(biāo)

工程2010年安全管理目標(biāo)是：

1、不發(fā)生人身傷亡事故；

2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；

5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和跨（坍）塌事故；

6、不發(fā)生中斷建設(shè)項(xiàng)目法人單位安全記錄的設(shè)備事故；

7、不發(fā)生中斷建設(shè)項(xiàng)目法人單位安全記錄的電網(wǎng)事故；

8、不發(fā)生重大質(zhì)量事故；

9、安全文明施工設(shè)施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；

10、不發(fā)生引起外事糾紛事件。

三、重大危險(xiǎn)因素分析

工程2010年處于施工高峰期，工程安全生產(chǎn)文明施工管理中存在存在點(diǎn)多、面廣，工程危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布復(fù)雜，工作量很大，不確定因素多等特點(diǎn)，且工程為涉外工程，安全管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

四、開(kāi)展安全檢查活動(dòng)提升管理檔次

有效開(kāi)展春季、秋季、冬季安全大檢查及不定期安全大檢查工作和施工用電、爆破作業(yè)、交通管理、消防防火等專項(xiàng)檢查管理。做好日常安全檢查、隱患排查和反習(xí)慣性違章的檢查工作。做好重大危險(xiǎn)性作業(yè)、安全措施審批制度和重要工序安全管理。做好施工區(qū)域綜合治理，完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好安全措施落實(shí)，保證安全措施費(fèi)、安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用管理。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理，健全檔案，監(jiān)督參建單位的安全責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)各種安

全活動(dòng)，宣傳教育的開(kāi)展，深入開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)，強(qiáng)化人員安全意識(shí)。做好2010年夏季防暑、防汛工作的檢查，監(jiān)督檢查各參建單位各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、完善及演練工作。做好工程施工環(huán)境保護(hù)的管理工作。

五、重點(diǎn)工作計(jì)劃

基建工程部根據(jù)工程總施工進(jìn)度計(jì)劃要求，為確保實(shí)現(xiàn)2010年安全管理目標(biāo)，制定出安全管理重點(diǎn)工作內(nèi)容如下：

（一）加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員管理，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。由于施工單位普遍使用外協(xié)隊(duì)伍及外雇勞務(wù)人員，人員普遍存在安全教育不足，安全意識(shí)較差，習(xí)慣性違章較多等特點(diǎn)，因此將施工人員安全教育管理作為2010年安全管理的重點(diǎn)工作之一。在施工人員的管理上，嚴(yán)格把好進(jìn)場(chǎng)人員安全教育和安全培訓(xùn)工作，做好特殊工種持證上崗的監(jiān)督檢查工作。

（二）加強(qiáng)施工機(jī)械管理，特別是要加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理，完善起重機(jī)械管理制度。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，建立施工單位、監(jiān)理和業(yè)主針對(duì)起重機(jī)械檢查制度及設(shè)備專責(zé)部門認(rèn)證備案制度，做好重大起重作業(yè)的旁站監(jiān)理工作，嚴(yán)格審查大型起重機(jī)械的安裝拆除各項(xiàng)安全措施落實(shí)，建立起重機(jī)械管理常態(tài)機(jī)制。

3.監(jiān)督檢查重大作業(yè)及重大危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)。做好重大危險(xiǎn)作業(yè)、專項(xiàng)作業(yè)安全措施審批制度。

4.加強(qiáng)施工用電管理，進(jìn)一步完善工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，及時(shí)督促施工單位對(duì)使用的用電設(shè)備進(jìn)行普查，做到施工用電標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范施工區(qū)域用電管理，做到施工用電線路布設(shè)滿足要求，洞室、廊道等特殊作業(yè)環(huán)境用電電壓滿足安全要求，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程使用的安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù)工作，進(jìn)一步完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.做好防汛工作。2010年工程防汛度汛壓力很大，新安裝工作閘門必須在主汛期來(lái)臨之前具備啟閉的能力。

6.組織冬季、春季、秋季和安全大檢查，開(kāi)展各專項(xiàng)檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。督促參建單位加強(qiáng)對(duì)工程安全管理的力度，加強(qiáng)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明施工形象。按安委會(huì)要求組織召開(kāi)旬、月、季安全工作會(huì)議，完善各規(guī)章制度，做好安委會(huì)日常管理工作，加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的階段性總結(jié)，及時(shí)調(diào)整安全管理思路，有效解決在工程建設(shè)中出現(xiàn)的新的安全隱患和安全管理難題。

六、動(dòng)態(tài)管理

工程施工管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，隨著工程的進(jìn)展，肯定會(huì)有我們沒(méi)有預(yù)測(cè)到的新的安全管理問(wèn)題出現(xiàn)。為了保證能做好事前及事中預(yù)控，及時(shí)、有效的解決這些新的問(wèn)題，基建工程部將組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)和各施工單位安全管理人員，在每季度的最后一周內(nèi)日，及時(shí)對(duì)下季度的安全管理工作進(jìn)行分析，查漏補(bǔ)缺，完善計(jì)劃中的安全管理重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)補(bǔ)充不足，使各項(xiàng)安全措施和計(jì)劃具有良好的可操作性。

二○○九年十二月十日

第三篇：方案編制大綱

附件1:

XXX地（州）、縣（市）深度貧困地區(qū)

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案編制大綱

一、基本概況

（一）自然狀況

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（三）貧困狀況

（四）貧困制約因素及成因分析

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

（二）具體目標(biāo)

（三）分目標(biāo)

三、扶貧需求

（一）貧困對(duì)象的需求

1、深度貧困村未脫貧人口的需求

2、深度貧困村的需求

3、深度貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的需求

4、深度貧困縣（市）的需求

（二）深度貧困村未脫貧人口的需求

2、公共服務(wù)設(shè)施

（1）村級(jí)能力建設(shè)：主要建設(shè)XXXXX，計(jì)劃總投資X萬(wàn)元。其中2018年建設(shè)XXXXXX，計(jì)劃投資X萬(wàn)元；2019年建設(shè)XXXXX，計(jì)劃投資X萬(wàn)元；2020年建設(shè)XXXXX萬(wàn)元，計(jì)劃投資X萬(wàn)元。（責(zé)任單位：XXX）

（2）社會(huì)事業(yè)發(fā)展：格式同上（3）人居環(huán)境改善：格式同上

（4）職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心：格式同上

（二）深度貧困村未脫貧人口脫貧發(fā)展建設(shè)任務(wù)

1、易地扶貧搬遷：主要建設(shè)XXXXX，計(jì)劃總投資X萬(wàn)元。其中2018年建設(shè)XXXXXX，計(jì)劃投資X萬(wàn)元；2019年建設(shè)XXXXX，計(jì)劃投資X萬(wàn)元；2020年建設(shè)XXXXX萬(wàn)元，計(jì)劃投資X萬(wàn)元。（責(zé)任單位：XXX）

2、民生改善：格式同上

3、社會(huì)保障：格式同上

4、能力提升：格式同上

5、基本農(nóng)田建設(shè)：格式同上

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：格式同上

7、生態(tài)補(bǔ)償：格式同上

五、資金籌措及投資規(guī)模

（一）資金籌措

附件2: 托乎拉鄉(xiāng)深度貧困地區(qū) 脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案編制大綱

一、基本概況

（一）自然狀況

托胡拉鄉(xiāng)位于新疆墨玉縣中部，鄉(xiāng)政府駐地巴扎布依村，距縣城西南6千米，315國(guó)道橫穿全境。東臨加罕巴格鄉(xiāng)、墨玉鎮(zhèn);西接阿克薩拉依鄉(xiāng);北與芒來(lái)鄉(xiāng)接壤。位于東經(jīng)79°39′~79°43′，北緯37°13′~37°15′，海拔在1 325~1 340米，南北長(zhǎng)5.5千米，東西寬5千米，總面積20平方千米。

（二）貧困狀況

全鄉(xiāng)總耕地面積15724畝，人均耕地0.8畝，2016年人均純收入6171元，比上年增長(zhǎng)9.8%。全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部17個(gè)（1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、2個(gè)學(xué)校黨支部、1個(gè)衛(wèi)生院黨支部、13個(gè)村黨支部），黨員572名（其中農(nóng)村黨員384人，女黨員117名，35歲以下黨員130名，少數(shù)民族黨員538名），入黨積極分子353人。村干部73人，“三老人員”78人。

托胡拉鄉(xiāng)深度貧困村共一個(gè)：托胡拉村，該村有村民小組3個(gè)，401戶、1711人，其中：農(nóng)業(yè)人口1610人。全村耕地面積818畝，人均占有耕地0.47畝。2016年農(nóng)民人均純收入5144元，村集體經(jīng)濟(jì)收入0萬(wàn)元，貧困戶233戶，1144人，貧困率66.9%

中2018年建設(shè)XXXXXX，計(jì)劃投資X萬(wàn)元；2019年建設(shè)XXXXX，計(jì)劃投資X萬(wàn)元；2020年建設(shè)XXXXX萬(wàn)元，計(jì)劃投資X萬(wàn)元。（責(zé)任單位：XXX）

2、民生改善：格式同上

3、社會(huì)保障：格式同上

4、能力提升：格式同上

5、基本農(nóng)田建設(shè)：格式同上

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：格式同上

7、生態(tài)補(bǔ)償：格式同上

四、保障措施

（一）組織保障

（二）工作機(jī)制

注：鄉(xiāng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案后附鄉(xiāng)表 附件3：

XXX縣XXX鄉(xiāng)XXX村深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案編制大綱

一、基本情況

（一）村情

（二）貧困狀況

任單位：XXX）

2、民生改善：格式同上

3、社會(huì)保障：格式同上

4、能力提升：格式同上

5、基本農(nóng)田建設(shè)：格式同上

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：格式同上

7、生態(tài)補(bǔ)償：格式同上

注：深度貧困村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案后附村表、戶表

品加工等。

第四篇：鄭州供電公司2011年基建安全管理策劃方案

鄭州供電公司2011年 基建安全管理策劃方案

2011年3月

一、基建安全管理形勢(shì)和問(wèn)題分析

（一）2010年鄭州供電公司基建安全情況分析 2010年,是鄭州供電公司全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)，同時(shí)也是為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵年，公司的基建安全管理工作，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以確保全年基建安全無(wú)事故，爭(zhēng)創(chuàng)省公司安全文明施工流動(dòng)紅旗為目標(biāo)，深入開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)、“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故”安全主題活動(dòng)和安全通病防治活動(dòng)；健全各級(jí)安全責(zé)任體系，全面貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工細(xì)則，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理；強(qiáng)化工程分包、勞務(wù)分包管理，加強(qiáng)基建安全技術(shù)管理，圓滿實(shí)現(xiàn)年初制定的基建安全管理目標(biāo)。

2010年鄭州供電公司電網(wǎng)建設(shè)安全管理工作主要做到了以下幾個(gè)方面：

1、貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司關(guān)于基建安全管理的有關(guān)會(huì)議精神，“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)、“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故”安全主題活動(dòng)和安全通病防治活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全通病防治97條》，并按照省公司要求，按季度將防治計(jì)劃下發(fā)到各參建單位，基建部組織人員檢查、跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行情況，切實(shí)將國(guó)網(wǎng)公司和省公司基建安全有關(guān)要求及時(shí)貫徹落實(shí)到各施工現(xiàn)場(chǎng)。

2、加強(qiáng)了基建安全技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化工程分包和勞務(wù)分包管理；健全了基建安全管理體系，強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)，將安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到每個(gè)施工項(xiàng)目部，每個(gè)施工班組和每個(gè)施工人員，做到“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)”。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則，全面推行電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理。公司加大了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的投入，使得各個(gè)施工工地井然有序，安全文明施工局面得到了提高。

4、全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，所有在建項(xiàng)目均按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，成立業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部，建立健全項(xiàng)目部安全管理制度，細(xì)化各級(jí)管理責(zé)任，全面推動(dòng)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。強(qiáng)化各級(jí)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，根據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，組織各參建單位管理人員參加了省公司舉辦的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)率達(dá)到100％，培訓(xùn)合格率達(dá)到100％。

5、加強(qiáng)施工安全監(jiān)檢力度，結(jié)合公司春秋兩季安全大檢查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全管理閉環(huán)管理。2010年，公司基建安全檢查工作除了組織春秋兩季安全大檢查活動(dòng)外，全年組織定期或不定期飛行檢查達(dá)30次，同時(shí)開(kāi)展基建安全文明施工流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng)，基建安全工作始終處于可控、在控和能控狀態(tài)。

2010 年公司基建安全存在的主要問(wèn)題

1、電網(wǎng)建設(shè)工程呈現(xiàn)工期異常緊張，安全管理工作難度曾大的特點(diǎn)。2010年，公司的電網(wǎng)建設(shè)工作受突發(fā)性事件的影響，部分工程工期異常緊張。比如，下半年緊急啟動(dòng)的為富士康配套的220千伏航空變、110千伏康貴變工程都是在非常規(guī)工期下進(jìn)行的，工程的安全管理各項(xiàng)工作受工期制約影響，難度較大。2、2010年，公司建設(shè)管理的工程主要集中在市區(qū)，受市區(qū)環(huán)境影響，施工場(chǎng)地非常狹小，增大了施工難度，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工也帶來(lái)諸多不利因素。比如，220千伏興華變電站，該站為全戶內(nèi)布置，全部施工場(chǎng)地布置在變電站用地范圍內(nèi)（僅8.3畝），項(xiàng)目部、施工人員住宿、施工料場(chǎng)均布置在該地內(nèi)，給現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理帶來(lái)諸多不利因素。

3、施工人員流動(dòng)頻繁，特別是土建施工人員基本上是以勞務(wù)分包的形式進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，文化素質(zhì)低，水平差，安全意識(shí)淡薄，管理難度較大，習(xí)慣性違章現(xiàn)象頻發(fā)，給安全管理帶來(lái)較大隱患。

4、個(gè)別施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，在安全文明施工的方面投入不主動(dòng)，同時(shí)由于對(duì)安全文明施工的激勵(lì)和約束機(jī)制不十分健全，導(dǎo)致施工企業(yè)普遍不愿意增加安全文明施工的投入。

4、監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全控制力度不夠。部分監(jiān)理項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備不足，素質(zhì)不高，對(duì)管理重點(diǎn)和管理要求一知半解或理解有誤，項(xiàng)目安全監(jiān)控水平較低；部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)施工單位約束控制較松，安全把關(guān)不嚴(yán)。

（二）2011年鄭州供電公司基建安全形勢(shì)和重大風(fēng)險(xiǎn)因素分析

2011年，是“十二五”的開(kāi)局之年，做好全年各項(xiàng)工作，對(duì)于奠定“十二五”電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)有著致關(guān)重要的意義。2011，鄭州供電公司列入里程碑計(jì)劃的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目有40項(xiàng)，其中新開(kāi)24項(xiàng)，續(xù)建9項(xiàng)，總投資約合40億元；當(dāng)年計(jì)劃投產(chǎn)30項(xiàng)，計(jì)劃投產(chǎn)線路343.7千米，計(jì)劃投產(chǎn)變電容量233.2萬(wàn)千伏安，完成投資29億元。其中，計(jì)劃在上半年計(jì)劃投產(chǎn)9項(xiàng)，下半年計(jì)劃投產(chǎn)21項(xiàng)，投產(chǎn)任務(wù)相對(duì)集中，給全年的電網(wǎng)建設(shè)安全管理工作帶來(lái)一定的困難。

2011年基建安全形勢(shì)和重大因素分析

2011年，鄭州供電公司的基建安全管理工作仍面臨任務(wù)重，工期緊，施工監(jiān)理人員安全管理素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，個(gè)別工程（如興華變隧道工程等）施工難度大等諸多不利因素，安全管理的形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、2011年鄭州供電公司列入里程碑計(jì)劃中，要求在年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目達(dá)30項(xiàng)，多半集中在度夏前和年底投產(chǎn)，集中投產(chǎn)規(guī)模較大，涉及系統(tǒng)停電接入的工作量較大，再加上鄭州地區(qū)電網(wǎng)存在規(guī)模大而結(jié)構(gòu)不強(qiáng)的特點(diǎn)，停電后對(duì)電網(wǎng)安全供電可靠性影響較大，停電時(shí)間壓縮加大了施工企業(yè)安全壓力。

我們將與生產(chǎn)運(yùn)行部門共同制定投運(yùn)工作方案，科學(xué)安排投運(yùn)時(shí)間和投運(yùn)順序。在電網(wǎng)工程集中投運(yùn)來(lái)臨之前，結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司開(kāi)展的“三抓一鞏固”“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故”基建安全主體活動(dòng)，開(kāi)展“2011年電網(wǎng)建設(shè)迎峰度夏和度冬工程安全專項(xiàng)治理活動(dòng)”，排查治理集中投運(yùn)工程安全隱患，督促參建單位完善搶工期、帶電、近電作業(yè)安全措施，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效投入運(yùn)行。

2、在安全文化建設(shè)方面缺乏有效方法和手段。再加上施工人員流動(dòng)性強(qiáng)，部分施工人員尤其是臨時(shí)施工人員在安全管理規(guī)定、規(guī)程規(guī)范的執(zhí)行上自覺(jué)性差、主動(dòng)性差，難以同管理人員形成共建安全文化氛圍的合力，難以實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

我們一方面將加大對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》的宣貫，制定分包商準(zhǔn)入管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確管理責(zé)任；另一方面開(kāi)展分包專項(xiàng)治理活動(dòng)，督促分包人員的培訓(xùn)教育工作，實(shí)行違規(guī)分包通報(bào)和不合格分包商驅(qū)除制度，加大對(duì)各參建單位分包管理工作的評(píng)價(jià)考核力度，規(guī)范分包管理。

3、長(zhǎng)周期的基建安全局面，易產(chǎn)生麻痹思想，從而會(huì)忽視安全管理工作，降低了安全監(jiān)檢力度。

2011年，公司首先要加強(qiáng)基建安全憂患意識(shí)的教育，使每個(gè)施工作業(yè)人員始終保持高度的警惕性；同時(shí)，公司要加大工程的巡檢力度，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改意見(jiàn)，對(duì)違章作業(yè)行為要及時(shí)制止，并要加大處罰力度；三是通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等多種形式將違章行為以及安全隱患向其他工程宣傳教育，避免類似的問(wèn)題發(fā)生。

4、個(gè)別施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，在安全文明施工的方面投入不主動(dòng)，同時(shí)由于對(duì)安全文明施工的激勵(lì)和約束機(jī)制不十分健全，導(dǎo)致施工企業(yè)普遍不愿意增加安全文明施工的投入。

對(duì)于在安全文明施工投入不足的施工隊(duì)伍，公司將加大考核力度，必要時(shí)。公司將采取其他手段來(lái)完善現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工措施。

5、基礎(chǔ)管溝土石方開(kāi)挖帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。地處鄭州東部地區(qū)的土質(zhì)松軟、含沙量大、地下水位高，在變電站、線路工程基礎(chǔ)及管溝土石方開(kāi)挖階段，易發(fā)生土石方坍塌事故。隧道施工由于在地下暗挖，不可預(yù)控的危險(xiǎn)因素較多。參建單位對(duì)基礎(chǔ)及管溝施工重視程度不夠，易出現(xiàn)管理死角，安全風(fēng)險(xiǎn)加大。我們將預(yù)防基礎(chǔ)及管溝土石方施工防坍塌工作作為對(duì)參建單位安全管理人員安全培訓(xùn)的重點(diǎn)，提高重視程度，消除管理死角。同時(shí)，開(kāi)展土石方施工防坍塌專項(xiàng)安全檢查，督促施工單位規(guī)范施工，完善防坍塌措施，消除事故隱患。隧道作業(yè)施工，我們要制定完善的施工措施和應(yīng)急預(yù)案，特別是針對(duì)隧道坍塌事故、透水事故、排風(fēng)事故、出線不明有毒氣體事故等做好應(yīng)急措施。

二、2011年基建安全工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作安排

（一）2011年基建安全管理工作的思路和目標(biāo) 工作思路：深入貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動(dòng)要求，完善激勵(lì)約束機(jī)制，提升制度執(zhí)行力，加強(qiáng)安全管理評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)管理，全面開(kāi)展安全通病防治工作，完善安全巡查制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化分包和機(jī)械、坍塌、墜落、觸電等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理；強(qiáng)化基建安全培訓(xùn)，確?；ò踩牧己镁置?。

工作目標(biāo)：深入開(kāi)展基建安全“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故”、“三抓一創(chuàng)”和“安全通病防治”主題活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生較大設(shè)備（施工機(jī)械）事故，不發(fā)生因基建原因引起電網(wǎng)停電事故。

（二）2011年公司基建安全管理重點(diǎn)工作安排 針對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動(dòng)30項(xiàng)重點(diǎn)措施要求，結(jié)合2011年基建安全工作目標(biāo)，將將重點(diǎn)采取以下管理措施：

1、認(rèn)真開(kāi)展“三抓一鞏固”基建安全主體活動(dòng)。針對(duì)“三抓一鞏固”基建安全主題活動(dòng)30項(xiàng)重點(diǎn)措施，編制2011年公司基建安全管理策劃文件，公司成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和活動(dòng)措施，確?；顒?dòng)成效。

2、加強(qiáng)基建安全管理制度的宣貫培訓(xùn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于基建安全管理的制度文件，各項(xiàng)目部制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，公司組織對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保各項(xiàng)管理制度的貫徹落實(shí)。

3、組織開(kāi)展輸變電工程項(xiàng)目流動(dòng)紅旗的評(píng)比活動(dòng)。編制在建工程的流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng)計(jì)劃，并按照活動(dòng)計(jì)劃切實(shí)開(kāi)展工作，確?；顒?dòng)成效。

4、加大工程的巡查力度。檢查的重點(diǎn)為：工程的分包管理，安全監(jiān)理工作執(zhí)行情況，施工用電管理，腳手架、跨越架搭設(shè)情況，施工消防管理，特種人員持證上崗情況，施工機(jī)具和起重機(jī)械管理情況、安全施工作業(yè)票和安全交底管理情況等等。

5、加強(qiáng)基建安全危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制工作。全面開(kāi)展并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制工作，提升安全生產(chǎn)的可控、在控、能控水平。在國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)，做到“有工作必有安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”，建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)常態(tài)工作機(jī)制。

6、強(qiáng)化工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。全面推行國(guó)網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則，加大工程安全文明施工管理力度，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司“安全文明施工流動(dòng)紅旗”“質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗”和“項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗”為目標(biāo)，積極組織施工現(xiàn)場(chǎng)相互交流，樹(shù)立樣板，推廣標(biāo)準(zhǔn)，縮小差距，提升工程管理水平。

第五篇：項(xiàng)目安全管理策劃參考大綱

? 江西分公司機(jī)場(chǎng)A線工程安全管理策劃參考大綱

一、項(xiàng)目概況

1、工程概況

2、工程安全管理重點(diǎn)、難點(diǎn)分析

二、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)

1、杜絕工亡、重傷和重大險(xiǎn)肇事故；

2、負(fù)傷率≤3％0；

3、職業(yè)病發(fā)生率為零；

4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核優(yōu)良工地；

5、通過(guò)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系外審認(rèn)證；

6、爭(zhēng)創(chuàng)地市級(jí)文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化工地；

7、其他目標(biāo)。

三、安全管理體系和職責(zé)

1、安全保證體系

2、安全技術(shù)支撐體系

3、安全施工執(zhí)行體系

4、安全監(jiān)督體系

5、區(qū)域管理責(zé)任劃分

四、安全技術(shù)管理

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施

2、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求

3、安全專項(xiàng)施工方案編制、審批計(jì)劃表

4、職業(yè)健康安全管理方案

五、安全費(fèi)用管理

1、安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃

2、安全費(fèi)用管理流程和保證措施

六、安全教育培訓(xùn)

1、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

2、安全教育培訓(xùn)保證措施

七、安全監(jiān)督管理

1、安全監(jiān)督檢查計(jì)劃

2、重點(diǎn)區(qū)域和部位監(jiān)控措施

3、隱患整改實(shí)施措施

八、設(shè)備設(shè)施管理

1、施工機(jī)械（具）管理措施

2、安全設(shè)施管理措施

3、安全物資管理措施

九、分包安全管理

1、專業(yè)分包管理措施

2、勞務(wù)分包管理措施

十、項(xiàng)目安全管理制度和文件

1、制訂項(xiàng)目安全管理制度

2、制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計(jì)劃

3、安全作業(yè)指導(dǎo)書及工種安全技術(shù)操作規(guī)程

十一、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

1、應(yīng)急救援預(yù)案

2、事故、事件報(bào)告流程

3、應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)、演練計(jì)劃

4、主要應(yīng)急救援物資配備表

江西分公司機(jī)場(chǎng)A線工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2012年2月15日