第一篇：?jiǎn)栴}管理—說(shuō)明文檔

項(xiàng)目：晉001。

登錄角色：MA。

路徑：測(cè)量分析—項(xiàng)目列表—項(xiàng)目測(cè)量—項(xiàng)目數(shù)據(jù)基線—添加項(xiàng)目數(shù)據(jù)基線—項(xiàng)

目數(shù)據(jù)基線檢查項(xiàng)。

功能：在項(xiàng)目數(shù)據(jù)基線檢查項(xiàng)頁(yè)面上添加問(wèn)題管理功能。

思路：是項(xiàng)目管理—風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題—問(wèn)題管理的又一入口(如從測(cè)量基線處進(jìn)則頁(yè)面

去掉導(dǎo)航欄)。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中增加數(shù)據(jù)基線檢查項(xiàng)問(wèn)題類型，項(xiàng)目基線檢查項(xiàng)處提的問(wèn)題應(yīng)屬此類型。若存在未關(guān)閉的數(shù)據(jù)基線檢查項(xiàng)問(wèn)題，則不允許建立基線。

[格式：修改頁(yè)面

修改行數(shù)：目的。]

一、basedata.xml

3531-3537：在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中加入數(shù)據(jù)基線檢查項(xiàng)問(wèn)題。

二、basedata_1.xml

3444-3450：在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中加入數(shù)據(jù)基線檢查項(xiàng)問(wèn)題。

三、basedata_mt.xml

33-46：為MA增加問(wèn)題的查看和處理權(quán)限。

四、checkCreateBaseline.jsp

18-23：添加問(wèn)題管理按鈕。

90-95：增加提交時(shí)的提示，若存在未關(guān)閉的數(shù)據(jù)基線檢查項(xiàng)問(wèn)題則不能建基線。

106-127：增加方法來(lái)判斷是否存在未關(guān)閉的數(shù)據(jù)基線檢查項(xiàng)問(wèn)題。

五、DealMemberOrigProblemAction.java

52-57：傳參數(shù)tagetFlag用于頁(yè)面判斷。

91-96：同上。

120-132：添加方法以查詢是否存在未關(guān)閉的數(shù)據(jù)基線檢查項(xiàng)問(wèn)題。

六、problemList.jsp

111-121：添加問(wèn)題時(shí)調(diào)的方法中加參數(shù)tagetFlag=baseline&hiddenMenu=true 128-154：修改頁(yè)面題頭(測(cè)量分析-問(wèn)題列表)。

156-165：在查詢控件中傳參searchFlag=sF(為了讓頁(yè)面中不出現(xiàn)導(dǎo)航欄)。

七、ListAllProblemsAction.java

101-112：判斷是否從項(xiàng)目數(shù)據(jù)基線處的問(wèn)題管理進(jìn)來(lái)。

八、ListAllOrigProblemsAction.java

175-180：傳參tagetFlag用于頁(yè)面判斷。

九、origProblemList.jsp

137-154：加判斷條件及傳參tagetFlag。

十、origProblemListMember.jsp

43：加判斷條件及傳參。

十一、addOrigProblemMember.jsp16、33：判斷是由何處進(jìn)入添加待確認(rèn)問(wèn)題。

十二、closeOriginalProblemPage.jsp

9-14：傳參。

十三、ShowBlankProblemAction.java

244-251：若入口為測(cè)量基線處，則點(diǎn)添加問(wèn)題后頁(yè)面默認(rèn)的問(wèn)題類型為數(shù)

據(jù)基線檢查項(xiàng)問(wèn)題。

十四、Struts-config-pm.xml

1187：去掉重定向，實(shí)現(xiàn)傳參。

十五、addProblem.jsp

440-450：修改頁(yè)面題頭(測(cè)量分析-添加問(wèn)題)。

十六、ApplicationResourcesMt_zh.properties

405：增加提示信息。

第二篇：職稱材料問(wèn)題說(shuō)明（定稿）

專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審申報(bào)材料說(shuō)明

為認(rèn)真做好我市的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，現(xiàn)就報(bào)送評(píng)審材料的有關(guān)問(wèn)題做如下說(shuō)明。

一、申報(bào)、呈報(bào)的程序

（一）專業(yè)技術(shù)人員所在單位公布申報(bào)評(píng)議方案;

（二）專業(yè)技術(shù)人員提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)證件;

（三）單位公開(kāi)進(jìn)行民主評(píng)議，張榜公布評(píng)議推薦結(jié)果；

（四）單位組織成立具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員組成的專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)（7人以上），對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出推薦意見(jiàn)。單位根據(jù)專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)提出的推薦意見(jiàn)，綜合考慮申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，進(jìn)行民主評(píng)議，公示評(píng)議推薦結(jié)果；

（五）單位組織整理填報(bào)有關(guān)申報(bào)材料;

（六）單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)審查其申報(bào)材料、證書和證明等是否真實(shí)、齊全，內(nèi)容格式等方面是否符合規(guī)定要求;

（七）公示申報(bào)人的申報(bào)材料及有關(guān)情況。將填好的《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱情況一覽表》在單位明顯位置張貼公示。公示無(wú)異議后，單位要在該申報(bào)人的《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》、《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》中的“單位意見(jiàn)和單位核實(shí)意見(jiàn)”欄中明確填寫“本單位已對(duì)提供的申報(bào)材料逐一審核，真實(shí)準(zhǔn)確，同意上報(bào)”，并由單位負(fù)責(zé)人簽字后蓋章后方可推薦上報(bào)；

（八）組織填寫《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》；

（九）報(bào)經(jīng)主管部門審查，符合申報(bào)條件的材料，主管部門必須在“上級(jí)主管部門審查意見(jiàn)”欄中簽署“經(jīng)審核，申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確，同意推薦。”的意見(jiàn)，由負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋印鑒后，及時(shí)送呈報(bào)部門；

（十）申報(bào)材料經(jīng)呈報(bào)部門審核同意并簽署呈報(bào)意見(jiàn)后，按規(guī)定時(shí)限報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科。

（十一）全日制大中專畢業(yè)生確職材料經(jīng)所在單位和主管部門審核簽署意見(jiàn)后呈報(bào)。其中對(duì)于從事專業(yè)技術(shù)工作年限的認(rèn)定，事業(yè)單位申報(bào)人員須提供《事業(yè)單位聘用人員登記表》；企業(yè)單位申報(bào)人員須提供《東營(yíng)市職工勞動(dòng)合同》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶清單》（養(yǎng)老保險(xiǎn)年限繳費(fèi)年限與從事專業(yè)工作年限一致）等相關(guān)證明。

二、應(yīng)呈報(bào)的有關(guān)材料和要求

（一）申報(bào)評(píng)審人員須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量

1．《評(píng)審表》原件1份（A4型紙正反面打印填寫,左側(cè)粘貼，不允許用訂書機(jī)裝訂；申報(bào)高級(jí)職稱的必須手寫）。（申報(bào)中專、技校教師人員需提交《山東省中專技校教師職稱評(píng)審表》，申報(bào)高校、黨校教師人員需提交《山東省高等學(xué)校黨校教師職稱評(píng)審表》）。

2．《評(píng)審簡(jiǎn)表》原件一式3份(A4型紙正反面打印填寫，申報(bào)高級(jí)職稱的必須手寫)。

3．《一覽表》中、初級(jí)的一式12份（原件），A3型紙打印；高級(jí)的一式3份（原件）。（申報(bào)中專、技校教師人員需提交《中專、技校教師申報(bào)評(píng)審情況一覽表》；申報(bào)高校、黨校教師人員需提交《高等學(xué)校、黨校教師申報(bào)評(píng)審情況一覽表》）。

4．反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份，總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)包含五個(gè)部分：第一部分、申報(bào)人專業(yè)工作簡(jiǎn)歷：包括本人何年何月在何地從事何專業(yè)技術(shù)工作，于何年何評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)、經(jīng)何級(jí)職稱管理部門批準(zhǔn)何專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，于何年受聘于何單位何專業(yè)技術(shù)職務(wù)等；第二部分、申報(bào)人員的學(xué)習(xí)經(jīng)歷與繼續(xù)教育情況：包括何年何校何專業(yè)畢業(yè)（學(xué)制、學(xué)位、學(xué)歷），進(jìn)修情況（科目、內(nèi)容、水平和組織部門），發(fā)表的論文（刊物名稱、期號(hào)、論文題目）；第三部分、能力與業(yè)績(jī)：重點(diǎn)撰寫任現(xiàn)職期間從事的專業(yè)技術(shù)工作內(nèi)容、技術(shù)難度、本人所起的作用、產(chǎn)生的效果和自己水平能力提高的過(guò)程；第四部分、獲獎(jiǎng)情況：屬于集體獎(jiǎng)的要寫明自己所起的作用；第五部分、申報(bào)理由：申報(bào)者要

第三篇：水泥路問(wèn)題說(shuō)明

交通運(yùn)輸局關(guān)于全縣通村水泥路項(xiàng)目

建設(shè)情況存在問(wèn)題的說(shuō)明

收到縣人大常委會(huì)視察《關(guān)于全縣通村水泥路項(xiàng)目建設(shè)情況視察報(bào)告》反映的問(wèn)題后，我局黨組班子高度重視，立即召集局班子及農(nóng)村公路建設(shè)辦相關(guān)人員會(huì)議，針對(duì)所提出的問(wèn)題，認(rèn)真做了核對(duì)，現(xiàn)就相關(guān)情況說(shuō)明如下： 問(wèn)題一：部分水泥路實(shí)施進(jìn)度緩慢，存在工期拖延，未能按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。如者懷至弄合公路工程，該項(xiàng)目合同工期為6個(gè)月（從2012年5月24日至2012年11月24日）。但目前尚有5公里未完工。

情況說(shuō)明：上級(jí)下達(dá)給我局實(shí)施的農(nóng)村水泥路項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)完工的項(xiàng)目中，僅有者懷至弄合公路的5公里沒(méi)完成建設(shè)任務(wù)。這5公里已完成了路床平整、15cm厚的路面基層。該項(xiàng)目全長(zhǎng)30.2公里，分為4個(gè)標(biāo)段實(shí)施，即2012年通村水泥路項(xiàng)目的第6標(biāo)、第7標(biāo)、第8標(biāo)、第9標(biāo)。未完工的標(biāo)段是第8標(biāo)段，該標(biāo)段簽訂施工合同日期是2012年6月13日。農(nóng)村公路開(kāi)工是砂石料需求的高峰期，而我縣的石山僅占1.5%，再加上2012年6月至10月雨水天氣不斷，無(wú)法全部滿足供料的需求，雨水天氣對(duì)施工進(jìn)度造成了一定的影響。第8標(biāo)段沒(méi)得及時(shí)供上料，其他三個(gè)標(biāo)段的施工必須封路，所以待第9標(biāo)段或第6、7標(biāo)段完工后，第8標(biāo)段才能運(yùn)輸材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工。我局現(xiàn)已派專門技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督施工方盡快按質(zhì)完成施工任務(wù)。

問(wèn)題二：部分水泥路實(shí)施過(guò)程中未能按照上級(jí)批復(fù)相關(guān)文件嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如者懷至弄合公路工程，上級(jí)批復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：路基6.5米、路面結(jié)構(gòu)為15cm厚5.0m寬級(jí)配碎石+20cm厚4.5m寬水泥混凝土面層。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)未按設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。一是大部分培路肩厚35cm工程沒(méi)有嚴(yán)格按要求施工，有些標(biāo)段路肩培土不規(guī)范，而且沒(méi)有壓實(shí)、線型較差；部分路段甚至沒(méi)有培路肩。二是未發(fā)現(xiàn)實(shí)施路基加寬施工此項(xiàng)目工程，部分路基寬度達(dá)不到6.5米；三是級(jí)配碎石基本上都是風(fēng)化石基層。

情況說(shuō)明：一是我局已完工的通村水泥路項(xiàng)目都已經(jīng)過(guò)百色市質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量評(píng)定以及縣相關(guān)部門的竣工驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收時(shí)的路肩、線型及道路寬度是合格的。現(xiàn)路肩厚35cm培土，因雨水進(jìn)入路肩和洗涮，破壞了原路肩。我局已發(fā)通知，要求各施工方對(duì)沒(méi)過(guò)質(zhì)量保修期的路肩問(wèn)題要予以保修。二是關(guān)于路基未實(shí)施加寬，部分路基寬度達(dá)不到6.5米，因?yàn)轭A(yù)算審計(jì)及施工合同工程量只是有路床的整平、碾壓，并沒(méi)有涉及到加寬路基的任何土石方工程量，若要加寬，必須另外增加石方的挖運(yùn)費(fèi)給施工方。三是級(jí)配碎石基本都是風(fēng)化石基層問(wèn)題；因?yàn)樗槭瘔|層材料到工地價(jià)120元/m3，而就地取材的風(fēng)化石到工地價(jià)只計(jì)20元/m3，預(yù)算審計(jì)及施工合同路面基層分項(xiàng)工程的單價(jià)就是就地取材的風(fēng)化石基層的單價(jià)計(jì)價(jià)的，施工方按其施工；此分項(xiàng)工程與設(shè)計(jì)不符問(wèn)題，因?yàn)闉闇p輕地方財(cái)政的配套資金壓力，根據(jù)縣人民政府會(huì)議精神，同意將路面基層改為15cm厚5.0m寬風(fēng)化石基層。問(wèn)題三：個(gè)別標(biāo)段的施工組織管理不到位。

情況說(shuō)明：在施工過(guò)程中，不派施工技術(shù)人員到位管理的施工單位，我局多次召開(kāi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)議、工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，也多次發(fā)通知到施工單位，要求予以委派技術(shù)人員加強(qiáng)施工管理。對(duì)于未及時(shí)派出施工技術(shù)人員的施工現(xiàn)場(chǎng)，我局工程技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督，使其質(zhì)量、進(jìn)度上處于受控狀態(tài)。

問(wèn)題四：部分混凝土鋼模安裝質(zhì)量比較差，導(dǎo)致砼面板邊出現(xiàn)脹模現(xiàn)象，切縫未能及時(shí)灌縫。

情況說(shuō)明：通村水泥路項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，市局質(zhì)監(jiān)站、市局公路處、區(qū)公路局縣鄉(xiāng)公路處多次到工地進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)不合規(guī)范的都基本進(jìn)行了糾正。且我局已完工的通村水泥路項(xiàng)目都已經(jīng)過(guò)百色市質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量評(píng)定以及縣相關(guān)部門的竣工驗(yàn)收。對(duì)于部分砼面板脹膜及折角現(xiàn)象及灌縫問(wèn)題，控制到了允許誤差的范圍之內(nèi)。

問(wèn)題五：部分已竣工驗(yàn)收的標(biāo)段，沿路還沒(méi)埋公里碑、還沒(méi)種植路樹(shù)，路容路貌差，沒(méi)有很好起到美化任用；公路沿路還沒(méi)有實(shí)施安保工程，行車存在極大的安全隱患。部分路段多處出現(xiàn)路面開(kāi)裂、沉降及路面脫皮等現(xiàn)象。

情況說(shuō)明：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，已完工的通村水泥路項(xiàng)目有個(gè)別標(biāo)段做好公里碑的埋設(shè)；我局已下通知給相應(yīng)施工方，限其在1周內(nèi)做好公里碑的埋設(shè)。關(guān)于路樹(shù)、路容路貌、安保工程問(wèn)題，預(yù)算審計(jì)及施工合同工程量未包含這些內(nèi)容及費(fèi)用，所以還未得以實(shí)施這些分部工程。部分路段出現(xiàn)開(kāi)裂、沉降及路面脫皮現(xiàn)象的問(wèn)題，我局再次對(duì)已完通村水泥工程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)平燕至板橋水泥路工程有此問(wèn)題；該工程是2011年建成的水泥路項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，該路段路基是屬于承載力較弱的土路基，過(guò)往的車輛又多，尤其是重車多，造成路基及路面結(jié)構(gòu)的承載力超負(fù)荷，是引起開(kāi)裂、沉降及路面脫皮的主要原因；開(kāi)裂、路面脫皮按照公路工程技術(shù)規(guī)范屬于一般質(zhì)量缺陷，不屬于工程質(zhì)量問(wèn)題。問(wèn)題六：應(yīng)增設(shè)錯(cuò)車道。

情況說(shuō)明：預(yù)算審計(jì)及施工合同工程量未包含錯(cuò)車道的工程量及費(fèi)用，所以施工中還未得以實(shí)施該分部工程。問(wèn)題七：西林縣的通村水泥路工程建設(shè)成本遠(yuǎn)高于石山地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)存在巨大的資金缺口。情況說(shuō)明：已實(shí)施的通村水泥路，上級(jí)補(bǔ)助資金給每個(gè)縣統(tǒng)一是35萬(wàn)元/公里，這樣對(duì)于石山只占1.5%的地區(qū)，不但道路路基承載力弱，路面基層、面層成本相對(duì)石山地區(qū)增加近一倍。我縣實(shí)施通村水泥路工程困難重重。問(wèn)題八：縣級(jí)財(cái)政困難，地方配套資金壓力大。情況說(shuō)明：縣委縣人民政府很重視西林縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但配套壓力太大，我縣的財(cái)政又困難，要按下達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成通村水泥路建設(shè)任務(wù)，我縣完成通村水泥路工程建設(shè)任務(wù)困難重重。

問(wèn)題九：公路用地矛盾突出。

情況說(shuō)明：農(nóng)村水泥路硬化工程涉及占用新的土地較少，不是因?yàn)榈缆房v坡不合非改道不可，一般不占用新土地。問(wèn)題十：農(nóng)村公路總量不足、通達(dá)深度不夠，技術(shù)等級(jí)不高，缺橋少涵，公路警示標(biāo)志也少；還有公路兩邊的排水設(shè)施缺乏，過(guò)水路面多，公路的抗災(zāi)能力和承載能力較差，影響了公路的暢通和安全。建制村雖做到了“村村通”，但仍有196.6公里的砂土路。

情況說(shuō)明：我局已實(shí)施的通村水泥路項(xiàng)目在預(yù)算審計(jì)及施工合同工程量未包含橋涵、公路警示標(biāo)志、排水設(shè)施工程量及費(fèi)用，所以施工中還未得以實(shí)施該分部工程。目前通建制村公路還有總計(jì)273公里未硬化，計(jì)劃在十二五規(guī)劃中爭(zhēng)取達(dá)到“村村通”公路硬化路。

問(wèn)題十一：農(nóng)村公路管養(yǎng)水平較低。政府出臺(tái)支持農(nóng)村公路建養(yǎng)管理的政策和配套資金也需要進(jìn)一步落實(shí)。

情況說(shuō)明：2012年實(shí)施養(yǎng)護(hù)體制改革：縣人民政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）府簽訂責(zé)任狀，把管養(yǎng)資金支付到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）府，由其負(fù)責(zé)完成管養(yǎng)任務(wù)；我局按責(zé)任狀把資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）府由其負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管養(yǎng)。由于管養(yǎng)資金少，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）府缺乏有經(jīng)驗(yàn)的管理技術(shù)人員，造成路面現(xiàn)在的管養(yǎng)效果差。我局決定以后由我局實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)，以便做好農(nóng)村公路管養(yǎng)，方便人民群眾的出行，也能更好地完成百色市交通運(yùn)輸局及區(qū)公路局對(duì)我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)的評(píng)定。

鑒于以上問(wèn)題，屬于施工方責(zé)任的，我局已按通村公路有關(guān)建設(shè)程序，通知施工方對(duì)存在的質(zhì)量缺陷進(jìn)行整治、完善。

感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣通村公路建設(shè)工作的關(guān)注、關(guān)心和監(jiān)督！

二〇一三年六月九日

第四篇：考勤問(wèn)題說(shuō)明

關(guān)于規(guī)范考勤管理若干問(wèn)題的說(shuō)明

公司全體員工：

《關(guān)于加強(qiáng)考勤管理的通知》文件自下發(fā)以來(lái)，執(zhí)行情況良好，但在實(shí)際操作中，仍存在不足，現(xiàn)就以下幾個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明：

一、《關(guān)于加強(qiáng)考勤管理的通知》文件所附的“電子考勤特準(zhǔn)人員名單”是由總經(jīng)理辦公會(huì)特批的，如本部門有因公不方便打卡的，需提出申請(qǐng)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并報(bào)人力資源處備案后，方可免打電子考勤卡。若有無(wú)故不打卡的，將不予記錄考勤。

二、《非正常出勤說(shuō)明表》內(nèi)容包括姓名、事由、上（下）班和離開(kāi)、返回公司時(shí)間等情況，請(qǐng)假的必須附有假條，否則視為無(wú)效?！罢f(shuō)明表”須于次日提報(bào)人力資源處考勤員。

三、煉鐵廠員工如無(wú)特殊情況，不得在機(jī)關(guān)和化驗(yàn)室考勤機(jī)處打卡，否則視為無(wú)效，機(jī)關(guān)和化驗(yàn)室亦然。

四、中層領(lǐng)導(dǎo)的《非正常出勤說(shuō)明表》和請(qǐng)假單必須經(jīng)其主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可生效。

五、各部門員工發(fā)生臨時(shí)調(diào)崗和班次變動(dòng)的，各部門只需填寫《非正常出勤說(shuō)明表》；發(fā)生非臨時(shí)調(diào)崗和班次變動(dòng)的，則考勤員須每周日前提報(bào)人力資源處考勤員修改考勤信息。同時(shí)，為方便考勤審核，發(fā)生非臨時(shí)調(diào)崗和班次變動(dòng)的，由隨時(shí)執(zhí)行改為下周一開(kāi)始執(zhí)行。

六、考慮到煉鐵廠員工工作實(shí)際情況，將原下班打卡有效時(shí)間后延1個(gè)小時(shí)改為下班打卡有效時(shí)間后延5個(gè)小時(shí)。治安保衛(wèi)處負(fù)責(zé)看管機(jī)關(guān)和煉鐵廠考勤機(jī)，化驗(yàn)室負(fù)責(zé)看管所屬區(qū)域考勤機(jī)，如發(fā)生故障，要及時(shí)提報(bào)人力資源處更換。

七、外地員工搭車回家早于班車發(fā)車時(shí)間和晚于班車返廠時(shí)間的，除填寫《非正常出勤說(shuō)明表》外，還須填寫《員工請(qǐng)假單》，并注明離廠、進(jìn)廠時(shí)間。

八、煉鐵廠如因公司原因需要員工加班，車間主任須填寫《生產(chǎn)車間加班說(shuō)明表》，將加班時(shí)間（具體寫明幾月幾日幾點(diǎn)至幾點(diǎn)，共幾個(gè)小時(shí)）、加班事由等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并于次日由車間主任責(zé)成事務(wù)員提交人力資源處。每累積8個(gè)小時(shí)，車間主任可在不影響正常生產(chǎn)的情況下適當(dāng)安排其公休一天，但必須履行如上程序，否則視為無(wú)效。

附表：生產(chǎn)車間加班說(shuō)明表

人力資源處

2010年1月5日

第五篇：關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

1、這次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有什么特點(diǎn)？

這次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有六個(gè)特點(diǎn)：一是重在確立制度，實(shí)行國(guó)家通用標(biāo)準(zhǔn)（通用類別、通用等級(jí)、通用管理辦法），人員不下崗；二是堅(jiān)持與工資制度改革相配套，二者相互促進(jìn)；三是與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接，不矛盾；四是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范與分級(jí)分類管理相結(jié)合，深化現(xiàn)行管理體制改革；五是堅(jiān)持因事設(shè)崗與因人設(shè)崗相結(jié)合，鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才；六是堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，二者不可偏廢。

2、關(guān)于實(shí)施范圍

概括起來(lái)，就是五個(gè)納入，四個(gè)不納入： 五個(gè)納入是：

經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位及正式在冊(cè)人員均納入實(shí)施范圍。

使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員參照實(shí)施。

黨群口事業(yè)單位按省上文件精神也納入實(shí)施范圍。企業(yè)所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)可的納入實(shí)施范圍。長(zhǎng)期休病假、提前離崗、內(nèi)退、退養(yǎng)人員也納入實(shí)施范圍。四個(gè)不納入是： 參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位不納入范圍。

事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)不納入范圍。

事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位不納入范圍。

臨時(shí)聘用人員不納入范圍。

上述各條有些是實(shí)施范圍中明確的，有些是不明確，經(jīng)請(qǐng)示省上答復(fù)的，這些只做不說(shuō)。

3、關(guān)于崗位類別

根據(jù)文件規(guī)定，事業(yè)單位崗位包括管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類。另外還規(guī)定了特設(shè)崗位設(shè)置。特設(shè)崗位不是單位的一類崗位，而是三類崗位中的一類，是非常設(shè)崗位，主要用于事業(yè)單位聘用急需的高層次人才等特殊需要。工作任務(wù)完成后，按照管理權(quán)限核銷。特設(shè)崗位設(shè)置一要填寫特設(shè)崗位設(shè)置審核表；二要符合文件規(guī)定的四個(gè)條件；三要經(jīng)市人事部門批準(zhǔn)方可設(shè)置。

經(jīng)請(qǐng)示省人事廳，事業(yè)單位退二線領(lǐng)導(dǎo)的崗位設(shè)置，可以用設(shè)置特設(shè)崗位的辦法來(lái)處理，決不能設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

4、關(guān)于崗位等級(jí)

國(guó)家規(guī)定事業(yè)單位崗位分三類29個(gè)等級(jí)。

管理崗位設(shè)一至十級(jí)職員崗位，一至六級(jí)屬正處級(jí)以上，因些縣上實(shí)施七至十級(jí)共4個(gè)等級(jí)職位崗位，依次分別對(duì)應(yīng)正科、副科、科員、辦事員四個(gè)職位。要特別說(shuō)明的是，管理崗位等級(jí)設(shè)置沒(méi)有取消現(xiàn)行事業(yè)單位的行政級(jí)別。管理崗 位最高等級(jí)職員崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。

專業(yè)技術(shù)崗位國(guó)家設(shè)置一至十三級(jí)。省上設(shè)二至十三級(jí)，市、縣設(shè)三至十級(jí)。三至四級(jí)屬正高級(jí)崗位，五至七級(jí)屬副高級(jí)崗位，八到十級(jí)為中級(jí)崗位，十一至十三級(jí)為初級(jí)崗位，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)設(shè)置，把握三條：一是分正副高職稱的，省上可設(shè)至二級(jí)，縣級(jí)可設(shè)到三級(jí)；個(gè)別確需設(shè)二級(jí)的，須按程序經(jīng)單位報(bào)告，縣人事局和市人事局審核報(bào)省人事廳批準(zhǔn)，三級(jí)崗位相應(yīng)減少。二是不分正副高的，原則上暫設(shè)至五級(jí)崗位；三是有行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的按行業(yè)規(guī)定辦。

工勤技能崗位等級(jí)分技術(shù)工崗位和普通工。技術(shù)工崗位分5個(gè)等級(jí)，由高至低為1—5級(jí)，普通工不分等級(jí)。事業(yè)單位現(xiàn)行的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)1—5級(jí)崗位。工勤技能崗位的最高等級(jí)按照崗位等級(jí)規(guī)范，技能水平和工作需要確定。其中一級(jí)、二級(jí)崗位主要應(yīng)在以承擔(dān)技能操作和維護(hù)對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

5、關(guān)于結(jié)構(gòu)比例問(wèn)題

需要明確以下三個(gè)點(diǎn)：

（一）事業(yè)單位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例的原因有四條：一是單位職能目標(biāo)的需要；二是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的需要；三是人才管 理層次幅度；四是用人成本，財(cái)政支出的程度。

（二）三種結(jié)構(gòu)比例及標(biāo)準(zhǔn)。①類別間比例。管理、專技和工勤技能三類的結(jié)構(gòu)比例在不同的事業(yè)單位而不同。按事業(yè)單位職能特點(diǎn)分，以專技為主的單位專技崗位不低于70%；以管理為主的單位管理崗位不低于50%；以工勤技能為主的單位工勤技能崗位不低于50%。②等級(jí)間的比例。一是管理崗位只設(shè)等級(jí)，不設(shè)等級(jí)比例。二是專業(yè)技術(shù)崗位中高、中、初等級(jí)間的比例是：市屬為1.5:4:4.5,縣(縣級(jí)市、區(qū))屬為0.5:3:6.5。（這里注意明確：市縣設(shè)置專技最高等級(jí)相同，而專技等級(jí)間結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)不同）。這是總體控制目標(biāo)，具體操作按《實(shí)施細(xì)則》附表2執(zhí)行。需要強(qiáng)調(diào)的是，這個(gè)控制標(biāo)準(zhǔn)中的高級(jí)、中級(jí)崗位的比例是控制上限，執(zhí)行中不是每個(gè)單位都要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)從實(shí)際情況出發(fā)來(lái)確定。三是工勤技能崗位比例是，一、二、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右，一級(jí)、二級(jí)崗位總量占工勤技能崗位總量的5%左右。

一、二級(jí)主要設(shè)在以技能操作為主的領(lǐng)域。

③崗位等級(jí)內(nèi)部間結(jié)構(gòu)比例。僅限在專業(yè)技術(shù)崗位。具體控制標(biāo)準(zhǔn)是：三級(jí)、四級(jí)崗位之間比例為3：7，五、六、七級(jí)間的比例為2：4：4，八、九、十級(jí)間的比例為3：4：3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位間比例為5：5。

（三）結(jié)構(gòu)比例的剛性要求。除附表2中規(guī)定的比例外，任何單位不得以任何理由突破高級(jí)、中級(jí)崗位以及同一級(jí)別內(nèi)部不同等級(jí)間的控制標(biāo)準(zhǔn)，特別要嚴(yán)格控制高級(jí)崗位設(shè)置的數(shù)量。

6、關(guān)于崗位條件

崗位條件由基本條件和具體條件兩部分構(gòu)成。其中基本條件由國(guó)家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件要求；具體條件由主管部門和事業(yè)單位在國(guó)家和省以及行業(yè)規(guī)定的基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素自行綜合確定。所以，這里只能說(shuō)明管理、專技、工勤技能三類崗位的基本條件：

① 管理崗位基本條件依據(jù)是：參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。從學(xué)歷、任職年限等方面作了原則規(guī)定。需要指出的是，基本條件中任職年限是最低年限規(guī)定，崗位聘用不存在到期自然晉升問(wèn)題，到達(dá)任職年限后可否聘用的高一級(jí)崗位，這還要看是否有空缺崗位，是否具競(jìng)聘此崗位的資格條件。

② 專業(yè)技術(shù)崗位基本條件依據(jù)是：現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定。需要指出的是，現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件只是高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)的基本條件，這次文件沒(méi)有提出專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位條件，由主管部門和事業(yè)單位從崗位設(shè)置原則出發(fā)，根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平等因素自行綜合確定。③ 工勤技能崗位基本條件依據(jù)是：參照人事部《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核暫行辦法》。需要強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)：一是在下一等級(jí)崗位工作滿5年；二是必須通過(guò)相應(yīng)技術(shù)等級(jí)的考核或考評(píng)。

7、關(guān)于特設(shè)崗位。特設(shè)崗位不是單獨(dú)的一類崗位，而是管理、專技和工勤技能崗位中的一類。屬非常設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。

事業(yè)單位在四種情形下，經(jīng)市人事局批準(zhǔn)可以設(shè)置特設(shè)崗位。

① 承擔(dān)國(guó)家、省、市重大研究項(xiàng)目或課題，本單位工作人員無(wú)法滿足工作需要，繼續(xù)引進(jìn)高層次人才的； ② 引進(jìn)的經(jīng)人事部批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員，新世紀(jì)百萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選，以及?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺的； ③ 符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)中特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

④ 其他確需設(shè)置的。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，要填寫《咸陽(yáng)市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》，經(jīng)縣人勞局審核后報(bào)市人事局核準(zhǔn)，這里需要特別指出的是滿編、定編的事業(yè)單位不允許設(shè)置特設(shè)崗 位。

8、崗位設(shè)置程序問(wèn)題。崗位設(shè)置分六步走： ① 做好準(zhǔn)備工作。

A、主要是學(xué)習(xí)文件、宣傳動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、調(diào)查摸底（4個(gè)復(fù)印件4個(gè)統(tǒng)計(jì)表：（編制文件、編本、事業(yè)單位工資套改審核表、其他有關(guān)依據(jù)材料（如二級(jí)醫(yī)院、省級(jí)示范中學(xué)等復(fù)印件）并蓋紅印；事業(yè)單位情況統(tǒng)計(jì)表、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員情況統(tǒng)計(jì)表）。

B、制訂本單位崗位設(shè)置方案，并填寫《咸陽(yáng)市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》。崗位設(shè)置方案內(nèi)容：

一是單位基本情況。（以編制部門批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)，闡明單位成立的時(shí)間、規(guī)格、性質(zhì)、編制人數(shù)、實(shí)有人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級(jí)別數(shù)量、設(shè)置原因等）。二是實(shí)施范圍。

三是崗位設(shè)置文件依據(jù)。

四是崗位設(shè)置情況。具體明確崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)、設(shè)置前后崗位情況比較等。各部門崗位設(shè)置方案既要有匯總情況，又要具體到每個(gè)單位設(shè)置情況，還要有袖珍式單位統(tǒng)一設(shè)置情況。五是組織機(jī)構(gòu)。六競(jìng)能上崗的辦法。七是保障措施。

各部門為了操作的統(tǒng)一性和規(guī)范化，也可先制定實(shí)施意見(jiàn)，與縣人勞局溝通后，再指導(dǎo)事業(yè)單位制定《崗位設(shè)置方案》。

② 人勞局審核，市人事局核準(zhǔn)。事業(yè)單位崗位設(shè)置方案以專題報(bào)告形式送縣人勞局審核，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。核準(zhǔn)應(yīng)提供11個(gè)材料。即四個(gè)復(fù)印件、五表、一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)告。核準(zhǔn)后市人事局在《審核表》蓋章生效。實(shí)施方案一經(jīng)核準(zhǔn)將作為事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位、核定工資的依據(jù)，并保持相對(duì)穩(wěn)定。事業(yè)單位有三種情況之一的，崗位設(shè)置方案可按程序申請(qǐng)變更。市上實(shí)施細(xì)則已經(jīng)很明確，這里不再多說(shuō)。③ 在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書。這里要注意三點(diǎn)： 一是制定實(shí)施方案要堅(jiān)持4個(gè)政策：（1）保證主體系列比例和等級(jí)；（2）準(zhǔn)確處理好“雙肩挑”的問(wèn)題；（3）事業(yè)單位不設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；（4）黨群組織崗位原則不設(shè)，有編制有部門批文和行業(yè)規(guī)定除外。

二是把握四個(gè)關(guān)鍵因素：（1）設(shè)置方案應(yīng)公開(kāi)透明，做到人人皆知，心知肚明；（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想不出亂子；（3）具體方法上驟切實(shí)可行，操作性強(qiáng)；（4）組織 領(lǐng)導(dǎo)得力，責(zé)任明確，時(shí)間具體。

三要特別重視編制崗位說(shuō)明書。崗位說(shuō)明書特別是崗位任職條件，是這次崗位設(shè)置管理的難點(diǎn)工作，以此區(qū)分高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)內(nèi)部等級(jí)依據(jù)，聘任的依據(jù)，這是一項(xiàng)新工作，過(guò)去沒(méi)搞過(guò)。因此，編制崗位說(shuō)明書必須認(rèn)真謹(jǐn)慎，組織專業(yè)內(nèi)行、領(lǐng)導(dǎo)和職工反復(fù)研討論證，做到科學(xué)、準(zhǔn)確、可信。這個(gè)工作做得不細(xì)不準(zhǔn)，是單位引發(fā)矛盾的導(dǎo)火線。（崗位說(shuō)明書市上制定統(tǒng)一樣表）。同一等級(jí)職務(wù)在不同單位任職條件可能不同，《崗位說(shuō)明書》必須一個(gè)崗位制定一個(gè)，不能同一類崗位制訂一個(gè)。同一類崗位任職條件可能相同，但職責(zé)任務(wù)、崗位要求可能不同（說(shuō)明書內(nèi)容就是溫處長(zhǎng)講的6個(gè)方面）。

④ 崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，必須經(jīng)職工代表或職工大會(huì)講座單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過(guò)。強(qiáng)調(diào)必須開(kāi)好“兩個(gè)會(huì)”，這是程序要求，也是紀(jì)律要求，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，沒(méi)有開(kāi)兩會(huì)群眾有反映的單位，實(shí)施設(shè)崗聘任結(jié)果無(wú)效。⑤ 實(shí)施職任

⑥ 人事部門認(rèn)定后方可兌現(xiàn)待遇。

9、關(guān)于崗位設(shè)置審核權(quán)限。①權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)是分級(jí)分類管理原則。②權(quán)限內(nèi)容：各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，經(jīng)縣人勞局審核匯總后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

10、關(guān)于聘任問(wèn)題。明確以下6點(diǎn)：

① 聘任的二個(gè)依據(jù)。一是崗位說(shuō)明書中的職責(zé)任務(wù)、任職條件；二是有空崗。

② 聘任的三條原則：按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用（詳見(jiàn)國(guó)辦發(fā)[2002]35號(hào)文件）；聘用條件不得低于國(guó)家和省上規(guī)定的基本條件；崗位急需且符合破格條件的可破格聘任。

③ 首次聘任問(wèn)題。先要明確一個(gè)概念，國(guó)家把這次事業(yè)單位全面崗位設(shè)置和聘任和叫首次。首次崗位設(shè)置和聘任要做到“四不準(zhǔn)”：即崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有職務(wù)數(shù)額，不得突破聘用人員，不得突破聘用職務(wù)。要根據(jù)國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定，保證本單位現(xiàn)有正式在冊(cè)工作人員的結(jié)構(gòu)比例按按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)?，F(xiàn)有在冊(cè)的正式人員的結(jié)構(gòu)比例已超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出；德聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例；尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制皮革聘用數(shù)量，寧缺勿濫，逐年逐步達(dá)到。④ 特殊人員的聘用。注意三點(diǎn)：一是提前離崗、內(nèi)退、內(nèi)養(yǎng)、長(zhǎng)期休病假等正式人員，按當(dāng)時(shí)離開(kāi)崗位時(shí)的職務(wù)等級(jí)不變，對(duì)影相應(yīng)等級(jí)，待遇不變，二是這次聘任原 則上在已經(jīng)聘任的人員中聘任。人事部門沒(méi)有聘任認(rèn)可的不得聘任，這是省上的規(guī)定。過(guò)去沒(méi)有聘任，這次新聘職務(wù)的人員，須補(bǔ)辦聘任審核表并提供有關(guān)證件材料。三是聘用是組織部門管理的領(lǐng)導(dǎo)干部不予審核，政府管理職員人事部門要審核。

⑤ 聘用程序。崗位聘用實(shí)行的是單位聘用和政府監(jiān)管相結(jié)合的辦法。政府人事部門和主管部門審核個(gè)人條件和單位是否有空缺崗位，具體聘用按照管理權(quán)限由單位實(shí)施。市上實(shí)施細(xì)則規(guī)定了這次聘任的程序和權(quán)限，部門所屬事業(yè)單位7-8級(jí)職員崗位，3-10級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，1-4及工勤技能崗位，縣人勞局報(bào)市人事局核準(zhǔn)，由單位聘用；9-10級(jí)職員、11-13級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、5及技術(shù)工和普通崗位的聘用，現(xiàn)人勞局審核有，由單位聘用。⑥ 簽訂合同，頒發(fā)聘書。這是聘任的結(jié)果。應(yīng)注意三個(gè)要點(diǎn)：一是聘期，一般為三年。二是分三類填寫人員聘用情況表。經(jīng)縣人勞局認(rèn)定后，兌現(xiàn)工資待遇。三是簽訂《事業(yè)單位聘用合同書》（見(jiàn)陜?nèi)税l(fā)[2006]19號(hào)），頒發(fā)聘書。

11、事業(yè)單位不設(shè)“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。具體講就是事業(yè)單位管理崗位不設(shè)“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。原因有四點(diǎn)：一是事業(yè)單位設(shè)“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”是干部人事管理的大政策，涉及干部管理體制和權(quán)限，應(yīng)慎之又慎；二是事業(yè)單位設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 容易和機(jī)關(guān)相混淆，引起不必要的震動(dòng)；三是工資收分配制度改革方案沒(méi)有專門“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的工資待遇；四是國(guó)家沒(méi)有明確提出設(shè)置事業(yè)單位“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的規(guī)定。這是一條嚴(yán)肅的政策，廣東省設(shè)了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，國(guó)家人事部給予通報(bào)處理，事業(yè)處處長(zhǎng)被撤職。從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退二線人員，可通過(guò)設(shè)置特設(shè)崗位來(lái)解決，這些人退休后，崗位按程序核銷，一律不準(zhǔn)再設(shè)。

12、關(guān)于“雙肩挑”問(wèn)題。文件規(guī)定：“事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。特別教育、科研、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責(zé)，完成兼任崗位工作任務(wù)的，須按照崗位管理權(quán)限，經(jīng)核準(zhǔn)后方可兼任。”

“雙肩挑”必須具備四個(gè)條件：一看管理崗位是否確需專業(yè)化技術(shù)背景；二看這個(gè)崗位是否在國(guó)家符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘條件人員中選聘；三看這個(gè)管理人員是否能從事專業(yè)技術(shù)；四看是否確實(shí)完成了技術(shù)崗位職責(zé)任務(wù)。這里要強(qiáng)調(diào)，確需“雙肩挑”的單位，要寫出專題報(bào)告，經(jīng)主管部門審核，報(bào)縣人勞局核準(zhǔn)后實(shí)施。

13、事業(yè)單位中黨群組織工作崗位設(shè)置問(wèn)題。事業(yè)單位中黨群組織，除國(guó)家、本省及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)有具體政策和編制部門又設(shè)置文件外，原則上不但度單獨(dú)設(shè)置職員崗位。其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi)，按照各自章程 或法律規(guī)定產(chǎn)生。

14、袖珍式單位崗位設(shè)置問(wèn)題?！靶湔涫健眴挝痪褪俏沂小秾?shí)施意見(jiàn)》中所指的10人以下（不含10人）人數(shù)較少、規(guī)模較小、分布較分散的事業(yè)單位。這些事業(yè)單位由主管部門統(tǒng)一制定崗位設(shè)置方案，按規(guī)定程序和權(quán)限核準(zhǔn)后組織實(shí)施，必須指出，10人及其以上人員的事業(yè)單位必須按單位設(shè)置，可由主管部門同意制定，統(tǒng)一結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格講要求設(shè)置到小學(xué)。要嚴(yán)格遵守這個(gè)紀(jì)律規(guī)定，否則，設(shè)置結(jié)構(gòu)不予認(rèn)可，推倒另搞。

15、對(duì)完成崗位設(shè)置和崗位聘用的認(rèn)可問(wèn)題。

各部門、各單位完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作后，都要對(duì)這次崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行總結(jié)，并將書面總結(jié)材料報(bào)縣人勞局。同時(shí)，要專題報(bào)告，申請(qǐng)檢查驗(yàn)收，進(jìn)行認(rèn)定。按文件規(guī)定，有政府人事部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用完成情況進(jìn)行認(rèn)定，這是崗位設(shè)置一個(gè)重要環(huán)節(jié)，沒(méi)有被認(rèn)定或認(rèn)定不合格的，專業(yè)技術(shù)人員工資只能套到對(duì)應(yīng)崗位最丟低等級(jí)。

檢查內(nèi)容主要有六項(xiàng)：一看設(shè)置反感方案是否經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)；二看是否按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行；三看是否符合的崗位設(shè)置、崗位聘用和簽訂聘用合同的規(guī)范性要求；四看本單位在實(shí)施的過(guò)程中是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行，有無(wú)違反程序的現(xiàn)象發(fā)生；五要召開(kāi)民意測(cè)評(píng)會(huì)，聽(tīng)取職工代表 對(duì)本單位人事制度的滿意度。經(jīng)認(rèn)定，符合政策規(guī)定和規(guī)范要求的，人事部門在聘用結(jié)果審核表上蓋章，并發(fā)給《崗位管理手冊(cè)》。

16、關(guān)于崗位設(shè)置的基本問(wèn)題。

原則上應(yīng)找編制部門的編制數(shù)核定，經(jīng)請(qǐng)示市上，超編的事業(yè)單位核實(shí)人數(shù)設(shè)置，漫編、缺編的事業(yè)單位和編制數(shù)設(shè)置。

17、事業(yè)單位管理、專技、工勤技能崗位能否按2006年工資套改文件作為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置？

2006年工資套改情況可作為調(diào)查摸底的依據(jù)之一，這主要防止突擊聘任職務(wù)，突擊進(jìn)入，不能作為這次設(shè)崗的標(biāo)準(zhǔn)，這次設(shè)崗有具體政策，要按政策取設(shè)崗。

18、個(gè)別事業(yè)單位現(xiàn)有人員現(xiàn)狀與單位職能性質(zhì)不相符的崗位怎么設(shè)？

按這次文件精神設(shè)置崗位，出現(xiàn)空缺的，暫空；超員的崗位，按規(guī)定設(shè)崗，按現(xiàn)有人員聘，逐步核減；這樣做，既符合這次崗位設(shè)置要求，也有利于今后規(guī)范進(jìn)人。

19、對(duì)過(guò)去已取得專業(yè)技術(shù)資格，因無(wú)崗位而未聘人員，這次怎么辦？

首先按政策規(guī)定，先確定崗位，在有崗的前提下，競(jìng)聘上崗，無(wú)崗的仍然按2006套改時(shí)職務(wù)工資，進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)。20、“雙肩挑”人員摸底時(shí)如何統(tǒng)計(jì)？享受什么待遇就統(tǒng)計(jì) 在什么崗位，必須注明兼任什么職務(wù)，不能重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

21、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要服務(wù)農(nóng)業(yè)，編制少，人數(shù)多，參照農(nóng)口縣一級(jí)的比例去舍。

22、鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊管理的事業(yè)單位設(shè)置，按部門所屬事業(yè)單位對(duì)待，還是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位對(duì)待？

按認(rèn)識(shí)關(guān)系和編制部門的批文為準(zhǔn)。

23、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、規(guī)格、人員編制等找不到原始依據(jù)或編制批文的（如有些部門成立于六幾年、七幾年的），怎么辦？ 有編制部門出具證明，以書面答復(fù)為準(zhǔn)。