第一篇:如何提高中考質(zhì)量
如何提高中考質(zhì)量
目前,廣大初三生的中考復(fù)習(xí)正進行得如火如荼,雖然同學(xué)們的復(fù)習(xí)時間差不多,但復(fù)習(xí)質(zhì)量和復(fù)習(xí)效果卻大有不同———有的同學(xué)所用時間不多,但復(fù)習(xí)質(zhì)量很高;有的同學(xué)非常用功,但復(fù)習(xí)效果卻一般。那么,在中考復(fù)習(xí)中如何復(fù)習(xí)才能提高復(fù)習(xí)質(zhì)量呢?石家莊市25中的任勝利老師說,復(fù)習(xí)方法得當(dāng)與否,決定了復(fù)習(xí)的質(zhì)量。同學(xué)們要想提高自己的復(fù)習(xí)質(zhì)量,不妨試著按以下幾點去做:
夯實基礎(chǔ)。復(fù)習(xí)過程是掌握知識的高級階段,復(fù)習(xí)質(zhì)量的優(yōu)劣,取決于基礎(chǔ)知識的掌握程度。因此,在復(fù)習(xí)中,同學(xué)們應(yīng)按正常進度“穩(wěn)扎穩(wěn)打”,“步步為營”,打好基礎(chǔ)。對基本概念、基本規(guī)律、基本方法要全部理解和掌握。絕不能一知半解,“囫圇吞棗”。自學(xué)歸納。復(fù)習(xí)中,要按教材分單元看書研究,系統(tǒng)復(fù)習(xí),并歸納整理,做好筆記。歸納的內(nèi)容一般包括:本單元學(xué)過哪些基本概念、基本規(guī)律等;找出知識點之間的聯(lián)系與區(qū)別,并列出知識網(wǎng)絡(luò),寫成提綱或畫出圖表;本單元知識的重點、難點、疑點、注意點、考點和熱點;本單元中的實驗掌握得如何;本單元還有哪些知識沒有掌握或掌握得不牢。
查漏補缺。復(fù)習(xí)時,在自己歸納的基礎(chǔ)上,再和老師全面系統(tǒng)的總結(jié)進行對照。查出漏缺,分析原因,從而完善自己的歸納,進一步加強對知識的理解,弄懂還沒有搞清楚的問題,透徹理解和掌握好全部基礎(chǔ)知識。通過自學(xué)歸納和查漏補缺,主要是把以前所學(xué)的分散的、個別的、孤立的知識聯(lián)系起來,變成系統(tǒng)的知識,從而對知識的理解和掌握產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。揣摩例題。課本上和老師講解的例題,一般都具有一定的典型性和代表性。要認(rèn)真研究,深刻理解,要透過“樣板”,學(xué)會通過邏輯思維,靈活運用所學(xué)知識去分析問題和解決問題,特別是要學(xué)習(xí)分析問題的思路、解決問題的方法,并能總結(jié)出解題的規(guī)律。這樣,才能舉一反三,觸類旁通。
精練習(xí)題。復(fù)習(xí)時不要搞“題海戰(zhàn)術(shù)”,應(yīng)在老師的指導(dǎo)下,選定一本質(zhì)量較高的參考書,通過解題來提高思維能力和解題技巧,加深對所學(xué)知識的深入理解。在解題時,要獨立思考,一題多思,一題多解,反復(fù)玩味,悟出道理。要善于在解題中發(fā)現(xiàn)自己的不足,并找出根源,加以充實;要善于在解題中總結(jié)解題的規(guī)律,提高解題能力。這樣,才能以一當(dāng)十,以少勝多。
重做實驗。在復(fù)習(xí)中,對于物理、化學(xué)要特別注重實驗。一方面,要復(fù)習(xí)實驗的原理和做法;另一方面,對一些重要的實驗,要親手重做,加強感性認(rèn)識,以提高觀察能力、分析能力和操作能力。不能只“聽實驗”、“背實驗”,以防遇到考查實際操作的試題時,會束手無策。
第二篇:提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量
中央為何強調(diào)“提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,“把有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實抓好”。這表明我國城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)定位更具“人本”要義。
多年來,一些城市在推進城鎮(zhèn)化過程中往往過于突出速度而忽視質(zhì)量,如城市建設(shè)盲目攤大餅,許多失地農(nóng)民并未從城鎮(zhèn)化過程中分享到應(yīng)得的“紅利”等。
通過一些媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前除了土地補償標(biāo)準(zhǔn)偏低外,一些失地農(nóng)民還陷入了身份的尷尬:說是市民,但保障水平卻比城市人低;說是農(nóng)民,卻沒有了土地。正如一些“被市民”的農(nóng)民所說,他們的生活是“種糧無地、上班無崗、保障無份”。在遼寧某市,甚至一些失地農(nóng)民上樓多年,補償?shù)姆孔舆€辦不下來房產(chǎn)證。正因如此,各地出現(xiàn)了一些“城中村”,社會管理也成了老大難。
農(nóng)民變貧民,決不是城鎮(zhèn)化發(fā)展的初衷。為城市建設(shè)獻出世代所系土地的農(nóng)民,應(yīng)最大限度保障他們的利益,用城市化的成果更好地反哺他們。做到這一點,就要將“農(nóng)民變市民”工作抓實抓好,否則城鎮(zhèn)化質(zhì)量的高低也無從衡量。
在實際工作中,做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,需要決策者從思想意識上,牢牢樹立“以人為本,一視同仁”的觀念,不打折扣地踐行;需要舍得拿出真金白銀,給失地農(nóng)民辦實事。許多地方在推進城鎮(zhèn)化過程中,還對“農(nóng)民變市民”做了大量探索。例如,農(nóng)民折地入股,年年都可以得到土地帶來的紅利等,這些舉措都能很好地解決失地農(nóng)民的收入問題。
把有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實抓好,關(guān)系到城鎮(zhèn)化質(zhì)量的百年大計,也事關(guān)民心向背。中央強調(diào),必須堅持把人民利益放在第一位;必須全面深化改革,堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙。這些要求不能停留在紙面上說說而已,對于各級黨委政府,每當(dāng)新征一畝農(nóng)用地的時候,都應(yīng)該倍加珍惜,都應(yīng)問一問:土地背后的農(nóng)民,城市做好迎接他們的準(zhǔn)備了嗎?(新華社記者)
第三篇:如何提高工作質(zhì)量
如何提高工作質(zhì)量
幾年來,設(shè)備運轉(zhuǎn)率低是我們水泥公司的一大難題,盡管我們對幾大主機設(shè)備進行了不同程度的修復(fù),但還是有大部分小設(shè)備的維護不到位,而導(dǎo)致全系統(tǒng)的停機。2012年如何提高工作質(zhì)量,作為一個設(shè)備管理工作者,主要還堅持工作做精做細(xì),具體從以下幾方面做起:
1、從檢修中抓起,檢修質(zhì)量的好壞和環(huán)節(jié)到位的情況,直接關(guān)系到能否長期安全運轉(zhuǎn),也就是說檢修項目必須要檢點到位,檢修質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān),在單機和聯(lián)動試車前一定要把好關(guān)。
2、易損件必須定期更換的配件要做到心中有數(shù),變搶修為主動計劃停機,有組織性,面廣的更換,最好做到設(shè)備、工藝、電器在計劃停窯階段共同配合完成各項工作。
3、設(shè)備的日常維護至關(guān)重要。崗位的巡檢不到位,潤滑不到位,是我們的管理不到位和檢點不到位,“一招不慎,滿盤皆輸”這也是今年工作的重中之重。
4、全公司設(shè)備較多,要以服務(wù)生產(chǎn)和服務(wù)工藝為大局,徹底改變過去重視主機而忽視輔機、重視燒成而忽視供料和制成的局面,為全面完成2012年各項工作任務(wù)而做好各項工作。
5、在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,尤其一些新的工藝和技術(shù)還需我們不斷努力和學(xué)習(xí)。
王潤平
第四篇:淺談如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
淺談如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
作者:統(tǒng)計局文章來源:本站原創(chuàng)點擊數(shù):115更新時間:2011-5-30
淺談如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計的生命線,搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量一直統(tǒng)計部門工作的重點和孜孜追求的目標(biāo)。為此各級統(tǒng)計部門千方百計采取一系列措施,加大提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的力度,廣大統(tǒng)計工作者也為此付出了辛勤勞動和汗水。盡管如此,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍不盡如人意。面對社會公眾的壓力,面對變化的統(tǒng)計對象和統(tǒng)計方法制度,每個統(tǒng)計工作者都深感一種莫大的責(zé)任和壓力。
一影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因。
1、部分企業(yè)法制意識淡薄。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠重視,統(tǒng)計法律意識淡薄。主要表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重會計輕統(tǒng)計,一方面企業(yè)統(tǒng)計人員基本上是由會議人員兼職,末認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性,只知道《統(tǒng)計法》的存在,具體內(nèi)容并不了解;另一方面企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識淡薄,不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計制度,填報的報表隨意性大,不規(guī)范,有時有遲報和瞞報統(tǒng)計報表的現(xiàn)象。
2、不健全的考核評價體系?,F(xiàn)行的考核評價體系很大程度是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要考核依據(jù)??己耸菍σ粋€地方經(jīng)濟社會發(fā)展的評價,也是領(lǐng)導(dǎo)政績的體現(xiàn)??己俗鳛橹笓]棒,具有很強的引導(dǎo)性。近年來,各級各類的工作考核,在某種程度上發(fā)揮了一定的作用,但也存在不少問題:一是互相攀比,二是數(shù)據(jù)失真,三是圍繞考核想盡“辦法”拿名次。從而在很大程度上造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量偏差較大。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員任務(wù)繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員配置不足,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只有一人,面對日益繁重的統(tǒng)計業(yè)務(wù)同時還要兼顧政府的中心工作,每月只用幾天的時間來處理報表的收集和整理工作,時間和精力上對統(tǒng)計人員都是嚴(yán)峻的考驗。統(tǒng)計上除了每年正常的統(tǒng)計報表以外,還有大型普查工作。多年來統(tǒng)計工作形式了一個倒金字塔形,這種形式下務(wù)必造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的失真
二是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議
1、優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境。是要加大普法力度,加強統(tǒng)計法制建設(shè),提高法律的可操作性,加大執(zhí)法力度,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,我們一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,保障統(tǒng)計環(huán)境的健康發(fā)展。強有力的法律實施機制將使得違法成本極高,從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料,阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查結(jié)果要起到一定的作用,每年要有一定針對性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對違法案件進行處罰和曝光,對檢查后的數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)定要有一個結(jié)果,這樣才能增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量才能得到較大提高。
2、要改善統(tǒng)計方法 提高統(tǒng)計質(zhì)量。一方面當(dāng)前統(tǒng)計制度存在著調(diào)查方法單
一、對全面報表的依賴仍然過多、指標(biāo)體系不盡合理、任務(wù)繁重以及完成任務(wù)的條件脫節(jié)等問題,要解決這些問題就必須加快統(tǒng)計制度及調(diào)查方法的改革。如每年的成本費用調(diào)查表。企業(yè)現(xiàn)在代帳會議居多,對于會計的指標(biāo)都沒有我們統(tǒng)計上的經(jīng)濟指標(biāo)設(shè)置的詳細(xì),資料取得全面較難。另一方面現(xiàn)有統(tǒng)計上報的時間性與企業(yè)的實際情況有一定的出入。企業(yè)的具體經(jīng)濟指標(biāo)還沒出來時,統(tǒng)計部門就要上報相關(guān)指標(biāo),這樣在很大程度上造成指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量失真,為此上級統(tǒng)計部門要針對企業(yè)實際情況制訂合理的統(tǒng)計方法口徑。
3、建立科學(xué)的考核評價體系。要逐步淡化考核工作或建立一種科學(xué)合理、客觀公正的考核體系,以引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的政績觀,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受包括政府在內(nèi)的各方干擾,推進各項工作的順利開展。
4、要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石,要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強基層統(tǒng)計組織的建設(shè)。一是狠抓基層統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立,統(tǒng)計人員的配備工作;二是加強對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高;三是抓基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量薄弱,工作條件差,有些部門統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計工作削弱、人員精減、統(tǒng)計人員兼數(shù)職、統(tǒng)計臺帳、原始記錄不全的狀況,必須采取多種有力措施,強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作(賈汪區(qū)統(tǒng)計局朱梅)
第五篇:如何提高民主生活會質(zhì)量
如何提高民主生活會質(zhì)量
如何提高民主生活會質(zhì)量
民主生活會是黨在長期建設(shè)中逐漸形成的、用批評和自我批評的方法解決黨內(nèi)矛盾的組織活動制度,是增強黨的生機活力的傳統(tǒng)法寶。黨的十八大以來,黨中央全方位啟用民主生活會制度,并在黨的群眾路線教育實踐活動中將其作為一次嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的生動實踐,對整治“四風(fēng)”、改進作風(fēng)、營造從嚴(yán)治黨的良好政治生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。
為進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量、發(fā)揮好傳統(tǒng)法寶的作用,我們以某省級黨校進修班學(xué)員為對象,通過問卷調(diào)查、學(xué)員座談和個別訪談等方式開展了調(diào)研。從調(diào)查的結(jié)果看,領(lǐng)導(dǎo)干部對十八大以來所開展的民主生活會,特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展的專題民主生活會,總體上是給予肯定的,在133份有效問卷中,67.3%的學(xué)員認(rèn)為質(zhì)量是高的。在座談和訪談中,多數(shù)學(xué)員認(rèn)為,中央高度重視民主生活會的開展,各級黨組織緊跟中央要求,落實部署,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,認(rèn)真進行批評和自我批評,認(rèn)真進行整改落實,把多年淡化了的、甚至生疏了的民主生活會的意識、格式、氛圍強化起來,規(guī)范起來,濃厚起來,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,思想靈魂進一步凈化,組織觀念進一步牢固,政治規(guī)矩進一步熟知,黨內(nèi)生活進一步嚴(yán)肅。但也不得不承認(rèn),這些成績畢竟是在中央強力要求和監(jiān)督下取得的,尚未成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺習(xí)慣。
從問卷和座談、訪談所反映的情況看,目前的民主生活會還存在著如下問題。
干部講真話仍有顧忌,批評與自我批評不夠真誠。一些干部出于壓力不得已表現(xiàn)出一種姿態(tài)和架勢,但批評時還是愿說一些無關(guān)痛癢的話,批評自己依舊是避重就輕,不愿意完全敞開思想。班子里的“一把手”給班子成員提意見尚能直截了當(dāng),但班子其他成員給“一把手”提意見就有些含糊,表現(xiàn)為雷聲大、雨點小,細(xì)節(jié)多、大局少,高高舉起、輕輕放下。有79.3%的學(xué)員認(rèn)為以往民主生活會存在的主要問題是“避實就虛、應(yīng)付了事”;而經(jīng)過近年整改,仍有55.48%的學(xué)員認(rèn)為批評與自我批評不夠真實和誠懇。從數(shù)字的對比中可以看到,此類問題雖有所改觀,但依然比較突出。
查擺問題尚停留于表面,剖析問題不夠深刻。總結(jié)近年民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)干部所查擺的問題,發(fā)現(xiàn)了不少相似的地方,如講問題時大都有“政績觀有偏差”“官升脾氣長”“遠(yuǎn)離基層”等表現(xiàn);剖析原因時,經(jīng)常列舉的是“放松了理論學(xué)習(xí)”“虛榮心作怪”“老好人思想”等因素。盡管這些問題確實帶有共性,但由于缺乏具體人和事的支撐,不免淪為新的空話、套話,致使批評貌似尖銳,辣味十足,實則以暗中的“默契”成為一種過場。
整改效果尚著眼于過程的完成,對整改措施落實的監(jiān)督不夠完整。一些班子在召開民主生活會時,只注重上級要求的規(guī)定動作,而忽略具體措施的制定;也有的地方雖有制定而無落實,以整改措施代替整改效果,以致過程完美、結(jié)果虛空。
分析產(chǎn)生上述問題的因素,固然與領(lǐng)導(dǎo)干部個人對民主生活會的功能作用認(rèn)識不夠、黨性不強、私心雜念作怪等有關(guān),但也與組織層面的黨內(nèi)民主發(fā)展不充分、相關(guān)制度不到位、考核評價標(biāo)準(zhǔn)不清晰等有關(guān)。在黨內(nèi)生活中,黨章賦予的民主權(quán)利與工作運行中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力尚未形成強有力的相互制約關(guān)系,當(dāng)權(quán)利受制于權(quán)力時,下一級黨員干部在面對上一級領(lǐng)導(dǎo)時不敢講真話,或根據(jù)對象、環(huán)境、場合有選擇地講,使黨內(nèi)講真話不得不依賴于上級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范,一旦帶頭作用失靈,民主生活會就難免失真。在制度建設(shè)上,黨內(nèi)生活中對原則性強、敢唱黑臉、勇于開展批評與自我批評的干部缺少制度性的鼓勵,對掩蓋矛盾、弄虛作假、不敢開展批評的少有制度性的督促改進,對壓制批評、打擊報復(fù)的尚不能及時按照黨紀(jì)嚴(yán)肅處理,致使批評與自我批評的開展也同樣主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視與帶頭,難有穩(wěn)定的長期的功效。同時,也不得不承認(rèn),批評與自我批評作為民主生活會的主要方法,其主觀性比較強,客觀標(biāo)準(zhǔn)不好確定,即使確定了,在實際衡量時也不易把握一致,這是民主生活會容易“形式化”的又一重要原因。
汲取近年民主生活會形成的有益經(jīng)驗,進一步解決存在的問題,提高民主生活會質(zhì)量,還需做好以下工作。
正確認(rèn)識和把握民主生活會的功能,不宜泛化放大。民主生活會是一種制度化的組織會議。和其他黨內(nèi)會議不同的是,它不承載政策制定、工作部署、決議執(zhí)行、法規(guī)懲處等功能,主要是在規(guī)定的時間內(nèi),集中班子成員查找偏離黨的路線、方針、政策的行為,分析問題成因,相互交流思想,及時糾正錯誤。從內(nèi)容來看,主要著眼于思想認(rèn)識、工作方法和工作作風(fēng)等層面;從方法來看,主要采用的是批評與自我批評;從目標(biāo)來看,主要指向于提高認(rèn)識、增進理解、消除隔閡、總結(jié)經(jīng)驗、修正錯誤、達(dá)成共識。因而,民主生活會的功能主要體現(xiàn)在政治教化、監(jiān)督預(yù)警、化解矛盾、自我糾錯和團結(jié)整合。其作用對于解決領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、工作作風(fēng)是有效的,但寄希望于同時解決黨內(nèi)其他問題,如干部的腐敗問題則是不現(xiàn)實的。畢竟任何一種制度都有特定的指向性,在特定的范圍內(nèi)有其有效性,若超出了這個范圍,作用必定是有限的。在群眾路線教育實踐活動專題民主生活會進行過程中,有的干部對某個領(lǐng)導(dǎo)頭一天還在指導(dǎo)和參加民主生活會、而第二天就因涉嫌腐敗被紀(jì)委審查頗為疑惑,對民主生活會的作用與功效產(chǎn)生了懷疑、排斥、厭倦甚至否定的心理傾向,其癥結(jié)就在于放大了民主生活會的功能,模糊了民主生活會與其他制度的界限。因此,很有必要在黨內(nèi)進一步明確民主生活會的制度功能與運用邊界,既不要過度解讀它的效能,也不要隨意放大它的功能,而應(yīng)客觀評價它的實際作用,以充分發(fā)揮它的應(yīng)有效用,防止“跑偏”“走樣”。
著力創(chuàng)設(shè)民主生活會健康開展的民主條件,謹(jǐn)防弄假作秀。民主生活會,顧名思義,是以民主為先決條件的。無論是會前的廣聽民意,還是會上的批評討論,以至?xí)蟮恼穆鋵?,無不貫穿著民主的原則與精神,即公開、平等、理性。因此,要開好民主生活會,需要進一步解決黨務(wù)政務(wù)公開和聯(lián)系群眾的通道,為黨員、群眾提供了解領(lǐng)導(dǎo)班子工作的平臺,也使群眾反映意見更加便捷通暢,領(lǐng)導(dǎo)班子獲得的信息更加全面真實。需要進一步確立黨內(nèi)同志間的平等關(guān)系,在民主生活會上拋開職務(wù)級別因素干擾,以黨內(nèi)平等一員的身份討論發(fā)言,使不同的聲音能夠提出,不同的看法能夠表明,思想得以碰撞、觀點得以交鋒。需要進一步完善和實施保障黨員民主權(quán)利的制度,使講真話不是主要領(lǐng)導(dǎo)鼓勵和帶頭的結(jié)果,而是履行黨章賦予權(quán)利的自然體現(xiàn);講真話能夠得到制度力量的保護成為常態(tài),而非特定時期的曇花一現(xiàn)。實踐表明,黨內(nèi)民主不發(fā)展,民主生活會極易流于形式,難以起到應(yīng)有作用,反倒喪失了黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。只有黨內(nèi)民主發(fā)展了,無論是黨員還是領(lǐng)導(dǎo)干部,才能在黨內(nèi)生活中講真話,講實話,敞開思想,暢所欲言,實現(xiàn)毛澤東倡導(dǎo)的又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。
豐富和創(chuàng)新民主生活會的形式,切勿機械教條。創(chuàng)新是推進工作的不竭動力,沒有創(chuàng)新,任何工作都會停滯不前,民主生活會也是一樣。可嘗試改變幾十年傳承下來的會議形式,從封閉走向開放。在空間上,可以“請進來”,邀請普通黨員、群眾代表參加,面對面聽取意見,接受監(jiān)督;也可以“走出去”,根據(jù)主題內(nèi)容到相關(guān)地方、單位和部門現(xiàn)場了解情況,獲取未經(jīng)加工、過濾的第一手材料。在時間上,可以根據(jù)實際需要靈活設(shè)置會議時間,防止為開會而開會,以至當(dāng)開不開,拖后延誤,錯過解決問題的最佳時機。在環(huán)節(jié)上,可以把傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代形式有機結(jié)合起來,多樣運用。如面向社會各界,采用召開座談會、個別訪談、調(diào)查問卷、滿意度測評、征求意見表、相互交流等多種形式,廣開言路,虛心納諫;面對干部和班子成員,采取“一對一”“一對多”“多對多”等靈活多樣的形式,廣泛開展談心活動。對照檢查材料是民主生活會的重要環(huán)節(jié)與形式,但不宜以字?jǐn)?shù)多少這類教條化的要求來體現(xiàn),而應(yīng)重在內(nèi)容是否真實、表達(dá)是否真誠、問題是否準(zhǔn)確、解決思路是否可行有效。
把嚴(yán)格督導(dǎo)貫穿民主生活會全過程并加以延伸,力戒監(jiān)察失位。民主生活會既是一項嚴(yán)肅細(xì)致的工作,又是一項嚴(yán)密系統(tǒng)的工作,包括會前、會中、會后規(guī)范有序和上次、下次會議循序銜接的整套做法,會上會下、會內(nèi)會外、上級下級互動的配套措施。任何一個環(huán)節(jié)的缺失或不到位,都會影響民主生活會的整體質(zhì)量。因此,上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對下級民主生活會的指導(dǎo)監(jiān)督,不能僅限于開會到場,還要擴充為對整個流程各個重點環(huán)節(jié)、擴充到對下級領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位建設(shè)情況的指導(dǎo)要求。包括流程中的單向環(huán)節(jié),如聽取意見、自我反思、開展批評,也要從會內(nèi)拓展到會外,從班子內(nèi)部拓展到與上級和群眾的互動,從會議當(dāng)天延伸為一個時段乃至平時。這樣,民主生活會才能形成一個完整的鏈條,作為一個系統(tǒng)而發(fā)揮出整體功能,進而產(chǎn)生由思想促進轉(zhuǎn)化為行動促進的積極效用。
建立組織考核與群眾評價的標(biāo)準(zhǔn)制度,防止運行空轉(zhuǎn)。開展民主生活會,并確保質(zhì)量成效,僅僅靠干部的主觀自覺是不夠的,還需要有一整套嚴(yán)格的考核評價制度予以約束保證。為此,一要探索建立科學(xué)規(guī)范、簡便易行的考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系,將組織標(biāo)準(zhǔn)和群眾要求有機結(jié)合起來,能夠全面準(zhǔn)確地反映民主生活會的質(zhì)量與效果。二要把民主生活會質(zhì)量考核納入到組織建設(shè)、干部管理中,作為評價、使用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。三要建立民主生活會情況通報制度,對會議召開情況、質(zhì)量測評結(jié)果、上整改落實情況在一定范圍內(nèi)進行通報,對民主生活會質(zhì)量不高、效果不佳的要嚴(yán)肅批評,對存在嚴(yán)重問題的要嚴(yán)肅問責(zé)。四要規(guī)范和完善群眾評價機制,特別是加重群眾對整改效果的評價分量,通過公開整改方案,公布整改措施,規(guī)定整改時限,明確整改步驟,讓群眾了解和參與整改的全過程,向干部傳導(dǎo)必須整改的壓力,增強立行立改的動力,使群眾評判有據(jù),干部落實不敢懈怠。