第一篇：關(guān)于提高離休干部生活補貼標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于提高離休干部生活補貼標(biāo)準(zhǔn)

和擴大發(fā)放范圍的通知

（組通字〔2011〕29號）

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、老干部局，政府財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、福建省公務(wù)員部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織（人事）部門、離退休干部工作部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、老干部局、財務(wù)局、人事局、勞動保障局，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委）：今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年。為體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對離休干部的關(guān)懷和照顧，經(jīng)中央同意，決定提高離休干部生活補貼標(biāo)準(zhǔn)和擴大發(fā)放范圍?，F(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、1937年7月6日前參加革命工作的離休干部，生活補貼由原每人每年增發(fā)兩個月的基本離休費，提高到每人每年增發(fā)三個月的基本離休費。

二、1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的離休干部，生活補貼由原每人每年增發(fā)一個半月的基本離休費，提高到每人每年增發(fā)兩個半月的基本離休費。

三、1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的離休干部，生活補貼由原每人每年增發(fā)一個月的基本離休費，提高到每人每年增發(fā)兩個月的基本離休費。

四、對1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的離休干部，每年增發(fā)一個月的基本離休費，作為生活補貼。

五、所需費用按現(xiàn)行開支渠道解決。

六、本通知自2011年起執(zhí)行。

七、2011年增發(fā)的生活補貼，請于7月1日以前結(jié)合走訪慰問，送到每一位離休干部手中。

中共中央組織部

財政部

人力資源和社會保障部

2011年4月11日

第二篇：關(guān)于提高離休干部護理費標(biāo)準(zhǔn)的通知

關(guān)于提高離休干部護理費標(biāo)準(zhǔn)的通知

湘老干[2007]20號

各市州委組織部、老干部局，各市州財政局、人事局、勞動和社會保障局，省直各單位：

為妥善解決離休干部離齡護理問題，落實省委、省政府對離休干部晚年生活要進一步關(guān)懷的指示，根據(jù)組通字[2007]20號文件精神，結(jié)合我省實際，經(jīng)研 究，決定適當(dāng)提高離休干部護理費標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、護理費的發(fā)放，仍按照國發(fā)[1980]253號文件規(guī)定的范圍和條件執(zhí)行。

二、護理費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1、1937年7月6日前參加革命工作的離休干部，護理 費標(biāo)準(zhǔn)按組通字

[2007]20號文件執(zhí)行，即每人每月800元。

2、抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的離休干部，護理費標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月300元。

3、解決戰(zhàn)爭時期參加革命工作且年滿75周歲以上的離休干部，護理費標(biāo)準(zhǔn) 提高到每人每月200元。

三、對可享受自雇費的離休干部，按照就高不就低的原則享受其中一項。

四、行政、事業(yè)單位調(diào)整護理費標(biāo) 準(zhǔn)所需經(jīng)費，按原經(jīng)費渠道解決，由所在單位負責(zé)發(fā)放；企業(yè)單位調(diào)整護理費標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費，凡參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，從基本養(yǎng)老保險基金中解 決；未參加企業(yè)職工基本善意老保險社會統(tǒng)籌的，按原經(jīng)費渠道解決。凡符合湘老干[2005]10號文件規(guī)定范圍、因癱瘓等原因生活 長期完全不能自理的離休干部護理費，可同時按本通知執(zhí)行。

五、本通知自2007年8月1日起執(zhí)行。

第三篇：離休干部生活工作報告

自19*年建立干部離退休制度以來，黨中央、國務(wù)院對于落實離休干部生活待遇工作非常重視，出臺了一系列文件和政策，很好地解決了離休干部的后顧之憂。尤其是2*0年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的中辦廳字(2xxx)61號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中央組織部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、人事部、勞動和社會保障部，、衛(wèi)生部關(guān)于落實離休干部離休費、醫(yī)藥費的意見》的通知力文件千提出要抓緊建立和完善離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，更是多年來落實離休干部生活待遇工作的經(jīng)驗總結(jié)，為全面落實離休干部生活待遇，尤其是從根本上徹底解決離休干部“兩費”提供了重要依據(jù)和措施。61號文件下發(fā)后，*縣委、縣政府非常重視此項工作，把建立和完善“三個機制”作為義不容辭的責(zé)任，深入調(diào)查研究，摸清離休干部底數(shù)，建章立制，使“三個機制”落實到了實處，維護了全縣離休干部的利益，使老干部們得到了實惠。

一、提高認識、高度重視，把機制建立在講政治上

老干部工作是黨的干部工作的一個重要組成部分，是黨和政府的一項重要工作，重視老干部工作是我們黨的光榮傳統(tǒng)。《中 共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》指出，對老干部一定要 很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)。黨的十六大明確提出：要繼續(xù)做好離退休干部工作。黨和國家領(lǐng) 導(dǎo)人對老干部工作也多次提出明確要求，胡錦濤總書記指出：“做 好老干部工作確實事關(guān)大局，十分重要”，要建立離休干部“兩 費”保障機制，從根本上解決拖欠問題。

但是在此前，我縣離休干部的生活待遇也經(jīng)過了一波三折的 兩難境地。19*年以前，全縣184名企業(yè)離休干部工資無保證，生活無著落，各企業(yè)拖欠老干部離休費、醫(yī)藥費已成常事。事業(yè) 單位的離休干部雖然能領(lǐng)到離休費，但在調(diào)資、增資時，往往被工作人員列入退休人員序列，造成許多新的矛盾。醫(yī)藥費方面，門診費實行包干，每人每年360元，但只執(zhí)行了一年。諸多情況 使矛盾急劇加大，引發(fā)至上訪告狀。針對這些情況，縣委多次召開企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人會，議要求補發(fā)拖欠，但各單位效益連年下滑，有的面臨破產(chǎn)，既便是當(dāng)年工資都發(fā)不了，更不用談補發(fā)工資。1998年，縣政府召開縣長辦公會議，決定將184名企業(yè)離休干部分三批轉(zhuǎn)入財政開支，拖欠仍由原單位解決，但各企業(yè)沒有完成要求，直到中央撥款補發(fā)拖欠工資，才徹底解決了全縣離休干部的離休費拖欠問題，但隨之而來的是醫(yī)藥費中暴露的問題，老干部住院費墊支大，報銷周期長，從而引發(fā)出新的矛盾。中辦發(fā)(2*0)61號文件下發(fā)后，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)都對建立離休干部“三個機制”有了一個十分清醒的認識，一致認為“三個機制”的建立和完善，是落實離休干部生活待遇的關(guān)鍵所在，是新的歷史條件下解決離休干部“兩費”問題的治本之策，“三個機制”切實建立并使之健康運行，老千部的生活待遇就得到了有力的保障。

基于以上認識，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)都以極大的政治責(zé)任把建立機制的工作當(dāng)作一件大事來抓?？h委書記柴高潮對落實中辦61號文件作出明確批示，要求各職能部門相互配合，推動“三個機制”盡快建立和完善，縣長高洪元多次召開老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，研究落實辦法，并于2*3年6月17日召開專門會議，就建立“三個機制”形成明確的思路。原縣委副書記邱爭戰(zhàn)，縣委常委、組織部長郭景旭親自指導(dǎo)出臺“三個機制”的文件和辦法?！h委老干部局分四組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部家中調(diào)查研究，摸清了全縣離休干部“兩費’’落實的情況和存在的問題，并征求了部分醫(yī)療，財政方面的老干部對建立機制的建議和意見，對建立離休干部“三個機制”做好了準(zhǔn)備，提供了依據(jù)。在出臺“三個機制”的相關(guān)文件時，我們又組織專門的力量多次商討、研究，盡量減少建立機制時的紕露。醫(yī)藥費實施方案(征求稿)下發(fā)后，立即引起廣大老干部的關(guān)注，他們多次打電話了解相關(guān)情況，離休干部籍承恩、王來瑞、曳登肖還專門到老干部局就實施方案提出具體的寶貴意見。此外，財政、衛(wèi)生、金融等系統(tǒng)和單位在建立老干部“三個機制”工作中有著清醒的認識，并給予極大的支持和幫助。

可見，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)同志一直十分關(guān)心離休干部“三個機制”工作，并把建立和完善“三個機制”工作做為一項事關(guān)全局的政治任務(wù)，始終以強烈的政治責(zé)任感來做好這項工作。

二、勇于開拓、突破難關(guān)，把機制建立在感情上

落實老干部的“兩費”是黨中央、國務(wù)院一直堅持的政策，徹底清理“兩費”，解決落實“兩費”中存在的問題是我們歷任縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)的目的。

1998年6月17日，我縣召開縣長辦公會，專門研究離休干部的生活待遇問題。時任縣長的柴高潮同志指出：“落實老干部的待遇不僅僅是感情問題，更是黨的干部的形象和素質(zhì)問題?！睂Υ?，縣長辦公會研究決定，分三批將184名企業(yè)離休干部轉(zhuǎn)入財政開支，第一批抗日前期的8名企業(yè)離休干部于1998年7月1日轉(zhuǎn)入財政；第二批抗日后期的25名企業(yè)離休干部于1999年7月1日轉(zhuǎn)入財政開支；第三批解放時期的151名企業(yè)離休干部于1999年底轉(zhuǎn)入財政開支。辦公會議之后，老干部們鼓掌叫好，奔走相告，他們都為縣委、縣政府的英明決策而激動不已。為了使老干部的“兩費”真正落到實處，我們充分利用廣播、電視、報紙等宣傳工具，大力宣傳老干部的歷史功績和現(xiàn)實貢獻，大力宣傳落實離休干部“兩費”的重要性和措施，在全縣上下營造了一種關(guān)心、支持和重視老干部工作的濃厚氛圍。從而打破了多年來“離休干部上訪不斷，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)無顏面對’’的僵局，出現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主動找老干部征求意見，老干部自愿為企業(yè)出謀劃策的良好局面。原趙城豬場拖欠離休干部邢阜文“兩費’’近2萬元，后轉(zhuǎn)入畜牧局發(fā)工資，邢老非常激動，主動承擔(dān)起全局的信訪工作，為穩(wěn)定大局發(fā)揮了作用。在此基礎(chǔ)上，縣委、縣政府要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)常懷尊老之情，恪守敬老之責(zé)，善謀敬老之策，多辦利老之事，切實把落實老干部的“兩費’’納入崗位目標(biāo)責(zé)任制中，同其他工作一道統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。在清理解決“兩費”的實際工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ膭倮?，總結(jié)出了一些經(jīng)驗，但同時也遇到了一些棘手的問題。在登記離休干部的拖欠數(shù)額中，由于時間較長，各單位又調(diào)任了會計，工資手續(xù)不完善，給登記工作帶來很大困難，但大家不推諉，不躲避，多次查找有關(guān)依據(jù)，使每個離休干部的拖欠數(shù)額都準(zhǔn)確無誤。中辦61號文件下發(fā)后，抓準(zhǔn)、抓住了落實離休干部“兩費’’這個重點，為我們的實際工作做出了規(guī)范要求，在縣委、縣政府的帶領(lǐng)下，我縣各級黨委、政府、各有關(guān)部門抓住建立和完善離休干部“三個機制”這個重點，嚴(yán)格按照晉組通字(2*1)35號、46號、晉辦發(fā)(2*2)8號、晉組通字(2*3)23號文件和全省建立和完善離休干部“三個機制”工作座談會的要求，按照“足額發(fā)放、實報實銷、不得拖欠”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自實際，積極開展工作，逐項抓好落實。自1999年底以來，我們又先后召開各職能部門領(lǐng)導(dǎo)會議，研究解決清理舊欠措施，各單位負責(zé)人與縣上訂目標(biāo)、訂措施，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，于定期內(nèi)解決原有拖欠。同時，我們結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，按照61號文件精神，提出三大保障機的有關(guān)意見，打響了徹底解決離休干部“兩費”的攻堅戰(zhàn)。

三、協(xié)調(diào)配合，建章立制，把機制建立在剛性措施上

按照中辦61號文件精神，各級黨委、政府及各有關(guān)部門在建立“三個機制”，落實離休干部“兩費”工作中要各負其責(zé)，密切配合。我縣“三個機制”能夠建立并使之正常運行，主要依靠各職能部門的協(xié)調(diào)運作，財政局保證了應(yīng)由財政負擔(dān)的資金及時到位，衛(wèi)生系統(tǒng)進一步加強了對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療機構(gòu)的管理，組織、人事部門對老干部調(diào)資等工作主動上門服務(wù)?？偟闹v，我們在協(xié)調(diào)上做好了三點，一是做好了對上級的協(xié)調(diào)。我們及時把中央、省市的精神及“三個機制”建立工作進展情況及時向縣上領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)及時掌握了中央精神，了解了真實情況，為領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的重視、支持和決策提供了依據(jù)。二是做好了對同級的協(xié)調(diào)。在落實“兩費”及建立“三個機制”工作中，我們把上級指示精神，了解到的下情及時向財政、衛(wèi)生、人事、組織等部門反饋，取得了極大的支持和幫助。三是做好對下級的協(xié)調(diào)。由于我縣老干部居住分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部與企業(yè)離休干部是我們工作的重點。因此，我們經(jīng)常召開各企業(yè)老干部管理人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部助理員會議，向他們通報情況，傳達上級精神，督促、指導(dǎo)他們抓好落實此項工作。

如果說分工負責(zé)、協(xié)調(diào)運作是建立“三個機制”的外部條件，那么建章立制、出臺剛性措施則是其內(nèi)部動力和保證。我們在對照檢查、補充完善的基礎(chǔ)上，正式下發(fā)文件，對離休干部的“三個機制”作出明確規(guī)定，從而使機制入軌，正常運作。

1、建立和完善離休費保障機制方面

1998年縣長辦公會研究將184名離休干部分三批全部轉(zhuǎn)入財政開支，在離休費發(fā)放上，突出優(yōu)先照顧、優(yōu)先解決、優(yōu)先發(fā)放的“三優(yōu)”特點，在全縣每月的工資發(fā)放中，離休干部的工資總是第一位，徹底解決了離休干部費(包括護理費、遺屬補助費)可能存的問題。

2、建立和完善離休干部醫(yī)療費保障機制方面

根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，離休干部的醫(yī)藥費實報實銷，我縣嚴(yán)格按照上級文件精神，實行醫(yī)藥費實報實銷制，在實際運行中，由縣財政年初根據(jù)上年離休干部醫(yī)藥費基礎(chǔ)，做出下年預(yù)算，并于6月份、12月份分兩次劃拔老干部局，由縣老干部局統(tǒng)一審核發(fā)放。本著方便老干部門診的原則，我們在縣老干部局成立了離休干部醫(yī)療室，在采取自愿的前提下，全縣離休干部都可以持“離休干部醫(yī)療證”到醫(yī)療室檢查取藥，并且采取掛帳的方式，有效解決了老干部墊支的問題。此外，我們還制訂了“關(guān)于離休干部醫(yī)藥費管理的實施方案”，對離休干部的醫(yī)療、取藥、報銷程序及對定點醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)等有關(guān)方面做了詳細的說明和規(guī)定，確保了老干部能看起病、看好病。

第四篇：離休干部醫(yī)藥費補貼的報告(2010年)

葛洲壩集團基礎(chǔ)工程有限公司文件

葛基公辦〔2009〕5號

關(guān)于申請單位離休干部醫(yī)藥費補貼的報告

集團公司離退休人員管理辦公室：

根據(jù)葛集團離退〔2010〕1號通知精神，現(xiàn)就我基礎(chǔ)公司離休干部及建國前參加革命工作工人的管理情況報告如下：

一、基本情況

2010年，基礎(chǔ)公司共有離休干部5 人，建國前參加革命工作工人4人，他們平均年齡已達到81歲，身體狀況是每況日下，一年大部分時間都在醫(yī)院度過，醫(yī)藥費也相應(yīng)在年年增長。

二、醫(yī)藥費及其他費用開支情況

近幾年，我公司離休干部及建國前參加革命工作工人的醫(yī)藥費開支逐年增長：

2005年離休干部開支26.5萬元，建國前工人開支24.73萬元，2006年離休干部開支28.12萬元，建國前工人開支27.72萬元，2007年離休干部開支30.86萬元，建國前工人開支27.24萬元，2008年離休干部開支32.20萬元，建國前工人開支28.32萬元.2009年離退休部開支 315073.39元，建國前工人開支276524.24元。

幾年來，我公司一切從集團公司的穩(wěn)定大局著想，壓縮其他開支，確保老同志們的醫(yī)藥費開支，未造成拖欠情況的發(fā)生。

三、管理情況

我公司離退休人員的管理工作由我公司離退辦負責(zé)管理，離休干部及建國前工人的門診醫(yī)藥費報銷由離退辦工作人員每季度末收集審核報銷一次，住院醫(yī)藥費則按老同志隨出院隨報銷，實報實銷，不拖不欠的工作制度。

四、存在的問題、擬采取的措施及建議

我公司離休干部及建國前工人醫(yī)藥費報銷存在的最大問題是：老同志們是一人報銷，全家吃藥，我們采取的措施是進一步加強醫(yī)藥費單據(jù)的審核力度，但是效果依舊不會很明顯，建議集團公司能否下文制定一些有效規(guī)定加以限制。

為進一步做好離休干部及建國前參加革命工作工人的管理工作，擬申請集團公司核撥單位離休干部醫(yī)藥費補貼，我公司將對該項資金作出如下承諾：

1.實行?？顚Ｓ?，不挪作他用；

2.確保離休干部醫(yī)藥費實報實銷，不造成新的拖欠； 3.及時做好離休干部的信訪工作，不發(fā)生越級上訪。

專此報告。

我單位接收集團公司離休干部醫(yī)藥費補助帳戶的資料： 單位名稱：葛洲壩集團基礎(chǔ)工程有限公司 開 戶 行：2880071210222 帳 號：葛洲壩財務(wù)公司

附 件：離休干部（建國前參加革命工作工人）醫(yī)藥費支付聯(lián)系人：康英姿 電話：6711997 馬金平電話：6721670

葛洲壩集團基礎(chǔ)工程有限公司

二0一0年二月十六日

情況一覽表

主題詞：離休干部 醫(yī)藥費 補貼報告 葛洲壩集團基礎(chǔ)工程有限公司總經(jīng)理辦公室

2009年2月16日制發(fā)

校核：康英姿 共印5份

第五篇：于提高離休干部護理費等三項費用標(biāo)準(zhǔn)的通知

為進一步貫徹落實離休干部政策，根據(jù)中共山西省委組織部、山西省財政廳、中共山西省委老干部局、山西省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于提高離休干部護理費等三項費用標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件精神，從2011年1月1日起，我市將提高離休干部護理費等三項費用標(biāo)準(zhǔn)。

一是提高離休干部護理費標(biāo)準(zhǔn)，具體調(diào)整為： 1937年7月6日以前參加革命工作的離休干部每人每月1000元，1937年7月7日至1949年9月30日前參加革命工作的離休干部每人每月600元，因癱瘓等原因生活長期完全不能自理的離休干部每人每月800元。

二是提高喪葬費，將行政事業(yè)單位工作人員（含離退休人員）喪葬費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為4000元。

三是將已故離休干部無工作配偶生活困難補助調(diào)整為：地級所在地城區(qū)每人每月500元；縣（市、區(qū)）城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村每人每月450元；無依無靠的孤獨配偶在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再增加100元。此次調(diào)整體現(xiàn)了黨和政府對離休老干部的關(guān)懷和照顧，我市財政協(xié)調(diào)相關(guān)部門正在抓緊落實，將盡快把護理費發(fā)放到離休干部手中。