第一篇：市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

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作風(fēng)建設(shè)，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)一項(xiàng)十分重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。今天，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要靠自身的優(yōu)良作風(fēng)，凝聚黨心，振奮民心。黨的執(zhí)政能力在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好，黨在人民群眾中就有凝聚力和號(hào)召力，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固，反之，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不好，就會(huì)脫離群眾，失去人民群眾的信任，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖，黨的執(zhí)政地位就會(huì)有喪失的危險(xiǎn)。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，具有艱巨性和復(fù)雜性。干部作風(fēng)是干部世界觀、價(jià)值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第十次全會(huì)上提出：領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干，是人民公仆，肩負(fù)著謀發(fā)展、促和諧、抓黨建的重任，必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，切身加強(qiáng)自身建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”。（勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，心系群眾，服務(wù)人民，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，顧全大局，令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)，廉潔從政，公道正派，情趣健康八個(gè)方面良好風(fēng)氣）。干部作風(fēng)建設(shè)是看得見、能夠感知的言談舉止，而不是抽象空洞的議論口號(hào)，如果說在困難時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)刻最能考驗(yàn)干部作風(fēng)的話，那么，日常工作、學(xué)習(xí)和生活則最能反映干部作風(fēng)的真實(shí)性。必須從自身做起，從點(diǎn)滴小事做起，從經(jīng)常發(fā)生的事情做起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身在作風(fēng)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，各項(xiàng)工作都要貫徹勤儉節(jié)約原則。剛召開的省委四次全會(huì)，汪洋書記嚴(yán)格提出：要大量壓縮行政性經(jīng)費(fèi)支出：全省十項(xiàng)零增長(zhǎng)，節(jié)約表?yè)P(yáng)，超額通報(bào)批評(píng)，資金重點(diǎn)保發(fā)展，促穩(wěn)定，擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)，由于受金融危機(jī)影響，我省將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，由于金融危機(jī)的沖擊。所以臺(tái)山財(cái)政保增長(zhǎng)將極端困難，所以行政性支出將會(huì)更加嚴(yán)格管理。

吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的工作報(bào)告中指出，人大機(jī)關(guān)要按照：政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實(shí)高效，作風(fēng)過硬，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉（本文來自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）潔的要求。貫徹落實(shí)吳邦國(guó)委員長(zhǎng)的要求，地方人大常委會(huì)應(yīng)該始終把自身建設(shè)擺在突出位置。

人大機(jī)關(guān)建設(shè)是人大常委會(huì)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，委室是人大機(jī)關(guān)的重要組成部分，是參與政務(wù)、處理事務(wù)、提高服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是抓好工作落實(shí)的根基。我們要貫徹落實(shí)省人大提出的人大機(jī)關(guān)干部要增強(qiáng)“五種素質(zhì)”，提高“五種能力”。

增強(qiáng)政治素質(zhì)，提高服務(wù)大局能力。

增強(qiáng)法律素質(zhì)，提高依法辦事能力。

增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高實(shí)際工作能力。

增強(qiáng)文化素質(zhì)，提高開拓創(chuàng)新能力。

增強(qiáng)道德素質(zhì)，提高和諧共事能力。

要搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要從兩個(gè)方面努力，增強(qiáng)六種意識(shí)。

一要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要把營(yíng)造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍作為建設(shè)和諧人大機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容之一，持之以恒，常抓不懈。機(jī)關(guān)每位同志也都要有自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任，一項(xiàng)重要工作，一種精神追求，一種良好習(xí)慣，爭(zhēng)做學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進(jìn)工作的措施，做好工作的本領(lǐng)。人大工作性質(zhì)：不直接管理事務(wù)、處理事務(wù)，而是監(jiān)督“一府兩院”工作，尤其更要重視學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不然老外行，監(jiān)督無從入手。例如預(yù)算法，什么支出預(yù)算，什么范圍不能入預(yù)算，財(cái)政編制是否符合國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定。等等。江總書記曾經(jīng)指出：理論成熟是政治成熟基礎(chǔ)。

二要努力建設(shè)規(guī)范型機(jī)關(guān)，規(guī)范來源制度化。首先，要進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，形成一整套適時(shí)、管用、規(guī)范的工作制度體系。其次，要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)管理制度，要強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理就是用嚴(yán)格的制度來約束人、規(guī)范事，把各項(xiàng)管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道。

增強(qiáng)六種意識(shí)：

一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。通過勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，提高自身素質(zhì)。

二、增強(qiáng)大局意識(shí)。一定要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則，把維護(hù)人民群眾利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好本職工作。

三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。按照憲法和法律賦予職權(quán)，依法全面履行人大工作職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索新時(shí)期人大工作的新思路、新方法，使人大工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，富有創(chuàng)造性。

五、增強(qiáng)自律意識(shí)。帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)制度和規(guī)定，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)。

六、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。講團(tuán)結(jié)、講和諧，珍惜共事機(jī)緣，互相學(xué)習(xí)尊重，互相信任支持，共同維護(hù)人大常委會(huì)整體形象，共同營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、和諧融洽的工作氛圍。

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議提出：要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。

（2007年1月9日）

一是要勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)走在前列，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。

二是要心系群眾，服務(wù)人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大力氣解決好群（本文來自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。

三是要真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)實(shí)效，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，一步一個(gè)腳印把我們的事業(yè)推向前進(jìn)，使各項(xiàng)政績(jī)真正經(jīng)得起實(shí)踐，群眾、歷史檢驗(yàn)。

四是要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

五是要顧全大局，令行禁止，自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，確保黨和國(guó)家工作部署的貫徹落實(shí)，同時(shí)關(guān)于把中央精神與地方和部門實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

六是要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。

七是要秉公用權(quán)，廉潔從政，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。

八是生活正派，情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

胡總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委都堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

抓好作風(fēng)建設(shè)，是新形勢(shì)對(duì)干部提出新的要求，是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們每一位同志一定要認(rèn)真自覺學(xué)習(xí)，自我約束，自我提高，以自己的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯提高。

第二篇：在市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，是市人大常委會(huì)班子換屆后，召開的第一次機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，既是一次見面會(huì)，也是一次工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。之所以放在春節(jié)后召開，有這樣兩點(diǎn)原因：一是春節(jié)前省里召開“兩會(huì)”，市人大召開了兩次常委會(huì)，時(shí)間緊，任務(wù)重；二是我剛來人大工作，對(duì)工作情況不熟、了解把握不夠。經(jīng)與幾位副主任和秘書長(zhǎng)商量，決定春節(jié)后全市性的幾個(gè)大會(huì)之后，召開這次機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議。

我XX月XX日正式來人大上班，到現(xiàn)在已經(jīng)一個(gè)多月了，期間，與各位副主任、秘書長(zhǎng)以及機(jī)關(guān)各委室的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了一些交流，總的感覺人大工作基礎(chǔ)好、班子好、干部隊(duì)伍好，能在這個(gè)集體中工作，與大家共事感到高興。這段時(shí)間，我就新時(shí)期人大如何更好地發(fā)揮作用，如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面作了一些調(diào)研和思考。借此機(jī)會(huì)，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與大家交流共勉。

一、充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)，堅(jiān)定做好人大工作的決心和信心

多年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市人大工作既為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也樹立了人大新精神、新面貌、新形象，為新一屆市人大常委會(huì)更好履職盡責(zé)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）贏得了市委的高度重視和關(guān)心支持

市委定期聽取人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)，專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》等文件。在市五屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，史翔書記代表市委充分肯定了市四屆人大常委會(huì)取得的工作成績(jī)，對(duì)新一屆市人大常委會(huì)的工作提出了明確期望和要求，為我們進(jìn)一步做好新時(shí)期人大工作提供了遵循、指明了方向。這些充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的支持和厚愛。

（二）立法工作形成了XX品牌

充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，獲得地方立法權(quán)以來，先后制定出臺(tái)了XX部地方性法規(guī)，為全市發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。其中，《XX市城鎮(zhèn)綠化條例》是我省新獲得立法權(quán)的市出臺(tái)的第一部地方法規(guī)，為我市成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市提供了法治保障，并入選依法治省經(jīng)驗(yàn)材料；《XX市農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例》是我國(guó)首部規(guī)范農(nóng)村垃圾治理的地方法規(guī)，在全國(guó)引起了較大關(guān)注；《XX市采石場(chǎng)修復(fù)條例》填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)規(guī)范采石場(chǎng)修復(fù)的立法空白。中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體前來宣傳報(bào)道，全國(guó)XX多個(gè)地市前來學(xué)習(xí)考察我市人大立法工作。省“兩會(huì)”期間，省委書記XX等省領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。

（三）依法監(jiān)督展現(xiàn)了人大作為

堅(jiān)持把監(jiān)督工作放在人大工作重要位置，注重開展經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、預(yù)算審查監(jiān)督、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題監(jiān)督和執(zhí)法司法工作監(jiān)督。先后圍繞脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、文明創(chuàng)建等中心工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)跟蹤反饋，對(duì)重要問題一抓到底，連續(xù)兩年對(duì)群眾關(guān)注的食品安全問題開展專題詢問，監(jiān)督實(shí)效明顯增強(qiáng)，有力保障和推動(dòng)了全市改革發(fā)展進(jìn)程。

（四）行使重大事項(xiàng)決定權(quán)把握了正確方向

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委要求，定期將重大事項(xiàng)討論、決定和監(jiān)督施行等情況向市委報(bào)告，聚焦事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)作出決議決定，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國(guó)家意志和全市人民的自覺行動(dòng)，使市委推薦任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員都得到高票或全票通過，保證黨的主張和市委的決策在人大工作中落地生根、取得實(shí)效。

（五）代表作用得到了有效發(fā)揮

堅(jiān)持把發(fā)揮人大代表作用作為常委會(huì)工作的基礎(chǔ)，尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表，精心組織代表廣泛參與立法、監(jiān)督等工作，圍繞全市中心任務(wù)開展視察、調(diào)研等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了代表履行職責(zé)的渠道，有效發(fā)揮了代表集中民智的作用。創(chuàng)新代表議案建議辦理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)議案由主任會(huì)議成員集體督辦，對(duì)重點(diǎn)建議由主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦，使議案建議件件有落實(shí)，真正讓代表滿意，提升了代表的履職熱情。

（六）自身建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng)

圍繞建設(shè)靠得住、干實(shí)事、有作為、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講政治、重規(guī)矩、做表率”專題教育，堅(jiān)定不移反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，常委會(huì)及機(jī)關(guān)政治生態(tài)不斷優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)能力建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，注重實(shí)踐鍛煉，常委會(huì)組成人員的戰(zhàn)略思維能力、依法辦事能力、科學(xué)決策能力明顯增強(qiáng)。人大機(jī)關(guān)干部能吃苦、善協(xié)調(diào)，省、市“兩會(huì)”的組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，這些都能親身感受到。節(jié)前，聽取了常委會(huì)部分工作委員會(huì)的工作匯報(bào)，專委會(huì)的工作有相對(duì)的專業(yè)性和獨(dú)特性，可以說，工作性質(zhì)要求要有多方面的人才，要求我們的人員有較高的素養(yǎng)。通過這段時(shí)間接觸，充分了解了大家的事業(yè)心和責(zé)任感。

總之，這些年，市人大常委會(huì)工作之所以富有活力、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著，其中一條很重要的原因，就是有一支優(yōu)秀的常委會(huì)組成人員隊(duì)伍，有一個(gè)政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。長(zhǎng)期以來，大家服從大局、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、勤勤懇懇、敬業(yè)奉獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了對(duì)黨和人民無限忠誠(chéng)的思想境界，對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)民主法治建設(shè)付出的寶貴品質(zhì)。對(duì)此，對(duì)大家深表敬意！

二、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，奮力開創(chuàng)全市人大工作新境界

黨的十九大勝利召開，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)已經(jīng)邁入新的征程，人大工作也進(jìn)入了嶄新的歷史時(shí)期。新時(shí)代開啟新征程，新時(shí)代呼喚新作為。我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不忘初心、牢記使命，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，恪盡職守、勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新、敢于作為，奮力開創(chuàng)人大工作新境界，依法保障和推動(dòng)市委提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)高效落實(shí)。

（一）深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)論斷，并提出人民代表大會(huì)制度是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排”這一新定位。我們要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代的豐富內(nèi)涵和重大意義，高度自覺地把人大工作，放到新的歷史方位中去認(rèn)識(shí)、思考、謀劃和推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

（二）準(zhǔn)確把握新時(shí)代新任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)人大工作的創(chuàng)新發(fā)展

以務(wù)實(shí)管用為原則加強(qiáng)立法工作。更加注重開門立法，拓寬群眾和代表參與立法渠道。更加注重地方特色，使法規(guī)規(guī)定明確具體、切合實(shí)際。以提高實(shí)效為核心加強(qiáng)監(jiān)督工作。抓重點(diǎn)，謀創(chuàng)新，求實(shí)效，圍繞全面深化改革、保證法律法規(guī)實(shí)施，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、公開性、實(shí)效性。以落實(shí)人民意愿為宗旨決定重大事項(xiàng)。堅(jiān)持抓大事、議大事、定大事的原則，認(rèn)真貫徹中央和省市委重大決策部署，在深入調(diào)查研究、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)，適時(shí)作出決議決定。以豐富閉會(huì)期間活動(dòng)為重點(diǎn)發(fā)揮代表作用。把代表工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓。擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。創(chuàng)新代表建議督辦機(jī)制。完善代表聯(lián)系群眾制度，建立代表履職情況反饋機(jī)制，密切代表與原選舉單位的聯(lián)系。改進(jìn)代表培訓(xùn)工作，提高代表履職能力。

（三）抓好工作任務(wù)的落實(shí)，確保圓滿完成全年任務(wù)

市人大常委會(huì)20XX年工作要點(diǎn)已經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)，這是我們?nèi)旯ぷ鞯目傋裱?。目前馬上進(jìn)入XX月份，但多項(xiàng)工作還沒有真正展開。大家一定要根據(jù)工作要點(diǎn)的安排，提前考慮、超前謀劃，要盡快從春節(jié)長(zhǎng)假的生活節(jié)奏中走出來，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，集中精力，快速展開各項(xiàng)工作。要將常委會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室、責(zé)任人、工作目標(biāo)、完成時(shí)限。各委室對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù)，要按照明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任到具體人、措施保證到位的要求，認(rèn)真制定具體的工作實(shí)施方案，全力抓好落實(shí)，形成以常委會(huì)各位主任為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各委室為責(zé)任單位、委室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的工作推進(jìn)體系。要加強(qiáng)代表議案建議辦理工作，對(duì)今年人代會(huì)上代表提出的議案建議，要認(rèn)真整理、分類，建好臺(tái)賬，及時(shí)召開會(huì)議集中交辦。交辦后，要加強(qiáng)跟蹤督辦，確保代表建議事事有回音、件件得落實(shí)。

三、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一流人大機(jī)關(guān)

黨的十九大報(bào)告提出，要使人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要圍繞打造一流人大機(jī)關(guān)這一目標(biāo)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開辟新境界、增強(qiáng)新本領(lǐng)、取得新業(yè)績(jī)、樹立新形象，進(jìn)一步提高我市人大工作整體水平和工作質(zhì)量。在此，提出幾點(diǎn)具體要求：

（一）增強(qiáng)三種意識(shí)

1.法治意識(shí)。人大既是法律法規(guī)的制定者，又是貫徹執(zhí)行者，更是確保法律法規(guī)落實(shí)的監(jiān)督者。我們要把增強(qiáng)法律素養(yǎng)作為立身之本，帶頭學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，學(xué)習(xí)掌握人大工作必備的法律和專業(yè)知識(shí)，使法律學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。要自覺適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，讓法治思維成為工作常態(tài)，時(shí)刻用法律法規(guī)規(guī)范自己的言行，依靠法律手段開展工作，保障憲法和法律的貫徹實(shí)施，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

2.責(zé)任意識(shí)。責(zé)任就是干好分內(nèi)的事，就是承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)、完成應(yīng)當(dāng)完成的使命。決定一個(gè)人工作成敗的，不是職位高低、能力大小，關(guān)鍵在于是否有責(zé)任心。我們不論干什么工作、做什么事情，都要樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任心，以只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神，雷厲風(fēng)行，高效率、快節(jié)奏，決不讓工作在自己手中延誤、決不讓事情在自己手中積壓。要把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量作為干工作的準(zhǔn)則，精益求精，追求完美，傾力做到最好，力爭(zhēng)有所創(chuàng)新。要大力發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的工作作風(fēng)，細(xì)化任務(wù)，完善措施，把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)常回頭審視，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)把大事做細(xì)、小事做好，推動(dòng)工作取得更大成效。黨的十九大以來，黨中央提出了一系列新要求，人大承擔(dān)的工作任務(wù)更重、更實(shí)、更細(xì)、更具體。我們每位同志都要樹立起在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)意識(shí)，始終保持飽滿的工作熱情，積極主動(dòng)地開展工作，切實(shí)匯聚起人人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)大正能量，推動(dòng)人大工作生機(jī)勃發(fā)、出新出彩。

3.團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)是一種重要的工作能力，是一種胸懷，更是一種智慧。一個(gè)班子，相互補(bǔ)臺(tái)則好戲連臺(tái)，相互拆臺(tái)就共同垮臺(tái)。事實(shí)就是這樣，一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)關(guān)，只有團(tuán)結(jié)才有向心力、凝集力，才能出成績(jī)、出干部。維護(hù)團(tuán)結(jié)，是對(duì)大家品格、能力、水平的全面檢驗(yàn)，也是確保我們事業(yè)成功的重要前提。大家在一起合作共事，是組織的安排，是事業(yè)的需要，更是一種緣分。我們每位同志都要識(shí)大體、顧大局，守規(guī)矩、講團(tuán)結(jié)，時(shí)刻以工作為重、以事業(yè)為重、以大局為重，遇事多溝通，處事多商量，不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說，不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做，損害團(tuán)結(jié)的行為堅(jiān)決抵制。要誠(chéng)心誠(chéng)意聽取他人的不同意見，善于包容他人的缺點(diǎn)和不足，相互理解，相互尊重，相互支持，分工不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，心朝一處想，勁往一處使，切實(shí)使全體人員思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、言無雜音、行動(dòng)同步，真正形成坦誠(chéng)相待、團(tuán)結(jié)友愛、密切協(xié)作的良好工作局面。

（二）強(qiáng)化三種精神。

1.敬業(yè)精神。敬業(yè)是一種高尚的境界、一種不懈的追求。作為一名人大干部，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，腳踏實(shí)地、勤奮工作，在其位、盡其責(zé)、出其力、建其功。要以維護(hù)人大的權(quán)威和榮譽(yù)為己任，恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

2.爭(zhēng)先精神。創(chuàng)新爭(zhēng)先是進(jìn)步的靈魂，是發(fā)展的動(dòng)力。我市人大歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，取得今天的進(jìn)步，有了今天的地位，最為關(guān)鍵的也是得益于不斷的創(chuàng)新爭(zhēng)先。要堅(jiān)決克服求穩(wěn)妥不思進(jìn)取、圖清閑不愿作為的思想傾向，在遵循法律法規(guī)和基本運(yùn)行程序的前提下，積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新具體方法和措施，推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。我們每個(gè)委、室都有創(chuàng)新爭(zhēng)先、出色出彩的可能，要堅(jiān)決克服在全市無形象、在省里無地位的現(xiàn)象，每個(gè)委、室都要有在全省乃至全國(guó)拿得出、叫得響的工作，關(guān)鍵在于是否用心、是否盡心。全市安排的每一項(xiàng)具體工作，人大機(jī)關(guān)都要?jiǎng)?chuàng)新爭(zhēng)先，走在前列。如崗位目標(biāo)考核、招商引資、機(jī)關(guān)黨建，等等，都要認(rèn)真抓實(shí)抓細(xì)抓好，以實(shí)績(jī)爭(zhēng)取好的評(píng)價(jià)，贏得好的位次，決不能依靠“人大機(jī)關(guān)”這塊大招牌僅求過得去，不求過得硬。

3.實(shí)干精神。“天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才會(huì)夢(mèng)想成真?！蔽覀円獜某Ｎ瘯?huì)工作全局出發(fā)，堅(jiān)持“實(shí)”字為本、“干”字當(dāng)頭，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高工作效率，加大工作力度。對(duì)常委會(huì)的每一項(xiàng)重要決策和部署，要層層分解責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)到人。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使人人有目標(biāo)、有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力、有動(dòng)力。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，帶頭落實(shí)好市委和人大常委會(huì)的各項(xiàng)決策部署，干好群眾急需的事、受益的事、有利于XX發(fā)展的事，帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)形成辦實(shí)事、說實(shí)話、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。

（三）要力避三種傾向

1.把工作崗位當(dāng)作養(yǎng)老場(chǎng)所?，F(xiàn)在有些同志對(duì)人大工作存在認(rèn)識(shí)上的一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為到人大工作是某種意義上的“提前退休”，潛意識(shí)里把人大機(jī)關(guān)當(dāng)成了養(yǎng)老場(chǎng)所，少了一股激情，多了一份暮氣。還有一些年輕同志，認(rèn)為人大機(jī)關(guān)地位高、壓力小，可以圖個(gè)清閑、享受人生，在機(jī)關(guān)混日子、熬年頭、等提拔。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)傾向必須糾正。人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，雖然由于工作性質(zhì)和自身的特點(diǎn)，不像黨委、政府的工作那么繁忙，少有需要“5＋2”“白加黑”的工作狀態(tài)，相對(duì)有點(diǎn)平淡，但我認(rèn)為，人大工作可以平淡，卻絕不可以平庸；可以輕松卻絕不可以放松；可以無所求，卻絕不可以無所為。我們到人大，無論是年齡較大的同志，還是年輕干部，不管是擔(dān)任什么職務(wù)，都是黨給我們的一份責(zé)任、一份信任。組織上安排我們到人大工作，有的提拔了，這是組織的信任。有的因?yàn)槟挲g轉(zhuǎn)崗了，組織上安排到人大工作，繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，這都是組織對(duì)我們的關(guān)心，有的因?yàn)殚L(zhǎng)期在一線工作，想調(diào)整一下工作節(jié)奏，向組織提出轉(zhuǎn)崗要求，組織批準(zhǔn)了，這更是一種關(guān)照。對(duì)這種關(guān)心信任和關(guān)照，無論從黨性還是從感情上，我們都應(yīng)該心存感激，以工作回報(bào)。從職責(zé)使命看，隨著社會(huì)的進(jìn)步和民主政治的發(fā)展，以后可能會(huì)有很多社會(huì)問題和矛盾都要依靠民主和法制來解決，人民代表大會(huì)制度就顯得更加重要。從群眾要求看，隨著時(shí)代的發(fā)展，人民群眾對(duì)人大工作的要求和期望越來越高，所以我們更應(yīng)該守土有責(zé)，守土盡責(zé)，這是一種職業(yè)操守，更是一種政治要求，大家必須要做好組織交付的工作、擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。要更加注重修身立德，嚴(yán)格自律，保持清廉，做到平凡之中有追求，平靜之中有激情，平常之中有責(zé)任，平淡之中有品格。

2.把論資排輩當(dāng)作用人導(dǎo)向。人大機(jī)關(guān)一定要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。人大機(jī)關(guān)的同志一定要樹立“靠實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績(jī)、憑業(yè)績(jī)贏得未來”的思想。要堅(jiān)決破除“按資排輩”的思想，靠個(gè)人的工作、能力、品質(zhì)來贏得組織的信任和同志們的認(rèn)可。不可否認(rèn)，現(xiàn)在個(gè)別單位里或多或少存在一些選人用人方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為干部選拔一定程度上要“論資排輩”。今天我在這里強(qiáng)調(diào)：人大機(jī)關(guān)的干部推薦使用，只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。推薦作用干部必須堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”，注重使用人品好、干勁大、?shí)績(jī)突出的干部。沒有工作成績(jī)的人不能用，不講團(tuán)結(jié)、撥弄是非的人不能用，不顧大局、拉幫結(jié)派的人更不能用。來人大后，我特別留意了一下機(jī)關(guān)全體人員的年齡層次、崗位職務(wù)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。可以說，年輕的中層干部較多是目前人大干部隊(duì)伍的一個(gè)特點(diǎn)，這也是我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)的一筆寶貴財(cái)富。這里也請(qǐng)大家放心，本屆常委會(huì)班子將針對(duì)人大干部隊(duì)伍的這一特點(diǎn)，今后更加注重對(duì)年輕干部的交流和培養(yǎng)。不但要加強(qiáng)外部交流，積極向黨委推薦年輕的優(yōu)秀干部到縣區(qū)、部門以及一些重要崗位去掛職、任職、接受鍛煉；而且要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的交流，實(shí)行內(nèi)部輪崗制度，優(yōu)化組成結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作活力。通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子，為大家的政治進(jìn)步打?qū)嵒A(chǔ)、練好本領(lǐng)。這里也提一點(diǎn)要求，希望機(jī)關(guān)的年輕干部要嚴(yán)格要求自我，多在增強(qiáng)才干上下功夫，少在投機(jī)取巧上花心思，更不能熱衷于搞“跑官要官”等違反紀(jì)律的旁門左道。應(yīng)該說，四大班子機(jī)關(guān)的同志作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的參謀助手，在成長(zhǎng)進(jìn)步方面也倍受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，所以四大班子機(jī)關(guān)歷來是出人才、出干部比較多的地方。只要大家不斷修養(yǎng)自我，增強(qiáng)才干，自然會(huì)得到組織的肯定和認(rèn)可。

3.把制度紀(jì)律當(dāng)作紙上擺設(shè)。近年來，市人大圍繞實(shí)現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，每年都出臺(tái)完善一批新的制度和紀(jì)律，這是我們做好工作的基本遵循。制度和紀(jì)律形成了，關(guān)鍵在于執(zhí)行。否則，再好的制度紀(jì)律也只是上墻的字畫——中看不中用。從我聽到、看到所了解的一些情況看，目前人大機(jī)關(guān)在落實(shí)制度和執(zhí)行紀(jì)律方面，還是存在些問題的：有的作風(fēng)散漫，遲到早退是常事；有的人無視紀(jì)律，上班不打招呼外出辦私事，有的借口工作清閑無事干，甚至一連幾天不上班也不履行請(qǐng)假手續(xù)，缺席時(shí)間按周算；有的不來上班做生意，形成了事實(shí)上的吃空餉；還有的人把工作丟到一邊，把責(zé)任拋到腦后，熱衷于在辦公時(shí)間擺弄“個(gè)人愛好”，業(yè)務(wù)方面不精通，工作沒有業(yè)績(jī)，休閑方面成冠軍。這些現(xiàn)象雖然不普遍，但或多或少在一定程度存在，影響了人大形象，損害了人大聲譽(yù)。今天在這個(gè)會(huì)議上我代表市人大黨組作個(gè)強(qiáng)調(diào)：人大機(jī)關(guān)絕不養(yǎng)閑人懶人，不能養(yǎng)自認(rèn)為懷才不遇整日牢騷怪話滿腹的“怨婦”！工作制度和工作紀(jì)律必須不打折扣、嚴(yán)格執(zhí)行，機(jī)關(guān)的每一位同志都要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，自覺按照紀(jì)律規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、增強(qiáng)制度的實(shí)效性。尤其是在全國(guó)、全省、全市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的大環(huán)境下，大家必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行按時(shí)上下班、請(qǐng)銷假等有關(guān)規(guī)定。以后，任何人有事必須請(qǐng)假，可以小事請(qǐng)假、大事休假，未經(jīng)請(qǐng)假擅自不來的，一律按照無故缺席處理。請(qǐng)市紀(jì)委派駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組把遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和工作紀(jì)律作為今年的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，切實(shí)抓緊抓好。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí)，為大家做出示范，做出榜樣。今天在這里我也表個(gè)態(tài)，今后凡是制度紀(jì)律有規(guī)定的，凡是要求大家做到的，首先從我做起，從各位副主任做起，從秘書長(zhǎng)做起，從各個(gè)工委室主任做起，并接受大家的監(jiān)督。制度紀(jì)律前面人人平等，誰違反了制度紀(jì)律要求，誰損害了人大形象，誰被效能建設(shè)抓了反面典型，誰后果自負(fù)。今天的會(huì)議，有沒有未經(jīng)請(qǐng)假缺席的，會(huì)后請(qǐng)辦公室一個(gè)一個(gè)核實(shí)清楚，從現(xiàn)在起就要扭轉(zhuǎn)無組織無紀(jì)律的散漫風(fēng)氣。要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，深化“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，打造風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事環(huán)境。

（四）提升四種能力

1.綜合學(xué)習(xí)能力。新時(shí)代對(duì)我們提出了新的更高要求，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)，持續(xù)抓好能力提升。能力來源于學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是人大依法履職的客觀需要，也是干部成長(zhǎng)進(jìn)步的必由之路。特別是當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)增量一日千里，新情況、新問題層出不窮，新理念、新政策接踵而至，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，迫切需要我們心懷本領(lǐng)不夠的恐慌感，一刻不停地把學(xué)習(xí)牢牢抓在手上。要按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、服務(wù)上高效率的要求，本著學(xué)有所用、即學(xué)即用的原則，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)。要突出人大工作的法律性和程序性，加強(qiáng)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)履職的能力和水平。要加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。機(jī)關(guān)黨委要擔(dān)負(fù)起組織機(jī)關(guān)搞好學(xué)習(xí)的責(zé)任，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，綜合運(yùn)用專題講座、專家授課、以會(huì)代訓(xùn)、外出培訓(xùn)等形式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。今年，要分期分批對(duì)人大常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，希望辦公室統(tǒng)籌安排，搞好服務(wù)，也希望參加培訓(xùn)的同志能夠珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)。市人大機(jī)關(guān)要建立完善學(xué)習(xí)制度，固定學(xué)習(xí)時(shí)間，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，請(qǐng)高水平的專家給予專題輔導(dǎo)。長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，有利于大家能力的提升，也有利于年輕同志的成長(zhǎng)進(jìn)步。機(jī)關(guān)每位同志都要自覺樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài)、一種追求、一種習(xí)慣，不斷用學(xué)習(xí)來充實(shí)自己、提升自己，努力做到“學(xué)之淵、知之廣、思之深、謀之遠(yuǎn)”。要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，既向書本學(xué)，又向同志學(xué)、群眾學(xué)、實(shí)踐學(xué)，切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)以致用，讓學(xué)習(xí)真正成為推動(dòng)工作的基石。

2.執(zhí)行落實(shí)能力。執(zhí)行落實(shí)能力是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心。人大工作法律性強(qiáng)，要把嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作為做好工作的基本要求，辦文、辦會(huì)、辦事都要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，健全運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、保障有力的工作運(yùn)行機(jī)制，努力做到零差錯(cuò)、零失誤。對(duì)常委會(huì)各項(xiàng)決議決定、監(jiān)督意見的督辦，要責(zé)任到人，跟蹤負(fù)責(zé)，確保有始有終、落實(shí)到位。要大興“馬上就辦”之風(fēng)，對(duì)安排部署的任務(wù)，要不推不拖，立即辦、馬上辦，保證各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。對(duì)工作中遇到的問題，要立即研究，認(rèn)真處理，及時(shí)反饋，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

3.溝通協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是人大機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。只有協(xié)調(diào)工作做好了，才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)。人大機(jī)關(guān)是一個(gè)有機(jī)整體，既要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，使機(jī)關(guān)人員各司其職，各負(fù)其責(zé)；又要堅(jiān)持全機(jī)關(guān)“一盤棋”，分工不分家，對(duì)人大及其常委會(huì)部署的重大活動(dòng)、重要任務(wù)，要統(tǒng)一調(diào)度，密切協(xié)作，確保形成合力。要加強(qiáng)與上下級(jí)人大之間的聯(lián)系。上下級(jí)人大之間聯(lián)系越密切、溝通越頻繁，越有利于工作上的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)工作開展。不要只滿足于人來人往、文來文往，滿足于邀請(qǐng)下級(jí)人大常委會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席有關(guān)會(huì)議或參加有關(guān)執(zhí)法檢查、視察等，要研究探索其他有效形式，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系溝通。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注重深入基層，善于發(fā)現(xiàn)下級(jí)人大工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、有效做法，及時(shí)總結(jié)推廣，推動(dòng)全市人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好與黨委、“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問題及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取支持和幫助。遇事要與“一府兩院”勤聯(lián)系、常交流、多商量，強(qiáng)化責(zé)任，力求實(shí)效，寓支持于監(jiān)督之中，到位不越位，努力營(yíng)造融洽、和諧的良好氛圍。

4.服務(wù)保障能力。為“三會(huì)”服務(wù)、為人大代表服務(wù)、為常委會(huì)服務(wù)，是人大機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。要增強(qiáng)服務(wù)的自覺性，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。對(duì)常委會(huì)安排部署的工作，要超前謀劃，盡早行動(dòng)，切實(shí)服務(wù)到位、保障到位。

同志們，以上談了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家一起交流和共勉。我相信，全市人大工作有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有精準(zhǔn)定位的工作理念，有科學(xué)管用的監(jiān)督機(jī)制，有規(guī)范系統(tǒng)的規(guī)章制度，有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作推進(jìn)機(jī)制，我們一定能夠在歷屆常委會(huì)打下的良好基礎(chǔ)上，努力打造出一流的人大機(jī)關(guān)，把本屆人大各項(xiàng)工作做好，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好XX作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：市人大常委會(huì)主任在全市人大工作會(huì)議上的講話

市人大常委會(huì)主任在全市人大工作會(huì)議上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開全市人大工作會(huì)議，主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市十四屆人大四次會(huì)議精神，部署安排今年全市人大工作任務(wù)，推進(jìn)全市人大工作不斷上新的水平。剛才，xxx副主任總結(jié)了去年我市市鎮(zhèn)兩級(jí)人大工作，通報(bào)了今年市人大常委會(huì)的工作安排，對(duì)鎮(zhèn)人大工作和上下聯(lián)

動(dòng)開展軟環(huán)境建設(shè)督查活動(dòng)提出了具體要求，三個(gè)鎮(zhèn)人大和市級(jí)機(jī)關(guān)一個(gè)代表組進(jìn)行了交流發(fā)言。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，互相借鑒，抓好落實(shí)。

2005年，我市市鎮(zhèn)兩級(jí)人大在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市的工作大局，圍繞民主法制建設(shè)的根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為促進(jìn)和保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)。一是突出加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，有力地促進(jìn)了黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策在全市的貫徹落實(shí)，推動(dòng)和保障了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。二是深入貫徹依法治國(guó)基本方略，積極推進(jìn)依法治市、依法治鎮(zhèn)，督促和支持“一府兩院”依法開展工作，切實(shí)保障人民群眾依法參與管理地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，有效加強(qiáng)了民主法制建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，暢通民主渠道，較好地發(fā)揮了人大代表在密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、溝通方面的橋梁紐帶作用，使人民群眾的愿望和要求能得到及時(shí)的反映和妥善的解決。四是重視加強(qiáng)自身建設(shè)，健全和規(guī)范各項(xiàng)工作制度，不斷創(chuàng)新和發(fā)展人大工作，全市人大工作的整體水平有了進(jìn)一步的提高。

總的看，去年一年，市鎮(zhèn)兩級(jí)人大的各項(xiàng)工作都取得了明顯的成績(jī)，在全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。這些成績(jī)的取得，是市鎮(zhèn)兩級(jí)人大開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作的結(jié)果，是全體人大代表共同努力和全體人大工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大常委會(huì)，向在座的各位同志，向全市人大代表和從事人大工作的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作，對(duì)于貫徹落實(shí)好市委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，加快“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市進(jìn)程都具有十分重要的意義。今年春節(jié)前后，市和各鎮(zhèn)都相繼召開了人代會(huì)，審議通過了人大、政府等各項(xiàng)工作報(bào)告，并根據(jù)人代會(huì)的有關(guān)《決議》，制定了今年人大工作的計(jì)劃，剛才x主任在講話中又對(duì)全市人大工作特別是鎮(zhèn)人大工作提出了一些很好的指導(dǎo)性意見，要求都已明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保既定的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。下面，我就如何做好今年的人大工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任意識(shí)

當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，這是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。新的時(shí)期、新的階段，不僅給人大工作賦予了新的內(nèi)涵，同時(shí)也對(duì)人大工作提出了新的任務(wù)和新的要求。

1、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)人大工作提出了新要求。黨的十六屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一?！稕Q定》圍繞不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，提出了五個(gè)方面的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，這些都與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度息息相關(guān)、緊密相連。人民代表大會(huì)制度既是社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義民主政治的主要實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須切實(shí)做好人大的各項(xiàng)工作，保障人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮人大在我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政過程中的執(zhí)政載體作用。

3、人民群眾民主法制意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)人大工作提出了新要求。經(jīng)過四個(gè)五年的普法教育，目前人民群眾的民主法制意識(shí)有了進(jìn)一步的增強(qiáng)，特別是幾十年民主法制的實(shí)踐，更使廣大人民群眾切身感受到了社會(huì)主義民主法制建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的巨大促進(jìn)和推動(dòng)作用。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家已成為廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要

求。人大擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)民主法制建設(shè)的根本任務(wù)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)人民群眾根本利益的天職，必須順應(yīng)民意，把握要求，自覺認(rèn)真地履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，切實(shí)維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

二、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確的政治方向

堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作必須堅(jiān)持的根本原則，也是做好人大工作的重要保證。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)和處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和把握對(duì)黨負(fù)責(zé)、服從大局與對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的一致性，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來。

1、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是要認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本策略，自覺在政治思想和行動(dòng)上與黨委保持一致，認(rèn)真貫徹同級(jí)黨委關(guān)于地方國(guó)家事務(wù)的決策，及時(shí)把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絿?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定，使之轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)，從法律上、制度上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施。

2、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)履行職責(zé)。黨在不同時(shí)期確定的中心任務(wù)，是黨在不同時(shí)期代表和維護(hù)人民利益的集中體現(xiàn)，完成黨的中心任務(wù)是各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)（包括人大在內(nèi)）的共同責(zé)任。人大的各項(xiàng)工作都要以完成黨的中心任務(wù)為總目標(biāo)，圍繞和根據(jù)黨委的工作部署來制定計(jì)劃、開展工作，在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，督促和支持“一府兩院”依法履行職責(zé)，同心協(xié)力，共同完成同級(jí)黨委提出的中心任務(wù)。

3、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，最有效的是要充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)中的黨組織和廣大黨員的作用。人大及其常委會(huì)中的黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格遵循和堅(jiān)持黨的組織原則，審議決定重大問題、開展重大活動(dòng)事先都要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào)，聽取黨委意見，積極爭(zhēng)取黨委的支持。人大代表、人大常委會(huì)組成人員以及人大機(jī)關(guān)中的黨員要增強(qiáng)黨性觀念，模范遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真貫徹黨的決議，正確行使民主權(quán)力，以自己的模范行動(dòng)積極影響和帶動(dòng)其他成員和代表，確保黨的路線、方針、政策在人大工作中的貫徹落實(shí)。

另一方面，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，模范遵守法律規(guī)定，尊重和支持人大依法行使職權(quán)，把發(fā)揮人大作用作為提高黨組織執(zhí)政能力的一條重要途徑，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮人大在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)、規(guī)范和保障作用

市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要牢固樹立并認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，一方面要堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)人大的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持用科學(xué)的觀點(diǎn)和方法看待問題，開展監(jiān)督，進(jìn)行決策；另一方面要積極認(rèn)真地行使好人大的各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展觀在我市的全面貫徹落實(shí)。

1、要認(rèn)真行使好重大事項(xiàng)的決定權(quán)，從源頭上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。重大事項(xiàng)決定權(quán)是各級(jí)人大及其常委會(huì)一項(xiàng)十分重要的職權(quán)。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要進(jìn)一步完善行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的程序，緊緊圍繞同級(jí)黨委的重要戰(zhàn)略和部署，抓住一些帶有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，事關(guān)我市和各鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)，依法行使好決定權(quán)。要充分發(fā)揮人大的民主資源優(yōu)勢(shì)，注重深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見，集中廣大人民群眾的智慧，促進(jìn)和保障我市和各鎮(zhèn)各項(xiàng)重大決策的民主化、科學(xué)化，使作出的各項(xiàng)決策更合乎我市和各鎮(zhèn)的實(shí)際，更符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和要求。

2、要依法行使好監(jiān)督權(quán)，從程序上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真分析和研究作為監(jiān)督對(duì)象的“一府兩院”工作的新特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)近幾年人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，從我市和各鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督程序，突出監(jiān)督重點(diǎn)，提高監(jiān)督實(shí)效。要在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要通過執(zhí)法檢查、會(huì)議審議，檢查了解“一府兩院”貫徹實(shí)施法律法規(guī)的情況，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，督促和支持“一府兩院”嚴(yán)格依法行政、公正司法，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

3、要切實(shí)行使好人事任免權(quán)，從組織上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步完善人大任免的制度，規(guī)范任免程序，不斷拓寬人大代表和常委會(huì)組成人員對(duì)擬任免人員的了解渠道；要繼續(xù)組織開展對(duì)人大任命干部的述職評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大任命干部的監(jiān)督，促使他們牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的意識(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平。

四、進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，代表和維護(hù)好人民群眾的根本利益

人大的最大優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系人民群眾，人大的天職就是代表、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，人大的工作做得怎樣，最根本的一條就是看人民群眾的滿意程度。我們要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)人大的各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持群眾利益無小事，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

1、要堅(jiān)持走群眾路線。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員、常委會(huì)組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，注重廣泛聽取代表和群眾的意見，善于從代表和群眾中汲取真知，積極反映代表和群眾的意愿和要求，做人民群眾的忠實(shí)代言人。只有這樣，人大的工作才會(huì)得到人民群眾的認(rèn)可和支持，人大的地位才能不斷提高，人大的權(quán)威才能真正樹立起來。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。人大代表來自于人民群眾，分布在我市各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)，他們既是建設(shè)xx、振興xx的一支重要力量，也是做好人大工作的一個(gè)重要依托。要認(rèn)真貫徹落實(shí)2005年中央x號(hào)文件和省委xx號(hào)文件的精神，把我市的代表工作放在更加突出的位置，建立健全代表工作的有關(guān)規(guī)章制度，積極組織開展代表活動(dòng)，認(rèn)真督辦代表建議，積極為代表履職搞好服務(wù)，不斷拓寬代表議政督政的渠道，充分發(fā)揮代表在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程中的作用。

3、要認(rèn)真處理群眾信訪。群眾信訪是民意反映的一條重要渠道。隨著改革的逐步深化和利益的不斷調(diào)整，群眾信訪日益增多。做好信訪工作，也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全國(guó)人大、省人大對(duì)這項(xiàng)工作都十分重視，去年專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。要按照全國(guó)人大和省人大信訪工作會(huì)議的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范處理程序，善于從群眾信訪中選擇一些群眾普遍反映的重點(diǎn)問題作為人大監(jiān)督的內(nèi)容，督促相關(guān)部門妥善處理好群眾信訪，努力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧xx作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，最重要的一點(diǎn)就是要注重工作的實(shí)效。過去的幾年，市鎮(zhèn)兩級(jí)人大為增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在提高代表活動(dòng)的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)人大任命人員的監(jiān)督了解，搞好重點(diǎn)代表建議的督辦等方面作了許多積極有益的探索，取得了明顯的成效。從近幾年我市人大工作的實(shí)踐來看，增強(qiáng)人大工作實(shí)效，關(guān)鍵是要把握好以下三點(diǎn)：

1、要拓展調(diào)查研究的深度。調(diào)查研究是人大代表、常委會(huì)組成人員獲取資料、了解情況的重要手段，也是提高人大工作質(zhì)量的前提。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要高度重視調(diào)查研究工作，綜合運(yùn)用并不斷改進(jìn)調(diào)查研究的方式，開展好調(diào)查研究。既要集體組織視察和執(zhí)法檢查，又要注重掌握平時(shí)情況；既要廣泛掌握面上的情況，又要注重“解剖麻雀”；既要視察了解先進(jìn)典型，又要重視和關(guān)注一般地區(qū)和單位，努力盡可能多地了解掌握真實(shí)全面的情況，為審議和決策提供可靠的依據(jù)。

2、要提高代表建議和委員審議的高度。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要組織代表和委員在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞視察和審議議題，認(rèn)真進(jìn)行審議發(fā)言，提出建議。要引導(dǎo)代表和委員認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨和國(guó)家的方針政策，注重運(yùn)用辯證的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待問題，既要充分肯定取得的成績(jī)，又要實(shí)事求是地分析存在的問題和不足；既要敢于反映問題，又要善于提出克服困難、解決問題的良機(jī)妙策；既要聯(lián)系具體實(shí)際說明問題，又要注意站在全局的高度分析問題，提出建議，做到突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切中要害，切實(shí)增強(qiáng)代表建議和委員審議的針對(duì)性，提高代表建議和委員審議的質(zhì)量。

3、要加大對(duì)代表建議和常委會(huì)審議意見的跟蹤督辦力度。無論是視察檢查還是會(huì)議審議，都只是人大履行職責(zé)的一種形式，落實(shí)和辦理代表和委員提出的建議和意見，促進(jìn)問題的解決，才是人大履行職責(zé)的最終目的。要高度重視代表在閉會(huì)期間、委員在常委會(huì)會(huì)議上提出的建議、意見，要像辦理人代會(huì)期間代表建議一樣，建立相關(guān)制度，規(guī)范落實(shí)辦理程序，加大情況反饋和跟蹤督辦的力度，督促“一府兩院”認(rèn)真落實(shí)辦理，確保代表建議和常委會(huì)的審議意見能夠及時(shí)落實(shí)到位。作為“一府兩院”，要從尊重和維護(hù)法律權(quán)威、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，看待和重視代表建議和常委會(huì)的審議意見，明確責(zé)任，規(guī)范要求，狠抓落實(shí)，自覺接受人大的監(jiān)督，以不斷改進(jìn)“一府兩院”及其有關(guān)部門的工作，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

六、不斷加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平

在新的時(shí)期，市鎮(zhèn)人大要依法履行好自己的職責(zé)，就必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和人大工作的需要，使人大工作努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

1、要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高人大履職能力的根本途徑。要不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，深入學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，自覺用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵；要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和人民代表大會(huì)制度的理論，增強(qiáng)憲法意識(shí)和法制觀念，真正做到慮必及法、言必循法、行必合法；要努力學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展進(jìn)步的新知識(shí)，進(jìn)一步開闊視野，拓寬思路，使我們的工作更加緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把掌握的知識(shí)應(yīng)用到依法履行職責(zé)中去，應(yīng)用到工作實(shí)踐中去，研究和解決工作中的實(shí)際問題。

2、要切實(shí)掌握人大工作的規(guī)范。法律性、規(guī)范性是人大工作的一大特點(diǎn)，也是人大效力的淵源所在。要在實(shí)踐中積極探索并認(rèn)真把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則，依法辦事的原則，集體行使職權(quán)的原則，抓重點(diǎn)、議大事的原則，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事和人民當(dāng)家作主有機(jī)地結(jié)合起來，更好地提高人大工作的成效，發(fā)揮人大的職能作用。

3、要注重制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是人大工作年年有進(jìn)步、屆屆有發(fā)展的不竭源泉，要正確看待依法辦事和開拓創(chuàng)新的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)依法辦事，并不是說人大工作只能“墨守成規(guī)”，我們講的開拓創(chuàng)新，就是在嚴(yán)格遵循和堅(jiān)持法律法規(guī)基本原則和精神的前提下，將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化和具體化，增強(qiáng)實(shí)際的可操作性，以更好地依法辦事。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，在繼承歷屆人大成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢(shì)，緊密結(jié)合當(dāng)前我市人大工作的實(shí)際，認(rèn)真借鑒并積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)、完善工作程序和工作方法，進(jìn)一步探索在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)等方面的新途徑和新做法，促進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化，促進(jìn)人大的各項(xiàng)法定職權(quán)進(jìn)一步落實(shí)到位，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。

4、要大力抓好隊(duì)伍建設(shè)。人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍承擔(dān)著為人大工作服務(wù)的重要職責(zé)。這支隊(duì)伍的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到人大工作的開展和發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)的教育，切實(shí)增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神；要積極組織開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平；要注重人大干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)之間的干部交流，進(jìn)一步優(yōu)化人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；要不斷改善人大機(jī)關(guān)的辦公條件，切實(shí)保障人大機(jī)關(guān)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)人大機(jī)關(guān)干部的工作積極性，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、清正廉潔的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)我市人大工作不斷向前發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

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第四篇：市人大常委會(huì)主任在全市人大工作會(huì)議上的講話

市人大常委會(huì)主任在全市人大工作會(huì)議上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開全市人大工作會(huì)議，主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市十四屆人大四次會(huì)議精神，部署安排今年全市人大工作任務(wù)，推進(jìn)全市人大工作不斷上新的水平。剛才，XXX副主任總結(jié)了去年我市市鎮(zhèn)兩級(jí)人大工作，通報(bào)了今年市人大常委會(huì)的工作安排，對(duì)鎮(zhèn)人大工作和上下聯(lián)

動(dòng)開展軟環(huán)境建設(shè)督查活動(dòng)提出了具體要求，三個(gè)鎮(zhèn)人大和市級(jí)機(jī)關(guān)一個(gè)代表組進(jìn)行了交流發(fā)言。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，互相借鑒，抓好落實(shí)。

2005年，我市市鎮(zhèn)兩級(jí)人大在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市的工作大局，圍繞民主法制建設(shè)的根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為促進(jìn)和保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)。一是突出加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，有力地促進(jìn)了黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策在全市的貫徹落實(shí)，推動(dòng)和保障了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。二是深入貫徹依法治國(guó)基本方略，積極推進(jìn)依法治市、依法治鎮(zhèn)，督促和支持“一府兩院”依法開展工作，切實(shí)保障人民群眾依法參與管理地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，有效加強(qiáng)了民主法制建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，暢通民主渠道，較好地發(fā)揮了人大代表在密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、溝通方面的橋梁紐帶作用，使人民群眾的愿望和要求能得到及時(shí)的反映和妥善的解決。四是重視加強(qiáng)自身建設(shè)，健全和規(guī)范各項(xiàng)工作制度，不斷創(chuàng)新和發(fā)展人大工作，全市人大工作的整體水平有了進(jìn)一步的提高。

總的看，去年一年，市鎮(zhèn)兩級(jí)人大的各項(xiàng)工作都取得了明顯的成績(jī)，在全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。這些成績(jī)的取得，是市鎮(zhèn)兩級(jí)人大開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作的結(jié)果，是全體人大代表共同努力和全體人大工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大常委會(huì)，向在座的各位同志，向全市人大代表和從事人大工作的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作，對(duì)于貫徹落實(shí)好市委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，加快“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市進(jìn)程都具有十分重要的意義。今年春節(jié)前后，市和各鎮(zhèn)都相繼召開了人代會(huì)，審議通過了人大、政府等各項(xiàng)工作報(bào)告，并根據(jù)人代會(huì)的有關(guān)《決議》，制定了今年人大工作的計(jì)劃，剛才X主任在講話中又對(duì)全市人大工作特別是鎮(zhèn)人大工作提出了一些很好的指導(dǎo)性意見，要求都已明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保既定的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。下面，我就如何做好今年的人大工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任意識(shí)

當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，這是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。新的時(shí)期、新的階段，不僅給人大工作賦予了新的內(nèi)涵，同時(shí)也對(duì)人大工作提出了新的任務(wù)和新的要求。

1、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)人大工作提出了新要求。黨的十六屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一?！稕Q定》圍繞不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，提出了五個(gè)方面的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，這些都與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度息息相關(guān)、緊密相連。人民代表大會(huì)制度既是社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義民主政治的主要實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須切實(shí)做好人大的各項(xiàng)工作，保障人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮人大在我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政過程中的執(zhí)政載體作用。

2、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)對(duì)人大工作提出了新要求。“兩個(gè)率先”是我市貫徹上級(jí)總體部署，結(jié)合我市實(shí)際提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性目標(biāo)，體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的要求，體現(xiàn)了全市人民的共同意愿。推進(jìn)“兩個(gè)率先”，需要一個(gè)穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，需要一個(gè)民主、公正的法制環(huán)境，需要全市人民的共同努力和奮斗。做好人大工作，有利于調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾投資興業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性，充分凝聚和發(fā)揮人民群眾的聰明才智，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供強(qiáng)大的智力支持；有利于促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，保障我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供體制上的保障；有利于促進(jìn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供可靠的

第五篇：在市人大常委會(huì)述職評(píng)議工作會(huì)議上的講話

在市人大常委會(huì)述職評(píng)議工作會(huì)議上的講話

市委副書記 ＸＸＸ

同志們：

市人大召開這次述職評(píng)議工作會(huì)，是全市在認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，努力加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變，奮力推進(jìn)ＸＸ新跨越的形勢(shì)下召開的，雖然只是一次例會(huì)，但具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì)，受省權(quán)書記的委托，我代表中共ＸＸ市委，向參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志致以親切的慰問，向同志們并通過你們向全市人大系統(tǒng)的同志表示衷心的感謝。下面，我就人大在任后監(jiān)督的相關(guān)工作講兩點(diǎn)希望：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到人大述職評(píng)議工作的重大意義，自覺接受監(jiān)督

人大開展對(duì)政府組成部門主要負(fù)責(zé)人述職評(píng)議工作，是地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)極其重要的職權(quán)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國(guó)的重要內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，這是人大實(shí)施監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵。

述職評(píng)議是法律賦予人大的一項(xiàng)重要職責(zé)。根據(jù)憲法的規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都是由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。因此，國(guó)家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人向人大及其常委會(huì)作述職報(bào)告，匯報(bào)履職情況接受評(píng)議，并按照評(píng)議的評(píng)議意見進(jìn)行整改，這是由我們國(guó)家的根本政治制度決定的，是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的神圣職責(zé)，這個(gè)權(quán)力必須認(rèn)真行使好。

述職評(píng)議是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要形式。黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)干部的民主監(jiān)督，作為擴(kuò)大民主政治的重要方面。發(fā)展社會(huì)主義民主政治的關(guān)鍵是要求我們各級(jí)行政、審判、檢察機(jī)關(guān)及其國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依照法律的規(guī)定行使職權(quán)，公正執(zhí)法、公正司法，保證法律法規(guī)正確有效地實(shí)施。人大常委會(huì)開展述職評(píng)議，主要目的就是促使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，努力提高依法管理國(guó)家事務(wù)的能力和獨(dú)立公正地行使司法權(quán)的水平，通過評(píng)議達(dá)到民主監(jiān)督的目的。正是在這個(gè)意義上，我們說述職評(píng)議順應(yīng)了廣大人民群眾參與國(guó)家管理的民主要求，是實(shí)踐社會(huì)主義民主政治的重要形式。

述職評(píng)議是防止腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的有效形式。這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。人大開展述職評(píng)議就是對(duì)其所任命的干部行使權(quán)力的制約?！睕]有制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗“。這已被成克杰、胡長(zhǎng)清等領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路的事實(shí)充分證明。同時(shí)人大開展述職評(píng)議，也是支持和促進(jìn)”一府兩院“的工作。我們要通過述職評(píng)議這一監(jiān)督形式，有力地督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不斷地總結(jié)成績(jī)，改正工作中的不足，提高他們依法辦事，運(yùn)用法律手段管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)，提高他們拒腐防變的能力。時(shí)刻牢記自己手中的權(quán)力是人民給的，把自己的行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，在人民群眾中進(jìn)一步樹立勤政為民的公仆形象。

述職評(píng)議是黨管干部和人大任命與監(jiān)督干部的有機(jī)結(jié)合。黨管干部，這是我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和政權(quán)建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)和形成的重要組織原則。堅(jiān)持黨管干部原則，由黨委向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦重要干部，是確保黨的執(zhí)政地位，實(shí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。人大述職評(píng)議是為了更好地貫徹黨的干部路線，使黨管干部原則真正體現(xiàn)人民的意志和要求。二者方式不同，但目標(biāo)一致。如果人大常委會(huì)對(duì)所任命的干部缺乏有力監(jiān)督，對(duì)他們的工作政績(jī)、履行職責(zé)的情況缺乏了解，在行使任免權(quán)的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)違背人民意志的現(xiàn)象。人大開展述職評(píng)議，對(duì)任命的干部作出恰如其分的評(píng)價(jià)，也有利于拓寬黨委考察、選拔任用干部的渠道，實(shí)現(xiàn)黨委推薦與人大依法任命，黨委考核與人大監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

領(lǐng)導(dǎo)干部要做立黨為公、執(zhí)政為民的表率，自覺接受人大監(jiān)督?！绷Ⅻh為公，執(zhí)政為民“既是”三個(gè)代表“重要思想的本質(zhì)，也是我們踐行”三個(gè)代表“好壞、真假的標(biāo)尺。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé)，當(dāng)好人民的公仆。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高工作水平。要學(xué)習(xí)在前，既要勤于學(xué)，又要善于思考；既要向書本學(xué)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法行政，公正司法。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，自覺守法，嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)持依法辦事，公正用權(quán)，建立對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制，防止權(quán)力濫用，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保憲法和法律的正確實(shí)施，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。要謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗。身為國(guó)家公職人員要始終保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，勤勤懇懇為人民服務(wù)，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義。要自覺地主動(dòng)接受人大監(jiān)督和接受社會(huì)各方面監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作成效。要增強(qiáng)自律意識(shí)，做到清正廉潔。正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，保持清醒的頭腦，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、地位關(guān)、人情關(guān)，自覺地為民盡責(zé)，為黨分憂，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、市人大要充分履行職能，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力

”三個(gè)代表“的本質(zhì)是執(zhí)政為民，是當(dāng)好最廣大人民根本利益的代表。人大代表是人民選舉產(chǎn)生的，人大工作要始終代表人民意志，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益，這是市人大及其常委會(huì)的”天職“，是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們?nèi)魏螘r(shí)候都要把代表人民群眾根本利益作為人大工作之本，把人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、高興不高興作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我們?nèi)魏蟊O(jiān)督工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾的意愿還有一定差距，與依法治國(guó)的本質(zhì)要求也還不完全符合。我們要以”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，積極推進(jìn)”三個(gè)轉(zhuǎn)變“，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)受任干部的監(jiān)督工作，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。

（一）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，充分行使好人民代表大會(huì)及其人大常委會(huì)職權(quán)。閉會(huì)期間市人大常委會(huì)要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，開展對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中熱點(diǎn)問題的調(diào)查和視察，深化對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和環(huán)整治工作的監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和對(duì)典型個(gè)案、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督工作。同時(shí)，要把依法開展述職評(píng)議作為我們必須堅(jiān)持的重要工作。述職評(píng)議是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，建議進(jìn)一步深入對(duì)述職評(píng)議的主體、對(duì)象、內(nèi)容和評(píng)議方式及程序的研究，從而使述職評(píng)議工作既嚴(yán)格又依法有效地進(jìn)行。

（二）充分聽取意見，進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度。今后評(píng)議工作進(jìn)行前可以償試將被評(píng)議對(duì)象納入更廣泛的調(diào)查了解范圍，不僅在本單位調(diào)查了解，而且在相關(guān)服務(wù)單位征求意見；可采用民主測(cè)評(píng)方式廣泛收集意見，擴(kuò)大代表評(píng)議的參與面，將分組評(píng)議與大會(huì)評(píng)議結(jié)合起來等等舉措，進(jìn)一步加大力度，善于把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，把評(píng)議工作與任免工作結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。

（三）處理好”三個(gè)關(guān)系“，搞好”三個(gè)結(jié)合“，是推進(jìn)述職評(píng)議工作的關(guān)鍵。一是處理好人大監(jiān)督與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，人大監(jiān)督是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的監(jiān)督，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大監(jiān)督的重要保證。人大開展述職評(píng)議必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨的中心工作來進(jìn)行，把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，堅(jiān)持主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示和匯報(bào)制度，積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，將述職評(píng)議工作納入黨委組織部門考核干部的總體工作之中，與黨委每的干部考核工作相結(jié)合，并作為考核干部的依據(jù)之一。二是處理好人大監(jiān)督與”一府兩院“的協(xié)調(diào)關(guān)系。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使權(quán)力，開展工作，這就決定了人大對(duì)”一府兩院“的監(jiān)督既是一種制約，又是一種支持和促進(jìn)。由此，人大開展述職評(píng)議的目的是同”一府兩院"協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)工作，把監(jiān)督制約與支持和促進(jìn)結(jié)合起來，加強(qiáng)溝通，達(dá)成共識(shí)，以達(dá)到促進(jìn)依法行政、公正司法。三是處理好敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的關(guān)系。敢于監(jiān)督，就是要依法大膽地、主動(dòng)地去開展監(jiān)督，理直氣壯地去進(jìn)行監(jiān)督。善于監(jiān)督，就是要在監(jiān)督工作中注意方式方法，注意監(jiān)督效果。因此我們?cè)陂_展述職評(píng)議時(shí)，一定既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，做到既不失職，又不越權(quán)，既要堅(jiān)持原則，又要有的放矢。把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的工作方法結(jié)合好。只有處理好這三個(gè)關(guān)系，搞好這三個(gè)結(jié)合，人大對(duì)任命的干部的監(jiān)督工作將會(huì)更有根基與活力。