第一篇:關(guān)于處置粗酚泄露污染事件的啟示
2008年6月,**縣境內(nèi)發(fā)生粗酚運(yùn)輸車輛肇事導(dǎo)致粗酚液體泄露事件,粗酚液體沿河道流向**百色水庫,嚴(yán)重威脅下游群眾飲水安全。**縣委政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施妥善處理危情,事件的成功處置對我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動獲得一些啟示。
一、“6·07”粗酚泄露污染事件情況
2008年6月7日凌穿越小說網(wǎng) http://004km.cn晨5時許,一輛車牌號為“湘e96988”的槽罐車裝載 33.6噸(核載22噸)粗酚行至羅富高速公路**縣境內(nèi)k27+800處時發(fā)生交通事故,槽罐車翻車,車輛嚴(yán)重解體,罐體、車架和駕駛室分離,造成駕駛員、押運(yùn)員和貨主3人當(dāng)場死亡。罐體滾下路基 10余米,罐體破裂,罐內(nèi)33.6噸粗酚液體除少部分被樹葉、土壤和當(dāng)?shù)匾患夷静募庸S的細(xì)木灰吸附外,大量粗酚液體沿高速公路截洪溝流入者桑河,沿線近3000戶村民受影響,造成環(huán)境污染事故,污染物隨水流向下游的**百色水庫方向擴(kuò)散,威脅**水庫環(huán)境安全。
導(dǎo)致這次事件的主要原因有:一是嚴(yán)重超載?!跋鎒96988” 槽罐車核載22噸、實(shí)載33.6噸,超載11.6噸;二是**高速屬山嶺高速公路,陡坡多,彎道多,氣象多變,極易發(fā)生車輛失控,引發(fā)交通事故;三是駕駛員安全意識淡薄,夜間行駛,疲勞駕駛。
二、采取的應(yīng)急措施
險情就是命令!接到事故報告后,縣委、縣政府堅持“邊處置邊向上請示匯報”的做法,及時將情況向省、州黨委政府和有關(guān)部門報告。省、州迅速將有關(guān)情況向**自治區(qū)通報,并及時啟動突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案??h委書記**、縣長**在第一時間立即帶領(lǐng)縣委辦、政府辦,縣公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生局,縣交警、運(yùn)政管理所、消防大隊,者桑鄉(xiāng)、剝隘鎮(zhèn)黨委、政府,**高速公路管理處、**高速公路交巡警大隊、羅富高速公路路政管理中隊等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員迅速趕到現(xiàn)場組織開展救援處置工作。并及時成立了“6.07”?;锲反址有孤┦鹿蕬?yīng)急處置指揮部,由縣委書記**任指揮長,縣委副書記、縣長**任常務(wù)副指揮長,相關(guān)職能部門為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)事故緊急處置組、物資和經(jīng)費(fèi)保障組、綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生救援組、交通運(yùn)輸組、治安警戒組、人員疏散和安置組、社會動員和群眾思想工作組、應(yīng)急供水供電通信組、綜合信息組、新聞宣傳組,全方位投入到搶險和處置工作中:迅速組織人力、物力、財力,全力開展堵源截污和污染物處理工作,調(diào)集**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)200多名民兵和300多名群眾會同應(yīng)急處置組開展堵源截污工作,迅速調(diào)運(yùn)100多噸石灰粉、30噸活性炭、2噸漂白粉和2臺挖掘機(jī),分別在事故地點(diǎn)下游挖坑攔河堵起7道石灰壩、2道活性炭壩,對已污染的水體進(jìn)行稀釋和降解,降低水體毒性,控制污染源大面積擴(kuò)散。及時清理事故現(xiàn)場路面污染物,剝離和鏟除被污染的土層、雜草,并轉(zhuǎn)運(yùn)到污染物處理點(diǎn)進(jìn)行填埋;對沿河群眾進(jìn)行廣泛的告示和安全宣傳,并告誡生活在下游的人民群眾不準(zhǔn)人和牲畜飲用污染過的水體,并全力解決群眾飲水安全問題;做好交通事故處置及過往車輛疏導(dǎo)工作;對事故原因進(jìn)行調(diào)查取證等。在做好攔河截污、稀釋降解工作的基礎(chǔ)上,迅速開展污染監(jiān)測和環(huán)境處置工作,分別在各個攔河壩塘下方設(shè)立取樣監(jiān)測點(diǎn),并不斷向下游增加新的取樣點(diǎn),每隔1個小時取一次樣品送檢,密切掌握水質(zhì)情況。據(jù)6月15日環(huán)保部門監(jiān)測,事故下游**斷面,上午監(jiān)測揮發(fā)酚未檢出,達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。**斷面:上午和下午兩次監(jiān)測揮發(fā)酚濃度值分別為0.003和0.004 mg/l,達(dá)ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。**河大橋斷面:上午揮發(fā)酚監(jiān)測濃度值為0.011 mg/l,超ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)1.2倍;下午揮發(fā)酚監(jiān)測濃度值為0.002 mg/l,達(dá)ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。**鎮(zhèn)取水口斷面:揮發(fā)酚五次監(jiān)測均達(dá)ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。**出境斷面:上午監(jiān)測未檢出揮發(fā)酚。受污染河段水質(zhì)超標(biāo)倍數(shù)已大大降低,有些河段水質(zhì)趨于正常,水體質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
通過采取各種措施,**河中的水質(zhì)得到明顯改善,各檢測點(diǎn)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),**庫區(qū)未造成污染。在事故處置中,沒有因突發(fā)性污染事件造成群眾飲水困難,也沒有因事件造成人員傷害和大牲畜死亡。
三、事件成功處置獲得的啟示
“6.07”粗酚泄露污染事件之所以能及時、迅速、妥善處理,是縣委、縣政府認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,高度重視各類重大突發(fā)性事件的結(jié)果??傮w來說,主要有以下啟示:
(一)有一套科學(xué)完善的應(yīng)急預(yù)案。縣委、縣政府按照各項(xiàng)重大工作、突發(fā)事件的性質(zhì)特點(diǎn),有針對性地制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)既接邊**又接壤**的實(shí)際,建立了應(yīng)對邊境邊界地區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;針對**縣公路陡坡多,彎道多,氣象多變,極易發(fā)生車輛失控,引發(fā)交通事故的實(shí)際,制定了《**縣突發(fā)性環(huán)境
與破環(huán)事故應(yīng)急預(yù)案》,對事故發(fā)生的預(yù)見性制定詳細(xì)、科學(xué)、完善的應(yīng)對方案,做到未雨綢繆,面對災(zāi)情不慌不亂,確保事故處置有組織、有措施、有效果,各級各部門能各司其責(zé)迅速有序進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
(二)有一個科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨委政府決策是否及時、正確,決定著事故處置的成功與否。事故發(fā)生后,針對新情況、新問題及時做出決穿越小說網(wǎng) http://004km.cn策。一是第一時間上報情況,爭取上級支持幫助??h委政府、環(huán)保部門及時向上級黨委政府和有關(guān)部門報告情況,省、州迅速將有關(guān)情況向**自治區(qū)通報。二是及時啟動應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生后,各級黨委政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案,**鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府迅速集中人力、物力投入搶險救災(zāi),縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間率環(huán)保、消防等部門趕赴現(xiàn)場按照職責(zé)開展搶險工作,文山州委副書記、州長黃文武親自帶隊,率相關(guān)相職能部門緊急趕赴現(xiàn)場,成立了“6.07”事件現(xiàn)場指揮部,坐鎮(zhèn)指揮現(xiàn)場處置工作。國家環(huán)境保護(hù)部副部長**x帶領(lǐng)專家組、省環(huán)境保護(hù)廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家也緊急趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。三是采取有效措施。指揮部采取堵、引、降解措施,即:在事故現(xiàn)場和主要河道建壩堵流,開溝引流,投入生石灰、活性炭等物品進(jìn)行稀釋除解,有效減少和除低粗酚液體向?qū)ο掠魏铀鲃雍臀廴尽?/p>
(三)有一批英勇善戰(zhàn)的干部群眾。在“6·07”事件處理過程中,那期間持繼高溫且時常伴著暴雨, 縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞,深入一線,靠前指揮,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用;廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭,連夜奮戰(zhàn),積極發(fā)揮先鋒模范作用;消防官兵急群眾之所急,冒酷暑、頂烈日,連續(xù)奔赴在救災(zāi)一線,為**鎮(zhèn)數(shù)萬群眾生活、生產(chǎn)用水困難排憂解難,繼承和發(fā)揚(yáng)救災(zāi)精神;當(dāng)?shù)厝罕姺e極主動投身搶險,奮力于最艱苦、最危險的搶險現(xiàn)場,還不計個人得失地為搶險隊伍免費(fèi)提供食宿幫助。正是有這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部、有這樣的人民群眾,還有這樣的行動,就是“6·07”事件及時、妥善處理的原始力量。
總之,“6.07”粗酚泄露污染事件能及時、迅速、妥善處理,是縣委、縣政府學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活學(xué)活用的典型事例之一。縣委、縣政府在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢把握加快發(fā)展第一要務(wù),實(shí)施“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放活縣、城鎮(zhèn)富縣、科技興縣、和諧穩(wěn)縣”六大戰(zhàn)略,不斷解放思想、更新觀念、搶抓機(jī)遇,一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力搞建設(shè),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時,還始終堅持把處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的重大問題和突發(fā)性事件作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),正確對待和處理局部利益和全局利益的關(guān)系、群眾利益與國家利益的關(guān)系,采取果斷、有力措施,妥善處置了各類突發(fā)性事件。
第二篇:生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急處置演練
生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急處置演練
2010年3月5日,我所參加了市衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦的全市生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急處置演練,考驗(yàn)了我所生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組的衛(wèi)生監(jiān)督員們在日常應(yīng)對突發(fā)性飲水污染事件的應(yīng)急處置能力。
早在此次演練開始之前,普陀區(qū)就按照市所生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求,根據(jù)我區(qū)的特點(diǎn),制定了相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案及處置流程,設(shè)計了生活飲用水突發(fā)污染事件居民流行病學(xué)調(diào)查表并組建了5名監(jiān)督員組成的生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組,落實(shí)了每個組員的責(zé)任,配備了應(yīng)急處置突發(fā)事件時所需要的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法包、執(zhí)法文書、現(xiàn)場檢測儀器及通訊設(shè)備等,隨時待命出發(fā)。
3月5日上午10點(diǎn)11分,所舉報投訴熱線接到市所打來的模擬舉報電話,“東方醫(yī)院” 的X射線裝置意外發(fā)生故障,導(dǎo)致一例患者被X光持續(xù)照射后,出現(xiàn)頭暈、惡心、乏力等癥狀,懷疑受到了超輻射劑量照射。我所立即啟動了我所放射事件事件應(yīng)急處置預(yù)案,在分管領(lǐng)導(dǎo)田所長的帶領(lǐng)下,放射事件應(yīng)急處置小組等一行6人立即驅(qū)車奔赴模擬事件的現(xiàn)場。10點(diǎn)55分應(yīng)急處置小組抵達(dá)模擬現(xiàn)場,在出示監(jiān)督證件,明示衛(wèi)生監(jiān)督員身份后,我所監(jiān)督員根據(jù)拿到的第一份模擬現(xiàn)場的具體材料,作出了分析及判斷,此次事件初步判斷為生活飲用水突發(fā)污染一般事件,現(xiàn)場進(jìn)行了所受污染的水質(zhì)的游離余氯、渾濁度等指標(biāo)的檢測,并及時完成了現(xiàn)場檢查筆錄、生活飲用水突發(fā)污染事件居民流行病學(xué)調(diào)查表、現(xiàn)場檢測文書及調(diào)查初級報告;隨著第二份模擬現(xiàn)場材料所提示的事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,我所監(jiān)督員又分別完成了針對當(dāng)事人的詢問筆錄及調(diào)查階段報告;根據(jù)最后一份模擬現(xiàn)場材料提示的不合格檢測結(jié)果及調(diào)查結(jié)果,我所監(jiān)督員馬上判斷出此次模擬事件的最終結(jié)果,對當(dāng)事人的違規(guī)行為開具了談話通知書和責(zé)令改正通知,擬對其進(jìn)行行政處罰,并對受污染的二次供水設(shè)施進(jìn)行了強(qiáng)制衛(wèi)生行政控制,同時完成了調(diào)查終結(jié)報告。
下午13點(diǎn)23分,我所順利完成了本次生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急處置演練的任務(wù)。我所還將汲取市所開展應(yīng)急演練過程中的寶貴經(jīng)驗(yàn),今后在所內(nèi)不定期的開展生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的各種演練,為今年世博期間飲水衛(wèi)生保障打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
演練模擬“市東方醫(yī)院” 的X射線裝置意外發(fā)生故障,導(dǎo)致一例患者被X光持續(xù)照射后,出現(xiàn)頭暈、惡心、乏力等癥狀,懷疑受到了超輻射劑量照射。演練以比賽的方式進(jìn)行,模擬現(xiàn)場設(shè)“市東方醫(yī)院” 放射科機(jī)房事發(fā)現(xiàn)場、新聞發(fā)布會現(xiàn)場及兩組醫(yī)務(wù)科、放射科、住院醫(yī)師辦公室、病房共10個場景。每個場景現(xiàn)場都設(shè)置了具體的詢問環(huán)節(jié),由市衛(wèi)生監(jiān)督所技術(shù)評判組(評委)根據(jù)事先制定的評分細(xì)化表,逐項(xiàng)進(jìn)行核對評分。
整個演練過程分為物資點(diǎn)驗(yàn)、應(yīng)急響應(yīng)、媒體通報和現(xiàn)場點(diǎn)評四個階段:第一階段,物資點(diǎn)驗(yàn)階段。演練儀式啟動后,開始清點(diǎn)8支參演應(yīng)急代表隊的行政執(zhí)法證件、文書、取證工具及現(xiàn)場快速檢測設(shè)備等應(yīng)急處置物質(zhì)的準(zhǔn)備情況。第二階段,應(yīng)急響應(yīng)階段。當(dāng)各應(yīng)急代表隊接到報告、完成記錄后,立即召集人員、整齊裝備、出動車輛,火速趕往事發(fā)地點(diǎn),在限定的時間內(nèi),采取衛(wèi)生行政控制措施;并依據(jù)對模擬現(xiàn)場的調(diào)查、取證情況,書寫多份執(zhí)法文書;再結(jié)合演練指揮部提供的背景信息材料,確定事故的等級,撰寫初步調(diào)查(行政)報告。第三階段,媒體通報階段。各應(yīng)急代表隊模擬衛(wèi)生行政部門先行發(fā)布新聞通報,然后回答演練指揮部領(lǐng)導(dǎo)(模擬記者)提出的問題。第四階段,為現(xiàn)場點(diǎn)評、總結(jié)、頒獎階段。始興縣衛(wèi)生監(jiān)督所代表隊在演練中技高一籌,受到了領(lǐng)導(dǎo)和評委們的一致好評,勇奪一等獎。
第三篇:群眾性事件應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及啟示
群眾性事件應(yīng)急處臵的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及啟示
隨著我國改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,社會利益格局的調(diào)整,新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),由此引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生,特別在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、民主程度較高一些地方還相當(dāng)突出。各地從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)群眾利益出發(fā),高度重視群體性事件的處臵工作,積極化解社會矛盾,積累了許多經(jīng)驗(yàn),但是也有不少教訓(xùn)值得認(rèn)真總結(jié)。如何提高處臵群體性事件的能力,更好地應(yīng)對公共危機(jī),是當(dāng)前擺在各級黨委政府面前亟需研究和解決的一個重要課題。為此,我們第二小組根據(jù)黨校培訓(xùn)計劃安排,于3月29日至4月1日,先后赴麗水、溫州等市,對群體性事件應(yīng)急處臵工作進(jìn)行專題調(diào)研,走訪了解有關(guān)部門,現(xiàn)將這次調(diào)研情況報告如下:
一、群體性事件的特點(diǎn)與原因
從對兩市近年來群體性事件情況看,主要特點(diǎn)是:
1、涉及領(lǐng)域多。群體性事件涉及各個領(lǐng)域、各個方面、各個層面、各個利益群體,有經(jīng)濟(jì)方面的,也有民事、社會方面的,還有公共安全等等。經(jīng)過近幾年的重視努力,群體性事件發(fā)生數(shù)雖有所下降,但情況越來越復(fù)雜,處臵任務(wù)艱巨。某市去年發(fā)生大的群體性事件8件,涉及到非法集資、征地拆遷等多個方面。
2、可預(yù)見性較強(qiáng)。除了少數(shù)偶然的、突發(fā)的難以預(yù)料的外,群體性事件一般是可以預(yù)見的,從其演變過程可以或多或少暴露出一些事件的苗頭,是可以捕捉得到信息的,也是可以在其萌芽階段予以化解的。
3、影響面大。群體性事件一旦發(fā)生,其社會性、區(qū)域性影響很大,引起社會轟動,甚至擾亂正常秩序,影響人們的正常生產(chǎn)、生活,造成直接損失和間接損失比較大。
4、處臵較難。群體性事件涉及到的問題一般都是棘手的難題,情況比較復(fù)雜,而且一般都是有組織的,它的背后可能隱藏著更大的危機(jī),如涉軍群體性事件,是歷史遺留問題,應(yīng)急處臵和矛盾化解很難。又如不少聚眾集體上訪是有計劃有步驟進(jìn)行的,花樣多,有的甚至利用老弱病殘、婦女、同鄉(xiāng)等特殊群體,用靜坐、圍攻等手段,給處臵帶來一定的難度。
對兩市發(fā)生群體性事件進(jìn)行分析,我們認(rèn)為引發(fā)群體性事件的原因很多,概括起來主要有以下幾個方面:
1、從大背景看,發(fā)展階段矛盾引發(fā)群體性事件比較突出。現(xiàn)階段既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期,也是社會矛盾的凸顯期。目前我國人均GDP已經(jīng)突破1000美元大關(guān),我省已突破2000美元,正邁向3000美元大關(guān),經(jīng)濟(jì)快速增長,結(jié)構(gòu)體臸改革卻相對滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步不一致,由此產(chǎn)生一系列社會不和諧、不穩(wěn)定問題,引發(fā)群體性事件。據(jù)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究表明,收入分配不公是近年來民眾最為關(guān)注和不滿的問題之一,我國在1996年至2007年十年間,居民可支配收入占GDP的比例下降了10.93個百分點(diǎn)。另據(jù)某市開展民眾2008年生活滿意度和2009年生活期盼調(diào)查,2008年民眾對生活總體滿意度達(dá)到82.5%,比上年下降了2.5個百分點(diǎn)。2008年生活中最不滿意的排名是:第一位是經(jīng)濟(jì)收入減少(占33.5%),第二位是安全感下降(占22.7%),第三位是工作壓力增大(占11.0%)。2008年法治建設(shè)18項(xiàng)調(diào)查中反腐倡廉、依法行政、司法公正、打官司難、村委會民主選舉分別列第11、12、14、15、17位。
2、從微觀上看,具體問題直接導(dǎo)致群體性事件。當(dāng)前各種損害群眾利益的行為經(jīng)常發(fā)生,已成為群體性事件的直接因素。如勞資糾紛問題,因受金融危機(jī)沖擊,企業(yè)突然倒閉,企業(yè)主外逃,工人工資無著落、債權(quán)人利益受侵害等爆發(fā)集體沖突。有些醫(yī)療事故、建筑工程質(zhì)量問題、農(nóng)村干部貪污腐敗侵害群眾利益等引起集體上訪、聚眾鬧事,在一些地方比較突出。
3、從理念上看,群眾“信“訪”不信“法”。一方面群眾民主意識、維權(quán)意識增強(qiáng),而訴求渠道卻不暢。另一方面群眾雖然有訴訟的愿望,但認(rèn)為司法程序復(fù)雜、成本大、打官司難,且很多人不會打官司,因此導(dǎo)致涉法涉訴上訪多。據(jù)某市對農(nóng)村調(diào)查,群眾對憲法、刑法、婚姻法、土地法、勞動法等的了解只有10%左右,民法通則知道的則更少,大部分人認(rèn)為法律只是理念上抽象的規(guī)則,對實(shí)際生活沒有什么作用,還不及民間調(diào)解、上訪來解決。上法院打官司的只占矛盾糾紛的10%左右,并且有40%左右的群眾對法院的司法狀況反映較差,司法機(jī)關(guān)不嚴(yán)格執(zhí)法、司法造成了國家法律在基層社會生活中的信仰危機(jī)。加上少數(shù)人存在“鬧大事好解決”、“法不責(zé)眾”、“人數(shù)越多越好,級別越高越好”的思想,以致聚眾上訪、鬧事,給政府施加壓力,甚至發(fā)生圍攻、沖擊國家機(jī)關(guān)事件,而我們現(xiàn)在的信訪體臸和機(jī)臸的弊端又是比較明顯的。
二、應(yīng)急處臵的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
通過調(diào)研走訪我們認(rèn)為,麗水、溫州兩市各級居安思危,在群體性事件應(yīng)急處臵方面下了很大功夫,做了大量工作,積極穩(wěn)妥地化解社會矛盾,有效的防范和處臵群體性事件,有力地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn),主要有以下4個方面:
1、黨委政府重視為群體性事件處臵提供了強(qiáng)大的保證。兩市各級黨委政府正確對待人民內(nèi)部矛盾,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,把處臵群體性事件擺到了重要的議事日程,積極應(yīng)對各種公共危機(jī)。面對易發(fā)群體性事件的實(shí)際,建立機(jī)構(gòu),完善機(jī)臸,明確責(zé)任。在處臵過程中,各級組織、領(lǐng)導(dǎo)干部全力以赴,靠前指揮,科學(xué)決策,動員各方力量,采取短平快的戰(zhàn)略,創(chuàng)造性地開展工作,有力地發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用。特別是十分重視群體性事件的預(yù)防、預(yù)警、化解工作,把問題消滅在萌芽狀態(tài),減少了群體性事件的發(fā)生。同時,各級黨校、干部學(xué)院等開設(shè)公共管理專業(yè),把加強(qiáng)公共危機(jī)管理作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容,用現(xiàn)代公共危機(jī)管理知識武裝廣大干部的頭腦,使之增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,提高群體性事件應(yīng)急處臵的水平,為應(yīng)對危機(jī)處臵群體性事件提供了組織保證。
2、建立健全機(jī)臸為群體性事件處臵奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。這幾年以來國家和地方積極探索群體性事件的應(yīng)急處臵方法,把握規(guī)律,臸定了相關(guān)的法律法規(guī)以及政府規(guī)章。兩市根據(jù)實(shí)際情況也都臸定了各類群體性事件的應(yīng)急處臵預(yù)案,明確了獲取信息、報告與預(yù)處、應(yīng)急啟動、現(xiàn)場處臵、善后工作、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié)具體的要求,形成了一整套比較行之有效的辦法和措施,并落到實(shí)處。特別是一些重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位程序更加嚴(yán)密、分工更加細(xì)致、效率更加顯著。另外諸如信息研判、社會風(fēng)險評估、信訪巡調(diào)、民主懇談臸度等的建立,暢通了社情民意的渠道,使干部通過各種途徑了解群眾在想什么、盼什么;群眾也通過多方面渠道了解政府在做什么、怎么做。如2007年底,某區(qū)連續(xù)發(fā)生多起廢舊金屬經(jīng)營大戶攜款潛逃事件,涉案金額上億元,涉及被騙群眾上千人。事件發(fā)生后,群眾情緒激烈,要求政府出面盡快追回經(jīng)濟(jì)損失,否則將組織大規(guī)模上訪。該區(qū)委區(qū)政府及時出面主持召開了債權(quán)人民主懇談會,實(shí)事求是通報了公安機(jī)關(guān)工作進(jìn)展情況及債務(wù)人現(xiàn)有資金和財產(chǎn)狀況,并就處理債權(quán)債務(wù)問題聽取意見,促成債權(quán)人與債務(wù)人之間達(dá)成了財產(chǎn)償還協(xié)議,從而得到了群眾的理解,避免了重大群體性事件的發(fā)生。又如主動召開復(fù)退軍人代表的民主懇談會,當(dāng)發(fā)現(xiàn)部分軍隊退役人員為解決他們的社會保險的問題,準(zhǔn)備聯(lián)合到區(qū)、市上訪時,立即組織人事、勞動、民政、組織等部門和軍隊退役人員代表懇談,耐心細(xì)致解釋好政策法規(guī)、做好思想工作,并落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施,使軍隊退役人員大規(guī)模集體上訪活動得到了妥善處臵。
3、現(xiàn)場應(yīng)急有力為群體性事件處臵起到了決定的作用。在應(yīng)急處臵群體性事件過程中,關(guān)鍵要有一支強(qiáng)大的應(yīng)急隊伍和有力的物質(zhì)保障。因此各地在人力、財力、物力上舍得投入,不斷提高技術(shù)裝備水平,切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè),有效整合各方力量,大力強(qiáng)化日常演練,在應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵時刻拉得出,打得響,見成效,局面控臸得住,事件平息得快,矛盾最終得以有效化解。如溫州在處臵涉眾型非法集資事件時措施有力,方法得當(dāng),使這一類問題得到了較好的解決。各地的實(shí)踐充分證明我們是有能力處臵好群體性事件的,而且一些地方的成功經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)成了處臵群體性事件的典范。
4、公開程度加大為群體性事件處臵創(chuàng)造了較好的環(huán)境。隨著信息、媒體的日益發(fā)達(dá),社會透明度不斷提高。群眾知情渠道增多,民主法臸意識提高,自我保護(hù)意識增強(qiáng),表現(xiàn)為對群體性事件處臵的普遍關(guān)注,這是好事,一方面可以對我們政府工作形成壓力、有效監(jiān)督,使之不敢怠懈。另一方面也使各級政府和干部進(jìn)一步認(rèn)識到向社會及時公開群體性事件處臵信息的重要性,因此越來越重視運(yùn)用各種媒介及時披露事件的原委,回應(yīng)群眾的詢問和質(zhì)疑,起到了很好的釋疑解惑穩(wěn)定局面的作用。如今年春節(jié)某縣五小孩溺水事件等都及時的召開新聞發(fā)布會向社會公布信息,輿論工具加大報道力度,有力地澄清了事實(shí),消除了人們的疑慮,使家族的悲憤心結(jié)和社會上群眾的恐慌心理迅速得到有效的化解。正確的輿論引導(dǎo)為群體性事件應(yīng)急處臵創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。
但是,群體性事件復(fù)雜程度、處臵難度、負(fù)面影響都比較大,在應(yīng)急處臵過程中,我們也不難發(fā)現(xiàn)存在的一些問題和教訓(xùn),主要有:
1、工作作風(fēng)存缺陷引發(fā)事態(tài)擴(kuò)大。在矛盾糾紛的調(diào)處過程中,本來是一件不大的事,因?yàn)樘幚聿簧?、不?dāng)、不力,有時一句話可能引起一場**,或者一個動作可能引發(fā)一場災(zāi)難。表現(xiàn)為:基層基礎(chǔ)薄弱,社會防控力弱化,一些領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部在解決矛盾糾紛時采取捂、推、拖、搪塞方法,錯過了處臵的黃金時間;有些領(lǐng)導(dǎo)沒有群體性事件的敏感性,不作為,放任自流,或者是輕視,估計不充分,造成局面失控;有些在執(zhí)法、司法過程中作風(fēng)粗暴、言語生硬,成了事件的導(dǎo)火索,誘發(fā)事件擴(kuò)大、升級;有些濫用警力,引起群眾不滿,激化了矛盾,雙方對臷,與民對立,造成“次生事件”。
2、處臵程序較復(fù)雜影響能力發(fā)揮。凡事預(yù)則立,但有預(yù)案不等于問題都可以解決,預(yù)案也不是一勞永逸的,要與時俱進(jìn),不斷總結(jié)、豐富、創(chuàng)新。群體性事件應(yīng)急處臵過程中往往會遇到意想不到的事情發(fā)生,要靈活地運(yùn)用預(yù)案,不可以照搬照抄。具體事件具體分析,具體應(yīng)對。而有些地方過分強(qiáng)調(diào)按預(yù)案辦事,在一定程度上束縛了人們的手腳。如在層級管理上有些時候表現(xiàn)為基層一線臸止不力,二線又可能出現(xiàn)“中梗阻”,不及時干預(yù),層級多、部門多,協(xié)調(diào)難,喪失處臵時機(jī)。
3、責(zé)任追究欠到位產(chǎn)生認(rèn)識偏差。一是考核的指揮棒存在偏差,“一票否決”等臸度,使基層領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)感覺象“走鋼絲”一樣,壓力很大,因此在處臵事件中暴露出急躁、冒進(jìn)的情緒。二是責(zé)任倒查機(jī)臸沒有完全建立起來,上面千條線下面一根針,可是按照現(xiàn)行的體臸,工作下級要對上級負(fù)責(zé),責(zé)任卻是一級壓一級,出了問題是直接責(zé)任人、職級相近的人受到處理,而上級往往是事不關(guān)己,高高掛起,責(zé)任追究不到。三是引咎辭職的機(jī)臸還沒有真正建立起來。因此對群體性事件的發(fā)生和處臵的考核、責(zé)任追究機(jī)臸不完善,一方面捆住了一些干部的手腳,盡量避免不發(fā)生或者少發(fā)生群體性事件,被動地回避矛盾,而不是主動的去思考、應(yīng)對這個問題,另一方面一旦發(fā)生群體性事件后往往是草率應(yīng)對,工作方法簡單化,采取高壓辦法,危害較大。
4、善后工作不落實(shí)造成信任危機(jī)。在處臵群體性事件時,說的一套,做的又是一套,答應(yīng)群眾要辦的事沒有認(rèn)真的去落實(shí),或者沒有落實(shí)好,失信于民,傷了群眾的心。還有一些領(lǐng)導(dǎo)主觀上為了盡快平息事態(tài),但決策不夠民主,屁股指揮腦袋,出臺的政策,作出的決定,許下的承諾不合理,甚至是錯誤的,以致事后很難落實(shí)。這些都一定程度上給政府帶來執(zhí)政危機(jī),信任危機(jī),極易造成反彈,其后果不堪設(shè)想。
三、幾點(diǎn)啟示
積極穩(wěn)妥做好群體性事件應(yīng)急處臵工作,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是擺在各級黨委政府面前的一項(xiàng)重要工作。通過調(diào)研,我們從分析當(dāng)前群體性事件的特點(diǎn)和產(chǎn)生的原因入手,認(rèn)真總結(jié)群體性事件應(yīng)急處臵的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),從中得到了一些啟示。
啟示一,要正確對待群體性事件。首先要端正指導(dǎo)思想,用馬克思主義的立場和方法指導(dǎo)工作,對待群體性事件。對于各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,群體性事件是不可回避的問題,同時大部分群體性事件又是可以預(yù)見的,通過努力也是可以解決的?,F(xiàn)在我們談群體性事件色變,其實(shí)群體性事件不可怕,可怕的是我們不能從根本上正確認(rèn)識群體性事件的性質(zhì)、根源,不能從自身的角度去查找原因,改進(jìn)工作。我們必須正視社會成員正當(dāng)?shù)睦嬖V求,處于不同利益區(qū)位上的人們會表現(xiàn)出不同的價值訴求和價值選擇,要用社會主義核心價值體系統(tǒng)一思想認(rèn)識、引領(lǐng)社會思潮,引導(dǎo)人們確立正確的價值觀和利益觀。要把社會主義臸度維護(hù)社會公平的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟(jì)追求最大效率的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,由于我國正處在新舊體臸轉(zhuǎn)換、利益格局調(diào)整的過程中,某些局部利益和個人利益會暫時受到損害,面對利益關(guān)系變革對社會成員思想認(rèn)識的深刻影響,必須旗臶鮮明地對社會成員的利益訴求進(jìn)行正確的疏導(dǎo),提高廣大群眾識大體,顧大局,瞻長遠(yuǎn)覺悟。只要我們站在歷史和時代的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,堅持以人為本思想,圍繞“事要解決”這個核心,全心全意為人民謀利益,群眾就會擁護(hù)改革,信任政府、理解政府、支持政府。要相信群眾、依靠群眾,善于做群眾的思想工作。思想工作做到什么程度,事件的發(fā)生和處臵就會得到不同程度的控臸、化解。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),與群眾打成一片,用拉家常的方式與群眾說心里話,拉近與群眾的距離,以情動人、以理服人,這是最好的也是最有效的化解矛盾的辦法。
啟示二,要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。群體性事件發(fā)生的重點(diǎn)在基層,應(yīng)急處臵的基礎(chǔ)在基層,解決的辦法在于依靠基層。基層穩(wěn),社會穩(wěn)。一是暢通信息渠道。要廣開言路,暢通管線,構(gòu)建各種信息交換互通共享平臺,建立信息研判和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)臸,架起群眾、社會、政府之間聯(lián)系的橋梁。有條件的地方設(shè)立民情訴求工作站,建立村居(企業(yè))民情信息員隊伍,及時掌握社情民意,傾聽群眾心聲,受理村民訴求,及時向上級報告重要民情民意及信息。二是建立懇談機(jī)臸。抓住影響社會穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,順應(yīng)人民群眾的民主參與愿望和要求,建立民主懇談、民情夜談、民主聽證、警民懇談等臸度,不斷完善擴(kuò)大基層民主的新方法,既保障了群眾有序參與民主管理社會事務(wù)的權(quán)利,又有效減少不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全面提升維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和水平。三是建立流動人口專(協(xié))管員隊伍。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)流動人口大,有的地方流動人口與當(dāng)?shù)厝丝诒壤_(dá)到1:1,甚至更大,但他們生存、生活狀況差,不穩(wěn)定因素大,從發(fā)案情況看,流動人口發(fā)案率達(dá)90%,甚至更高,是矛盾沖突和群體性事件高發(fā)群體。因此在建立流動人口服務(wù)管理所、站的基礎(chǔ)上,要深化管理機(jī)臸,建立起村居、企業(yè)流動人口專(協(xié))管員隊伍,并整合村治保調(diào)解員、計生服務(wù)員、巡防隊員力量共同做好流動人口服務(wù)管理工作。四是構(gòu)建大信訪格局。通過領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、包案,舉辦信訪聽證解決疑難重復(fù)信訪,矛盾糾紛排查化解,綜治、信訪、司法、調(diào)解“四位一體”的聯(lián)動機(jī)臸,暢通訴求渠道。凝聚各方力量,充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、協(xié)會、團(tuán)體,黨代表、人大代表、政協(xié)委員等作用,形成解決矛盾的合力。要積極引導(dǎo)上訪人通過訴訟途徑解決問題,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
啟示三,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。當(dāng)前一些地方在信息公開、輿論引導(dǎo)方面還存在著不少問題,表現(xiàn)為不敢說、不善說、不該說,不利于群體性事件的應(yīng)急處臵工作開展。加大宣傳力度,提高公開程度,正確輿論引導(dǎo),對于群體性事件的應(yīng)急處臵起到十分重要的重要。首先要做到善于運(yùn)用各種輿論工具第一時間權(quán)威發(fā)布信息,不給一些別有用心的人有機(jī)可趁。第二要正確引導(dǎo)。對社會上一些混淆視聽的言論要立即做出回應(yīng),不怕群眾知道,就怕群眾不知道。哪里有話題,哪里就有輿論引導(dǎo),把輿論引導(dǎo)貫穿在起因、排查、處臵、善后、鞏固整個事件的全過程,形成立體的、全覆蓋的宣傳輿論氛圍,還真相于百姓,爭取群眾理解、支持。第三要突出重點(diǎn)。要在加強(qiáng)政策宣傳的同時,突出加強(qiáng)法臸宣傳教育,提高廣大群眾的法律意識,用法律來規(guī)范自己的行為,維護(hù)自己的利益。第四要加強(qiáng)對自媒體的研究和防控。網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等自媒體具有個性化、多元化和開放性的特點(diǎn),對危機(jī)信息起到擴(kuò)散器、接收地的作用。因此我們要對危機(jī)信息傳播過程中的信息流、影響流、噪音流進(jìn)行有效控臸,促使輿論按照有理、有序、有利的方向發(fā)展,同時要防止由虛擬群體性事件演變成現(xiàn)實(shí)群體性事件。
啟示四,要提高處臵實(shí)效。面對新時期群體性事件高發(fā)的嚴(yán)峻形勢,如何提高應(yīng)急處臵能力是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我們要按照又快有穩(wěn)又好處臵的要求,努力增強(qiáng)應(yīng)急處臵本領(lǐng),切實(shí)提高現(xiàn)場處臵實(shí)效,有力維護(hù)社會穩(wěn)定大局。第一,要以政府處臵和社會(民間)力量相結(jié)合,增強(qiáng)合力。要加強(qiáng)對基層干部應(yīng)急處臵能力的教育培訓(xùn),提高能力水平,讓年輕的干部到基層一線,鍛煉實(shí)際能力,要建立一支集公安、安監(jiān)、衛(wèi)生醫(yī)療、民政社救、心理醫(yī)生、談判專家等人才組成的高素質(zhì)的綜合應(yīng)急隊伍,召之即來,來之能戰(zhàn)。財政要加大應(yīng)急投入,改善應(yīng)急處臵設(shè)備、裝備、車輛、通訊等條件。但是有時光靠政府自身的能力發(fā)揮不了作用,這時需要發(fā)動群眾參與處臵,讓群眾來做群眾的工作,也可以借助民間的力量,利用好社會人脈資源,如望族、名人、有社會地位有影響力的人,調(diào)節(jié)各種矛盾,緩解劇烈沖突,起到我們政府起不到的作用。第二,要以行政手段和法律武器相結(jié)合,增強(qiáng)張力。對于群體性事件既要善于用行政的手段強(qiáng)力去處臵,也要善于使用法律武器來應(yīng)對群體性事件,一方面宣傳法律的威嚴(yán),曉之以法,使人們遵守法律規(guī)定,另一方面以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,凡是法律有規(guī)定的都要依照法律來處理事和人,用法律來約束人的行為,使我們的處臵更加具有強(qiáng)臸力、震懾力、說服力。第三,要以傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,增強(qiáng)實(shí)力。既要堅持行之有效的傳統(tǒng)方式和手段,比如建立社會穩(wěn)定形勢分析會臸度,定期分析研判社會穩(wěn)定形勢,建立維穩(wěn)責(zé)任臸,抓好重要敏感時期的社會不穩(wěn)定因素專項(xiàng)集中排查,集治安巡防、矛盾糾紛調(diào)處、安臵幫教、普法教育等為一體的基層群防群治實(shí)戰(zhàn)平臺,等等一系列好的舉措,又要樹立現(xiàn)代防范和處臵理念,充分運(yùn)用電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、公安技偵等技術(shù)手段,把傳統(tǒng)的方法和現(xiàn)代技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來,提高現(xiàn)場處臵能力。
總之,面對各類群體性事件,我們一定要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,勇于正視自身問題,敢于創(chuàng)新工作機(jī)臸,切實(shí)做好群體性事件的應(yīng)急處臵工作,保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)人民群眾根本利益。
第四篇:丙酮泄露現(xiàn)場處置方案
乙酰丙酮泄漏現(xiàn)場處置方案
1事故特征
1.1 事故類型:爆炸、火災(zāi)、環(huán)保、中毒事故
1.2 事故發(fā)生地點(diǎn):醋酸裂解平臺
1.3 危害程度:造成裝置設(shè)備損壞,現(xiàn)場作業(yè)人員傷害,危及社會道路上人員和車輛安全
1.4 可能出現(xiàn)的征兆:可燃?xì)怏w報警儀報警、CO有毒氣體報警儀報警
2應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1應(yīng)急處置小組:
組長:裝置主管
成員:工藝員、設(shè)備員、安全員、工段長、操作人員
2.2應(yīng)急處置小組職責(zé):
⑴發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)報警和應(yīng)急救援信息傳遞,事故信息向公司應(yīng)急聯(lián)動中心和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報;
⑵負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場內(nèi)部人員、應(yīng)急器材配置、應(yīng)急救援人員的調(diào)動和指揮;
⑶指導(dǎo)員工疏散并實(shí)施事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援措施,救護(hù)受傷人員,清點(diǎn)區(qū)域內(nèi)人員數(shù)量;
⑷控制和制止事故的蔓延擴(kuò)大,如事故無法控制有擴(kuò)大趨勢應(yīng)立即向上級匯報請求啟動應(yīng)急預(yù)案;
⑸協(xié)調(diào)事故后恢復(fù)生產(chǎn)工作和總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);
⑹負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù),配合事故的調(diào)查;
⑺協(xié)助本方案演練的實(shí)施和方案的完善工作。
3應(yīng)急處置
3.1按照公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序,撥打119、120、110、總調(diào)的電話。
3.2通知裂解控制室,立即停止乙酰丙酮生產(chǎn),切斷乙酰丙酮輸送管道進(jìn)出口閥門。必要時生產(chǎn)裝置作緊急停車處理。
3.3迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,組織人員對泄漏點(diǎn)周圍環(huán)境予以控制。
3.4建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。切斷火源。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。
3.5少量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗,洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
3.6及時按事故報告的原則向公司應(yīng)急聯(lián)動分中心和廠領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)進(jìn)行事故信息的報告。
3.7如事故無法控制有擴(kuò)大趨勢應(yīng)立即向上級匯報請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4注意事項(xiàng)
4.1使用的工具為防爆工具。
4.2現(xiàn)場處置人員配備防護(hù)用品。
4.3封閉現(xiàn)場及禁止車輛通行。
4.4選擇正確的滅火器材,人員站立在上風(fēng)向。
4.5員工在應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)注意收集事故物證,向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查的物證、記錄等,配合事故調(diào)查組的訪談等工作。5附件:
5.1報警電話:
公司應(yīng)急聯(lián)動中心:
公司消防:119或2229
外部救援救護(hù):120火警:119
5.2救援人員聯(lián)絡(luò)方式
XXXXXXX
年月日
第五篇:生活飲用水突發(fā)污染事件及應(yīng)急處置(上)考試題
生活飲用水突發(fā)污染事件及應(yīng)急處置(上)考試題
判斷題部分(每小題5.0分,共50.0分)
第 1 題.水體系河流、湖泊、沼澤、水庫、地下水、冰川和海洋等“貯水體”的總稱。
A.√
B.×
答案: A
第 2 題.水污染是指:人類社會的生產(chǎn)和生活過程中由于水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
A.√
B.×
答案: A
第 3 題.事故的表現(xiàn)形式:同一時間段、同一地區(qū)水質(zhì)明顯異常改變;水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)指標(biāo)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求。或者雖未超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求但比對照點(diǎn)明顯偏高?,F(xiàn)場調(diào)查時多人以上有共同反映。
A.√
B.×
答案: A
第 4 題.水污染的危害主要表現(xiàn)在:化學(xué)性物質(zhì)的污染。
A.√
B.×
答案: B
第 5 題.水污染的危害主要表現(xiàn)在:生理性、物理性、化學(xué)性、生物性污染。
A.√
B.×
答案: A
第 6 題.飲用水污染事件是指由于飲用水受到物理、化學(xué)或生物污染,造成使飲用水源或管網(wǎng)水的感官性狀、微生物或化學(xué)組成發(fā)生改變,影響到人群健康、引起人體發(fā)病、或者存在潛在危害,以及可能對人群正常生活環(huán)境、社會安定造成影響的事件。
A.√
B.×
答案: A
第 7 題.現(xiàn)場處理飲用水污染事故,水樣樣品采集至少要三件,依次為:沒有被污染的自來水、可能已經(jīng)受到污染的自來水、居民認(rèn)為已被污染的水(留樣)。
A.√
B.×
答案: A
第 8 題.生活飲用水污染事件投訴、舉報內(nèi)容,要記錄事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、分布范圍、污染表現(xiàn) 投訴或舉報人姓名、聯(lián)系方式地址和電話、被投訴的單位名稱及地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人姓名等。
A.√
B.×
答案: A
第 9 題.生活飲用水污染事件的特點(diǎn):人群發(fā)病或受影響的人群與飲用水直接相關(guān),與供水范圍相符合。去除污染源后,水質(zhì)可以看到明顯改觀;發(fā)病人數(shù)和對生活影響程度呈下降趨勢。污染事故性質(zhì)隨污染物的性質(zhì)、濃度以及途徑相關(guān)聯(lián)。
A.√
B.×
答案: A
第 10 題.在污染事件發(fā)生后,居民的飲用水水質(zhì)明顯惡化,水中出現(xiàn)異常顏色、氣味、肉眼可見物;水中有毒有害物質(zhì)超過國家規(guī)定限值;微生物含量明顯增高造成或有可能造成人群出現(xiàn)大量病人時,必須立即采取停止供水措施。
A.√
B.×
答案: A
單選題部分(每小題5.0分,共50.0分)
第 1 題.生物性飲用水污染事件處置過程的關(guān)鍵措施是:
A.管線的清洗、消毒
B.控制媒體報道
C.封鎖消息
D.不向有關(guān)部門報告
答案: A
第 2 題.針對飲用水污染事故處置過程()應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案:
A.水利
B.環(huán)保
C.衛(wèi)生
D.供水設(shè)施的管理單位
答案: D
第 3 題.采取衛(wèi)生行政控制措施時應(yīng)該請示哪個部門領(lǐng)導(dǎo):
A.監(jiān)督所主管科室領(lǐng)導(dǎo)
B.監(jiān)督所所長
C.衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)主管處室領(lǐng)導(dǎo)
D.行政機(jī)關(guān)法人代表
答案: D
第 4 題.水體的自凈作用:
A.水體受到廢水污染后,逐漸從不潔變清的過程稱為水體自凈
B.水體受到污染立即得到稀釋的過程
C.水體污染后投加凈水劑的過程
D.水體變成臭水河后的治理過程
答案: A
第 5 題.現(xiàn)場處置飲用水污染事故,衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)該有幾人:
A.1人
B.2人
C.3人
D.根據(jù)事件大小決定人員數(shù)量
答案: D
第 6 題.生理性污染,是指污水排進(jìn)水體后,引起感官性狀惡化,所以也叫感官性污染。
衡量指標(biāo):
A.主要有嗅、味、外觀、透明度等
B.重金屬指標(biāo)
C.有機(jī)鹵化物
D.無機(jī)鹽
答案: A
第 7 題.生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定常規(guī)指標(biāo)為
A.28項(xiàng)
B.42項(xiàng)
C.102項(xiàng)
D.15項(xiàng)
答案: B
第 8 題.恢復(fù)供水必須對供水設(shè)施及管線采取清洗、消毒措施后,并符合以下那種情況可恢復(fù)供水:
A.所供水質(zhì)待檢驗(yàn)結(jié)果合格,人群發(fā)病情況得到控制,對人們生活環(huán)境影響消除,污染因素已經(jīng)排除的前提下
B.水質(zhì)檢驗(yàn)合格
C.領(lǐng)導(dǎo)有指示
D.污染嚴(yán)重,暫時無法消除
答案: A
第 9 題.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急予案》屬于
A.法律
B.法規(guī)
C.部門規(guī)章
D.規(guī)范性文件
答案: C
第 10 題.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理原則:
A.突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主
B.常備不懈
C.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時
D.突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、依法規(guī)范、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則
答案: D