第一篇：政協(xié)視察組關于*優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況的視察報告

政協(xié)視察組關于*優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況的視察報告

做大盤強基地引領農(nóng)民致富

為了解我縣昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況，宣傳基地好的經(jīng)驗與做法，圍繞促進加快基地發(fā)展獻計獻策，日前，縣政協(xié)主席***，副主席***、及秘書長***率部分農(nóng)業(yè)口政協(xié)委員，就我縣昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設情況進行了專項視察。視察組一行在副

縣長***、農(nóng)業(yè)局局長***的陪同下，首先實地視察了洪家咀特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、瑞洪烏魚養(yǎng)殖基地、康山朗德鵝養(yǎng)殖基地、玉亭鎮(zhèn)綠緣苗木基地、白馬鴿業(yè)基地、古埠上灣食用菌基地等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的生產(chǎn)經(jīng)營情況，接著召開了政協(xié)委員和基地業(yè)主代表參加的座談會，聽取了農(nóng)業(yè)局局長***關于基地建設的情況匯報。通過視察，大家一致認為，近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，基地建設取得了長足的進展，基地建設的步伐明顯加快，基地規(guī)模明顯擴大，技術含量明顯提高，市場意識明顯增強，企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度明顯提升，與農(nóng)戶關系明顯加強，有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，使農(nóng)業(yè)科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的競爭力達到了一個新的水平，促進了經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，加快了我縣“融入**經(jīng)濟圈、建設省城新郊區(qū)”的步伐。針對當前基地發(fā)展中面臨的困難和問題，視察組進行了認真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現(xiàn)將這次視察情況匯報如下：

一、基地發(fā)展日新月異xiexiebang.com-http://004km.cn/

目前，全縣規(guī)模基地建設數(shù)達78個，昌萬基地總數(shù)達33家，占全縣基地總數(shù)的40，現(xiàn)有5個已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定，5個基地產(chǎn)品通過綠色食品標志認證。2004年，基地實現(xiàn)產(chǎn)值6.58億元，農(nóng)業(yè)增加值1.91億元，連接農(nóng)戶6.89萬戶，與2003年相比，新增基地數(shù)15個，增幅為23.8，新增產(chǎn)值3.33億元，增幅為102.5，新增農(nóng)業(yè)增加值0.70億元，增幅為57.9，基地連接農(nóng)戶新增0.68萬戶，增幅為25.4，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。基地的發(fā)展呈現(xiàn)出“五化”的特點：

——基地模式互惠化。大多數(shù)基地都有一個龍頭企業(yè)，按照企業(yè)化、工業(yè)化方式運作，并建起了自己的基地，如衛(wèi)彩米業(yè)、海強實業(yè)、瑞洪烏魚基地等，這些基地通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”或“協(xié)會 農(nóng)戶”的模式，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，增強了帶動力，增長了農(nóng)民收入。去年基地連接農(nóng)戶6.89萬戶，每戶從基地中獲得收入達9500元。

——基地規(guī)模擴大化。如古埠上灣食用菌基地由2002年的不足100畝發(fā)展到近1000畝，規(guī)模擴大了10倍，去年產(chǎn)量1700多噸，產(chǎn)值270余萬元。競標科技示范園由2001年的50畝擴大到330畝，增長到原來的6倍多，年蔬菜產(chǎn)量達到400噸左右，產(chǎn)值121萬元。綠緣花卉基地由2003年不足200畝擴展到325畝，年產(chǎn)花卉苗木數(shù)量350萬株，產(chǎn)值700萬元。

——基地布局聚集化。在昌萬公路沿線已集聚了一批烏魚、黃鱔、甲魚、珍龜、生豬、肉鴿、朗德鵝等特色養(yǎng)殖業(yè)基地及優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、蔬菜、藥材、花卉苗木等特色種植業(yè)基地和以江西衛(wèi)彩米業(yè)、海強實業(yè)有限公司、亞奇糧油等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了種養(yǎng)加相結合的基地示范帶。

——基地產(chǎn)品科技化。無公害生產(chǎn)技術、優(yōu)質(zhì)良種在基地生產(chǎn)中得到較廣的推廣應用。綠色食品標志、無公害農(nóng)產(chǎn)品從無到有，并不斷增多。從2003年實現(xiàn)綠標、無公害農(nóng)產(chǎn)品零的突破至目前已達到5個綠標，5個無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證。

——基地功能多樣化。不僅是生產(chǎn)基地，而且發(fā)展成為新技術應用的示范帶，農(nóng)產(chǎn)品與市場的連接帶，農(nóng)民與企業(yè)的結合帶，農(nóng)民增收的挖掘帶，農(nóng)業(yè)進步的推動帶。如古埠食用菌基地、康山朗德鵝基地，就把農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場緊密地結合了起來，農(nóng)民不但學到種養(yǎng)技術，還獲得不少的收入。

二、基地運作方式靈活有效

基地能取得不俗的成績，是縣委、縣政府高度重視的結果，是基地企業(yè)、農(nóng)戶辛勤耕耘的結果，同時也與農(nóng)業(yè)局的努力分不開，他們克服人員少、經(jīng)費緊的困難，踏踏實實為基地提供全方位服務。

（一）突出優(yōu)勢打造基地。利用一小時經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢和湖坪草洲等豐富的自然資源，打造獨具特色的農(nóng)業(yè)基地。通過制定一系列優(yōu)惠措施，實行土地流轉(zhuǎn)，政府服務，業(yè)主投資，規(guī)模經(jīng)營，以獎代補，吸引了大批業(yè)主投資昌萬基地建設，使我縣昌萬沿線成為精品基地集聚地，涌現(xiàn)了競標科技示范園、珍龜養(yǎng)殖場、朗德鵝等一批效益好、影響廣的基地。

（二）鼓勵企業(yè)建設基地。衛(wèi)彩米業(yè)是我縣一家較大的大米加工企業(yè)，資產(chǎn)2816萬元，有大米生產(chǎn)線6條，年生產(chǎn)能力達10萬余噸。為保證基地有充足、優(yōu)質(zhì)的原料供應，縣農(nóng)業(yè)局積極鼓勵衛(wèi)彩米業(yè)以訂單方式發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻基地8萬畝。

（三）激活民資投資基地。李

偉良是摩托車銷售商，多年經(jīng)營積累了一些資金，苦于無處投資，縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)他是楓樹辣原產(chǎn)地——楓樹辣李家人及對楓樹辣的獨特感情，積極主動為他創(chuàng)建楓樹辣基地出點子，提供技術支持及相關服務，使楓樹辣基地走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。

（四）強化政策扶持基地?？h委、縣政府出臺了《關于加快建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地的決定》、《關于在昌峽線建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)

品基地走廊的實施意見》，對符合基地建設條件的給予以獎代補，對獲得綠標的給予現(xiàn)金獎勵，同時由相關職能部門進行技術、信息、政策指導服務等支持。今年又制訂了《關于進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的工作意見》，作出了由縣財政每年從扶貧、以工代賑和農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目資金中籌措300萬元作為基地建設以獎代補基金，同時每年籌措100萬元資金用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。這些措施為基地發(fā)展提供了有力保障。

（五）著眼長遠規(guī)劃基地。為使基地發(fā)展有明確的方向，合理的目標，科學的布局，從去年開始縣農(nóng)業(yè)局組織了幾個單位的精干人員對昌萬基地走廊進行了幾上幾下的論證規(guī)劃，在此基礎上，又送至省農(nóng)科院專家進行編制，最終于今年四月成稿，并上報省政府?！叮h昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊發(fā)展規(guī)劃》（2005—2009），標志著我縣基地建設進入新的發(fā)展階段。

三、基地發(fā)展中存在的困難和問題

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，在數(shù)量、規(guī)模上還不夠大，在檔次、水平上還不夠高。

（一）科技含量不高。許多基地現(xiàn)代管理觀念比較淡薄，重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)，輕視經(jīng)營管理，產(chǎn)品研發(fā)和開發(fā)能力不強，技術含量低，產(chǎn)品附加值不高。如在烏魚養(yǎng)殖方面，我縣缺乏烏魚魚苗繁育技術，烏魚魚苗幾乎都要從外地引進，每年這項費用估計就達上千萬元。

（二）自主品牌不多。許多基地品牌意識不強，滿足于用其他企業(yè)品牌“借雞生蛋”，一些基地雖然也創(chuàng)出了一些品牌，但知名度不高，沒有國內(nèi)外叫得響的名牌產(chǎn)品。如楓樹辣是富有我縣地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可口好吃，但沒有做強做大，沒有形成品牌，在外地知名度卻并不高，（三）發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。極個別行政執(zhí)法單位全局觀念不強，不能正解處理好整體利益與局部利益的關系，在部門利益驅(qū)使下，亂收費、亂罰款現(xiàn)象時有發(fā)生，動搖了部分企業(yè)主在＊＊投資興業(yè)、擴大生產(chǎn)的信心和決心。

（四）融資渠道不暢。有的基地項目準，產(chǎn)品暢銷，市場前景廣闊，想擴大規(guī)模，購買設備，加建廠房，但苦于資金短缺，不能如愿以償，致使有些農(nóng)產(chǎn)品和原材料輸送困難。近幾年，縣里對基地建設安排了一定的經(jīng)費及以獎代補資金，但由于種種原因真正到位的比較少，向銀行貸款難，這些問題一直困擾著基地，成為制約基地發(fā)展的瓶頸。如珍龜養(yǎng)殖基地擬增加兩臺大型冷凍庫，需要200多萬元，資金難以籌措。

四、發(fā)展基地的對策及建議

搞好我縣昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要基礎，是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平的有效途徑。要認真落實十六屆五中全會關于增加農(nóng)民收入的精神，按照縣委、縣政府把昌萬線建成農(nóng)業(yè)特色基地走廊的戰(zhàn)略部署，切實落實各項政策，加大投入和扶持力度，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，推進基地加快技術改造，提高科技含量，增強市場競爭力，不斷發(fā)展壯大。

（一）強化對于農(nóng)業(yè)的重視與服務。農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，但又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，要實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)富業(yè)跨越，必須在全縣上下形成廣泛的一致的共識，在廣大干部群眾中樹立重視農(nóng)業(yè)，以工作化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關職能部門要提高服務農(nóng)業(yè)的本領，加大服務農(nóng)業(yè)的力度，優(yōu)化基地發(fā)展的硬軟環(huán)境，切實把基地作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點和突破口來抓，建立農(nóng)業(yè)服務網(wǎng)絡和各類協(xié)會，推廣“公司 基地 農(nóng)戶”、“協(xié)會 基地”等模式，實行市場化運作，企業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，推進產(chǎn)業(yè)擴張、產(chǎn)業(yè)聚集，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體效益。

（二）加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度?；氐膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品并不少，如楓樹辣等，但總的來說知名度不高。因此必須加大宣傳，積極推介基地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，一是要搶占縣內(nèi)市場，以物美價廉的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品贏得本縣人民的信賴。同時，可以嘗試用市場化運作的方式，招商引資，開辦本地特產(chǎn)專營商場、超市。二是實施“走出去”戰(zhàn)略，可以將扶持基地的方式換為出資為基地產(chǎn)品做廣告，唱響基地品牌，幫助基地打開銷路。

（三）加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設。對基地的扶持關鍵在于指導與服務。目前，我縣農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、水利、林業(yè)等方面的人才青黃不接，農(nóng)業(yè)技術人才缺乏，不能更好地為基地提供信息、技術等方面的服務，為此，要大力選拔、培養(yǎng)、擴大農(nóng)業(yè)技術人才隊伍，可以招聘相關專業(yè)的大中專畢業(yè)生充實到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，選派優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術人員赴外地學習考察，推廣普及農(nóng)業(yè)先進科技知識，為基地發(fā)展提供技術保證。

（四）提高基地方方面面科技含量。不可否認，基地的科技含量與過去比有了很大提高，但與市場要求相比，與發(fā)展的實際相比還處于較低水平，要積極加強自身管理，采用設立研發(fā)機構等方法，依靠科技進步，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，引進和采用優(yōu)質(zhì)高效新品種，推廣綠色產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程，應用新型高效肥料等方法，幫助基地進行現(xiàn)代化改造，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟效益。

（五）培育基地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名品牌。面對日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，實施品牌戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建基地和農(nóng)產(chǎn)品的品牌，提升其知名度和影響力顯得尤為迫切和重要。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走集約化道路，積極扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)品位；要積極推動基地農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、質(zhì)量認證、市場推廣，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品培育成名牌產(chǎn)品，要運用先進的生產(chǎn)技術，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，不斷提升品牌效應，努力培育出幾個在全國叫得響的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

（六）落實扶持基地發(fā)展優(yōu)惠政策。政府的扶持政策是加快基地發(fā)展的重要保證?？h鄉(xiāng)兩級政府要加大昌萬農(nóng)業(yè)基地建設的扶持力度，出臺優(yōu)惠政策，設立昌萬農(nóng)業(yè)基地發(fā)展專項基金，實行農(nóng)村小額貸款向昌萬線龍頭企業(yè)與種養(yǎng)大戶傾斜，緩解基地發(fā)展資金短缺矛盾。要落實和兌現(xiàn)政府承諾，確保以獎代補資金落實到位，同時要進一步優(yōu)化基地發(fā)展環(huán)境，鼓勵和吸引更多的本地和外商業(yè)主來昌萬線投資創(chuàng)業(yè)，合力推進昌萬農(nóng)業(yè)走廊的發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。

第二篇：政協(xié)視察組關于*優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況的視察報告

政協(xié)視察組關于*優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況的視察報告

做大盤強基地引領農(nóng)民致富

為了解我縣昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況，宣傳基地好的經(jīng)驗與做法，圍繞促進加快基地發(fā)展獻計獻策，日前，縣政協(xié)主席***，副主席***、及秘書長***率部分農(nóng)業(yè)口政協(xié)委員，就我縣昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設情況進行了專項視察。視察組一行在副縣長***、農(nóng)業(yè)局局長***的陪同下，首先實地視察了洪家咀特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、瑞洪烏魚養(yǎng)殖基地、康山朗德鵝養(yǎng)殖基地、玉亭鎮(zhèn)綠緣苗木基地、白馬鴿業(yè)基地、古埠上灣食用菌基地等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的生產(chǎn)經(jīng)營情況，接著召開了政協(xié)委員和基地業(yè)主代表參加的座談會，聽取了農(nóng)業(yè)局局長***關于基地建設的情況匯報。通過視察，大家一致認為，近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，基地建設取得了長足的進展，基地建設的步伐明顯加快，基地規(guī)模明顯擴大，技術含量明顯提高，市場意識明顯增強，企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度明顯提升，與農(nóng)戶關系明顯加強，有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，使農(nóng)業(yè)科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的競爭力達到了一個新的水平，促進了經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，加快了我縣“融入**經(jīng)濟圈、建設省城新郊區(qū)”的步伐。針對當前基地發(fā)展中面臨的困難和問題，視察組進行了認真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現(xiàn)將這次視察情況匯報如下：

一、基地發(fā)展日新月異xiexiebang.com-http://004km.cn

目前，全縣規(guī)?；亟ㄔO數(shù)達78個，昌萬基地總數(shù)達33家，占全縣基地總數(shù)的40%，現(xiàn)有5個已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定，5個基地產(chǎn)品通過綠色食品標志認證。2004年，基地實現(xiàn)產(chǎn)值6.58億元，農(nóng)業(yè)增加值1.91億元，連接農(nóng)戶6.89萬戶，與2003年相比，新增基地數(shù)15個，增幅為23.8%，新增產(chǎn)值3.33億元，增幅為102.5%，新增農(nóng)業(yè)增加值0.70億元，增幅為57.9%，基地連接農(nóng)戶新增0.68萬戶，增幅為25.4%，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益?；氐陌l(fā)展呈現(xiàn)出“五化”的特點：

——基地模式互惠化。大多數(shù)基地都有一個龍頭企業(yè)，按照企業(yè)化、工業(yè)化方式運作，并建起了自己的基地，如衛(wèi)彩米業(yè)、海強實業(yè)、瑞洪烏魚基地等，這些基地通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”或“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，增強了帶動力，增長了農(nóng)民收入。去年基地連接農(nóng)戶6.89萬戶，每戶從基地中獲得收入達9500元。

——基地規(guī)模擴大化。如古埠上灣食用菌基地由2002年的不足100畝發(fā)展到近1000畝，規(guī)模擴大了10倍，去年產(chǎn)量1700多噸，產(chǎn)值270余萬元。競標科技示范園由2001年的50畝擴大到330畝，增長到原來的6倍多，年蔬菜產(chǎn)量達到400噸左右，產(chǎn)值121萬元。綠緣花卉基地由2003年不足200畝擴展到325畝，年產(chǎn)花卉苗木數(shù)量350萬株，產(chǎn)值700萬元。

——基地布局聚集化。在昌萬公路沿線已集聚了一批烏魚、黃鱔、甲魚、珍龜、生豬、肉鴿、朗德鵝等特色養(yǎng)殖業(yè)基地及優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、蔬菜、藥材、花卉苗木等特色種植業(yè)基地和以江西衛(wèi)彩米業(yè)、海強實業(yè)有限公司、亞奇糧油等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了種養(yǎng)加相結合的基地示范帶。

——基地產(chǎn)品科技化。無公害生產(chǎn)技術、優(yōu)質(zhì)良種在基地生產(chǎn)中得到較廣的推廣應用。綠色食品標志、無公害農(nóng)產(chǎn)品從無到有，并不斷增多。從2003年實現(xiàn)綠標、無公害農(nóng)產(chǎn)品零的突破至目前已達到5個綠標，5個無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證。

——基地功能多樣化。不僅是生產(chǎn)基地，而且發(fā)展成為新技術應用的示范帶，農(nóng)產(chǎn)品與市場的連接帶，農(nóng)民與企業(yè)的結合帶，農(nóng)民增收的挖掘帶，農(nóng)業(yè)進步的推動帶。如古埠食用菌基地、康山朗德鵝基地，就把農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場緊密地結合了起來，農(nóng)民不但學到種養(yǎng)技術，還獲得不少的收入。

二、基地運作方式靈活有效

基地能取得不俗的成績，是縣委、縣政府高度重視的結果，是基地企業(yè)、農(nóng)戶辛勤耕耘的結果，同時也與農(nóng)業(yè)局的努力分不開，他們克服人員少、經(jīng)費緊的困難，踏踏實實為基地提供全方位服務。

（一）突出優(yōu)勢打造基地。利用一小時經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢和湖坪草洲等豐富的自然資源，打造獨具特色的農(nóng)業(yè)基地。通過制定一系列優(yōu)惠措施，實行土地流轉(zhuǎn)，政府服務，業(yè)主投資，規(guī)模經(jīng)營，以獎代補，吸引了大批業(yè)主投資昌萬基地建設，使我縣昌萬沿線成為精品基地集聚地，涌現(xiàn)了競標科技示范園、珍龜養(yǎng)殖場、朗德鵝等一批效益好、影響廣的基地。

（二）鼓勵企業(yè)建設基地。衛(wèi)彩米業(yè)是我縣一家較大的大米加工企業(yè)，資產(chǎn)2816萬元，有大米生產(chǎn)線6條，年生產(chǎn)能力達10萬余噸。為保證基地有充足、優(yōu)質(zhì)的原料供應，縣農(nóng)業(yè)局積極鼓勵衛(wèi)彩米業(yè)以訂單方式發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻基地8萬畝。

（三）激活民資投資基地。李偉良是摩托車銷售商，多年經(jīng)營積累了一些資金，苦于無處投資，縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)他是楓樹辣原產(chǎn)地——楓樹辣李家人及對楓樹辣的獨特感情，積極主動為他創(chuàng)建楓樹辣基地出點子，提供技術支持及相關服務，使楓樹辣基地走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。

（四）強化政策扶持基地?？h委、縣政府出臺了《關）落實扶持基地發(fā)展優(yōu)惠政策。政府的扶持政策是加快基地發(fā)展的重要保證?？h鄉(xiāng)兩級政府要加大昌萬農(nóng)業(yè)基地建設的扶持力度，出臺優(yōu)惠政策，設立昌萬農(nóng)業(yè)基地發(fā)展專項基金，實行農(nóng)村小額貸款向昌萬線龍頭企業(yè)與種養(yǎng)大戶傾斜，緩解基地發(fā)展資金短缺矛盾。要落實和兌現(xiàn)政府承諾，確保以獎代補資金落實到位，同時要進一步優(yōu)化基地發(fā)展環(huán)境，鼓勵和吸引更多的本地和外商業(yè)主來昌萬線投資創(chuàng)業(yè)，合力推進昌萬農(nóng)業(yè)走廊的發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。

第三篇：政協(xié)視察組關于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況的視察報告

政協(xié)視察組關于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況的視察報告

政協(xié)視察組關于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況的視察報告

政協(xié)視察組關于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況的視察報告 做大盤強基地引領農(nóng)民致富

為了解我縣昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊建設情況，宣傳基地好的經(jīng)驗與做法，圍繞促進加快基地發(fā)展獻計獻策，日前，縣政協(xié)主席，副主席、及秘書長率部分農(nóng)業(yè)口政協(xié)委員，就我縣昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設情況進行了專項視察。視察組一行在副縣長、農(nóng)業(yè)局局長的陪同下，首先實地視察了洪家咀特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、瑞洪烏魚養(yǎng)殖基地、康山朗德鵝養(yǎng)殖基地、玉亭鎮(zhèn)綠緣苗木基

地、白馬鴿業(yè)基地、古埠上灣食用菌基地等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的生產(chǎn)經(jīng)營情況，接著召開了政協(xié)委員和基地業(yè)主代表參加的座談會，聽取了農(nóng)業(yè)局局長關于基地建設的情況匯報。通過視察，大家一致認為，近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，基地建設取得了長足的進展，基地建設的步伐明顯加快，基地規(guī)模明顯擴大，技術含量明顯提高，市場意識明顯增強，企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度明顯提升，與農(nóng)戶關系明顯加強，有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，使農(nóng)業(yè)科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的競爭力達到了一個新的水平，促進了經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，加快了我縣”融入經(jīng)濟圈、建設省城新郊區(qū)”的步伐。針對當前基地發(fā)展中面臨的困難和問題，視察組進行了認真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現(xiàn)將這次視察情況匯報如下：

一、基地發(fā)展日新月異那一世范文網(wǎng)://

目前，全縣規(guī)?；亟ㄔO數(shù)達78

個，昌萬基地總數(shù)達33家，占全縣基地總數(shù)的40%，現(xiàn)有5個已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定，5個基地產(chǎn)品通過綠色食品標志認證。，基地實現(xiàn)產(chǎn)值億元，農(nóng)業(yè)增加值億元，連接農(nóng)戶萬戶，與相比，新增基地數(shù)15個，增幅為%，新增產(chǎn)值億元，增幅為%，新增農(nóng)業(yè)增加值億元，增幅為%，基地連接農(nóng)戶新增萬戶，增幅為%，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益?；氐陌l(fā)展呈現(xiàn)出“五化”的特點：

——基地模式互惠化。大多數(shù)基地都有一個龍頭企業(yè)，按照企業(yè)化、工業(yè)化方式運作，并建起了自己的基地，如衛(wèi)彩米業(yè)、海強實業(yè)、瑞洪烏魚基地等，這些基地通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”或“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，增強了帶動力，增長了農(nóng)民收入。去年基地連接農(nóng)戶萬戶，每戶從基地中獲得收入達9500元。

——基地規(guī)模擴大化。如古埠上灣食用菌基地由的不足100畝發(fā)展到近1000畝，規(guī)模擴大了10倍，去年產(chǎn)量

1700多噸，產(chǎn)值270余萬元。競標科技示范園由的50畝擴大到330畝，增長到原來的6倍多，年蔬菜產(chǎn)量達到400噸左右，產(chǎn)值121萬元。綠緣花卉基地由不足200畝擴展到325畝，年產(chǎn)花卉苗木數(shù)量350萬株，產(chǎn)值700萬元。

——基地布局聚集化。在昌萬公路沿線已集聚了一批烏魚、黃鱔、甲魚、珍龜、生豬、肉鴿、朗德鵝等特色養(yǎng)殖業(yè)基地及優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、蔬菜、藥材、花卉苗木等特色種植業(yè)基地和以江西衛(wèi)彩米業(yè)、海強實業(yè)有限公司、亞奇糧油等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了種養(yǎng)加相結合的基地示范帶。

——基地產(chǎn)品科技化。無公害生產(chǎn)技術、優(yōu)質(zhì)良種在基地生產(chǎn)中得到較廣的推廣應用。綠色食品標志、無公害農(nóng)產(chǎn)品從無到有，并不斷增多。從實現(xiàn)綠標、無公害農(nóng)產(chǎn)品零的突破至目前已達到5個綠標，5個無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證。

——基地功能多樣化。不僅是生產(chǎn)基地，而且發(fā)展成為新技術應用的示范

帶，農(nóng)產(chǎn)品與市場的連接帶，農(nóng)民與企業(yè)的結合帶，農(nóng)民增收的挖掘帶，農(nóng)業(yè)進步的推動帶。如古埠食用菌基地、康山朗德鵝基地，就把農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場緊密地結合了起來，農(nóng)民不但學到種養(yǎng)技術，還獲得不少的收入。

二、基地運作方式靈活有效

基地能取得不俗的成績，是縣委、縣政府高度重視的結果，是基地企業(yè)、農(nóng)戶辛勤耕耘的結果，同時也與農(nóng)業(yè)局的努力分不開，他們克服人員少、經(jīng)費緊的困難，踏踏實實為基地提供全方位服務。

突出優(yōu)勢打造基地。利用一小時經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢和湖坪草洲等豐富的自然資源，打造獨具特色的農(nóng)業(yè)基地。通過制定一系列優(yōu)惠措施，實行土地流轉(zhuǎn)，政府服務，業(yè)主投資，規(guī)模經(jīng)營，以獎代補，吸引了大批業(yè)主投資昌萬基地建設，使我縣昌萬沿線成為精品基地集聚地，涌現(xiàn)了競標科技示范園、珍龜養(yǎng)殖場、朗德鵝等一批效益好、影響廣的基

地。

鼓勵企業(yè)建設基地。衛(wèi)彩米業(yè)是我縣一家較大的大米加工企業(yè)，資產(chǎn)2816萬元，有大米生產(chǎn)線6條，年生產(chǎn)能力達10萬余噸。為保證基地有充足、優(yōu)質(zhì)的原料供應，縣農(nóng)業(yè)局積極鼓勵衛(wèi)彩米業(yè)以訂單方式發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻基地8萬畝。

激活民資投資基地。李偉良是摩托車銷售商，多年經(jīng)營積累了一些資金，苦于無處投資，縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)他是楓樹辣原產(chǎn)地——楓樹辣李家人及對楓樹辣的獨特感情，積極主動為他創(chuàng)建楓樹辣基地出點子，提供技術支持及相關服務，使楓樹辣基地走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。

強化政策扶持基地?？h委、縣政府出臺了《關于加快建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地的決定》、《關于在昌峽線建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地走廊的實施意見》，對符合基地建設條件的給予以獎代補，對獲得綠標的給予現(xiàn)金獎勵，同時由相關職能部門進行技術、信息、政策指導服務等支持。今年又制訂了《關于進一步提高農(nóng)

業(yè)綜合生產(chǎn)能力的工作意見》，作出了由縣財政每年從扶貧、以工代賑和農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目資金中籌措300萬元作為基地建設以獎代補基金，同時每年籌措100萬元資金用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。這些措施為基地發(fā)展提供了有力保障。

著眼長遠規(guī)劃基地。為使基地發(fā)展有明確的方向，合理的目標，科學的布局，從去年開始縣農(nóng)業(yè)局組織了幾個單位的精干人員對昌萬基地走廊進行了幾上幾下的論證規(guī)劃，在此基礎上，又送至省農(nóng)科院專家進行編制，最終于今年四月成稿，并上報省政府?！叮h昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地走廊發(fā)展規(guī)劃》，標志著我縣基地建設進入新的發(fā)展階段。

三、基地發(fā)展中存在的困難和問題

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，在數(shù)量、規(guī)模上還不夠大，在檔次、水平上還不夠高。

科技含量不高。許多基地現(xiàn)代管理

觀念比較淡薄，重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)，輕視經(jīng)營管理，產(chǎn)品研發(fā)和開發(fā)能力不強，技術含量低，產(chǎn)品附加值不高。如在烏魚養(yǎng)殖方面，我縣缺乏烏魚魚苗繁育技術，烏魚魚苗幾乎都要從外地引進，每年這項費用估計就達上千萬元。

自主品牌不多。許多基地品牌意識不強，滿足于用其他企業(yè)品牌“借雞生蛋”，一些基地雖然也創(chuàng)出了一些品牌，但知名度不高，沒有國內(nèi)外叫得響的名牌產(chǎn)品。如楓樹辣是富有我縣地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可口好吃，但沒有做強做大，沒有形成品牌，在外地知名度卻并不高，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。極個別行政執(zhí)法單位全局觀念不強，不能正解處理好整體利益與局部利益的關系，在部門利益驅(qū)使下，亂收費、亂罰款現(xiàn)象時有發(fā)生，動搖了部分企業(yè)主在＊＊投資興業(yè)、擴大生產(chǎn)的信心和決心。

融資渠道不暢。有的基地項目準，產(chǎn)品暢銷，市場前景廣闊，想擴大規(guī)模，購買設備，加建廠房，但苦于資金短缺，不能如愿以償，致使有些農(nóng)產(chǎn)品和原材料輸送困難。近幾年，縣里對基地建設安排了一定的經(jīng)費及以獎代補資金，但由于種種原因真正到位的比較少，向銀行貸款難，這些問題一直困擾著基地，成為制約基地發(fā)展的瓶頸。如珍龜養(yǎng)殖基地擬增加兩臺大型冷凍庫，需要200多萬元，資金難以籌措。

四、發(fā)展基地的對策及建議

搞好我縣昌萬線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要基礎，是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平的有效途徑。要認真落實十六屆五中全會關于增加農(nóng)民收入的精神，按照縣委、縣政府把昌萬線建成農(nóng)業(yè)特色基地走廊的戰(zhàn)略部署，切實落實各項政策，加大投入和扶持力度，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，推進基地加快技術改造，提高科技含量，增強市場競爭力，不斷發(fā)展壯大。

強化對于農(nóng)業(yè)的重視與服務。農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，但又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。我縣作

為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，要實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)富業(yè)跨越，必須在全縣上下形成廣泛的一致的共識，在廣大干部群眾中樹立重視農(nóng)業(yè)，以工作化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關職能部門要提高服務農(nóng)業(yè)的本領，加大服務農(nóng)業(yè)的力度，優(yōu)化基地發(fā)展的硬軟環(huán)境，切實把基地作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點和突破口來抓，建立農(nóng)業(yè)服務網(wǎng)絡和各類協(xié)會，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地”等模式，實行市場化運作，企業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，推進產(chǎn)業(yè)擴張、產(chǎn)業(yè)聚集，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體效益。

加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度。基地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品并不少，如楓樹辣等，但總的來說知名度不高。因此必須加大宣傳，積極推介基地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，一是要搶占縣內(nèi)市場，以物美價廉的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品贏得本縣人民的信賴。同時，可以嘗試用市場化運作的方式，招商引資，開辦本地特產(chǎn)專營商場、超市。二是實施“走出去”戰(zhàn)略，可以將扶持基地的方式

換為出資為基地產(chǎn)品做廣告，唱響基地品牌，幫助基地打開銷路。

加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設。對基地的扶持關鍵在于指導與服務。目前，我縣農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、水利、林業(yè)等方面的人才青黃不接，農(nóng)業(yè)技術人才缺乏，不能更好地為基地提供信息、技術等方面的服務，為此，要大力選拔、培養(yǎng)、擴大農(nóng)業(yè)技術人才隊伍，可以招聘相關專業(yè)的大中專畢業(yè)生充實到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，選派優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術人員赴外地學習考察，推廣普及農(nóng)業(yè)先進科技知識，為基地發(fā)展提供技術保證。

提高基地方方面面科技含量。不可否認，基地的科技含量與過去比有了很大提高，但與市場要求相比，與發(fā)展的實際相比還處于較低水平，要積極加強自身管理，采用設立研發(fā)機構等方法，依靠科技進步，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，引進和采用優(yōu)質(zhì)高效新品種，推廣綠色產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程，應用新型高效肥料等方法，幫助基

地進行現(xiàn)代化改造，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟效益。

培育基地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名品牌。面對日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，實施品牌戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建基地和農(nóng)產(chǎn)品的品牌，提升其知名度和影響力顯得尤為迫切和重要。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走集約化道路，積極扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)品位；要積極推動基1 2 下一頁

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測視察報告

一、基本情況

通過視察，委員們認為，各級各部門十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，基礎工作扎實，成效明顯：一是建立了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中縣法那無公害蔬菜基地已被省農(nóng)業(yè)廳認定為“省無公害蔬菜基地”；二是市中心區(qū)機械化生豬屠宰廠大力實施“讓人民吃上放心肉”工程，規(guī)范生豬交易，嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和《動物防疫法》的有關規(guī)定，嚴格檢疫，熱情服務，確保“放心肉”出廠。有效防止了國家稅費的流失，產(chǎn)生了很好的社會經(jīng)濟效益。他們的經(jīng)驗已得到省主要領導的肯定和批示，并在全省推廣；三是市直有關部門作了大量工作。如設立24小時值班電話，成立有關領導機構，大力推行農(nóng)藥殘毒檢測工作，積極推動農(nóng)業(yè)標準化建設，積極開展專項整治，聯(lián)合執(zhí)法，加強食品安全監(jiān)管等；四是各部門質(zhì)量安全檢測實驗室正在逐步完善并投入使用。

由于目前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作處于初始階段，在日益嚴峻的食品安全形勢面前顯得軟弱無力。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾的健康意識越來越強，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求也越來越高，這與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設滯后和監(jiān)管工作跟不上形勢需要形成較大的反差，這個問題已凸顯，必須引起黨委和政府的高度重視。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的主要問題

（一）我市食品安全形勢十分嚴峻,主要表現(xiàn)在：食物中毒事件頻繁發(fā)生，食品安全隱患很大；許多業(yè)主存在無證經(jīng)營現(xiàn)象，經(jīng)營場所臟、亂、差現(xiàn)象嚴重；學校安全意識差，學校周邊環(huán)境食品衛(wèi)生條件差。市中心片區(qū)農(nóng)貿(mào)集市和超市充斥著大量未經(jīng)檢測的農(nóng)產(chǎn)品（含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品），質(zhì)量安全得不到保障。城郊結合部食品衛(wèi)生監(jiān)管工作目前是一個盲點，農(nóng)村基本沒有開展此項工作。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患大。

1、工業(yè)污染較重，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2、農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識薄弱，濫用藥物嚴重。

3、無公害農(nóng)產(chǎn)品、“綠色”食品、“有機”食品等作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系的主導產(chǎn)品嚴重不足。目前我市經(jīng)過認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地很少，“有機”食品基地沒有，不能提供上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)和供應嚴重不足，遠遠不能滿足市場需要。

4、在農(nóng)產(chǎn)品（含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）的生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平低，因缺乏監(jiān)控和質(zhì)量檢測，加之生產(chǎn)者從自身利益出發(fā)超標使用農(nóng)藥、獸藥及添加劑等，致使大量情況不明的農(nóng)產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)，存在較大的安全隱患。如種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留和有機磷污染、畜產(chǎn)品獸藥及獸藥殘留和“瘦肉精”污染、水產(chǎn)品藥物殘留及氯霉素污染等。

5、從外地運進我市的蔬菜水果目前沒有到位的檢疫檢測措施。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作處于初始階段，起步太晚。

全省所有市地州中除市外，均已建立了市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，由于我市至今未成立，沒有資格申請資質(zhì)認證，雖然開展了部分檢測工作，但檢測結果不具有法律效力，也不能按法定程序上報。這已成為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的瓶頸。

（四）農(nóng)產(chǎn)品檢測力量薄弱、分散。

1、2012年9月在職業(yè)技術學院籌建了市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。該中心計劃投資397萬元，實際投入80萬元，經(jīng)費缺口317萬元。實驗儀器不足，檢測設備差，檢測手段落后，經(jīng)費缺口大。未發(fā)揮作用，更未產(chǎn)生效益。

2、有檢測資質(zhì)的市質(zhì)量技術監(jiān)督局，市畜牧局等單位只能對極少部分樣品進行檢測，且只能采取速測的方法進行粗略檢測。由于檢測成本增加等原因，市質(zhì)量技術監(jiān)督檢測所沒有開展對農(nóng)產(chǎn)品的檢測工作。市畜牧局也只能對動物疫病進行檢測。這種局部的檢測條件不能滿足形勢需要。

3、檢測技術人員學歷參差不齊，崗位技術培訓不夠，專業(yè)檢測實際操作水平不高，檢測隊伍整體素質(zhì)較低。

三、在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作中的主要問題

1、體制不順。由于目前是分段管理，管理部門較多，管理分散，造成統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠,執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法效果不明顯;

2、辦公經(jīng)費不足，執(zhí)法人員少，執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。

3、監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中，由于宣傳不到位或執(zhí)法程序不到位，執(zhí)法方法欠妥，許多業(yè)主有抵觸情緒。

4、雖然設立了12315舉報電話或其他部門的舉報電話，但很多時候電話無法打通，舉報不暢。

四、意見建議

（一）要盡快建立統(tǒng)一的、權威的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。有關職能部門要抓緊申報，爭取今年內(nèi)掛牌，以取得相應資質(zhì)，及早投入使用。

（二）建立完善我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系。

按照中共中央、國務院關于建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的要求，以及《省人民政府關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全管理工作的意見》有關精神，在建立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心的基礎上，各縣區(qū)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)濟區(qū)域建立速測機構。建議市政府提出計劃或規(guī)劃，加大投入，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。

（三）理順關系、整合檢測資源。充分發(fā)揮各中心（實驗室）設施的優(yōu)勢，各負其責，分類檢測，盡量避免設備的重復建設。切實做到既能使檢測資源合理分配，又能進行有效的協(xié)調(diào)配合。市食品藥品監(jiān)督局作為市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要牽頭做好摸底調(diào)查工作，形成初步意見報市政府統(tǒng)一實施。

（四）采取有力措施，提高廣大人民群眾的安全意識。

1、對農(nóng)民加大宣傳培訓力度，增強廣大人民群眾依法保護自身權益的自覺性和主動性，有效防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。同時要加強市民的自我保護意識，自覺抵制不安全農(nóng)產(chǎn)品。

2、對業(yè)主加大宣傳力度，建議政府出臺相關的地方性法規(guī)或行為規(guī)范印發(fā)給業(yè)主，使業(yè)主提高認識和覺悟，變抵觸為自覺。讓他們自覺遵守法律法規(guī)。

3、加強輿論監(jiān)督，特別要加大廣播、電視和報紙的宣傳力度，樹立正面典型，大力宣傳表彰，反面典型要堅決曝光。有關部門應在各農(nóng)貿(mào)市場設立舉報電話，方便群眾舉報。

（五）抓好執(zhí)法隊伍自身建設，提高依法行政能力。

充實執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度。加強培訓，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。正確處理好權與利的關系，加強廉潔自律教育，必須杜絕不廉潔、不規(guī)范的行為。要為執(zhí)法提供必要的條件。如交通工具，有關工作經(jīng)費等。

（六）建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制。

充分發(fā)揮各級各部門的作用特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)的作用，使技術人員在抓好中心工作的同時抓好自身業(yè)務。將分散執(zhí)法和分段管理執(zhí)法有機聯(lián)系起來，強化各部門職能，組織協(xié)調(diào)，理順關系，明確職責，落實任務，督促到位。要動用法律和行政的手段教育管理執(zhí)法人員，使其嚴格執(zhí)法。抓好源頭執(zhí)法監(jiān)管工作。加大監(jiān)管處罰力度，特別要加大對食品行業(yè)的監(jiān)管。

（七）加強防范，嚴把入口關，逐步建立市場準入制度。加大管理力度，從源頭抓好民心工程，如無公害蔬菜、鹵制品等等，堅決取締無證經(jīng)營。對于外地蔬菜，要擬定一套嚴格的市場準入制度，建立遍及全市市場的監(jiān)測網(wǎng)絡，確保不合格的農(nóng)產(chǎn)品被拒之門外。

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第五篇：政協(xié)項目建設視察匯報

一、2012年重點項目進展情況

（一）在建項目進展情況

（二）擬建項目進展情況

二、今年以來采取的主要措施

今年以來，市委、市政府高度重視重點項目建設，多次召開專題會議、安排部署重點項目建設工作。有關部門加強協(xié)調(diào)服務，積極幫助項目業(yè)主加快前期工作，解決建設過程中存在的困難和問題，重點項目建設取得了一定成效。在工作中，主要采取了以下措施：

一是及時確定全市重點建設項目和目標任務。2月初全市“兩會”通過了全市2012年全市重點項目名單（含省重點項目）后，市發(fā)改委將全市重點項目（含省重點項目）進行責任分解，確定了責任單位、責任人和各項目目標任務。

二是市委、市政府定期不定期召開重點項目專題會，聽取項目建設和前期工作完成情況，安排部署有關工作。

三是認真落實《市委市政府關于全面加強機關效能建設進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》等8個文件及《市人民政府關于推進重點項目建設的實施意見》，有力地推進了重點項目建設工作。

四是加強督促檢查，確保目標完成。市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室及市直有關部門組成聯(lián)合督查組，定期不定期到現(xiàn)場對項目完成情況進行督查，對存在的困難和問題及時幫助解決，對完成情況不理想、措施不力的及時予以糾正，有力的推進了項目進程。

三、存在的主要問題

（一）由于國家宏觀政策調(diào)控和項目核準（備案）難，影響項目按計劃開工建設。如公司上大壓小項目、煤矸石發(fā)電項目、汪家寨煤矸石發(fā)電項目、電廠等。

（二）部分項目征地手續(xù)上報省國土資源廳后，由于受用地指標等的影響，辦理難度大，影響項目開工建設。

（三）拆遷難度大及阻工等影響施工進度。如盤縣煤鋼電項目、公司天能焦化擴建工程等。

（四）部分項目業(yè)主由于對市場信心不足等原因，投資意愿下降，放緩了項目的實施步伐。如四格坡上風力發(fā)電項目。

（五）部分項目建設資金籌措困難。如糧油儲備中心、煤矸石電廠、部分城建項目等。

（六）部分項目業(yè)主對項目實施、管理的水平有待提高，同時有關方面為項目協(xié)調(diào)服務的意識和工作效率也有待加強。

四、意見建議

（一）組織領導要到位。全市各級黨委、政府要加強領導，主動出擊，搞對接，爭取更多、更好的重大項目落地，為重點項目建設提供組織保障。

（二）規(guī)劃要到位。盡快制定具有前瞻性、切實可行的城鄉(xiāng)互動的重大項目發(fā)展規(guī)劃；同時，有關部門要做好專業(yè)規(guī)劃。

（三）宣傳要到位。重點項目涉及面廣，要加大宣傳力度，使廣大干部和群眾真正了解重點項目，形成共識，支持和參與到重點項目建設中。

（四）政策扶持要到位。積極爭取國家、省對我市發(fā)展重點項目的政策及資金扶持，從政策、資金等方面扶持幫助企業(yè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，調(diào)動各方面支持、參與重點項目建設的積極性。

（五）保障要到位。加快推進重點項目法制建設，抓緊出臺一系列措施，為推動我市重點項目建設提供必要的政策法規(guī)保障。

（六）服務要到位。政府有關職能部門應高度重視市在建重點項目，充分發(fā)揮其職能作用，積極主動地采取有效措施，幫助解決業(yè)主在項目建設中遇到的困難和問題；要改變工作作風，增強服務意識，確保項目工程在各個環(huán)節(jié)都能順利銜接，順利推進項目建設。

（七）監(jiān)督要到位。要加強對在建重點項目的督查和管理。項目監(jiān)管單位要有高度的責任心，對規(guī)劃、質(zhì)量、進度、資金等方面要嚴格監(jiān)管，做到專人專管，情況清楚，跟蹤到位，同時幫助反映和協(xié)調(diào)解決建設中的困難，確保工程進度。工程設計和施工質(zhì)量要嚴格把關，經(jīng)得起考驗。

（八）融資要到位。加大融資力度，積極調(diào)整財政支出，確保地方配套資金的落實，最大限度地引進社會投資和爭取中央資金的支持。

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