第一篇：在全縣貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促農(nóng)增收會(huì)議上的講話

在全縣貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促農(nóng)增收會(huì)議上的講話同志們： 這次全縣促農(nóng)增收工作會(huì)議的主要任務(wù)就是按照省、市的要求，全面部署我縣促農(nóng)增收各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，卓有成效地抓好促農(nóng)增收工作，切實(shí)把中央一號(hào)文件精神落到實(shí)處。下面，我講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展促農(nóng)增收工作的重大意義 中央一號(hào)文件以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的主題，從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)村改革等方面提出了切實(shí)可行的措施，尤其是在促進(jìn)農(nóng)民增收上作出了重大政策調(diào)整。一是取消特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅率。我省作為試點(diǎn)省份，直接取消了農(nóng)業(yè)稅。二是對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼。從糧食風(fēng)險(xiǎn)金中拿出不少于1/3的資金直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。種良種水稻、小麥、玉米、大豆的農(nóng)民還可以獲得良種補(bǔ)貼。三是對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，安排資金專門用于農(nóng)民工的培訓(xùn)。四是進(jìn)城農(nóng)民可以享受城鎮(zhèn)市民的社會(huì)福利待遇。五是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化給予資金扶持。六是免除農(nóng)村流動(dòng)小商販的稅費(fèi)。七是對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織給予資金扶持。八是對(duì)參加種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予保費(fèi)的補(bǔ)貼?？梢哉f，中央一號(hào)文件既是一個(gè)親農(nóng)親民的文件，也是一個(gè)富農(nóng)富民的文件；既是一個(gè)放寬政策給實(shí)惠的文件，也是一個(gè)減負(fù)擔(dān)增效益的文件；既是一個(gè)具有戰(zhàn)略前瞻性的文件，也是一個(gè)體現(xiàn)農(nóng)村工作新思路的文件。這必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。據(jù)匡算，僅糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和取消農(nóng)業(yè)稅這三項(xiàng)政策，農(nóng)民人均就可以獲得200元以上直接利益。此外，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀條件也十分有利，去年雨量充足，今年墑情較好，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格一路走高，而且短時(shí)期內(nèi)不可能有大的回落。所有這些都給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇?？梢哉f，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來，我們?nèi)h各級(jí)干部必須搶抓這一難得的歷史機(jī)遇，采取各種有效措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。特別是要按照上級(jí)部署，深入開展好促農(nóng)增收工作。對(duì)此項(xiàng)工作，全縣各級(jí)干部要予以高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重大意義。第一，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是深入貫徹中央一號(hào)文件精神的重大舉措。中央一號(hào)文件涵蓋面廣，理論性強(qiáng)，并具有一定的前瞻性。農(nóng)民消化、理解中央一號(hào)文件精神需要有一個(gè)過程，這就需要我們加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民盡快理解一號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)。另外，為把促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的措施落到實(shí)處，省里出臺(tái)了實(shí)施意見，對(duì)中央一號(hào)文件的要求進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)就是抓好這些政策措施的落實(shí)。我們組織干部深入農(nóng)村，開展促農(nóng)增收工作，就是讓大家通過各種行之有效的辦法，把中央扶持糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的政策及省里制定的實(shí)施意見送到農(nóng)村，送到田間地頭，送到每個(gè)農(nóng)戶，真正讓廣大基層干部、農(nóng)民盡快了解政策，掌握政策，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性，把政策變成促進(jìn)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的實(shí)際行動(dòng)。第二，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是幫助鄉(xiāng)村解決備春耕生產(chǎn)實(shí)際問題的現(xiàn)實(shí)需要?？h委、縣政府對(duì)今年農(nóng)村工作的總體要求，就是要實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)大豐收。按照大豐收的目標(biāo)，農(nóng)民在春耕中，仍然面臨著缺資金、缺技術(shù)和投入不足等諸多問題，特別是由于去年我縣農(nóng)業(yè)遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，農(nóng)民手中持幣量減少，今年種子、化肥等生產(chǎn)資料又普遍漲價(jià)，這必將影響農(nóng)民對(duì)備春耕生產(chǎn)的投入，一些農(nóng)民對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)搞好今年的備春耕生產(chǎn)，在認(rèn)識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的把握上還存在一些問題。目前，需要我們幫助解決的問題很多，比如今年地怎么種，錢怎么掙，農(nóng)民現(xiàn)在需要了解哪些政策，哪些市場(chǎng)信息，哪些技術(shù)，哪些方面還需要幫助。而我們組織干部深入基層開展促農(nóng)增收工作，就是要了解他們所想、所盼、所需，解決好他們的燃眉之急，幫助農(nóng)民種上地，種好地。只有這樣，才能不違農(nóng)時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好今年春耕生產(chǎn)。第三，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是解決農(nóng)村社會(huì)各種問題和矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求。應(yīng)該說，當(dāng)前全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展勢(shì)頭是好的，但仍然面臨著許多矛盾和問題。一是農(nóng)民增收的門路還比較窄，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處于艱難的爬坡階段，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尤其是各種優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有充分發(fā)育起來，農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)還面臨著缺門路、缺資金等問題；二是農(nóng)民組織化程度低，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒有建立起來，農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力還很弱，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接問題還沒有得到解決；三是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)的能力弱，加之去年遭受了嚴(yán)重自然災(zāi)害，致使農(nóng)村貧困戶數(shù)量增加；四是農(nóng)村人地矛盾比較突出，取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼等一系列政策的出臺(tái)，使農(nóng)民對(duì)土地又產(chǎn)生了濃厚的興趣，現(xiàn)在種地不但不交錢，相反國家還給補(bǔ)貼，所以，二輪土地承包中一些沒有得到土地，包括過去一些棄耕的農(nóng)民都紛紛回來要地種。在春耕生產(chǎn)之前，把土地問題解決好，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)。我們組織干部下基層開展促農(nóng)增收工作，就是要幫助鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展思路，幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道和空間，深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織方式，提高組織化程度，著力構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。特別是要集中時(shí)間、集中精力把土地等一些亟待解決的問題解決好，把矛盾消化在基層，把問題解決在基層，保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。第四，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、鍛煉提～部的有效途徑。這次促農(nóng)增收活動(dòng)，省、市給我們派來了16名優(yōu)秀干部，指導(dǎo)監(jiān)督我縣開展好促農(nóng)增收工作，特別是指導(dǎo)監(jiān)督我縣按政策要求搞好糧食直補(bǔ)的發(fā)放工作?？h里也根據(jù)工作需要抽調(diào)了332名干部，這些干部都是縣委掌握、部門推薦的優(yōu)秀干部。這次把大家安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，到改革和建設(shè)的第一線去，到最艱苦、最困難的地方去，這是組織對(duì)大家的一次考驗(yàn)，也是大家難得的一次鍛煉機(jī)會(huì)。通過農(nóng)村工作鍛煉，使大家進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，樹立良好的作風(fēng)，增強(qiáng)群眾意識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)工作能力，豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)。同樣，通過大家深入農(nóng)村開展工作，也將增加干部與群眾的聯(lián)系，為群眾辦好事、辦實(shí)事，密切黨群干群關(guān)系。

二、突出重點(diǎn)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù) 貫徹落實(shí)一號(hào)文件，促進(jìn)農(nóng)民增收是當(dāng)前最為緊要的一項(xiàng)工作。我們要著眼全局，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)政策落實(shí)與農(nóng)民增收的最佳結(jié)合點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、要加大宣傳力度，迅速掀起學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神的熱潮。要貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件，必須首先學(xué)習(xí)宣傳好文件精神。因而，我們要把學(xué)習(xí)宣傳一號(hào)文件作為開展農(nóng)村工作的第一任務(wù)，組織廣大干部群眾逐條逐項(xiàng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，了解政策，把握實(shí)質(zhì)，使宣傳學(xué)習(xí)過～正成為提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的過程。要采取舉辦專題～、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種形式，抓好基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過印發(fā)公告、致農(nóng)民一封信等方式，把中央和省里的各項(xiàng)政策措施送到田間地頭和千家萬戶。要采取廣播、電視等新聞媒體宣傳、印發(fā)資料、集中宣講和入戶宣講等途徑，大張旗鼓地宣傳中央一號(hào)文件精神，積極營造學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件的強(qiáng)大～氛圍，使一號(hào)文件精神家喻戶曉，深入人心，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保扶持糧食生產(chǎn)的措施落到實(shí)處。中央一號(hào)文件和《xx關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)做好糧食市場(chǎng)供應(yīng)的緊急通知》，對(duì)扶持糧食生產(chǎn)和種糧農(nóng)民增收出臺(tái)了許多政策措施。我們要認(rèn)真執(zhí)行政策，切實(shí)把扶持糧食生產(chǎn)的政策措施落實(shí)到位。一要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策。今年我省對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼總額為18.52億元，占糧食風(fēng)險(xiǎn)基金總規(guī)模的40.8%。按～年全省農(nóng)業(yè)稅決算面積計(jì)算，平均每畝補(bǔ)貼13.25元，并出臺(tái)了補(bǔ)貼辦法。按照省、市的要求，我們要抓緊工作，快速啟動(dòng)，力爭4月15日前兌付補(bǔ)貼總額的50%，剩余補(bǔ)貼資金將于6月30日前全部兌付完畢。在這個(gè)問題上，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，決不允許打折扣，決不允許出現(xiàn)任何問題，必須確保直補(bǔ)資金足額、及時(shí)補(bǔ)貼到位。二要嚴(yán)格落實(shí)免征農(nóng)業(yè)稅政策。從今年起，我省全部免征農(nóng)業(yè)稅及附加?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織減少的收入，由國家和省級(jí)財(cái)政給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。省委、省政府已印發(fā)了免征農(nóng)業(yè)稅的公告，省財(cái)政廳正在制定免征農(nóng)業(yè)稅的具體實(shí)施辦法。我們要按照省里出臺(tái)的免征農(nóng)業(yè)稅實(shí)施意見，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕免征農(nóng)業(yè)稅后出現(xiàn)變相收費(fèi)等問題，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。對(duì)敢于頂風(fēng)上的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，決不手軟。三要嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼政策。從今年起，我省良種補(bǔ)貼由大豆、小麥擴(kuò)大到水稻和玉米。我縣僅有水稻這項(xiàng)良種補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼15元。我們要在4月15日前預(yù)撥部分補(bǔ)貼資金，剩余部分6月末前據(jù)實(shí)補(bǔ)貼到位。四要嚴(yán)格落實(shí)其他優(yōu)惠政策。為了貫徹好中央一號(hào)文件，省里還制定了“實(shí)施意見”，我們要一并抓好貫徹落實(shí)。此外，我們還要嚴(yán)格執(zhí)行土地承包法，落實(shí)好土地政策，有針對(duì)性地妥善處理好土地糾紛問題。關(guān)于土地糾紛問題，市里近日要出臺(tái)一個(gè)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按此意見認(rèn)真處理好有關(guān)問題。在市里的意見尚未出臺(tái)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)要多做化解和勸導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集體越級(jí)上訪案件。

3、要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。按照一號(hào)文件要求，我們研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先要從研究增收結(jié)構(gòu)入手，也就是說，什么來錢快就往啥上調(diào)整。就我縣情況看，當(dāng)前，要突出抓好糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、綠色特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。中央一號(hào)文件的出臺(tái)，特別是在我省試點(diǎn)率先取消農(nóng)業(yè)稅，必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，因而，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。本著“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、降低成本、增加效益”的原則，推進(jìn)糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展，提高資源配置效率，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二要大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。要緊緊抓住畜產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格看好、農(nóng)民養(yǎng)畜積極性高漲的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展肉牛、生豬、綿山羊、大鵝等具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的品種，推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、上水平。要突出抓好總量擴(kuò)張。進(jìn)一步落實(shí)整村整屯推進(jìn)的措施，培植一批專業(yè)戶、專業(yè)大戶和家庭牧場(chǎng)，千方百計(jì)上規(guī)模、擴(kuò)總量。要突出抓好品種改良。要從基礎(chǔ)抓起，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化配種站點(diǎn)建設(shè)，培養(yǎng)繁改技術(shù)人員，加速繁改進(jìn)程。力爭在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化。要突出抓好科技推廣。要加大畜牧業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣力度，把先進(jìn)養(yǎng)畜技術(shù)注入到畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益水平。在配套技術(shù)的應(yīng)用上，要先搞一批典型，帶動(dòng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要突出抓好服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化基層專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，建立健全上下貫通的服務(wù)體系，更好地適應(yīng)畜牧業(yè)大發(fā)展的需要。三要大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑來抓，推進(jìn)綠色食品開發(fā)由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、由初加工向精加工發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，要下大氣力解決有特色沒規(guī)模、有規(guī)模沒特色的問題，努力擴(kuò)大規(guī)模，形成優(yōu)勢(shì)。四要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)來抓，努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新突破。要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“先培訓(xùn)后就業(yè)，以培訓(xùn)促就業(yè)”的工作思路，把職業(yè)技能培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓好。要大力開展“定向、定點(diǎn)、定單”培訓(xùn)和“特色培訓(xùn)”，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性，提高農(nóng)民工的技能水平。要努力拓寬輸出渠道。要加強(qiáng)勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集和發(fā)布勞務(wù)輸出信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建工作站，每個(gè)村都要有1名信息員。要發(fā)揮勞務(wù)中介組織、經(jīng)紀(jì)人和在外民工的作用，千方百計(jì)擴(kuò)大輸出。要努力打造勞務(wù)品牌。在勞動(dòng)力過剩、勞務(wù)市場(chǎng)成為買方市場(chǎng)的情況下，勞務(wù)輸出要抓特色，著力打造具有明水特點(diǎn)的勞務(wù)輸出品牌。要大力發(fā)展以一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)為特點(diǎn)的規(guī)模型勞務(wù)輸出，靠壯大輸出規(guī)模促進(jìn)品牌提升。要認(rèn)真抓好維權(quán)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在組織勞務(wù)輸出時(shí)要幫助農(nóng)民工簽定規(guī)范的勞務(wù)合同，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益?？h直有關(guān)部門對(duì)拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題要嚴(yán)厲查處。要全面清理對(duì)農(nóng)民工的不合理、不合法收費(fèi)，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

4、要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，切實(shí)搞好備春耕生產(chǎn)。應(yīng)該說，今年備春耕生產(chǎn)的有利條件很多，政

策優(yōu)惠，墑情較好，投入增多，群眾積極性高漲。因而，我們要引導(dǎo)農(nóng)民高標(biāo)準(zhǔn)地搞好備春耕生產(chǎn)。今年全縣備春耕生產(chǎn)，要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，在投入標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、整地標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)新突破，確保實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗。要組織廣大群眾大力推廣優(yōu)良品種，保證種子質(zhì)量；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾大力施用農(nóng)肥、生物肥，提高土地產(chǎn)出水平；要提高各類農(nóng)機(jī)具檢修質(zhì)量，堅(jiān)決達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；要加大組織協(xié)調(diào)力度，集中一切機(jī)械力量搞好搶墑?wù)?，加快播種進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為促農(nóng)增收提供有力保證 當(dāng)前，解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，已經(jīng)成為各級(jí)黨委和政府的第一位工作任務(wù)，成為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵性措施。因此，全縣各級(jí)黨政組織對(duì)促農(nóng)增收工作要給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1、要建立組織，靠實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府成立了以縣委書記、縣長為組長，主管農(nóng)業(yè)的副書記和副縣長為副組長，組織部、宣傳部、農(nóng)委、財(cái)政局的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的促農(nóng)增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣促農(nóng)增收工作的指揮和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)綜合、指導(dǎo)、考核、督查等項(xiàng)工作，又從縣、鄉(xiāng)抽調(diào)精干力量，與上級(jí)督查工作組一道駐鄉(xiāng)、駐村指導(dǎo)工作，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名市里干部和4名縣直機(jī)關(guān)干部，每個(gè)村有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好促農(nóng)增收的第一職責(zé)，集中主要精力抓好中央一號(hào)文件的貫徹落實(shí)和促農(nóng)增收工作。促農(nóng)增收工作隊(duì)的同志要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以飽滿的工作熱情積極開展工作，當(dāng)好農(nóng)村政策的“宣傳員”、農(nóng)業(yè)技術(shù)的“指導(dǎo)員”、解決問題的“辦事員”、政策落實(shí)的“監(jiān)督員”，以扎實(shí)有效的工作推進(jìn)中央一號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)和促進(jìn)農(nóng)民增收。

2、要統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村備春耕生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重。因此，落實(shí)一號(hào)文件，促進(jìn)農(nóng)民增收必須與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到宣講政策與農(nóng)村當(dāng)前工作統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。一要做到宣講政策與指導(dǎo)備春耕生產(chǎn)相結(jié)合。在幫助農(nóng)民了解政策、掌握政策的同時(shí)，還要幫助他們搞好備耕耕生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、上項(xiàng)目、找市場(chǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向綠色食品和高油大豆、專用玉米、粳稻補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)品種生產(chǎn)上靠攏，向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上推進(jìn)，向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要產(chǎn)量、要質(zhì)量、要效益。二要做到宣講政策與扶貧解困工作相結(jié)合。要通過宣傳中央扶持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策來堅(jiān)定貧困農(nóng)民脫貧致富的信心，通過扶貧解困工作來深化農(nóng)民對(duì)中央政策的認(rèn)識(shí)和理解。要不斷加大包扶貧困村和貧困戶工作力度。特別是縣包扶貧困村的部門，要組織干部下基層，幫錢、幫物、幫思路。聯(lián)系貧困戶的副科級(jí)以上干部，也要經(jīng)常深入到所聯(lián)系的貧困戶家中，為貧困戶雪中送炭，切實(shí)解決貧困戶備春耕生產(chǎn)急需的種子、化肥等農(nóng)用物資和生活上的實(shí)際困難，確保貧困戶都能種上地、種好地。三要做到宣講政策與發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。促農(nóng)增收工作組的同志在搞好宣傳、指導(dǎo)、服務(wù)的基礎(chǔ)上，還要充分發(fā)揮所在部門的職能優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上有錢出錢，有力出力，有物出物。農(nóng)業(yè)部門的干部要在技術(shù)服務(wù)、種子提供、政策咨詢等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；財(cái)政、金融部門的干部要在涉農(nóng)財(cái)政資金爭取和信貸投入上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；其他部門的干部也要根據(jù)本部門的職能特點(diǎn)，在爭取項(xiàng)目、招商引資、技能培訓(xùn)、信息提供和勞務(wù)輸出等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。

3、要協(xié)調(diào)動(dòng)作，凝聚合力。各部門要站在全縣工作大局的高度來認(rèn)識(shí)促農(nóng)增收工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好促農(nóng)增收工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)業(yè)干部和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)、村，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，搞好技術(shù)和信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)增收；各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正把農(nóng)民的利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好；其他部門也要樹立大局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，切實(shí)形成全社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

4、要求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)。駐鄉(xiāng)村工作隊(duì)員要為基層干部帶好頭，當(dāng)楷模，作表率，讓基層干部群眾感受到上級(jí)機(jī)關(guān)干部的覺悟、作風(fēng)和水平。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，抓難點(diǎn)，找癥結(jié)，定對(duì)策，促落實(shí)，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，說實(shí)話，辦實(shí)事。要謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，埋頭苦干，做到下得去，蹲得住。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不擾民，不違法，生活上艱苦樸素，不增加基層負(fù)擔(dān)，在群眾中樹立起良好形象。

5、要督查考核，跟蹤問效?？h促農(nóng)增收領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取工作情況匯報(bào)，并經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，對(duì)促農(nóng)增收工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。工作隊(duì)要及時(shí)溝通情況，反饋信息，推進(jìn)工作落實(shí)。要對(duì)促農(nóng)增收工作進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)工作積極、表現(xiàn)突出、群眾滿意的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)缺乏事業(yè)心和責(zé)任感、在促農(nóng)增收工作中無所作為的，要給予相應(yīng)的處分，進(jìn)而保證和推進(jìn)促農(nóng)增收工作有效開展。

第二篇：在全縣貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促農(nóng)增收會(huì)議上的講話

在全縣貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促農(nóng)增收會(huì)議上的講話同志們： 這次全縣促農(nóng)增收工作會(huì)議的主要任務(wù)就是按照省、市的要求，全面部署我縣促農(nóng)增收各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，卓有成效地抓好促農(nóng)增收工作，切實(shí)把中央一號(hào)文件精神落到實(shí)處。下面，我講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展促農(nóng)增收工作的重大意義 中央一號(hào)文件以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的主題，從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)村改革等方面提出了切實(shí)可行的措施，尤其是在促進(jìn)農(nóng)民增收上作出了重大政策調(diào)整。一是取消特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅率。我省作為試點(diǎn)省份，直接取消了農(nóng)業(yè)稅。二是對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼。從糧食風(fēng)險(xiǎn)金中拿出不少于1/3的資金直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。種良種水稻、小麥、玉米、大豆的農(nóng)民還可以獲得良種補(bǔ)貼。三是對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，安排資金專門用于農(nóng)民工的培訓(xùn)。四是進(jìn)城農(nóng)民可以享受城鎮(zhèn)市民的社會(huì)福利待遇。五是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化給予資金扶持。六是免除農(nóng)村流動(dòng)小商販的稅費(fèi)。七是對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織給予資金扶持。八是對(duì)參加種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予保費(fèi)的補(bǔ)貼。可以說，中央一號(hào)文件既是一個(gè)親農(nóng)親民的文件，也是一個(gè)富農(nóng)富民的文件；既是一個(gè)放寬政策給實(shí)惠的文件，也是一個(gè)減負(fù)擔(dān)增效益的文件；既是一個(gè)具有戰(zhàn)略前瞻性的文件，也是一個(gè)體現(xiàn)農(nóng)村工作新思路的文件。這必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。據(jù)匡算，僅糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和取消農(nóng)業(yè)稅這三項(xiàng)政策，農(nóng)民人均就可以獲得200元以上直接利益。此外，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀條件也十分有利，去年雨量充足，今年墑情較好，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格一路走高，而且短時(shí)期內(nèi)不可能有大的回落。所有這些都給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。可以說，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來，我們?nèi)h各級(jí)干部必須搶抓這一難得的歷史機(jī)遇，采取各種有效措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。特別是要按照上級(jí)部署，深入開展好促農(nóng)增收工作。對(duì)此項(xiàng)工作，全縣各級(jí)干部要予以高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重大意義。第一，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是深入貫徹中央一號(hào)文件精神的重大舉措。中央一號(hào)文件涵蓋面廣，理論性強(qiáng)，并具有一定的前瞻性。農(nóng)民消化、理解中央一號(hào)文件精神需要有一個(gè)過程，這就需要我們加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民盡快理解一號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)。另外，為把促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的措施落到實(shí)處，省里出臺(tái)了實(shí)施意見，對(duì)中央一號(hào)文件的要求進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)就是抓好這些政策措施的落實(shí)。我們組織干部深入農(nóng)村，開展促農(nóng)增收工作，就是讓大家通過各種行之有效的辦法，把中央扶持糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的政策及省里制定的實(shí)施意見送到農(nóng)村，送到田間地頭，送到每個(gè)農(nóng)戶，真正讓廣大基層干部、農(nóng)民盡快了解政策，掌握政策，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性，把政策變成促進(jìn)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的實(shí)際行動(dòng)。第二，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是幫助鄉(xiāng)村解決備春耕生產(chǎn)實(shí)際問題的現(xiàn)實(shí)需要。縣委、縣政府對(duì)今年農(nóng)村工作的總體要求，就是要實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)大豐收。按照大豐收的目標(biāo)，農(nóng)民在春耕中，仍然面臨著缺資金、缺技術(shù)和投入不足等諸多問題，特別是由于去年我縣農(nóng)業(yè)遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，農(nóng)民手中持幣量減少，今年種子、化肥等生產(chǎn)資料又普遍漲價(jià)，這必將影響農(nóng)民對(duì)備春耕生產(chǎn)的投入，一些農(nóng)民對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)搞好今年的備春耕生產(chǎn)，在認(rèn)識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的把握上還存在一些問題。目前，需要我們幫助解決的問題很多，比如今年地怎么種，錢怎么掙，農(nóng)民現(xiàn)在需要了解哪些政策，哪些市場(chǎng)信息，哪些技術(shù)，哪些方面還需要幫助。而我們組織干部深入基層開展促農(nóng)增收工作，就是要了解他們所想、所盼、所需，解決好他們的燃眉之急，幫助農(nóng)民種上地，種好地。只有這樣，才能不違農(nóng)時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好今年春耕生產(chǎn)。第三，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是解決農(nóng)村社會(huì)各種問題和矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求。應(yīng)該說，當(dāng)前全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展勢(shì)頭是好的，但仍然面臨著許多矛盾和問題。一是農(nóng)民增收的門路還比較窄，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處于艱難的爬坡階段，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尤其是各種優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有充分發(fā)育起來，農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)還面臨著缺門路、缺資金等問題；二是農(nóng)民組織化程度低，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒有建立起來，農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力還很弱，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接問題還沒有得到解決；三是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)的能力弱，加之去年遭受了嚴(yán)重自然災(zāi)害，致使農(nóng)村貧困戶數(shù)量增加；四是農(nóng)村人地矛盾比較突出，取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼等一系列政策的出臺(tái)，使農(nóng)民對(duì)土地又產(chǎn)生了濃厚的興趣，現(xiàn)在種地不但不交錢，相反國家還給補(bǔ)貼，所以，二輪土地承包中一些沒有得到土地，包括過去一些棄耕的農(nóng)民都紛紛回來要地種。在春耕生產(chǎn)之前，把土地問題解決好，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)。我們組織干部下基層開展促農(nóng)增收工作，就是要幫助鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展思路，幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道和空間，深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織方式，提高組織化程度，著力構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。特別是要集中時(shí)間、集中精力把土地等一些亟待解決的問題解決好，把矛盾消化在基層，把問題解決在基層，保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。[1] [2][3][4]下一頁

第三篇：在全縣貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促農(nóng)增收會(huì)議上的講話

在全縣貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促農(nóng)增收會(huì)議上的講話同志們：這次全縣促農(nóng)增收工作會(huì)議的主要任務(wù)就是按照省、市的要求，全面部署我縣促農(nóng)增收各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，卓有成效地抓好促農(nóng)增收工作，切實(shí)把中央一號(hào)文件精神落到實(shí)處。下面，我講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展促農(nóng)增收工作的重大意義中央一

號(hào)文件以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的主題，從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)村改革等方面提出了切實(shí)可行的措施，尤其是在促進(jìn)農(nóng)民增收上作出了重大政策調(diào)整。一是取消特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅率。我省作為試點(diǎn)省份，直接取消了農(nóng)業(yè)稅。二是對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼。從糧食風(fēng)險(xiǎn)金中拿出不少于1/3的資金直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。種良種水稻、小麥、玉米、大豆的農(nóng)民還可以獲得良種補(bǔ)貼。三是對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，安排資金專門用于農(nóng)民工的培訓(xùn)。四是進(jìn)城農(nóng)民可以享受城鎮(zhèn)市民的社會(huì)福利待遇。五是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化給予資金扶持。六是免除農(nóng)村流動(dòng)小商販的稅費(fèi)。七是對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織給予資金扶持。八是對(duì)參加種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予保費(fèi)的補(bǔ)貼?？梢哉f，中央一號(hào)文件既是一個(gè)親農(nóng)親民的文件，也是一個(gè)富農(nóng)富民的文件；既是一個(gè)放寬政策給實(shí)惠的文件，也是一個(gè)減負(fù)擔(dān)增效益的文件；既是一個(gè)具有戰(zhàn)略前瞻性的文件，也是一個(gè)體現(xiàn)農(nóng)村工作新思路的文件。這必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。據(jù)匡算，僅糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和取消農(nóng)業(yè)稅這三項(xiàng)政策，農(nóng)民人均就可以獲得200元以上直接利益。此外，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀條件也十分有利，去年雨量充足，今年墑情較好，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格一路走高，而且短時(shí)期內(nèi)不可能有大的回落。所有這些都給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇?？梢哉f，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來，我們?nèi)h各級(jí)干部必須搶抓這一難得的歷史機(jī)遇，采取各種有效措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。特別是要按照上級(jí)部署，深入開展好促農(nóng)增收工作。對(duì)此項(xiàng)工作，全縣各級(jí)干部要予以高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重大意義。第一，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是深入貫徹中央一號(hào)文件精神的重大舉措。中央一號(hào)文件涵蓋面廣，理論性強(qiáng)，并具有一定的前瞻性。農(nóng)民消化、理解中央一號(hào)文件精神需要有一個(gè)過程，這就需要我們加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民盡快理解一號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)。另外，為把促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的措施落到實(shí)處，省里出臺(tái)了實(shí)施意見，對(duì)中央一號(hào)文件的要求進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)就是抓好這些政策措施的落實(shí)。我們組織干部深入農(nóng)村，開展促農(nóng)增收工作，就是讓大家通過各種行之有效的辦法，把中央扶持糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的政策及省里制定的實(shí)施意見送到農(nóng)村，送到田間地頭，送到每個(gè)農(nóng)戶，真正讓廣大基層干部、農(nóng)民盡快了解政策，掌握政策，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性，把政策變成促進(jìn)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的實(shí)際行動(dòng)。第二，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是幫助鄉(xiāng)村解決備春耕生產(chǎn)實(shí)際問題的現(xiàn)實(shí)需要?？h委、縣政府對(duì)今年農(nóng)村工作的總體要求，就是要實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)大豐收。按照大豐收的目標(biāo)，農(nóng)民在春耕中，仍然面臨著缺資金、缺技術(shù)和投入不足等諸多問題，特別是由于去年我縣農(nóng)業(yè)遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，農(nóng)民手中持幣量減少，今年種子、化肥等生產(chǎn)資料又普遍漲價(jià)，這必將影響農(nóng)民對(duì)備春耕生產(chǎn)的投入，一些農(nóng)民對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)搞好今年的備春耕生產(chǎn)，在認(rèn)識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的把握上還存在一些問題。目前，需要我們幫助解決的問題很多，比如今年地怎么種，錢怎么掙，農(nóng)民現(xiàn)在需要了解哪些政策，哪些市場(chǎng)信息，哪些技術(shù)，哪些方面還需要幫助。而我們組織干部深入基層開展促農(nóng)增收工作，就是要了解他們所想、所盼、所需，解決好他們的燃眉之急，幫助農(nóng)民種上地，種好地。只有這樣，才能不違農(nóng)時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好今年春耕生產(chǎn)。第三，要充分認(rèn)識(shí)到開展促農(nóng)增收工作，是解決農(nóng)村社會(huì)各種問題和矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求。應(yīng)該說，當(dāng)前全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展勢(shì)頭是好的，但仍然面臨著許多矛盾和問題。一是農(nóng)民增收的門路還比較窄，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處于艱難的爬坡階段，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尤其是各種優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有充分發(fā)育起來，農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)還面臨著缺門路、缺資金等問題；二是農(nóng)民組織化程度低，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒有建立起來，農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力還很弱，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接問題還沒有得到解決；三是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)的能力弱，加之去年遭受了嚴(yán)重自然災(zāi)害，致使農(nóng)村貧困戶數(shù)量增加；四是農(nóng)村人地矛盾比較突出，取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼等一系列政策的出臺(tái)，使農(nóng)民對(duì)土地又產(chǎn)生了濃厚的興趣，現(xiàn)在種地不但不交錢，相反國家還給補(bǔ)貼，所以，二輪土地承包中一

第四篇：關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的報(bào)告

《關(guān)于報(bào)-----號(hào)文件情況的通知》（-----〔2005〕7號(hào)）收悉。我市高度重視，把“三農(nóng)”作為重要工作來抓，適應(yīng)---城市化和建設(shè)國際化城市的要求，加快建設(shè)具有----的都市農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)

識(shí)，調(diào)整思路

收到《----------------加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合能力若干政策的意見》（以下簡稱中央一號(hào)文件）后，我們立即召開專題會(huì)議，組織全---系統(tǒng)進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，迅速將中央一號(hào)文件的主要精神傳達(dá)到農(nóng)口每一個(gè)干部職工。在傳達(dá)學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合本單位、本部門、本區(qū)域工作實(shí)際進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，著重研究如何認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合各單位、各部門工作實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，抓好關(guān)鍵性工作。

（二）加大力度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理

把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作放在重中之重的位置，堅(jiān)持以人為本，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，以“----”為中心，以建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)督管理機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)準(zhǔn)入為手段，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通行為，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的自律意識(shí)，推行品牌化生產(chǎn)經(jīng)營，讓市民吃上“放心菜”、“放心肉”、“放心魚”。一是大力開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑等監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣農(nóng)資的違法行為；二是全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督工作，增加蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的抽檢密度，擴(kuò)大抽檢面，對(duì)全市六個(gè)區(qū)的農(nóng)批市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)都進(jìn)行了監(jiān)督抽查；三是進(jìn)一步健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；四是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公布制度，從2004年2月份起每月一次在《----》公布蔬菜、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)抽檢不合格的單位進(jìn)行跟蹤抽檢，對(duì)多次抽檢都不合格的單位予以曝光。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公布制度，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自律；五是深入基層，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，推進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和放心消費(fèi)，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（三）加大科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力

一是推進(jìn)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，利用平臺(tái)增強(qiáng)集聚效應(yīng)。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，示范區(qū)通過了省里的驗(yàn)收，建成了全省第一個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。啟動(dòng)了----農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)和東部海洋生物高新科技產(chǎn)業(yè)片區(qū)；二是加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。抓好農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)課題的攻關(guān)。為配合---行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、示范和推廣。加強(qiáng)新品種試驗(yàn)引進(jìn)。還開展了工廠化嫁接育苗等項(xiàng)技術(shù)的研究；三是推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。我市有一些農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場(chǎng)上都有較高知名度。協(xié)助企業(yè)及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳申報(bào)名牌產(chǎn)品，鞏固和壯大大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技為動(dòng)力，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭和骨干企業(yè)，充分發(fā)揮我市在區(qū)位、體制、資金、人才和信息等方面的優(yōu)勢(shì)，積極拓展內(nèi)地生產(chǎn)基地，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品（包括花卉）專業(yè)市場(chǎng)，建立農(nóng)產(chǎn)品拍賣、物流、電子商務(wù)平臺(tái)，逐步形成符合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系和流通模式，有力地推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到進(jìn)一步的提高。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，2004年2月，市政府制定并實(shí)施了《----龍頭企業(yè)實(shí)施方案》。方案的出臺(tái)對(duì)我市進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用。

（五）以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作為保障，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。一是加大宣傳、監(jiān)督力度，將有關(guān)宣傳資料下發(fā)各街道辦事處、居委會(huì)，在“政務(wù)公開欄”上張貼宣傳；二是對(duì)農(nóng)民反映的熱點(diǎn)問題，加大專項(xiàng)治理的力度；三是全面推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制，把政策交給群眾。全市街道辦事處、居委會(huì)設(shè)置有規(guī)范的涉農(nóng)收費(fèi)公示牌450個(gè)。同時(shí)，把涉農(nóng)收費(fèi)公示與村務(wù)公開有機(jī)地結(jié)合起來，將涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、政策、標(biāo)準(zhǔn)輸入村務(wù)公開電腦觸摸系統(tǒng)，讓村民隨時(shí)可在電腦觸摸屏查詢到涉農(nóng)收費(fèi)的有關(guān)情況；四是圍繞全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握稅費(fèi)改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)核定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅要素、農(nóng)業(yè)稅的征收、農(nóng)業(yè)稅收征管和減免等方面的政策進(jìn)行規(guī)范和完善。

（六）增加農(nóng)業(yè)投入

2004年，全市安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金----萬元，重點(diǎn)扶持帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)；增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，安排小農(nóng)水資金4000萬元，重

點(diǎn)用于水利建設(shè)。改革了原農(nóng)村的低級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將年滿18周歲農(nóng)村從業(yè)人員直接納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政出資，為已經(jīng)退休的村民補(bǔ)繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)從----兩區(qū)國土基金總收入中劃撥3—5，用于彌補(bǔ)村民養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金的不足。加大科教興農(nóng)力度，圍繞發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技水平；圍繞建設(shè)培育現(xiàn)代農(nóng)民，組織實(shí)施“綠色證書”

和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。

（七）加快城市化步伐，用“三化”解決“三農(nóng)”問題

我市在---兩區(qū)全面推進(jìn)城市化工作，用工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化解決“三農(nóng)”問題。我市先后制定了----地等一系列配套政策，一是對(duì)農(nóng)民集體土地進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，適當(dāng)補(bǔ)償歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，用于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公益事業(yè)開支，對(duì)土地上的青苗及附著物給予補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)歸村民和業(yè)主所有，保護(hù)了村民的正當(dāng)權(quán)益；二是政府承擔(dān)市政配套建設(shè)和公共事務(wù)管理，對(duì)兩區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)和管理，原村辦學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施移交給政府統(tǒng)一管理，原來由集體承擔(dān)的公用設(shè)施建設(shè)維護(hù)、學(xué)校、治安、環(huán)衛(wèi)、計(jì)生等費(fèi)用由政府承擔(dān)；三是做好就業(yè)服務(wù)，制定具體規(guī)劃，財(cái)政安排相應(yīng)資金，對(duì)符合勞動(dòng)就業(yè)的城市化人口進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的勞動(dòng)技能，開拓就業(yè)渠道，提供就業(yè)方便；四是出資辦學(xué)，兩區(qū)教育管理體制由“分級(jí)辦學(xué)、以區(qū)鎮(zhèn)管理為主”轉(zhuǎn)為“一級(jí)管理，以區(qū)為主；多方投入，以政府為主；多元辦學(xué)，以公辦為主”，凡自愿移交的村辦學(xué)校，建設(shè)投入和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)政府承擔(dān)；五是預(yù)留非農(nóng)建設(shè)用地，為原集體經(jīng)濟(jì)組織留足工商用地每人100平方米、居住用地每戶100平方米、建筑面積、480平方米以及200平方米的道路、市政、綠地、文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施用地。

（八）嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田

按照省的要求，我市原劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)----畝，對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行了有效的保護(hù)。根據(jù)省政府易地開發(fā)計(jì)劃安排，我市已在-----易地保護(hù)了6萬畝基本農(nóng)田。同時(shí)，將寶安、龍崗兩區(qū)保留的----畝基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)納入城市規(guī)劃和法定圖則，建立基本農(nóng)田----目標(biāo)責(zé)任制，確保城市化和基本農(nóng)田保護(hù)的統(tǒng)一。

二、下一步工作

----的發(fā)展目標(biāo)確定為建設(shè)具有---的都市農(nóng)業(yè)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是城市化地區(qū)農(nóng)業(yè)的必然選擇，我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索，確定了發(fā)展目標(biāo)，并確定了工作重點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品食用安全

1、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。包括健全完善種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三個(gè)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督體系，重點(diǎn)整wenmi.net治蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“----精”污染和水產(chǎn)品藥物殘留。根據(jù)---不同的市場(chǎng)供應(yīng)特點(diǎn)分別構(gòu)建不同層級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系，迅速提高市級(jí)檢測(cè)水平和能力，加強(qiáng)對(duì)次級(jí)檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)的扶持和技術(shù)培訓(xùn)，充實(shí)設(shè)備和技術(shù)力量，加快構(gòu)建覆蓋全市食用農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)的檢測(cè)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2、強(qiáng)化本地產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理。本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品占----消費(fèi)量的一定比重，其中葉菜類占80左右。必須首先抓好本地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品（包括本市農(nóng)業(yè)企業(yè)在市外生產(chǎn)基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品）的質(zhì)量安全管理。一是繼續(xù)創(chuàng)建無公害生產(chǎn)基地。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針和“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合建設(shè)”的原則，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)力度，做到清潔生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖；二是加快推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照國際慣例和市場(chǎng)需求，在生產(chǎn)過程中推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度，生產(chǎn)基地要嚴(yán)格按照質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，組織生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸，對(duì)生產(chǎn)實(shí)施全程質(zhì)量控制；三是加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑等的市場(chǎng)監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序；四是推行產(chǎn)品入市前檢測(cè)制度。本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前必須進(jìn)行抽檢，檢測(cè)不合格的不得入市；五是推進(jìn)無公害認(rèn)證工作，鼓勵(lì)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。嚴(yán)格按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)自律。

3、全面實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，嚴(yán)把市場(chǎng)入口。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢查制度為手段。一是堅(jiān)持檢測(cè)，層層把關(guān)。實(shí)行檢測(cè)監(jiān)督的制度化，堅(jiān)持產(chǎn)地、屠宰場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、配送中心的全面的例行檢測(cè)監(jiān)督制度，層層把好市場(chǎng)入口。對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染超標(biāo)產(chǎn)品，堅(jiān)決堵在市場(chǎng)之外，并依法依規(guī)予以處理，決不允許流入市場(chǎng)；二是實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，專柜銷售。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)推廣標(biāo)識(shí)管理，繼續(xù)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品專柜銷售，推行肉品標(biāo)識(shí)管理。

4、公布檢測(cè)結(jié)果，加大宣傳力度。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公布制度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品抽檢面，覆蓋全市，多種形式公布抽檢結(jié)果，既要在《------》等主要媒體上公布，還要在-----農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)、-----信息網(wǎng)公布；既要公布合格單位，也要擴(kuò)大曝光的不合格單位的數(shù)量。同時(shí)，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量指導(dǎo)不合格單位進(jìn)行整改，幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部管理制度，推動(dòng)企業(yè)自律。

（二）加強(qiáng)動(dòng)植物防疫檢疫，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的穩(wěn)定安全

1、加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫。要依法加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫，使動(dòng)物疫病的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防免疫、檢疫、封鎖、隔離、撲殺和消毒等技術(shù)措施逐步走向制度化，提高動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅的技術(shù)水平和應(yīng)對(duì)外來重大疫病快速反應(yīng)能力，控制人畜共患病的發(fā)生。

2、開展水生動(dòng)物防疫檢疫，防止人為引種和產(chǎn)品流通引起的病害傳播和蔓延。重點(diǎn)開展流通領(lǐng)域水產(chǎn)品人與水生動(dòng)物共患的寄生蟲和細(xì)菌性病原體的檢疫及水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的場(chǎng)地監(jiān)測(cè)，制定------水生動(dòng)物檢疫管理辦法和----水生動(dòng)物疾病診斷規(guī)范，編制----水生動(dòng)物檢疫名錄，初步建立水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警測(cè)報(bào)系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)植物檢疫。要高度重視植物檢疫工作，以定期普查和專項(xiàng)調(diào)查為基礎(chǔ)，逐步完善農(nóng)業(yè)植物疫情早期預(yù)警、監(jiān)測(cè)和緊急處理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)外來有害生物，掌握疫情動(dòng)態(tài)，果斷采取有效措施阻擊外來有害生物的入侵。

（三）繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，形成以蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)、畜牧等鮮活產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)高檔品種為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。蔬菜生產(chǎn)要無公害化，以優(yōu)質(zhì)葉菜為主，引進(jìn)推廣優(yōu)新品種和先進(jìn)適用的栽培技術(shù)，提高單產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平?；ɑ苌a(chǎn)要提高檔次。對(duì)現(xiàn)有綠化苗木生產(chǎn)場(chǎng)進(jìn)行整合，重點(diǎn)發(fā)展花卉設(shè)施栽培，生產(chǎn)高檔切花、盆花、時(shí)花等。水果生產(chǎn)要改造舊園，推廣新品。積極推進(jìn)舊園改造，通過抓管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和先進(jìn)管護(hù)技術(shù)的推廣以及品種改良，進(jìn)一步提高提高優(yōu)質(zhì)荔技、龍眼的產(chǎn)量和效益。對(duì)傳統(tǒng)的名品進(jìn)行改造恢復(fù)。同時(shí)做好優(yōu)質(zhì)新品種的引進(jìn)、試種和推廣。畜牧業(yè)要有序進(jìn)退，保大清小。鞏固發(fā)展萬頭豬場(chǎng)、50萬只以上的雞場(chǎng)等規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)并逐漸外遷，堅(jiān)決淘汰、清理環(huán)境敏感地區(qū)，城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的小型養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)，繼續(xù)調(diào)整畜禽種群，優(yōu)化畜禽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色畜禽。

（四）建設(shè)設(shè)施化、工廠化、園區(qū)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

對(duì)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局進(jìn)行全面整合，建設(shè)以園區(qū)化為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。對(duì)于---農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、“------明”農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)片區(qū)、---------海洋生物高新科技產(chǎn)業(yè)片區(qū)等已有的---級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)，吸引企業(yè)按規(guī)劃加緊建設(shè)，加快發(fā)展，發(fā)揮集聚、帶動(dòng)作用。結(jié)合農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)的保護(hù)，對(duì)集中連片的農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)作為新的農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。以此形成農(nóng)業(yè)園區(qū)群，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、設(shè)施化、工廠化創(chuàng)造條件。

農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)方式以設(shè)施化、工廠化為主，提高單位面積的產(chǎn)出，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)園區(qū)由企業(yè)作為主體進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營。對(duì)于零星分散的農(nóng)業(yè)保護(hù)用地由鄰近的農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和生產(chǎn)，吸收分散的務(wù)農(nóng)人員成為農(nóng)業(yè)工人。加快建設(shè)市外農(nóng)業(yè)基地，加緊建設(shè)---農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

（五）加快科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭力增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)和率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作主線，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。

（六）嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)用地

要按照已確定的全市農(nóng)業(yè)用地保護(hù)面積，具體落實(shí)地塊并將其納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，確保相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)占用農(nóng)業(yè)用地要有嚴(yán)格的審批制度和補(bǔ)償制度，占用農(nóng)業(yè)用地必須依法及時(shí)補(bǔ)償。

原創(chuàng)

《關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的報(bào)告》

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神情況匯報(bào)

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神情況匯報(bào)

2014年中央出臺(tái)中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》的中央一號(hào)文件，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期加快三農(nóng)指明了方向，這對(duì)三農(nóng)發(fā)展改革是難得的歷史機(jī)遇。為把中央一號(hào)文件落到實(shí)處，我局緊緊結(jié)合當(dāng)前春耕備耕生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，量化工作目標(biāo)，出臺(tái)實(shí)施方案，確保任務(wù)落實(shí)，組織全體干部職工進(jìn)行了為期半個(gè)月的集體學(xué)習(xí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，開展集中學(xué)習(xí)

中央一號(hào)文件出臺(tái)后，我局領(lǐng)導(dǎo)以敏銳的眼觀意識(shí)到文件的重要性，我們要搶抓歷史機(jī)遇，以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度把中央一號(hào)文件精神貫徹落實(shí)好，為人民群眾謀好福祉，不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的期望。

為此，我局組織干部職工進(jìn)行了為期半個(gè)月的集中學(xué)習(xí)，要求干部職工務(wù)必把文件精神讀懂、吃透，并把文件精神貫徹落實(shí)到日常工作中，為全縣的水利發(fā)展出謀劃策。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工對(duì)中央一號(hào)文件有了較為清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后水利發(fā)展改革充滿了信心和決心，并且每個(gè)職工都上交了一份學(xué)習(xí)2014年中央一號(hào)文件精神心得體會(huì)。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

我局組織人員走村入戶、大力宣傳。在集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，局黨組成員分頭帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員來到各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)，深入農(nóng)村、農(nóng)戶，發(fā)放宣傳紙質(zhì)資料，為讓廣大群眾，真正的理解中央一號(hào)文件，還專門印發(fā)對(duì)中央一號(hào)文件解讀和宣講。在網(wǎng)站開設(shè)貫徹學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件專題，局機(jī)關(guān)制作了文件解讀板報(bào)，局機(jī)關(guān)電子屏上滾動(dòng)宣傳標(biāo)語。通過以上措施，營造了濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。

三、研究政策，強(qiáng)化落實(shí)。

為了將中央和省委一號(hào)文件精神全面貫徹落實(shí)到位，局黨組要求全體干部職工在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的同時(shí)，加緊開展了各項(xiàng)政策性問題研究制定工作。一是突出產(chǎn)業(yè)富民，增加農(nóng)民收入。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，突出椪柑產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)和高效經(jīng)作業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的“一強(qiáng)一大三支柱”的發(fā)展。二是突出項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。緊緊抓住國家啟動(dòng)內(nèi)需加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入的機(jī)遇，狠抓農(nóng)田水利項(xiàng)目、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目、村道硬化項(xiàng)目、扶貧開發(fā)項(xiàng)目、移民開發(fā)項(xiàng)目、外資外援項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目工作，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是突出體系構(gòu)建，提升工作合力。積極構(gòu)建科技推廣服務(wù)體系、工作目標(biāo)考核體系、市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)體系、涉農(nóng)資金監(jiān)管體系、部門協(xié)作共管體系，形成抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的合力。四是突出安全防范，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。重點(diǎn)要抓好防汛、防火、防病、防假、防訪、防事故“六防”工作。五是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極實(shí)施“工業(yè)反輔農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，建立農(nóng)業(yè)融資機(jī)制，加快新農(nóng)村推進(jìn)力度，加強(qiáng)民生事業(yè)建設(shè)，發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，深化農(nóng)村改革，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

總之，我局將學(xué)習(xí)貫徹2014年中央一號(hào)文件精神活動(dòng)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)主要工作來抓，由黨政一把手和涉農(nóng)部門主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓落實(shí)，做到親自參加學(xué)習(xí)、親自組織宣傳、親自落實(shí)任務(wù)、親自分析總結(jié)。雖然我局在學(xué)習(xí)貫徹2014年中央一號(hào)文件工作中，做了很多工作，但距離中央的要求還有很大差距，仍需進(jìn)一步加大工作力度，積極謀劃和爭取項(xiàng)目，把中央的精神宣傳好、政策利用好、資金爭取好，更多的爭取水利項(xiàng)目，為全縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)又好又快的發(fā)展搞好服務(wù)。