第一篇：淺談煙草企業(yè)基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)

淺談煙草企業(yè)基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)

摘要：基層管理所作為煙草行業(yè)最基本的組織，直接面向基層，服務(wù)城鄉(xiāng)和農(nóng)村的卷煙經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾，是煙草企業(yè)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，在整個(gè)行業(yè)的管理工作中發(fā)揮著最基礎(chǔ)性的作用，對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義?；鶎庸芾硭膽?zhàn)斗力如何, 體現(xiàn)和反映煙草企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平和參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力?；鶎庸芾硭蜗蟮暮脡? 將直接影響煙草企業(yè)的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益, 甚至決定著煙草企業(yè)后備人才的培養(yǎng)及生存發(fā)展。因此, 做好基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,既是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)行管理創(chuàng)新的迫切要求, 也是使煙草企業(yè)管理由粗放管理向精細(xì)化管理方向趨近、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文立足于基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀，在對(duì)其存在的問(wèn)題加以分析的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)的合理化建議。

關(guān)鍵詞：管理現(xiàn)狀；團(tuán)隊(duì)建設(shè)；問(wèn)題；設(shè)想

一、加強(qiáng)管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)的意義

（一）加強(qiáng)基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)符合政治形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展要求。

基層管理所直接面向基層，服務(wù)城鄉(xiāng)和農(nóng)村的卷煙經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾，管理范圍覆蓋到城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和自然屯，對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的發(fā)展起著不可替代的作用，也是行業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)建設(shè)的重要舉措。

（二）加強(qiáng)基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)是適應(yīng)卷煙打假、打私形勢(shì)變化的必然要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和農(nóng)村消費(fèi)能力的提高，很多卷煙不法分子將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，農(nóng)村卷煙市場(chǎng)受到假煙、私煙地沖擊和威脅。在這種情況下，只有加強(qiáng)基層管理所建設(shè)，提升基層專(zhuān)賣(mài)管理素質(zhì)和能力，才能繼續(xù)保持專(zhuān)賣(mài)打假打私的高壓態(tài)勢(shì)，凈化農(nóng)村卷煙市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。

（三）加強(qiáng)基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對(duì)于提升整個(gè)煙草行業(yè)隊(duì)伍的管理水平具有重要意義。管理所作為煙草管理組織的一部分，直接關(guān)系到整個(gè)煙草行業(yè)的管理水平，間接反映出專(zhuān)賣(mài)管理的整體水平。同時(shí)，管理所作為基層管理部門(mén)，是培養(yǎng)和鍛煉專(zhuān)賣(mài)管理人才的搖籃，把基層管理所打造成培養(yǎng)干部的平臺(tái)，對(duì)于整個(gè)煙草行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。

二、基層管理所的管理現(xiàn)狀

（一）企業(yè)管理層面

煙草企業(yè)在行政管理上, 對(duì)基層管理所的管理多數(shù)采用自上而下的行政命令管理方式, 大部分決策是公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)上級(jí)公司意見(jiàn)、公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)決定, 由分管這部分職責(zé)的機(jī)關(guān)處室將之分解到基層管理所, 再由基層管理所按照時(shí)間進(jìn)度, 被動(dòng)完成計(jì)劃安排。從不考慮基層情況的復(fù)雜性以及工作計(jì)劃的科學(xué)性和可行性。

（二）管理所內(nèi)部的管理層面

在管理所內(nèi)部主管一把手領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算是普遍現(xiàn)象, 班子成員在日常管理中作用不明顯, 成員間欠缺合作意識(shí)、溝通意識(shí)。同時(shí)，管理所主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員的管理只限于完場(chǎng)各項(xiàng)工作過(guò)任務(wù)，對(duì)班子成員在成長(zhǎng)上的幫助較少。而班子成員滿(mǎn)足于在崗位上平安無(wú)事完成工作, 不主動(dòng)學(xué)習(xí)。

（三）員工自身方面

一部分水平較高的員工或者因多干活不被承認(rèn), 或者因?yàn)楹ε隆?教會(huì)徒弟餓死師傅”不愿意把自己在實(shí)際工作中摸索的經(jīng)驗(yàn)傳授給新員工；主動(dòng)為改進(jìn)工作提合理化建議的少, 經(jīng)常抱怨公司組織的培訓(xùn)活動(dòng)形同虛設(shè)或擠占工作休息時(shí)間的多；多數(shù)員工只滿(mǎn)足于單純的一崗操作, 班子成員間沒(méi)有團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),造成工作效率低下。

三、基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）體制方面存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)煙草行業(yè)實(shí)行國(guó)家專(zhuān)賣(mài)制度，內(nèi)部管理仍實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政企合一的法人管理模式，不可避免的在人員激勵(lì)上存在弊端。主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一是由于實(shí)行國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)賣(mài)制度和分級(jí)垂直管理，煙草行業(yè)用人制度的特點(diǎn)是“能進(jìn)不能出，能上不能下”人員的聘用和選拔并沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的測(cè)試。內(nèi)部人員的流動(dòng)機(jī)制不完善，晉升的人員在能力上未必達(dá)標(biāo)，經(jīng)營(yíng)管理人員的觀念的不到更新，依然陳舊；二是煙草企業(yè)在政企合一的管理模式下崗位職責(zé)的劃分依然模糊，導(dǎo)致崗位評(píng)估工作不到位，以致影響到考核體系設(shè)計(jì)的科學(xué)性，發(fā)揮不出考核應(yīng)有的作用。

（二）激勵(lì)機(jī)制方面存在的問(wèn)題

一是平均主義盛行。很多企業(yè)在引入激勵(lì)機(jī)制時(shí)考慮到了全局整體發(fā)展，也采用了很多的激勵(lì)措施，但卻忽略了制定激勵(lì)措施的最根本的目的，沒(méi)有從每一個(gè)有機(jī)體的內(nèi)在需要出發(fā)，而是堂而皇之地宣揚(yáng)站在企業(yè)發(fā)展的角度，對(duì)待不同崗位的員工采用同一種激勵(lì)手段，一視同仁，雖有一時(shí)之功效，但很激發(fā)員工長(zhǎng)久維持爭(zhēng)先的狀態(tài)，久而久之，這種平均主義的激勵(lì)措施也就沒(méi)有了價(jià)值。

二是物質(zhì)追求之上。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，金錢(qián)對(duì)每一個(gè)員工固然重要，但不是全部也無(wú)法代表全部。有些企業(yè)一旦有所需要，就會(huì)立即采用物質(zhì)激勵(lì)要求員工加班加點(diǎn)，認(rèn)為只要給了員工獎(jiǎng)勵(lì)，員工就會(huì)積極地工作，而忽略了員工的真實(shí)需求。殊不知，員工有勞動(dòng)也有休息的權(quán)利，以及其他權(quán)利。有時(shí)，一句貼心的話(huà)語(yǔ)，一點(diǎn)生活的關(guān)照，勝過(guò)那量化了的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三是忽視過(guò)程激勵(lì)。成長(zhǎng)渠道狹窄，晉升通道有限，干部退出機(jī)制不暢。一次人事變動(dòng)所帶來(lái)的激勵(lì)，勝過(guò)任何其他形式，晉升對(duì)每個(gè)優(yōu)秀員工來(lái)說(shuō)，不僅是能力的肯定，而且是能夠從物質(zhì)和精神上獲得“雙豐收”，是其在某一階段性工作的最大榮耀。但是，晉升不等于終身，如果能夠做到考核評(píng)價(jià)科學(xué)，晉退公平合理，既可以使晉升者揚(yáng)鞭奮蹄，也能促使后來(lái)者快馬加鞭。另外不可忽視的是，即便是一個(gè)普通員工也要做好安撫工作，看得到希望就會(huì)有工作動(dòng)力。

四是時(shí)機(jī)選擇不當(dāng)。有的企業(yè)不能在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)給予員工恰當(dāng)?shù)墓膭?lì)，導(dǎo)致激勵(lì)作用削弱，工作效率降低。有的企業(yè)在員工職業(yè)生涯時(shí)存在不足，沒(méi)有人盡其才，甚至培養(yǎng)人才目標(biāo)不具體，出線關(guān)鍵崗位“斷層”，用人容易引發(fā)員工不滿(mǎn)。不合時(shí)宜的激勵(lì)，可謂“差之毫厘，失之千里”。

（三）基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面存在的問(wèn)題

基層建設(shè)年年搞, 但缺乏基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制, 導(dǎo)致部分基層管理人員管理渙散, 在管理工作中缺乏主動(dòng)思考, 圍著上級(jí)的指揮棒轉(zhuǎn), 上級(jí)要求 緊一緊, 沒(méi)有要求松一松, 上級(jí)要求嚴(yán)了就做, 沒(méi)要求就拖延, 沒(méi)有系統(tǒng)的基層建設(shè)規(guī)劃, 導(dǎo)致人事相宜、暢通員工職業(yè)發(fā)展通道為基本目標(biāo)的崗位責(zé)任制沒(méi)有根本落實(shí)在基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)中, 由于基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織作用不明顯, 導(dǎo)致干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒作用在急難險(xiǎn)重任務(wù)前發(fā)揮不充分, 存在著基層班子成員與一般干部、黨員與普通員工差別不大, 甚至在某些程度上, 存在著黨員的表現(xiàn)不如普通員工的現(xiàn)象。

（四）員工自身存在的問(wèn)題

部分員工缺乏主人翁、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí), 對(duì)工作漠然, 責(zé)任心不強(qiáng), 紀(jì)律松散、作風(fēng)散漫, 還有一部分員工工作的參與性差, 存在“ 得過(guò)且過(guò)”、‘ 事不關(guān)已、高高掛起” 的思想。還有一部分員滿(mǎn)足于現(xiàn)狀, 在工作中存在畏難情緒，時(shí)常出現(xiàn)“ 低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣” , 導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)低下, 難以應(yīng)付工作中的難題。

四、加強(qiáng)基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)的設(shè)想

（一）優(yōu)化人力資源配置, 奠定團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)基礎(chǔ)。

基層管理所可通過(guò)科學(xué)合理地開(kāi)展工作, 明確崗位職責(zé)、理順管理流程, 查找并消除在同一層次中部門(mén)工作中存在的重復(fù)、交叉現(xiàn)象, 提高管理效率, 在此基礎(chǔ)上, 推行崗位管理, 實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗, 不斷完善基層員工調(diào)整補(bǔ)充和退出機(jī)制, 有效激發(fā)員工的危機(jī)感、積極性和潛能, 使人力資源實(shí)現(xiàn)合理盤(pán)活和優(yōu)化配置。

（二）開(kāi)展基層班子主題創(chuàng)建活動(dòng), 提高基層團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

基層管理所應(yīng)通過(guò)開(kāi)展“ 四好班子”、‘ 六個(gè)一支部”等基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部主題創(chuàng)建活動(dòng), 培養(yǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員過(guò)硬的工作作風(fēng)和不折不扣的執(zhí)行力, 強(qiáng)化對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員以及黨員干部的管理、考核和監(jiān)督, 發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用, 突出基層黨員干部的先鋒模范作用。

（三）強(qiáng)化基層員工培訓(xùn), 提升基層團(tuán)隊(duì)成員的技術(shù)力

基層管理所應(yīng)全面開(kāi)展全員培訓(xùn), 按照“ 缺什么補(bǔ)什么, 干什么學(xué)什么” 的原則, 綜合運(yùn)用各種形式, 廣泛開(kāi)展崗位技能培訓(xùn), 將員工的培訓(xùn)、考核結(jié)果與使用、待遇相掛鉤, 增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性, 努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層組織, 培養(yǎng)知識(shí)型員工，調(diào)動(dòng)基層員工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù), 立足本職崗位成才的積極性。

（四）建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制, 調(diào)動(dòng)基層員工的積極性

基層管理所應(yīng)有效利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或全員業(yè)績(jī)考核體系, 將企業(yè)年度目標(biāo)逐層分解到個(gè)人, 并將指標(biāo)完成情況與員工發(fā)展、薪酬進(jìn)行掛鉤, 有效激勵(lì)員工的工作積極性和主動(dòng)性, 做到千斤重?fù)?dān)大家挑, 人人肩上有指標(biāo), 將員

工的收益與企業(yè)效益緊密地聯(lián)系起來(lái)。

（五）發(fā)揮典型引路作用, 營(yíng)造比學(xué)趕幫超的工作氛圍

基層管理所可以通過(guò)組織員工參加運(yùn)動(dòng)會(huì)、開(kāi)展技術(shù)比武、絕招絕技展示等活動(dòng), 為員工提供展示技能水平的舞臺(tái)在日常工作中, 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、書(shū)刊大力宣傳身邊發(fā)生的先進(jìn)人物和事跡, 激勵(lì)員工樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉工作的工作作風(fēng), 發(fā)揮先進(jìn)典型的標(biāo)桿作用。

簡(jiǎn)而言之，加強(qiáng)基層管理所團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提升專(zhuān)賣(mài)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移的內(nèi)在要求，意義重大而任務(wù)艱巨。我們只有不斷地加強(qiáng)基層管理所的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，才能提升基層賣(mài)管理所的管理水平，打造一支真正優(yōu)秀的煙草專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)的思考

關(guān)于加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)的思考

2009年，黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)必須“堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?！边@個(gè)重要論述,為新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)指明了方向,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提出更高的要求。對(duì)煙草企業(yè)來(lái)講，面對(duì)世界煙草大額的競(jìng)爭(zhēng),要營(yíng)造良好的工作環(huán)境,不斷提高工作效率,提升服務(wù)水平，最終順利實(shí)現(xiàn)“煙草上水平”的目標(biāo),必須重視基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用?，F(xiàn)就煙草企業(yè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意義及做法談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)的兩大意義加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)，從理論上講，可以使我們充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織建設(shè)的重要性，積極探討如何加強(qiáng)符合煙草企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展要求的基層黨組織建設(shè)的途徑。從實(shí)際意義上來(lái)說(shuō)，有利于煙草企業(yè)提升工作效率和工作水平，實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的目標(biāo)，應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）理論意義

煙草事業(yè)要磅礴發(fā)展，基層黨組織的作用不可低估?？蓪?shí)際上不

少煙草企業(yè)都存在著基層黨組織作用不明顯，廣大員工對(duì)基層黨建工作不聞不問(wèn)甚至質(zhì)疑的現(xiàn)象。為什么呢？我認(rèn)為，既有基層黨組織的功能定位和功能實(shí)現(xiàn)途徑的問(wèn)題，也有組織本身建設(shè)的問(wèn)題。功能定位和實(shí)現(xiàn)途徑的正確與否，組織本身建設(shè)的合理與否，關(guān)系到基層黨組織的存在價(jià)值和煙草行業(yè)的興衰。因此，從理論上講，要發(fā)展煙草事業(yè)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨組織特別是基層黨組織的建設(shè)。面對(duì)煙草企業(yè)基層黨組織的建設(shè)存在的諸多問(wèn)題，尤其是其功能沒(méi)有得到充分、有效實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，我們要不斷進(jìn)行實(shí)踐，大膽地探索解決新問(wèn)題的新方法，積累經(jīng)驗(yàn)，并把這些豐富的實(shí)踐及時(shí)地總結(jié)、概括，豐富煙草行業(yè)基層黨組織建設(shè)的理論，把基層黨組織建設(shè)推向新的高潮。本文正是基于這一新課題，對(duì)完善煙草行業(yè)基層黨組織建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行探討。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)前，我國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn)。首先，專(zhuān)賣(mài)體制的保護(hù)力度將逐漸減弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和進(jìn)一步完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)收入巨增，國(guó)家的財(cái)政收入渠道變得更加廣泛，煙草行業(yè)的稅收貢獻(xiàn)對(duì)國(guó)家建設(shè)的影響作用可能將逐漸降低。加之受到煙草產(chǎn)品對(duì)社會(huì)以及廣大消費(fèi)者健康存在危害性等因素的影響，國(guó)家為了更好地適應(yīng)國(guó)際上關(guān)于煙草行業(yè)發(fā)展的相關(guān)約定如《煙草控制框架公約》等，很可能會(huì)對(duì)煙草產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行更大范圍的限制。其次，國(guó)際煙草巨頭對(duì)我們的壓力越來(lái)越大。加入世貿(mào)組織以后，各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定、政策和要求將在我國(guó)逐步得以全面實(shí)現(xiàn)，外國(guó)的煙草巨頭將逐

步參與到我國(guó)煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，與我國(guó)的煙草企業(yè)展開(kāi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，我們必須加快傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)企業(yè)制向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。因此，為了盡快完成“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代煙草目標(biāo)，我們必須要發(fā)揮煙草企業(yè)基層黨組織的作用，必須推進(jìn)基層黨組織工作，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織隊(duì)伍，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)，不斷提高煙草企業(yè)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成煙草行業(yè)改革發(fā)展任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)的對(duì)策加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的，長(zhǎng)期的，復(fù)雜的工程，涉及到企業(yè)的諸多方面，我們必須對(duì)任務(wù)的艱巨性有充分的思想準(zhǔn)備，從認(rèn)識(shí)層面、制度層面一起努力。

（一）認(rèn)識(shí)層面：強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

首先，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。煙草企業(yè)要采取多種形式，注意引導(dǎo)黨員克服理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高的問(wèn)題，正確處理好業(yè)務(wù)工作與理論學(xué)習(xí)的關(guān)系，防止重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)、輕理論學(xué)習(xí)的情況。在工作中要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念，自覺(jué)實(shí)踐黨的宗旨，正確處理各種利益關(guān)系，始終保持思想上的先進(jìn)性，模范實(shí)踐黨的宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用。其次，要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，是搞好煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作的思想保證。加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織的思想作風(fēng)建設(shè)，一要用三個(gè)代表重要思想武裝基層干部和廣大黨員的頭腦，增強(qiáng)組織觀念和大局

意識(shí)；二是要求基層黨員干部牢固樹(shù)立執(zhí)政意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)；三要自覺(jué)提高政策水平和依法辦事的能力，善于用說(shuō)服、引導(dǎo)和服務(wù)群眾的方法，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）制度層面：健全民主制度和監(jiān)督機(jī)制，完善保障激勵(lì)機(jī)制一是健全民主制度。要使廣大員工信任、關(guān)心、支持企業(yè)的基層黨建工作，必須完善各項(xiàng)制度，使各項(xiàng)黨建工作有章可循，其中民主制度的完善是各項(xiàng)制度的重中之重。加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持這一準(zhǔn)則,在企業(yè)里面建立健全黨組議事規(guī)則和辦事程序,健全班子交心通氣制度、民主生活會(huì)制度等；在過(guò)民主生活時(shí)，要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，活躍黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利；在重大問(wèn)題的決策時(shí),要按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定。

二是完善監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作而言，加強(qiáng)監(jiān)督管理，使之制度化、規(guī)范化是很有必要的。首先，完善評(píng)估考核體系。上級(jí)黨組織檢查企業(yè)基層黨組織的思想建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)做到公正、公平、公開(kāi)，把定性檢查和定量檢查相結(jié)合，把評(píng)估結(jié)果與干部考核掛鉤，做到獎(jiǎng)懲有別、重在懲戒。其次，發(fā)揮群眾監(jiān)督機(jī)制。煙草企業(yè)基層黨組織要把思想建設(shè)的狀況及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾的監(jiān)督。尤其要廣泛開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和任職黨員的民主評(píng)議活動(dòng)，使他們的思想道德?tīng)顩r、工作狀況、廉潔狀況，都置于廣大群眾的監(jiān)督之下。三是完善保障和激勵(lì)機(jī)制。一方面要建立完善經(jīng)費(fèi)投入保障制

度，加大對(duì)黨建經(jīng)費(fèi)投入，從留存黨費(fèi)中預(yù)先安排專(zhuān)項(xiàng)資金，保證基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年投入一定的資金為黨員干部和職工訂購(gòu)學(xué)習(xí)用品，規(guī)范黨員活動(dòng)室建設(shè)。另一方面要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，充分利用考核結(jié)果，以績(jī)效論英雄、按成果行獎(jiǎng)懲，把黨員干部參加學(xué)習(xí)情況，學(xué)習(xí)成果運(yùn)用結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合激勵(lì)基層黨員干部的工作積極性。

總之，發(fā)揮基層黨組織的作用是做大做強(qiáng)煙草企業(yè)的必然選擇，建立完善煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們一定要重視企業(yè)基層黨組織的建設(shè)工作，積極行動(dòng),采取多種措施，做好各方面的保障工作，使黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：淺談煙草企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理方法

淺談煙草企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理方法

【摘 要】我國(guó)的煙草企業(yè)具有國(guó)有壟斷的性質(zhì)，其產(chǎn)生的利潤(rùn)大，競(jìng)爭(zhēng)力度相對(duì)較小。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深以及我國(guó)對(duì)方開(kāi)放步伐的加快，我國(guó)煙草企業(yè)逐漸受到來(lái)自國(guó)外煙草企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。在這種背景下，我國(guó)煙草企業(yè)不得不進(jìn)行積極的改革，提高自身經(jīng)濟(jì)效益，增加自身的競(jìng)爭(zhēng)里，保證自己的地位。因此，財(cái)務(wù)管理成為我國(guó)煙草企業(yè)改革中的一個(gè)重要部分。

【關(guān)鍵詞】煙草企業(yè)；基層；財(cái)務(wù)管理；方法

一、引言

我國(guó)的煙草企業(yè)，一直具有國(guó)有壟斷的性質(zhì)和地位，在國(guó)內(nèi)受到的競(jìng)爭(zhēng)力度極小，所創(chuàng)造的利潤(rùn)巨大，并且還受到國(guó)家的大力扶持。擁有如此優(yōu)越的條件，使得我國(guó)煙草企業(yè)內(nèi)部漏洞和危機(jī)不能表現(xiàn)出來(lái)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的提高，我國(guó)煙草企業(yè)不得不逐漸面對(duì)來(lái)自國(guó)外煙草企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，也將企業(yè)內(nèi)部潛藏的漏洞和危機(jī)表現(xiàn)出來(lái)，引起了相關(guān)管理者的重視。

有關(guān)管理者敏感的察覺(jué)到在我國(guó)煙草企業(yè)中，基層的財(cái)務(wù)管理存在較大的問(wèn)題?；诖?，本文在此淺談煙草企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理方法，以期對(duì)煙草企業(yè)的發(fā)展有一定幫助。

二、煙草企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

1.資金的合理籌集

資金是企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的動(dòng)力，資金不足會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。基層財(cái)務(wù)管理要對(duì)企業(yè)資金的合理籌集和使用做出詳細(xì)規(guī)劃，才能夠讓企業(yè)在生存和發(fā)展中有足夠的資金支持。

2.財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的分析和制定

煙草企業(yè)要面對(duì)越發(fā)強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中生存并且得到進(jìn)一步發(fā)展，就必須制定合理的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。這就需要財(cái)務(wù)管理對(duì)各種數(shù)據(jù)和資料的分析基礎(chǔ)上，制定合理科學(xué)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，幫助煙草企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資源的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。

3.利潤(rùn)的分配

煙草企業(yè)從根本上講是以營(yíng)利為目的的企業(yè)，也就必定涉及到利潤(rùn)分配的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容自然包括利潤(rùn)分配，要結(jié)合相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，才能夠進(jìn)行科學(xué)合理的利潤(rùn)分配，在保證企業(yè)生存和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)行利潤(rùn)分配。

三、煙草企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理的方法

1.提高預(yù)算的透明化

財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)較為敏感的工作，直接牽扯到企業(yè)的資金管理，容易受到旁人的質(zhì)疑，引發(fā)一系列的糾紛。

因此，煙草企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理要提高預(yù)算的透明化，在制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時(shí)，將各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的資金流向清楚的標(biāo)明和指出。預(yù)算透明化，能夠更好的接受企業(yè)員工和管理者的監(jiān)督，最大程度的減少財(cái)務(wù)管理過(guò)程中不合理的行為，提高企業(yè)資金使用率，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)和稽核工作

對(duì)于以往完成的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)該加強(qiáng)審計(jì)和稽核，能夠有效解決煙草企業(yè)中的壞賬死賬，進(jìn)一步凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)審計(jì)工作，對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、物資采購(gòu)等各個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)和財(cái)務(wù)稽核。

要重點(diǎn)核對(duì)原始單據(jù)的真實(shí)性、合法性規(guī)范性和完整性進(jìn)行審計(jì)和稽核，沒(méi)有原始單據(jù)的要核對(duì)其他數(shù)據(jù)的有效性，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)工作。杜絕基層單位在票據(jù)方面做手腳，違反財(cái)務(wù)管理制度，從而謀取不合法利益。

3.強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理

對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)，基層財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格審批，進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和記錄，認(rèn)真做好相關(guān)的登記，確保賬實(shí)相符，減少日后審計(jì)和稽核工作負(fù)擔(dān)。

基層財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)進(jìn)行登記過(guò)的固定資產(chǎn)要定期清算，準(zhǔn)確核算。在固定資產(chǎn)有轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、報(bào)廢等狀況發(fā)生時(shí)，必須加強(qiáng)審核并且及時(shí)完善相關(guān)記錄。要對(duì)固定資產(chǎn)定時(shí)盤(pán)查，指定負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，一旦遇到財(cái)務(wù)損毀和失竊等情況立刻上報(bào)，在處理后及時(shí)補(bǔ)充記錄，一定要保證賬實(shí)相符，保證任何一點(diǎn)變動(dòng)都能有完善的手續(xù)。

同時(shí)，閑置的批發(fā)部也是煙草企業(yè)固定資產(chǎn)的一種?；鶎迂?cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)閑置的批發(fā)部的管理，可以進(jìn)行出租，為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益。在此過(guò)程中，就必須形成相應(yīng)完善的出租管理制度，對(duì)出租的各個(gè)過(guò)程進(jìn)行要有規(guī)范的手續(xù)記錄，避免出現(xiàn)利用企業(yè)財(cái)產(chǎn)謀取私人利益的行為發(fā)生。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的籌資融資管理

隨著國(guó)外煙草企業(yè)逐步邁入我國(guó)的市場(chǎng)，我國(guó)的煙草企業(yè)必定會(huì)受到極大的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，在生存中求發(fā)展才是正確的企業(yè)戰(zhàn)略。

除了接受?chē)?guó)家的大力扶持以外，煙草企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的籌資融資管理?；鶎迂?cái)務(wù)部門(mén)必須做好相應(yīng)的工作，提高企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力和資金償還能力，提高企業(yè)的盈利能力。

在此基礎(chǔ)上，才能夠促進(jìn)企業(yè)的融資籌資，提高投資方對(duì)企業(yè)的信心，從而獲得更多的資金注入，為企業(yè)的下一步發(fā)展提供充足的資金支持。

5.公開(kāi)適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)工作內(nèi)容接受監(jiān)督

要保證煙草企業(yè)內(nèi)部良好的發(fā)展，特別是針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，除了要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的透明化以外，還要公開(kāi)適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)工作內(nèi)容，以便接受企業(yè)員工、管理者和股東的監(jiān)督。

四、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理是當(dāng)代企業(yè)管理中非常重要的內(nèi)容，直接影響到企業(yè)的正常營(yíng)運(yùn)以及對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)煙草企業(yè)壟斷的地位將會(huì)動(dòng)搖，會(huì)受到來(lái)自國(guó)外企業(yè)的巨大沖擊，加強(qiáng)其基層財(cái)務(wù)管理變得非常必要。

本文已經(jīng)闡述了一些煙草企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理的方法，這只是個(gè)人在實(shí)際工作中的片面總結(jié)，只能夠?qū)煵萜髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理起到一些啟示性作用。還需要有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和從業(yè)者不斷總結(jié)和交流，進(jìn)一步推動(dòng)煙草企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，讓煙草企業(yè)能夠更好的發(fā)展，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)面的日漸激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮愛(ài)華.煙草商業(yè)企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理對(duì)策研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012（11）

[2]石恒柱.煙草行業(yè)財(cái)務(wù)管理理論探析[J].中小企業(yè)管理與科技，2012（5）

第四篇：煙草企業(yè)如何加強(qiáng)人力資源建設(shè)

煙草企業(yè)現(xiàn)代人力資源建設(shè)之路任重而道遠(yuǎn)

1.序言

隨著改革開(kāi)發(fā)步伐的不斷深入，中國(guó)加入WTO組織，全球?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，中國(guó)市場(chǎng)不斷被打開(kāi)。雖然改革開(kāi)放一直作為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的熱門(mén)話(huà)題和企業(yè)發(fā)展的主題思想，而且我國(guó)也一直不斷在鼓勵(lì)和支持企業(yè)內(nèi)部改革。煙草行業(yè)屬于國(guó)家壟斷性的行業(yè)，納稅主力軍，自從改革開(kāi)放以來(lái)，煙草行業(yè)實(shí)行了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)”的管理體制；由于其行業(yè)的特殊性以及市場(chǎng)逐步開(kāi)放帶來(lái)的內(nèi)部嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)壓力。近年來(lái)我國(guó)的煙草工業(yè)企業(yè)開(kāi)始走向規(guī)?；⑵放苹陌l(fā)展之路，也開(kāi)始了煙草行業(yè)的兼并和重組之路。

我國(guó)煙草企業(yè)實(shí)施企業(yè)重組和合并的根本目的主要是 1）2）對(duì)內(nèi)改革創(chuàng)新，目的在于提高企業(yè)的實(shí)力，節(jié)約資源； 集中力量、資源與外部競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行抗衡。

企業(yè)重組和合并后，新老問(wèn)題都顯現(xiàn)出來(lái)。基于本文的內(nèi)容和范 圍，著重分析企業(yè)的人力資源方面的特性。2.我國(guó)煙草企業(yè)人力資源管理的特點(diǎn)

1、傳統(tǒng)的人事管理主要以“事”為中心，被定為成企業(yè)的一個(gè)輔助性的職能部門(mén)，而且人力資源部門(mén)的地位和授權(quán)目前還無(wú)法統(tǒng)籌管理整個(gè)集團(tuán)的人力資源，在處理人力資源事物和進(jìn)行溝通的時(shí)候，受到較大的約束和管制。傳統(tǒng)人事管理和現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略管理的差異在于：傳統(tǒng)管理思想認(rèn)為人事管理部門(mén)是一個(gè)成本消耗部門(mén)，而現(xiàn)代企業(yè)管理理念認(rèn)為人力資源管理部門(mén)是一個(gè)為企業(yè)獲得隱形利潤(rùn)的部門(mén)。

2、部門(mén)職能、任務(wù)劃分不明確，崗位職責(zé)不明確。

3、崗位設(shè)臵不合理。在很多企業(yè)里，崗位設(shè)臵不是因事設(shè)崗，而是因人設(shè)崗；或者崗位之間的職責(zé)不明確。實(shí)現(xiàn)定崗定員、定崗定酬，真正發(fā)揮激勵(lì)作用的效果。

4、員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，煙草企業(yè)的人事管理還處于傳統(tǒng)管理模式，還未進(jìn)行改制改組，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜；又屬于我國(guó)的國(guó)有大企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)福利待遇更是多種多樣。學(xué)歷上從小學(xué)、初中、中專(zhuān)、技校、大專(zhuān)、本科、研究生、博士、博士后煙草企業(yè)幾乎都存在，其中生產(chǎn)車(chē)間操作人員的學(xué)歷普遍偏低。

5、薪酬分配缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)作用。

6、已經(jīng)開(kāi)始引入績(jī)效評(píng)估，但水平較低。

7、人力資源管理缺乏高級(jí)人才。

總的來(lái)說(shuō)，目前大部分煙草企業(yè)的人力資源管理主要還是處于傳統(tǒng)的人事管理階段，還未形成現(xiàn)代人力資源管理體系。但各企業(yè)對(duì)人力資源管理逐漸開(kāi)始引起重視，如我國(guó)較大的煙草集團(tuán)云南中煙、湖南中煙等，通過(guò)前幾年引進(jìn)國(guó)外SAP ERP等系統(tǒng)結(jié)合管理咨詢(xún)。企業(yè)的綜合管理已經(jīng)提升到一個(gè)比較高的水平，不僅生產(chǎn)力得到了提高，而且企業(yè)的人力資源管理體系已經(jīng)開(kāi)始形成，上述的困難和特點(diǎn)開(kāi)始得到緩解和逐步解決，那么對(duì)于其他企業(yè)而言，如何能夠借鑒這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從目前的初級(jí)的人力資源管理過(guò)濾到戰(zhàn)略人力資源管理呢？答案就是必須把人事工作中一些必要的程序流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.煙草企業(yè)合并重組后人力資源存在的問(wèn)題

1、實(shí)施了重大重組、合并的煙草企業(yè)無(wú)論從戰(zhàn)略上還是從規(guī)模上都發(fā)生了很大的變化，所以進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)調(diào)整是一種必然趨勢(shì)，也是一個(gè)根本任務(wù)。煙草企業(yè)作為一個(gè)典型的傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，關(guān)系比較復(fù)雜，而且雙職工比較多，裙帶關(guān)系復(fù)雜，在調(diào)整的過(guò)程中，將存在很大的阻力。

2、重組后各廠、單位、部門(mén)應(yīng)該按照集團(tuán)總的思想和規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一編制和實(shí)施人事制度和分配方式，而工資和福利作為員工最為關(guān)心的問(wèn)題之一，重組后短時(shí)期內(nèi)無(wú)法統(tǒng)一；如果分配不合理，將直接影響員工們的工作積極性。導(dǎo)致工作質(zhì)量或效率下降，甚至重組后企業(yè)都會(huì)存在多套員工工資、福利分配方式和形式。

3、煙草行業(yè)的重組打破了地域上的限制，普遍呈現(xiàn)跨地域、省的合并和重組。由于原屬于不同的地域，不同的企業(yè)具有各自不同的人事管理辦法和制度，所以重組后人事管理水平的差異比較明顯，這些差異為新集團(tuán)公司的整合帶來(lái)了一定的困難。

4、企業(yè)重組后從計(jì)劃指標(biāo)、生產(chǎn)訂單、計(jì)劃排產(chǎn)、物資采購(gòu)供應(yīng)和營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)到計(jì)劃預(yù)算、成本控制等都要重新規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度和分配，除此之外，各自的企業(yè)文化也將面臨著融合，但是文化作為一種上層建筑不是一撮而就的，沒(méi)有正確的方法經(jīng)歷一定的時(shí)間是很難融合的。

5、企業(yè)重組后員工突然增多，但員工素質(zhì)和層次卻各不相同，呈現(xiàn)的勞動(dòng)力水平參差不齊。

6、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和政策，企業(yè)不能對(duì)一些員工進(jìn)行開(kāi)除，而且有些員工不僅不能開(kāi)除，而且還受法律保護(hù)。然而，眾所周知，大型制造企業(yè)里老員工居多。人力亢余而且文化層次總體水平不高，但他們具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。由于多種原因和因素制約，導(dǎo)致人力資源部門(mén)經(jīng)常只能對(duì)優(yōu)秀人才望洋興嘆，因?yàn)橛腥瞬判枨髤s沒(méi)有空缺崗位，成本控制有限；最終導(dǎo)致“優(yōu)秀人才引入不了，不需要的人員也出不去”的現(xiàn)象。

7、行業(yè)沒(méi)有形成一套標(biāo)準(zhǔn)的、操作性強(qiáng)的崗位說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)范。企業(yè)缺乏一套切實(shí)可行的崗位說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)范，經(jīng)常是企業(yè)有制度，卻難以貫徹下去。

8、人力資源部門(mén)的工作任務(wù)將不斷加重。重組后的企業(yè)一般會(huì)在縱向上加強(qiáng)“集權(quán)”，在橫向方面，將組織扁平化、拓寬橫向?qū)嵤┎糠值摹胺謾?quán)”、然而，在人事方面將主要采用“集中式”的管理方式，這會(huì)導(dǎo)致人力資源部門(mén)的工作量加大、任務(wù)加重。4.人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義

所謂業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，在某種特定的組織結(jié)構(gòu)下，為了提高企業(yè)的工作效率、加強(qiáng)部門(mén)和崗位之間的配合，對(duì)企業(yè)重復(fù)出現(xiàn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理和優(yōu)化，將客觀要求，規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的工作程序和工作方法作為行為準(zhǔn)則，并用制度的形式將其作為行動(dòng)的準(zhǔn)則，并用制度的形式將其作為行動(dòng)的準(zhǔn)則。而人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)人力資源管理過(guò)程中常用的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高其運(yùn)作效率，并將流程處理參與的崗位角色、工作職責(zé)、所用資源等用制度進(jìn)行固化，從而使得流程的參與者遵守執(zhí)行。對(duì)人力資源業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后，將使得企業(yè)獲得以下的優(yōu)勢(shì)和好處：

1、可以通過(guò)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)人力資源管理建立高效的協(xié)調(diào)管理秩序，業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成一定的秩序，相互分工協(xié)作，達(dá)到有機(jī)一體，有助于共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。通過(guò)制定和實(shí)施企業(yè)運(yùn)作的秩序標(biāo)準(zhǔn)，使人力資源部門(mén)內(nèi)部以及與其他部門(mén)、單位之間的各類(lèi)元素能夠充分配合和銜接，形成有機(jī)聯(lián)系。這樣能夠確保企業(yè)人力資源體系的正常運(yùn)作，維持正常的秩序；可以確保各項(xiàng)處理工作根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化；同時(shí)也避免了內(nèi)部的扯皮和混亂。

2、將企業(yè)人力資源事物透明化。

3、有利于資源量化。對(duì)企業(yè)今后的人、財(cái)、物資源的調(diào)動(dòng)也可以做到快速、敏捷的計(jì)算和運(yùn)作。

4、有利于人力資源管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提高、普及、延續(xù)。

5、能夠增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力度?？梢灾v企業(yè)管理走向真正的“依法治廠”的科學(xué)管理到道路。

6、可以講企業(yè)文化和其他規(guī)章制度融入標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程中。

7、能夠從戰(zhàn)略、組織、效率和績(jī)效等方面對(duì)企業(yè)的人力資源業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合和優(yōu)化。

5.實(shí)施人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的困難和問(wèn)題

由于煙草行業(yè)的傳統(tǒng)性和企業(yè)本身的特殊性，一般機(jī)構(gòu)龐大，地域遼闊、人員眾多、情況復(fù)雜、煙草集團(tuán)公司的人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作困難重重，將遇到很多不可逾越的障礙。

1、對(duì)一些業(yè)務(wù)點(diǎn)，無(wú)法用量化的指標(biāo)進(jìn)行衡量，從而影響最終的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、由于國(guó)家針對(duì)國(guó)有化體制或者煙草行業(yè)特殊政策的約束和影響，導(dǎo)致各企業(yè)在實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中遇到難題。

3、國(guó)有企業(yè)人事部門(mén)在對(duì)招聘、考核、晉升提名等事務(wù)進(jìn)行決策的時(shí)候，可能受到多方面因素的影響，也將導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)實(shí)。

4、制造型國(guó)有企業(yè)員工人數(shù)眾多，需要較長(zhǎng)的時(shí)間收集和整理一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如果一味為了滿(mǎn)足時(shí)間的約束，則收集上來(lái)的數(shù)據(jù)和信息將不準(zhǔn)確、不真實(shí)，最終導(dǎo)致過(guò)多的垃圾數(shù)據(jù)，從而阻礙實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)重影響報(bào)表結(jié)果。

5、人是企業(yè)的三大資源之一，它不僅是一個(gè)最活躍的資源，也是企業(yè)一個(gè)最可變因素。要執(zhí)行業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，首先要將每個(gè)員工，特別是人力資源管理部門(mén)員工的思想轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，積極參與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，接收和適應(yīng)新的業(yè)務(wù)處理流程。

6、受到過(guò)去傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)管理思想的影響，人事管理部門(mén)僅被看做一個(gè)服務(wù)部門(mén)，往往認(rèn)為該部門(mén)只有成本消耗并沒(méi)有為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，在企業(yè)的地位比較低，不利于推行各項(xiàng)人事制度和變革。其實(shí)，作為人力資源管理部門(mén)，肩負(fù)著企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的重任，人力資源部門(mén)工作開(kāi)展的好壞、規(guī)劃的優(yōu)劣、資源的調(diào)配情況將直接關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)力以及生產(chǎn)效率。所以，必須要提高人力資源部門(mén)的企業(yè)地位。

7、企業(yè)是由各個(gè)部門(mén)共同組成，相互分工協(xié)作，要做好人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，需要相關(guān)部門(mén)的積極配合以及員工的支持，否則，管理和協(xié)調(diào)將十分困難，標(biāo)準(zhǔn)化難以得到順利推行和實(shí)施。

8、由于集團(tuán)公司下屬有多個(gè)企業(yè)，特別是煙草行業(yè)跨地區(qū)、區(qū)域重組后，這種情況更加突出和明顯。由于不同的地區(qū)、不同的企業(yè)具有不同的特性，企業(yè)文化以及價(jià)值取向。所以，若要將整個(gè)集團(tuán)的人力資源業(yè)務(wù)用同一種模式、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一和規(guī)范有很大的難度。畢竟存在地區(qū)差異，以及經(jīng)濟(jì)、收入、企業(yè)規(guī)模等方面的影響，所以要進(jìn)行業(yè)務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一存在很大的困難。

6.要實(shí)現(xiàn)人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化首先要了解人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系

人力資源管理部門(mén)作為管理企業(yè)的三大資源之一的核心部門(mén)，為 企業(yè)做好“選才、育才、用才、留才”工作，切實(shí)保證企業(yè)的勞動(dòng)力支持和智力支撐，最終提升企業(yè)的執(zhí)行力度，為早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而提供充分的保障。

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須要做好企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，以為人力資源規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略中的一個(gè)組成部分；從另外一個(gè)角度來(lái)看，人力資源規(guī)劃就是要清楚的知道要實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要什么類(lèi)型的人才、數(shù)量、質(zhì)量、技能等特性，然后對(duì)企業(yè)內(nèi)部目前的人力資源進(jìn)行分析后，提出一些為確保企業(yè)戰(zhàn)略能夠順利完成關(guān)于人的規(guī)劃。人力資源部門(mén)需要涉及最優(yōu)化的人力資源配備和文化、福利待遇等。同時(shí)也體現(xiàn)了人力資源部門(mén)的工作是屬于主動(dòng)型，而不是一種被動(dòng)和附屬的行為。它存在的目的在于如何確保企業(yè)在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程的過(guò)程中吸引企業(yè)需要的人才，然后如何激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)，創(chuàng)造價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

作為一個(gè)煙草企業(yè)，如何要做好一個(gè)能與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相符合的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，首先必須要明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，清楚的知道企業(yè)未來(lái)的發(fā)展思路，研討作為人力資源部門(mén)將如何面對(duì)挑戰(zhàn)，確保目標(biāo)順利完成；接著，要做好企業(yè)內(nèi)外部人力資源的調(diào)研和分析工作，包括了企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀調(diào)研工作，以及國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)人力資源的特點(diǎn)和現(xiàn)狀。人是一個(gè)很難控制和掌握的資源，必須用科學(xué)的方法和優(yōu)秀的管理理念來(lái)留住人才和吸引人才；其次，將現(xiàn)狀與未來(lái)的預(yù)測(cè)進(jìn)行對(duì)比后制定科學(xué)合理、可操行強(qiáng)的人力資源規(guī)劃方案；最后，要緊密關(guān)注企業(yè)的發(fā)展方向和步伐，要靈活的隨之改變。自古以來(lái)，對(duì)于人的革命是最艱難的，如果失敗，則將成為一場(chǎng)災(zāi)難。所以，需要領(lǐng)導(dǎo)和決策層的決心和深思熟慮。

7.人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化還需要對(duì)“人力資源管理”以及“部門(mén)工作職責(zé)”重新定位

為什么要對(duì)“人力資源管理”和“部門(mén)工作職責(zé)”重新定位？這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)人事管理和現(xiàn)代人力資源管理兩種不同模式具有不同的特征：

傳統(tǒng)的人事管理主要以企業(yè)員工相關(guān)的“事”為核心，忽略了事務(wù)的主體，而強(qiáng)調(diào)的是主體的載體即“事務(wù)”。人事部門(mén)主要以完成事務(wù)為主要目標(biāo)，主要的工作是負(fù)責(zé)招募人員、員工考勤、工資計(jì)算、合同檔案管理以及其他事務(wù)工作；它忽略了人作為企業(yè)最重要的一種資源是能夠產(chǎn)生能動(dòng)和貢獻(xiàn)的這一特性；這種人事管理體制將人作為一種成本，企業(yè)一般只對(duì)員工進(jìn)行安全、制度的培養(yǎng)，沒(méi)有很好的激勵(lì)和促進(jìn)員工，反而由于這種體制降低了員工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造力?，F(xiàn)代人力資源管理的任務(wù)就是通過(guò)招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、薪酬、福利、激勵(lì)等一系列針對(duì)企業(yè)員工的管理活動(dòng)，促使員工發(fā)揮最有效的積極性和創(chuàng)造性，從而做好“選才、育才、用才、留才”；最終通過(guò)員工為企業(yè)付出勞動(dòng)、智慧和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和目標(biāo)。與傳統(tǒng)的人事管理最為不同的就是現(xiàn)代人力資源是以企業(yè)員工為一種資源，以人為核心，將人視為一種資本，著重進(jìn)行人力開(kāi)發(fā)，追求的是一種對(duì)員工的周期管理；通過(guò)人將組織、崗位、流程、任務(wù)、目標(biāo)、績(jī)效等關(guān)鍵因素緊密聯(lián)系起來(lái)，形成企業(yè)運(yùn)作一個(gè)重要的網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)因素；同時(shí)，能夠?qū)T工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，體現(xiàn)更多發(fā)展和進(jìn)步的思想，并且能夠提升員工的主人翁精神；此外，能夠引用激勵(lì)手段促進(jìn)員工的工作效率，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和積極性。通過(guò)績(jī)效考核，大大提高企業(yè)的執(zhí)行力度，促使個(gè)人、部門(mén)實(shí)現(xiàn)績(jī)效的動(dòng)力。

煙草企業(yè)要實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代人力資源管理，人力資源或人事管理部門(mén)本身必須要能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想，吸取更多先進(jìn)和科學(xué)的管理思想理念，重新對(duì)自己部門(mén)任務(wù)和目標(biāo)，以及崗位任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行定位。人力資源部門(mén)的工作內(nèi)容和職能可以從組織管理、人事管理、培訓(xùn)和發(fā)展管理、績(jī)效評(píng)估管理、工資和福利管理這幾個(gè)方面來(lái)劃分。人力資源部門(mén)可以通過(guò)一些管理軟件管理企業(yè)的人力資源，如ERP系統(tǒng)，這樣就可能通過(guò)信息化手段減少很多枯燥乏味，需要手工、重復(fù)性的勞動(dòng)操作，將大部分時(shí)間用于研究如何“選才、育才、用才、留才”，考慮如何才能挖掘出員工最大的潛能和才智。一旦能做到實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作職能的轉(zhuǎn)變，可以說(shuō)傳統(tǒng)的人事管理部門(mén)已經(jīng)從原來(lái)扮演為人服務(wù)、執(zhí)行行政處理的服務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)變成一個(gè)參與企業(yè)決策的一個(gè)資源計(jì)劃、組織、管理的人力資源部門(mén)。從某種程度也可以說(shuō)從一個(gè)成本消耗部門(mén)轉(zhuǎn)化成進(jìn)行資源優(yōu)化的、間接為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的一個(gè)部門(mén)。

8．未來(lái)人力資源管理業(yè)務(wù)

人力資源管理的總體流程主要是圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)下達(dá)人力資源部門(mén)的管理目標(biāo)，人力資源部門(mén)根據(jù)任務(wù)和目標(biāo)，以及戰(zhàn)略計(jì)劃和管理手冊(cè)的指導(dǎo)下對(duì)自己部門(mén)進(jìn)行工作計(jì)劃。工作計(jì)劃主要包括以下方面：

1、指定人事招聘規(guī)劃、組織管理規(guī)劃、培訓(xùn)管理規(guī)劃、福利管理規(guī)劃、工資管理規(guī)劃、績(jī)效管理規(guī)劃等。人力資源從總體上體現(xiàn)的就是“事前的計(jì)劃、適中的控制、事后的分析”。

2、能將整個(gè)企業(yè)的人力資源管理工作與企業(yè)的戰(zhàn)略和運(yùn)作密切相關(guān)，圍繞企業(yè)的人才資源最優(yōu)化為主題，將企業(yè)的組織、招聘、福利、工資、調(diào)動(dòng)、培訓(xùn)發(fā)展、職業(yè)資格、績(jī)效考評(píng)充分的融合在一起，形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體系，從而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化管理奠基基礎(chǔ)。煙草企業(yè)如何解決從傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代化人力資源的轉(zhuǎn)型，這條改革之路任重而道遠(yuǎn)！但是，我們相信隨著煙草企業(yè)的重組的開(kāi)展、管理的不斷創(chuàng)新，改革步伐的邁進(jìn)，人力資源管理將不斷契合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，煙草企業(yè)人事管理將一定能夠成功的完成它的“蛻變”，只是現(xiàn)在還有待于不斷解放大家的思想，吸收一些國(guó)外先進(jìn)的管理思想，需要一定的時(shí)間。

隨著車(chē)間廠房的煙機(jī)轟轟聲響，時(shí)間的不斷推進(jìn)，煙草企業(yè)人事管理將走上一條良性循環(huán)的發(fā)展之路，將跨越到一個(gè)嶄新的發(fā)展水平上，也將越來(lái)越好。

第五篇：淺析如何加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)基層作風(fēng)建設(shè)

淺析如何加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)基層作風(fēng)建設(shè)

【摘 要】本文首先分析了當(dāng)前煙草行業(yè)基層作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，提出破解基層作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策，最后闡述了加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】煙草商業(yè)企業(yè) 作風(fēng)建設(shè) 對(duì)策

2012年12月4日，總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定（中發(fā)[2012]11號(hào)）。2013年1月22日，總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話(huà)中指出：“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。中共中央政治局2013年4月19日召開(kāi)會(huì)議，決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，中央政治局帶頭開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。當(dāng)前，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，部分干部職工受到不良思想的影響，在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活方面存在一些不良作風(fēng)，因此加強(qiáng)行業(yè)基層作風(fēng)建設(shè)意義重大。

一、當(dāng)前基層作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）思想作風(fēng)方面。個(gè)別干部、員工受社會(huì)不良思潮的影響，不注重個(gè)人理想信念教育，片面追求享樂(lè)主義、拜金主義、個(gè)人主義；同時(shí)由于近年來(lái)，行業(yè)保持較快速度的發(fā)展，個(gè)別干部、員工產(chǎn)生了驕傲自滿(mǎn)情緒，缺乏必要的責(zé)任感和危機(jī)感。

（二）學(xué)習(xí)作風(fēng)方面。個(gè)別干部、員工缺乏學(xué)習(xí)精神，學(xué)習(xí)淺嘗輒止，理論脫離實(shí)際，知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上企業(yè)發(fā)展步伐，無(wú)法做到與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)國(guó)家局、省局和市局的主要工作目標(biāo)、工作思路、工作措施不用心學(xué)習(xí)，一知半解，一問(wèn)三不知。

（三）工作作風(fēng)方面。個(gè)別干部、員工不堅(jiān)持實(shí)事求是，不從實(shí)際出發(fā)，爭(zhēng)功近利，不按企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)律辦事。有的懶散漂浮，不干實(shí)事，不深入基層，不深入群眾，作風(fēng)不踏實(shí)，辦事效率低；有的無(wú)視企業(yè)的規(guī)章制度，上下班遲到、早退，上班時(shí)間炒股、玩游戲、看電影、聊天；有的工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)不夠主動(dòng)，在預(yù)見(jiàn)性和超前性方面不夠強(qiáng)，工作忙于應(yīng)付。

（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守民主集中制原則，獨(dú)斷專(zhuān)行，奉行自由主義；有的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)、沒(méi)有虛心、坦誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

（五）生活作風(fēng)方面。有的干部、員工追求貪圖享樂(lè)，奢侈浪費(fèi)；有的結(jié)交不良朋友，沾染上賭博、買(mǎi)六合彩等違法行為；有的違法廉政規(guī)定，腐化墮落。

二、破解基層作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。改進(jìn)作風(fēng)的首要環(huán)節(jié)是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”要率先垂范，從現(xiàn)在做起，從自身做起。中央政治局做出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，這次改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)之所以效果明顯，其中最重要的原因就是中央政治局常委帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定，從中央到地方，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，從而效果顯著。為了確?；鶎幼黠L(fēng)有明顯的改變，基層領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭遵守中央的八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)家局、省、市、縣局制定的關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)立正確的政績(jī)觀、利益觀、權(quán)利觀，從源頭上鏟除滋生形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的土壤和條件。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想、實(shí)事求是。要用更新的觀念，更高的眼光，更廣闊的視野謀劃工作思路；要腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，不好大喜功。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭艱苦奮斗，廉政勤政。要自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；要自覺(jué)遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的規(guī)定，堅(jiān)持原則，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，守住底線，不碰紅線，遠(yuǎn)離高壓線，經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

（二）制度建設(shè)是保障。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，加強(qiáng)和改進(jìn)基層作風(fēng)建設(shè)必須建立一整套切實(shí)可行、行之有效的制度，形成用制度保障作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.建立健全班子建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子是煙草商業(yè)系統(tǒng)最前沿的“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理者，也是貫徹落實(shí)行業(yè)內(nèi)上級(jí)公司和各級(jí)黨委、政府制定的各級(jí)管理制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)的具體實(shí)施者，因此特別需要建立加強(qiáng)班子建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，需要建立《理論學(xué)習(xí)制度》、《情況通報(bào)制度》、《談心溝通制度》、《調(diào)查研究制度》、《集體決策制度》、《掛鉤聯(lián)系基層工作制度》、《監(jiān)督制約制度》、《組織生活制度》、《述職述廉制度》、《黨政共同負(fù)責(zé)制度》等制度。

2.與時(shí)俱進(jìn)，制定各項(xiàng)配套制度。要根據(jù)中央提出的八項(xiàng)規(guī)定精神，制定相應(yīng)的配套制度和實(shí)施細(xì)則，需要結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》、《關(guān)于切實(shí)厲行節(jié)約加強(qiáng)公務(wù)接待和會(huì)議管理的規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)年活動(dòng)方案》、《關(guān)于開(kāi)展“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

3.建立作風(fēng)建設(shè)考評(píng)制度。要建立具體的作風(fēng)建設(shè)考評(píng)制度，將作風(fēng)建設(shè)與群眾滿(mǎn)意率相掛鉤，把煙農(nóng)、零售戶(hù)和基層員工滿(mǎn)意作為作風(fēng)建設(shè)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把作風(fēng)建設(shè)與維護(hù)煙農(nóng)利益結(jié)合起來(lái)，與提高零售客戶(hù)的贏利水平結(jié)合起來(lái)，與為廣大干部職工辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)。

（三）監(jiān)督檢查是抓手。制定的制度能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于落實(shí)。

1.注重日常監(jiān)管?？h局要成立作風(fēng)建設(shè)效能督查組，不定期對(duì)機(jī)關(guān)、基層各部門(mén)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

2.狠抓問(wèn)題整改。對(duì)效能督查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題，要求被檢查部門(mén)限期整改到位。

3.接受社會(huì)監(jiān)督。要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真核查、嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

（四）文化引領(lǐng)是載體。厚重的文化是一個(gè)單位的內(nèi)在魅力和創(chuàng)新發(fā)展不竭動(dòng)力，同時(shí)也是作風(fēng)養(yǎng)成的沃土。

1.營(yíng)造良好的輿論氛圍。要通過(guò)公司內(nèi)部會(huì)議、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、行業(yè)網(wǎng)站、報(bào)紙等載體，積極宣傳先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深厚氛圍，形成一種弘揚(yáng)正氣、懲治邪氣的良好氛圍。