第一篇：出境就業(yè)人員調(diào)查報告

勞動與社會保障法0001班序號：155出境就業(yè)人員調(diào)查報告

摘要：

近年來出境就業(yè)人員隊伍不斷龐大，因此，對出境就業(yè)人員的出境動機以及出境工作面臨的相關(guān)問題展開調(diào)查。

一、調(diào)查目的：

通過調(diào)查了解出境就業(yè)相關(guān)事宜，從而加深對勞動與社會保障法這門課程的理解，同時加強自我的法律意識。

二、調(diào)查對象及其一般情況：

調(diào)查對象：在美國紐約就業(yè)的安徽省合肥市肥西縣籍人員；

一般情況：至今已經(jīng)在紐約工作3年，目前還沒有回國的打算，已婚。

三、調(diào)查方式：

由于該境外就業(yè)者目前不在境內(nèi)，所以采取的是郵件交流以及訪問其親戚的調(diào)查方式。

四、調(diào)查時間：2012年10月19日—2012年11月2日

五、調(diào)查內(nèi)容：

主要調(diào)查了該出境者的出境動機，出境前的準備工作，出境后的相關(guān)事宜以及目前的工作生活情況。

六、調(diào)查結(jié)果：

本人就郵件交流以及訪問其親戚的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計如下：

7.境外就業(yè)報名前應(yīng)該注意了解什么情況？答：參加境外就業(yè)報名前，需要重點了解以下幾個方面的情況：

（1）境外就業(yè)前往國或地區(qū)、境外就業(yè)中介機構(gòu)以及外方雇主的相關(guān)情況；

（2）工作職責(zé)、工作期限、有無試用期、工作時間安排及加班工資的規(guī)定；

（3）報酬待遇：包括月基本工資、超時和節(jié)假日加班費、工資和加班費發(fā)放方法。一般情況下，外國雇主會直接將工資支付給你，或者通過境外就業(yè)中介機構(gòu)轉(zhuǎn)交給你，或者存入你的銀行賬戶。這點是很關(guān)鍵的，牽扯到勞動法，我們就業(yè)者自身要特別注意。

8.問：出國就業(yè)前需要支付哪些費用？

答：出境就業(yè)，所需支付費用主要包括支付給境外就業(yè)中介機構(gòu)的中介服務(wù)費、簽證、護照、公證等辦理出境就業(yè)相關(guān)費用。其中中介服務(wù)費，根據(jù)境外就業(yè)前往國，就業(yè)工種，合同期限，簽證種類的不同，收費各不相同。其他費用，根據(jù)當(dāng)?shù)剞k理機構(gòu)實際收取費用為準。一般來說，出國前，你自己需要負擔(dān)，且發(fā)生后不再退還的費用有：體檢費、培訓(xùn)費、護照費、簽證費、機票、機場建設(shè)費、打預(yù)防針、公證費。

9.問：近年來有不少出境者被騙的案例，你可以談?wù)勅绾位乇芫惩饩蜆I(yè)風(fēng)險嗎？ 答：這點是很重要的，關(guān)鍵是要選擇正規(guī)的中介機構(gòu)。勞動者到境外就業(yè)，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)勞動和社會保障部批準的境外就業(yè)中介機構(gòu)；驗證機構(gòu)的真實性，可實地查看該機構(gòu)是否具有勞動和社會保障部核發(fā)的《境外就業(yè)中介經(jīng)營許可證》；隨后，可向中介機構(gòu)所在地的勞動和社會保障部門調(diào)查了解所選中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量及其他情況。

選好了中介機構(gòu)之后，勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的技能水平、教育背景、身體狀況、語言能力、適應(yīng)能力、待遇期望等因素，確定境外就業(yè)的行業(yè)和工種；初步了解工作條件和待遇水平，其中包括技能要求、工資標準、食宿條件、相關(guān)保險及中介服務(wù)收費標準和收費辦法等。注意簽訂境外就業(yè)合同。勞動者通過雇主面試，進入簽訂就業(yè)合同階段，應(yīng)當(dāng)注意以下三點：

（１）合同中必須有下列內(nèi)容：工作地點、職業(yè)工種、勞動條件、工作時間、休息休假、勞動報酬、交通、生活條件、違反勞動合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、合同變更及解除勞動合同條件、女工和特殊工種勞動保護條件、糾紛和爭議處理、傷亡事故處理等。

（２）出國后，外國雇主除支付工資（工資不得低于我國外派勞務(wù)協(xié)調(diào)機構(gòu)即中國對外工程承包商會規(guī)定的最低標準）和加班費外，一般情況下，還應(yīng)負擔(dān)以下費用：伙食費、住宿費、煤氣和水電費、上下班交通費、所得稅、醫(yī)療保險和人身傷亡保險、出國和回國的機票、勞動保護用品、雇主向當(dāng)?shù)卣患{的保證金等。

（３）境外就業(yè)人員必須保存好所簽訂的每一份合同；一旦出現(xiàn)糾紛，合同將是維護自身合法權(quán)益的重要法律依據(jù)。

10.在境外工作有時候會遇到侵權(quán)的行為，在維權(quán)方面你怎么看？

在國外工作必須嚴格執(zhí)行合同，遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣；不要在為雇主工作的同時再為其他雇主打工，否則將會被認為是違法打“黑工”。

勞動者在境外遇到各種問題，不要采取過激行為，更不能有違法舉動，可以向當(dāng)?shù)鼐交蛑袊笫桂^求助。

履約期滿或在國外工作期間雇主企業(yè)倒閉、破產(chǎn)，合同終止執(zhí)行，境外就業(yè)人員必須回國。回國后，境外就業(yè)人員可以要求退還履約保證金和按比例退還管理費，其他損失可根據(jù)合同追討。

境外就業(yè)人員如果需要將工資存入銀行或匯回國內(nèi)，一定要通過正規(guī)銀行；不要為了賺錢輕易相信那些利息比較高的私人銀行，以避免受騙而血本無歸。

護照、工作證等證件是境外就業(yè)人員維權(quán)的重要依據(jù)，最好委托派勞動者出國的經(jīng)營公司現(xiàn)場代表或雇主統(tǒng)一管理。

七、調(diào)查心得

通過此次調(diào)查訪問，我對出境就業(yè)獲取信息的渠道、報名前的注意事項、如何回避就業(yè)風(fēng)險以及侵權(quán)與維權(quán)等方面有了一定的認識。從中我深刻地意識到了法律在我們生活中的重要性，尤其對于我們勞動者而言，一旦遇到侵權(quán)行為，我們應(yīng)勇于并善于用法律的武器來維護自身的權(quán)益。勞動果實不容侵取，法律面前人人平等。參考文獻：《中華人民共和國中國公民出境入境管理法》

第二篇：出境就業(yè)調(diào)查 報告

出境就業(yè)調(diào)查報告

當(dāng)今社會是一個競爭壓力巨大的社會，人員就業(yè)問題已成為人們心中最大的負擔(dān)，就業(yè)是一個熱點問題，不僅中國，甚至決大部分的國家都出現(xiàn)了就業(yè)問題。由于經(jīng)濟的全球化，就業(yè)的壓力以及急促氛圍籠罩著我們每個人的心理。有很多人為了追求自己的夢想，為了找一份適合自己的工作，或是教育科研，還是理想的工作氛圍，都前往別國，掙錢持家，幸福生活。

本篇論文調(diào)查，主要是通過調(diào)查一些出境機構(gòu)和一些長期在外國工作的人員，論述了一些出國就業(yè)需要辦理的流程，以及出國工作的一些注意事項，還有一些相關(guān)的勞動法條文，為出國的人提供一份有利的材料。

最初準備

首先，如果你想出國，應(yīng)該多讀一些相關(guān)的材料，使得自己心中有數(shù)。下面提供一個材料：為了普及出國勞務(wù)基本知識，使勞務(wù)人員了解國家對外勞務(wù)合作的有關(guān)政策，明確自身的權(quán)利和義務(wù)，增強自我保護和防范風(fēng)險意識，外經(jīng)貿(mào)部編輯印制了《出國勞務(wù)必讀》，免費提供給想出國打工的勞務(wù)人員。這本小冊子的主要內(nèi)容包括：勞務(wù)人員的出國信息來源、勞務(wù)出國合法渠道、出國勞務(wù)應(yīng)付費用、勞務(wù)合同的主要內(nèi)容及其他注意事項。小冊子將通過各種渠道免費向社會公眾發(fā)放，以幫助出國勞務(wù)人員更好地維護自身權(quán)益。

我國勞務(wù)出口組織形式

近年來我國的勞務(wù)出口主要有三種組織形式一是國家政府部門有計劃有組織地根據(jù)與外國政府簽訂的協(xié)議安排勞務(wù)出口；二是有關(guān)公司、企業(yè)等根據(jù)與外國公司或企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同派遣勞務(wù)出口；三是具備勞務(wù)出口條件的個人通過國外的親友等聯(lián)系的勞務(wù)出口。

如何獲得出境就業(yè)信息

一般情況下，您可通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體獲取各類招聘出境就業(yè)人員的信息，也可以直接咨詢境外就業(yè)中介機構(gòu)，以便獲得您所需的境外就業(yè)信息。目前，各省都有很多境外就業(yè)中介機構(gòu)獲得勞動和社會保障部批準的境外就業(yè)中介經(jīng)營許可證，這些合法境外就業(yè)中介機構(gòu)的名單及聯(lián)系方式詳見境外就業(yè)板塊的“中介機構(gòu)”一欄。

境外就業(yè)的辦理程序

1.獲得有關(guān)適合本人條件的勞務(wù)信息；

2.將本人的相關(guān)資料遞交勞務(wù)進口方；這些資料一般包括本人基本情況姓名、性別、出生年月日、國籍、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、地址、電話等 和專業(yè)技術(shù)證件學(xué)歷證書、職稱證書、技術(shù)等級證書等 的復(fù)印件等。

3.勞務(wù)進口方發(fā)出聘書； 4.與勞務(wù)進口方簽訂勞務(wù)合同； 5.到公證機關(guān)對有關(guān)證件進行公證； 6.到公安機關(guān)申領(lǐng)護照和出境登記卡； 7.到衛(wèi)生檢疫部門辦理健康證明書； 8.到有關(guān)駐華使領(lǐng) 館申辦簽證。

境外就業(yè)報名前應(yīng)該了解哪些情況

參加境外就業(yè)報名前，您需要重點了解以下幾個方面的情況：

（1）境外就業(yè)前往國或地區(qū)、境外就業(yè)中介機構(gòu)以及外方雇主的相關(guān)情況；（2）工作職責(zé)、工作期限、有無試用期、工作時間安排及加班工資的規(guī)定；

（3）報酬待遇：包括月基本工資、超時和節(jié)假日加班費、工資和加班費發(fā)放方法。一般情況下，外國雇主會直接將工資支付給您，或者通過境外就業(yè)中介機構(gòu)轉(zhuǎn)交給您，或者存入您的銀行賬戶。

出國就業(yè)前需要支付哪些費用

（１）體檢費：出國為了能夠很好的勝任自己工作。、（２）培訓(xùn)費：根據(jù)培訓(xùn)時間的長短不等，培訓(xùn)費由您直接支付給培訓(xùn)機構(gòu)，也可以交給境外就業(yè)中介機構(gòu)。培訓(xùn)由境外就業(yè)中介機構(gòu)組織在經(jīng)國家批準的、有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機構(gòu)進行。培訓(xùn)期視雇主要求，本人能力定。

（３）護照費：浙江省戶籍居民辦理個人因私護照，目前收費為人民幣200元，其他地區(qū)按當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定支付；

（４）簽證費：根據(jù)各國簽證審批機關(guān)的收費規(guī)定支付；（５）機票、機場建設(shè)費：按國家有關(guān)規(guī)定支付；（６）打預(yù)防針：按防疫部門實際收取支付；

（７）公證費：按戶籍所在地公證部門實際收據(jù)金額支付。

如何識別非法中介和中介機構(gòu)的違規(guī)行為

單位或者個人未經(jīng)勞動保障行政部門批準和工商行政管理機關(guān)登記注冊，擅自從事境外就業(yè)中介活動的；

（１）提供虛假材料騙領(lǐng)許可證的；

（２）以承包、轉(zhuǎn)包等方式交由其他未經(jīng)批準的中介機構(gòu)或者個人開展境外就業(yè)中介活動的；（３）拒不履行《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》第十條規(guī)定義務(wù)的；（４）不與其服務(wù)對象簽訂境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議書的；（５）逾期未補足備用金而開展境外就業(yè)中介業(yè)務(wù)的；

（６）違反《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》，嚴重損害境外就業(yè)人員合法權(quán)益的；

（７）違反《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，未將境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議書和勞動合同備案的；

（８）在中介活動中為他人編造情況和提供假證明，騙取出入境證件；（９）境外就業(yè)中介機構(gòu)違反工商行政管理法規(guī)；（１０）對未經(jīng)批準發(fā)布境外就業(yè)中介服務(wù)廣告的。

如何回避境外就業(yè)風(fēng)險

選擇正規(guī)中介機構(gòu)，選好了中介機構(gòu)，勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的技能水平、教育背景、身體狀況、語言能力、適應(yīng)能力、待遇期望等因素，確定境外就業(yè)的行業(yè)和工種；初步了解工作條件和待遇水平，其中包括技能要求、工資標準、食宿條件、相關(guān)保險及中介服務(wù)收費標準和收費辦法等。

注意簽訂境外就業(yè)合同。勞動者通過雇主面試，進入簽訂就業(yè)合同階段，應(yīng)當(dāng)注意以下三點：（１）合同中必須有下列內(nèi)容：工作地點、職業(yè)工種、勞動條件、工作時間、休息休假、勞動報酬、交通、生活條件、違反勞動合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、合同變更及解除勞動合同條件、女工和特殊工種勞動保護條件、糾紛和爭議處理、傷亡事故處理等。

（２）出國后，外國雇主除支付工資（工資不得低于我國外派勞務(wù)協(xié)調(diào)機構(gòu)即中國對外工程承包商會規(guī)定的最低標準）和加班費外，一般情況下，還應(yīng)負擔(dān)以下費用：伙食費、住宿費、煤氣和水電費、上下班交通費、所得稅、醫(yī)療保險和人身傷亡保險、出國和回國的機票、勞動保護用品、雇主向當(dāng)?shù)卣患{的保證金等。

（３）境外就業(yè)人員必須保存好所簽訂的每一份合同；一旦出現(xiàn)糾紛，合同將是維護自身合法權(quán)益的重要法律依據(jù)。

在境外工作時如何維權(quán)。在國外工作必須嚴格執(zhí)行合同，遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣；不要在為雇主工作的同時再為其他雇主打工，否則將會被認為是違法打“黑工”。

勞動者在境外遇到各種問題，不要采取過激行為，更不能有違法舉動，可以向當(dāng)?shù)鼐交蛑袊笫桂^求助。

履約期滿或在國外工作期間雇主企業(yè)倒閉、破產(chǎn)，合同終止執(zhí)行，境外就業(yè)人員必須回國?；貒?，境外就業(yè)人員可以要求退還履約保證金和按比例退還管理費，其他損失可根據(jù)合同追討。

境外就業(yè)人員如果需要將工資存入銀行或匯回國內(nèi)，一定要通過正規(guī)銀行；不要為了賺錢輕易相信那些利息比較高的私人銀行，以避免受騙而血本無歸。

護照、工作證等證件是境外就業(yè)人員維權(quán)的重要依據(jù)，最好委托派勞動者出國的經(jīng)營公司現(xiàn)場代表或雇主統(tǒng)一管理。

在外工作遇到困難怎么辦

您在國外工作時，難免會遇到一些問題。如雇主沒有按照合同提供生活設(shè)施、拖欠工資、加班費，甚至受欺負或打罵等；還可能發(fā)生傷亡、自然災(zāi)害或者戰(zhàn)爭等緊急事件。發(fā)生上述情況時，您可以通過如下辦法保護自己的權(quán)益。

一、您與雇主的矛盾，可以根據(jù)和雇主簽訂的《雇傭合同》與雇主進行交涉，也可以向當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門反映；或向經(jīng)營公司及經(jīng)營公司在當(dāng)?shù)氐拇矸从常伤麄兏鶕?jù)和雇主簽訂的《對外勞務(wù)合作合同》與雇主進行交涉，或參與共同協(xié)商解決問題。

二、如果您與經(jīng)營公司之間產(chǎn)生問題和糾紛，要根據(jù)雙方簽訂的《外派勞務(wù)合同》協(xié)商解決，或按照國內(nèi)的法律法規(guī)和政策，通過法律程序解決。

三、通過自己或經(jīng)營公司均無法解決的重大問題，您可以向我駐在國大使（領(lǐng)）館或者代表機構(gòu)反映問題，尋求幫助或者進行咨詢。

四、在發(fā)生自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等緊急事件時，經(jīng)營公司和使館會主動給您提供幫助，盡最大努力保證您的生命安全。

以上從各個方面討論了出境（出國）的一些基本流程和在他鄉(xiāng)工作時的注意事項，只要我們按照國家勞動保障部門頒布的一些文件處理，一定會事半功倍。

第三篇：出境人員在職證明

【出境人員在職證明】

在職證明

茲證明XXX，出生日期：XXXX年XX月XX日，性別：X，在XXXXXX(單位名稱)擔(dān)任XXXX(職務(wù))，自XXXX年XX月XX日至今，迄今已滿XX年。年薪XXX萬元人民幣。為保證客人能按期隨團回國，不滯留XX(境外國家或地區(qū))，本單位自愿為客人提供擔(dān)保，若出現(xiàn)客人擅自離團、未按期回國、滯留不歸的情況，本單位自愿承擔(dān)一切經(jīng)濟法律責(zé)任，愿向貴公司支付因客人滯留不歸而引起的一切費用，包括XX(境外國家或地區(qū))移民署的遣送和中國公安機關(guān)的辦案費、因本人擔(dān)保而產(chǎn)生的訴訟費、律師費、差旅費等。

單位地址：XXXX

本人電話：XXXX

公司法人：XXXX

法人電話：XXXX

特此證明

XXXX

電話：XXXX

XXXX年XX月XX日

第四篇：中國出境旅游調(diào)查報告范文

中國出境旅游調(diào)查報告

進入21世紀以來，中國出境旅游業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展，中國成為亞太地區(qū)最大的客源國和世界旅游最為活躍、發(fā)展速度最快的市場。本文通過對大量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和梳理，對中國出境旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及其特點作了較為深入地分析，并在此基礎(chǔ)上對中國出境旅游市場的發(fā)展趨勢做出預(yù)測。

一、中國出境游市場現(xiàn)狀分析

第一，出境游市場需求盛

進入21世紀以來，隨著中國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，中國出境旅游市場呈現(xiàn)出旺盛的需求。據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2001年，中國公民出境總?cè)藬?shù)為1212.31萬人次，其中，因私出境人數(shù)為694.54萬人次。2004年，中國公民出境的總?cè)藬?shù)上升到2885萬人次，其中，因私出境的人數(shù)為2298萬人次，分別比2001年增長了137.98%和230.87%。2001年，因私出境的人數(shù)占出境總?cè)藬?shù)的比重為57.29%，2004年，這一比重上升為79.65%，增長了22.36個百分點。

由此可見，目前及今后一段時間，中國的出境旅游市場存在著巨大的消費需求和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

出境游的發(fā)展勢頭迅猛近年來，中國的出境旅游市場發(fā)展迅速。2001-2004年，國內(nèi)旅游、出境旅游和入境旅游三大市場的年平均增長率分別為10.8%、29.3%和7.3%。其中，2003年受非典的影響，國內(nèi)旅游市場和入境旅游市場均出現(xiàn)了負增長，只有出境旅游市場仍保持了21.80%的增長率。由此可見，出境旅游市場的增長率遠遠超過了國內(nèi)旅游和入境旅游，成為增長勢頭最猛的旅游市場。

第二，出境游客源地區(qū)相對集中

我國的出境旅游客源主要來自經(jīng)濟發(fā)達的大城市和東部地區(qū)。2004年，來自北京市、廣東省、上海市、浙江省和江蘇省等5個省市的旅行社組織的出境旅游人數(shù)占當(dāng)年全國旅行社組織出境旅游總?cè)藬?shù)的72.16%。其中，北京市是我國第一大出境旅游客源地，旅行社組織的出境旅游人數(shù)占全國當(dāng)年出境旅游總?cè)藬?shù)的29.93%，其次是廣東省，占21.9%。位居第三、四、五位的上海市、浙江省和江蘇省旅行社組織的出境旅游人數(shù)分別占11.70%、4.31%和4.25%。

另外，隨著我國西部地區(qū)開發(fā)進程的加快，人們的生活水平得到較大的提高，刺激了當(dāng)?shù)鼐用癯鼍陈糜蔚膭訖C，從而導(dǎo)致我國西部地區(qū)的出境旅游客源以較快的速度增長。

二、出境旅游者消費行為分析

第一，亞太地區(qū)為主要的旅游目的地

按出境的首站目的地統(tǒng)計，2005年上半年我國公民赴亞洲旅行的人數(shù)為1310.4萬人次，赴美洲旅行的人數(shù)為36.27萬人次，赴歐洲旅行的人數(shù)為82.04萬人次，赴大洋洲旅行的人次為21.55萬人次。從接待的人數(shù)上看，亞洲顯然是我國公民出境旅行的主要目的地，占全部出境人數(shù)的90.4%。另外，在我國公民出境旅行的前10個目的地國家和地區(qū)中，有8個是亞洲的國家和地區(qū)。這些情況均反映出我國公民出境旅行主要以周邊國家和地區(qū)為主。

從增長率的角度分析，距離我國較遠的大洋洲和美洲成為我國公民出訪人數(shù)增長最快的地區(qū)，而歐洲和亞洲的增長速度較低。一方面，作為我國公民出境旅行的主要目的地，亞洲接待我國出境旅游者的基數(shù)巨大，導(dǎo)致其增長率相對較低。另一方面，隨著我國居民可自由支配收入的增加和余暇時間的延長，更多的旅游者能夠進行遠程的洲際旅行，從而使美洲、大洋洲等距離我國較遠的地區(qū)成為更多旅游者出游的首選目的地。

購物消費是境外的主要消費項目我們通過調(diào)查問卷的方式，對前往日本、新加坡、馬來西亞、韓國、澳大利亞等我國公民出境旅游的主要旅游目的地國家進行了消費項目的抽樣統(tǒng)計和分析。本次抽樣統(tǒng)計的樣本數(shù)為128人。從中發(fā)現(xiàn)，我國的出境旅游者在境外的人均消費為8879元人民幣(不包括飛機票、酒店和參加旅游團所包含的其他費用)。其中購物消費占71.2%，娛樂消費占12.9%，參觀游覽占11.6%，餐飲消費占1.2%，其它消費占3.1%。在支付方式上，使用現(xiàn)金消費的游客占76%，全部使用或部分使用信用卡消費的游客占24%。

通過對抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，可以看出，在我國旅游者的境外自主消費中，購物是最重要的消費項目。這種現(xiàn)象既顯示出我國出境旅游者的強大購買力，也反映出當(dāng)?shù)貙?dǎo)游人員對我國出境旅游者的自主消費具有較大的誘導(dǎo)作用。

另外，受中國傳統(tǒng)文化的影響，出境旅游者往往需要購買禮品或紀念品以饋贈其家庭成員或親朋好友，亦是其購物消費較多的一個重要原因。第二、團體旅游為主要出游方式

我們在對前往日本、新加坡、馬來西亞、韓國和澳大利亞的128位旅游者進行的問卷抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在出境旅游者中，選擇團體旅游方式出游的人占59.4%，選擇自助游方式的人占26.6%。這表明目前大多數(shù)旅游者在出境旅游時選擇團體旅游的方式，即參加旅行社組織的旅游團到境外進行旅游活動。

造成這種情況的主要原因是我國的旅行社主要經(jīng)營團體出境旅游產(chǎn)品，而自助游產(chǎn)品相對較少。另外，我國的多數(shù)出境旅游者對境外情況不熟悉，旅行經(jīng)驗少、外語水平低等也是導(dǎo)致我國出境旅游以團體旅游為主要出游方式的重要因素。

然而，隨著信息技術(shù)應(yīng)用的普及以及人們旅行經(jīng)驗的豐富和外語水平的提高，將會有更多的旅游者通過互聯(lián)網(wǎng)選擇境外旅行社的全套旅游服務(wù)或直接預(yù)訂境外單項旅游服務(wù)。

三、出境旅行社業(yè)的業(yè)態(tài)分析

第一，出國組團社的數(shù)量有較大增長

近年來，我國的出國組團社數(shù)量有較大的增長。2002年，全國共有528家出國組團社。2005年，國家旅游局再次對出國游組團社進行了調(diào)整，取消了5家組團社資格，并批準新增143家，出國組團社的總數(shù)達到672家，比調(diào)整前增長了25.84%。

截至2005年8月，出國組團社已占全國國際旅行社總數(shù)的43.75%，占全國旅行社總數(shù)的4.37%。出國組團社數(shù)量的較大增長，既反映了我國出境旅游市場對更多從事出國旅游業(yè)務(wù)的旅行社的迫切需求，也說明了我國經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社隊伍在不斷壯大。

第二，批發(fā)零售體系正在形成我國的旅行社行業(yè)采取水平式分工體系，按照業(yè)務(wù)范圍劃分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社，而沒有像歐美國家的旅行社那樣，采用垂直式分工體系，將旅行社劃分為旅游批發(fā)商和旅游零售商。然而，由于各地的旅行社業(yè)發(fā)展水平和旅游市場的發(fā)育程度不一，導(dǎo)致我國許多地方存在著旅行社經(jīng)營地域的局限性和客源分散性之間的矛盾。由于單體旅行社獨立完成銷售、組團、操作全部業(yè)務(wù)程序的運營成本很高，而我國出境旅游的業(yè)務(wù)資源(如航線、簽證、信息等)主要集中在一些大的口岸城市(如北京、上海、廣州、深圳等)，一些口岸城市的旅行社憑借其得天獨厚的業(yè)務(wù)資源以及境外暢通的接待服務(wù)體系，以有競爭力的出境旅游產(chǎn)品批發(fā)價向客源地旅行社進行推廣，形成客流數(shù)量的規(guī)模效應(yīng)，成為全國性或區(qū)域性的批發(fā)商。

與此同時，內(nèi)地許多擁有出境旅游經(jīng)營權(quán)的組團社實際上已成為這些批發(fā)商的代理商或零售商。從利潤和成本兩項指標來評價，對許多出境旅游線路產(chǎn)品，內(nèi)地旅行社獨立操作出境旅游團所獲得的實際收益還低于作為代理商所獲得的收益。因此，受旅游市場內(nèi)在經(jīng)濟規(guī)律的影響，我國的出境旅行社行業(yè)已經(jīng)自發(fā)地形成了批發(fā)零售營銷體系，出現(xiàn)了一批經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的專業(yè)批發(fā)商。但是，這種批發(fā)零售體系仍處在初級階段，有待于進一步的完善。

第三，市場營銷方式趨向差異化

我國的旅行社在進行出境旅游的市場營銷時，一直沿用入境旅游和國內(nèi)旅游的傳統(tǒng)營銷方式，即由單體旅行社獨立開展和完成全部的市場營銷任務(wù)。但是，由于缺乏足夠的資金投入和高素質(zhì)的作業(yè)人員，導(dǎo)致旅行社的營銷效果差強人意，規(guī)?；\用的程度較低。隨著我國出境市場的擴大和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的旅行社開始重新審視出境旅游的市場營銷方法問題。

近來，我國的一些出國組團社開始嘗試在線營銷與傳統(tǒng)營銷相結(jié)合，根據(jù)我出境旅游市場中存在著因私出境旅游市場和公務(wù)出境旅行市場的現(xiàn)實，根據(jù)自身的特點，采取直接營銷、企業(yè)對企業(yè)(B-to-B)在線營銷、人脈關(guān)系營銷等營銷方式，使出境旅游的市場營銷方式朝著差異化方向轉(zhuǎn)變。目前，在因私出境旅游市場上，大型旅行社多采取直營為主，充分利用企業(yè)品牌的營銷策略，專業(yè)批發(fā)上則利用產(chǎn)品的品牌，通過擁有地方性企業(yè)品牌和人脈關(guān)系的代理商進行營銷。在公務(wù)旅行市場上，旅行社主要采取人脈關(guān)系營銷方法。

四、出境游市場的發(fā)展趨勢

第一，出游人數(shù)繼續(xù)增長

隨著我國人民生活水平的進一步提高，出境旅游人數(shù)將繼續(xù)增長。通過對我國國民經(jīng)濟增長和出境旅游人數(shù)增長相關(guān)關(guān)系的分析預(yù)測，在今后5年，中國出境旅游人數(shù)將保持10-15%的年增長率。2005年，中國出境旅游人數(shù)將突破3200萬人次，2010年，中國出境旅游人數(shù)將突破5600萬人次。據(jù)世界旅游組織(WTO)的預(yù)測，到2020年，中國出境旅游將超過1億人次，成為世界第四大出境旅游客源國。

第二，周邊國家(地區(qū))為主要目的地

自從中國公民出境游市場以來，中近程的出境游產(chǎn)品一直是我國出國組團社經(jīng)營的主要產(chǎn)品。在今后的一個時期內(nèi)，我國旅游者受支付能力、余暇時間、文化差異等因素的影響，仍將選擇中近程的周邊國家和地區(qū)作為出

游的主要目的地。

第三，遠程目的地最受歡迎

近年來，前往美洲、大洋洲等遠程目的地國家的中國旅游者的增長率高于中近程的周邊國家和地區(qū)。另外，前往歐洲的旅游者人數(shù)占全部遠程旅游者人數(shù)的59%。這些情況說明，遠程目的地已經(jīng)越來越受到我國出境旅游者的青睞。

可以預(yù)見，隨著我國出境旅游者的支付能力的提高，人們余暇時間的延長和對歐洲、美洲和大洋洲等國家了解的加深，遠程目的地將會成為最受歡迎的旅游目的地。

第五篇：《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》

《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》

發(fā)布時間: 2009-02-25 11:30:46來源: 寧波旅游局

第一條為了加強對出境旅游領(lǐng)隊人員的管理，規(guī)范其從業(yè)行為，維護出境旅游者的合法權(quán)益，促進出境旅游的健康發(fā)展，根據(jù)《中國公民出國旅游管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱出境旅游領(lǐng)隊人員（以下簡稱“領(lǐng)隊人員”），是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領(lǐng)隊證（以下簡稱“領(lǐng)隊證”），接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社（以下簡稱“組團社”）的委派，從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的人員。

本辦法所稱領(lǐng)隊業(yè)務(wù)，是指為出境旅游團提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù)；作為組團社的代表，協(xié)同境外接待旅行社（以下簡稱“接待社”）完成旅游計劃安排；以及協(xié)調(diào)處理旅游過程中相關(guān)事務(wù)等活動。

第三條申請領(lǐng)隊證的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有完全民事行為能力的中華人民共和國公民；

（二）熱愛祖國，遵紀守法；

（三）可切實負起領(lǐng)隊責(zé)任的旅行社人員；

（四）掌握旅游目的地國家或地區(qū)的有關(guān)情況。

第四條組團社要負責(zé)做好申請領(lǐng)隊證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：思想道德教育；涉外紀律教育；旅游政策法規(guī)；旅游目的地國家的基本情況；領(lǐng)隊人員的義務(wù)與職責(zé)。

對已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊證的人員，組團社要繼續(xù)加強思想教育和業(yè)務(wù)培 訓(xùn)，建立嚴格的工作制度和管理制度，并認真貫徹執(zhí)行。

第五條領(lǐng)隊證由組團社向所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門申領(lǐng)，并提交下列材料：申請領(lǐng)隊證人員登記表；組團社出具的勝任領(lǐng)隊工作的證明；申請領(lǐng)隊證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。

旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起１５個工作日內(nèi)，對符合條件的申請領(lǐng)隊證人員頒發(fā)領(lǐng)隊證，并予以登記備案。

旅游行政管理部門要根據(jù)組團社的正當(dāng)業(yè)務(wù)需求合理發(fā)放領(lǐng)隊證。

第六條領(lǐng)隊證由國家旅游局統(tǒng)一樣式并制作，由組團社所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門發(fā)放。

領(lǐng)隊證不得偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓。

領(lǐng)隊證的有效期為三年。凡需要在領(lǐng)隊證有效期屆滿后繼續(xù)從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前半年由組團社向旅游行政管理部門申請登記換發(fā)領(lǐng)隊證。

領(lǐng)隊人員遺失領(lǐng)隊證的，應(yīng)當(dāng)及時報告旅游行政管理部門，并聲明作廢，然后申請補發(fā)；領(lǐng)隊證損壞的，應(yīng)及時申請換發(fā)。

被取消領(lǐng)隊人員資格的人員，不得再次申請領(lǐng)隊登記。

第七條領(lǐng)隊人員從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)，必須經(jīng)組團社正式委派。領(lǐng)隊人員從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)時，必須佩帶領(lǐng)隊證。

未取得領(lǐng)隊證的人員，不得從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。

第八條領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）遵守《中國公民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，維護旅游者的合法權(quán)益；

（二）協(xié)同接待社實施旅游行程計劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題；

（三）為旅游者提供旅游行程服務(wù)；

（四）自覺維護國家利益和民族尊嚴，并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

第九條違反本辦法第四條，對申請領(lǐng)隊證人員不進行資格審查或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或?qū)彶椴粐?，或?qū)︻I(lǐng)隊人員、領(lǐng)隊業(yè)務(wù)疏于管理，造成領(lǐng)隊人員或領(lǐng)隊業(yè)務(wù)發(fā)生問題的，由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予組團社警告、取消申領(lǐng)領(lǐng)隊證資格、取消組團社資格等處罰。

第十條違反本辦法第七條第三款規(guī)定，未取得領(lǐng)隊證從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得３倍以下不超過人民幣３萬元的罰款；沒有違法所得的，可處人民幣１萬元以下罰款。

第十一條違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定，領(lǐng)隊人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領(lǐng)隊證，或者在從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)時未佩帶領(lǐng)隊證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處人民幣1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由旅游行政管理部門暫扣領(lǐng)隊證3個月至１年，并不得重新?lián)Q發(fā)領(lǐng)隊證。第十二條違反本辦法第八條第一項規(guī)定的，按《中國公民出國旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條違反本辦法第八條第二、三、四項規(guī)定的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并可暫扣領(lǐng)隊證３個月至１年；造成重大影響或產(chǎn)生嚴重后果的，由旅游行政管理部門撤消其領(lǐng)隊登記，并不得再次申請領(lǐng)隊登記，同時要追究組團社責(zé)任。

第十四條旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第十五條本辦法由國家旅游局負責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。