第一篇：關(guān)于下發(fā)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法(試行)》的通知

西華縣局文件

西衛(wèi)【2 01 1)】 64 號

關(guān)于印發(fā)《西華縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法(試行)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：

根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《河南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法(試行)(豫衛(wèi)[2010]3號)文件精神，制訂《西華縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一一年三月十日

西華縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

(試 行)

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，充分凋動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、工作目標(biāo)

通過對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，逐步深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事和分配制度改革，建立崗位聘用、競聘上崗、合同管理、1能進(jìn)能出的用人機(jī)制和多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的有效激勵機(jī)制，充分調(diào)動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性，從而促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民的健康水平。

二、考核原則

(一)堅持突出公益性。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)，體現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性和社會效益。

(二)堅持公平、公正、公開。公開考核程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，考核過程要堅持實事求是，考核結(jié)果要客觀反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的真實情況，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)。

(三)堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及對其工作人員的兩級考核體系，堅持對考核結(jié)果合理運用?？己私Y(jié)果將作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財政補助、工作人員待遇的重要依據(jù)。

三、考核內(nèi)容

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核內(nèi)容

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容

(1)基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用、規(guī)范用藥和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。

(2)公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況。

(3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況。

(4)人事財務(wù)管理情況。包括崗位設(shè)置與人員結(jié)構(gòu)，財務(wù)制度與管理、經(jīng)費開支與使用等情況。

(5)院內(nèi)建設(shè)與管理?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用，內(nèi)部管理。

(6)群眾評價與監(jiān)督。

詳見《西華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核標(biāo)準(zhǔn)》

2、村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容

主要考核國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目在村衛(wèi)生室實施情況，參與公共衛(wèi)生管理、合理用藥、藥房規(guī)范化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施和群眾滿意度等內(nèi)容。詳見《西華縣村衛(wèi)生室績效考核標(biāo)準(zhǔn)》。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和居民(或職工)滿意度。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)，在崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，按照各崗位所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、風(fēng)險、社會效益等情況確定崗位分配系數(shù)，對貢獻(xiàn)大、技術(shù)要求高、風(fēng)險高、社會效益好的崗位應(yīng)確定較高的分配系數(shù)，合理拉開分配系數(shù)的檔次。

四、考核程序

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核程序

依據(jù)《西華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，每年6月底和12月底前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行集中考核，并將考核結(jié)果(包括績效分

值)報縣相關(guān)部門備查。

對于村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)《西華縣村衛(wèi)生室績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，每年6月底和12月底前組織進(jìn)行集中考核。并報縣相關(guān)部門備查。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核程序

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核結(jié)果，與職工個人待遇掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織考核。

五、考核方法

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核方法

1、查閱資料。包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。

2、現(xiàn)場檢查。查看其內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和美化、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等就醫(yī)環(huán)境。

3、調(diào)查訪談。走訪患者及轄區(qū)居民，進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

4、召開座談會。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核方法

通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方法對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行量化評分。通過走訪患者、轄區(qū)居民及本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職工，并進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

六、考核結(jié)果運用

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果運用

1、考核結(jié)果?？己藢嵭邪俜种?，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為三個等次：分值90-100分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，80分以下不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。

2、考核結(jié)果運用

(1)作為財政補助的依據(jù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核結(jié)果與財政補助掛鉤。分好中差三個檔次，區(qū)別對待。

(2)獎勵先進(jìn)，懲戒后進(jìn)

對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)余的政府補助，應(yīng)獎勵考核合格且得分位列縣前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，主要用于改善本基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療條件，同時，對此機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報表揚；對考核不合格且得分位列全縣最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通報批評、限期整改，連續(xù)3次考核均位列全縣最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

對引進(jìn)的優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人

和長期扎根農(nóng)村的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，對考核優(yōu)秀人員，績效工資分配時可給予傾斜。

七、工作要求

各單位要提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)把績效考核作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要措施抓緊抓好，確保專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料。嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要予以通報，并追繳經(jīng)費，并依法依紀(jì)追究其責(zé)任。

第二篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

為貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于實施基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》，認(rèn)真執(zhí)行績效考核和績效工資制度，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、考核原則

堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)；堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及對其工作人員的兩級考核體系；堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。

二、考核內(nèi)容

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設(shè)和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。

（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行情況。

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況。

（5）人事財務(wù)管理情況。

（6）院內(nèi)建設(shè)與管理。

（7）群眾評價與監(jiān)督。

詳見《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細(xì)則》（另文下達(dá)）。

2.村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容

主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況、參與公共衛(wèi)生管理、合理醫(yī)藥、藥房規(guī)范化和群眾滿意度以及一體化管理執(zhí)行情況等內(nèi)容。詳見《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細(xì)則》（另文下達(dá)）。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護(hù)理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、診療費用，藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內(nèi)容。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核公共衛(wèi)生服務(wù)項目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等內(nèi)容。

（3）社區(qū)服務(wù)與管理：主要考核財務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、雙向轉(zhuǎn)診等內(nèi)容。

詳見《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核評價細(xì)則》（另文下達(dá)）。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

三、考核主體

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核

區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，區(qū)衛(wèi)生局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

四、考核方法和程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核方法和程序

區(qū)衛(wèi)生局按照《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細(xì)則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核評價細(xì)則》，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年12月底對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次集中考核，區(qū)財政局、區(qū)人社局對考核結(jié)果進(jìn)行審核，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報市級相關(guān)行政部門。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細(xì)則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核評價細(xì)則》進(jìn)一步細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于每年7月上旬、12月底對一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行2次考核，考核結(jié)果（包括績效分值）經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審核后，報區(qū)財政局、區(qū)人社局復(fù)核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，依據(jù)《xx區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績效考核評價細(xì)則》（另文下達(dá)）對所屬工作人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與職工個人收入掛鉤。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定考核辦法時要充分發(fā)揚民生、廣泛征求職工意見?？己宿k法由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，經(jīng)職工代表大會通過，報區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，并在本單位公開。

五、考核結(jié)果運用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果運用

1.考核結(jié)果?？己藢嵭邪俜种?，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。

2.考核結(jié)果運用

（1）作為政府補助的依據(jù)

政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，考核合格的，政府按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定;不合格的，政府考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。

一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，政府按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助；不合格的，政府按照考核合格確定的補助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比。

（2）獎勵先進(jìn)，懲戒后進(jìn)

對考核合格且得分位列全區(qū)前二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在績效考核后的結(jié)余資金中予以獎勵，并對此機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報表揚；對連續(xù)3次考核合格且得分位列全區(qū)前二名的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在提拔重用上優(yōu)先考慮；對考核不合格、得分位列全區(qū)最后一至二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通報批評、限期整改，連續(xù)3次考核均位列全區(qū)最后一至二名、工作不能改進(jìn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用

1.作為績效工資分配的主要依據(jù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A(chǔ)性績效工資占績效工資的60%，獎勵性績效工資占績效工資的40%。獎勵性績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放。

2.實行分類考核，適當(dāng)拉開分配差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜。

3.考核結(jié)果和平時工作表現(xiàn)，作為工作人員晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、工作要求

區(qū)衛(wèi)生局要會同區(qū)財政、人社等部門，結(jié)合我區(qū)實際進(jìn)一步細(xì)化量化考核評價標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量。區(qū)衛(wèi)生部門要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責(zé)任。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

績效考核辦法（試行）

為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，特制定本辦法。

一、考核原則

堅持公平、公正、公開的原則，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)；堅持綜合評價、合理量化的考核方法，定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的兩級考核體系；堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性；堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。

二、考核內(nèi)容

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核內(nèi)容 1．蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容（詳見附表1）。（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用、合理用藥，基本藥物制度執(zhí)行情況和藥物零差率銷售情況。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務(wù)完成情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等任務(wù)完成情況。

（3）新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況。（4）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理情況。

（5）人事財務(wù)管理情況。包括崗位設(shè)置與人員結(jié)構(gòu)，財務(wù)制度與管理、經(jīng)費開支與使用等情況。

（6）院內(nèi)建設(shè)與管理?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用，內(nèi)部管理情況。

（7）群眾滿意度情況。

2．嘎查村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容（詳見附表2）。主要考核基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務(wù)完成情況，參與公共衛(wèi)生管理、合理用藥、藥房規(guī)范化建設(shè)與群眾滿意度等內(nèi)容。

3．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容（詳見附表3）。（1）基本醫(yī)療服務(wù)。主要考核診療、護(hù)理一般常見病、多發(fā)病，體檢、家庭出診、家庭病床護(hù)理等服務(wù)數(shù)量；醫(yī)療安全與質(zhì)量、醫(yī)療工作效率、診療費用、藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內(nèi)容。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)。主要考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況，衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務(wù)完成情況。

（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與管理。主要考核財務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、規(guī)章制度、雙向轉(zhuǎn)診、中心和站一體化管理等內(nèi)容。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和居民（或職工）滿意度。

三、考核主體和考核程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核主體和考核程序 旗縣級衛(wèi)生行政部門依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標(biāo)及分值表》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表》，于每年5月底和11月底前對轄區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行集中考核，將考核結(jié)果（包括績效分值）報盟市相關(guān)部門備查。

對于實行一體化管理的嘎查村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，旗縣級衛(wèi)生行政部門委托所屬的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備業(yè)務(wù)指導(dǎo)資質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標(biāo)及分值表》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表》，于每年5月底和11月底前組織進(jìn)行集中考核。實行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由其所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

進(jìn)行考核。旗縣級人事、財政等部門對考核結(jié)果進(jìn)行審核后報盟市相關(guān)部門。

盟市級衛(wèi)生行政部門要于每年6月上旬和12月上旬對轄區(qū)內(nèi)各旗縣（市、區(qū)）的考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的復(fù)核數(shù)不少于各旗縣（市、區(qū)）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的5%；對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的復(fù)核數(shù)不少于旗縣（市、區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的10%。復(fù)核結(jié)果于每年6月底和12月底前報自治區(qū)相關(guān)部門備案。自治區(qū)相關(guān)部門不定期進(jìn)行督查。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核主體和考核程序

旗縣級衛(wèi)生行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，與職工工資待遇掛鉤。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在旗縣級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行工作人員考核。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織對嘎查村衛(wèi)生室工作人員的考核。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或旗縣級衛(wèi)生行政部門委托的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行考核。

四、考核方法

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核方法

1．查閱資料。包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康檔案、統(tǒng)計報表、工作記錄、疫情報告、免疫規(guī)劃考核結(jié)果、處方、病歷等相關(guān)文件、醫(yī)療文書、工作制度和規(guī)范。

2．現(xiàn)場檢查。查看其內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和美化、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等就醫(yī)環(huán)境。

3．調(diào)查訪談。走訪患者及轄區(qū)居民，進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

4．召開座談會。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核方法

通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方法對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行量化評分。通過走訪患者、轄區(qū)居民及本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職工，并進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

五、考核結(jié)果的運用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果運用

1．評分原則。考核實行百分制、扣分制?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要確定考核得分比，得分比為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實際得分除以80。

2．考核結(jié)果運用。

（1）作為政府補助的依據(jù)?？己撕细竦恼e辦的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，政府按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定補助水平?？己瞬缓细竦?，政府按照考核合格確定的補助水平乘以考核得分

比確定補助水平?？己撕细竦囊惑w化管理的嘎查村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，政府按照核定的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；考核不合格的，政府按照考核合格確定的補助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比進(jìn)行補助。

（2）獎勵先進(jìn)，懲戒后進(jìn)?？己撕细袂业梅治涣腥炜h（市、區(qū)）前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，用考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)余的政府補助給予獎勵，并對該機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報表揚。考核不合格且得分位列全旗縣（市、區(qū)）最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，予以通報批評、限期整改；連續(xù)3次考核均位列全旗縣（市、區(qū)）最后一名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，免去其負(fù)責(zé)人職務(wù)。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)，作為晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、工作要求

旗縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人事等部門落實和細(xì)化《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標(biāo)及分值表》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標(biāo)及分值表》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表》，抓緊制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高

考核質(zhì)量。

各地要提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把績效考核作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要措施抓緊抓好，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以通報批評并追繳經(jīng)費，依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳、人事廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。

附表：１．內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標(biāo)及分值表

２．內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標(biāo)及分值表

３．內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表

第四篇：×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績效考核辦法

×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績效考核辦法

為充分調(diào)動基層衛(wèi)生人員的工作積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和效

一、考核原則

堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益率，根據(jù)《×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的意見》，制定本辦法。性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核指標(biāo)，以基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)；堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，考核結(jié)果與財政補助、工作人員收入掛鉤。

二、考核內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容

（1）公共衛(wèi)生服務(wù)：國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等。

（2）基本醫(yī)療服務(wù)：服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用、執(zhí)行基本藥物制度等。

（3）院內(nèi)管理與建設(shè)：基本管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置、財務(wù)管理等。

（4）村衛(wèi)生室管理。

（5）新農(nóng)合等制度執(zhí)行情況。

（6）群眾評價與監(jiān)督。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容。

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護(hù)理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、醫(yī)療費用，藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：公共衛(wèi)生服務(wù)項目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等。

（3）社區(qū)服務(wù)與管理：財務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、雙向轉(zhuǎn)診等。

（4）醫(yī)療保障制度執(zhí)行情況。

（三）人員考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要是工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

三、考核主體

（一）機(jī)構(gòu)考核

縣級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)《×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合考核評分表》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。

（二）人員考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在縣級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

四、考核方法和程序

（一）考核方法

1、查閱資料。查閱管理制度、統(tǒng)計報表、工作記錄、健康檔案、健康教育資料、慢病管理、疫情報告、婦幼保健表卡、疫苗接種表卡、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。

2、現(xiàn)場檢查。查看內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程、院落美化、衛(wèi)生廁所、病房建設(shè)等就醫(yī)環(huán)境。

3、走訪調(diào)查。走訪不少于10戶居民并進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

4、召開座談會。隨機(jī)抽取不少于本院30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。

（二）考核程序

1、縣級衛(wèi)生行政會同有關(guān)部門按照實施細(xì)則，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年6月上旬、12月上旬對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次集中考核，財政等部門對考核結(jié)果進(jìn)行審查，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報市級相關(guān)行政部門。

2、市級衛(wèi)生行政會同有關(guān)部門每年6月中旬、12月中旬對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核比例不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的10%，復(fù)核結(jié)果于每年6月底、12月底前上報省衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障等部門備案。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對工作人員原則上每月考核一次。

4、省衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障等有關(guān)部門不定期進(jìn)行督查。

五、考核結(jié)果與運用

（一）機(jī)構(gòu)考核結(jié)果與運用

1、考核結(jié)果

考核實行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，分值85分及以上為優(yōu)秀，70分至84分之間為合格，70分以下為不合格?？己瞬缓细竦模_定考核實際得分比（實際得分/70分），考核優(yōu)秀的比例不超過20%。

2、考核結(jié)果運用

（1）作為政府補助的依據(jù)。對考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，政府按規(guī)定全額撥付財政補助經(jīng)費;不合格的，按考核實際得分比撥付財政補助經(jīng)費。

對考核合格的村衛(wèi)生室，政府按規(guī)定進(jìn)行補助；不合格的，按考核實際得分比撥付補助經(jīng)費。

（2）建立獎懲機(jī)制。對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)余出來的政府補助，應(yīng)獎勵考核合格且得分排名靠前的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并對機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報表揚；對得分靠后、不合格的基層

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通報批評、限期整改，工作不能改進(jìn)的免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

（二）人員考核結(jié)果與運用

1、實行崗位績效考核?？h級財政部門將衛(wèi)生院人員基本工資按規(guī)定撥到縣級衛(wèi)生行政部門的專用賬戶，績效工資按規(guī)定預(yù)撥70%，剩余的根據(jù)考核結(jié)果撥付。衛(wèi)生行政部門會計核算中心將80—90％的工資按月?lián)苤列l(wèi)生院，剩余10—20％依據(jù)每半年一次的考核結(jié)果兌現(xiàn)剩余經(jīng)費。

2、適當(dāng)拉開收入水平。根據(jù)縣級衛(wèi)生行政部門核定的績效工資總量，在崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，按照各崗位所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、風(fēng)險、社會效益等情況確定崗位分配系數(shù)。對貢獻(xiàn)大、技術(shù)要求高、風(fēng)險高、社會效益好的崗位應(yīng)確定較高的分配系數(shù)，合理拉開分配系數(shù)的檔次，打破平均主義。同時，對引進(jìn)的優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人和長期扎根基層的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，在考核合格的基礎(chǔ)上，績效工資分配時可適當(dāng)給予傾斜。

3、實行月考核和考核。職工個人收入與考核結(jié)果直接掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工月考核結(jié)果，作為上月績效工資分配的主要依據(jù)，考核結(jié)果作為職稱（務(wù)）晉升、分配、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的主要依據(jù)。

六、工作要求

縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政等部門，依據(jù)本辦法和《×××財政廳、×××衛(wèi)生廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資全額保障機(jī)制有關(guān)事項的通知》，制定實施細(xì)則，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量。要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為。省市督查發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刎斦绰鋵嵟涮踪Y金或挪用資金的，等額扣減下財政補助經(jīng)費。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責(zé)任。

第五篇：】山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

（試行）

為貫徹落實《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于貫徹落實中發(fā)?2009?6號文件精神進(jìn)一步深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，切實做好我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施績效工資工作，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

一、考核目的強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性和責(zé)任意識，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；正確評價基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的德才表現(xiàn)、工作實績,激勵督促他們認(rèn)真履行職責(zé)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，保護(hù)和調(diào)動他們工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配改革力度，使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)相掛鉤，構(gòu)建合理有序的收入分配格局。

二、考核原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性，堅持全面、客觀、公平、公正、公開、科學(xué)的考核理念，建立以社會效益為考核重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員考核體系。堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性與調(diào)動人員積極性相結(jié)合，將績效考核與社會效益掛鉤，考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相掛鉤，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)。

三、考核對象

考核對象為政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及正式工作人員，納入省統(tǒng)一規(guī)劃并實行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室。

四、考核主要內(nèi)容

㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容

1.基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費用、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務(wù)及滿意度等項內(nèi)容；

2.公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核省級基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況；

3.新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況；

4.鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況；

5.院內(nèi)管理與建設(shè)情況；

㈡村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容

主要考核省級基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況、基本醫(yī)療服務(wù)情況、參與公共衛(wèi)生管理、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務(wù)、滿意度等內(nèi)容。

㈢社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容

1.基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療安全、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務(wù)、康復(fù)服務(wù)及滿意度等內(nèi)容；

2.公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況；

3.社區(qū)服務(wù)與管理：主要考核財務(wù)管理、機(jī)構(gòu)環(huán)境與管理人員和崗位設(shè)置、協(xié)同服務(wù)等內(nèi)容。

㈣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容主要包括崗位職責(zé)、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、崗位培訓(xùn)與繼續(xù)教育、勞動紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等。

五、考核

㈠考核標(biāo)準(zhǔn)制定

縣級衛(wèi)生行政部門會同財政、人力資源和社會保障部門，依據(jù)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標(biāo)及分值表》、《山東省鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核主要指標(biāo)及分值表》、《山東省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)

構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表》，制定相應(yīng)績效考核體系，作為機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)；縣級衛(wèi)生、人力資源和社會保障行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)作為人員的考核依據(jù)。

㈡考核主體

縣級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，縣級衛(wèi)生行政部門可委托隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在縣級衛(wèi)生、人力資源和社會保障行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對所屬工作人員進(jìn)行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員，由承擔(dān)管理職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

㈢考核程序和方式

1.縣級衛(wèi)生行政部門考核。每年12月上旬，縣級衛(wèi)生行政部門依照考核標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中考核，財政、人力資源和社會保障部門對考核結(jié)果進(jìn)行審核，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報市級相關(guān)行政部門。對實施一體化管理的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站考核，縣級衛(wèi)生行政部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核，考核機(jī)構(gòu)要將考核結(jié)果報縣級衛(wèi)生、財政、人力資源社會保障行政部門備案。

2.市級衛(wèi)生行政部門復(fù)核。每年12月中旬，市級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核比例不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的5%，復(fù)核結(jié)果于12月底前上報省級相關(guān)行政部門備案。

3.省級相關(guān)行政部門將不定期進(jìn)行督查，檢查結(jié)果可作為考核的重要依據(jù)。

4.對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核，由單位結(jié)合自身情況，研究制定工作人員績效考核辦法，要充分發(fā)揚民主，廣

泛征求職工意見，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報主管部門備案后實施。

六、考核結(jié)果使用

㈠基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果及使用

1.考核結(jié)果。考核實行百分制，合格線為70分，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為四個等次，90分及以上為優(yōu)秀，90分—80分為良好，80-70分為合格，70分以下為不合格。考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確定其考核得分比，得分比為實際得分除以70。

2.考核結(jié)果使用

⑴政府補助的依據(jù)。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法核定政府補助額，并采取先預(yù)撥后結(jié)算等方式，由當(dāng)?shù)刎斦块T根據(jù)考核結(jié)果予以結(jié)算，具體撥款方式等由各地自行確定。考核結(jié)果為合格及以上等次的，由各地按核定的政府補助額與相應(yīng)等次的考核結(jié)果予以補助;不合格的，乘以考核得分比確定補助金額比例。

納入省統(tǒng)一規(guī)劃、實行鄉(xiāng)村一體化管理、實施基本藥物制度，并承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的村衛(wèi)生室，考核結(jié)果為合格及以上等次的，按照當(dāng)?shù)卣硕ǖ臉?biāo)準(zhǔn)水平與相應(yīng)等次的考核結(jié)果進(jìn)行補助；不合格的，政府按照標(biāo)準(zhǔn)補助水平乘以考核得分比確定補助金額。其他承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)并實行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室，按照當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生服務(wù)有關(guān)規(guī)定給予合理補助。

⑵獎懲的依據(jù)。對考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，給予機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人通報表揚；對當(dāng)年考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，予以通報批評、限期整改，連續(xù)2次考核均不合格或3年內(nèi)有2次不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，免其負(fù)責(zé)人的行政職務(wù)。

㈡基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核結(jié)果使用

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要完善工作人員考核制度。根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。按照考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜?？h級衛(wèi)生、人力資源和社會保障行政部門要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核的指導(dǎo)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位對工作人員的考核結(jié)果，作為績效工資分配的主要依據(jù)和晉職、晉級、獎懲以及續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。

七、組織實施

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核工作是實施績效工資的重要環(huán)節(jié)，也是推動醫(yī)改工作的重要保障，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各市相關(guān)部門要提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，因地制宜，穩(wěn)妥推進(jìn)，抓緊抓好。要成立專門機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)。要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責(zé)任?？h級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人力資源和社會保障等部門抓緊制定本縣（區(qū)、市）的崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量。績效考核工作要與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重大公共衛(wèi)生服務(wù)等項目的考核統(tǒng)籌安排，搞好銜接，避免重復(fù)考核。

本辦法由省衛(wèi)生廳會同省財政廳、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。