第一篇：2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效管理辦法

2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)省醫(yī)改辦、省編辦、省衛(wèi)計委、省財政廳、省人社廳、省物價局《關(guān)于進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改的的意見》（皖醫(yī)改辦?2015?5號）文件精神，進一步完善我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效管理，提高運行效率，維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)，建立具有地域特色的績效管理制度，制定本辦法。

第二條 績效管理以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性為導向，堅持以人為本、維護公益性的原則，堅持公平與效率并重的原則，堅持激勵與制約相結(jié)合的原則，科學確定考核內(nèi)容與方法，注重考核結(jié)果合理應(yīng)用。

第三條 機構(gòu)績效管理對象為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其下屬服務(wù)站、基層衛(wèi)生院及其轄區(qū)內(nèi)一體化管理的村衛(wèi)生室），崗位績效管理對象為各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)功能職責任務(wù)設(shè)定的工作崗位。

第二章

組織管理

第四條 建立績效管理組織。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效管理工作領(lǐng)導小組，負責研究制定績效管理辦法、考核方案、指標體系、考核組織等相關(guān)工作。第五條 各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立本單位崗位績效管理領(lǐng)導小組，負責本單位績效管理方案、考核方案、指標體系、考核實施等工作。

第六條 明確主要績效問題。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效管理工作領(lǐng)導小組根據(jù)既往績效考核結(jié)果、日常工作督查等，對基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、綜合管理或者服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)效率等方面存在的突出問題進行梳理歸納，制定績效改進目標。

第七條 明確崗位職責。根據(jù)機構(gòu)功能定位合理設(shè)崗，明確崗位職責，制定崗位考核指標體系。

第三章 績效溝通

第八條 績效溝通是績效管理的關(guān)鍵，貫穿于績效管理的全過程。是管理者與被管理者之間或者利益各方，通過各種形式進行探討、交流，最后達成意見一致的過程。

第九條 績效溝通的主體。機構(gòu)績效管理的溝通主體是衛(wèi)生、財政、人社、醫(yī)保等部門，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。機構(gòu)內(nèi)部崗位績效管理溝通主體為機構(gòu)管理者、科室（團隊）及員工。

第十條 績效溝通的形式。全員全程參與績效管理，包括績效方案、指標制定、績效分析、崗位管理中標量比對、重要工作量確定等過程。績效溝通還包括專題會議、培訓輔導、文件部署以及績效考核過程中的申訴機制等方式。

第十一條 績效溝通的內(nèi)容。機構(gòu)管理溝通重點包括績效管 2 理辦法、機構(gòu)考核方案、指標體系等內(nèi)容，崗位績效管理溝通內(nèi)容包括績效管理方案、指標體系、考核標準、考核結(jié)果分析反饋等。

第四章 績效考核

第十二條 考核內(nèi)容

（一）機構(gòu)績效考核

1、工作數(shù)量（30分）

衛(wèi)生局每年對基層醫(yī)療機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療工作任務(wù)數(shù)核定。完成任務(wù)的，得滿分；未完成的，按照完成任務(wù)數(shù)的百分比進行折算。

2、工作質(zhì)量（70分）

考核內(nèi)容主要包括：基礎(chǔ)管理（5分）、基本醫(yī)療服務(wù)（含中醫(yī)藥服務(wù)，20分）、基本公共衛(wèi)生服務(wù)（18分）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)管理達標創(chuàng)建（8分）、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化（5分）、基本醫(yī)療保險管理（6分）、社會評價（5分）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展（3分）等。

（二）主要領(lǐng)導（單位正副職）績效考核

1、主要負責人，本醫(yī)療機構(gòu)考核得分占70%，個人工作業(yè)績考核占30%。個人工作業(yè)績考核包括履職情況、執(zhí)業(yè)道德、管理水平與能力、工作成效、職工滿意度等。

2、單位副職，本醫(yī)療機構(gòu)考核和科室對其考核各占40%，個人工作業(yè)績考核占20%。個人業(yè)績考核內(nèi)容與主要負責人相同。

（三）員工績效考核

根據(jù)機構(gòu)不同崗位職責和崗位特點，制定管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員考核內(nèi)容。主要考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律等情況。第十三條 考核主體

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核分三級績效考核，市衛(wèi)生局負責牽頭組織市財政、人力資源社會保障等部門共同對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和基層衛(wèi)生院進行績效考核；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對科室和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）進行考核；科室和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）負責對個人進行考核，單位人數(shù)較少的也可以直接考核到個人。

第十四條 績效工資

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行崗位績效工資制度。

機構(gòu)考核性績效工資總量由所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每個人獎勵性績效工資合并構(gòu)成。

第十五條 崗位考核指標體系

各單位根據(jù)實際情況，按照工作崗位的責任風險確定工作崗位系數(shù)同時根據(jù)工作量完成情況制定工作量比對實施細則。

第十六條 考核周期

每年年底衛(wèi)生局對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行績效考核。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對科室和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）及科室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）和村衛(wèi)生室對個人的績效考核，實行當月考核，下月兌現(xiàn)，年終實行全面績效考核。

第十七條 考核程序

（一）組織專家。市衛(wèi)生局每次考核時，從專家?guī)熘须S機抽取一定數(shù)量的專家組成專業(yè)考核組參加考核。

（二）檢查評估。按照考核內(nèi)容和考核方式對機構(gòu)和主要領(lǐng)導進行檢查評估。

（三）結(jié)果反饋。檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)將檢查結(jié)果向各被評單位反饋。

（四）單位申訴。各單位在收到結(jié)果反饋后5個工作日提出申訴意見。

第十八條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位績效管理領(lǐng)導小組要參照市局下發(fā)的內(nèi)部績效考核指導方案及細則，創(chuàng)新考核方式，制定符合本單位情況的績效考核實施方案及細則，全面嚴格實施績效考核工作。同時做好對村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的績效考核工作。

第五章 考核結(jié)果及運用

第十九條 結(jié)果運用

（一）考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)政府補助經(jīng)費掛鉤，全市基層醫(yī)療機構(gòu)的機構(gòu)考核性績效工資總量按類別分中心衛(wèi)生院、建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和分院門診部3塊，各單位機構(gòu)考核性績效工資總量＝某類別的醫(yī)療機構(gòu)考核性績效工資總量÷某類別的所有醫(yī)療機構(gòu)考核總得分×本單位考核得分。

（二）考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要領(lǐng)導的考核性績效工資掛鉤，各單位主要領(lǐng)導考核性績效按照基層醫(yī)療機構(gòu)考核性績效工資平均水平的1.5倍（副職按1.2倍）提取，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放?？己嘶竞细竦陌凑栈鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獎勵性績效工資平均水平發(fā)放；考核不合格的不參與獎勵性績效工資分配；考核合格及以上的單位領(lǐng)導，按照以下公式發(fā)放：主要領(lǐng)導獎勵性績效工資=（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要領(lǐng)導獎勵性績效工資提取總量—基本合格主要領(lǐng)導發(fā)放的獎勵性）/考核合格及以上主要領(lǐng)導的考核實得分總和×個人考核實際得分；原則上最高水平不高于全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員獎勵性績效工資平均水平的3倍。

（三）考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費掛鉤，按照考核得分比核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。

（四）考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責人的年度考核、獎懲和任免掛鉤，連續(xù)3年考核不合格的單位，對主要負責人予以免職。

（五）考核考核分建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院和分院門診部2塊，其中建制鎮(zhèn)考核前2名和分院門診部考核前2名者為優(yōu)秀?？己藘?yōu)秀的，按照《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獎勵基金使用管理辦法》進行獎勵。

（六）收支結(jié)余分配：集體福利基金提取原則上不得超過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)收支年末結(jié)余的40%；職工獎勵基金提取原則上不得超過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)收支年末結(jié)余的30% ；事業(yè)發(fā)展基金提取原則上不得超過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)收支年末結(jié)余的30%（依據(jù)x醫(yī)改辦字【2010】3號）。未完成年度目標任務(wù)和服務(wù)量下降不允許二次分配。

（七）根據(jù)衛(wèi)生局核定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療工作任務(wù)數(shù)，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合實際，分配給科室或個人，完成工作任務(wù)的兌現(xiàn)個人考核性績效工資，未完成的按減少的百分比計算兌現(xiàn)；增長部分超過平均數(shù)另按超過的百分比從本單位收支結(jié)余中獎勵。

第六章 有關(guān)規(guī)定

第二十條 加減權(quán)分

（一）加分情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)療任務(wù)數(shù)與上年度相比，每增加5%，加0.5分。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收支結(jié)余與上年度相比，每增加5%，加0.5分。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、醫(yī)療收入、村衛(wèi)生室一體化管理、共性目標5項工作考核得分各取前三名，分別加1分、0.5分、0.25分。

4、被考核單位受到省、市、縣級黨委政府或加國、省、市衛(wèi)生主管部門表彰為先進單位或優(yōu)秀單位（以獎狀、獎牌、證書、文件為準）的，分別加2分、1分、0.5分，同一榮譽不得重復(fù)累計加分。

5、被考核單位因改革創(chuàng)新工作受到國家、省、市級媒體正面宣傳報道每篇次分別加1.5分、1分、0.5分，同一報道不重復(fù)累計加分。

（二）減分情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)療任務(wù)數(shù)與上年度相比，每下降5%，減0.5分。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收支結(jié)余與上年度相比，每減少5%，減0.5分。

3、受到省、市、縣級通報批評或媒體曝光，情況屬實的，每次分別扣2分、1分、0.5分。

（三）一票否決

對出現(xiàn)下列情況的，按照有關(guān)要求，實行一票否決，當年衛(wèi)生院院長的獎勵性績效工資零發(fā)放，扣發(fā)獎金，同時取消當年評先評優(yōu)：

1、考核周期內(nèi)發(fā)生二級以上由醫(yī)療機構(gòu)負主要責任的醫(yī)療事故；

2、違反計劃生育政策；

3、違反社會治安綜合治理，造成惡劣影響；

4、掛床騙保；

5、非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和非法終止妊娠；

6、基本公共衛(wèi)生工作及醫(yī)療工作虛報任務(wù)數(shù)，弄虛作假。

7、床位使用率、收治住院人數(shù)、住院手術(shù)病人比例和住院分娩例數(shù)四項指標長期低于下限值且“零增長”甚至繼續(xù)下降。

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核總得分：考核得分＋加減分。第二十一條 嚴禁將崗位績效考核分配與藥品、檢查、材料等收入掛鉤，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正，合理拉開績效分配差距，充分調(diào)動職工積極性。對弄虛作假的機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責任。

第七章 附 則

第二十二條 本辦法由市衛(wèi)生局負責解釋。第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法

為貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于實施基本藥物制度推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》，認真執(zhí)行績效考核和績效工資制度，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、考核原則

堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面履行職責；堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及對其工作人員的兩級考核體系；堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。

二、考核內(nèi)容

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核內(nèi)容

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設(shè)和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。

（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行情況。

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況。

（5）人事財務(wù)管理情況。

（6）院內(nèi)建設(shè)與管理。

（7）群眾評價與監(jiān)督。

詳見《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》（另文下達）。

2.村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容

主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況、參與公共衛(wèi)生管理、合理醫(yī)藥、藥房規(guī)范化和群眾滿意度以及一體化管理執(zhí)行情況等內(nèi)容。詳見《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》（另文下達）。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的考核內(nèi)容

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、診療費用，藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內(nèi)容。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核公共衛(wèi)生服務(wù)項目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等內(nèi)容。

（3）社區(qū)服務(wù)與管理：主要考核財務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、雙向轉(zhuǎn)診等內(nèi)容。

詳見《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核評價細則》（另文下達）。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風。

三、考核主體

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核

區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)相關(guān)考核標準對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，區(qū)衛(wèi)生局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

四、考核方法和程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核方法和程序

區(qū)衛(wèi)生局按照《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核評價細則》，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年12月底對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行1次集中考核，區(qū)財政局、區(qū)人社局對考核結(jié)果進行審核，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報市級相關(guān)行政部門。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核評價細則》進一步細化量化考核標準，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于每年7月上旬、12月底對一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行2次考核，考核結(jié)果（包括績效分值）經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審核后，報區(qū)財政局、區(qū)人社局復(fù)核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生局的指導下，依據(jù)《xx區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員績效考核評價細則》（另文下達）對所屬工作人員進行考核，考核結(jié)果與職工個人收入掛鉤。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定考核辦法時要充分發(fā)揚民生、廣泛征求職工意見?？己宿k法由本單位領(lǐng)導班子集體研究后，經(jīng)職工代表大會通過，報區(qū)衛(wèi)生局批準，并在本單位公開。

五、考核結(jié)果運用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核結(jié)果運用

1.考核結(jié)果?？己藢嵭邪俜种疲鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。

2.考核結(jié)果運用

（1）作為政府補助的依據(jù)

政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，考核合格的，政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定;不合格的，政府考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。

一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，政府按照核定的標準進行補助；不合格的，政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。

（2）獎勵先進，懲戒后進

對考核合格且得分位列全區(qū)前二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在績效考核后的結(jié)余資金中予以獎勵，并對此機構(gòu)及其負責人給予通報表揚；對連續(xù)3次考核合格且得分位列全區(qū)前二名的機構(gòu)負責人，在提拔重用上優(yōu)先考慮；對考核不合格、得分位列全區(qū)最后一至二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，通報批評、限期整改，連續(xù)3次考核均位列全區(qū)最后一至二名、工作不能改進的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，免去負責人職務(wù)。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用

1.作為績效工資分配的主要依據(jù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A(chǔ)性績效工資占績效工資的60%，獎勵性績效工資占績效工資的40%。獎勵性績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放。

2.實行分類考核，適當拉開分配差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向承擔公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜。

3.考核結(jié)果和平時工作表現(xiàn)，作為工作人員晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、工作要求

區(qū)衛(wèi)生局要會同區(qū)財政、人社等部門，結(jié)合我區(qū)實際進一步細化量化考核評價標準，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高考核質(zhì)量。區(qū)衛(wèi)生部門要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責任。

第三篇：郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資

郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

績效考核實施方案(試行)

為認真貫徹落實《縣人力資源和社會保障局財政局衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資的實施辦法》（郯人社發(fā)[2011]22號）文件精神，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，逐步建立科學的績效考核體系，改變以經(jīng)濟收入為基礎(chǔ)的分配模式，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，提高服務(wù)水平和工作效率，不斷提高人民群眾的健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

二、工作目標

（一）建立“四個機制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費財政保障機制，崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質(zhì)多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監(jiān)督機制。

（二）實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變，由按人員數(shù)量為主拔付補助經(jīng)費向按服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為主拔付補助費轉(zhuǎn)變，由患者被動到醫(yī)療機構(gòu)就診向醫(yī)務(wù)人員主動走向社會服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉(zhuǎn)變，由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。

（三）達到“一個目標”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

三、基本原則

（一）突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鉤，堅決制止績效工資分配與醫(yī)療業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的做法，切斷業(yè)務(wù)收入與醫(yī)務(wù)人員收入的聯(lián)系，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。

（二）綜合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價，以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為考核重點，加大對醫(yī)療質(zhì)量管理和公共衛(wèi)生服務(wù)效率的考核力度，鼓勵節(jié)約，降低成本，控制不合理上漲的醫(yī)療費用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。

（三）按績效分配原則?？己私Y(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，建立績效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、群眾滿意度等為主要考核指標的分配方法，使工作人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和勞動貢獻掛鉤，合理拉開分配檔次，充分調(diào)動職工的工作積極性。

四、考核內(nèi)容

1、醫(yī)院行政管理。

2、財務(wù)工作。

3、醫(yī)療工作。

4、護理工作。

5、藥劑與藥品聯(lián)合采購工作。

6、醫(yī)技工作。

7、基婦衛(wèi)生工作。

8、計劃免疫工作。

9、結(jié)防工作。

10、監(jiān)督管理工作。

11、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

12、安全生產(chǎn)工作。（內(nèi)

容詳見郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核細則。）

五、考核辦法

（一）考核體系。建立縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對內(nèi)部工作人員考核的兩級考核體系。縣衛(wèi)生局制定《郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核細則》（見附件一），進一步量化考核指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各類工作人員績效工資考核實施細則》（見附件二）對內(nèi)部工作人員進行考核。

（二）考核方式

1、績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責等因素，在績效工資中占60%，一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素在績效工資中占40%，根據(jù)公共考核項目得分發(fā)放.2、當月全院業(yè)務(wù)收支結(jié)余的40%用于各工作崗位考核項目，根據(jù)考核得分發(fā)放。

3、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、疫情報告、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書資料。

4、現(xiàn)楊檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。

（三）考核時間?？h衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年進行一次。衛(wèi)生院對各類工作人員每月考核一次。

六、考核等級的確定

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果實行1000分制，分為三個等級：分值900分以上為綜合目標管理一等獎，850-899分為綜合目標管理二等獎，849分以下為不合格。

七、考核結(jié)果運用

（一）作為核發(fā)補助經(jīng)費的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局將80%的財政補助資金按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余20%經(jīng)費由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結(jié)果兌現(xiàn)。對考核結(jié)果為850分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費，對考核結(jié)果849分一下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費作為全縣考核獎勵的資金。

（二）作為領(lǐng)導干部獎懲任免的依據(jù)。在績效考核中獲得綜合目標管理一等獎的干部職工，優(yōu)先授予各種級別的榮譽稱號。連續(xù)3年獲得綜合目標管理一等獎的單位負責人優(yōu)先提拔任用。對在績效考核中為不合格的單位，院長第一年誡免談話，連續(xù)二年不合格的院長免職、班子成員改組。

附件2.1：《郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合目標管理考核標準》（試行）

附件2.2：《郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各類工作人員績效 工資考核實施細則》（試行）。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

績效考核辦法（試行）

為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點有關(guān)要求，進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，特制定本辦法。

一、考核原則

堅持公平、公正、公開的原則，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面履行職責；堅持綜合評價、合理量化的考核方法，定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員的兩級考核體系；堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性；堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。

二、考核內(nèi)容

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核內(nèi)容 1．蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容（詳見附表1）。（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用、合理用藥，基本藥物制度執(zhí)行情況和藥物零差率銷售情況。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務(wù)完成情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等任務(wù)完成情況。

（3）新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況。（4）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理情況。

（5）人事財務(wù)管理情況。包括崗位設(shè)置與人員結(jié)構(gòu)，財務(wù)制度與管理、經(jīng)費開支與使用等情況。

（6）院內(nèi)建設(shè)與管理?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用，內(nèi)部管理情況。

（7）群眾滿意度情況。

2．嘎查村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容（詳見附表2）。主要考核基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務(wù)完成情況，參與公共衛(wèi)生管理、合理用藥、藥房規(guī)范化建設(shè)與群眾滿意度等內(nèi)容。

3．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的考核內(nèi)容（詳見附表3）。（1）基本醫(yī)療服務(wù)。主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病，體檢、家庭出診、家庭病床護理等服務(wù)數(shù)量；醫(yī)療安全與質(zhì)量、醫(yī)療工作效率、診療費用、藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內(nèi)容。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)。主要考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況，衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務(wù)完成情況。

（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與管理。主要考核財務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、規(guī)章制度、雙向轉(zhuǎn)診、中心和站一體化管理等內(nèi)容。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風和居民（或職工）滿意度。

三、考核主體和考核程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核主體和考核程序 旗縣級衛(wèi)生行政部門依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核主要指標及分值表》，于每年5月底和11月底前對轄區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行集中考核，將考核結(jié)果（包括績效分值）報盟市相關(guān)部門備查。

對于實行一體化管理的嘎查村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，旗縣級衛(wèi)生行政部門委托所屬的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備業(yè)務(wù)指導資質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核主要指標及分值表》，于每年5月底和11月底前組織進行集中考核。實行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由其所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

進行考核。旗縣級人事、財政等部門對考核結(jié)果進行審核后報盟市相關(guān)部門。

盟市級衛(wèi)生行政部門要于每年6月上旬和12月上旬對轄區(qū)內(nèi)各旗縣（市、區(qū)）的考核結(jié)果進行復(fù)核。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的復(fù)核數(shù)不少于各旗縣（市、區(qū)）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的5%；對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的復(fù)核數(shù)不少于旗縣（市、區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的10%。復(fù)核結(jié)果于每年6月底和12月底前報自治區(qū)相關(guān)部門備案。自治區(qū)相關(guān)部門不定期進行督查。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核主體和考核程序

旗縣級衛(wèi)生行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標準，與職工工資待遇掛鉤。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在旗縣級衛(wèi)生行政部門的指導和監(jiān)督下進行工作人員考核。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織對嘎查村衛(wèi)生室工作人員的考核。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或旗縣級衛(wèi)生行政部門委托的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員進行考核。

四、考核方法

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核方法

1．查閱資料。包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康檔案、統(tǒng)計報表、工作記錄、疫情報告、免疫規(guī)劃考核結(jié)果、處方、病歷等相關(guān)文件、醫(yī)療文書、工作制度和規(guī)范。

2．現(xiàn)場檢查。查看其內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和美化、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等就醫(yī)環(huán)境。

3．調(diào)查訪談。走訪患者及轄區(qū)居民，進行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

4．召開座談會。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員考核方法

通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方法對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律和醫(yī)德醫(yī)風進行量化評分。通過走訪患者、轄區(qū)居民及本醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職工，并進行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

五、考核結(jié)果的運用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核結(jié)果運用

1．評分原則?？己藢嵭邪俜种?、扣分制。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要確定考核得分比，得分比為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的實際得分除以80。

2．考核結(jié)果運用。

（1）作為政府補助的依據(jù)。考核合格的政府舉辦的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定補助水平。考核不合格的，政府按照考核合格確定的補助水平乘以考核得分

比確定補助水平?？己撕细竦囊惑w化管理的嘎查村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，政府按照核定的標準給予補助；考核不合格的，政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比進行補助。

（2）獎勵先進，懲戒后進。考核合格且得分位列全旗縣（市、區(qū)）前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，用考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)余的政府補助給予獎勵，并對該機構(gòu)及其負責人給予通報表揚?？己瞬缓细袂业梅治涣腥炜h（市、區(qū)）最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，予以通報批評、限期整改；連續(xù)3次考核均位列全旗縣（市、區(qū)）最后一名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，免去其負責人職務(wù)。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)，作為晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、工作要求

旗縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人事等部門落實和細化《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核主要指標及分值表》，抓緊制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標準，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高

考核質(zhì)量。

各地要提高認識，切實加強領(lǐng)導，把績效考核作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要措施抓緊抓好，明確專人負責，嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確保考核客觀公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以通報批評并追繳經(jīng)費，依法追究相關(guān)單位及責任人的責任。

本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳、人事廳、財政廳負責解釋。

附表：１．內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表

２．內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表

３．內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核主要指標及分值表

第五篇：×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合績效考核辦法

×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合績效考核辦法

為充分調(diào)動基層衛(wèi)生人員的工作積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和效

一、考核原則

堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益率，根據(jù)《×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的意見》，制定本辦法。性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核指標，以基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面履行職責；堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，考核結(jié)果與財政補助、工作人員收入掛鉤。

二、考核內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容

（1）公共衛(wèi)生服務(wù)：國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等。

（2）基本醫(yī)療服務(wù)：服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用、執(zhí)行基本藥物制度等。

（3）院內(nèi)管理與建設(shè)：基本管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置、財務(wù)管理等。

（4）村衛(wèi)生室管理。

（5）新農(nóng)合等制度執(zhí)行情況。

（6）群眾評價與監(jiān)督。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)考核內(nèi)容。

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、醫(yī)療費用，藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：公共衛(wèi)生服務(wù)項目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等。

（3）社區(qū)服務(wù)與管理：財務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、雙向轉(zhuǎn)診等。

（4）醫(yī)療保障制度執(zhí)行情況。

（三）人員考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要是工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風。

三、考核主體

（一）機構(gòu)考核

縣級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)《×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合考核評分表》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行考核。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)參照執(zhí)行。

（二）人員考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在縣級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核。村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

四、考核方法和程序

（一）考核方法

1、查閱資料。查閱管理制度、統(tǒng)計報表、工作記錄、健康檔案、健康教育資料、慢病管理、疫情報告、婦幼保健表卡、疫苗接種表卡、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。

2、現(xiàn)場檢查。查看內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程、院落美化、衛(wèi)生廁所、病房建設(shè)等就醫(yī)環(huán)境。

3、走訪調(diào)查。走訪不少于10戶居民并進行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

4、召開座談會。隨機抽取不少于本院30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。

（二）考核程序

1、縣級衛(wèi)生行政會同有關(guān)部門按照實施細則，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年6月上旬、12月上旬對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行2次集中考核，財政等部門對考核結(jié)果進行審查，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報市級相關(guān)行政部門。

2、市級衛(wèi)生行政會同有關(guān)部門每年6月中旬、12月中旬對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）考核結(jié)果進行復(fù)核，復(fù)核比例不少于當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的10%，復(fù)核結(jié)果于每年6月底、12月底前上報省衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障等部門備案。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對工作人員原則上每月考核一次。

4、省衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障等有關(guān)部門不定期進行督查。

五、考核結(jié)果與運用

（一）機構(gòu)考核結(jié)果與運用

1、考核結(jié)果

考核實行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，分值85分及以上為優(yōu)秀，70分至84分之間為合格，70分以下為不合格?？己瞬缓细竦模_定考核實際得分比（實際得分/70分），考核優(yōu)秀的比例不超過20%。

2、考核結(jié)果運用

（1）作為政府補助的依據(jù)。對考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，政府按規(guī)定全額撥付財政補助經(jīng)費;不合格的，按考核實際得分比撥付財政補助經(jīng)費。

對考核合格的村衛(wèi)生室，政府按規(guī)定進行補助；不合格的，按考核實際得分比撥付補助經(jīng)費。

（2）建立獎懲機制。對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)余出來的政府補助，應(yīng)獎勵考核合格且得分排名靠前的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并對機構(gòu)及其負責人給予通報表揚；對得分靠后、不合格的基層

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，通報批評、限期整改，工作不能改進的免去負責人職務(wù)。

（二）人員考核結(jié)果與運用

1、實行崗位績效考核。縣級財政部門將衛(wèi)生院人員基本工資按規(guī)定撥到縣級衛(wèi)生行政部門的專用賬戶，績效工資按規(guī)定預(yù)撥70%，剩余的根據(jù)考核結(jié)果撥付。衛(wèi)生行政部門會計核算中心將80—90％的工資按月?lián)苤列l(wèi)生院，剩余10—20％依據(jù)每半年一次的考核結(jié)果兌現(xiàn)剩余經(jīng)費。

2、適當拉開收入水平。根據(jù)縣級衛(wèi)生行政部門核定的績效工資總量，在崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，按照各崗位所承擔的職責、任務(wù)、風險、社會效益等情況確定崗位分配系數(shù)。對貢獻大、技術(shù)要求高、風險高、社會效益好的崗位應(yīng)確定較高的分配系數(shù)，合理拉開分配系數(shù)的檔次，打破平均主義。同時，對引進的優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人和長期扎根基層的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，在考核合格的基礎(chǔ)上，績效工資分配時可適當給予傾斜。

3、實行月考核和考核。職工個人收入與考核結(jié)果直接掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工月考核結(jié)果，作為上月績效工資分配的主要依據(jù)，考核結(jié)果作為職稱（務(wù)）晉升、分配、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的主要依據(jù)。

六、工作要求

縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政等部門，依據(jù)本辦法和《×××財政廳、×××衛(wèi)生廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資全額保障機制有關(guān)事項的通知》，制定實施細則，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高考核質(zhì)量。要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為。省市督查發(fā)現(xiàn)當?shù)刎斦绰鋵嵟涮踪Y金或挪用資金的，等額扣減下財政補助經(jīng)費。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責任。