第一篇：真抓實干大力推進(jìn)

真抓實干大力推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”建設(shè)

一、為什么抓

基礎(chǔ)不牢、地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。各級黨組織要在“基層組織建設(shè)年”活動中，貫徹落實好“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，真正使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

中央把2012年作為“基層組織建設(shè)年”，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。李源潮提出“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字要求，為深入開展好“基層組織建設(shè)年”活動定下基調(diào)、明確目標(biāo)、作出要求。

“抓落實”是關(guān)鍵。中央歷來高度重視基層黨組織建設(shè)，出臺一系列政策，整體推進(jìn)基層黨建工作。但不可否認(rèn)，一些地方對基層黨建工作的部署和要求并沒有落實到位，總認(rèn)為抓黨建是務(wù)虛的工作，是軟任務(wù)，不像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣“硬和實”，于是對基層黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。事實上，基層黨建工作是根本、是保障、是動力。各級黨組織負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，切實擔(dān)負(fù)起基層黨建的政治責(zé)任，重點抓工作部署、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓經(jīng)費保障、抓督查考評，切實解決黨建工作面臨的問題和困難。

“全覆蓋”是重點。黨組織覆蓋是抓好基層黨組織的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，傳統(tǒng)的基層黨組織設(shè)置方式已難以適應(yīng)時代的新要求，出現(xiàn)了一些“空白點”和“盲區(qū)”，致使黨的工作沒有及時覆蓋，黨員教育管理沒有及時跟進(jìn)，不少黨員還游離于組織管理之外。針對黨組織設(shè)置落后的狀況，就要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，做到成熟一個、組建一個，建立一個、鞏固一個，鞏固一個、帶動一批，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨組織，哪里就有黨的活動，切實擴(kuò)大黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋。

“求實效”是根本?；鶎狱h建工作抓得好不好，關(guān)鍵要看抓得實不實。從一些地方的黨建工作來看，基礎(chǔ)不夠扎實，滿足于做表面文章、注重形式主義，表面上好像把抓得有聲有色、搞得轟轟烈烈，而有針對性地解決群眾關(guān)注的熱點和難點問題還存在一定的差距。為此，基層黨組織要按照“既務(wù)虛、更務(wù)實，既服從、更服務(wù)，既有位、更有為”的思路，緊扣“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定”的工作大局，調(diào)動各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

“受歡迎”是保障。黨建工作也是一種群眾工作。只有受到群眾的歡迎，基層黨建工作才有生命力和感染力。群眾對黨建工作的評價，一個很重要的方面是看真正解決群眾關(guān)心的實際問題。然而，一些地

方抓黨建工作與基層實際對接還不夠緊密，存在“剃頭擔(dān)子一頭熱”的現(xiàn)象，得不到基層群眾的積極響應(yīng)，給群眾帶來的實惠不多。事實上，黨建工作只有堅持為民服務(wù)，才能真正得到群眾的肯定、支持和擁護(hù)。為此，要按照“組織創(chuàng)優(yōu)秀、干部爭先進(jìn)、黨員受教育、群眾得實惠”的目標(biāo)，把群眾是否滿意作為開展基層黨建的“試金石”，以群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，真正把基層黨建工作打造成為群眾滿意工程。

二、抓什么

開展基層組織建設(shè)年活動，首先要把握總體要求，這是認(rèn)識前提和思想基礎(chǔ)。概括起來，基層組織建設(shè)年的總體要求就是突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標(biāo)。突出一個主題，就是要“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”。各級黨組織要把這一主題貫穿于基層組織建設(shè)年的全過程，切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。明確三個重點，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。各級黨組織要從解決問題入手，改進(jìn)完善體制機(jī)制，不斷把基層黨組織建設(shè)推向前進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

貫徹四項要求，就是要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。要結(jié)合各領(lǐng)域基層黨組織實際，認(rèn)真落實已出臺的政策措施，大力推廣成功的經(jīng)驗做法。要堅持一抓到底，把各項工作抓到支部，讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來。要扎扎實實辦幾件實事，解決幾個突出問題，確保取得看得見、摸得著的實際成效，不做表面文章，不搞形式主義。要貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，使基層組織建設(shè)年活動讓黨員滿意、群眾滿意。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實四項工作要求，扎實有效地開展基層組織建設(shè)年活動。

實現(xiàn)五個目標(biāo)，一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力提升方面，要轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是在基層黨組織書記素質(zhì)提升方面，要不斷拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)基層黨組織書記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。三是在黨員隊伍生機(jī)活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，逐步完善激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念。四是在基層基礎(chǔ)保障水平提升方面，要不斷壯大黨務(wù)工作力量，穩(wěn)定報酬待遇保障，加大經(jīng)費投入力度，加強(qiáng)活動場所建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。五是在基層黨建制度化水平提升方面，要落實好現(xiàn)有制度，逐步健全新興領(lǐng)域黨建工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平。各級黨組織要全面把握目標(biāo)要求，切實抓緊抓好基層組織建設(shè)年各項工作。

三、怎么抓

通過開展基層組織建設(shè)年，著力建立健全五大體系：

——順暢合理的組織體系。順應(yīng)黨員就業(yè)多元化和分布結(jié)構(gòu)新變化，促進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨組織設(shè)置合理、隸屬關(guān)系明晰、管理運轉(zhuǎn)有序，實現(xiàn)有群眾的地方黨的工作全覆蓋、有黨員的地方黨的組織全覆蓋。

——完善豐富的服務(wù)體系。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，強(qiáng)化上級黨組織關(guān)心服務(wù)基層黨組織、基層黨組織關(guān)心服務(wù)黨員的功能。

——堅實穩(wěn)定的保障體系。各領(lǐng)域基層黨組織黨務(wù)干部全面配齊配強(qiáng)，各級財政對黨建工作投入增長機(jī)制有效形成，基層黨組織的活動陣地全面達(dá)標(biāo)，區(qū)域性黨群活動中心合理布局，基層黨組織干部隊伍報酬待遇有穩(wěn)定保障。

——科學(xué)規(guī)范的制度體系。黨務(wù)公開、民主評議黨員等黨的基本制度有效落實，創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等做法實現(xiàn)常態(tài)化、制度化；干部直接聯(lián)系群眾、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、流動黨員服務(wù)管理等制度進(jìn)一步完善；在農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等領(lǐng)域分別形成務(wù)實管用的工作辦法。

——權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系。各基層黨組織抓基層組織建設(shè)工作責(zé)任明確、全面落實，“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度全面建立，書記抓、抓書記、各級黨組織書記專項述職、黨建工作問責(zé)追究等制度進(jìn)一步完善，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

方法步驟：

（一）調(diào)查摸底，分類定級。從黨支部入手，重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，上級黨組織按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的標(biāo)準(zhǔn)，按照“好、較好、一般、較差”四個等級，采取黨支部自評、群眾測評、上級黨組織評定的程序，對所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級，并建立臺賬。

（二）整改提高，晉位升級。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。力爭到2012年底，“較差”類黨組織晉位升級率達(dá)到90%以上，“一般”類黨組織晉位升級率達(dá)到20%以上，“較好”類黨組織晉位升級率達(dá)到10%以上。

（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰工作，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

第二篇：大力推進(jìn)素質(zhì)教育

大力推進(jìn)素質(zhì)教育 促進(jìn)師生全面發(fā)展

——江蘇省句容高級中學(xué)迎接省素質(zhì)教育督導(dǎo)評估匯報

學(xué)校概況

江蘇省句容高級中學(xué)始建于1926年，現(xiàn)有在職教職工246人，專職教師184人。在多年的辦學(xué)實踐中，學(xué)校積淀了豐富的文化底蘊，形成了?以人為本、立德為先、民主和諧、全面發(fā)展?的辦學(xué)理念。

近年來，我校堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為為契機(jī)，以實施素質(zhì)教育為主題，以提高教育質(zhì)量為核心，以深化教育教學(xué)改革為動力，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的征途上取得了顯著的成績。學(xué)校先后獲得全國青少年讀書活動示范校、江蘇省文明單位、江蘇省文明學(xué)校、江蘇省平安校園等60余項集體表彰。

主要成績和特色

一、牢固確立規(guī)范意識，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為

學(xué)校組織教師反復(fù)學(xué)習(xí)省頒《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，深入實施素質(zhì)教育的意見》，對?五條禁令?的有關(guān)要求逐條解讀，通過學(xué)習(xí)大家一致認(rèn)為，減負(fù)我們必須要有堅定不移的勇氣，增效我們必須要有開拓創(chuàng)新的智慧。學(xué)校相繼出臺了三個文件：《規(guī)范非集中教學(xué)時間管理的規(guī)定》、《規(guī)范雙休日管理的的規(guī)定》，《規(guī)范辦學(xué)行為十條承諾》。在具體執(zhí)行?五條禁令?的過程中，我們注重對學(xué)校各項工作中存在的不規(guī)范行為進(jìn)行認(rèn)真查擺，敢于揭短，限期改正，促進(jìn)規(guī)范。

規(guī)范招生行為。學(xué)校不組織提前招生考試，高一新生錄取完全依據(jù)中考成績。嚴(yán)格按照?三限?錄取，將總招生計劃的50%作為統(tǒng)招?分配指標(biāo)?分解到各初中學(xué)校。不招收復(fù)讀生，不跨地區(qū)招生，不強(qiáng)迫學(xué)生休學(xué)或者

常規(guī)，體育節(jié)是學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育的主要抓手，籃球一直是鎮(zhèn)江市傳統(tǒng)項目學(xué)校。開展?學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)?活動，近三年學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上。目前，正在以推行24式太極拳為切入口，弘揚中華民族傳統(tǒng)體育文化，為學(xué)生終身健體奠基。與此同時，學(xué)校積極把運動場所向社會開放，許多部委辦局、企業(yè)都把體育賽事安排在我校，促進(jìn)了學(xué)校與社會的融合。學(xué)校先后獲得?江蘇省體育教學(xué)先進(jìn)學(xué)校?、?江蘇省群眾體育先進(jìn)單位?、鎮(zhèn)江市體育特色學(xué)校、鎮(zhèn)江市?健康促進(jìn)學(xué)校?等榮譽稱號。

2010年4月16日，我校成功承辦鎮(zhèn)江市普通高中規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。我校的主題發(fā)言《嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為 扎實推進(jìn)減負(fù)增效》受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和同行的充分肯定和高度評價。

目前，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為、大力實施素質(zhì)教育正逐步成為我校全體教育工作者的自覺行動。

二、抓住減負(fù)難點，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

學(xué)校積極化解課外作業(yè)管理這個?減負(fù)?的難點，努力讓大部分學(xué)生在校內(nèi)就能完成或基本完成當(dāng)天的課外作業(yè)。嚴(yán)格按照上級規(guī)定，形成了剛性的學(xué)生課外作業(yè)管理制度：一是規(guī)定課外作業(yè)總量：平均每天不超過2小時；二是規(guī)定作業(yè)的形式：自編?導(dǎo)學(xué)案?、作業(yè)本作業(yè)，積極推行作業(yè)校本化、生本化；三是作業(yè)分層要求：讓學(xué)生注重基礎(chǔ)，量力而行，合理負(fù)擔(dān)。四是嚴(yán)格資料管理：嚴(yán)格按規(guī)定規(guī)范使用教輔用書，除規(guī)定的教輔用書外，學(xué)校禁止教師為學(xué)生統(tǒng)一征訂或推薦課外復(fù)習(xí)資料，禁止搭車收費，禁止攤派任何學(xué)習(xí)用品；五是建立多層次的課外作業(yè)監(jiān)管機(jī)制：教導(dǎo)處、年級部每月至少開展1次學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時勒令整改。

三、緊扣時代主旋律 德育工作卓有成效

1．抓主渠道。強(qiáng)調(diào)在學(xué)科教學(xué)中有機(jī)滲透德育，做到備課設(shè)臵德育目標(biāo)，設(shè)計恰當(dāng)?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容和教育形式，結(jié)合學(xué)科特點有機(jī)進(jìn)行德育滲透，做到三維目標(biāo)（尤其是德育目標(biāo)）有機(jī)統(tǒng)一。如：地理學(xué)科的環(huán)境倫理、生態(tài)道德教育等。為加強(qiáng)課堂教學(xué)中德育的有機(jī)滲透，學(xué)校申報了省級課題《學(xué)科教學(xué)中三維目標(biāo)有效達(dá)成策略的研究》，這必將對我校學(xué)科教

課程體系，充分滿足學(xué)生多樣化的選擇需求，課程建設(shè)取得了新進(jìn)展。

嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，科學(xué)制定符合校情的校本課程規(guī)劃，開齊開足所有課程，完善學(xué)分管理和學(xué)業(yè)成績評定制度，規(guī)范學(xué)生素質(zhì)綜合評價制度，注重過程，建立動態(tài)的《成長記錄》手冊，全面反映學(xué)生成長的歷程。

在課程開發(fā)和建設(shè)方面，我們十分重視各種校外資源的利用，為學(xué)生的成長發(fā)展服務(wù)?！督K省句容高級中學(xué)校本課程指南》明確了校本課程開發(fā)的三種維度：一是句容市地方特色和學(xué)校特色；二是教師自身特長；三是挖掘?qū)W生的興趣。幾年來先后開發(fā)了人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、生活技能、身心素養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)、信息技術(shù)、學(xué)科競賽七大類校本課程，形成了課程超市，并采用自主選擇跑班教學(xué)的形式保障開設(shè)。

通過努力，我校的《中華燈謎》、《句容旅游地理》、《句容歷史與文化》、《紅樓人物談》、《句容道教文化》等校本課程深受學(xué)生歡迎，并逐步成為我校的課程特色。

用兩條線的方式保障研究性學(xué)習(xí)課程的常態(tài)開設(shè)：一條線是課題研究的方式。另一條線是選擇學(xué)科探究性問題，進(jìn)行探究性教學(xué)。以?走出去?的方式，設(shè)臵多樣化的人文藝術(shù)科技研究型學(xué)習(xí)專題，滿足學(xué)生不同的發(fā)展需要，滿足學(xué)生持續(xù)發(fā)展的需要，提高學(xué)生的人文、藝術(shù)、科技涵養(yǎng)，為新課程改革鋪路搭橋。

在校園網(wǎng)開設(shè)了?課程建設(shè)?專欄，?研究性學(xué)習(xí)?及?校本課程?開設(shè)的過程材料同步在網(wǎng)上展示。

認(rèn)真落實《省句中綜合實踐活動課程實施方案》。專門制定《社會實踐活動計劃》、《社區(qū)服務(wù)活動計劃》，保障這兩個活動課程的有計劃、有目的地落實。對于社會實踐：重在社會意識、勞動意識的培養(yǎng)。安排校內(nèi)和校外兩個方面的實踐內(nèi)容，抓好軍訓(xùn)、校內(nèi)勞動服務(wù)、法制教育、科技活動，特別注重利用好句容生態(tài)農(nóng)業(yè)基地的功能，組織學(xué)生參觀感悟，建立校園文明監(jiān)督崗、開展低碳生活調(diào)查實踐活動，使社會實踐與社團(tuán)活動融為一體。對于社區(qū)服務(wù)：重在公益性，服務(wù)意識、公德意識的培養(yǎng)。組織學(xué)生參加助學(xué)幫困、擁軍擁屬、文娛活動等精神文明建設(shè)活動，參加學(xué)校組織的衛(wèi)生城市創(chuàng)建、敬老志愿者活動等。

督員，自覺接受社會輿論監(jiān)督，做到有諾必踐、有錯必糾。學(xué)校榮獲?鎮(zhèn)江市‘三愛’教育先進(jìn)集體?稱號。前往?中國農(nóng)村改革第一村?——安徽鳳陽縣小崗村參觀學(xué)習(xí)，增添教師黨員爭優(yōu)創(chuàng)先的勇氣。江蘇省政府糾風(fēng)辦對我校在教育行風(fēng)建設(shè)方面所取得的成績給予充分肯定。

2．圍繞教師專業(yè)成長，積極開展校本培訓(xùn)。實施?骨干教師結(jié)對成長行動計劃?，在實施?青藍(lán)工程?的基礎(chǔ)上向上延伸，擴(kuò)大年輕教師與資深優(yōu)秀教師的結(jié)對范圍，構(gòu)建教師?學(xué)習(xí)共同體?，以備課組長、學(xué)科中心組長為核心，構(gòu)建教師協(xié)作互助伙伴關(guān)系。廣泛深入開展教育科研，學(xué)校獲得國家?德育科研先進(jìn)校?稱號和國家體育課題研究成果一等獎。

3．發(fā)揮優(yōu)秀團(tuán)隊示范帶動作用。?鎮(zhèn)江高中名師工作室?、語文組?共產(chǎn)黨員示范崗?、英語組?巾幗示范崗?等團(tuán)隊在培養(yǎng)和團(tuán)結(jié)教師共同提高和進(jìn)步方面發(fā)揮了積極的作用。一年來青年教師教學(xué)基本功競賽中，有2名教師獲省一等獎，1人獲省二等獎。

4．各級各類名優(yōu)教師和青年教師成長迅速。學(xué)?，F(xiàn)有江蘇省特級教師1人，特級教師后備人員6人，鎮(zhèn)江市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人1人，鎮(zhèn)江市學(xué)科帶頭7人，鎮(zhèn)江市骨干教師31人，鎮(zhèn)江市科技骨干12人，句容市句容市學(xué)科帶頭人27人。學(xué)校不斷提高教師引入門檻，近幾年共招聘碩士研究生15人。與此同時，學(xué)校積極支持教師在職進(jìn)修，目前有13位教師已經(jīng)取得研究生學(xué)歷，14位教師正在攻讀研究生。學(xué)校專職教師研究生比例達(dá)到22.83%。

六、繼承發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)勢，辦學(xué)特色日益彰顯

一所學(xué)校要顯示出與眾不同的特色，其決定因素就在于能夠確立獨特的辦學(xué)理念，并將其成功地運用于實踐中。

我校有著84年辦學(xué)歷史和光榮革命傳統(tǒng)，校內(nèi)及周邊地區(qū)有著豐富的得天獨厚的德育資源：載入《中華英烈傳》的郭綱琳烈士是學(xué)校首屆畢業(yè)生，她的塑像?永是勇士?建在校園東側(cè)，是句容市愛國主義教育基地；抗日英雄、原新四軍新三團(tuán)團(tuán)長巫恒通烈士曾是我校語文教員。他們都光榮入選?50位為新中國成立作出突出貢獻(xiàn)的江蘇英雄模范人物?。茅山新四軍抗日紀(jì)念館、蘇南抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念碑、南京雨花臺烈士陵園、江蘇省第一

校合理利用德育資源，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色的做法給予了充分的肯定。

2009年2月，在江蘇省新課改經(jīng)驗交流會上，我校《致力打造有效課堂，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展》的交流發(fā)言，我校的做法引起了與會專家和同行的熱烈討論，獲得了廣泛好評。

我校加強(qiáng)以?班主任為核心的班級教師管理群體?和?以備課組長為核心的課任教師群體?的兩支隊伍建設(shè)的做法在鎮(zhèn)江市產(chǎn)生了廣泛的影響，現(xiàn)在句容三中和句容實驗高中都在借鑒我們的經(jīng)驗，并取得了一定的效果。

我校校園安全工作特色鮮明。多次獲得各級各類安全創(chuàng)建先進(jìn)集體稱號。2009年鎮(zhèn)江市?一崗雙責(zé)?現(xiàn)場會在我校召開。江蘇省教育廳副巡視員步錦昆，鎮(zhèn)江市政府、教育局領(lǐng)導(dǎo)，轄市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，以及全市各中學(xué)校長齊聚我校，領(lǐng)導(dǎo)和同行對我校狠抓安全、確保師生生命安全和正常教學(xué)秩序的成功做法給予了充分肯定，并將其在全市推廣。2010年學(xué)校榮獲?江蘇省平安校園?稱號。

學(xué)校綜合辦學(xué)績效的不斷提升，引起了媒體廣泛關(guān)注。2009年11月21日《中國教育報》以《鎮(zhèn)江學(xué)校安全推行?一崗雙責(zé)?》為題，對我校在安全管理方面實行?一崗雙責(zé)?的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行了報道。此外，江蘇語言文字網(wǎng)、鎮(zhèn)江教育信息網(wǎng)、《鎮(zhèn)江日報》等新聞媒體也多次對我校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)教育教學(xué)管理、大力推進(jìn)素質(zhì)教育所取得的成果予以宣傳。

七、矢志追求卓越，社會聲譽日盛

我校一貫秉承?辦人民滿意教育?的辦學(xué)宗旨，弘揚?以誠為人治學(xué)，以毅追求至善?的句中精神，兢兢業(yè)業(yè)做教育，傾心盡力育桃李，學(xué)校的?三風(fēng)?建設(shè)取得了可喜成績，由于綜合辦學(xué)績效逐年提升，素質(zhì)教育成果顯著，學(xué)生和家長對學(xué)校、對教師的滿意度高，把孩子送入省句中接受優(yōu)質(zhì)教育已經(jīng)成為句容地區(qū)全體家長的共識。

63級校友、原國務(wù)院國資委監(jiān)事會主席趙喜子曾動情地說：?句容縣中是我成長的根，我堅信它的未來一定更加輝煌！?82屆校友、國家杰出青年科學(xué)基金（總理基金）獲得者汪小帆在給他高中班主任老師的信中說：?省句中三年的高中生活給我留下終身受用的精神財富。?新華社副總編輯吳錦才，聯(lián)合國維和部隊金質(zhì)獎?wù)芦@得者巫朝倫等知名校友經(jīng)常寄語學(xué)子，勉

第三篇：大力推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新

1、大力推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，促進(jìn)基層團(tuán)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。對于一個團(tuán)組織而言，能否實現(xiàn)團(tuán)建創(chuàng)新，并不取決于熱情和主觀愿望，社會的大環(huán)境和本單位具體條件的影響和制約是非常重要的因素。因此，我們必須結(jié)合本單位實際，在積極爭取相關(guān)政策和黨政領(lǐng)導(dǎo)支持的前提下，進(jìn)行團(tuán)建創(chuàng)新。我認(rèn)為可采取以下幾種方法：一是，以站區(qū)建團(tuán)為重點，創(chuàng)新團(tuán)的基層團(tuán)支部組織設(shè)置和組織制度。由于工作性質(zhì)的原因，站區(qū)已日益成為青年閑暇生活、工作的重要空間，而團(tuán)員分布不均，集中困難又是開展活動不利的實際，因此，基層團(tuán)支部的組織設(shè)置創(chuàng)新應(yīng)以站區(qū)為重點，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和系統(tǒng)構(gòu)建。比如，可以打破基層團(tuán)支部設(shè)置的隸屬、劃分和封閉等常規(guī)，按青年分布和聚集的區(qū)域性特征建立團(tuán)的基層支部，推動基層團(tuán)支部跨行業(yè)、跨單位的橫向聯(lián)合設(shè)置，促進(jìn)站區(qū)團(tuán)員青年間的橫向交流，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力和號召力。二是在現(xiàn)有單位設(shè)置不變的情況下，在站區(qū)建立具有開放性、兼容性和輻射功能的“中心組織”。這個組織其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織站區(qū)內(nèi)各單位團(tuán)支部的工作和活動，整合技術(shù)資源、文化資源，建立相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和活動陣地，帶動站區(qū)團(tuán)支部工作的全面活躍。三是以社區(qū)為重點，創(chuàng)建社區(qū)團(tuán)支部。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，指令性、計劃性的資源配置和單靠向本單位要資源的工作方式，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)團(tuán)員青年的活動需求，也無法實現(xiàn)團(tuán)組織的工作目標(biāo)。因此，要創(chuàng)新基層團(tuán)的組織設(shè)置，就要從樹立“在服務(wù)社會中獲取社會資源”的思想入手，也就是“靠團(tuán)的優(yōu)勢服務(wù)社會，靠服務(wù)社會吸納資源，靠社會資源服務(wù)青年”，自覺適應(yīng)社會變革，同時，利用社區(qū)的功能和優(yōu)勢把團(tuán)的工作與青年的閑暇時間和發(fā)展需求有機(jī)的統(tǒng)一起來，延伸團(tuán)的工作手臂，從而更好的融入社會，使基層工作形成一個與社會互動、良性循環(huán)的機(jī)制。

2、以“團(tuán)建創(chuàng)新”為指導(dǎo)思想、以“興趣促團(tuán)建”工作方法引導(dǎo)企業(yè)青年聯(lián)合建團(tuán)

市場經(jīng)濟(jì)講供求關(guān)系，團(tuán)組織建設(shè)也應(yīng)該遵循這一規(guī)律。在有條件、有需求、有能力的企業(yè)主動開展團(tuán)建工作，以企業(yè)管理系統(tǒng)為依托建組織配干部；在沒有條件也沒有能力建團(tuán)的企業(yè)，我們常識打破單位限制，以青年的共同特點、愛好、經(jīng)歷來建立組織。

03年我們嘗試在集貿(mào)市場建立流動團(tuán)支部，各個商戶的青年回歸團(tuán)組織生活后，不僅積極參與鎮(zhèn)團(tuán)委活動，豐富了生活，也為集貿(mào)市場營造了文明經(jīng)商的良好氛圍。

今年，我們計劃以“興趣小組”形式建立團(tuán)組織，目前已經(jīng)確定以全區(qū)“和諧杯”乒乓球比賽為契機(jī)，建立鎮(zhèn)乒乓球協(xié)會，而后成立團(tuán)支部。

3、長期以來，朝陽團(tuán)區(qū)委本著“注重實際、搭建平臺、力求實效”的原則，充分利用區(qū)域青年工作資源，以“區(qū)域青年工作協(xié)作體系”為主要形式，在團(tuán)的組織建設(shè)創(chuàng)新方面進(jìn)行了大膽嘗試，對于當(dāng)前開展團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作具有重要的借鑒意義。

“區(qū)域青年工作協(xié)作體系”于2002年推出，是以整合共青團(tuán)和青年資源為基點的區(qū)域化工作體系，包括“協(xié)作片”組織體系、“聯(lián)系人”反饋體系和“片會”溝通體系。“協(xié)作片”組織體系：將區(qū)域共青團(tuán)組織按照就近原則劃分為9個工作協(xié)作片，每個協(xié)作片由臨近的街、鄉(xiāng)、青工單位、非公單位、中小學(xué)校團(tuán)組織共同組成，并邀請70余家駐區(qū)單位加入屬地協(xié)作片，參與區(qū)域建設(shè)?！袄龝睖贤w系：經(jīng)集體推選的協(xié)作片片長單位，作為牽頭人負(fù)責(zé)組織協(xié)作片例會，共同制定年初工作計劃，相互整合資源、彌補(bǔ)不足，協(xié)作開展活動，實現(xiàn)團(tuán)組織間的橫向溝通與合作?！奥?lián)系人”反饋體系：團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系一個協(xié)作片，擔(dān)任協(xié)作片“聯(lián)系人”，通過參加協(xié)作片例會、開展基層調(diào)研、電話聯(lián)系等方式傳達(dá)團(tuán)區(qū)委有關(guān)指示精神，并了解協(xié)作片建設(shè)情況，以“青年動態(tài)”、青年研究報告等形式反饋團(tuán)區(qū)委，為區(qū)域青年工作發(fā)展提供有力依據(jù)。團(tuán)區(qū)委通過此項工作，不斷促進(jìn)區(qū)域資源整合與共享，基本實現(xiàn)了“互通有無、互傳信息、資源共享、活動同籌、工作互動、業(yè)績同擔(dān)”的工作效果。4 http://

5、─創(chuàng)新思路，延伸手臂，形成合力。項目團(tuán)建工作由施工現(xiàn)場向管理環(huán)節(jié)延伸，滲透到施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，特別是關(guān)鍵工序和重要崗位;由抓思想教育向抓團(tuán)員青年權(quán)益維護(hù)延伸，積極做好青年權(quán)益維護(hù)和學(xué)習(xí)、生活、婚戀服務(wù)等工作，開展豐富多彩的青年文化活動，豐富他們的業(yè)余文化生活;由集中、統(tǒng)一、大型的活動形式向小型、靈活、多樣的形式轉(zhuǎn)變，由千人一面向因人而異轉(zhuǎn)變，由說教為主向思想性、知識性和趣味性有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)工作手段向網(wǎng)上團(tuán)建轉(zhuǎn)變;由企業(yè)內(nèi)部向企業(yè)外部延伸，加強(qiáng)與項目部所在地團(tuán)組織的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，廣泛深入開展路地共建活動，為工程建設(shè)營造良好的外部環(huán)境;由職工隊伍團(tuán)員青年向協(xié)力隊伍團(tuán)員青年延伸，制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工青年工作的意見》，堅持“六個納入”，在團(tuán)員青年比較集中的農(nóng)民工隊伍中建立團(tuán)組織，指導(dǎo)他們因地制宜地開展活動。

6、工作方法創(chuàng)新——項目化

1、工作項目的形成要“上情下情相結(jié)合、內(nèi)情外境相統(tǒng)一”務(wù)求實效。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級團(tuán)組織和鎮(zhèn)黨委的重要文件和中心工作，充分掌握“上情”；同時，深入基層開展調(diào)研，了解青年團(tuán)員的思想動態(tài)和生活需求，充分掌握“下情”。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，綜合各種因素，衡量自身實力，擬訂切實可行的工作計劃，務(wù)求實效。

2006年，鎮(zhèn)團(tuán)委結(jié)合全區(qū)青年就業(yè)工程的工作創(chuàng)刊“青年致富導(dǎo)讀”。初以關(guān)于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖知識為主，附帶一些電腦知識和家用常識。起到了一定的宣傳服務(wù)作用，但效果不明顯，也沒能發(fā)揮務(wù)實作用。

2007年，團(tuán)委針對“青年致富導(dǎo)讀”刊物向廣大青年團(tuán)員征求意見、建議，認(rèn)真對征求上來的意見和建議進(jìn)行歸納和匯總，并總結(jié)上工作中的經(jīng)驗，擴(kuò)大刊物的信息承載量，更準(zhǔn)確更快捷的服務(wù)青年。

(1)繼續(xù)為廣大農(nóng)民提供各種種養(yǎng)殖專業(yè)知識，及相關(guān)農(nóng)林、防蟲防害信息作到及時、準(zhǔn)確、有效，從而提高刊物的可信度和知名度。

(2)將幫助青年就業(yè)、致富，提高創(chuàng)刊理念和宗旨的高度，把提供就業(yè)、求職信息作為刊物的重點新欄目來建設(shè)。主要依靠鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)所提供的招聘信息，配合征集上來的擇業(yè)者信息，搭建企業(yè)與社會的人才交流平臺；與社會青年管理工作相結(jié)合，建立社會青年就業(yè)檔案，將定期登載的就業(yè)培訓(xùn)信息及時傳遞給社會青年，免費提供培訓(xùn)，提高社會青年素質(zhì)，促進(jìn)社會青年就業(yè)，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。

(3)發(fā)揮榜樣帶動作用，加載我鎮(zhèn)青年致富經(jīng)驗交流專欄，定期登載我鎮(zhèn)優(yōu)秀青年致富典型事跡，引導(dǎo)和鼓勵青年創(chuàng)業(yè)致富、就業(yè)增收。

(4)倡導(dǎo)青年志愿服務(wù)，發(fā)揮青年團(tuán)員生力軍作用，加載我鎮(zhèn)青年志愿服務(wù)隊活動動向，為廣大青年參與志愿服務(wù)提供信息途徑，為08年奧運會作出貢獻(xiàn)。

7、主要做法和創(chuàng)新點

隨著農(nóng)村青年勞動力的大量流出，村級團(tuán)組織服務(wù)對象大量流失，組織機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。針對這一情況，團(tuán)石柱縣委明確了團(tuán)組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并進(jìn)的共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展工作思路，依托西部山區(qū)自然資源豐富，特色產(chǎn)業(yè)多的優(yōu)勢，將建立特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部作為農(nóng)村團(tuán)建創(chuàng)新的重要手段。

（一）依托特色產(chǎn)業(yè)，打破地域限制，更大限度凝聚團(tuán)員青年

石柱是聞名全國的“黃連之鄉(xiāng)”、“莼菜之鄉(xiāng)”、“辣椒之鄉(xiāng)”和“長毛兔之鄉(xiāng)”，有著豐富的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。近年來，在西南大學(xué)等專家的支持下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣建立了黃連、莼菜、辣椒等20多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社共計40多個。一批具有較大規(guī)模的行業(yè)組織（協(xié)會、合作社等）相繼產(chǎn)生，打破鄉(xiāng)村邊界的同一行業(yè)組織將更大范圍內(nèi)的農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系為一個經(jīng)濟(jì)實體，一定數(shù)量的農(nóng)村團(tuán)員青年也參與其中，這為建立特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部奠定了基礎(chǔ)。

（二）依托專業(yè)合作社建立特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部，服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)（增強(qiáng)專業(yè)技能或者學(xué)習(xí)其他崗位知識，興趣引導(dǎo)）

團(tuán)縣委首先確定了部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作，以公推直選和組織推薦相結(jié)合的方式，任命專業(yè)合作社中產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、具有典型帶動作用的年青社員為特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部書記及班子各委員。同時，明確責(zé)任分工：團(tuán)支部書記由特色產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)任，參與規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭取發(fā)展政策；組織委員由產(chǎn)業(yè)能人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織青年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；宣傳委員由信息收集能人擔(dān)任，負(fù)責(zé)宣傳支部工作特色與產(chǎn)業(yè)發(fā)優(yōu)勢，為團(tuán)員青年提供產(chǎn)品供求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息。

（三）對特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部試點進(jìn)行全方位扶持，實現(xiàn)品牌效應(yīng)

全縣第一個農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部建立后，團(tuán)縣委在該公司建立了“團(tuán)校”，多次聯(lián)系西南大學(xué)的專家前來傳授實用科學(xué)技術(shù)，并積極聯(lián)系銀行為創(chuàng)業(yè)團(tuán)員青年擔(dān)保貸款。團(tuán)支部則負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品的銷售。由于該團(tuán)支部的團(tuán)建工作緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際，加上鄰近縣城交通便利，團(tuán)支部的團(tuán)員青年迅速嘗到了致富的甜頭，這很快得到當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u，不少外出務(wù)工團(tuán)員青年紛紛回家創(chuàng)業(yè)，并加入了團(tuán)支部。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，迅速推廣，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)建團(tuán)全覆蓋

團(tuán)石柱縣委在特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部試點成功的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，迅速推廣，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身實際出發(fā)，建立至少一個特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部。在進(jìn)一步發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部優(yōu)勢，吸引更多青年加入團(tuán)組織的同時，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)，充分得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的肯定和重視，為特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。

8、主要做法和創(chuàng)新點

一是創(chuàng)新手段，規(guī)范管理。通過屬地管理、聯(lián)合管理與委托管理三種方法，借助“并、轉(zhuǎn)、接、聯(lián)”等方式，不斷推進(jìn)勞務(wù)企業(yè)團(tuán)組織與用工單位團(tuán)組織之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)對勞務(wù)工團(tuán)員的組織覆蓋和工作覆蓋。一方面，在集團(tuán)下屬的勞務(wù)發(fā)展公司中設(shè)立了團(tuán)的各級組織，對流入和流出的團(tuán)員青年進(jìn)行管理，及時掌握勞務(wù)工團(tuán)員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和從事工作等信息。不斷滿足作業(yè)全過程承包中團(tuán)建的需要，初步解決了勞務(wù)團(tuán)員的組織發(fā)展、團(tuán)籍管理、經(jīng)費管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等問題，使他們能夠直接得到來自勞務(wù)團(tuán)組織的教育與幫助。另一方面，為解決生產(chǎn)中混編作業(yè)與派遣管理的需要，在集團(tuán)公司黨團(tuán)組織的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，實現(xiàn)了用工單位團(tuán)組織與用人單位團(tuán)組織的有效銜接，由勞務(wù)公司派駐“黨團(tuán)干事”到用工單位，協(xié)助做好推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗以及優(yōu)秀務(wù)工青年的培養(yǎng)、考察等具體工作。承發(fā)包雙方團(tuán)組織共同協(xié)商簽定《天津港勞務(wù)發(fā)展公司團(tuán)員青年共管協(xié)議》，定期就思想動態(tài)和工作狀況進(jìn)行溝通，充分調(diào)動勞務(wù)工團(tuán)員青年的積極性。并在條件成熟的單位中推行勞務(wù)工團(tuán)員屬地管理模式，按照《團(tuán)章》規(guī)定和有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)組織和團(tuán)員作用發(fā)揮、便于團(tuán)員集體活動的原則，團(tuán)的組織關(guān)系隨團(tuán)員本人發(fā)包流動，編入發(fā)包方單位團(tuán)組織進(jìn)行整體教育、引導(dǎo)、考核與管理。勞務(wù)工團(tuán)員在發(fā)包方團(tuán)組織中同樣享有選舉權(quán)。此外，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、發(fā)揮優(yōu)勢、促進(jìn)發(fā)展”的原則，集團(tuán)公司還在由本方投資興辦主體的相應(yīng)組織中代管農(nóng)民勞務(wù)工團(tuán)員，分別隸屬于基地系統(tǒng)的對應(yīng)團(tuán)組織。對于其中采取勞動力租賃方式輸入到聯(lián)營公司的團(tuán)員，以臨時組織關(guān)系形式參加聯(lián)營公司相應(yīng)組織的活動中，納入組織體系進(jìn)行委托式統(tǒng)一管理。

二是導(dǎo)入項目，夯實管理。為培育更多技能型勞務(wù)工青年，天津港各級團(tuán)組織積極導(dǎo)入共青團(tuán)傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，依托青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年突擊隊競賽、青年職業(yè)技能大賽等活動載體，在勞務(wù)工青年中廣泛開展了導(dǎo)師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武與創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，紛紛建立起“外來務(wù)工青年之家”、“務(wù)工青年技校”等陣地，為廣大農(nóng)民勞務(wù)工和城鎮(zhèn)勞務(wù)工提供切實的生活服務(wù)，幫助他們盡快提高技術(shù)水平。特別是每年“安全月”期間，天津港各級團(tuán)組織還以人為本，針對勞務(wù)工青年在生產(chǎn)實際中易出現(xiàn)的安全問題、事故隱患等，積極開展“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”安全對話，幫助勞務(wù)工青年進(jìn)一步提高安全意識，增加安全生產(chǎn)知識。三是情感關(guān)愛，帶動管理。為增強(qiáng)團(tuán)組織對廣大務(wù)工青年服務(wù)的針對性，天津港各級團(tuán)組織廣泛開展了“天津港十佳務(wù)工好青年”評選、圖書漂流等活動，從技能素質(zhì)、文化修養(yǎng)、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、典型選樹等方面不斷加強(qiáng)對務(wù)工團(tuán)員青年的引導(dǎo)與管理。并建立了“外來務(wù)工救助解困基金”，用于幫助那些本人及其家人因意外傷害事故或疾病，造成家庭生活和生存受到嚴(yán)重影響，而又沒有其它求助渠道和保障的外來務(wù)工青年。此外，還建立了親情制度，廣泛開展了與“千里親情系安全”、“六一親情贈送”、“孩子親情家信”、“兄弟情”等活動，用親情拉近了團(tuán)組織與務(wù)工青年之間的距離。同時，針對勞務(wù)工青年思想活躍的問題，還組建了“天津港青年和諧志愿者服務(wù)隊”，就勞務(wù)工青年的思想傾向做好定期跟蹤，并進(jìn)一步加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上輿論的有效引導(dǎo)，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

第四篇：大力推進(jìn)中小學(xué)國防教育（精選）

大力推進(jìn)中小學(xué)國防教育

——巴里坤縣一中師生國防教育知識講座 授課人

陳曉靜

近幾年來，國際形勢風(fēng)云變幻，戰(zhàn)爭和軍事沖突的陰影始終未遠(yuǎn)離我們。

從政治上看，世界上各個強(qiáng)國對臺灣、以及西沙、南沙等本屬于我國國土的地方虎視眈眈，甚至對西藏、新疆都心懷不軌，時刻準(zhǔn)備分裂我們的國家，阻止我國的和平統(tǒng)一。特別是近幾年來，臺灣民進(jìn)黨上臺后，準(zhǔn)備通過立法、民選等方式，通過美國的支撐實現(xiàn)“臺獨”的不法愿望。加之在世界軍事格局中，美國、日本、印度、俄國這些國家曾經(jīng)都和我們有過摩擦，一旦戰(zhàn)事復(fù)發(fā)，他們很有可能利用自身的優(yōu)勢來破壞我國的發(fā)展，使我國永遠(yuǎn)不能崛起。前段時間，日本篡改教科書，歪曲歷史，其險惡用無非就是要以此來引導(dǎo)日本學(xué)生、青年對中國人民的仇恨，達(dá)到顛倒是非、混淆黑白的目的。這分明是對我們政治上的挑釁。

從經(jīng)濟(jì)上看，當(dāng)前，世界各國對公海資源的競爭、對沿海資源的競爭，對周邊國家以及地中海、中東地區(qū)能源的競爭非常激烈。我國通過改革開放20多年的發(fā)展，能源消耗非常大。據(jù)專家預(yù)測，在今后的20年后，我們將是最大的能源進(jìn)口國。而在現(xiàn)在世界的能源版圖上，美國、日本、德國、法國、英國等老牌資本主義國家已經(jīng)控制了80%的能源供給線。世界能源空間對我們來說非常小。在這種情況下，如果沒有強(qiáng)大的國防，就無法保證我國資源的長期穩(wěn)定和供給。

從軍事上看，美國在日本、韓國、菲律賓等周邊國家都建有軍事基地。從1991年至今，美國的臺海政策由在兩岸間玩弄平衡，逐步轉(zhuǎn)向加大對臺的支持，并從政治、外交和軍事等方面不斷提升美臺關(guān)系。1992年美批準(zhǔn)向臺出售150架—16戰(zhàn)斗機(jī)，1994年，公然聲明《與臺灣關(guān)系法》高于中美三個聯(lián)合公報，1995年允許李登輝訪美，1996年派遣兩艘航母到臺灣附近海域炫耀武力，2001年以來，不斷提高售臺武器的質(zhì)量，并把臺灣納入他們的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，而且不承諾我們收復(fù)臺灣時他不參與。

由此，加強(qiáng)全民尤其是青少年學(xué)生的國防教育,在青少年學(xué)生中普及國防知識，增強(qiáng)國防意識和民族自尊心，弘揚愛國主義精神，提高學(xué)生保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的思想政治覺悟和政治責(zé)任感尤為重要。這是鞏固國防、抵御侵略的需要，是培養(yǎng)新世紀(jì)合格國防后備人才的需要。國無防不立，民無兵不安，國泰才能民安，這是被歷史證實的真理。未來的反侵略戰(zhàn)爭，不僅僅是軍事力量的較量，也是綜合國力乃至民族凝聚力的較量。今天的中小學(xué)生無疑是明天國防建設(shè)的中堅力量。因而，在和平的條件下，加強(qiáng)對中小學(xué)生的國防教育，是我們需要認(rèn)真研究和解決的重大課題。

當(dāng)今的中小學(xué)生，都是在和平舒適的環(huán)境中長大，沒有經(jīng)歷過水深火熱的苦難年代，沒有經(jīng)歷過炮火連天的戰(zhàn)爭年代，沒有經(jīng)歷過艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)年代，國防觀念淡漠，嚴(yán)重缺乏憂患意識；加之一般都是獨生子女，在家里是爸爸媽媽掌上的明珠，爺爺奶奶心中的小太陽，從小嬌生慣養(yǎng)，百般受寵，因而自私自利，怕苦怕累，意志薄弱，自理能力差，抗挫心理差，組織紀(jì)律性不強(qiáng)、團(tuán)隊精神缺乏是普遍存在的問題。加強(qiáng)對中小學(xué)的國防教育，是全民國防教育的基礎(chǔ)，是落實國防法的重要舉措。在廣大中小學(xué)生中樹立居安思危、奮發(fā)進(jìn)取、自強(qiáng)不息的民族精神，克服和平麻痹思想，就會在他們中間形成一種強(qiáng)大的精神動力。

一、小學(xué)國防教育意義重大。加強(qiáng)對中小學(xué)的國防教育，是全民國防教育的基礎(chǔ)，是落實國防法的重要舉措。在廣大中小學(xué)生中樹立居安思危、奮發(fā)進(jìn)取、自強(qiáng)不息的民族精神，克服和平麻痹思想，就會在他們中間形成一種強(qiáng)大的精神動力。

國防教育是關(guān)系國家和民族興衰安危、生死存亡的大事，是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。我們的黨和國家歷來十分重視全民族的國防教育。我國《國防法》和《國防教育法》相繼頒布，對學(xué)校國防教育做出了明確規(guī)定：“學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容?！薄靶W(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，將課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合，對學(xué)生進(jìn)行國防教育?！薄坝袟l件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍校活動?！薄皩W(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育列入學(xué)校的工作和教學(xué)計劃，采取有效措，保證國防教育的質(zhì)量和效果?！苯逃款C布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》是我國新時期教育教學(xué)改革與發(fā)展的指南性文件之一，它提出要“加強(qiáng)德育工作的針對性、實效性和主動性，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育，加強(qiáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)和國防教育?！辈?qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)“廣泛利用校外的圖書館、博物館、展覽館、科技館、工廠、農(nóng)村、部隊和科研院所等各種社會資源以及豐富的自然資源，積極利用并開發(fā)信息化課程資源”。

培養(yǎng)公民的國防意識和國防精神是一項長期性的任務(wù)，非一朝一夕所能完成。因此，公民的國防意識不能光靠戰(zhàn)時去培養(yǎng)，在和平時期就應(yīng)該不斷強(qiáng)化。江澤民同志明確提出：“只要國家存在，就有國防，國防教育就要長期進(jìn)行，作為公民的終身教育來抓?！辈⑶姨貏e強(qiáng)調(diào)：“不能搞‘一陣風(fēng)’；不能形勢緊張就搞，形勢緩和就不搞。青少年是心理和理論上接受國防教育和軍事訓(xùn)練的最佳時期，可在“八五”“九五”期間，我國中小學(xué)幾乎沒有國防教育活動課題的研究，所開展的國防教育活動在時空和內(nèi)容方面多偏重于軍事訓(xùn)練，而在對國防教育活動的理性認(rèn)識、以及活動目標(biāo)和內(nèi)容的序列化、形式和途徑的開放性、資源的優(yōu)化整合等方面存在著明顯的不足，這嚴(yán)重影響了國防教育的效果。我們確定此課題，首次將小學(xué)國防教育活動定位在開放的、序列的、校本的、自主的、多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)的平臺上進(jìn)行研究，首次引入現(xiàn)代策劃學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、組織行為學(xué)等學(xué)科的原理對小學(xué)國防教育活動的設(shè)計與組織進(jìn)行方法學(xué)探索與實踐研究，就是想試圖改變以往小學(xué)國防教育活動偏重于軍事訓(xùn)練的現(xiàn)狀，拓寬國防教育的內(nèi)容和途徑，為我國小學(xué)實施國防教育提供一些有益的、可借鑒的方法和經(jīng)驗。

對學(xué)生進(jìn)行國防教育，一方面通過各項活動來強(qiáng)化訓(xùn)練，另一方面與課堂教學(xué)相結(jié)合。只有這樣才具有生命力。小學(xué)階段不宜講過大、過深的道理，但在小學(xué)各科中蘊藏著豐富的國防教育內(nèi)容，如在語文課中有《大江保衛(wèi)戰(zhàn)》、《劉胡蘭》等體裁文章進(jìn)行革命傳統(tǒng)和英雄主義的教育；在勞技課中結(jié)合制作飛機(jī)、坦克等讓學(xué)生認(rèn)識常規(guī)兵器；在體育課上集合、整隊、跑步等動作要求快、靜、齊。通過簡單的軍事訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞的精神和嚴(yán)明的紀(jì)律性。這樣既保證了正常教學(xué)秩序，不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，又激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和鍛煉了學(xué)生的意志品質(zhì)。經(jīng)過許多年的實踐證明，在小學(xué)階段開展國防教育，有利于培養(yǎng)學(xué)生愛祖國、愛人民、愛黨、愛科學(xué)、愛解放軍的思想感情和良好的道德品質(zhì)，有利于培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、文明守紀(jì)的行為習(xí)慣，有利于增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽感，有利于培養(yǎng)學(xué)生自尊、自愛、自信、不怕困難、英勇頑強(qiáng)的毅力，有利于學(xué)生練就強(qiáng)健的體魄。

二、小學(xué)生國防教育是歷史的教訓(xùn)和現(xiàn)實的必然。從歷史上看，任何一個國家誰要在國防后備力量上做到未雨綢蓼，那么誰就具備了戰(zhàn)略決勝的主動權(quán)。從古希臘對波斯帝國的反擊，到西漢對匈奴的戰(zhàn)爭，這些都是很好的例證。加強(qiáng)國防和國防觀念的教育決定了一個國家的生死存亡。相反，就如法蘭西共和國一樣，普法戰(zhàn)爭后，他們念念不忘復(fù)仇，不斷強(qiáng)化國防后備力量的建設(shè)，不斷強(qiáng)化國防和國防觀念在民眾心中的地位，結(jié)果在一戰(zhàn)爆發(fā)后，不僅擋住了德國的進(jìn)攻，而且取得了最后的勝利。但在凡爾賽條約簽定后，放松國防和國防觀念的教育，加上國防策略的失誤，認(rèn)為天下太平，敵人已不存在了，于是，歌舞升平，享樂主義大行其道，結(jié)果在1941年德國的閃擊戰(zhàn)面前法蘭西共和國張惶失措，不堪一擊，在短短的一個月時間里，號稱世界上最強(qiáng)大的法蘭西陸軍被一直在厲兵秣馬的德國軍隊所消滅，從而一個英雄輩出的國家蒙受了不應(yīng)有的恥辱的失敗，教訓(xùn)是何等的深刻??！重視國防則國存國安，輕視國防則國危國亡，這既是歷史的結(jié)論，也是現(xiàn)實的呼聲。

三、從我國現(xiàn)階段所處的環(huán)境來看，迫切需要增強(qiáng)全民族的國防意識和國家安全意識。我國周邊國家的政局不是很穩(wěn)定，從東南亞到南亞以至中亞，它們國內(nèi)的矛盾有時往往會上升為國家矛盾，到那時，它們的領(lǐng)導(dǎo)人為了擺脫危機(jī)，會不擇手段的解決問題，甚至?xí)b而走險進(jìn)行武力擴(kuò)張！還有象日本一類的國家，隨著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的建立和自己實力的增長，它們不甘心在國際無舞臺上當(dāng)配角，它們會想方設(shè)法的進(jìn)行各種方式的挑釁和擴(kuò)張（包括武力）。再加上由于蘇聯(lián)的解體，東歐的巨變，我國是僅存的社會主義大國，資本主義陣營一直對我們虎視耽耽，它們會利用一切機(jī)會對我國進(jìn)行顛覆活動。

我國正處在探索建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新時期，在經(jīng)濟(jì)上，我國存在著以社會主義公有制形式為主的多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)成分，這就決定了社會成員根本利益一致基礎(chǔ)上的利益差別。因此，一些城鄉(xiāng)役齡青年有時不能自覺自愿地為國防建設(shè)盡應(yīng)盡的義務(wù)。在政治上，我國已建立了社會主義民主，但這種民主還有待于進(jìn)一步完善和發(fā)展，因此，一些人還缺乏為國當(dāng)家作主的主人翁精神和應(yīng)有的責(zé)任感，我國保證國防建設(shè)法律法規(guī)還不夠完善，因此一些人還不習(xí)慣于按照法制的規(guī)定履行包括國防在內(nèi)的公民的權(quán)利和義務(wù)。

四、加強(qiáng)中小學(xué)的國防教育對增強(qiáng)國民愛國主義精神也有著相當(dāng)重要的意義。國防教育是對公民進(jìn)行以愛國主義為核心的國防意識和國防知識的全民性教育，啟發(fā)公民自覺維護(hù)國家利益，履行各項國防義務(wù)。國防教育實際是愛國主義和革命英雄主義教育，是民族精神和氣節(jié)的教育，是喚起人民憂患意識和民族危機(jī)感的教育，是社會主義精神文明的一個重要方面，對于一個國家、一個民族，特別是學(xué)校，國防教育是必不可少的基本教育，是國家安全、民族利益的靈魂，是增強(qiáng)公民國防觀念、提高公民國防素質(zhì)的基礎(chǔ)工程和中心環(huán)節(jié)。

五、把愛國主義作為國防教育的核心內(nèi)容。江澤民同志認(rèn)為，國防教育要以捍衛(wèi)國家利益、維護(hù)世.界和平為宗旨，要把愛國主義置于國防教育的核心地位上。他指出愛國主義從來就是動員和鼓舞人民團(tuán)結(jié)奮斗的一而旗幟，是各族人民共同的精神支柱，在維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，抵御外來侵略和推動社會進(jìn)步中，發(fā)揮了重人作用。在愛國主義精神激勵卜，我們的國家和民族自強(qiáng)不息，具有偉人的凝聚力和生命力”。他強(qiáng)調(diào):越是搞現(xiàn)代化建設(shè)，越要教育我們的人民，教育我們的軍隊，尤其是教育青年一代，不斷增強(qiáng)來”。在新的歷史條件下繼承和發(fā)揚愛國主義傳統(tǒng)，需要廣泛深入地進(jìn)行愛國主義教育，這種教育要從少年兒童抓起”。

對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育，是教師的天職。近年來學(xué)校將“愛國主義”作為德育工作的重要方面，將“兩史一情”教育工作作為愛國主義教育的主旋律，讓學(xué)生懂得過去，熱愛今天，去追求祖國更好的未來。主要途徑，首先是有組織的專題教育，將這一專題教育分解到學(xué)期工作的每月思想教育的工作重點去貫徹，落實各個部門、各個年級、班級去抓。其次將愛國主義教育滲透于各科教學(xué)中，發(fā)掘各學(xué)科教材的愛國主義教育內(nèi)容。再次，利用讀書、影視、歌曲、社會實踐等課外活動形式，加強(qiáng)愛國主義教育，從而激勵他們的高度的歷史責(zé)任感和使命感去發(fā)奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，通過這三種教育途徑的協(xié)同作用，大大加強(qiáng)了愛國主義教育的效果，學(xué)校為此還拍攝了“在孩子的心田播下愛國主義的種子”。在實踐中，我們深深地體會到加強(qiáng)愛國主義教育，是學(xué)生思想教育的起點，社會主義教育的基礎(chǔ)，將來成才的精神動力。

愛國主義是一種最偉大的情感，要善于運用一切可激發(fā)愛國之情的因素，進(jìn)行“潤物細(xì)無聲”式的浸潤，要充分發(fā)揮我們這五千年文明古國所提供的愛國主義教材的作用，更要善于運用社會主義祖國的無數(shù)光輝事例、英雄人物去感染學(xué)生，培育愛國情感。因此愛國情感的培育，光靠一、二次活動是難以成功的。學(xué)校應(yīng)注意：第一，要有強(qiáng)烈教育意識，有明確的教學(xué)計劃。第二，依賴教師自身真實的愛國情感，激起學(xué)生的真情。第三，根據(jù)學(xué)生特點，進(jìn)行愛國主義教育。內(nèi)容要實，形式要活，感情要真。第四，充分運用現(xiàn)有教育基地和內(nèi)容，讓學(xué)生看得見，感受得到。第五，要充分發(fā)揮班隊作用。從低層次到高層次，組織多種有效的活動，努力激發(fā)學(xué)生的愛國情感。第六，當(dāng)前尤其要加強(qiáng)“兩史一情”教育。通過“系列教育”激發(fā)學(xué)生的愛國情感。

在學(xué)校，愛國主義教育，應(yīng)滲透在各科教學(xué)之中，尤其是語文教學(xué)。從“文以載道”的關(guān)系來說，“文”是“道”的形式，“道”是“文”的內(nèi)容，而愛國主義教育，則是“道”的重要部分。而祖國語言又反映了我們民族的精神生活的全部歷史，是民族智慧的結(jié)晶。祖國語言的美好、偉大和表現(xiàn)力，對兒童的影響，似涓涓細(xì)流，雋永而深長。通過祖國語言的學(xué)習(xí)，兒童的情感、思想和境界會變得高尚起來，所以教育家烏申斯基說過，語言是“偉大的人民導(dǎo)師”。因此，在引導(dǎo)學(xué)生理解和運用祖國語言文字的過程中，進(jìn)行愛國主義教育，我們展望著豐收的明天，更應(yīng)立足于今天的耕耘，播種。一分耕耘，一分收獲。為了孩子們的健康成長，為了祖國的繁榮昌盛，讓我們在兒童掌握語文工具的同時，切實進(jìn)行愛國主義思想教育，精耕細(xì)作，我們必定會收獲愛國主義思想與行為的豐碩之果。

綜上所述，我們要必須要加強(qiáng)對中小學(xué)生的國防教育，這是鞏固國防、抵御侵略的需要，是培養(yǎng)新世紀(jì)合格國防后備人才的需要。國無防不立，民無兵不安，國泰才能民安，這是被歷史證實的真理。未來的反侵略戰(zhàn)爭，不僅僅是軍事力量的較量，也是綜合國力乃至民族凝聚力的較量。今天的中小學(xué)生無疑是明天國防建設(shè)的中堅力量。因而，在和平的條件下，加強(qiáng)對中小學(xué)生的國防教育，是我們需要認(rèn)真研究和解決的重大課題，也是鋼鐵長城的基礎(chǔ)，切實加強(qiáng)中小學(xué)生的國防教育，在21世紀(jì)的今天，顯得更加迫切和重要！

第五篇：大力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型

大力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型

實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，是省第十一次黨代會確定的“十大戰(zhàn)略”之一。有效實施這一戰(zhàn)略，要重點解決怎么看、怎么干的問題。前者側(cè)重要解決的是思想認(rèn)識問題，后者側(cè)重要解決的是路徑、舉措和方法問題。

綠色低碳大勢所趨

眾所周知，污染性氣體排放增多，環(huán)境污染嚴(yán)重，是導(dǎo)致全球氣候異常這一關(guān)乎人類生存的重要原因之一。2016年聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》規(guī)定，加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)努力。為此，全球必須在2030年前將碳排放量迅速降至250億噸二氧化碳當(dāng)量；在2050年左右實現(xiàn)二氧化碳凈零排放?？茖W(xué)研究表明，只有全球盡快實現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)到峰值，本世紀(jì)下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放，才能降低氣候變化給地球帶來的生態(tài)風(fēng)險以及給人類帶來的生存危機(jī)。

當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇和深度調(diào)整的大背景下，各國都在力圖倡導(dǎo)和追求綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。如歐盟、德國、瑞典、日本等地區(qū)和國家正在制定綠色轉(zhuǎn)型的愿景和路徑，采取綠色復(fù)蘇計劃應(yīng)對新冠肺炎疫情，在低碳轉(zhuǎn)型、綠色出行領(lǐng)域，要求將可持續(xù)性貫穿到運行的各個層面，同時推出了大量新的監(jiān)管和市場化政策、措施以及教育活動，大力推動綠色復(fù)蘇。

新一輪科技革命和能源革命為綠色低碳發(fā)展提供了技術(shù)支撐，全球產(chǎn)業(yè)鏈正面臨綠色重構(gòu)。太陽能、風(fēng)能以及儲能技術(shù)的成本持續(xù)、快速下降，使得能源技術(shù)系統(tǒng)正加速淘汰傳統(tǒng)化石燃料，進(jìn)而轉(zhuǎn)向更清潔、更安全、更便宜的可再生能源。傳統(tǒng)的資源、能源、污染密集型增長模式，正在向以綠色低碳為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。有研究表明，數(shù)字技術(shù)在能源、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和土地利用、建筑、服務(wù)、交通等領(lǐng)域的解決方案，可以幫助減少15%的全球碳排放?？梢?，碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)在應(yīng)對氣候變化硬約束的同時，也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的變革提供了新機(jī)遇新動力。

我國積極實施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建綠色交通運輸體系，完善低碳發(fā)展政策體系，基本走出了一條符合中國國情的綠色低碳發(fā)展道路。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)已經(jīng)被納入我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，這既體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)，同時也表明了我國為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)的決心。

任務(wù)與挑戰(zhàn)

黨的十八大以來，我省認(rèn)真貫徹中央部署，把推動綠色低碳發(fā)展、確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善納入全省小康社會目標(biāo)，全省環(huán)境污染治理工作取得顯著成效?！笆濉币詠恚琍M、PM

分別下降34.6%、32.5%；SO2下降73.5%，CO下降50%，NO2下降21.1%（2020年與2015相比），重污染天數(shù)下降60%。地表水COD、氨氮、總磷分別下降15%、65%、45%，劣Ⅴ類水質(zhì)國控斷面動態(tài)清零。國土綠化提質(zhì)增量，沿黃生態(tài)廊道初具規(guī)模，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

當(dāng)前，我省在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能源結(jié)構(gòu)偏煤。2020年煤炭消費占比為67.6%，高出全國約10個百分點。“十三五”時期，我省六大高耗能行業(yè)煤炭消費占比上升了將近8個百分點，煤炭消費占比突出問題越來越明顯，加劇了降碳壓力?！笆奈濉逼陂g，國家要求我省煤炭消費實物量削減10%、約2000萬噸，到2025年要下降到60%以下，預(yù)計到2030年進(jìn)一步下降到50%以下。從排查情況看，我省各地上報“十四五”擬建“兩高”項目128個，需新增能源超過3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占國家分配我省能源消費增量140%以上。

非化石能源消費占比偏低。非化石能源消費占比是反映降碳能力的主要指標(biāo)，河南非化石能源消費占比偏低，在全國處于中等偏下水平，相反，河南能源相關(guān)二氧化碳排放占全國能源相關(guān)碳排放總量的5%左右，在全國位次靠前，全省龐大的二氧化碳排放量成為碳達(dá)峰、碳中和的硬約束。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。據(jù)統(tǒng)計，我省六大高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占規(guī)上工業(yè)的86.3%。當(dāng)前全省規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但其增加值占比仍低于六大高耗能產(chǎn)業(yè)10個百分點以上，不足以改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的總體格局。同時，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受疫情沖擊，2020年行業(yè)增加值增速有所回落，而全省工業(yè)中能源消耗大、碳排量高的生鐵、粗鋼、水泥熟料、電解鋁等產(chǎn)品產(chǎn)量增速較快，進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題，增加了工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的難度。

可見，河南實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦，做好克難攻堅的思想準(zhǔn)備。

重點與難點

強(qiáng)化能耗“雙控”管理。建立健全能耗“雙控”（能源消費強(qiáng)度和能源消費總量的控制）預(yù)警制度和用能預(yù)算管理制度，科學(xué)安排“十四五”新增能耗需求，嚴(yán)格控制新增高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和項目數(shù)量。以涉煤工業(yè)企業(yè)和燃煤電廠為重點，科學(xué)合理控制煤炭消費總量。制定碳排放達(dá)峰行動方案，開展低碳試點創(chuàng)建，推進(jìn)大氣污染物與溫室氣體協(xié)同減排。適時開展碳排放權(quán)交易，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級。深入推動工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能增效，加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)用。強(qiáng)化節(jié)能審查和監(jiān)察制度落實，提升用能管理能力。推進(jìn)礦產(chǎn)資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、梯級利用和循環(huán)利用。

完善資源循環(huán)利用。加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動不同行業(yè)資源共享，建立跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞提升能源資源利用效率，推動園區(qū)綜合能源改造、污染第三方治理和綠色化改造。著力技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動建設(shè)一批高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)水準(zhǔn)的廢棄物綜合處置示范基地，彌補(bǔ)城市綠色發(fā)展“短板”，助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快建設(shè)國家級工業(yè)資源綜合利用示范基地，健全工業(yè)固廢綜合利用體系，探索形成一批與城市綠色發(fā)展相適應(yīng)的廢棄物處理模式。嚴(yán)格落實相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，降低污染物排放，防控環(huán)境風(fēng)險。支持再生資源綜合利用示范企業(yè)創(chuàng)建，健全廢舊物資規(guī)范回收和處置體系。

構(gòu)建綠色屏障。森林、河流等生態(tài)系統(tǒng)功能是否完善，直接關(guān)系著碳匯能力的強(qiáng)弱。要堅定踐行“兩山”理論，圍繞構(gòu)建大河大山大平原生態(tài)格局，推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全方位增強(qiáng)固碳能力。我省人均水資源量不足全國平均水平的1/5，黃河流域水資源開發(fā)利用率高達(dá)80%、遠(yuǎn)超40%的警戒線。要持續(xù)打好造林增綠、大氣污染防治、水環(huán)境綜合治理等生態(tài)組合拳，守住青山、綠水、藍(lán)天、白云的生態(tài)優(yōu)勢，確保生態(tài)底色永不褪色、永不變色。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，涵養(yǎng)水源生態(tài)，開展水權(quán)確權(quán)，興修水利工程，建強(qiáng)水工隊伍，做好水務(wù)產(chǎn)業(yè)，把水瓶頸變成水保障水支撐。

形成綠色生產(chǎn)生活方式。壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新形成與綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)、金融支持體系和制度政策環(huán)境。推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈，打造生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。實施有利于推動綠色發(fā)展的價格、財稅、投資等政策，發(fā)展綠色金融。健全能夠反映資源稀缺程度的用水、用電、用氣、用熱等價格制度。完善體現(xiàn)環(huán)境損害成本的污水、垃圾、危險廢物處理收費政策和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。引導(dǎo)生活方式綠色化。堅持公交優(yōu)先發(fā)展，努力打造綠色出行友好環(huán)境。全面推廣新能源汽車，推進(jìn)充電樁、換電站、加氫站建設(shè)。積極發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑。引導(dǎo)電商、集貿(mào)市場、商超等開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。推進(jìn)塑料污染治理工作，鼓勵使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋。