第一篇：堅(jiān)持創(chuàng)新推進(jìn)基層黨建工作（推薦）

堅(jiān)持創(chuàng)新推進(jìn)基層黨建工作

基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，最重要的就是抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)基層黨組織工作創(chuàng)新。通過對(duì)基層黨建工作的學(xué)習(xí)研究，對(duì)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，主要有三點(diǎn)體會(huì)：

一是堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的首要前提。黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。近年來，地委堅(jiān)持把創(chuàng)新作為提高基層黨建工作水平，服務(wù)工作大局的重要措施來抓，明確各基層黨委書記是基層黨建工作的第一責(zé)任人，把基層黨建工作創(chuàng)新的成效，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，定期開展基層黨建工作創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨組織加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的積極性。

二是堅(jiān)持把搞好調(diào)查研究作為推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。近年來，地委堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，每年都拿出專門時(shí)間，深入基層開展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)提煉基層黨建工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作。

三是堅(jiān)持把抓好成果轉(zhuǎn)化作為推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的根本目的。創(chuàng)新的目的在于應(yīng)用，在于解決實(shí)際問題。近年來，地委高度重視基層黨建創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化工作，對(duì)實(shí)踐證明行之有效的創(chuàng)新成果，通過文件、會(huì)議、編發(fā)簡報(bào)、現(xiàn)場觀摩等形式，及時(shí)進(jìn)行推廣。同時(shí)，充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，積極宣傳推廣基層黨建創(chuàng)新工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造了重視創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的良好氛圍。

第二篇：大力推進(jìn)新時(shí)期基層黨建工作創(chuàng)新

大力推進(jìn)新時(shí)期基層黨建工作創(chuàng)新

陳振超

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織要適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，這反映了我們黨對(duì)時(shí)代進(jìn)步要求和中國發(fā)展變化的正確把握。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須堅(jiān)持用新的理念和思路來謀劃黨建和組織工作，使黨建和組織工作緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

一、創(chuàng)新黨建工作理念，夯實(shí)新時(shí)期基層黨建工作的思想基礎(chǔ)

創(chuàng)新是黨建工作的活力之源，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必由之路。新時(shí)期做好黨建工作，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新黨建理念，開拓進(jìn)取，切實(shí)推進(jìn)黨建和組織工作上新水平。

一是樹立開放黨建理念。十七屆四中全會(huì)提出，新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。這就告訴我們，開放不僅是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的必然之路，也是新時(shí)期黨的建設(shè)的必然要求，因此，我們的黨建工作不能關(guān)起門來干，必須打破黨建和組織工作自我循環(huán)的工作格局，破除黨建和組織工作的神秘感，跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，以廣闊的眼光、廣闊的思維、廣闊的胸襟來推進(jìn)黨建工作，加強(qiáng)與其它地方的交流，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果，大膽探索開放的黨建工作機(jī)制，暢通黨員群眾參與黨建工作渠道，傾聽群眾的心聲，擴(kuò)大群眾對(duì)黨建工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使黨建工作更加體現(xiàn)群眾的意愿，提高黨建工作的滿意度。

二是樹立全局黨建理念。黨建工作是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體，只有堅(jiān)持系統(tǒng)的整體的觀點(diǎn)，統(tǒng)攬全局、整體規(guī)劃，才能使各個(gè)方面相互促進(jìn)、相互滲透，為此，黨建工作不再是哪一個(gè)部門或哪個(gè)單位能夠獨(dú)立完成的，必須由多個(gè)部門和單位協(xié)調(diào)完成。因此，要打破縣委部門與政府部門之分，機(jī)關(guān)部門與企事業(yè)單位之分，增強(qiáng)“整合”意識(shí)，積極整合資源，提高整合資源的自覺性，運(yùn)用全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)來思考新時(shí)期黨建和組織工作，發(fā)揮其他職能部門的作用，形成推動(dòng)工作的整體合力。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)各方面的力量來推進(jìn)黨建工作。在服務(wù)大局中尋找黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷拓寬黨建工作領(lǐng)域、搭建黨建工作平臺(tái)、整合黨建工作資源，確保黨建工作與社會(huì)發(fā)展同步，達(dá)到圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的目的。

三是樹立和諧黨建理念。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨，黨組織的和諧，黨內(nèi)生活的和諧，黨員干部自身的內(nèi)在和諧，對(duì)于社會(huì)和諧要以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，黨的建設(shè)，說到底是人的建設(shè)，黨建和諧說到底也就是人的和諧。我們要自覺地堅(jiān)持以人為主體，把激活人的思想，作為當(dāng)前黨建工作的最高價(jià)值追求。要堅(jiān)持以人為本貫穿于黨建工作的始終，進(jìn)一步使黨建工作與和諧社會(huì)建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一，相一致，在重大部署上相協(xié)調(diào)。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)互幫互助活動(dòng)，通過工作互幫、學(xué)習(xí)互促、活動(dòng)互聯(lián)，把黨建融入具體的活動(dòng)之中，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作的活力，促進(jìn)和諧黨建的形成。

二、創(chuàng)新工作載體，激發(fā)新時(shí)期基層黨建的內(nèi)在活力

要?jiǎng)?chuàng)新新時(shí)期黨建工作，必須要?jiǎng)?chuàng)新一系列的工作載體，才能使黨建工作更加富有時(shí)代特色，才能使黨建工作更加貼近群眾，不斷激發(fā)黨建工作活力。

一是創(chuàng)新黨員服務(wù)群眾載體。要適應(yīng)新時(shí)期對(duì)黨的建設(shè)的新要求，立足本地實(shí)際，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，以“親民、為民、助民、惠民”為主旨，創(chuàng)新工作方法，暢通信息渠道，積極搭建黨員聯(lián)系群眾的平臺(tái)，不斷創(chuàng)新基層黨組織和黨員服務(wù)人民群眾的有效載體。通過建設(shè)好各級(jí)黨員活動(dòng)中心和流動(dòng)黨員服務(wù)站，廣泛組織開展黨員服務(wù)承諾制、結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者等活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，充分激發(fā)黨員服務(wù)群眾的積極性和能動(dòng)性，形成“黨員帶頭、群眾參與”的良好氛圍，構(gòu)筑全方位的黨員服務(wù)群眾新格局。黨員通過創(chuàng)新載體察民情、知民意、解民憂、辦民事，在真心服務(wù)群眾、真情幫助群眾中實(shí)踐黨的先進(jìn)性，把為群眾辦實(shí)事變?yōu)楦骷?jí)基層黨組織和廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。

二是創(chuàng)新引導(dǎo)群眾科學(xué)發(fā)展載體。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，創(chuàng)新引導(dǎo)群眾科學(xué)發(fā)展載體，組織開展科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂、進(jìn)工廠活動(dòng)，廣泛開展科學(xué)發(fā)展觀的宣講活動(dòng)，讓廣大民眾知道科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)群眾自主發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展意識(shí)，并自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。通過創(chuàng)新載體，激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性，集民智，聚民心，凝合力，在全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，努力開創(chuàng)“黨員干部干事業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人辦企業(yè)、人民群眾創(chuàng)家業(yè)”科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面。

三是創(chuàng)新黨員教育管理載體。我們黨作為一個(gè)先進(jìn)的黨，如果黨員素質(zhì)不高，黨的建設(shè)將面臨生死存亡的考驗(yàn)。因此，首先大膽創(chuàng)新黨員教育管理載體，從思想上著手，努力把自己建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨員。在開展黨員教育培訓(xùn)工作中，要努力做到學(xué)習(xí)內(nèi)容實(shí)用、學(xué)習(xí)形式靈活、學(xué)習(xí)手段豐富，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果，大力提高黨員素質(zhì)；要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員的頭腦,使他們保持思想上的先進(jìn)性。其次，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真精讀黨的十七屆四中全會(huì)精神和黨的相關(guān)理論知識(shí)，以支部會(huì)、組織生活會(huì)、上輔導(dǎo)課等多種形式組織廣大黨員集中學(xué)習(xí)，不斷豐富科學(xué)發(fā)展理論。再次是加強(qiáng)群眾對(duì)學(xué)習(xí)的監(jiān)督，通過定期匯報(bào)自己在學(xué)習(xí)、工作、生活各方面發(fā)揮作用情況，加強(qiáng)自我約束，接受群眾監(jiān)督，確保黨員不受時(shí)間、空間和個(gè)體差異的限制，時(shí)時(shí)處處接受黨的教育管理，使黨性意識(shí)化為個(gè)人素質(zhì)的一部分。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)新時(shí)期基層黨建工作實(shí)效

創(chuàng)新新時(shí)期黨建工作，是各級(jí)黨委的重要職責(zé)，我們各級(jí)黨委部門要大膽創(chuàng)新機(jī)制，以高效的工作機(jī)制為保證，促進(jìn)黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化，確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一是創(chuàng)新責(zé)任管理機(jī)制。創(chuàng)新黨建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新責(zé)任管理機(jī)制。為此，我們要進(jìn)一步明確和規(guī)范黨委（組）書記及其它領(lǐng)導(dǎo)成員的具體責(zé)任，黨委（組）書記要親自抓好黨建工作，班子成員按分工抓

好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的督促檢查和考評(píng)，每年上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織要有督查，下級(jí)黨組織要向上級(jí)黨組織報(bào)告履行黨建工作職責(zé)情況。每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓黨建責(zé)任落實(shí)情況要有真實(shí)考評(píng)，考核和述職述廉必須報(bào)告本單位抓黨建責(zé)任的情況，在制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作實(shí)績考核和干部政績考核辦法時(shí)，要把黨委及“一把手”抓黨建的情況作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核，通過考核進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。

二是創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制。新的形勢下，黨建工作的新領(lǐng)域、新情況、新問題比較多，單靠組織部門抓是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們必須要由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府部門和群團(tuán)組織的資源優(yōu)勢，形成有關(guān)部門密切配合、齊抓共管、各司其職的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立各級(jí)黨委對(duì)黨建工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體系，克服部門行為模式，改變單純依靠組織部門抓黨建的傳統(tǒng)模式，要把紀(jì)委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨校、群團(tuán)組織以及政府、人大、政協(xié)的黨建責(zé)任部門，納入黨建工作體系，確定黨建工作職責(zé)，形成相互配合、相互促進(jìn)，互通信息、資源共享的機(jī)制，形成全黨抓黨建的良好局面。各級(jí)黨委要充分重視發(fā)揮黨群職能部門的作用，充分信任、熱情幫助、大力支持組織部門開展黨建工作。同時(shí)，我們還要明確組織部門牽頭抓總和有關(guān)部門的具體職責(zé)，通過建立健全和完善經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系制度、情況通報(bào)制度，及時(shí)交流溝通，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的整體效能。

三是創(chuàng)新群眾得實(shí)惠機(jī)制。要強(qiáng)化基層黨建工作服務(wù)群眾意識(shí)，把服務(wù)群眾、凝聚民心貫穿基層黨建工作始終，建立健全和完善黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度和黨性鍛煉制度，讓黨員干部進(jìn)一步明確基層黨建工作是為群眾創(chuàng)造實(shí)惠的重要性。要進(jìn)一步拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念，大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難群眾活動(dòng)，黨員干部與群眾之間的交往和談心活動(dòng)，成立黨員志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老黨員上門服務(wù)。同時(shí)，開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)和幫貧助困活動(dòng)等等，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問題，使人民群眾長期得到實(shí)惠，使黨群之間更加和諧，黨組織更具創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨建工作更加贏得群眾的信賴與支持。

第三篇：加強(qiáng)基層黨建工作 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

加強(qiáng)基層黨建工作 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

XX縣委組織部

近年來，XX縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照對(duì)接大橋轉(zhuǎn)型跨越三年行動(dòng)計(jì)劃和《基層基礎(chǔ)提升行動(dòng)實(shí)施意見》要求，以基層黨建工作為抓手，深入實(shí)施基層基礎(chǔ)提升“2335”工程，為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)黨建模式“四個(gè)化”。抓行業(yè)化黨建，先后建立建筑、針織、船舶等行業(yè)黨組織24個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)黨組織18家，非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到25.52%；抓區(qū)域化黨建，依托縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)區(qū)，組建形態(tài)穩(wěn)定、機(jī)制開放的區(qū)域性綜合黨組織；抓異地化黨建，探索多樣化的異地黨建模式，把支部建在泰國、利比亞等國家的項(xiàng)目部，聯(lián)合江西省萬年縣、鄱陽縣建立3個(gè)外來流動(dòng)黨員黨支部；抓網(wǎng)絡(luò)化黨建，利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，拓展基層黨員教育的廣度和深度，率先探索建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)覆蓋的黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。二是形成黨組織結(jié)對(duì)共建“十個(gè)類型”。以“百家機(jī)關(guān)支部聯(lián)百村”為載體，深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋，以“一對(duì)一”的形式結(jié)成互幫互

助對(duì)子，形成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)型、產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、社會(huì)事業(yè)型、勞動(dòng)力安臵型、項(xiàng)目合作型、存量資產(chǎn)盤活型、教育培訓(xùn)型、困難幫扶型、經(jīng)驗(yàn)傳授型、經(jīng)濟(jì)顧問型等10余種結(jié)對(duì)共建典型經(jīng)驗(yàn)和做法?？h財(cái)政專門安排1000萬元建立縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，用于村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目扶持、村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障補(bǔ)差和經(jīng)營性創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)。09年以來，結(jié)對(duì)雙方共開展1100余次活動(dòng)，落實(shí)共建項(xiàng)目620個(gè)，協(xié)議出資1600萬元，8000余名機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村困難黨員群眾結(jié)對(duì)。三是建設(shè)黨組織活動(dòng)場所“六個(gè)之家”。2007年，出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)民會(huì)所星級(jí)評(píng)定和以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作的通知》，鼓勵(lì)各村建立以“五室三點(diǎn)”為內(nèi)容的農(nóng)民會(huì)所。至目前為止，縣財(cái)政共投入2000余萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，建立星級(jí)以上農(nóng)民會(huì)所396家，基本實(shí)現(xiàn)全縣星級(jí)農(nóng)民會(huì)所全覆蓋。以完善村級(jí)公共服務(wù)功能為目標(biāo)，要求所有農(nóng)民會(huì)所均設(shè)立村級(jí)黨員服務(wù)中心，建成村級(jí)黨員服務(wù)中心112家，堅(jiān)持建管并重、管用結(jié)合，使農(nóng)民會(huì)所成為干部工作之家、黨員活動(dòng)之家、村民學(xué)習(xí)之家、為民服務(wù)之家、群眾文化娛樂之家和社會(huì)管理之家。

2、加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是村干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善村干部管理機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，逐步建立寓現(xiàn)任、離任、后備于一體，選、育、管相結(jié)合，績、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一，責(zé)、權(quán)、利相一致的村干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制；不斷完善選拔任用機(jī)制，注重拓寬村干部選拔任用渠道，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)土致富能人、企業(yè)經(jīng)營管理人、大學(xué)生農(nóng)村（社區(qū)）工作者等參選進(jìn)村兩委會(huì)；建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制，明確分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都編制村干部三年培訓(xùn)規(guī)劃，并制訂培訓(xùn)方案，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算；開展村干部學(xué)歷教育培訓(xùn)，共有324名村干部取得大專學(xué)歷文憑；開設(shè)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理專題培訓(xùn)班，完成農(nóng)村黨組織書記、大學(xué)生村官、黨員干部集中培訓(xùn)600余人次；建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)《村主要干部雙向述職述廉實(shí)施辦法》；建立完善保障機(jī)制，堅(jiān)持推行村兩委會(huì)主要干部報(bào)酬財(cái)政補(bǔ)貼制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和離任村干部定期慰問制。二是大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。我縣現(xiàn)有大學(xué)生村官263名。通過引導(dǎo)他們以抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及借殼創(chuàng)業(yè)等形式，立足自身專業(yè)和特長，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選項(xiàng)目，積極為他們搭建創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，發(fā)揮4000余萬元婦女、青年、黨員三大創(chuàng)業(yè)貸款基金的幫扶作用，從人、財(cái)、物等方面予以傾斜和扶持。目前全縣已有10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的127名大學(xué)生村官開展了創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，涉及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，其中曉塘鄉(xiāng)的林李根獲第二屆“創(chuàng)業(yè)浙江”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目競賽銀獎(jiǎng)，楊攀峰等2人被評(píng)為2010縣級(jí)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)先鋒。去年，還評(píng)選表彰了縣首屆“十佳大學(xué)生村官”。三是注重發(fā)揮黨員作用。在農(nóng)村廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，按照“按需設(shè)崗，因人選崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”的設(shè)崗原則，共設(shè)立政策法規(guī)宣傳崗、矛盾糾紛調(diào)處崗、科技致富示范崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、扶貧脫困幫帶崗、公益事業(yè)維護(hù)崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、計(jì)劃生育服務(wù)崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等9個(gè)崗位，使無職黨員“有崗有責(zé)、有位有為”。充分發(fā)揮“65786578”等服務(wù)平臺(tái)的作用，在社區(qū)廣泛開展“一人一崗”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員一技之長的服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。現(xiàn)縣黨員服務(wù)中心登記在冊的黨員志愿者174名，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨員服務(wù)中心登記在冊的黨員志愿者283名。

3、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。一是找準(zhǔn)群眾工作新方法。出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真貫徹群眾路線深入推行“一線工作法”的實(shí)施意見》，配套出臺(tái)15項(xiàng)制度，以“十個(gè)一線”工作法為總抓手，明確規(guī)模企業(yè)培育、重點(diǎn)工程、招商引資、農(nóng)房“兩改”等六方面為一線重點(diǎn)工作，組織廣大黨員干部深入一線直面矛盾、解決問題，強(qiáng)力推進(jìn)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)了“三多三少”的良好局面（深入基層的多了，浮在機(jī)關(guān)的少了；直面問題的多了，推諉扯皮的少了；熱情服務(wù)的多了，無動(dòng)于衷的少了），促進(jìn)了機(jī)關(guān)社會(huì)管理和服務(wù)水平的全面提升。去年全縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴下降27%，行政審批時(shí)間縮短30%，群眾對(duì)黨的執(zhí)政能力滿意度有了進(jìn)一步提高。二是建立農(nóng)村社會(huì)管理新模式。在基層社會(huì)管理模式上大膽創(chuàng)新，以開放議事、科學(xué)定事、合力干事、民主議事為主要內(nèi)容，在全縣推行“村民說事”制度，推進(jìn)基層民主建設(shè)，形成了黨員群眾廣泛參與、合力干事的良好氛圍。我縣490個(gè)行政村中已推行278個(gè)，占57%，累計(jì)召開說事會(huì)1982次，收到各類議題2755個(gè)，解決落實(shí)2598個(gè)。該做法受到省市領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注，趙洪祝書記先后作了兩次重要批示，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《浙江日報(bào)》等也作了專門報(bào)道。三是形成基層矛盾化解新機(jī)制。推行“樊岙”、“九頃”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制。通過在全縣推廣樊岙村責(zé)任、基礎(chǔ)、制度、教育、藝術(shù)五要素調(diào)解法和九頃村“黨員老娘舅調(diào)解隊(duì)”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，去年農(nóng)村信訪量同比下降19.5%。“樊岙”經(jīng)驗(yàn)得到省委書記趙洪祝批示，并入選全國綜治干部培訓(xùn)教材。

第四篇：加強(qiáng)基層黨建工作,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

加強(qiáng)基層黨建工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

xx鄉(xiāng)黨委書記xxx

一年多以來，我們圍繞“推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧”的總體目標(biāo)要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于基層組織建設(shè)的始終，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，抓亮點(diǎn)求突破，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，和諧社會(huì)建設(shè)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的組織保障。

一、形成層層抓落實(shí)的管理格局，落實(shí)黨建工作責(zé)任制 打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高，敢拼敢超，真抓實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。工作中，重點(diǎn)做到了“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持帶頭履行書記職責(zé)。對(duì)黨委研究形成的決策決議及通過的工作，以身作則，做出表率。二是堅(jiān)持為黨員干部排憂解難。今年共為黨員解決30多個(gè)難題，消除了黨員干部的后顧之憂，使他們能夠集中精力抓好工作。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對(duì)各項(xiàng)工作，有布臵必有檢查，有檢查必有通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)問題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法。

二、強(qiáng)化管理黨委班子建設(shè)

過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗臶，一是抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。層層簽訂了黨建工作責(zé)任狀，實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。在班子內(nèi)部，建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，鄉(xiāng)黨委每月召開一次專題會(huì)議，聽取各片黨建工作匯報(bào)。二是加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。在黨委會(huì)議討論研究工作時(shí)，堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng) 1

制拍板作決定，對(duì)重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性。三是對(duì)黨委成員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求，解決好在落實(shí)過程中存在的缺位、錯(cuò)位、越位問題。四是廣泛開展談心活動(dòng)。把談心活動(dòng)作為作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，逐級(jí)談，逐個(gè)談，找準(zhǔn)優(yōu)勢，分析不足，打勁鼓氣，鄉(xiāng)村干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性被充分調(diào)動(dòng)起來。

三、加強(qiáng)村支部建設(shè)

黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。在開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。除了明確黨支部的工作目標(biāo)外，我還按照“抓兩頭帶中間”的思路，全力加強(qiáng)村級(jí)“兩委”建設(shè)。一是大張旗鼓表彰。對(duì)工作突出的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以典型帶動(dòng)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)向上、想事干事。二是推進(jìn)基層民主進(jìn)程。深入實(shí)施民主決策“四議兩公開”工作法，該制度實(shí)行以來，各村共通過各類決議30多件，全部順利實(shí)施，沒有出現(xiàn)上訪案件。三是配齊配強(qiáng)村班子。結(jié)合今年村支兩委換屆工作，及時(shí)撤換責(zé)任心不強(qiáng)、組織觀念薄弱的村干部，嚴(yán)肅處理不干事、常惹事的村干部，大膽啟用年輕有為，敢于負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)的青年黨員。四是狠抓后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化。今年我們對(duì)巖門口村支部在班子建設(shè)、村容村貌、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量的工作，使這個(gè)支部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，并且在黨員的支持下落實(shí)1個(gè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。五是加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。在縣委組織部的大力支持和協(xié)調(diào)下，籌集資金新修了舊寨溝村級(jí)活動(dòng)中心，目前xx共完成了xxx村、xx村、xxx村、xxx村以及舊寨溝村五個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心的建設(shè)，并建立了農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等配套設(shè)施，為黨員干部與群眾的學(xué)習(xí)交流提供了場所，豐富了

基層黨員組織文化生活。六是以“四創(chuàng)四爭”為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。我們提出的“四創(chuàng)四爭”：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，在黨性修養(yǎng)上爭當(dāng)先進(jìn)；二是創(chuàng)建敬業(yè)型黨員隊(duì)伍，在本職崗位上爭當(dāng)標(biāo)兵；三是創(chuàng)建奉獻(xiàn)型干部隊(duì)伍，在干事創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)模范；四是創(chuàng)建協(xié)會(huì)型黨支部，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上爭當(dāng)“領(lǐng)頭雁”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在全鄉(xiāng)掀起熱潮，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出蓬勃向上、奮勇當(dāng)先的工作氛圍。

四、強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部教育管理

一年來，我們不斷加強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)和管理，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是抓教育培訓(xùn)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”，把“書記抓，抓書記”作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的核心來抓，著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。二是加大對(duì)黨員的培訓(xùn)力度。結(jié)合“農(nóng)民教育年”活動(dòng)，分期分批推薦農(nóng)村黨員和積極分子參加縣、鄉(xiāng)組織的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高黨員“雙帶”能力。三是發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，定期組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，努力提高黨員干部在新形勢下服務(wù)群眾的能力。四是按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。注重在致富帶頭人和優(yōu)秀村民中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，今年發(fā)展的6名黨員，都是服務(wù)幫助群眾、帶動(dòng)群眾脫貧致富的模范。

五、創(chuàng)新社會(huì)管理，積極轉(zhuǎn)化黨建成果，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

抓農(nóng)村黨建必須緊扣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，否則，黨建工作就失去其意義，只有把地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，帶領(lǐng)群眾奔小康，黨組織才具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。

1、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食種植面積的同時(shí)，針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下的現(xiàn)狀，組織廣大農(nóng)戶大力開展科學(xué)種植辣椒，今年全鄉(xiāng)種植辣椒4000畝、西瓜1000畝、百合1500畝。經(jīng)過努力，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。2011年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量4530噸，油料290噸，水產(chǎn)品140噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1900萬元，工業(yè)總產(chǎn)值220萬元，農(nóng)民人均純收入突破1520元。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了召市至xx的公路硬化，完成了xxx村低壓線路改造，完成了中壩村低壓線路改造，投資20萬元新修了三堡村3組組級(jí)公路，三堡村、沙坪村、連臺(tái)村、xxx村村級(jí)公路硬化正在順利實(shí)施中，退耕還林后扶工程和“小農(nóng)水”項(xiàng)目也即將實(shí)施。

2、績效工作順利實(shí)施。辣椒種植完成4000畝，已喜獲豐收，三堡村3組級(jí)路、中壩村自來水工程，xxx獼猴桃300畝基地、喳啦坪400畝金銀花基地建設(shè)等績效工作已順利完成。

3、全額完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。全鄉(xiāng)人口出生率為15‰，人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，符合政策生育率為80%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案42例，結(jié)案28例，圓滿完成任務(wù)指標(biāo)，順利通過了州縣計(jì)生部門的檢查驗(yàn)收。

4、強(qiáng)化民主法制與社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開。進(jìn)一步完善信訪制度，重視信訪案件，及時(shí)辦案，及時(shí)反饋，盡力把矛盾化解在基層。今年共辦理信訪案件20起，結(jié)案19件，其中縣信訪交辦案件2起，辦結(jié)2起。狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。圍繞基層基礎(chǔ)建設(shè)和治安防范兩條主線，突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，法治宣傳教育這二個(gè)工作重點(diǎn)，今年全鄉(xiāng)

刑事案件治安案件都明顯下降，排查調(diào)處民間糾份43起，調(diào)解成功率達(dá)98%，化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)和諧xx打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、文教衛(wèi)生事業(yè)有了較大發(fā)展。我們?yōu)榱藘?yōu)化改善教育辦學(xué)條件，積極創(chuàng)造條件，硬化了學(xué)校操坪，新修了籃球場，添臵了必要的辦公用品，完成了學(xué)校擴(kuò)建所需的征地任務(wù)，使我鄉(xiāng)的教育教學(xué)質(zhì)量得到了極大的提高，衛(wèi)生改革不斷深化，愛國衛(wèi)生、預(yù)防保健、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作取得成效。衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督體系不斷完善，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力增強(qiáng)，整臟治亂工作不斷深入。

6、科技工作不斷加強(qiáng)。結(jié)合“農(nóng)民教育年”活動(dòng)的開展，我鄉(xiāng)加大了農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及科普工作力度，強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí)培訓(xùn)工作，截止現(xiàn)在已舉辦各類實(shí)用人才培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)500人次。提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)了一批農(nóng)村實(shí)用人才，增強(qiáng)了農(nóng)民致富能力。

2011年我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定成效，拋開成績，冷靜反思，與縣委的要求仍有較大差距，還存在不少問題和不足，如黨委班子的整體工作水平還不能完全適應(yīng)新形勢的需要，戰(zhàn)斗力還有待進(jìn)一步提高；爭創(chuàng)先進(jìn)的氛圍濃厚，但實(shí)力不足；個(gè)別黨員干部素質(zhì)較低，不能和組織同步，甚至唱反調(diào)，起反作用；部分黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等等，這些問題還有待認(rèn)真加以解決。

在今后的黨建工作中，我將嚴(yán)格按照縣委及組織部的要求，一如既往地凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，一是充分履行好鄉(xiāng)黨委書記職責(zé)，圍繞“五好”目標(biāo)，改進(jìn)方法，加壓奮進(jìn)；二是深入實(shí)施民主決策“四議兩公開”，加快推進(jìn)村級(jí)民主決策進(jìn)程；三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，真正為基層黨組織及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液；四是充分利用黨員遠(yuǎn)程教育平

臺(tái)，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制；五是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，力促黨的基層組織建設(shè)上水平、上臺(tái)階，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：基層黨建創(chuàng)新工作創(chuàng)新材料

創(chuàng)新是時(shí)代的主題，也是一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展永恒的主題。中國共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國實(shí)際，并經(jīng)過多年艱苦的探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入21世紀(jì)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐，推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在90多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個(gè)人的合理利益無法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，人的思想就會(huì)失衡，直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。因此，樹立新的個(gè)人利益理念就要實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個(gè)人利益需求，黨員有實(shí)現(xiàn)合理的個(gè)人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護(hù)黨員合理個(gè)人利益的責(zé)任。只要黨員個(gè)人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個(gè)人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動(dòng)研究和解決黨員的個(gè)人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個(gè)人價(jià)值理念。個(gè)人價(jià)值是指個(gè)人的知識(shí)、能力、能量作用于社會(huì)，并得到社會(huì)的肯定。追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是積極的要求。過去從宣傳教育到社會(huì)實(shí)踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對(duì)集體的服從影響了人的個(gè)性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢?，發(fā)揮最大的功效，把個(gè)人價(jià)值的追求與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)。樹立新的個(gè)人價(jià)值理念，就要認(rèn)識(shí)到黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的問題，同時(shí)也是為了最大限度地將個(gè)人的知識(shí)、能力應(yīng)用于工作，作用于社會(huì)。要把黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過程，作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判理念。過去評(píng)判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期，先進(jìn)性被賦予新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定，嚴(yán)格管理黨員是維護(hù)黨的利益和黨員個(gè)人利益，同時(shí)黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù)，維護(hù)黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個(gè)人的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務(wù)沖擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對(duì)基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握，沒固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的答案，二者關(guān)系是隨著社會(huì)的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展的“結(jié)合論”，都有其深刻的歷史背景和社會(huì)根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理體制，推動(dòng)自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的健康發(fā)展。通過目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年，特別是通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，北運(yùn)河管理處黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。北運(yùn)河管理處黨委建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項(xiàng)制度。在去年進(jìn)行的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，形成了黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時(shí)，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織動(dòng)員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。處黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單位或群眾。對(duì)黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進(jìn)行公示，提高了黨員的責(zé)任意識(shí)，加大了對(duì)黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與水務(wù)中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵(lì)人。建立健全處、所兩級(jí)黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時(shí)根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際，建立黨員教育管理的長效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會(huì)制度、發(fā)展黨員制度等8項(xiàng)黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運(yùn)河管理處2005-2008年黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對(duì)象和吸收預(yù)備黨員前實(shí)行“雙推”制度，在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行“雙公示”制度。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動(dòng)力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對(duì)一些事物的認(rèn)識(shí)判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時(shí)期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢的發(fā)展需要，針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動(dòng)對(duì)基層的黨務(wù)工作是個(gè)新的挑戰(zhàn)。幾年來，處黨委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作，實(shí)行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動(dòng)手冊》和《黨員活動(dòng)手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動(dòng)、黨員活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富活動(dòng)載體。在教育活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即思想教育與新形勢、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，例如邀請專家、教授做輔導(dǎo)報(bào)告，組織一些不同內(nèi)容的專題講座，召開學(xué)習(xí)交流會(huì)和論文交流會(huì)，組織參觀活動(dòng)、典型宣講活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動(dòng)的形式和載體中。

在教育活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢。今年上半年，在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動(dòng)中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)黨章。在此基礎(chǔ)上，分兩批對(duì)全處在職黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動(dòng)的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動(dòng)。在小組座談的基礎(chǔ)上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際在大會(huì)上作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己，同時(shí)也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導(dǎo)報(bào)告，收看了《道德的力量》、《感動(dòng)中國》等系列輔導(dǎo)光盤，并向全處黨員發(fā)出號(hào)召：“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧，做社會(huì)主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實(shí)掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會(huì)生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會(huì)主義榮辱觀深入人心，變成每個(gè)人的自覺行動(dòng)。

這些活動(dòng)的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)，具體講就是做好四個(gè)服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃時(shí)，首先要從基層的實(shí)際出發(fā)，要建立和實(shí)施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時(shí)了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計(jì)幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決定、決議在基層貫徹落實(shí)。

二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪慰問老黨員和一線黨員、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅(jiān)持三級(jí)談心制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務(wù)。同時(shí)，開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)和各種扶貧幫困活動(dòng)等等，用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。近年來，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務(wù)建設(shè)，開展了一系列宣傳教育活動(dòng)，利用《運(yùn)河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進(jìn)典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺(tái)歷、展板，開展各種爭優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動(dòng)競賽，處黨委向全體職工提出了“學(xué)習(xí)一門新知識(shí)，掌握一種新技能，應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)”的要求，積極開展勞動(dòng)競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀點(diǎn)；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗(yàn)。幾年來，廣大干部職工，堅(jiān)持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術(shù)領(lǐng)先的機(jī)閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。這些都為推動(dòng)中心工作開展奠定了基礎(chǔ)。

通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚群眾，凝聚社會(huì)一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會(huì)事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，都能體現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。