第一篇：堅(jiān)持“四個(gè)拓展四個(gè)延伸”推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新

堅(jiān)持“四個(gè)拓展四個(gè)延伸” 推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新

近年來(lái)，自治區(qū)民政廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)黨委的部署要求和自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委的工作安排，廣泛開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”、推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行民政工作職能，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，拓展黨建工作領(lǐng)域，延伸黨建工作內(nèi)涵，創(chuàng)造性地開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作，通過(guò)“四個(gè)拓展四個(gè)延伸”，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，使“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”等工作得到落實(shí)，為自治區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、將黨建工作由廳機(jī)關(guān)拓展到全區(qū)民政系統(tǒng)，推進(jìn)了自治區(qū)、盟市、旗縣的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步向基層的延伸

民政工作的主要對(duì)象是基層困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體，民政干部直接面向基層、面向廣大群眾，黨員干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系黨的惠民政策在基層的貫徹落實(shí)。民政工作也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，各項(xiàng)任務(wù)的完成全靠民政干部職工上上下下的共同努力。自治區(qū)民政廳的黨建工作，堅(jiān)持立足于民政工作的實(shí)際，解放思想，創(chuàng)新思路，大膽嘗試，努力擴(kuò)大黨員學(xué)習(xí)教育的參與面，將機(jī)關(guān)黨建工作與完成民政工作的主要環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，以廳機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以全區(qū)民政系統(tǒng)為輻射面，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作由廳機(jī)關(guān)向全區(qū)民政系統(tǒng)的延伸，擴(kuò)大了機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際效果。近年來(lái)，自治區(qū)民政廳先后六次在全區(qū)民政系統(tǒng)組織開(kāi)展了各類主題實(shí)踐和宣傳教育活動(dòng)，活動(dòng)由廳機(jī)關(guān)縱向延伸到盟市、旗縣（市、區(qū)）的民政局和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政辦，參加的干部職工達(dá)到1230人，投身活動(dòng)的既有民政局的局長(zhǎng)，也有基層的民政助理員，在系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)上收到了良好效果，為民政工作任務(wù)的完成提供了有力的思想保障和組織保障。

二、將理論學(xué)習(xí)拓展到民政工作實(shí)際，形成了“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)向工作實(shí)踐的延伸

自治區(qū)民政廳黨組十分重視機(jī)關(guān)黨建工作，一是認(rèn)真落實(shí)黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建責(zé)任制，形成黨組統(tǒng)一抓、黨組書(shū)記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、機(jī)關(guān)黨組織具體抓的工作格局，并且把理論武裝工作放到重要位臵。廳黨組制定了中心組理論學(xué)習(xí)制度和黨員干部經(jīng)常性教育制度，機(jī)關(guān)黨委制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部意見(jiàn)，黨組中心組年度集中學(xué)習(xí)均在13天以上，以廳黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，帶動(dòng)了面上的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到了“三個(gè)結(jié)合”，將集中的理論學(xué)習(xí)與重點(diǎn)研討結(jié)合起來(lái)，與深入基層調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，與解決影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在學(xué)習(xí)黨的十七大精神的活動(dòng)中，圍繞加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，開(kāi)展了全區(qū)民政系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)民政社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了全面的調(diào)查，摸清了基本情況，分析了存在的問(wèn)題，提出了解決的思路和建議，形成了專題報(bào)告。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，圍繞民政工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，召開(kāi)了全區(qū)民政系統(tǒng)紀(jì)念改革開(kāi)放30周年暨重點(diǎn)課題理論研討會(huì)，從八個(gè)課題入手，展開(kāi)了深入的研討，形成了理論和實(shí)踐成果。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè)，提拔使用了24名正副處級(jí)干部，達(dá)到了學(xué)以致用的目的。

三、將理想信念教育拓展到主題實(shí)踐活動(dòng)，寓教育于活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)了教育方式由單一方式向多元方式的延伸

自治區(qū)民政廳堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以聯(lián)系和服務(wù)人民群眾為紐帶，認(rèn)真加強(qiáng)理想信念教育。在堅(jiān)持基本制度的基礎(chǔ)上，突出主題，體現(xiàn)特色，把握頻率，努力在豐富內(nèi)容、增加吸引力方面推陳出新，主要開(kāi)展了四項(xiàng)活動(dòng)。一是開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)和直屬單位的黨員和黨務(wù)干部先后赴延安、井岡山、遵義和烏蘭夫紀(jì)念館開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，以直觀教育的方式，深化教育效果。做到了每年有一次活動(dòng)，每個(gè)支部、每個(gè)單位都有一名黨員代表參加活動(dòng)，將學(xué)習(xí)教育效果向支部和單位的黨員干部輻射。二是開(kāi)展主題教育。每逢七〃

一、國(guó)慶、中秋、春節(jié)等節(jié)日，組織黨員干部深入敬老院、福利院開(kāi)展主題教育，了解他們的生活情況，為他們送上慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，進(jìn)一步增進(jìn)了與困難群眾的感情，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。三是開(kāi)展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng)。組織和協(xié)調(diào)黨員干部做好與社區(qū)建立黨員執(zhí)政為民教育基地工作和幫扶工作，開(kāi)展調(diào)查研究，制定工作規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目資金，跟蹤實(shí)際效果，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步密切了黨員干部與基層、與群眾的聯(lián)系，樹(shù)立了良好的黨員形象，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。四是開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展了兩次黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，參觀了自治區(qū)黨風(fēng)廉政書(shū)法作品展，每年組織黨員干部觀看一次警示教育片，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。實(shí)現(xiàn)了理想信念教育由單向輸入式向多向滲入式的延伸，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部的理想信念，強(qiáng)化了黨員的宗旨意識(shí)。

四、將加強(qiáng)思想教育向營(yíng)造文明和諧氛圍拓展，達(dá)到了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、文化活動(dòng)、人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了灌輸式教育向融入式教育的延伸

近年來(lái)，自治區(qū)民政廳將中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部經(jīng)常性教育制度和黨組書(shū)記帶頭講黨課制度作為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要制度，認(rèn)真堅(jiān)持、全面落實(shí)。同時(shí)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，倡導(dǎo)為民務(wù)實(shí)清廉的工作作風(fēng)和高尚的道德情操，引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)正氣、營(yíng)造和諧、愛(ài)崗敬業(yè)、真抓實(shí)干，切實(shí)履行好解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)。為此，自治區(qū)民政廳開(kāi)展了兩項(xiàng)活動(dòng)，完善了一項(xiàng)制度。一是圍繞慶祝自治區(qū)成立60周年活動(dòng)，舉辦了全區(qū)民政系統(tǒng)“迎大慶、講文明、樹(shù)新風(fēng)”演講比賽活動(dòng)，來(lái)自廳機(jī)關(guān)、直屬單位和各盟市的代表，以親身經(jīng)歷講述了自己立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的感人事跡，激發(fā)了廣大黨員干部模范履行職責(zé)、熱情服務(wù)群眾的積極性。二是圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)，舉辦了全區(qū)民政系統(tǒng)書(shū)畫(huà)攝影作品展，并在全國(guó)獲得一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)。通過(guò)展覽活動(dòng)，進(jìn)一步展現(xiàn)了民政系統(tǒng)干部職工的精神風(fēng)貌，既陶冶了干部職工的情操，又抒發(fā)了干部職工熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)內(nèi)蒙古的博大情懷。三是完善了干部職工關(guān)懷制度，建立了機(jī)關(guān)干部職工和直屬單位負(fù)責(zé)人住院探視制度，在三〃八婦女節(jié)、六〃一兒童節(jié)等節(jié)日，開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)，慰問(wèn)婦女和孤殘兒童。為體現(xiàn)人文關(guān)懷，民政廳還開(kāi)通了機(jī)關(guān)通勤車，接送較遠(yuǎn)的干部職工上下班，營(yíng)造了文明和諧的機(jī)關(guān)氛圍。

總之，通過(guò)“四個(gè)拓展四個(gè)延伸”，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新，促進(jìn)了民政工作的科學(xué)發(fā)展。截至目前，全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作由部分覆蓋發(fā)展到全部覆蓋，保障人數(shù)達(dá)到了201萬(wàn)人，保障標(biāo)準(zhǔn)也在逐年提高。建立完善了救災(zāi)救濟(jì)工作應(yīng)急機(jī)制，災(zāi)害救助工作進(jìn)一步得到規(guī)范，維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，保障和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，在全區(qū)建立了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度。基層群眾的民主權(quán)利得到保障，城市社區(qū)建設(shè)水平不斷提高。民政社會(huì)管理和公共服務(wù)邁出了新的步伐，信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。民政工作三大機(jī)制實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，一是社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)了由應(yīng)急解難型向制度保障型的根本性轉(zhuǎn)變，二是社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型的根本性轉(zhuǎn)變，三是優(yōu)撫和五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了由集體統(tǒng)籌向國(guó)家保障的根本性轉(zhuǎn)變，使困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的生活得到了穩(wěn)定可靠的保障，基層群眾的民主權(quán)利、公民的合法權(quán)益得到有效落實(shí)，民政工作在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，為建設(shè)和諧內(nèi)蒙古做出了積極貢獻(xiàn)。為此，自治區(qū)民政廳連續(xù)三次被評(píng)為黨建工作先進(jìn)廳局，連續(xù)六年被自治區(qū)黨委政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位，被自治區(qū)黨委、政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)命名為自治區(qū)文明單位。

第二篇：堅(jiān)持“四個(gè)拓展四個(gè)延伸”推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新

堅(jiān)持“四個(gè)拓展四個(gè)延伸”

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新

近年來(lái)，自治區(qū)民政廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)黨委的部署要求和自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委的工作安排，廣泛開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”、推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行民政工作職能，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，拓展黨建工作領(lǐng)域，延伸黨建工作內(nèi)涵，創(chuàng)造性地開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作，通過(guò)“四個(gè)拓展四個(gè)延伸”，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，使“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”等工作得到落實(shí)，為自治區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、將黨建工作由廳機(jī)關(guān)拓展到全區(qū)民政系統(tǒng)，推進(jìn)了自治區(qū)、盟市、旗縣的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步向基層的延伸

民政工作的主要對(duì)象是基層困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體，民政干部直接面向基層、面向廣大群眾，黨員干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系黨的惠民政策在基層的貫徹落實(shí)。民政工作也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，各項(xiàng)任務(wù)的完成全靠民政干部職工上上下下的共同努力。自治區(qū)民政廳的黨建工作，堅(jiān)持立足于民政工作的實(shí)際，解放思想，創(chuàng)新思路，大膽嘗試，努力擴(kuò)大黨員學(xué)習(xí)教育的參與面，將機(jī)關(guān)黨建工作與完成民政工作的主要環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，以廳機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以全區(qū)民政系統(tǒng)為輻射面，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建

工作由廳機(jī)關(guān)向全區(qū)民政系統(tǒng)的延伸，擴(kuò)大了機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際效果。近年來(lái)，自治區(qū)民政廳先后六次在全區(qū)民政系統(tǒng)組織開(kāi)展了各類主題實(shí)踐和宣傳教育活動(dòng)，活動(dòng)由廳機(jī)關(guān)縱向延伸到盟市、旗縣（市、區(qū)）的民政局和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政辦，參加的干部職工達(dá)到1230人，投身活動(dòng)的既有民政局的局長(zhǎng)，也有基層的民政助理員，在系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)上收到了良好效果，為民政工作任務(wù)的完成提供了有力的思想保障和組織保障。

二、將理論學(xué)習(xí)拓展到民政工作實(shí)際，形成了“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)向工作實(shí)踐的延伸

自治區(qū)民政廳黨組十分重視機(jī)關(guān)黨建工作，一是認(rèn)真落實(shí)黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建責(zé)任制，形成黨組統(tǒng)一抓、黨組書(shū)記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、機(jī)關(guān)黨組織具體抓的工作格局，并且把理論武裝工作放到重要位臵。廳黨組制定了中心組理論學(xué)習(xí)制度和黨員干部經(jīng)常性教育制度，機(jī)關(guān)黨委制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部意見(jiàn)，黨組中心組集中學(xué)習(xí)均在13天以上，以廳黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，帶動(dòng)了面上的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到了“三個(gè)結(jié)合”，將集中的理論學(xué)習(xí)與重點(diǎn)研討結(jié)合起來(lái)，與深入基層調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，與解決影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在學(xué)習(xí)黨的十七大精神的活動(dòng)中，圍繞加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，開(kāi)展了全區(qū)民政系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)民政社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了全面的調(diào)查，摸清了基本情況，分析了存在的問(wèn)題，提出了解

決的思路和建議，形成了專題報(bào)告。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，圍繞民政工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，召開(kāi)了全區(qū)民政系統(tǒng)紀(jì)念改革開(kāi)放30周年暨重點(diǎn)課題理論研討會(huì)，從八個(gè)課題入手，展開(kāi)了深入的研討，形成了理論和實(shí)踐成果。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè)，提拔使用了24名正副處級(jí)干部，達(dá)到了學(xué)以致用的目的。

三、將理想信念教育拓展到主題實(shí)踐活動(dòng)，寓教育于活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)了教育方式由單一方式向多元方式的延伸

自治區(qū)民政廳堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以聯(lián)系和服務(wù)人民群眾為紐帶，認(rèn)真加強(qiáng)理想信念教育。在堅(jiān)持基本制度的基礎(chǔ)上，突出主題，體現(xiàn)特色，把握頻率，努力在豐富內(nèi)容、增加吸引力方面推陳出新，主要開(kāi)展了四項(xiàng)活動(dòng)。一是開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)和直屬單位的黨員和黨務(wù)干部先后赴延安、井岡山、遵義和烏蘭夫紀(jì)念館開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，以直觀教育的方式，深化教育效果。做到了每年有一次活動(dòng)，每個(gè)支部、每個(gè)單位都有一名黨員代表參加活動(dòng)，將學(xué)習(xí)教育效果向支部和單位的黨員干部輻射。二是開(kāi)展主題教育。每逢七〃

一、國(guó)慶、中秋、春節(jié)等節(jié)日，組織黨員干部深入敬老院、福利院開(kāi)展主題教育，了解他們的生活情況，為他們送上慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，進(jìn)一步增進(jìn)了與困難群眾的感情，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。三是開(kāi)展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng)。組織和協(xié)調(diào)黨員干部做好與社區(qū)建立黨員執(zhí)政為民教育基地工作和幫扶工作，開(kāi)展調(diào)查研究，制定工作規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目

資金，跟蹤實(shí)際效果，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步密切了黨員干部與基層、與群眾的聯(lián)系，樹(shù)立了良好的黨員形象，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。四是開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展了兩次黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，參觀了自治區(qū)黨風(fēng)廉政書(shū)法作品展，每年組織黨員干部觀看一次警示教育片，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。實(shí)現(xiàn)了理想信念教育由單向輸入式向多向滲入式的延伸，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部的理想信念，強(qiáng)化了黨員的宗旨意識(shí)。

四、將加強(qiáng)思想教育向營(yíng)造文明和諧氛圍拓展，達(dá)到了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、文化活動(dòng)、人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了灌輸式教育向融入式教育的延伸

近年來(lái)，自治區(qū)民政廳將中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部經(jīng)常性教育制度和黨組書(shū)記帶頭講黨課制度作為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要制度，認(rèn)真堅(jiān)持、全面落實(shí)。同時(shí)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，倡導(dǎo)為民務(wù)實(shí)清廉的工作作風(fēng)和高尚的道德情操，引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)正氣、營(yíng)造和諧、愛(ài)崗敬業(yè)、真抓實(shí)干，切實(shí)履行好解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)。為此，自治區(qū)民政廳開(kāi)展了兩項(xiàng)活動(dòng)，完善了一項(xiàng)制度。一是圍繞慶祝自治區(qū)成立60周年活動(dòng)，舉辦了全區(qū)民政系統(tǒng)“迎大慶、講文明、樹(shù)新風(fēng)”演講比賽活動(dòng)，來(lái)自廳機(jī)關(guān)、直屬單位和各盟市的代表，以親身經(jīng)歷講述了自己立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的感人事跡，激發(fā)了廣大黨員干部模范履行職責(zé)、熱情服務(wù)群眾的積極性。二是圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)，舉辦了全區(qū)民政系統(tǒng)書(shū)畫(huà)攝影作品展，并在全國(guó)獲得一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)。通過(guò)展覽活

動(dòng)，進(jìn)一步展現(xiàn)了民政系統(tǒng)干部職工的精神風(fēng)貌，既陶冶了干部職工的情操，又抒發(fā)了干部職工熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)內(nèi)蒙古的博大情懷。三是完善了干部職工關(guān)懷制度，建立了機(jī)關(guān)干部職工和直屬單位負(fù)責(zé)人住院探視制度，在三〃八婦女節(jié)、六〃一兒童節(jié)等節(jié)日，開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)，慰問(wèn)婦女和孤殘兒童。為體現(xiàn)人文關(guān)懷，民政廳還開(kāi)通了機(jī)關(guān)通勤車，接送較遠(yuǎn)的干部職工上下班，營(yíng)造了文明和諧的機(jī)關(guān)氛圍。

總之，通過(guò)“四個(gè)拓展四個(gè)延伸”，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新，促進(jìn)了民政工作的科學(xué)發(fā)展。截至目前，全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作由部分覆蓋發(fā)展到全部覆蓋，保障人數(shù)達(dá)到了201萬(wàn)人，保障標(biāo)準(zhǔn)也在逐年提高。建立完善了救災(zāi)救濟(jì)工作應(yīng)急機(jī)制，災(zāi)害救助工作進(jìn)一步得到規(guī)范，維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，保障和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，在全區(qū)建立了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度。基層群眾的民主權(quán)利得到保障，城市社區(qū)建設(shè)水平不斷提高。民政社會(huì)管理和公共服務(wù)邁出了新的步伐，信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。民政工作三大機(jī)制實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，一是社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)了由應(yīng)急解難型向制度保障型的根本性轉(zhuǎn)變，二是社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型的根本性轉(zhuǎn)變，三是優(yōu)撫和五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了由集體統(tǒng)籌向國(guó)家保障的根本性轉(zhuǎn)變，使困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的生活得到了穩(wěn)定可靠的保障，基層群眾的民主權(quán)利、公民的合法權(quán)益得到有效落實(shí)，民政工作在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，為建設(shè)和諧內(nèi)蒙古做出了積極貢獻(xiàn)。為此，自治區(qū)民政廳連續(xù)三次被

評(píng)為黨建工作先進(jìn)廳局，連續(xù)六年被自治區(qū)黨委政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位，被自治區(qū)黨委、政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)命名為自治區(qū)文明單位。

第三篇：堅(jiān)持突出“四個(gè)創(chuàng)新” 推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展

堅(jiān)持突出“四個(gè)創(chuàng)新”

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展

——中共寧波市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

黨的十七大指出：?要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?。機(jī)關(guān)黨建是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分。近年來(lái)，我們寧波市直機(jī)關(guān)黨工委，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，突出?四個(gè)創(chuàng)新?，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，作了一些有益的探索和嘗試，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，有力地保證了市委市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)的完成。

一、堅(jiān)持突出觀念創(chuàng)新，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作新思路 黨的每一次思想理論上的飛躍都對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求和目標(biāo)，學(xué)習(xí)貫徹?三個(gè)代表?重要思想、開(kāi)展?三講?教育、開(kāi)展先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等等，不斷賦予機(jī)關(guān)黨建工作新的內(nèi)涵，為機(jī)關(guān)黨建工作提供了強(qiáng)大思想武器、新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。觀念決定行動(dòng)，思路決定出路。多年來(lái)，我們堅(jiān)持突出觀念創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)上積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的新思路，學(xué)習(xí)和實(shí)踐告訴我們，機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為，就必須擺脫?就黨建抓黨建?的舊觀念，跳出?就黨建抓黨建?的老圈子，要把機(jī)關(guān)黨建看 1 作一個(gè)系統(tǒng)工程，妥善處理系統(tǒng)構(gòu)成要素之間的關(guān)系，保證機(jī)關(guān)黨建工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

一要整體推進(jìn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的全面發(fā)展。在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建過(guò)程中，要整體推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的全面發(fā)展，不能顧此失彼；在制定機(jī)關(guān)黨建工作制度時(shí)，要將目標(biāo)、責(zé)任和監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，做到渾然一體，環(huán)環(huán)相扣；在部署機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)，要有系統(tǒng)性、連續(xù)性和科學(xué)性，做到前后呼應(yīng)，有始有終。具體來(lái)說(shuō)，就是要針對(duì)不同情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，全面謀劃、統(tǒng)籌安排。從操作層面來(lái)講，機(jī)關(guān)黨的工作要緊密結(jié)合黨委政府的整體工作來(lái)思考、來(lái)謀劃，緊緊圍繞市直機(jī)關(guān)的實(shí)際情況來(lái)安排、來(lái)落實(shí)，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。從某項(xiàng)具體工作來(lái)講，應(yīng)該系統(tǒng)考慮這項(xiàng)工作在整個(gè)工作大局中處于什么位置，如何對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有利，防止片面強(qiáng)調(diào)、相互脫節(jié)、以偏概全，不利于全面發(fā)展的現(xiàn)象。

二要系統(tǒng)考慮，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨建工作涉及方方面面和諸多環(huán)節(jié)，在開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)，工委要著力贏得黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的支持，處理好與組、紀(jì)、宣等各部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與單位黨委（黨組）的關(guān)系，同時(shí)，又要悉心指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門以及上下級(jí)黨組織之間的協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建工作自身各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié) 的協(xié)調(diào)等等。要注意克服就黨建抓黨建、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的“兩張皮”問(wèn)題，把黨建工作放到全局工作中去思考、去把握，圍繞業(yè)務(wù)工作去安排、去落實(shí)，以推進(jìn)業(yè)務(wù)工作作為機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)，把完成業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效果作為衡量機(jī)關(guān)黨建的標(biāo)準(zhǔn)，充分運(yùn)用有限的人力、物力，整合黨建資源，形成合力，使黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，保證機(jī)關(guān)黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要不斷創(chuàng)新，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的持續(xù)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨建工作要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保持生機(jī)和活力，就必須要在工作的規(guī)劃、部署、實(shí)施中，既立足當(dāng)前，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，正確處理當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，著眼黨在新的歷史時(shí)期長(zhǎng)期執(zhí)政的大局，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，認(rèn)真探索和總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律以及成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為機(jī)關(guān)黨建工作的持續(xù)發(fā)展提供組織保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作制度，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力使機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)，充滿生機(jī)，做到部署工作年年有新思路，開(kāi)展活動(dòng)年年有新載體，落實(shí)任務(wù)年年有新舉措，自身建設(shè)年年有新要求，推動(dòng)工作年年有新亮點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展年年有新成效。

二、堅(jiān)持突出制度創(chuàng)新，著力提升機(jī)關(guān)黨建工作新水平由于歷史與現(xiàn)實(shí)、客觀和主觀多方面的原因，在寧波各行各業(yè)都在深化改革、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，市直機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)論在理論上，還是在實(shí)踐中都受到?jīng)_擊，產(chǎn)生了不少不盡如人意的問(wèn)題，特別是機(jī)關(guān)黨建工作不被重視，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力素質(zhì)參差不齊，機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展不均衡等問(wèn)題，機(jī)關(guān)黨建工作失去了應(yīng)有的生機(jī)和活力。為此，多年來(lái)，我們積極研究和探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)和規(guī)律，正視存在的問(wèn)題，開(kāi)拓新的思路，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步建立健全促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，提升了機(jī)關(guān)黨建工作新水平。

一是著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是各單位黨委（黨組）一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任。為切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作?講起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要?的問(wèn)題，我們著眼強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立并認(rèn)真落實(shí)?工委主要領(lǐng)導(dǎo)走訪單位‘一把手’制度?，每年針對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)換屆、調(diào)任等情況，工委主要領(lǐng)導(dǎo)都要帶領(lǐng)工委有關(guān)人員走訪單位?一把手?或分管機(jī)關(guān)黨建工作的主要領(lǐng)導(dǎo)，如去年走訪了18個(gè)單位?一把手?，今年，走訪了8個(gè)單位?一把手?，大家在輕松愉快的氣氛中交流溝通機(jī)關(guān)黨建工作，取得對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的共識(shí)，贏得對(duì)機(jī)關(guān)黨建工 作的理解和支持。突出抓好《黨委（黨組）抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》落實(shí)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到?四個(gè)帶頭?，即帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)、帶頭做好機(jī)關(guān)黨組織安排部署的工作、帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)黨組織的決議、帶頭接受黨組織和黨員的監(jiān)督。明確提出：機(jī)關(guān)黨建工作作為總體工作的重要組成部分列入黨委（黨組）工作議程，明確規(guī)定：?黨委（黨組）聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織工作匯報(bào)每年不少于兩次?、?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為本單位黨員上黨課每年不少于兩次?、?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活每年不得少于6次，參加組織生活情況要予以公示?等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在身體力行中，提高了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了按照責(zé)任制落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的自覺(jué)性和責(zé)任感。目前，市直機(jī)關(guān)各單位抓機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)格局基本形成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度普遍提高，抓工作的合力普遍增強(qiáng)。

二是注重提升黨務(wù)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨建工作的組織者、推動(dòng)者和落實(shí)者，只有不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常保持一支精干、高效的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，才能推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作持續(xù)發(fā)展。為此，2000年，我們會(huì)同市委組織部、市編辦制定出臺(tái)了《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)黨組織專職副書(shū)記的配備意見(jiàn)》，為市級(jí)機(jī)關(guān)的42個(gè)單位配齊配強(qiáng)專職副書(shū)記，并對(duì)專職副書(shū)記實(shí)行?競(jìng)聘上崗?制，較好地解決了機(jī)關(guān)黨建工作有?能人?做的問(wèn)題。據(jù)不 完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，先后有54名優(yōu)秀的年輕干部通過(guò)公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)，走上了機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記崗位。針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作對(duì)黨務(wù)干部能力素質(zhì)要求高的情況，工委建立了一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行有重點(diǎn)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全方位提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。如建立?定期輪訓(xùn)制度?，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，堅(jiān)持每年舉辦1—2期機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、新任支部書(shū)記或組織委員培訓(xùn)班，使他們盡快成為黨建工作的行家里手。如建立?專職副書(shū)記定期約談制度?，工委領(lǐng)導(dǎo)每年與機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部分批交流工作、學(xué)習(xí)和思想情況，一起分析機(jī)關(guān)和本單位黨建工作形勢(shì)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)工作的方法，開(kāi)展?短、平、快?的交流學(xué)習(xí)；建立?片組活動(dòng)制度?，將機(jī)關(guān)89個(gè)黨組織按照類別劃分成9個(gè)片組，由片組長(zhǎng)單位牽頭，每季度組織開(kāi)展一次活動(dòng)，進(jìn)行工作交流研討、相互參觀見(jiàn)學(xué)等，提高實(shí)際工作能力。如建立?每年選擇一所國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)舉辦一期專職黨務(wù)干部讀書(shū)班制度?，去年和今年分別在浙江大學(xué)和武漢大學(xué)舉辦讀書(shū)班；建立?黨務(wù)干部每年至少一次參加各類黨建和思想政治工作交流研討活動(dòng)制度?，組織黨務(wù)干部外出考察，借鑒學(xué)習(xí)外地機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，提高思考和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。通過(guò)著力引導(dǎo)和推動(dòng)黨務(wù)干部在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在解決復(fù)雜問(wèn)題的磨練中提高素質(zhì)，市直機(jī)關(guān)黨建工作不斷躍上新臺(tái)階。三是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平整體提高。多年來(lái)，我們積極探索新形勢(shì)下市直機(jī)關(guān)黨建工作水平整體提高的新途徑、新辦法，從2006年開(kāi)始，我們建立了?機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理考核制度?，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作全面實(shí)施目標(biāo)管理考核，即將黨建的各項(xiàng)內(nèi)容，以目標(biāo)的形式實(shí)施管理考核。在考核的對(duì)象上注重區(qū)分層次性，將機(jī)關(guān)黨組織分成工委直屬機(jī)關(guān)黨支部和機(jī)關(guān)黨委（總支）兩個(gè)層次，將支部分成三個(gè)類型，并設(shè)計(jì)不同的考評(píng)表，力求考核的公平性；在考核的內(nèi)容上突出實(shí)效性，既有質(zhì)的要求，又有量的規(guī)定；既考慮全面，又突出重點(diǎn)；既突出規(guī)范化，又體現(xiàn)創(chuàng)新性；在考核的方法上突出多樣性，不斷改進(jìn)考核手段，采取自查、平時(shí)檢查、年終綜合檢查、片組聯(lián)評(píng)、重點(diǎn)抽查和加分激勵(lì)的方法，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨建目標(biāo)管理的情況進(jìn)行全面的檢查，體現(xiàn)科學(xué)性。同時(shí)，我們注重考核結(jié)果的運(yùn)用，如組織召開(kāi)黨建工作目標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)，組織開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)等，并將考評(píng)評(píng)分結(jié)果經(jīng)市目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，計(jì)入各單位目標(biāo)考核總分。該項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，較好地實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作由強(qiáng)調(diào)共性到既注重共性又尊重個(gè)性，由傳統(tǒng)粗放式管理模式到強(qiáng)化分類指導(dǎo)、依靠黨支部落實(shí)黨建工作的主要任務(wù)上的轉(zhuǎn)變，極大地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)、均衡和全面發(fā)展。

三、堅(jiān)持突出載體創(chuàng)新，努力拓展機(jī)關(guān)黨建工作新平臺(tái) 圍繞中心，科學(xué)設(shè)置和不斷完善有特色的載體，既是推進(jìn)黨建工作的有效抓手，也是增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織吸引力、凝聚力和影響力的重要措施。多年來(lái)，我們著眼落實(shí)市委市政府的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極探索符合市直機(jī)關(guān)及廣大黨員干部思想實(shí)際、科學(xué)合理、靈活多樣、參與面廣、實(shí)效性強(qiáng)的新載體，努力為黨組織和黨員發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造舞臺(tái)和空間，使機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。

一是開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的基礎(chǔ)性載體。從1995年開(kāi)始，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了以?創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹(shù)優(yōu)良作風(fēng)、做優(yōu)秀公仆?為主題的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛吸引全體機(jī)關(guān)干部參與其中，對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求，針對(duì)本單位、本部門以及本人存在的不足之處進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，形成和諧的工作氛圍。我們?cè)谖拿鳈C(jī)關(guān)的評(píng)選上，不搞?終身制?，并設(shè)立專門的考核獎(jiǎng)，這就要求機(jī)關(guān)各部門、各單位不能滿足現(xiàn)狀、停滯不前，只能不斷改進(jìn)工作、扎實(shí)創(chuàng)建。實(shí)踐證明，文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)搞得好、抓得實(shí)，機(jī)關(guān)全面建設(shè)就有堅(jiān)強(qiáng)保障，單位的的中心工作任務(wù)就完成的好。活動(dòng)中，各單位把創(chuàng)建工作與中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來(lái)，與領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與廉潔從政 緊密結(jié)合起來(lái)，把政令暢通、依法行政、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、知榮明恥、清正廉潔、安定有序、奮發(fā)有為、充滿活力等作為主要內(nèi)容，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)載體，重實(shí)踐、抓落實(shí)、求實(shí)效，充分體現(xiàn)各自的特色和亮點(diǎn)，?規(guī)定動(dòng)作?扎實(shí)有效，?自選動(dòng)作?豐富多彩，不斷深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。至第五輪為止，已有78個(gè)單位跨入文明機(jī)關(guān)行列。通過(guò)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，而且推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。去年，全市全年完成生產(chǎn)總值3400億元，同比增長(zhǎng)14.5%；財(cái)政一般性預(yù)算收入723億元，增長(zhǎng)29%。

二是開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作。民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的實(shí)質(zhì)是讓人民群眾來(lái)評(píng)判機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)。黨的十五屆六中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了明確的要求。從2002年開(kāi)始，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，我們按照市委的要求，結(jié)合寧波實(shí)際，把握評(píng)議原則，抓住評(píng)議重點(diǎn)，改進(jìn)評(píng)議辦法，嚴(yán)格評(píng)議紀(jì)律，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，組織開(kāi)展了民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，今年已是第五輪。評(píng)議的重點(diǎn)突出政令是否暢通、大局觀念是否牢固、創(chuàng)新意識(shí)和能力強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉政情況如何、完成中心工作業(yè)績(jī)?nèi)绾蔚攘矫?。評(píng)議采用書(shū)面征求意見(jiàn)的方式，從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、市直機(jī)關(guān)各部門及有關(guān)單位副局以上領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)中層以下干部代表、新聞工作者代表、縣（市）區(qū)四套班子成員、街道和社區(qū)主要負(fù) 責(zé)人、各類專業(yè)技術(shù)人員代表、企業(yè)法人代表、居民和外來(lái)務(wù)工者代表等10個(gè)方面收集反映，先后組織40000余名干部群眾對(duì)103個(gè)市直機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了民主評(píng)議，收集到群眾意見(jiàn)近4萬(wàn)條，并督促指導(dǎo)各單位開(kāi)展整改，解決突出問(wèn)題。實(shí)踐證明，人民的評(píng)判是干部改進(jìn)作風(fēng)的客觀動(dòng)力，是干部改進(jìn)作風(fēng)的明亮鏡子，是干部改進(jìn)作風(fēng)的行為坐標(biāo)。從2006年底組織開(kāi)展的第四輪民主評(píng)議情況來(lái)看，群眾認(rèn)為機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)的占26.86 %，有所好轉(zhuǎn)的占67.60 %，沒(méi)有好轉(zhuǎn)的占 5.54 %；與2004年開(kāi)展的民主評(píng)議相比，人民群眾對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)的滿意率上升了7.6 個(gè)百分點(diǎn)，不滿意率下降了1.92 個(gè)百分點(diǎn)。基層群眾普遍反映，民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作開(kāi)展以來(lái)，機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念、精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)效能明顯提高。

三是著力打造機(jī)關(guān)文化品牌。多年來(lái)，我們不斷強(qiáng)化品牌意識(shí)，積極打造機(jī)關(guān)文化品牌，通過(guò)文化建設(shè)塑造人、培養(yǎng)人。積極創(chuàng)建?職工之家?、?溫暖之家?、?快樂(lè)之家?，如 2006年，舉辦了市直機(jī)關(guān)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，今年以?奧運(yùn)年?為契機(jī)，以宣傳黨的十七大精神和北京奧運(yùn)精神以及慶祝改革開(kāi)放三十周年為主要內(nèi)容，舉辦了首屆機(jī)關(guān)文化藝術(shù)節(jié)，先后組織了?歡樂(lè)一起來(lái)?迎奧運(yùn)機(jī)關(guān)干部排舞大賽、?釋放情懷?機(jī)關(guān)干部美術(shù)、書(shū)法、攝影、海報(bào)比賽、?頌 歌獻(xiàn)給黨?合唱比賽及文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式等一系列活動(dòng)，活躍了機(jī)關(guān)工作氛圍。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)黨員思想實(shí)際，把正面教育、典型示范教育與法紀(jì)警示教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)不同層次、不同群體、不同行業(yè)的特點(diǎn)，積極開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，如，每年組織機(jī)關(guān)黨員干部到寧波法紀(jì)教育基地接受警示教育；組織開(kāi)展了廉政書(shū)畫(huà)展；慶祝建黨80周年黨的十七大知識(shí)競(jìng)賽；《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》知識(shí)競(jìng)賽；廉政雜文征文活動(dòng)；廉政故事比賽等，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成積極向上的生活情趣，促進(jìn)了干部職工的身心健康，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力，豐富和拓展了機(jī)關(guān)黨建工作。

四、堅(jiān)持突出機(jī)制創(chuàng)新，不斷完善機(jī)關(guān)黨建工作新舉措 機(jī)制不新，機(jī)關(guān)黨建工作就會(huì)死水一潭，就難以推陳出新。黨建工作本質(zhì)上是做人的工作，多年來(lái)，我們堅(jiān)持把以人為本貫穿于機(jī)關(guān)黨建的全過(guò)程，積極探索培養(yǎng)人、尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人的機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)機(jī)制，為機(jī)關(guān)黨建工作不斷注入新的生機(jī)和活力。

一是建立和完善尊重黨員主體地位保障機(jī)制。黨員是黨的細(xì)胞，只有細(xì)胞活躍，黨的肌體才有活力，黨的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。為此，我們以賦予、保障黨員民主權(quán)利為核心，建立和完善黨員主體的各項(xiàng)機(jī)制，并通過(guò)制定、實(shí)行具體而明確的制度規(guī)定和程序規(guī)則，使之具有普遍效力，以達(dá)到黨 員民主權(quán)利對(duì)黨內(nèi)權(quán)力的有效控制，使黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用得以能動(dòng)、經(jīng)常的發(fā)揮。建立和完善黨員主體的參與機(jī)制。建立黨務(wù)公開(kāi)制度，并明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)方式、公開(kāi)范圍，使黨員及時(shí)了解黨內(nèi)信息；建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度，堅(jiān)持做到重大問(wèn)題黨內(nèi)先通報(bào)、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重大問(wèn)題的決定黨內(nèi)先討論，確保黨員獲得信息來(lái)源和發(fā)送環(huán)節(jié)及時(shí)準(zhǔn)確。如，要求機(jī)關(guān)黨組織每年一次向機(jī)關(guān)全體黨員報(bào)告工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)民主生活會(huì)要向機(jī)關(guān)全體黨員征求意見(jiàn)和建議等。建立和完善黨員主體的決策機(jī)制。建立健全黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度，堅(jiān)持黨內(nèi)群眾路線，充分調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，確保決策充分廣大黨員的整體意志。如，明確要求單位黨委（黨組）要經(jīng)常通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織了解黨員對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn)；干部任免、獎(jiǎng)懲要聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)和建議。建立和完善黨員主體的選舉機(jī)制。改革黨內(nèi)選舉形式，充分尊重和體現(xiàn)黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在黨內(nèi)普遍建立了差額選舉制，并逐步擴(kuò)大黨內(nèi)直接選舉的范圍，建立和實(shí)行競(jìng)選制度，為參選者搭建公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。如在專職黨務(wù)干部選用上普遍實(shí)行了?競(jìng)聘上崗制?。建立和完善黨員主體的監(jiān)督機(jī)制。讓黨員直接作為監(jiān)督主體，在黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程及執(zhí)政管理活動(dòng)中發(fā)揮監(jiān)督制約作用。如，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況要及時(shí)予以公示，接受廣大黨員的 監(jiān)督等。

二是建立和完善機(jī)關(guān)基層黨務(wù)干部成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。廣大機(jī)關(guān)基層黨務(wù)干部是黨的寶貴財(cái)富，多年來(lái)，我們充分體諒機(jī)關(guān)基層黨務(wù)干部的辛苦，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大機(jī)關(guān)基層黨務(wù)干部，滿腔熱忱地支持和幫助基層黨務(wù)干部做好工作。2005年6月，我們制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確規(guī)定機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記按部門中層正職配備，保證待遇。2006年，制定出臺(tái)了《機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記管理考核暫行辦法》，對(duì)專職副書(shū)記每年實(shí)施全面考評(píng)。把考核結(jié)果和表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用黨務(wù)干部緊密結(jié)合起來(lái)，每?jī)赡瓯碚靡慌冗M(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織、優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)干部（其中，工作表現(xiàn)突出的專職副書(shū)記由工委提名）；對(duì)考核優(yōu)秀的黨務(wù)干部，建議組織部門和各單位列入選拔任用的范圍，為那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)過(guò)硬、成績(jī)突出的黨務(wù)干部打通出路，促使廣大黨務(wù)干部安心、盡心、順心工作，極大地激發(fā)了廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年以來(lái)，市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部中有12人得到提拔使用。

三是建立健全黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制。建立健全工作上的保障機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支持，每年黨費(fèi)保證一定比例的留存，并要求機(jī)關(guān)各單位對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作做到人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間?三落實(shí)?，保持并加強(qiáng)活動(dòng)陣地建 設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的工作效能。建立完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。每年制定基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容也作出明確規(guī)定。建立健全表彰激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)有效地對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，每年?七一?表彰一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。建立健全黨內(nèi)幫扶制度，做到黨員情況有記錄、平時(shí)黨員有聯(lián)系，盡力解決好老黨員和生活困難黨員的實(shí)際困難。近年來(lái)，機(jī)關(guān)黨員共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾1400余戶，落實(shí)幫困資金680多萬(wàn)元。建立黨內(nèi)交心談心制度，及時(shí)掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，幫助解除思想困惑和消極情緒，開(kāi)展談心活動(dòng)，對(duì)黨員做到“六必談”，即工作變動(dòng)時(shí)必談，受到表彰或處分時(shí)必談，遇到困難或挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾和意見(jiàn)分歧時(shí)必談，群眾有不良反映時(shí)必談，退休時(shí)必談，充分體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷、激勵(lì)和幫扶。

實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)黨建工作只有按照?三個(gè)代表?的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以創(chuàng)新的思路謀全局，以創(chuàng)新的舉措求突破，以創(chuàng)新的工作出實(shí)效，才能不斷與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階。

第四篇：湖北隨州堅(jiān)持四個(gè)“創(chuàng)新” 加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作

湖北隨州堅(jiān)持四個(gè)“創(chuàng)新” 加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作

——?jiǎng)?chuàng)新思路，拓展工作層面。隨州市直機(jī)關(guān)工委注重引導(dǎo)

各機(jī)關(guān)黨組織消除?機(jī)關(guān)黨建工作是虛的?無(wú)為思想，樹(shù)立機(jī)關(guān)黨建必須?走前頭?和?圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)造性地抓好機(jī)關(guān)黨建工作，在圍繞中心、服務(wù)大局中求突破，拓展了工作層面。如市國(guó)稅局的?開(kāi)展‘三心’服務(wù)，促進(jìn)國(guó)稅全面工作?(即真心服務(wù)經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)心服務(wù)納稅人、愛(ài)心服務(wù)社會(huì))、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的?樹(shù)黨員形象,促‘四區(qū)’建設(shè)?(即環(huán)境優(yōu)美的辦公區(qū)、花園式的住宅區(qū)、物業(yè)管理的示范區(qū)、文明建設(shè)的樣板區(qū))等，都與市委中心工作、本單位中心工作結(jié)合得非常緊密, 而且全體干部職工參與創(chuàng)建，效果明顯。

——?jiǎng)?chuàng)新載體，增強(qiáng)工作活力。載體是一項(xiàng)活動(dòng)的靈魂，決定著黨建活動(dòng)的質(zhì)量和效果。近年來(lái)，隨州市直機(jī)關(guān)工委以?三比三爭(zhēng)?、?抓帶促?、?機(jī)關(guān)效能建設(shè)?、?作風(fēng)建設(shè)年?等活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，取得良好成效。市直各單位也緊跟時(shí)代步伐，精心籌劃、組織一些主題鮮明而又極具時(shí)代色彩的黨建活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作活力。如市林業(yè)

局以?實(shí)行干部輪崗交流，提高干部積極性?為載體，對(duì)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；市糧食局以?黨員履職?為主題，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促使全系統(tǒng)黨員以奉獻(xiàn)為先、以本職為主、以細(xì)節(jié)為重、以自律為要，加強(qiáng)了黨員干部作風(fēng)建設(shè)。

——?jiǎng)?chuàng)新手段，增強(qiáng)黨組織的吸引力。市直部門黨組織積極推行典型帶動(dòng)法、載體推動(dòng)法、定量考核法等，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化建設(shè)，收到了良好效果。如市財(cái)政局以抓政務(wù)公開(kāi)為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的透明度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；市供銷社以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，促進(jìn)了供銷事業(yè)的改革和發(fā)展；市法院以活動(dòng)為載體，做到一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)活動(dòng)，一項(xiàng)活動(dòng)一個(gè)主題，促使每名干警積極參與，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與審判工作?雙贏?。通過(guò)活動(dòng)手段的創(chuàng)新，機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力不斷得到加強(qiáng)。

——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)工作的長(zhǎng)效性。在近年來(lái)開(kāi)展的?先進(jìn)性教育?活動(dòng)、?抓帶促?活動(dòng)、?機(jī)關(guān)效能建設(shè)?、?學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?、?爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?活動(dòng)中，市直機(jī)關(guān)工委突出抓好建立健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，確保黨建工作的連續(xù)性和長(zhǎng)效性。很多機(jī)關(guān)黨組織能根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷充實(shí)完善機(jī)關(guān)黨的工作制度，并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保這些制度在黨的工作中發(fā)揮重要作用。（隨州市委組織部 阮青青）

第五篇：堅(jiān)持四個(gè)著眼加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)新

堅(jiān)持四個(gè)著眼加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)新

努力提升兩新組織黨建全覆蓋工作水平

XX作為X市兩新組織黨建全覆蓋試點(diǎn)縣市，在X市委組織部的指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“立足頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造XX標(biāo)準(zhǔn)，走在全省前列”的總目標(biāo)，健全完善工作體系，積極創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升兩新組織黨建全覆蓋工作的整體水平。我們的主要做法是：

一、著眼于提高兩新組織黨建科學(xué)化水平，創(chuàng)新管理模式，做好頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)制定

1、制定“5+1”黨建全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，確?？茖W(xué)考核。制定了《XX市兩新組織黨建全覆蓋工作考核辦法(試行)》?？己宿k法從組織架構(gòu)全覆蓋、黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋、陣地平臺(tái)全覆蓋和工作保障全覆蓋等五個(gè)方面對(duì)全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行明確，并細(xì)化為30個(gè)小項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，制定了兩新組織典型培育計(jì)劃，提出了示范帶動(dòng)全覆蓋的目標(biāo)，從而形成了兩新組織黨建“5+1”的全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立“縱向到底”黨建組織架構(gòu)，確保科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底”的組織架構(gòu)，在市一級(jí)建立了市委兩新工委；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩新組織黨工委，設(shè)立了兩新組織黨建工作辦公室；在村和社區(qū)一級(jí)，建立了兩新組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。

3、構(gòu)建“條塊結(jié)合”的工作格局，確?？茖W(xué)推進(jìn)。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展兩新組織黨建全覆蓋試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理為主、行業(yè)管理為輔”的原則，制定下發(fā)了《中共XX市委新經(jīng)濟(jì)與新社會(huì)組織工作委 1

員會(huì)職責(zé)和制度》，明確了工商、民政、人社、財(cái)政、司法等兩新組織黨工委委員單位的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)部門管理的兩新組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

二、著眼于實(shí)現(xiàn)兩新組織黨的組織全覆蓋，創(chuàng)新工作方法，抓好力量整合和難點(diǎn)突破

1、破解企業(yè)黨員少的難題。開(kāi)展了“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)X名企業(yè)隱形黨員、“口袋”黨員，已為其中的X名接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；積極開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，即將黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，累計(jì)發(fā)展非公企業(yè)黨員X名；通過(guò)舉辦就業(yè)推介會(huì)、企業(yè)定向招募黨員職工等措施，先后向非公企業(yè)推薦、輸送黨員X名；采取“派員組建”的方式，解決只有2名黨員的企業(yè)黨組織組建難題，全市共下派了X名機(jī)關(guān)干部到企業(yè)。到2011年底，我市非公企業(yè)黨員已達(dá)X名，比2010年增加了X名，新社會(huì)組織黨員X名。注重在職工人數(shù)多而未建立黨組織的企業(yè)中，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，目前我市共有非公企業(yè)入黨積極分子X(jué)名。

2、破解企業(yè)主不夠重視的難題。采取找準(zhǔn)組織定位、典型引路等措施，使廣大企業(yè)主真正認(rèn)識(shí)到抓好黨建能夠增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，從而支持企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。通過(guò)上門服務(wù)、指導(dǎo)，與企業(yè)主面對(duì)面地交流，爭(zhēng)取企業(yè)主的理解和支持。如X鎮(zhèn)臺(tái)資企業(yè)園區(qū)的許多企業(yè)主原來(lái)對(duì)黨的工作有一種抵觸心理，X鎮(zhèn)黨委通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上門做工作，使臺(tái)資企業(yè)黨建工作取得了突破。目前，該鎮(zhèn)成功建立了臺(tái)資企業(yè)園區(qū)黨總支,已建臺(tái)資企業(yè)黨組織X家，覆蓋臺(tái)資企業(yè)X家。

3、破解組建方式難題。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、派指導(dǎo)組下企業(yè)指導(dǎo)、責(zé)任包干等方式，加快推進(jìn)企業(yè)黨組織的單建工作，采用園區(qū)聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇統(tǒng)建、專業(yè)市場(chǎng)

（街區(qū)）聯(lián)建、龍頭企業(yè)帶建、村企聯(lián)建、商會(huì)會(huì)員企業(yè)聯(lián)建等模式推進(jìn)非公企業(yè)黨組織的區(qū)域化組建工作。截止去年12月底，我市共組建非公企業(yè)黨組織X家，覆蓋非公企業(yè)X家，非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到X%，組建率提高了X個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)100%，即有黨員的非公企業(yè)組織覆蓋率達(dá)到100%、從業(yè)人員80人以上非公企業(yè)的組織單建率達(dá)到100%、從業(yè)人員50—79人且年?duì)I業(yè)入收500萬(wàn)元以上非公企業(yè)的組織覆蓋率達(dá)到100%，固定從業(yè)人員50人以上的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)中介組織和擁有80家以上會(huì)員單位且有一定數(shù)量專職工作人員的社會(huì)團(tuán)體黨的組織覆蓋率100%的目標(biāo)。

三、著眼于構(gòu)建兩新組織區(qū)域化黨建格局，創(chuàng)新工作載體，推進(jìn)陣地建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)

1、圍繞依托“六種模式”，不斷探索區(qū)域黨建體系設(shè)置。按照地域相鄰和便于活動(dòng)、便于管理的原則，采取依托工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、商圈、樓宇、村（社區(qū)）、行業(yè)等六種模式，在全市范圍內(nèi)劃分了X個(gè)黨建區(qū)域，將所有兩新組織納入其中。對(duì)于黨員數(shù)量較多、分布較散或已建立黨組織的兩新組織數(shù)量較多的黨建區(qū)域，根據(jù)實(shí)際情況，建立區(qū)域性黨組織，全市共建立X個(gè)區(qū)域性黨組織；對(duì)于黨員數(shù)量少或建立黨組織的兩新組織數(shù)量少的區(qū)域，建立形式上相對(duì)靈活的區(qū)域性黨建聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)域黨建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、議事協(xié)商、綜合協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)在每個(gè)黨建區(qū)域建立兩新組織黨員區(qū)域活動(dòng)中心，作為區(qū)域內(nèi)開(kāi)展黨組織建設(shè)的活動(dòng)陣地，并按照“十個(gè)一”的目標(biāo)，推進(jìn)活動(dòng)中心的規(guī)范化建設(shè)。

2、圍繞建設(shè)“四支隊(duì)伍”，努力配強(qiáng)區(qū)域黨建工作力量。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市兩新組織黨建信息工作的通知》，不斷加強(qiáng)“三員”（黨建信息員、網(wǎng)絡(luò)輿情員、遠(yuǎn)教專管員）隊(duì)伍建設(shè)；建立了非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建數(shù)據(jù)庫(kù)，以區(qū)域?yàn)閱挝?，將全市X家非公企業(yè)和X家新社會(huì)組織，全部錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)加強(qiáng)兩新組織黨建工作志愿者隊(duì)伍建設(shè)，選配X名熱心并熟悉黨務(wù)工作、有一定威信的企業(yè)黨務(wù)工作者、機(jī)關(guān)干部等作為黨建工作志愿者，擔(dān)任兩新組織黨員區(qū)域活動(dòng)中心負(fù)責(zé)人，幫助區(qū)域內(nèi)的兩新組織開(kāi)展黨的工作。

3、圍繞突出“雙強(qiáng)示范”，引領(lǐng)區(qū)域黨建整體水平提升。積極開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先、示范創(chuàng)建”活動(dòng)，在非公企業(yè)領(lǐng)域，積極培育“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的示范企業(yè)；在新社會(huì)組織領(lǐng)域培育“誠(chéng)信強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的示范單位。在示范單位的培育上，除了在類別上注重廣度，在地域上，依托劃分的黨建區(qū)域，在每個(gè)區(qū)域有針對(duì)性地培植典型，積極發(fā)揮各級(jí)“雙強(qiáng)”示范創(chuàng)建單位的典型引領(lǐng)作用，使區(qū)域內(nèi)其他兩新組織學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，不斷提升區(qū)域內(nèi)整體黨建工作的水平。

四、著眼于實(shí)現(xiàn)兩新組織黨的工作全覆蓋，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)共建力度和保障力度

1、建立“黨群共建”機(jī)制。為擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，我市堅(jiān)持以黨建帶群建，以群建促黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)黨組織建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織建設(shè)。全市單建企業(yè)工會(huì)2731家，聯(lián)建工會(huì)X家，覆蓋企業(yè)X家（含國(guó)有集體企業(yè)），企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)X％；開(kāi)展兩新組織婦女組織集中組建工作，新建婦女組織X家，總數(shù)達(dá)到X家,覆蓋兩新組織X家；新建非公企業(yè)團(tuán)組織X家、新社會(huì)組織團(tuán)組織X家，兩新組織團(tuán)組織達(dá)到X家。

2、建立“聯(lián)系指導(dǎo)”機(jī)制。選派X名機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和村（社區(qū)）等的優(yōu)秀黨員干部或退休干部，到非公企業(yè)黨組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）。黨建工作指導(dǎo)員每年對(duì)聯(lián)系的企業(yè)提供不少于1次的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和黨建理論培訓(xùn)，定期深入企業(yè)，檢查指導(dǎo)非公企業(yè)黨建情況，并及時(shí)提出改進(jìn)措施。在難以建立黨組織的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)都落實(shí)了黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，確保黨的工作及時(shí)覆蓋的所有新社會(huì)組織。

3、建立“雙向保障”機(jī)制。一方面完善人才保障機(jī)制。加強(qiáng)兩新組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記。通過(guò)內(nèi)部推優(yōu)、組織選派、外部招聘、公開(kāi)選拔、公推直選等形式選配非公企業(yè)黨組織書(shū)記，積極推行非公企業(yè)黨組織書(shū)記公推直選，建立非公企業(yè)黨組織書(shū)記離職報(bào)告制度。另一方面完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市財(cái)政、市管黨費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政分別按不低于每人每年40元、10元和50元標(biāo)準(zhǔn)安排資金用于非公企業(yè)黨員的教育培訓(xùn)。設(shè)立了非公企業(yè)區(qū)域活動(dòng)中心、行業(yè)活動(dòng)中心負(fù)責(zé)人崗位津貼，一般每月100-200元，同時(shí)每年對(duì)每個(gè)活動(dòng)中心補(bǔ)助活動(dòng)經(jīng)費(fèi)X元，2011年全市共補(bǔ)助各類經(jīng)費(fèi)達(dá)X萬(wàn)元。