第一篇：大學(xué)體制改革的困境

大學(xué)體制改革的困境

近年來(lái)關(guān)于教育改革的討論,多是些情緒化議論,或者僅僅就教育論教育,往往缺乏學(xué)理深度,觸不到三寸處。而蔡先生發(fā)于中評(píng)網(wǎng)的妙文《為什么教育體制改革困難》則有異于是。文章從制度變更中制度需求者與供應(yīng)者利益關(guān)系角度立論,就新穎并富說(shuō)服力。受此啟發(fā),拙作擬收縮論題,專談為何大學(xué)體制改革這樣難。不過(guò),我在借鑒蔡

先生視角的同時(shí),還想增加諸如政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)等視角。這樣多視角審視一個(gè)對(duì)象,也許會(huì)更為全面些罷?

在我看來(lái),較之企業(yè)和中小學(xué),大學(xué)體制改革有如下幾個(gè)嚴(yán)重障礙:

一、大學(xué)改革中的“單位”陰影

由于社會(huì)資源總量不足和中間組織匱乏,中國(guó)城市長(zhǎng)期實(shí)行“單位”制。它對(duì)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,曾發(fā)揮過(guò)重大積極作用。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,資源總量的增加與資源多元化,“單位”體制的僵化弊端便日益突顯。改革不能不提上日程,并在資源多元化較充分的企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。但對(duì)學(xué)校尤其是高校的體制改革,卻很難走出“單位”陰影。這里著重談以下兩點(diǎn)。

一是高教資源嚴(yán)重不足并為國(guó)家所壟斷,繼續(xù)維持并強(qiáng)化著高校教職工對(duì)單位的依賴。由于經(jīng)濟(jì)、政治等原因,中國(guó)高校無(wú)論對(duì)考生還是教師而言,均供不應(yīng)求,尤其缺乏具有實(shí)力、活力和竟?fàn)幜Φ乃搅⒋髮W(xué)。這就使大學(xué)不愁生源和師資,可以高枕無(wú)憂。按理說(shuō)，高校教師應(yīng)是大學(xué)改革的動(dòng)力和主體。但在人才市場(chǎng)委縮和國(guó)立大學(xué)壟斷情勢(shì)下,他們?yōu)樯鎱s不能不依賴單位和政府。近年雖有一定人才流動(dòng),也只是少數(shù)“尖子”由低價(jià)依賴向高價(jià)依賴轉(zhuǎn)移，根本形不成改革推動(dòng)力。而某些學(xué)校,試行無(wú)標(biāo)準(zhǔn)末位淘汰“聘任”與“下崗”制改革,反而更強(qiáng)化了教師對(duì)單位也即對(duì)權(quán)力的依賴。因?yàn)檫@些毫無(wú)經(jīng)營(yíng)能力的教師，在缺乏知識(shí)市場(chǎng)的條件下,一旦脫離原單位,連生存都成問(wèn)題。而作為精神生產(chǎn)者,又最需要穩(wěn)定和無(wú)后顧之憂的環(huán)境。即在充分市場(chǎng)化的美國(guó),大學(xué)教師也享有較之政府官員(包括大學(xué)官員)更優(yōu)越的法定職業(yè)穩(wěn)定性,雖然也包含某些有待改革的惰性因素。當(dāng)然,在端上“鐵飯碗”之前,學(xué)校要對(duì)教師作較長(zhǎng)時(shí)間和較嚴(yán)格的考察,而不象中國(guó),只要進(jìn)了大學(xué)門(mén),就可端上“鐵飯碗”?？傊?原有“供養(yǎng)”與“依賴”的“單位”模式基本未變,大學(xué)教師的經(jīng)濟(jì)地位和心態(tài),確實(shí)難以充當(dāng)大學(xué)體制改革的動(dòng)力與主力。

二是我們的社會(huì)性質(zhì),決定了大學(xué)不可能成為純粹的文化、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),使大學(xué)“單位”難以向現(xiàn)代大學(xué)本性復(fù)歸?！陡叩冉逃ā芬?guī)定得很清楚,高校的培養(yǎng)目標(biāo),是培育有專業(yè)技能的“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。政治色彩十分鮮明,“接班人”干脆就是個(gè)政治概念。該法還規(guī)定了大學(xué)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)校黨委的無(wú)限權(quán)力,以及教育質(zhì)量應(yīng)“達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”等等。這一切,都顯示了黨和國(guó)家控制高校的決心。也許還有個(gè)不便明言的意圖,即加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)控制,以防西方的“和平演變”。對(duì)“89”**和蘇東劇變的某種官方理解,更暗暗強(qiáng)化著這一意圖。因此之故,即使在要求進(jìn)一步改革開(kāi)放的今天,對(duì)高校的政治思想控制不僅沒(méi)有絲毫放松,而且還有加強(qiáng)的趨勢(shì)。“絕對(duì)服從”仍是教職工唯一的也是最有利的選擇,除非你甘愿從“單位”退出。也就是說(shuō),原來(lái)“單位”的“控制”與“服從”格局依然故我。這就與現(xiàn)代“大學(xué)自治”、“學(xué)術(shù)自由”的精神捍格不入。

總之,較之其他國(guó)營(yíng)“單位”,大學(xué)更難走出“單位”僵化陰影。

二、大學(xué)改革中的“權(quán)力”瓶頸

基于上述“單位”屬性,大學(xué)就不能不具政府權(quán)力色彩。所有公辦大學(xué),都隸屬一級(jí)政府。中層以上官員,均由上級(jí)黨委任命、批準(zhǔn)。大學(xué)權(quán)力,只能對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé),一切聽(tīng)?wèi){“將令”。這樣,它就根本不可能從真實(shí)的社會(huì)和學(xué)校內(nèi)在需求中,尋求改革的動(dòng)力和方向,而是無(wú)條件地服從政府需要?，F(xiàn)代大學(xué)“獨(dú)立”、“自治”原則,只能是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)幻,甚至在有些人眼里還是個(gè)噩夢(mèng)。從最積極的方面來(lái)看,目前高校改革的基本指向,也只是為黨的中心工作“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”提供智力支持。而維護(hù)價(jià)值與意義,守望精神與理想,監(jiān)督、批判權(quán)力,均不在視野之內(nèi)。尤其是對(duì)于最需改革的大學(xué)權(quán)力本身,上上下下更是諱莫如深。更準(zhǔn)確地說(shuō),是只考慮如何“加強(qiáng)”它,“改進(jìn)”云云只是姿態(tài)而已。

公辦大學(xué)均是各級(jí)政府世襲領(lǐng)地。政府通過(guò)大學(xué)權(quán)力,落實(shí)各種戰(zhàn)略部署,并享受安插、提拔干部、工作人員的便利,以及招生、分配等種種優(yōu)惠。因此,各級(jí)政府自然會(huì)對(duì)所屬大學(xué)權(quán)力施加保護(hù),抵制公眾和校內(nèi)的批評(píng)。但這種保護(hù),又是種等級(jí)保護(hù),故有部辦、省辦、市辦和重點(diǎn)、非重點(diǎn)之別,政策傾斜、吃偏飯就在所難免。且不說(shuō)私營(yíng)大學(xué),即使在公辦大學(xué)中,也根本不可能進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng),也沒(méi)有公平可言。在重點(diǎn)院校,由于機(jī)構(gòu)臃腫,即使追加大額投資,也仍是杯水車薪。而在許多地方院校,卻只有工資財(cái)政;可地方政府出于自身利益,也決不會(huì)讓其

淘汰出局。因此之故,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的窘促與資源浪費(fèi)同時(shí)并存,很難達(dá)至資源最佳配置。

按理說(shuō),具有很高文化素養(yǎng)的大學(xué)教師,如能形成一個(gè)利益群體,應(yīng)能成為一個(gè)壓力集團(tuán),促進(jìn)大學(xué)改革,而為何竟未成為現(xiàn)實(shí)呢?除了上述經(jīng)濟(jì)依賴之外,也根于大學(xué)權(quán)力性質(zhì)。作為準(zhǔn)政府權(quán)力的大學(xué)權(quán)力,是高度集中、壟斷的權(quán)力,而不允許任何權(quán)力分化。諸如工會(huì)、職代會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等組織,實(shí)質(zhì)上都是黨委權(quán)力的延伸。象全社會(huì)一樣,這里決不允許真正的自由結(jié)社。高校教師自也難以形成明朗的利益共同體。而現(xiàn)代民主理論卻認(rèn)為,自由結(jié)社乃民主推動(dòng)力,從本源上講,民主就是一種結(jié)社。既然作為大學(xué)主體的教師不能結(jié)社,也就難以成為校園民主的動(dòng)力與壓力。相反,教師卻每每成為“改革”對(duì)象,象量化考核、末位淘汰、全省統(tǒng)考、教考分離等“改革”,就無(wú)不為教師而發(fā)?！案母铩背闪恕案锔摹薄Ｄ悴皇且蟾母飭?那就先從你身上開(kāi)刀,死死地控制你。這看起來(lái)很滑稽,卻又是嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)。

相反,最需改革的大學(xué)權(quán)力,卻來(lái)領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)改革。他們必然要把改革引到有利權(quán)力者的方向。事實(shí)證明,只改換權(quán)力者的成分,而不改變權(quán)力結(jié)構(gòu)和功能,改革將毫無(wú)效果,基至適得其反。大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的年輕化、知識(shí)化與專業(yè)化,不僅沒(méi)給我們帶來(lái)所預(yù)期的新氣象,而且使我們見(jiàn)識(shí)了他們遠(yuǎn)超前任的以權(quán)謀私能力。這再一次證明:沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然腐貶,不管權(quán)力者是誰(shuí)。從某種意義上講,高校改革就是由權(quán)力性利益壟斷向知識(shí)性利益分化轉(zhuǎn)移。但由于缺乏權(quán)力分化的保障,便出現(xiàn)權(quán)力“尋租”的廣闊空間。權(quán)力者雖然讓渡部分利益給知識(shí)者,卻又隨手奪回大分額“回扣”。他們優(yōu)先獲得知識(shí)者所擁有的學(xué)術(shù)職銜和榮譽(yù),并在提職、評(píng)優(yōu)、立項(xiàng)、報(bào)獎(jiǎng)、參會(huì)、出國(guó)等活動(dòng)中處處占先。這種以權(quán)謀私行為,才是真正的腐敗。將某些教師的學(xué)風(fēng)不正、文德敗壞,判為“學(xué)術(shù)腐敗”,實(shí)在不倫不類,客觀上只能為“腐敗人人有份”論張目,轉(zhuǎn)移反腐敗的視線。上述腐敗行為,嚴(yán)重侵害了專業(yè)教師的利益,敗壞了學(xué)術(shù)職銜的聲譽(yù),并使其大大貶值,從而形成建國(guó)以來(lái)對(duì)知識(shí)者的第二次剝奪。

總而言之,準(zhǔn)政權(quán)式的、高度集中的大學(xué)權(quán)力,成為制約大學(xué)改革的一大瓶頸。

三、大學(xué)改革中的“文化”制約

此處所謂“文化”,主要指大學(xué)知識(shí)者體現(xiàn)民族特色的群體生存方式與價(jià)值觀念。

個(gè)人力求融入群體,是我們的民族傳統(tǒng),知識(shí)者也不例外。許紀(jì)霖指出:“中國(guó)知識(shí)分子在本性上就不具尼采、克爾凱郭爾那樣的孤獨(dú)氣質(zhì),最后還是要尋求一個(gè)群落,一個(gè)可以依賴的歸宿?！惫糯看蠓?除以家族作為基本依托外,為尋求更大范圍的群體認(rèn)同,只能直接界入官場(chǎng),所謂“學(xué)而優(yōu)則仕”。但官位十分緊缺,極難滿足士子要求。失意的士人,往往到絳林好漢中尋求認(rèn)同并充當(dāng)謀士,成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。

在新中國(guó),“單位”制滿足了知識(shí)人的群體歸屬要求,同時(shí)也巧妙地控制了他們,所謂“皆入我彀中”。人們常期在這里工作、生活,建立人際關(guān)系,儼然成為團(tuán)結(jié)、和睦的大家庭。既在這里獲得社會(huì)身份合法性,也求得安定、安全感和熨貼感。誰(shuí)若脫離“單位”,就會(huì)成為無(wú)家可歸的孤兒,被社會(huì)遺棄的“多余人”。而多年來(lái)穩(wěn)拿工資、獎(jiǎng)金,吃喝拉撒、生老病死有人管的優(yōu)越性,更為增強(qiáng)了人們對(duì)“單位”的依戀。誰(shuí)都不愿享受不為“單位”控制的獨(dú)立與自由,甚至對(duì)此感到恐懼。許多人都曾痛感到,中國(guó)知識(shí)分子缺乏蘇聯(lián)知識(shí)分子那種獨(dú)立的“精神譜系”。殊不知,群體認(rèn)同情結(jié)與“單位”依戀是個(gè)重要根源。然而,大學(xué)教師的這一心態(tài),卻使“大學(xué)自治”、“民主管理”和“思想自由”等現(xiàn)代大學(xué)理念極難落實(shí)。

中國(guó)士階層,本來(lái)就有注重“功名”的傳統(tǒng),所謂“功成名就”、“衣錦還鄉(xiāng)”?！笆旰翱?便為人上人”,他們所看重的,是諸如名、權(quán)、利等最終效益,而非奮斗過(guò)程和創(chuàng)造發(fā)現(xiàn),在自我實(shí)現(xiàn)中獲取精神滿足。大家互相攀比的,也是所得“好處”,而非所取得的成就,“紅眼病”就勢(shì)不能免。此種心理,根本無(wú)望樹(shù)立現(xiàn)代大學(xué)所要求的“學(xué)術(shù)忠誠(chéng)”。加之由年資、籍貫、母校等等差別所形成的派系,就使大學(xué)教師很難形成利益共同體,成為改革壓力集團(tuán)。相反,卻很容易被大學(xué)權(quán)力分化利誘、各個(gè)擊破。由于資源分配還基本上是權(quán)力分配,所以各個(gè)“小圈子”也就拼命接近、影響乃至爭(zhēng)奪大學(xué)權(quán)力,以搶占資源分配制高點(diǎn)。于是,大學(xué)權(quán)力核心,無(wú)形中便成為共同的依靠、爭(zhēng)奪對(duì)象,誰(shuí)也不愿將它視為改革對(duì)象。這就使大學(xué)權(quán)力改革,失去了最深厚的群眾基礎(chǔ)和根本動(dòng)力。

綜上所述,較之其他部門(mén),公辦大學(xué)的體制改革,受到更多更大的經(jīng)濟(jì)、政治、文化制約,可謂任重而道遠(yuǎn)。其前景,將取決于大學(xué)資源的總量增長(zhǎng)和資源多元化;取決于全國(guó)的政治民主改革推進(jìn),尤其是結(jié)社、言論自由的落實(shí);也取決于知識(shí)者生存方式和價(jià)值觀念的逐步更新。這一切,均需時(shí)日和機(jī)遇。（好范文整理）

第二篇：當(dāng)前收入分配體制改革的困境與對(duì)策

當(dāng)前收入分配體制改革的困境與對(duì)策

——基于全國(guó)和上海的數(shù)據(jù)

2015-06-17 基金項(xiàng)目：2012國(guó)家社科基金：“農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距研究”(編號(hào)：12BJY032)，本文作者為該基金項(xiàng)目的主要參與人，非項(xiàng)目主持人。

2014年8月29日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》。該方案逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。近期，國(guó)務(wù)院又轉(zhuǎn)發(fā)了《公務(wù)員基本工資的調(diào)整》、《事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整》三個(gè)實(shí)施方案。這是收入分配體制改革領(lǐng)域的兩項(xiàng)重大突破，標(biāo)志著收入分配體制改革邁入新征程。

一、收入分配體制改革的歷史進(jìn)程

收入分配制度改革方案的出臺(tái)可謂“十年磨一劍”。早在2004年，收入分配體制改革總體方案的起草工作就開(kāi)始啟動(dòng)，2010年初和2011年12月，國(guó)家發(fā)改委兩次將方案上報(bào)國(guó)務(wù)院，但均未通過(guò)。最后又推遲到2013年2月3日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知》。2013年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》指出：“貫徹落實(shí)深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)，制定出臺(tái)合理提高勞動(dòng)報(bào)酬、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)收入分配調(diào)控、整頓和規(guī)范收入分配秩序等重點(diǎn)配套方案和實(shí)施細(xì)則?！?/p>

收入分配體制改革方案遲遲未能出臺(tái)的原因究竟為何？一方面，由于利益關(guān)系的固化，收入分配體制改革勢(shì)必會(huì)觸動(dòng)既得利益集團(tuán)的利益，這導(dǎo)致利益集團(tuán)特別是一些壟斷行業(yè)利益關(guān)系的掣肘，而壟斷行業(yè)掌握更多的話語(yǔ)權(quán)，因此，收入分配體制改革舉步維艱。另一方面，由于領(lǐng)導(dǎo)層特別是決策層沒(méi)有找到解決收入分配的有力抓手，因此，收入分配體制改革推進(jìn)不順。

我們可以從三次分配的角度來(lái)分析為何缺少有力抓手。(一)在初次分配領(lǐng)域，政府缺乏調(diào)節(jié)收入分配的強(qiáng)有力手段

首先，我國(guó)現(xiàn)在的稅收收入大部分來(lái)源于非國(guó)有制企業(yè)，城鎮(zhèn)就業(yè)人口也大部分在非國(guó)有制單位(2013年全國(guó)稅收收入中有33%來(lái)自于國(guó)有制企業(yè)，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人口中僅有18.4%在國(guó)有單位)，在這樣的所有制格局下，政府很難調(diào)節(jié)初次分配領(lǐng)域的收入分配。其次，我國(guó)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的不完善不僅導(dǎo)致生產(chǎn)要素配置的低效率，更帶來(lái)了嚴(yán)重的收入分配不公。就生產(chǎn)三要素來(lái)講，勞動(dòng)力市場(chǎng)存在城鄉(xiāng)分割，導(dǎo)致城鄉(xiāng)就業(yè)者之間的不合理收入差距；資本市場(chǎng)中存在國(guó)有資本的壟斷和對(duì)民營(yíng)資本的排斥，導(dǎo)致壟斷行業(yè)不合理的高收入；土地市場(chǎng)特別是農(nóng)村土地市場(chǎng)的不完善導(dǎo)致農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例很低，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村居民收入處于不合理的低水平。再次，初次分配領(lǐng)域還未建立合理的收入分配秩序。由于我國(guó)工資談判機(jī)制尚未形成，導(dǎo)致工資收入正常增長(zhǎng)難以實(shí)現(xiàn)。主要原因是缺少工資談判機(jī)制所需要的制度環(huán)境，特別是工會(huì)制度缺陷，即參與談判的工人代表能夠真正代表工人的利益(現(xiàn)有的工會(huì)制度還不能做到這一點(diǎn))。最后，一些阻礙收入公平分配的制度和政策還存在，例如戶籍制度和養(yǎng)老制度等。

(二)在再分配領(lǐng)域，政府的再分配政策作用有限

我們可以從三方面來(lái)說(shuō)明：一是稅收，包括個(gè)人所得稅很難起到縮小收入差距的作用。我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)稅制度采取“分別征收、各個(gè)清繳”的征管方式，這造成了收入來(lái)源單一的工薪階層繳稅較多，而收入來(lái)源多元化的高收入階層繳稅較少的問(wèn)題。此外，對(duì)個(gè)稅的所有納稅人實(shí)行“一刀切”，個(gè)稅不僅沒(méi)有縮小收入差距，反而起到了“逆向調(diào)節(jié)”的作用。據(jù)計(jì)算，我國(guó)高收入者的收入占總收入一半以上，但其繳納的個(gè)人所得稅僅占20%，這就預(yù)示著80%的個(gè)人所得稅還是來(lái)自中、低工薪階層承擔(dān)。二是我國(guó)稅收結(jié)構(gòu)的不合理。直接稅比重過(guò)低而間接稅比重過(guò)高(直接稅有助于縮小收入差距)，導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大。三是社會(huì)保障不完善，且存在不同的保障水平。公務(wù)員、事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障的差異，城鄉(xiāng)居民之間的社會(huì)保障水平的差距，這些都在一定程度上導(dǎo)致收入差距的擴(kuò)大。

(三)在第三次分配領(lǐng)域縮小收入差距的作用有限

第三次分配領(lǐng)域即所謂的慈善公益事業(yè)，由于我國(guó)慈善公益事業(yè)起步晚、發(fā)展緩慢，且存在管理混亂、相關(guān)法律法規(guī)政策不健全、缺乏監(jiān)督等問(wèn)題，很難起到縮小收入差距、優(yōu)化收入分配格局的作用。

二、收入分配體制改革面臨的困境

我國(guó)當(dāng)前收入分配領(lǐng)域存在收入分配差距過(guò)大、收入分配不公的問(wèn)題，收入分配體制改革面臨的困境主要集中在以下三個(gè)方面：

(一)普通勞動(dòng)者、普通居民收入占比下降的問(wèn)題 在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的GDP中，政府、企業(yè)和居民(或普通勞動(dòng)者)所占比重的均衡，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)于邁入中等收入階段的中國(guó)，勞動(dòng)者收入在GDP中的比重不斷上升，才能擴(kuò)大中等收入者群體，逐步形成“橄欖型”的收入分配格局。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，我國(guó)勞動(dòng)收入占GDP的比重由1999年的52%左右下降到2007年的40%左右。勞動(dòng)占比的下降意味著勞動(dòng)者在初次分配中所獲得的收入相對(duì)下降。雖然從2007年到2010年勞動(dòng)占比有所上升，但總體上與1999年相比還是下降了7%。國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重下降和壟斷勢(shì)力增加是導(dǎo)致勞動(dòng)占比下降原因之一，但工資變化對(duì)勞動(dòng)占比影響不大。隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變以及資本有機(jī)構(gòu)成的提高，對(duì)勞動(dòng)力的需求有所減少，因而勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素之一參與分配的貢獻(xiàn)率下降。此外，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重下降導(dǎo)致按勞分配比重的下降，壟斷勢(shì)力的增加導(dǎo)致普通勞動(dòng)者參與公平收入分配的權(quán)利和機(jī)會(huì)減少甚至為零。

同樣地，在初次分配中，普通居民收入占GDP的比重也出現(xiàn)了下降。以上海市為例，根據(jù)《上海市統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，從1990年至2008年的19年間，在上海市生產(chǎn)總值的構(gòu)成中，政府占比從32.33%上升到33.47%，企業(yè)占比從25.84%上升到30.16%，個(gè)人占比卻從41.83%下降為36.37%。原因主要是隨著上海經(jīng)濟(jì)中心地位的確立，企業(yè)成為上海經(jīng)濟(jì)的重心，因而在GDP中的比重有較快上升。

(二)居民收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題

從全國(guó)層面來(lái)說(shuō)，居民收入差距在不斷擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年全國(guó)居民基尼系數(shù)達(dá)到0.473，相對(duì)于2002年的0.454，上升幅度達(dá)4.4%左右。

同樣地，民盟上海市委2011年的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：本市不同行業(yè)工資收入之比，從住房公積金繳交額中計(jì)算出來(lái)的差異是2.4倍，但在從業(yè)人員平均報(bào)酬中計(jì)算出的差異卻高達(dá)6.4倍；在同一企業(yè)內(nèi)部，經(jīng)營(yíng)者與普通職工收入之比已經(jīng)擴(kuò)大到5倍，有10%的企業(yè)甚至超過(guò)10倍。

城鎮(zhèn)居民內(nèi)部和農(nóng)村居民內(nèi)部的收入差距也在不斷擴(kuò)大。我們根據(jù)全國(guó)基尼系數(shù)對(duì)其進(jìn)行組內(nèi)分解得到城鎮(zhèn)居民內(nèi)部基尼系數(shù)和農(nóng)村居民內(nèi)部基尼系數(shù)。計(jì)算結(jié)果表明，城鎮(zhèn)居民內(nèi)部基尼系數(shù)從1978年的0.15擴(kuò)大到2010年的0.56，增加了2.73倍；農(nóng)村居民內(nèi)部基尼系數(shù)從1978年的0.20擴(kuò)大到2010年的0.60，增加了2倍。城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距的擴(kuò)大更多地受到經(jīng)濟(jì)體制改革因素的影響。農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距擴(kuò)大，一方面是由于農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的差異，以及二者之間勞動(dòng)報(bào)酬率的差異；另一方面是由于地區(qū)分割引起的地區(qū)收入的差異。

城鄉(xiāng)之間的收入差距也有所擴(kuò)大?！陡鶕?jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，1985-2013年，無(wú)論是城鄉(xiāng)之間名義收入之比還是剔除通貨膨脹影響的城鄉(xiāng)之間實(shí)際收入之比，都有所上升(雖然2010年之后城鄉(xiāng)居民名義收入之比和實(shí)際收入之比有均所降低)。原因主要是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割和城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的封閉導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)收入有很大差距，另外，城鄉(xiāng)之間社會(huì)福利和社會(huì)保障的差異性也導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大。

不同性質(zhì)單位之間的工資差距也在擴(kuò)大。以全國(guó)為例，1995-2012年國(guó)有單位職工平均工資明顯要高于集體和其他性質(zhì)的單位職工平均工資，上海市也同樣如此，但上海市國(guó)有單位比其他性質(zhì)單位職工平均工資高出的幅度更大。原因是：相比全國(guó)來(lái)說(shuō)，上海市國(guó)有企業(yè)比重更高，以2012年為例，上海市國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占上海市GDP比重達(dá)44.6%，而全國(guó)占的比重為35%左右。

(三)工資性收入增速緩慢的問(wèn)題

以全國(guó)和上海為例，2000-2012年職工平均工資年增長(zhǎng)率明顯要低于財(cái)政收入年增長(zhǎng)率。這說(shuō)明，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中沒(méi)有占到合理的比重(見(jiàn)圖

1、圖2)，主要原因是財(cái)政收入中國(guó)有經(jīng)濟(jì)繳稅所占的比重相對(duì)較小，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的就業(yè)占比也相對(duì)較小，這使得國(guó)家可以調(diào)控的、按勞分配的職工工資增速較慢。

圖1 2000-2012年全國(guó)職工平均工資增長(zhǎng)率與財(cái)政收入年均增長(zhǎng)率 數(shù)據(jù)來(lái)源：歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

圖2 2000-2012年上海市職工平均工資增長(zhǎng)率與財(cái)政收入年均增長(zhǎng)率 數(shù)據(jù)來(lái)源：歷年《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》。

三、深化收入分配體制改革要處理好“四對(duì)關(guān)系”(一)處理好“公平與效率”的關(guān)系

收入分配要根據(jù)中國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定好效率和公平的關(guān)系，這是前提。同時(shí)還要確定什么是公平，兩極分化不是公平，平均主義更不等于公平，公平包括起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。社會(huì)公平保障體系更是包括了權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，要能體現(xiàn)共同富裕的總目標(biāo)。

(二)處理好“初次分配與再分配”的關(guān)系

在再分配領(lǐng)域，國(guó)家可以通過(guò)調(diào)節(jié)稅收、增加轉(zhuǎn)移收入和完善社會(huì)保障制度等手段，將既定的收入再分配到居民個(gè)人，從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)公平的目的。但是，初次分配領(lǐng)域中的公平問(wèn)題更應(yīng)該引起足夠的重視。因?yàn)槌醮畏峙涞於藝?guó)民收入分配的基本格局，對(duì)收入分配是否公平與合理起到關(guān)鍵性作用。初次分配不公平、不合理，即使再分配再有力、再完善，也很難維持收入分配格局的公平與合理。國(guó)際上，衡量初次分配公平與否的標(biāo)準(zhǔn)就是勞動(dòng)者的報(bào)酬(即勞動(dòng)收入)占GDP的比重。

(三)處理好“高、中、低收入”的關(guān)系 政府要在宏觀上對(duì)縮小收入差距給予更大的關(guān)注，落實(shí)好“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”的改革方向。對(duì)于低收入者，可以逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加大轉(zhuǎn)移支付力度。對(duì)于高收入者，要通過(guò)稅收調(diào)節(jié)、打破經(jīng)營(yíng)壟斷、取締非法收入等手段來(lái)平衡過(guò)高收入。要平衡好高、中、低收入的關(guān)系，使中國(guó)的收入分配格局從“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變，這不僅能提高內(nèi)需水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)處理好“頂層設(shè)計(jì)與基層試驗(yàn)”的關(guān)系

收入分配體制改革一方面要靠中央政府部門(mén)的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌好各方面利益關(guān)系，把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，另一方面也要靠基層政府部門(mén)的試驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將成功經(jīng)驗(yàn)加以推廣。廣東省的收入分配體制改革走在了全國(guó)的前列，收入分配改革既有頂層設(shè)計(jì)又有地方試驗(yàn)。在頂層設(shè)計(jì)方面，廣東省“企業(yè)工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃”已經(jīng)全面實(shí)施，目前，全省工會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)76.5%。另外，廣東省人社廳也出臺(tái)文件規(guī)范公務(wù)員津貼性收入，實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工作制。在基層試驗(yàn)方面，中山市明確提出“收入倍增”計(jì)劃，打造橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)；梅州焦嶺在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革方面接連破冰，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入大幅增加；佛山順德允許村民公寓增加商業(yè)功能為集體經(jīng)濟(jì)組織增加固定收益。廣東省的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，改革收入分配制度處理好頂層設(shè)計(jì)與基層試驗(yàn)之間的關(guān)系十分重要。

作者： 中共上海市金山區(qū)委黨校 陳光普 來(lái)源： 《北方經(jīng)濟(jì)》2015年第4期

第三篇：體制改革

體制改革：更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度?？荚囌猩贫雀母铮和七M(jìn)考試招生制度改革，完善中等高等學(xué)?？荚囌猩贫龋訌?qiáng)信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督。

建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度：推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，完善中小學(xué)學(xué)校管理制度。

辦學(xué)體質(zhì)改革：深化辦學(xué)體制改革，大力支持民辦教育、衣服管理民辦教育。

管理體制改革：健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制，加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。

擴(kuò)大教育開(kāi)放：加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流合作水平

保障措施

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)：建設(shè)素質(zhì)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)水平，提高教師地位待遇，健全教師管理制度

保障經(jīng)費(fèi)投入：加大教育投入，完善投入機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理

加快教育信息化進(jìn)程：加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)。

推進(jìn)依法治教：完善教育法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法行政，大力推進(jìn)依法治校，完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：加強(qiáng)改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)改善教育系統(tǒng)的建設(shè)，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

第四篇：困境名人名言

困境名人名言

困境名人名言1

一、一切不幸都是可以忍受的，天下沒(méi)有逃不出的逆境?！栏衲?/p>

二、文化是人類面對(duì)生存困境所建立的觀念?！疯F生

三、即使再可怕的困境，也只有沖上去才能解決?！湲?dāng)

四、處順境其實(shí)非常危險(xiǎn)，處逆境反而比較安全?！藦?qiáng)

五、快樂(lè)的泉源來(lái)自每個(gè)人的內(nèi)心，如果你心中不快樂(lè)，他人是無(wú)法使你擺脫困境的?！?/p>

六、順境中的好運(yùn)，為人們所希冀；逆境中的好運(yùn)，則為人所驚奇?！喔?/p>

七、對(duì)于過(guò)去的困境要心存感激，因?yàn)樗炀徒裉斓哪恪！惰F面人》

八、存有一線希望，遲早能擺脫困境?！つ釥枴さ迅?/p>

九、逆境給人寶貴的磨煉機(jī)會(huì)。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗(yàn)的人，才能算是真正的強(qiáng)者?！上滦抑?/p>

十、逆境能使愚蠢的人學(xué)會(huì)一點(diǎn)東西的，并不是言辭，而是厄運(yùn)?！轮兛死锾?/p>

十一、并非每一個(gè)災(zāi)難都是禍；早臨的逆境常是幸福。經(jīng)過(guò)克服的困難不但給了我們教訓(xùn)，并且對(duì)我們未來(lái)的奮斗有所激勵(lì)。——波普

十二、大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度。臨喜臨怒看涵養(yǎng)，群行群止看識(shí)見(jiàn)?！陡裱月?lián)璧》

十三、人生從來(lái)就沒(méi)有絕對(duì)的安穩(wěn)，困境之中，唯有自救，方能解脫——白落梅

十四、順境的美德是節(jié)制，逆境的美德是堅(jiān)忍，這后一種是較為偉大的德行?！喔?/p>

十五、沒(méi)有利潤(rùn)，再好的公司，有再好的員工，都會(huì)很快陷入困境?！嗍谰S

十六、當(dāng)我們從富翁淪為窮光蛋時(shí)，困境會(huì)告訴我們誰(shuí)是知己，誰(shuí)是勢(shì)利的小人。——約·德萊頓

十七、處逆境心，須用開(kāi)拓法；處順境心，要用收斂法。——《格言聯(lián)壁》

十八、讓我們陷入困境的不是無(wú)知，而是看似正確的謬誤論斷?！R克·吐溫

十九、領(lǐng)導(dǎo)力在順境的時(shí)候，每個(gè)人都能出來(lái)，只有在逆境的時(shí)候才是真正的領(lǐng)導(dǎo)力。——馬云

二十、人生的困境如何發(fā)展，就在如何解釋、接受，而有不同的結(jié)果?！C嚴(yán)法師

二十一、逆境幫助生存，危機(jī)提高警覺(jué)，困境刺激思維?！嗍谰S

二十二、再多的困境，再絕望的局面他都曾遇到過(guò)。比起不能愛(ài)她，這實(shí)在太渺小了?！欺质⑷?/p>

二十三、要知道，能在困境中保持自強(qiáng)是多么令人崇敬啊！——朗費(fèi)羅

二十四、男女在面對(duì)同樣的困境時(shí)，態(tài)度的差異到底在哪里？我簡(jiǎn)單的歸納是：男性想到的似乎是如何打破困境，女性則想著如何帶引大家度過(guò)困境。——吳念真

二十五、不少幸運(yùn)兒在背興時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己?！簟な访芩?/p>

二十六、有時(shí)候，只有瘋子才能擺脫生活的困境?！_什富科

二十七、真正的友誼是一種緩慢生長(zhǎng)的植物，必須經(jīng)歷并頂?shù)米∧婢车臎_擊，才無(wú)愧友誼這個(gè)稱號(hào)。——華盛頓

二十八、跟孩子的一顆真摯的心接觸，使它暫時(shí)忘記掉了生活中難以擺脫的.困境。——泰戈?duì)?/p>

二十九、順境也好，逆境也好，人生就是一場(chǎng)對(duì)種種困難無(wú)盡無(wú)休的斗爭(zhēng)，一場(chǎng)以寡敵眾的戰(zhàn)斗?！└?duì)?/p>

三十、無(wú)論你去哪里，你總是會(huì)遇見(jiàn)你自己?！鹏旈T(mén)·卡波特

三十一、我們終將在世俗、現(xiàn)實(shí)、困境中屈服?！顚m俊

三十二、人遇逆境，無(wú)可奈何，而安之若命，是見(jiàn)識(shí)超群。然君子用以力學(xué)，借困衡為砥礪，不但順受而已?！鴩?guó)藩

三十三、逆境是達(dá)到真理的一條道路。——拜倫

三十四、身臨逆境，才知道朋友的真?zhèn)?。——?dú)W洲

三十五、領(lǐng)導(dǎo)力在順境的時(shí)候，每個(gè)人都能出來(lái)；只有在逆境的時(shí)候，才是真正的領(lǐng)導(dǎo)力?！R云

三十六、正如真金要在烈火中識(shí)別一樣，友誼必須在逆境里經(jīng)受考驗(yàn)。——奧維德

三十七、人格是信用的基礎(chǔ)，逆境往往使人有所建樹(shù)，人都有長(zhǎng)處與短處，看人看長(zhǎng)處短處不看?！?/p>

三十八、世界上只有兩種生活：一種是悲慘的生活，一種叫非常悲慘的生活。這就是人的困境，誰(shuí)也逃不過(guò)，人生的一切事就是在與困境周旋。這需要靠愛(ài)去延緩死亡?！疯F生

三十九、如遇困境，正如蠢豬擋道，是智者，別跟豬打架，逐之即可，能食其肉者更佳?！w美萍

四十、每次轉(zhuǎn)變，總會(huì)迎來(lái)很多不解的目光，有時(shí)甚至是橫眉冷對(duì)千夫指。但對(duì)順境逆境都心存感恩，使自己用一顆柔軟的心包容世界。柔軟的心最有力量?！智逍?/p>

四十一、人在逆境里比在顧境里更能堅(jiān)強(qiáng)不屈，遭厄運(yùn)時(shí)比交好運(yùn)時(shí)更容易保全身心?！旯?/p>

四十二、人在困境和屈辱中需要自以為是和自高自大來(lái)支持自己?！獜堎t亮

四十三、一個(gè)好朋友常常是在逆境中獲得的?！∶乐?/p>

四十四、順境的美德是節(jié)制，逆境的美德是堅(jiān)韌，這后一種是較為偉大的德性?！喔?/p>

四十五、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢即生時(shí)不忘地獄；坦坦蕩蕩雖逆境亦暢天懷?！鴩?guó)藩

四十六、人在身處逆境時(shí)，適應(yīng)環(huán)境的能力實(shí)在驚人。人可以忍受不幸，也可以戰(zhàn)勝不幸，因?yàn)槿擞兄@人的潛力，只要立志發(fā)揮它，就一定能渡過(guò)難關(guān)?！突?/p>

四十七、處逆境容易，因?yàn)樾⌒?，處順境很難，因?yàn)榇笠?。——曾仕?qiáng)

四十八、沉默是把選擇權(quán)和兩難困境一起交給心急如焚的對(duì)方，是不負(fù)責(zé)任，是躲避傷害?！嗽麻L(zhǎng)安

四十九、如果你陷入困境，不要尖聲抱怨錯(cuò)誤，要從中吸取教訓(xùn)?！葼枴どw茨

五十、我崇拜勇氣、堅(jiān)忍和信心，因?yàn)樗鼈円恢敝覒?yīng)付我在塵世生活中所遇到的困境。——但丁

五十一、確實(shí)有很多孩子，在父母單身家庭或雙亡的困境中生存下來(lái)，但孩子對(duì)父母的需要，仍是人本性中不可抹殺掉的?！锔?/p>

五十二、在困境、煎熬之后，人才知道自己究竟要走哪條路，走得才更堅(jiān)定?！酵ひ寡?/p>

五十三、有些人既無(wú)情又自私，他使你陷入困境，不斷被傷害，自己卻躲起來(lái)不聞世事。但你沒(méi)辦法怪他，還要去追隨他惦記他?！吓扇?/p>

五十四、逆境，是天才的進(jìn)身之階；信徒的洗禮之水；能人的無(wú)價(jià)之寶；弱者的無(wú)底之淵?！蜖栐?/p>

五十五、不要隨便掏心掏肺，保留一部分神秘。那是你在困境中，唯一能自救的東西。——張皓宸

五十六、我信人有命，但決不就此認(rèn)命，愿在困境中飽嘗天意。——孫子涵

五十七、當(dāng)你身處順境，只在接受邀請(qǐng)才來(lái)訪，而當(dāng)你身處逆境時(shí)不邀自來(lái)的人，才是真正的朋友。——奇奧佛拉斯塔

五十八、理想有強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，越靠近就越驅(qū)使著我們朝前趕，身處困境，連毛發(fā)都是利劍?！蜢蟼?/p>

五十九、靠思考是無(wú)法做成靜心的，這是一個(gè)困境、最大的困境。——奧修

六十、所謂努力，所謂奮斗，說(shuō)白了只是為逃離眼下所在的困境?！猎聲?/p>

困境名人名言2

1、不經(jīng)巨大的困難，不會(huì)有偉大的事業(yè)?！鼱柼?/p>

2、磨難，對(duì)于弱者是走向死亡的墳?zāi)?，而?duì)于強(qiáng)者則是生發(fā)壯志的泥土?！R梭

3、一個(gè)人在生活中受到一次重創(chuàng)，并不意味著世界末日的到來(lái)，人生絕不因此而完成?！履釥枴ぜ{素夫

4、通過(guò)苦難，走向歡樂(lè)。——貝多芬

5、逆境是到達(dá)真理的每一條道路?！輦?/p>

6、困難地逼著人想辦法，困難環(huán)境能鍛煉出人才來(lái)?！焯亓?/p>

7、很少見(jiàn)到有人專心致志地去完成一件美好而正當(dāng)?shù)氖?。我們通常?jiàn)到的，不是畏首畏尾的學(xué)究，就是急于求成的莽漢?！璧?/p>

8、誰(shuí)經(jīng)歷的苦難多，誰(shuí)懂得的東西也就多?！神R

9、人須在事上磨練，方立得住，方能靜亦定，動(dòng)亦定?！跏厝?/p>

10、痛苦留給的一切，請(qǐng)細(xì)加回味！苦難一經(jīng)過(guò)去，苦難就變?yōu)楦拭??！璧?/p>

11、好的運(yùn)氣令人羨慕，而戰(zhàn)勝厄運(yùn)則更令人驚嘆?！峥?/p>

12、上帝的恩惠像一支蠟燭，人的意志像制蠟燭的蠟，人要登上煉獄山頂?shù)纳系厣蠘?lè)園，也缺少不得自己的意志?！?/p>

13、并非每一個(gè)災(zāi)難都是禍；早臨的逆境常是福。經(jīng)過(guò)克服的困難，不但給了我教訓(xùn)，并且對(duì)我們未來(lái)的奮斗有所激勵(lì)?！头?/p>

14、凡事在成熟之前，都是有苦味的?！惱账?/p>

15、生命是建筑在痛苦之上的，整個(gè)生活貫穿著痛苦。——羅曼·羅蘭

16、尚未實(shí)現(xiàn)的崇高目標(biāo)，要比已經(jīng)達(dá)到的渺小目標(biāo)尤為珍貴?！璧?/p>

17、受苦是考驗(yàn)，是磨煉，是咬緊牙關(guān)挖掉自己心靈上的污點(diǎn)?！徒?/p>

18、常自認(rèn)為是福薄的人，任何不好的事情發(fā)生都合情合理，有這樣平常心態(tài)，將會(huì)戰(zhàn)勝很多困難?！胶?quán)

19、能贏得普遍尊敬的人，并不是由于他顯赫的地位，而是由于始終如一的言行和不屈不撓的精神?！蟹颉ね袪査固?/p>

20、人的生命似洪水在奔流，不遇著島嶼、暗礁，難以激起美麗的浪花?！獖W斯特洛夾斯基

21、只有能夠分享內(nèi)心感受的朋友，才可以給你戰(zhàn)勝困難的力量。——巴塔沙·葛拉西安

22、不要在已成的事業(yè)中逗留著！——巴斯德

23、人人都希望過(guò)幸福的生活，戰(zhàn)勝困難也應(yīng)當(dāng)人人盡力?！焯亓?/p>

24、只要與困難抗?fàn)?，便能使孱弱的筋肉變得?jiān)強(qiáng)?！抠e

25、成大事不在于力量的大小，而在于能堅(jiān)持多久。——約翰遜

26、患難可以試驗(yàn)一個(gè)人的品格，非常的境遇方可以顯出非常的氣節(jié)?！勘葋?/p>

27、我覺(jué)得坦途在前，人又何必因?yàn)橐稽c(diǎn)小障礙而不走路呢？——魯迅

28、人不是僅僅為了愛(ài)而生存的?！諣栣?/p>

29、苦難發(fā)展我們這種非凡的作用，不向暴風(fēng)雨低頭，災(zāi)難來(lái)了，也能處之泰然。——巴爾扎克

30、困苦能孕育靈魂和精神的力量?！旯?/p>

31、流水在碰到抵觸的地方，才把它的活力解放。——歌德

32、上天給人一份困難時(shí)，同時(shí)也給人一份智慧?！旯?/p>

33、困難產(chǎn)生于克服困難的努力中?！惯~爾斯

34、苦難對(duì)我們，成了一種功課，一種教育，你好好的利用了這苦難，就是聰明。——三毛

35、與自己斗爭(zhēng)教師最最困難的斗爭(zhēng)，同時(shí)戰(zhàn)勝自己才是最偉大的勝利?！_洛

36、一個(gè)人總是有些拂逆的遭遇才好，不然是會(huì)不知不覺(jué)地消沉下去的，人只怕自己倒，別人罵不倒?！?/p>

37、逆境能打敗弱者而造就強(qiáng)者?！峥怂?/p>

38、向著某一天終于要達(dá)到的那個(gè)終極目標(biāo)邁步還不夠，還要把每一步驟看作目標(biāo)，使它作為步驟而起作用。——歌德

39、必須對(duì)生活先有信心然后才能使生活永遠(yuǎn)延續(xù)下去。而所謂信心，就是希望?！Ａ_·郎之萬(wàn)

40、只有經(jīng)過(guò)地獄般的磨練，才能煉出創(chuàng)造天堂的力量、只有流過(guò)血的手指，才能彈奏出世間的絕唱?！└?duì)?/p>

41、什么是路？就是從沒(méi)路的地方踐踏出來(lái)的，從只有荊棘的地方開(kāi)辟出來(lái)的。——魯迅

42、對(duì)一個(gè)有毅力的人來(lái)說(shuō)，無(wú)事不可為。——海伍德

43、逆境誠(chéng)然可貴，然而過(guò)分地崇尚逆境，甚至認(rèn)為非逆境不能造就完美的人，這也是一種偏見(jiàn)?！上滦抑?/p>

44、只要脊梁不彎，就沒(méi)有扛不起的山?！閼?zhàn)輝

45、苦難是人生的老師?！蜖栐?/p>

46、困難增強(qiáng)心力，猶勞動(dòng)增強(qiáng)身體。——塞涅卡

47、即使跌倒一百次，也要一百零一次地站起來(lái)?！獜埡５?/p>

48、告訴你使我達(dá)到目標(biāo)的奧秘吧，我唯一的力量就是我的堅(jiān)持精神?！退沟?/p>

49、一朝開(kāi)始便永遠(yuǎn)能將事業(yè)繼續(xù)下去的人是幸福的?！諣栣?/p>

50、環(huán)境越是困難，精神越能發(fā)奮努力。——郭沫若

51、高尚的人總是默默地忍受悲痛?！?/p>

52、通過(guò)苦難而變得明智并非壞事?！Ｋ箮?kù)羅斯

53、開(kāi)發(fā)人類智力的礦藏是少不了需要由患難來(lái)促成的，要使火藥發(fā)火就需要壓力?！笾亳R

54、意志薄弱的人不可能真誠(chéng)?！_什富科

55、被克服的困難就是勝利的契機(jī)。——賀拉斯

56、幸運(yùn)并非沒(méi)有恐懼和煩惱；厄運(yùn)并非沒(méi)有安慰與希望?！喔?/p>

57、上天給人一份困難時(shí)，同時(shí)也給人一份智慧?！昀?/p>

58、物理學(xué)教給了我們嚴(yán)峻的一課：人的意志是受到某些決定性的限制。——艾爾·巴比

59、人要是懼怕痛苦，懼怕種種疾病，懼怕不測(cè)的事件，懼怕生命的危險(xiǎn)和死亡，他就會(huì)什么也不能忍受的?！R梭

60、患難困苦，是磨煉人格之最高學(xué)校?！?jiǎn)⒊?/p>

61、在災(zāi)難而前不可屈服，而應(yīng)更加勇敢地去正視它。——維吉爾

62、人到了山窮水盡的地步，而能夠自拔，才不算懦弱！——徐悲鴻

63、艱難時(shí)刻具有科學(xué)價(jià)值，一個(gè)善于學(xué)習(xí)的人是決不會(huì)錯(cuò)過(guò)這種機(jī)會(huì)的?！獝?ài)默生

64、只有經(jīng)過(guò)地獄般的磨練，才能煉出創(chuàng)造天堂的力量。只有流過(guò)血的手指，才能彈奏出世間的絕唱?！└?duì)?/p>

65、只要有一種無(wú)窮的自信充滿了心靈，再憑著堅(jiān)強(qiáng)的意志和獨(dú)立不羈的才智，總有一天會(huì)成功的?！瓷?/p>

66、你應(yīng)該用這樣的思想寬解你的厄運(yùn)，什么都比不上厄運(yùn)更能磨練人的德性?！勘葋?/p>

67、意志是自由自在的，人實(shí)現(xiàn)了他的意志，也等于實(shí)現(xiàn)了他自己，而這種自我實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)是一種最大的滿足?！ヂ迥?/p>

68、困難是一個(gè)嚴(yán)厲的導(dǎo)師。——貝克

69、卓越的人一大優(yōu)點(diǎn)是：在不利與艱難的遭遇里百折不饒。——貝多芬

70、困難和挫折也許是有好處的。這是一種鍛煉，這是推動(dòng)我繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力?！呛?/p>

71、上天給予人一分困難時(shí)，同時(shí)也添給人一分智力?！旯?/p>

72、不認(rèn)識(shí)痛苦，就不是一條好漢?！旯?/p>

73、人的生命似洪水在奔流，不遇著島嶼、暗礁，難以激起美麗的浪花?！獖W斯特洛夫斯基

74、只有困難才能使人顯出自己的本色?！獝?ài)比克泰德

75、大自然把人們困在黑暗之中，迫使人們永遠(yuǎn)向往光明?！璧?/p>

76、逆境，是傾覆弱者生活之舟的波濤；它又是錘煉強(qiáng)者鋼鐵意志的熔爐?！骶S

77、最困難之時(shí)，就是離成功不遠(yuǎn)之日。——拿破侖

78、痛苦并非壞事，除非痛苦征服了我們?！鹚估?/p>

79、如果人生的途程上沒(méi)有障礙，人還有什么可做的呢?！滤果?/p>

80、火，只能把鐵煉成鋼，卻無(wú)法把鐵燒為灰燼?！?jiǎng)子?/p>

81、即使跌倒一百次，也要一百次地站起來(lái)?！獜埡５?/p>

82、身處逆境而泰然自若，乃高雅之極致。——瓊·吉內(nèi)特

83、當(dāng)困難來(lái)訪時(shí)，有些人跟著一飛沖天，也有些人因之倒地不起。——列夫·托爾斯泰

84、每一種挫折或不利的突變，是帶著同樣或較大的有利的種子?！獝?ài)默生

85、有困難是壞事也是好事，困難會(huì)逼著人想辦法，困難環(huán)境能鍛煉出人才來(lái)?！焯亓?/p>

86、意志是獨(dú)一無(wú)二的個(gè)體所擁有的、以糾正自己的自動(dòng)性的力量?！?jiǎng)趥愃?/p>

87、痛苦是人類偉大的教師。靈魂在痛苦的氣息下日益茁壯?！~欣巴哈

困境名人名言3

1、如果你想要快樂(lè)，設(shè)定一個(gè)目標(biāo)來(lái)指揮你的思想，釋放你的能量，激發(fā)你的希望。安德魯·卡內(nèi)基

2、目前，有多少困難的事情，自古以來(lái)都是人們自強(qiáng)不息的時(shí)候。

3、成名的藝術(shù)家受名聲的束縛，他們最早的作品往往是最好的。

4、如果靈魂沒(méi)有明確的目標(biāo)，它就會(huì)迷失自我，因?yàn)樗自捳f(shuō)，無(wú)處不在。

5、對(duì)于故事中人性的一面，語(yǔ)言并不令人驚訝。

6、企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持這樣一種觀點(diǎn)，即先利后利，先成本后成本。學(xué)會(huì)給予，而不是給予。商人的最高境界是給予，而給予就是慈善。

7、生活是一個(gè)故事。重要的不是多長(zhǎng)時(shí)間，而是多好。

8、信仰！有信仰的人能經(jīng)得起任何風(fēng)暴。

9、世界上的活動(dòng)，雖然有許多缺點(diǎn)，但仍然是好的。

10、偉人最明顯的標(biāo)志是他堅(jiān)強(qiáng)的意志。

11、一個(gè)人獨(dú)處時(shí)最強(qiáng)壯。吉田汪東城

12、只有自己有偉大的理想，并以自己全部的力量為人民奮斗，才是最幸福的。

第五篇：創(chuàng)業(yè)困境

從我國(guó)目前的實(shí)際狀況看，在人力資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度上仍然存在諸多困境。這個(gè)困境如不解決，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。在筆者看來(lái)，我國(guó)在人力資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的制度困境主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

首先是入口制度困境。人力資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一開(kāi)始一般都是小企業(yè)，而目前中國(guó)實(shí)際上存在的是行政性壟斷和大公司壟斷，同時(shí)，中小企業(yè)尤其是非國(guó)有制的中小企業(yè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的扶持制度不夠完善，大企業(yè)尤其是國(guó)有大企業(yè)的崇拜，使得非公有制經(jīng)濟(jì)36條落實(shí)不太有力，對(duì)小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在不同程度的歧視，國(guó)有制可以進(jìn)入80多個(gè)領(lǐng)域，外資企業(yè)可以進(jìn)入60多個(gè)領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)可以進(jìn)入40多個(gè)領(lǐng)域的局面還沒(méi)有完全改觀。

其次是財(cái)政支持制度困境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，但是我們現(xiàn)在的財(cái)政支持還沒(méi)有以企業(yè)為主體，企業(yè)獲得財(cái)政支持較難。政府在R&D支出中90%用于支持科研單位和大專院校，直接用于支持高新技術(shù)企業(yè)的R&D資金不到10%，與國(guó)際慣例相反。即便是這樣的經(jīng)費(fèi)分配也存在片面性，用行政評(píng)價(jià)或?qū)＜诣b定代替市場(chǎng)鑒定，使許多成果在行政評(píng)獎(jiǎng)或?qū)＜彝ㄟ^(guò)之后就束之高閣。在政府科技投入方式、投入對(duì)象、投入評(píng)價(jià)上都存在一些缺陷，不能充分體現(xiàn)出對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向。

第三是稅收制度困境。目前我國(guó)的生產(chǎn)增值稅對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有較大阻礙，以中關(guān)村某一高新技術(shù)企業(yè)為例：100元銷售收入中，稅賦達(dá)到10.23%，大大高于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的平均稅賦。研發(fā)成本不可以抵扣稅收，增值稅還沒(méi)有轉(zhuǎn)型，企業(yè)稅賦降不下來(lái)。

第四是金融制度困境。在人力資本信用體系沒(méi)有建立起來(lái)以前，銀行基本不接受無(wú)形資產(chǎn)抵押。這就使缺乏有形資產(chǎn)抵押品的中小企業(yè)貸款困難難以解決。面對(duì)以有形資產(chǎn)或貨幣資本抵押為主的信用體系，就連中小軟件企業(yè)似乎也必須蓋樓進(jìn)行抵押。從獲得資金的難易程度看，搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不如搞房地產(chǎn)，不如炒股。對(duì)于資本市場(chǎng)，中小企業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻相對(duì)較高，而非上市公司的股票交易又缺乏有效的市場(chǎng)渠道。

第五是分配制度困境。有利于人力資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)制度一定是有效實(shí)現(xiàn)人力資本產(chǎn)權(quán)的制度，但是目前中國(guó)的企業(yè)制度是“誰(shuí)投資誰(shuí)所有”，貨幣資本所有者的談判權(quán)強(qiáng)于人力資本所有者的談判權(quán)，人力資本產(chǎn)權(quán)至今沒(méi)有明確的法律保障；從人力資本收益在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比例看，2003年我國(guó)職工工資占GDP比重是12.57％（發(fā)達(dá)國(guó)家是45％以上），本來(lái)就低，但2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，這一指標(biāo)卻下降到10.9％，職工工資占GDP的比重不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也明顯低于印度、馬來(lái)西亞等發(fā)展中國(guó)家，全國(guó)總工會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)許多企業(yè)的平均工資與法定的最低工資相當(dāng)，而合理的比例是，平均工資水平不低于最低工資的1.6倍。顯然我國(guó)GDP中的大多數(shù)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為民眾的收入。

第六是社會(huì)組織制度困境。人力資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要以社會(huì)橫向自組織為載體，傳統(tǒng)的行政本位的縱向組織結(jié)構(gòu)缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的適應(yīng)性。但是目前在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中建立各種橫向自組織還沒(méi)有充足的法律空間，中介機(jī)構(gòu)的很大部分是行政事業(yè)單位編制，經(jīng)費(fèi)來(lái)源和業(yè)務(wù)都來(lái)自于政府，研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的對(duì)象往往是政府而不是企業(yè)。行業(yè)協(xié)會(huì)往往掛靠在政府下面，成為政府。學(xué)校，科研，企業(yè)，中介，市場(chǎng)之間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合關(guān)系還沒(méi)有完全形成。正因?yàn)樯鐣?huì)自組織系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，在社會(huì)自組織基礎(chǔ)上才能產(chǎn)出的社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)溝通、社會(huì)寬容、社會(huì)情感、社會(huì)和諧等深層社會(huì)關(guān)系就比較薄弱，導(dǎo)致新理念、新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程比較遲緩，甚至受挫。

第七是政治文化氛圍困境。人力資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不能過(guò)于急功近利，需要長(zhǎng)期的投資和努力。但是在形成慣性的GDP政績(jī)中沒(méi)法突出對(duì)于長(zhǎng)期努力和長(zhǎng)期投資的衡量激勵(lì)，不如炒房地產(chǎn)炒股甚至上污染項(xiàng)目立竿見(jiàn)影，那么社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣就很難形成。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要耐性，守住寂寞，在謀取正當(dāng)利益的同時(shí)適度超越私利，但是我們?cè)诖_定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)以收入增長(zhǎng)作為發(fā)展目標(biāo)，忽視經(jīng)濟(jì)富裕之外的人格發(fā)展和社會(huì)文明問(wèn)題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還需要培育新的精神氣質(zhì)，提供新的精神空間：鼓勵(lì)創(chuàng)意，鼓勵(lì)批評(píng)，鼓勵(lì)質(zhì)疑，鼓勵(lì)想像，鼓勵(lì)超越，容忍失敗，探索未來(lái)。但是目前的評(píng)價(jià)體制和人才選拔中，這種氛圍相當(dāng)缺乏。

當(dāng)整個(gè)社會(huì)的制度環(huán)境和文化氛圍還沒(méi)有完全保護(hù)和激勵(lì)人們運(yùn)用自身人力資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時(shí)，人們就會(huì)從以能生錢的意愿轉(zhuǎn)化為以錢生錢的意愿。進(jìn)一步加劇整個(gè)社會(huì)的投機(jī)心理。我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際上還處在中低級(jí)產(chǎn)業(yè)的粗放型發(fā)展模式階段，中國(guó)急需從初級(jí)農(nóng)業(yè)、初級(jí)工業(yè)結(jié)構(gòu)向創(chuàng)新型知識(shí)型的高級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)渡，創(chuàng)新型、經(jīng)濟(jì)、知識(shí)型經(jīng)濟(jì)也需要人們將自己的人力資本積極投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)中。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有“三大困難”

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)由于方向難選擇、資金難尋找、壓力比較大，當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率還很低。對(duì)此，人們應(yīng)該允許失敗，多給予他們寬容和鼓勵(lì)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有“三難”

“75%的高校畢業(yè)生渴望自主創(chuàng)業(yè)，但最終真正的創(chuàng)業(yè)者僅占1.94%”，這是教育部8月份公布的一項(xiàng)最新數(shù)據(jù)。（大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)）

在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率低”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)只有熱情，缺少行動(dòng)”等報(bào)道被廣泛關(guān)注之后，各地紛紛出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，有些地區(qū)還設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。可是，“最終真正的創(chuàng)業(yè)者僅占1.94%”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還是讓很多人不解。那么，大學(xué)畢業(yè)生自己如何看待創(chuàng)業(yè)難呢？創(chuàng)業(yè)方向選擇難

劉小斌，2008年畢業(yè)，現(xiàn)與朋友合伙做棗類食品經(jīng)銷。（大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)）

“大四”時(shí)下半學(xué)期是劉小斌最迷茫的半年。他的同學(xué)告訴記者：“畢業(yè)半年之前，我問(wèn)他怎么打算的，他說(shuō)‘想自己創(chuàng)業(yè)’。過(guò)了兩個(gè)月再問(wèn)，他說(shuō)‘要不考研吧?！髞?lái)再問(wèn)，他說(shuō)‘考研沒(méi)用，先找工作吧?！龠^(guò)兩個(gè)月，他又說(shuō)‘給別人打工沒(méi)什么意思，我想出國(guó)’，后來(lái)我干脆不問(wèn)了。”

聽(tīng)了同學(xué)的話，劉小斌嘿嘿地笑了，“一直有創(chuàng)業(yè)的想法，但是對(duì)社會(huì)完全不了解，對(duì)怎么創(chuàng)業(yè)也是一概不知道，挺迷茫的?？吹街車耐瑢W(xué)忙著找工作、考研、出國(guó)，我也動(dòng)過(guò)念頭，但最后還是想自己干?！痹谙露▌?chuàng)業(yè)的決心后，劉小斌形容自己：“那段時(shí)間就是瘋狂地看電視、上網(wǎng)，找各種項(xiàng)目，看創(chuàng)業(yè)方面的節(jié)目，看人家怎么賺錢?！睅讉€(gè)月過(guò)去了，劉小斌還是沒(méi)找到適合自己的創(chuàng)業(yè)方向。（大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)）

對(duì)于“在學(xué)校里有沒(méi)有接受過(guò)創(chuàng)業(yè)教育”的問(wèn)題，劉小斌和同學(xué)表示，“根本沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)！就是搞些就業(yè)講座什么的。聽(tīng)完那些成功人士的發(fā)財(cái)之道，自己該怎么辦還是不知道。個(gè)人情況不同，有些根本就不適用。”

后來(lái)經(jīng)同學(xué)介紹，他認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在的合伙人，家里是做大棗生意的。于是兩個(gè)人開(kāi)始做棗類食品的經(jīng)銷。由于有合伙人家人的幫助，兩個(gè)人的創(chuàng)業(yè)還算順利。前幾天，他們的棗類食品又成功進(jìn)入一家大型連鎖超市。

劉小斌說(shuō)：“我覺(jué)得學(xué)校應(yīng)該開(kāi)創(chuàng)業(yè)方面的選修課，比如政策法規(guī)什么的。另外，多舉辦一些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，因?yàn)闀?shū)本上的理論跟現(xiàn)實(shí)中的實(shí)踐完全是兩碼事兒（更多精彩內(nèi)容，盡在79百姓創(chuàng)業(yè)網(wǎng)）否則，出了校門(mén)才想創(chuàng)業(yè)的事，肯定找不到北。

啟動(dòng)資金籌集難

“現(xiàn)在干什么不要錢，不向父母要，我能怎么辦？”李鑫這樣問(wèn)記者。

李鑫，畢業(yè)兩年，創(chuàng)業(yè)兩次，現(xiàn)在正在做鋁合金門(mén)配套產(chǎn)品的生產(chǎn)。

提起第一次創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的夭折，李鑫仍很感慨。學(xué)新聞專業(yè)的李鑫，兩年前畢業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)找不到心儀的工作，決定自己創(chuàng)業(yè)。同樣，他也為找不到合適的項(xiàng)目煩惱了幾個(gè)月。直到去年12月份，一個(gè)做塑料貿(mào)易的朋友建議他也做這行，經(jīng)過(guò)一番考察后，李鑫下了決心。

“當(dāng)時(shí)大概需要80萬(wàn)元的資金，但家里只能湊上40多萬(wàn)元，后來(lái)實(shí)在沒(méi)辦法，就放棄了?！崩铞胃嬖V記者。（大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)）

“沒(méi)想過(guò)貸款么，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不是有優(yōu)惠政策嘛？”記者問(wèn)。

“你說(shuō)的那是國(guó)家有政策，一層層地到了地方，就落實(shí)不到位了。而且最多給貸5萬(wàn)元，一般也就二三萬(wàn)元。手續(xù)還特麻煩，社保局、工商、稅務(wù)??一大圈跑下來(lái)，沒(méi)個(gè)仨月倆月弄不完。你就跑吧，累死還不見(jiàn)得行呢！”

第二次創(chuàng)業(yè)，李鑫從自己家的鋁材生意中看到了商機(jī)，決定進(jìn)行鋁合金門(mén)配套產(chǎn)品的生產(chǎn)。吸取上一次失敗的經(jīng)驗(yàn)，他決定先解決資金問(wèn)題。

“需要雇15個(gè)人，一年工資就得20萬(wàn)元。租廠房一年大概4萬(wàn)元左右，設(shè)備的錢大概要20萬(wàn)元，生意真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)后還需要流動(dòng)資金??”籌集資金仍是個(gè)大問(wèn)題。

這次解決資金缺口的辦法是，父母的積蓄20萬(wàn)元，再拿家里的房子做抵押，向銀行貸了30萬(wàn)元。有了這些錢，李鑫的這次創(chuàng)業(yè)才得以進(jìn)行下去。

“資金解決了，接下來(lái)就是選廠房、上設(shè)備。然后去南方學(xué)技術(shù)，回來(lái)再生產(chǎn)一批產(chǎn)品看合不合格。不出意外的話，明年的旺季我就能夠看到自己的產(chǎn)品在銷售了?！崩铞物@得很自信。

在采訪中，李鑫反復(fù)說(shuō)：“我這算好的，還有家里能幫著湊點(diǎn)錢，那么多沒(méi)錢的人怎么辦？”壓力太大承受難

“當(dāng)初剛成立公司的時(shí)候，周圍反對(duì)聲一片，都說(shuō)‘剛畢業(yè)什么經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有，不好好工作就想自己當(dāng)老板。’后來(lái)公司破產(chǎn)了，壓力就更大了，整天都不想出門(mén)，感覺(jué)自己沒(méi)臉見(jiàn)人了?！表n鋒這樣形容自己創(chuàng)業(yè)時(shí)遭受到的壓力。

計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的韓鋒，在一家網(wǎng)絡(luò)公司工作一年多以后，和另外兩個(gè)同事成立了一家公司，主要從事企業(yè)的小型局域網(wǎng)絡(luò)組建，同時(shí)做企業(yè)網(wǎng)站和域名服務(wù)。公司規(guī)模不大，注冊(cè)資金只有50萬(wàn)元，由于享受到當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠政策，三個(gè)人實(shí)際投資只需要20萬(wàn)元。

“由于在以前的公司有一些客戶積累，加上創(chuàng)業(yè)初期很多問(wèn)題還沒(méi)顯現(xiàn)出來(lái)，公司成立后的前四五個(gè)月，還是贏利的。后來(lái)，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)太激烈，當(dāng)?shù)卮蟠笮⌒〉木W(wǎng)絡(luò)公司有200多家，業(yè)務(wù)開(kāi)拓不好，加上三個(gè)合伙人之前都是做技術(shù)的，管理意識(shí)淡薄，很快就虧損了?！碧潛p3個(gè)月后，公司申請(qǐng)破產(chǎn)，工商部門(mén)來(lái)清算了債務(wù)，最后算下來(lái)，韓鋒虧了2萬(wàn)多元。

“雖然公司剛成立時(shí)，周圍人都很反對(duì)，但看到我們前期效益還不錯(cuò)，又都夸我有本事；等到公司破產(chǎn)了，說(shuō)什么的都有了（更多精彩內(nèi)容，盡在79百姓創(chuàng)業(yè)網(wǎng)）當(dāng)時(shí)，公司破產(chǎn)不是讓我最難受的，周圍人的不理解、瞧不起才是最讓我心里難受的。”

如今，韓鋒在一家外貿(mào)集團(tuán)做人力資源管理，上次創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)歷使他認(rèn)識(shí)到管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)中占有很重要的地位?！半m然上次創(chuàng)業(yè)失敗了，但收獲還是挺大的。我知道自己在哪些方面還需要學(xué)習(xí)，目標(biāo)更明確了。35歲之前我不會(huì)再考慮創(chuàng)業(yè)了，但并不代表選擇放棄，以后我一定要干出個(gè)樣來(lái)！”（大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)）

給予寬容和鼓勵(lì)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路上的“三難”，或許該讓人們反思一下：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難，在很多時(shí)候，不能夠只抱怨他們不努力、沒(méi)熱情、沒(méi)能力。將創(chuàng)業(yè)難、創(chuàng)業(yè)率低全歸于大學(xué)生身上，恐怕無(wú)法真正找出問(wèn)題的癥結(jié)。北京研究勞動(dòng)問(wèn)題的專家郭興昌認(rèn)為，目前，高校在創(chuàng)業(yè)教育方面還很缺乏，很多大學(xué)生可能有創(chuàng)業(yè)想法，但由于缺少這方面的教育和經(jīng)驗(yàn)，不知從何做起。因此，高校急需在創(chuàng)業(yè)教育方面轉(zhuǎn)變觀念，加深認(rèn)識(shí)，不能簡(jiǎn)單地把專業(yè)知識(shí)跟創(chuàng)業(yè)能力劃等號(hào)。

郭興昌還指出：當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)如果沒(méi)有來(lái)自家庭的支持，很難獲得創(chuàng)業(yè)資金。目前，雖然國(guó)家和各地方政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予不同的優(yōu)惠政策，但在政策的落實(shí)上、程序的簡(jiǎn)化上做得還不夠到位。因此，對(duì)很多想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，即使有了創(chuàng)業(yè)的方向，找到了合適的項(xiàng)目，缺少資金來(lái)源也將成為他們一道難以逾越的障礙。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所伴隨著的來(lái)自社會(huì)各方的議論，也給他們帶來(lái)很大的心理壓力和困擾。

郭興昌說(shuō)，當(dāng)前，在對(duì)待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，人們傳統(tǒng)的觀念還沒(méi)有改變，不允許失敗，缺乏足夠的寬容。在這種不理解聲中，更多本可以成功創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，在巨大的壓力下其潛能被扼殺。因此，多給予創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生寬容和鼓勵(lì)，幫助他們堅(jiān)持再向前走一小步，或許他們就成功了

當(dāng)代大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、原因及應(yīng)對(duì)策略分析

成強(qiáng)張普強(qiáng)

（湖南湘潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 湖南 湘潭 411102）

摘要：我國(guó)高校實(shí)行擴(kuò)招以來(lái)，大學(xué)生數(shù)量大幅度增加，畢業(yè)生數(shù)量也隨之增加，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，高校應(yīng)及時(shí)采取措施解決好這個(gè)問(wèn)題，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育是高校解決大學(xué)畢業(yè)生出現(xiàn)就業(yè)難問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在的問(wèn)題較多。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不成熟，尚需采取各種措施，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀 原因應(yīng)對(duì)策略

一、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的必要性和緊迫性

1．黨和政府的要求。早在1999年第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上，江澤民同志在他的講話中就從發(fā)展高等教育的角度，深刻闡述了進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的必要性和重要性。李嵐清同志在這次會(huì)議的報(bào)告中更是從政策措施上提出支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)：“要探索鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的有效途徑和相應(yīng)的政策措施。通過(guò)政府設(shè)立小額貼息貸款，或借助社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式，扶持大學(xué)生開(kāi)辦、承包和改造企業(yè)，特別是小型科技民營(yíng)企業(yè)”。在黨的“十七大”上，胡錦濤總書(shū)記指出，各級(jí)黨委、政府以及教育、人事等有關(guān)部門(mén)必須要全力以赴，解決好大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。

2．社會(huì)穩(wěn)定的需要。按《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出的目標(biāo)，我國(guó)高等教育到2010年入學(xué)率接近15％?，F(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)目標(biāo)早已提前實(shí)現(xiàn)，截止到2008年下半年，全國(guó)高等學(xué)校在校生規(guī)模已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)到559萬(wàn)人，另外，2007年還有144萬(wàn)未能就業(yè)的畢業(yè)生也將參與到2008年的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

3．高校健康發(fā)展的必然。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育也是高校擴(kuò)招繼續(xù)健康發(fā)展的要求。因?yàn)槿绻麛U(kuò)招后培養(yǎng)出來(lái)的大量畢業(yè)生不能順利地就業(yè)，將反過(guò)來(lái)制約擴(kuò)招的發(fā)展，從而阻礙中國(guó)高等教育由精英教育階段向大眾化教育階段邁進(jìn)的步伐，要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，其中一個(gè)有效的辦法就是解決好畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。如果高等學(xué)校再按照過(guò)去的思路培養(yǎng)人才，以所謂的“適應(yīng)性”來(lái)?yè)屨棘F(xiàn)成的就業(yè)崗位，路就會(huì)越走越窄；若改變就業(yè)教育思維模式，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)教育新理念，使高校畢業(yè)生不僅是求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng)造者，畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題是可以解決的。

二、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題分析

盡管有政府和學(xué)校等多方面的支持，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)之路并非暢通無(wú)阻。在我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)還是一個(gè)新生事物，只有短短幾年的發(fā)展時(shí)間，大學(xué)生還需突破能力經(jīng)驗(yàn)、資金不足、社會(huì)觀念阻礙等方面的瓶頸。

1.創(chuàng)業(yè)大學(xué)生能力經(jīng)驗(yàn)不足。(1)經(jīng)驗(yàn)不足。首先，市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足。許多學(xué)生在設(shè)計(jì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)并不了解市場(chǎng)上的需求，或者主觀臆斷市場(chǎng)需求，或者悶起頭來(lái)一味地搞技術(shù)；他們通常難以得到第一手的市場(chǎng)信息，也就無(wú)從分析市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展方向，同時(shí)他們往往以自我為中心，缺乏換位思考的能力，這使得很多下大力氣研制的產(chǎn)品找不到買家，錯(cuò)過(guò)了商業(yè)機(jī)會(huì)，甚至導(dǎo)致失敗。其次，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足。大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的不足，常常使他們?cè)趧傞_(kāi)始創(chuàng)業(yè)時(shí)盲目樂(lè)觀，看到的都是成功的例子，而對(duì)于創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)遇到的失敗卻沒(méi)有充足的心理準(zhǔn)備。一旦在創(chuàng)業(yè)中遇到挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然。(2)綜合素質(zhì)較弱。首先，缺乏管理、法律和風(fēng)險(xiǎn)投資知識(shí)。雖然多數(shù)學(xué)生在大學(xué)期間也學(xué)了一些管理方面的知識(shí)，但對(duì)于人事管理、資金財(cái)務(wù)管理、物資管理、生產(chǎn)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷管理、經(jīng)濟(jì)法、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等知識(shí)相對(duì)較為缺乏。他們創(chuàng)辦的公司也大都組成了自己的管理團(tuán)隊(duì)，但公司的管理能力還是相當(dāng)薄弱的。其次，綜合素質(zhì)能力弱。一方面大學(xué)生在意志品質(zhì)方面，自覺(jué)性、堅(jiān)毅性、自制力和勇敢、果斷等不夠徹底。另一方面實(shí)踐能力、開(kāi)拓、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)協(xié)作、溝通和人際交往能力、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造能力等有待進(jìn)一步提高。

2.缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。但是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難，除了創(chuàng)業(yè)者本身?xiàng)l件的限制之外，更多的是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)整體有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。與外國(guó)成熟又完備的創(chuàng)業(yè)環(huán)境相比，我國(guó)現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不是很完善。在資金支持、政府政策、政府項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、商務(wù)環(huán)境等各個(gè)方面還需進(jìn)一步完善和健全。特別是政府職能還未完全轉(zhuǎn)變，政府官員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。另外，傳統(tǒng)社會(huì)觀念阻礙也是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不成熟的一種表現(xiàn)。我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)觀念認(rèn)為，考上了大學(xué)就是躍過(guò)了“龍門(mén)”，大學(xué)畢業(yè)之后理所應(yīng)當(dāng)去政府部門(mén)做公務(wù)員，或者去大公司作“白領(lǐng)”。而大學(xué)生在畢業(yè)之后自己開(kāi)辦一個(gè)小的企業(yè)時(shí)，就會(huì)流言四起，認(rèn)為是大學(xué)生個(gè)人的能力有問(wèn)題，找不到工作，所以才進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的。

三、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的對(duì)策分析

1、提高大學(xué)生的自身素質(zhì)。首先，要培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。大學(xué)生要想在畢業(yè)之后比較順利的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，就要在大學(xué)階段樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理想，堅(jiān)信創(chuàng)業(yè)理想能夠?qū)崿F(xiàn)，從而為這個(gè)理想的實(shí)現(xiàn)而不斷的奮斗。高校需對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓他們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)過(guò)程中將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，在正確認(rèn)識(shí)社會(huì)的基礎(chǔ)上了解社會(huì)的需要，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。其次，要塑造良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)。良好的心理素質(zhì)是大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的一個(gè)必要條件。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力的創(chuàng)造性事業(yè),必須具備良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)。心理好的人,情緒穩(wěn)定、性格開(kāi)朗、人際關(guān)系協(xié)調(diào)、能以極大的熱情投身于事業(yè)中,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,使?jié)撃艿靡杂行Оl(fā)揮,并善于根據(jù)新形勢(shì)適

當(dāng)?shù)卣{(diào)控自己的身心狀態(tài)。最后，要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所必需的綜合素質(zhì)能力。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜而又艱巨的過(guò)程，它對(duì)創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)要求很高，尤其是要求創(chuàng)業(yè)者具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。具備一定的管理知識(shí)、商務(wù)、稅務(wù)、投資、法律知識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)等。另外，還必須培養(yǎng)一些獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，包括自立、自強(qiáng)、進(jìn)取、意志、創(chuàng)新等，在思想上的獨(dú)立思考；在行動(dòng)上獨(dú)立展示自我、主宰自己的事途。再者，還需有合理的能力結(jié)構(gòu)，包括實(shí)踐能力、開(kāi)拓創(chuàng)新、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)協(xié)作和溝通能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)造能力和社會(huì)交往等能力。

2.要營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所必需的配套措施、規(guī)章制度還沒(méi)有健全或者落實(shí)，這就要求國(guó)家制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策。各級(jí)黨委和政府需改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過(guò)制定一系列的政策、法規(guī)來(lái)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,指導(dǎo)和支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。一方面要開(kāi)辟融資渠道,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供金融支持。自主創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難往往是資金的缺乏,畢業(yè)生跨出校門(mén)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)時(shí)他們根本沒(méi)有任何資金積累,這就需要政府開(kāi)辟融資渠道,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。另一方面要求政府部門(mén)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供方便之門(mén)。要簡(jiǎn)化手續(xù),提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而形成全社會(huì)都來(lái)支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的氛圍。再者，政府、社會(huì)和學(xué)校的指導(dǎo)、支持和保護(hù)等一條龍服務(wù)應(yīng)貫穿大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的前、中、后三個(gè)時(shí)期，積極有效引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

3.要轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)開(kāi)拓性的事業(yè)，需要來(lái)自各個(gè)方面的支持，尤其是來(lái)自家庭、社會(huì)等方面的幫助。因此我們要打破那些認(rèn)為“學(xué)而優(yōu)則仕”、去大公司、政府機(jī)關(guān)才是找了一份好工作的觀念，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。尤其是大學(xué)生的父母應(yīng)當(dāng)敢于放手讓他們?nèi)?shí)踐、去探索，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，父母要關(guān)心他們的創(chuàng)業(yè)，保護(hù)他們的積極性。社會(huì)還必須提供一定的社會(huì)輿論導(dǎo)向，通過(guò)一些典型案例向社會(huì)廣泛宣傳，給予大學(xué)生輿論上的支持。在創(chuàng)業(yè)者遇到暫時(shí)的挫折時(shí)，要以寬容的心態(tài)對(duì)待他們，不以一時(shí)的成敗論英雄。