第一篇：學(xué)術(shù)成果的量化與大學(xué)教育體制改革

學(xué)術(shù)成果的量化與大學(xué)教育體制改革

高等學(xué)校學(xué)術(shù)成果的量化指標(biāo)，自它誕生之日起便引來了頗多的爭議。到了每年的年終，不論是教師還是有關(guān)的管理部門，都像是經(jīng)歷了一場(chǎng)戰(zhàn)爭。而填報(bào)科研成果的教師們則如同剛從大型倉儲(chǔ)式超市里搶購回家，必須一樣一樣地清點(diǎn)自己的“勝利果實(shí)”，生怕落下個(gè)別。因?yàn)槭且荒暌粓?bào)，今年不報(bào)明年不作廢也要費(fèi)一番工夫申

請(qǐng)才能作為特例來累積計(jì)算。如此的陣仗，真的不是校園外的人所能理喻和認(rèn)同的。

中國知識(shí)分子（就國內(nèi)一般泛指而言）在近半個(gè)世紀(jì)真的沒少折騰，以前是政治運(yùn)動(dòng)的沉沉浮浮，現(xiàn)在不興政治運(yùn)動(dòng)了，又在職稱、學(xué)位上動(dòng)足腦筋。我們當(dāng)然不能簡單地說，這就是“中國特色”，但是要說在中國，知識(shí)分子在學(xué)術(shù)以外的方面的意識(shí)比較突出應(yīng)該不會(huì)錯(cuò)。以環(huán)境決定論的角度言，這都與學(xué)術(shù)界長期以來的惡劣環(huán)境有關(guān)，但更主要的可能還是政治本位化的社會(huì)中，政治的權(quán)術(shù)向?qū)W術(shù)領(lǐng)域滲透的結(jié)果。在大學(xué)里生活過的人，除了天生感覺麻木者外，大概都不會(huì)對(duì)官場(chǎng)作風(fēng)感覺陌生。有意思的是，在一些大學(xué)，這類作風(fēng)不僅不令人討厭，還成了某些人追逐的“時(shí)尚”。大學(xué)校園從來不是“一方凈土”，但是時(shí)下一些校園中官場(chǎng)作風(fēng)以及“關(guān)系學(xué)”如此盛行，也的確讓人困惑不解。

從某種程度上看，學(xué)術(shù)成果的量化方式，也是官場(chǎng)作風(fēng)的產(chǎn)物。它的出發(fā)點(diǎn)可能比較復(fù)雜，但有一點(diǎn)是肯定的，它是便于有關(guān)方面“管理”的。大學(xué)雖然以尊崇個(gè)性，思想自由為特征，但并不意味著教師可以各自為陣，一盤散沙，必要的管理也是不可少的，這也就是管理部門樹立管理信心的依據(jù)。不過，依據(jù)歸依據(jù)，信心歸信心，在具體的管理人員中，誰敢說他們沒有“管”人之心。特別是在目前，許多工作人員對(duì)真正的管理理念不甚了了的情形下，教師們所能感覺到的也就是處處受管制，所以這種種的不合理，也很容易地成為大家議論的主要話題。說到這里，我想起曾經(jīng)聽到的在國外大學(xué)任教的中國學(xué)者說過的話，大意是最好的學(xué)校管理是看不見的。也就是說，真正的管理并不是管理者在那里守株待兔，愛理不理或者頤指氣使，而是默默地主動(dòng)地向教研人員提供周到服務(wù)以致接受服務(wù)者幾乎沒有感覺到管理者的存在。

實(shí)際上，現(xiàn)在人們反對(duì)學(xué)術(shù)成果的量化方式，不僅僅是針對(duì)量化本身，它隱含的也有對(duì)實(shí)際操作人員的官場(chǎng)作風(fēng)以及種種非學(xué)術(shù)化傾向的反感。當(dāng)然，事情遠(yuǎn)沒有那么單純。據(jù)我的觀察，反對(duì)者的出發(fā)點(diǎn)，可以歸為這樣幾類，一類是真正站在學(xué)術(shù)的角度認(rèn)識(shí)問題的，這一類見解容后面再討論。另一類則基本是出于現(xiàn)實(shí)利益考慮的。因?yàn)榱炕?，一切都馬上顯得“冷酷無情”，原來曾經(jīng)得利者有可能得不到利益，因?yàn)橐磺卸家凑諏W(xué)校下達(dá)的指標(biāo)（比如每年每人發(fā)表多少篇論文）來進(jìn)行之后，職務(wù)的影響縮水了，關(guān)系的因素部分地失效了，憐憫同情更是考慮不到了。這樣的事情一旦動(dòng)了真格，這部分人所要承受的壓力可想而知。如果套用“改革就是要觸及某些人的利益”的公式，這部分人面臨的處境并不完全叫人同情。真正叫人同情的倒是那些原來就得不到利益，現(xiàn)在還得不到利益的一類。這一類人往往本本分分，中規(guī)中矩，論學(xué)術(shù)能力他們并不是最差的，但可能由于某一方面的能力上的欠缺，特別是自身又不擅長關(guān)系學(xué)，所以始終是身處“底層”。實(shí)際上，這部分人在目前的大學(xué)里可能占大多數(shù)，他們的權(quán)益誰來保障？

估且不說量化方式合不合理，就從一些學(xué)校爭相實(shí)施一刀切的政策時(shí)的做法看，是否真的在“從實(shí)際出發(fā)”，照顧到大多數(shù)，的確難說得很。比如有的大學(xué)所規(guī)定的各類專業(yè)人員每年完成的科研指標(biāo)幾乎等于全國的學(xué)術(shù)期刊每年發(fā)文量總和的一半，換言之，全國的學(xué)術(shù)期刊一半的版面必須在一年內(nèi)都發(fā)表這一個(gè)學(xué)校的論文，這個(gè)學(xué)校的大部分教師才能完成基本的科研指標(biāo)。而又有的學(xué)校在國家出版署認(rèn)可的“核心期刊”中又人為地圈定自己比較熟悉常有禮尚往來的幾家作為本校認(rèn)可的“核心期刊”，結(jié)果是同一學(xué)校的稿子都擁向這些認(rèn)定的“核刊”編輯部，讓對(duì)方無法處置，只好以關(guān)系遠(yuǎn)近與版面費(fèi)、贊助費(fèi)的多少來取舍。還有一類人情況比較特殊，他們是學(xué)校學(xué)術(shù)的中堅(jiān)，完成指標(biāo)不成問題，但他們對(duì)這種政策也不會(huì)表示真正的認(rèn)同。原因有可能與此方式本身的不合理有關(guān)，也有可能是他們即使能夠完成指標(biāo)，但草草出籠的文章與其學(xué)術(shù)態(tài)度、學(xué)術(shù)地位是否相配，也不能完全保證，因此他們也在承受著另一種心理壓力。

從現(xiàn)今的情況看，量化大致采取的方式有兩種，一種是直接規(guī)定論文或著作的數(shù)量，要求專業(yè)人員按職稱的高低完成不同的指標(biāo)。另一種則是記分，即以論文發(fā)表刊物的級(jí)別、著作出版社的級(jí)別分別記分，然后以分?jǐn)?shù)的高低，加以獎(jiǎng)懲。兩種方式當(dāng)然不那么簡單，它還分別包括許許多多具體的要求以及實(shí)施細(xì)則。但無論細(xì)節(jié)上有何差異，其指導(dǎo)思想與原則并沒有什么差別，即一是要求教師或?qū)I(yè)技術(shù)人員完成若干項(xiàng)科研任務(wù)（包括論著以及一定級(jí)別的科研課題），二是這些指標(biāo)要作為將來晉升職稱（連帶的還

包括工資、分房、提拔任用、甚至子女入托或升入重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班減免費(fèi)用等）的依據(jù)。

這里沒必要去羅列兩種方式各自的具體操作方法，因?yàn)槟菢蛹日计?，又顯得無甚意義，不如對(duì)學(xué)術(shù)成果的量化在原則與指導(dǎo)思想上的優(yōu)點(diǎn)與弊病以及它可能導(dǎo)致的后果加以簡要地分析更合乎道理。

學(xué)術(shù)成果的量化的一個(gè)明顯的優(yōu)點(diǎn)，是它把許多復(fù)雜的問題簡

單化，從而在操作方面較之以往更加便利。但它的這個(gè)“合理”處恰恰也是它極不合理的地方。因?yàn)椤昂唵位边^后，往往是只認(rèn)量而不論質(zhì)。而論質(zhì)時(shí)，也往往是不管論著本身的內(nèi)容而只注重它出現(xiàn)在哪一級(jí)別的雜志上或由哪個(gè)出版社出版。至于論著是通過什么渠道、什么方式刊發(fā)或出版的更是可以忽略不計(jì)。于是，在學(xué)術(shù)界流行的“職稱書”、“職稱論文”便成了人們心照不宣的“常識(shí)性”現(xiàn)象，以此為意倒反而讓“過來人”覺得是在大驚小怪了。量化的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是衡量標(biāo)準(zhǔn)的客觀化?？墒?，客觀化絕對(duì)沒有那么簡單。它本身牽涉到許多需要進(jìn)一步探討的復(fù)雜的理論問題。而從現(xiàn)在的研究看，有一點(diǎn)應(yīng)該可以肯定：簡單地用數(shù)據(jù)（量）來表示與客觀化并不完全等同。這里可能引發(fā)的另一個(gè)疑問是，人文學(xué)科和社會(huì)科學(xué)是否真的適合于簡單地量化？事實(shí)上，在有的綜合大學(xué)的量化的具體操作過程中，客觀化的標(biāo)準(zhǔn)往往也形同虛設(shè)，每年的“實(shí)施細(xì)則”、“補(bǔ)充規(guī)定”或“官方解釋”都有所不同，其原因當(dāng)然不是為了“從實(shí)際出發(fā)”“具體問題具體分析”，它總是與個(gè)別既得利益團(tuán)體中人有關(guān)聯(lián)。量化還有一個(gè)問題，就是一味地強(qiáng)調(diào)“專業(yè)化”，不少學(xué)校在解釋任務(wù)指標(biāo)時(shí)，都特別要提到論著必須是“與本專業(yè)有關(guān)”的，言外之意是與本專業(yè)無關(guān)者一律都在排斥之列。這不僅使那些日益增多的跨學(xué)科研究成果無所著落，從根本上看，也與二十一世紀(jì)大學(xué)系統(tǒng)不斷擴(kuò)張化的國際趨勢(shì)相抵牾。華勒斯坦等學(xué)者在《開放社會(huì)科學(xué)》中特別指出：“大學(xué)系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)勢(shì)不可當(dāng)?shù)臄U(kuò)張具有一種非常特殊的組織含義，它給不斷加強(qiáng)的專業(yè)化造成了一種結(jié)構(gòu)性壓力。之所以如此，僅僅因?yàn)閷W(xué)者們正在尋找一些前人未曾涉足的新領(lǐng)域，以顯示他們的獨(dú)創(chuàng)性或至少是對(duì)社會(huì)的有用性。在這方面，一個(gè)最直接的結(jié)果就是鼓勵(lì)社會(huì)科學(xué)家交叉地侵入鄰近的學(xué)科領(lǐng)域，并且在此過程中完全忽略每一門社會(huì)科學(xué)為使本專業(yè)成為保留領(lǐng)域而提出的種種合法性的依據(jù)?！?1)但強(qiáng)調(diào)“專業(yè)化”只是問題的一個(gè)方面，在另一個(gè)方面，量化方式內(nèi)部也在自然消解“專業(yè)”的劃分。比如有的綜合大學(xué)的量化方案，雖然對(duì)文理工農(nóng)醫(yī)各科之間有所區(qū)分，但那只反映在量上，學(xué)科間不同特性的區(qū)分則無從顧及，因此，就總體上言，仍然有一概而論之嫌。還有一點(diǎn)也是常常為有識(shí)之士所詬病的，那便是注意量的增長以及以量為衡量指標(biāo)所必然導(dǎo)致的學(xué)術(shù)研究上的急功近利，因?yàn)橐荒暌凰?，學(xué)校不可能等待你用十年八年去打磨出一本精益求精的傳世之作，完不成任務(wù)的，在有的學(xué)校還要受相應(yīng)的懲罰。急功近利的結(jié)果，從長遠(yuǎn)看，要么是質(zhì)的下降，要么便是滋生新的花樣繁多，離奇之至的學(xué)術(shù)腐敗。

下面不妨用現(xiàn)今量化的具體規(guī)定和具體指標(biāo)為依據(jù)，看看它可能導(dǎo)致的結(jié)果。錢鐘書先生是國內(nèi)公認(rèn)的一流學(xué)者中的翅楚，估且以錢鐘書先生為例。錢先生一生中正式出版的著作，主要有《管錐編》、《談藝錄》、《宋詩選注》、《圍城》、《寫在人生的邊上》、《石語》以及一些短篇小說。從量化的規(guī)定看，《管錐編》是學(xué)術(shù)筆記，《談藝錄》是論文集，《宋詩選注》是古籍注釋，這三部書都與“學(xué)術(shù)專著”的結(jié)構(gòu)和形式要求有差距；而《圍城》是小說，《寫在人生的邊上》是隨筆，《石語》是對(duì)話記錄，即使在中文系評(píng)職稱，也只能列入“與學(xué)術(shù)無關(guān)”的材料一類。當(dāng)然，錢先生也有他的優(yōu)勢(shì)，他的論文如《詩可以怨》是發(fā)在《文學(xué)評(píng)論》上的，《文學(xué)評(píng)論》是“中央級(jí)”的學(xué)術(shù)刊物，屬“權(quán)威核心期刊”，而印象中，錢先生這樣的文章還不止一篇在“權(quán)威核心期刊”上刊登，但就即便如此，在稍好一點(diǎn)的大學(xué)，錢先生也只能定個(gè)一般的教授，至于博導(dǎo)之類，只好免提。因?yàn)樗先思覜]“學(xué)術(shù)專著”，也沒有主持過若干項(xiàng)國家級(jí)或省級(jí)以上的科研項(xiàng)目，與那些有好幾本“專著”，又兼幾項(xiàng)國家級(jí)或省級(jí)以上課題的主持人相比顯然身處劣勢(shì)，而一般來說博導(dǎo)的名額也有限，本著“公平、公正、公開”的原則，只好由別人先上。等錢先生來年有了新成果或申請(qǐng)到若干萬元的課題經(jīng)費(fèi)或拉到若干萬元的“橫向”經(jīng)費(fèi)，再行考慮。如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開恩，看中錢先生“過去”的學(xué)術(shù)地位，破例給他個(gè)博導(dǎo)，但按照一些學(xué)校年薪制的標(biāo)準(zhǔn)，博導(dǎo)也需盡崗位職責(zé)，比如一年要發(fā)若干篇論文，其中至少有幾篇是在“核心期刊”上，有一篇?jiǎng)t需要登在“權(quán)威核刊”。還要同時(shí)拿到至少一項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目（課題），以錢先生的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)水平拿到項(xiàng)目是沒問題的，至于發(fā)到“權(quán)威核刊”上雖然也沒問題，可是以錢先生一貫的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，他是否愿意輕易發(fā)表自己的成果，也還很難說。如此一來，能否坐實(shí)博導(dǎo)的位置又成了問題。

看來，無論是學(xué)術(shù)成果的量化方式本身，還是量化后的結(jié)果，其弱點(diǎn)都是致命的。其實(shí)，這個(gè)幾乎就是浮在表面的問題，并非只是身受其制約的教學(xué)與科研人員深有體會(huì)而怨言滿腹，學(xué)校的管理人士也未必就是霧里觀花，不明就里。應(yīng)該說，他們的體會(huì)一點(diǎn)也不比教學(xué)科研人員少。但量化方式為何還是各大學(xué)爭相依次實(shí)行的“改革”呢？這只能從大學(xué)自身的現(xiàn)狀去理解。

就總體言，目前國內(nèi)大學(xué)基本上仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。雖然大學(xué)的自主權(quán)已經(jīng)較之完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有了明顯地加大，但計(jì)劃的遺存之多，以“比比皆是”喻之并不為過。而上世紀(jì)五十年代以來“一邊倒”的結(jié)果，造就的教育上的“蘇聯(lián)模式”，其痕跡之重也不是一個(gè)政策（如大學(xué)合并）的下達(dá)就可以輕易地消解的。良好愿望理應(yīng)得到鼓勵(lì)，但切實(shí)地了解現(xiàn)狀，真正從理念上加以更新的同時(shí)讓新理念落實(shí)到每位具體管理者身上卻不是“只日可待”的事情。這就是一個(gè)基本的現(xiàn)狀。

與計(jì)劃相應(yīng)的另一個(gè)現(xiàn)狀，就是自上而下的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。上面已經(jīng)提到過，教學(xué)與科研人員在量化的指標(biāo)催逼時(shí)，身心都在承受著巨大的壓力，然而，在這種壓力之下，接受管制的教研人員的內(nèi)心中未必有更好的理由來反對(duì)量化，因?yàn)閷W(xué)術(shù)成果的量化實(shí)質(zhì)上是作為“改革成果”出現(xiàn)的，它體現(xiàn)的是科學(xué)管理精神。而科學(xué)管理的一個(gè)基本的立足點(diǎn)，便是要讓管理的內(nèi)容以及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)更加“科學(xué)化”、“客觀化”。量化則至少從一定程度上符合這個(gè)要求。這只是其一。其二，學(xué)校的管理者們的確也有他們的苦衷?，F(xiàn)今大學(xué)除了教學(xué)以外，科研工作已經(jīng)成了主要任務(wù)，并且在有的大學(xué)里還產(chǎn)生了諸如大學(xué)教育應(yīng)該是“一個(gè)中心”（即以教學(xué)為中心）還是“兩個(gè)中心”（即以科研與教學(xué)為中心）的爭論。而在評(píng)估與衡量大學(xué)基本水平的條件中，科研成果（不是過程）更成了第一位的東西，這一點(diǎn)從每年的國內(nèi)大學(xué)排名以論文發(fā)表數(shù)量來厘定的方式便可見一斑。既然評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以科研為準(zhǔn)繩，把抓論文數(shù)量之過記在具體的管理者頭上也有點(diǎn)委屈了后者。

現(xiàn)在質(zhì)疑學(xué)術(shù)成果的量化方式的學(xué)者提出，應(yīng)該取消量化方式。這種矯枉過正的主張無疑是基于對(duì)學(xué)術(shù)的虔誠以及對(duì)學(xué)術(shù)公正的向往，其具體主張也多有可取之處。但是，從大學(xué)的現(xiàn)狀、學(xué)術(shù)界的現(xiàn)狀或者放寬到整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)狀看，這種主張卻存在著不少可以討論的地方。

眾所周知，國內(nèi)高等院校正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期，這一轉(zhuǎn)型期不僅僅是指外在的機(jī)制調(diào)整、完善的過程，更包含著大學(xué)精神的恢復(fù)、認(rèn)同與加深。由于大學(xué)精神的長期被忽視，后一個(gè)過程必然不會(huì)是短期見效的。既然如此，就不能不考慮在大學(xué)精神尚未恢復(fù)，正常的大學(xué)機(jī)制尚待完善的這個(gè)“現(xiàn)階段”如何應(yīng)對(duì)的問題。

應(yīng)該說，學(xué)術(shù)成果的量化所面臨的情況與高考制度非常相似。當(dāng)人們對(duì)高考制度的一次性選拔方式深惡痛絕時(shí)，取消高考的呼聲是相當(dāng)高的，但取消了高考是不是就可以一了百了呢？當(dāng)然不行。因?yàn)楸M管高考引發(fā)了一定程度上的社會(huì)不公，但立即取消高考所帶來的可能是更大的社會(huì)不公。這顯然是與目前整個(gè)社會(huì)的道德水平以及機(jī)制不健全的現(xiàn)狀有關(guān)系。學(xué)術(shù)成果的量化波及的面沒有高考那么廣，它主要局限在高?；蛘哒f學(xué)術(shù)界，可學(xué)術(shù)界的“社會(huì)化”程度一點(diǎn)也不比別的領(lǐng)域遜色。不能說學(xué)術(shù)界沒有對(duì)學(xué)術(shù)秉持著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真態(tài)度的學(xué)者，但從整個(gè)學(xué)界的風(fēng)氣上看，學(xué)術(shù)在一些學(xué)者心目中至高無上的地位早已動(dòng)搖，學(xué)術(shù)的工具性價(jià)值則成為不少學(xué)者所信奉的新道德。至今未息的關(guān)于建立學(xué)術(shù)規(guī)范的討論，從另一個(gè)側(cè)面說明學(xué)術(shù)界起碼原則的匱乏。在整個(gè)學(xué)術(shù)界沒有普遍建立起多數(shù)學(xué)者認(rèn)可并且嚴(yán)格遵循的規(guī)范，學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)民主沒有切實(shí)保障，校園內(nèi)也沒有形成良好的治學(xué)道德、治學(xué)風(fēng)氣的情況下，立即取消學(xué)術(shù)成果的量化方式，其結(jié)果并不比取消高考好多少。

現(xiàn)在的情況是，學(xué)者的學(xué)術(shù)道德已經(jīng)降低到非常值得疑慮的水平。退一步說，就即使學(xué)術(shù)道德水平?jīng)]有降低，僅僅依靠道德的自律來改變現(xiàn)狀也只能是一種理想。在當(dāng)下大學(xué)內(nèi)“現(xiàn)實(shí)主義”之風(fēng)盛行之時(shí)，用道德譴責(zé)不僅無法遏制學(xué)術(shù)腐敗，相反倒很可能在培養(yǎng)許多道貌岸然的偽君子的同時(shí)，增添更多新的腐敗。量化盡管有著忽視質(zhì)的致命缺陷，但不量化是不是真的就可以“保質(zhì)保量”了，卻也未可知。比如著作或論文的審稿，應(yīng)該說是保證“質(zhì)”的關(guān)鍵，可是在職稱評(píng)定過程中，由校內(nèi)外同行專家打（審）出的論著代表作的評(píng)定等級(jí)結(jié)果究竟能起到多大的作用，只能說是天知道。因?yàn)樵谝恍┩瑯邮菍W(xué)者的評(píng)委眼里，這類同行評(píng)定等級(jí)實(shí)在不如他們的目測(cè)準(zhǔn)確，權(quán)力掌握在他們手里，他們想讓誰上，誰就是最好的，哪怕那人得到的評(píng)語是“不合格”。而如今所謂“與國際接軌”的匿名審稿制度是否完全按照規(guī)則操作，并且最終達(dá)到預(yù)期的效果，也確是令人懷疑。實(shí)在地說，今天的學(xué)者在某些領(lǐng)域已經(jīng)超越了老輩學(xué)者，但有幾位能寫出陳寅恪、金岳霖對(duì)馮友蘭《中國哲學(xué)史》的審查報(bào)告那樣的見地深刻、厚重扎實(shí)、持論公允，兼具思想價(jià)值與學(xué)術(shù)價(jià)值而又公開具實(shí)名的傳世名文。在關(guān)鍵的機(jī)制不完善、學(xué)術(shù)公德未形成之時(shí)，出現(xiàn)的情況往往是看似合理的制度卻在增添著不合理。我曾在別處提出過，讓一切與學(xué)術(shù)有關(guān)的事務(wù)都公開化的建議，即根據(jù)不同情況，讓學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)等內(nèi)幕在相應(yīng)范圍內(nèi)公諸于眾，由大家監(jiān)督，由社會(huì)監(jiān)督。(2)但那也只是“現(xiàn)階段”的權(quán)宜之計(jì)。學(xué)術(shù)的民主不僅要公開化，它也包括健全有效的批評(píng)機(jī)制的建立。這就需要大學(xué)在教育體制上有進(jìn)一步的調(diào)整與創(chuàng)新，以便真正體現(xiàn)大學(xué)之為大學(xué)的特質(zhì)與精神。

注釋：

(1)參見[北京]三聯(lián)書店1997年4月版，第37—38頁.(2)參見拙函:《讀鄧曉芒教授等文章后的感想》，刊[北京]:光明日?qǐng)?bào)社《博覽群書》2001年第7期。（好范文整理）

第二篇：大學(xué)語文課程建設(shè)與建設(shè)成果

《大學(xué)語文》精品課程 建設(shè)情況及建設(shè)成果的說明材料

經(jīng)過大學(xué)語文教學(xué)團(tuán)隊(duì)近三年的努力，《大學(xué)語文》精品課程建設(shè)已近尾聲，現(xiàn)把課程建設(shè)情況及建設(shè)成果予以說明。

一、課程性質(zhì)

《大學(xué)語文》是我校面向一年級(jí)和二年級(jí)大學(xué)生開設(shè)的公共基礎(chǔ)課程，其目的是培養(yǎng)學(xué)生漢語言方面的閱讀、鑒賞、理解、表達(dá)和寫作能力，是提升學(xué)生人文素養(yǎng)，從而提高綜合素質(zhì)的重要基礎(chǔ)課程。我們的總體思路是，將《大學(xué)語文》視為一個(gè)課程群概念，而不僅僅是一門單一的課程。將大學(xué)語文的人文性、審美性、應(yīng)用性、和工具性的課程目標(biāo)進(jìn)行分解，分別由不同的課程來承擔(dān)，下設(shè)文學(xué)欣賞、應(yīng)用寫作、社交與口才三門課程。本校各系部可根據(jù)自己的專業(yè)、課時(shí)等具體情況靈活使用。

二、課程特色

第一、課程理念、課程定位新

本課程以“大語文”概念為指導(dǎo)，建立了一個(gè)“大學(xué)語文課程群”，而不僅僅把大學(xué)語文作為一門課程。在“大學(xué)語文課程群”這一大框架下，設(shè)“文學(xué)欣賞”、“應(yīng)用寫作”、“社交與口才”等系列課程。

第二、課程形態(tài)多樣化，結(jié)構(gòu)合理

“大學(xué)語文課程群”由“文學(xué)欣賞”、“應(yīng)用寫作”、“社交與口才”三門課程組成，分別承擔(dān)大學(xué)語文人文性、審美性、應(yīng)用性和工具性的課程教學(xué)目標(biāo)，結(jié)合我校不同專業(yè)、課時(shí)等具體情況靈活選用。

第三、成了一個(gè)“專業(yè)+團(tuán)隊(duì)精神”的教學(xué)模式

由李光信副教授帶領(lǐng)的六位中青年教師組成了“大學(xué)語文課程群”教學(xué)小組。大家來自現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、新聞學(xué)、漢語言文學(xué)教育各個(gè)專業(yè)，集體備課，群策群力。教師們以專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、專業(yè)的精神講授大學(xué)語文課程。

第四、教學(xué)方式新穎靈活 制作了一整套多媒體教學(xué)課件供本教研小組使用，打破了傳統(tǒng)的黑板加粉筆的單調(diào)的課堂教學(xué)方式，多角度幫助學(xué)生理解課程重點(diǎn)、難點(diǎn)，極大的激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和對(duì)本門課程的興趣。教師亦可根據(jù)自身教學(xué)特點(diǎn)靈活選用，將傳統(tǒng)課堂教學(xué)與現(xiàn)代化教學(xué)手段相結(jié)合，力求課堂教學(xué)生動(dòng)活潑。

三、教學(xué)隊(duì)伍建設(shè) 第一、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理

大學(xué)語文課程師資力量雄厚。本課程擁有一批政治覺悟高，業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，中、青年結(jié)合。其中中高級(jí)職稱占70%，擁有博士、碩士學(xué)位的教師（包括在讀）占80%。校級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀教師5名，占教師隊(duì)伍的60%。

第二、課程負(fù)責(zé)人與主講教師

課程負(fù)責(zé)人與主講教師師德高尚，事業(yè)心強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高，教學(xué)效果良好。其中多人被評(píng)為市級(jí)、校級(jí)優(yōu)秀教師。如李光信副教授、布茂嶺副教授被評(píng)為聊城市優(yōu)秀教師，于文靜老師、葛艷奇老師被評(píng)為校級(jí)優(yōu)秀教師。

第三、教研成果

教研成果碩果累累。本課程多位教師參與各類教材的編寫并在國內(nèi)核心刊物發(fā)表論文多篇（詳見教師隊(duì)伍簡介）。如本教研組李光信老師先后在《現(xiàn)代語文》、《時(shí)代文學(xué)》發(fā)表了關(guān)于大學(xué)語文教學(xué)的文章；葛艷奇老師發(fā)表《大學(xué)語文教學(xué)新思維探索》、《大學(xué)語文教學(xué)現(xiàn)狀的再審視》；于文靜老師發(fā)表《倔強(qiáng)的生命—蘇軾生命中儒、釋、道思想探微》，《王熙鳳的現(xiàn)代女性意識(shí)》，《傷逝的愛情》：周君燕老師發(fā)表《情感真摯，含蓄蘊(yùn)藉——論<詩經(jīng)>中女子口吻的詩歌》，《凄涼的遭際，堅(jiān)貞的愛情——談柳如是<金明池·詠寒柳>》，《論吳越之游對(duì)高啟前期思想的影響》等。專業(yè)化、高質(zhì)量的教師隊(duì)伍為本校大學(xué)語文課程群教學(xué)質(zhì)量的不斷提升提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四、師資培養(yǎng)

本教研組重視青年教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)。每學(xué)期均組織老教師聽青年教師上課，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)；同時(shí)，經(jīng)常組織青年教師觀摩學(xué)習(xí)老教師講課，從而形成了以老帶新，老教師甘當(dāng)“傳幫帶”的優(yōu)秀傳統(tǒng)和良性循環(huán)。我院每學(xué)年舉行一次“青年教師業(yè)務(wù)技能大賽”，青年教師互相競(jìng)爭學(xué)習(xí)，形成你爭我趕的良好局面，青年教師進(jìn)步較快。學(xué)院還積極鼓勵(lì)青年教師考研和參加各類培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。

四、教學(xué)建設(shè)

第一、教學(xué)大綱

教學(xué)大綱制定科學(xué)、規(guī)范，內(nèi)容完善、重點(diǎn)突出。本課程群下設(shè)各門課程均有完備的教學(xué)大綱，教學(xué)目的明確，各教學(xué)環(huán)節(jié)安排合理。

第二、教材建設(shè)

能優(yōu)先選用最新的、符合高職特色的高質(zhì)量教材，教材更新快，教材配套用書完整、實(shí)用。

第三、教案與講義

教案與講義完整、規(guī)范，經(jīng)常補(bǔ)充更新內(nèi)容，并能及時(shí)吸納最新教改教研成果。

第四、考核制度與題庫建設(shè)

課程考核制度嚴(yán)密、完善。大學(xué)語文課程群下設(shè)各門課程均建立了完整、配套的試題庫，使考核方式更科學(xué)、合理。

第五、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

為拓展教學(xué)，提高學(xué)生對(duì)大學(xué)語文課程的學(xué)習(xí)興趣，本課程組教師積極開展第二課堂活動(dòng)。如由于文靜老師指導(dǎo)的演講協(xié)會(huì)，多次在本市大專院校辯論賽中獲獎(jiǎng)。布茂嶺指導(dǎo)的“原上草文學(xué)社”，定期舉辦各類征文活動(dòng)，文學(xué)社社員多次在校報(bào)發(fā)表作品。第二課堂的開展不僅豐富了學(xué)生的課外生活，也提高了學(xué)生的表達(dá)、寫作等各方面的能力，深受學(xué)生歡迎。

第六、搭建了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為學(xué)生提供了課外閱讀經(jīng)典作品的方便。

五、教學(xué)管理

第一、定期舉行教研活動(dòng)

每星期一下午固定為本教研組教研活動(dòng)時(shí)間，教研活動(dòng)內(nèi)容具體，有計(jì)劃，有針對(duì)性，有力推動(dòng)了教學(xué)改革。

第二、課程管理

教學(xué)管理制度健全，執(zhí)行嚴(yán)格；堅(jiān)持聽課制度；嚴(yán)格教師考核制度。

第三、教學(xué)檔案完整規(guī)范。

六、所處水平

本課程與同類課程相比，無論在課程理念、課程結(jié)構(gòu)、課程具體形態(tài)、教學(xué)方式等方面都處于領(lǐng)先地位。多數(shù)院校的大學(xué)語文往往還是“一綱一本”，只存在一種單一的課程形態(tài)，一門課承擔(dān)多個(gè)課程教學(xué)目標(biāo)，實(shí)際上往往又不能完全實(shí)現(xiàn)。而把大學(xué)語文作為一個(gè)課程群，不同的教學(xué)目標(biāo)分解給不同的科目承擔(dān)，就能做到重點(diǎn)突出，全面兼顧。如文學(xué)欣賞課，主要側(cè)重審美性和人文性；應(yīng)用寫作課主要側(cè)重寫作訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的寫作能力；社交講與口才主要側(cè)重學(xué)生口頭表達(dá)能力的訓(xùn)練。如此分工明確又相互配合，既兼顧了人文性與審美性，又兼顧了語文的工具性教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

七、不足之處：

當(dāng)然，目前本課程教學(xué)還存在一些不足之處：

第一、在第一輪教學(xué)中，我們發(fā)現(xiàn)課程內(nèi)容、教學(xué)課時(shí)在今后的教學(xué)中還需要進(jìn)一步推敲。

第二、于教學(xué)配置的多媒體教室稍顯不足，教學(xué)資源緊張，一定程度上制約了教學(xué)方式的自由選擇，目前學(xué)校正在加緊建設(shè)中。

第三篇：首屆教育體制改革成果專家推薦項(xiàng)目簡介

首屆教育體制改革成果專家推薦項(xiàng)目簡介

1．市南區(qū)教育局優(yōu)秀教師交流項(xiàng)目：出臺(tái)《市南區(qū)教育局優(yōu)秀教師交流制度》《市南區(qū)教育局“十二五”優(yōu)秀教師交流方案》等文件政策和評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核加分等激勵(lì)與保障措施；積極推行校長輪崗制，目前區(qū)內(nèi)80%的公辦中小學(xué)校長和86%的中小學(xué)副校長已完成輪崗，并成立“名校長工作室”與年輕校長組成研究團(tuán)隊(duì)；建立了中層干部每3年“全出競(jìng)進(jìn)、換屆競(jìng)崗”制度；積極推行優(yōu)秀教師交流制，采取尊重個(gè)人意愿、學(xué)片內(nèi)交流、校際點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶交流相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌確定調(diào)配方案，對(duì)參與交流老師嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。2011年，全區(qū)共有84名教師參與交流，占符合條件優(yōu)秀教師總數(shù)的12%，預(yù)計(jì)“十二五”期間，參與交流教師將達(dá)專任教師的60%，“因優(yōu)秀而交流”的理念逐漸樹立。

該改革項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)了區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展和名校品牌輸出、促進(jìn)了教育公平和優(yōu)質(zhì)資源的擴(kuò)大，形成了優(yōu)質(zhì)輻射、骨干幫帶、著眼全局、面向全體的教育格局，域內(nèi)校際之間差距逐步縮小?！吨袊逃龍?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》等各大媒體都給予重點(diǎn)報(bào)道和跟蹤采訪。

2．開發(fā)區(qū)教體局加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)項(xiàng)目：采取項(xiàng)目管理法，成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和由區(qū)法制辦、財(cái)政等參與的項(xiàng)目推進(jìn)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)國家、省、市學(xué)前教育專家，組成項(xiàng)目智囊團(tuán)，參與項(xiàng)目實(shí)施及政策論證；建立配套政策保障機(jī)制，出臺(tái)《新建小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用辦法》《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的意見》等文件，對(duì)配套幼兒園規(guī)劃、供地、建設(shè)、產(chǎn)權(quán)及管理使用等做出明確規(guī)定；建立督查考核和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)與管理使用情況納入?yún)^(qū)對(duì)各街道辦事處考核內(nèi)容，對(duì)由辦事處或社區(qū)投資新建的配套幼兒園或創(chuàng)建省市十佳、模范標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)新資源補(bǔ)充機(jī)制，積極推動(dòng)政府回購小區(qū)配套幼兒園；實(shí)行政府批次建設(shè)工程，在居住密集地段逐年由管委投資建設(shè)一批公辦幼兒園；實(shí)施“名園1+X工程”，成立青島西海岸學(xué)前教育聯(lián)盟，發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)互助成長。

2011年以來，建成小區(qū)配套幼兒園10所，全部用于舉辦公辦及公辦性質(zhì)幼兒園，增加學(xué)位近3000個(gè)。配套幼兒園辦園質(zhì)量得到全面提升，近年來投入使用的20處配套幼兒園，省市示范園15處，市一類園5處。中央電視臺(tái)、《中國教育報(bào)》等多家新聞媒體給予宣傳報(bào)道。

3．城陽區(qū)教體局農(nóng)村公辦幼兒園非事業(yè)編制幼兒教師工資待遇保障項(xiàng)目：先后出臺(tái)《關(guān)于深化學(xué)前教育人事制度改革的實(shí)施意見》等文件政策，建立非事業(yè)編制幼兒教師工資統(tǒng)籌機(jī)制。一是在統(tǒng)籌主體上，從街道統(tǒng)籌提升為全區(qū)統(tǒng)籌，區(qū)統(tǒng)籌比例達(dá)到90%；二是在統(tǒng)籌項(xiàng)目上，從僅統(tǒng)籌工資待遇提升為工資加“五險(xiǎn)一金”全面待遇的統(tǒng)籌，2013年非事業(yè)編幼師人均月工資達(dá)到2334元，其中區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌工資人均每月2205元；三是建立非事業(yè)編制幼兒教師工資增長機(jī)制，幼兒教師工資由占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入1.8倍增長到2倍，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳存基數(shù)達(dá)到社平工資的80%。

該項(xiàng)目的實(shí)施，較好解決了非事業(yè)編制幼兒教師待遇這個(gè)制約農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的難題，吸引了大批優(yōu)秀畢業(yè)生前來應(yīng)聘，近三年招聘非事業(yè)編制幼兒教師300余名，其中大專及以上學(xué)歷達(dá)到50%以上，具有較好的創(chuàng)新性、領(lǐng)先性和推廣價(jià)值。

4．即墨教體局集團(tuán)化辦學(xué)改革項(xiàng)目：建立政府主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，先后出臺(tái)《關(guān)于在城區(qū)部分初中實(shí)施區(qū)域大集團(tuán)教育的通知》《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的意見》等文件，成立了以分管教育副市長為組長的集團(tuán)化辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確教育、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門的職責(zé)，加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)、師資等保障；創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)模式，先后創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)的集團(tuán)模式、學(xué)段間的共同體模式和區(qū)域間的互動(dòng)聯(lián)盟模式，成立4所中學(xué)共同發(fā)展的“28中教育集團(tuán)”，建成“鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育集團(tuán)”，按照不同區(qū)域組建了4個(gè)初中教育聯(lián)盟和6個(gè)小學(xué)教育聯(lián)盟；建立集團(tuán)內(nèi)學(xué)校管理機(jī)制，成立了以優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長為組長的工作實(shí)施小組，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和推進(jìn)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配干部教師、統(tǒng)一開展教學(xué)研究活動(dòng)、統(tǒng)一組織教學(xué)質(zhì)量分析、統(tǒng)一集團(tuán)單位評(píng)價(jià)機(jī)制、統(tǒng)一培訓(xùn)干部教師、統(tǒng)一分配獎(jiǎng)勵(lì)表彰名額、統(tǒng)一享受優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)生分配政策等辦法，建 2

立起集團(tuán)的有效運(yùn)行機(jī)制；強(qiáng)化對(duì)改革難點(diǎn)問題的解決，市政府專門出臺(tái)意見，對(duì)集團(tuán)內(nèi)教師流動(dòng)、培訓(xùn)及待遇予以保障。

到2012年底，即墨市教育集團(tuán)達(dá)到24個(gè)，成員單位125個(gè)，集團(tuán)化覆蓋率達(dá)到64%。集團(tuán)化辦學(xué)改革，充分發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射引領(lǐng)作用，城鄉(xiāng)間、校際間優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的格局初步形成，在促進(jìn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面顯示了較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，取得了顯著成效。

5．青島二中創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目：先后出臺(tái)《青島二中創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》《青島二中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)課程實(shí)施辦法》等17項(xiàng)配套文件政策；增設(shè)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)辦公室和教師發(fā)展處兩個(gè)中層機(jī)構(gòu)；建立了人文、科學(xué)、技術(shù)、工程四大類創(chuàng)新人才培養(yǎng)課程體系，開設(shè)了100門校本課程，選拔有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生組成“卓越”實(shí)驗(yàn)班；建立了教師發(fā)現(xiàn)和支持學(xué)生優(yōu)勢(shì)智能發(fā)展機(jī)制，建立科學(xué)創(chuàng)新、機(jī)器人及模型等6大類專業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)；建成機(jī)械工程、機(jī)器人、工程坊和人體健康4個(gè)實(shí)驗(yàn)室，2013年計(jì)劃再建設(shè)5個(gè)，建成10大類創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室群；構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)踐平臺(tái)，在校外，與清華大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、軟控股份和海爾集團(tuán)等高校、企業(yè)聯(lián)合建立多個(gè)支持學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的校外實(shí)踐活動(dòng)基地，在校內(nèi)，建立分層次、分類別的學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)，開展6大類、30種創(chuàng)新類活動(dòng)或比賽。

整個(gè)改革項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和推進(jìn)，目標(biāo)明確、思路清晰，符合青島二中學(xué)生實(shí)際，已形成相對(duì)完整的體系，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生、教師的創(chuàng)新精神和能力起到積極作用，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和示范性。

6．青島三十九中藍(lán)色海洋教育項(xiàng)目：學(xué)校先后制定了《青島39中海洋教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程實(shí)施方案》《青島39中海洋人才培養(yǎng)高中課程實(shí)施方案》等近30個(gè)配套文件政策；成立了海洋教育研究室、中國海洋報(bào)海洋教育編輯部和首個(gè)海洋創(chuàng)新人才培養(yǎng)班；構(gòu)建“基礎(chǔ)型課程+拓展型課程+實(shí)踐型課程”三位一體的海洋課程體系和“四個(gè)一工程” 海洋實(shí)踐系列活動(dòng)，開設(shè)大學(xué)預(yù)科課程，為學(xué)生高校專業(yè)選擇奠定基礎(chǔ)；組建專兼職結(jié)合的海洋教育教師團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)海大、中科院海洋研究所等40多位教授、研究員、博士引領(lǐng)學(xué)校海洋課題研究和實(shí)踐活動(dòng)，成立“博士工作室”，聘請(qǐng)海大研究生作校外輔導(dǎo)員；建有海洋科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、海洋教

育資料室和海洋世界展廳，與科研院所、涉海企業(yè)等簽訂聯(lián)合育人協(xié)議，建成北海分局、中科院海洋研究所等校內(nèi)外海洋教育實(shí)踐基地；設(shè)立海洋教育獎(jiǎng)學(xué)金和課題立項(xiàng)資金，海洋班同學(xué)研究課題多項(xiàng)獲獎(jiǎng)。

該項(xiàng)目符合青島區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和戰(zhàn)略，符合學(xué)校實(shí)際和定位，學(xué)校已成為藍(lán)色海洋教育的龍頭，被國家海洋局授予全國首個(gè)“海洋意識(shí)宣傳教育基地”，多次在全國、省、市范圍內(nèi)推廣海洋教育經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

7．青島科技大學(xué)政產(chǎn)學(xué)研融合項(xiàng)目：學(xué)校堅(jiān)持走政產(chǎn)學(xué)研融合之路，形成“開門辦學(xué)、引財(cái)引智、用好政策、合作共贏”的工作思路，對(duì)重點(diǎn)科研項(xiàng)目先行孵化, 創(chuàng)辦10余家以科研成果為主體的學(xué)科性公司進(jìn)行科研成果的自主孵化、中試與推廣，科研成果轉(zhuǎn)化或提供核心技術(shù)支撐而上市的公司已達(dá)4個(gè)，實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化；啟動(dòng)青島科技大學(xué)都市科技園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展橡膠、化工、高分子等新興科技產(chǎn)業(yè)，建成德國朗盛（青島）研發(fā)中心、軟控研發(fā)中心等一批龍頭項(xiàng)目，引進(jìn)中國兵器工業(yè)集團(tuán)等86家國內(nèi)外一流企業(yè)和研發(fā)中心入駐，取得豐碩成果；依托大學(xué)都市科技園，牽手中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、市北區(qū)人民政府、軟控股份有限公司共同簽署了戰(zhàn)略合作及中國橡膠谷共建協(xié)議，并納入《青島市“十二五”規(guī)劃》和中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

該項(xiàng)目發(fā)揮了學(xué)校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立學(xué)校、地方、企業(yè)“三位一體”的協(xié)同創(chuàng)新體系，逐漸走出一條從單一的項(xiàng)目合作到科研整體介入，從學(xué)科性公司到上市公司，從校企共建研發(fā)中心到校地聯(lián)手打造行業(yè)助推器的政產(chǎn)學(xué)研融合之路，探索出服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與行業(yè)發(fā)展的省內(nèi)外有較大影響的“青科大模式”。學(xué)校先后十次受邀赴國家教育行政學(xué)院做專題報(bào)告，《光明日?qǐng)?bào)》等多家新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，連續(xù)兩次被評(píng)為“山東省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)高?！?，具有較強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用。

8．市財(cái)政局財(cái)政保障學(xué)前教育普惠發(fā)展項(xiàng)目：先后出臺(tái)《關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見》（青政發(fā)[2011]22號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》（青財(cái)教[2011]37號(hào)）等文件政策；設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)資金，從2011年起全市各級(jí)財(cái)政部門將學(xué)前教育納入財(cái)政預(yù)算，2012年安排1.2億元，較上年增長1.4倍；設(shè)立學(xué)前教育政府助學(xué)金，按照每生每年平均1200元的資助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)困難幼兒進(jìn)行資助，資助面覆蓋普惠性幼兒園在園兒童總數(shù)的10%；建立公辦園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和普惠性民辦園生均定額補(bǔ)助制度，其中公辦園生均經(jīng)費(fèi)達(dá)650元/生/年，普惠性民辦園生均達(dá)1000元/生/年，2013年標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元/生/年；啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，2011年以來全市投入近10億元，其中市本級(jí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.1億元，新建、改擴(kuò)建幼兒園447所，提供學(xué)位約8萬個(gè)；實(shí)施幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃，將幼兒教師培訓(xùn)納入市、區(qū)（市）教師繼續(xù)教育規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，2011-2012年，支持市教育部門共培訓(xùn)園長、骨干教師1500人，園長后備人才500人，幼兒教師17000余人。

該改革項(xiàng)目是財(cái)政部門近年來認(rèn)真貫徹落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)，政策制度體系健全、財(cái)政投入力度較大、補(bǔ)助資助標(biāo)準(zhǔn)較高，在全國處于領(lǐng)先水平，促進(jìn)了學(xué)前教育發(fā)展，成效顯著。

9.市人社局創(chuàng)建“1+N”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制項(xiàng)目：為解決教師隊(duì)伍人員統(tǒng)一招聘造成的補(bǔ)充機(jī)制僵化、單一，不能滿足個(gè)性化需求的問題，市人社局認(rèn)真研究出臺(tái)了《關(guān)于事業(yè)單位公開招聘高層次和緊缺人才有關(guān)事宜的通知》（青人社字〔2013〕12號(hào)）等文件政策，結(jié)合教育發(fā)展規(guī)律，在抓好統(tǒng)一招聘基礎(chǔ)上，通過取消戶籍限制、擴(kuò)大教育部門招聘自主權(quán)等方式，創(chuàng)新事業(yè)單位招聘機(jī)制，建立了“1+N” 教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。主要包括：批準(zhǔn)教育系統(tǒng)單獨(dú)發(fā)布招聘簡章面向全國公開招聘，2013年對(duì)本科以上崗位不再設(shè)定戶籍限制；建立靈活招聘機(jī)制，允許教育部門靈活安排時(shí)間，直接赴外地高校、科研院所招聘緊缺人才和重點(diǎn)師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生；對(duì)需求高層次和緊缺人才的崗位允許設(shè)置為緊缺崗位，不受1：3的報(bào)名比例限制，解決了部分崗位招聘不足的問題，提高招聘成功率；打破先筆試后面試的傳統(tǒng)選拔方式，推行面試前置遴選優(yōu)秀人才；擴(kuò)大靈活招聘范圍，搭建直屬學(xué)校和青島生源免費(fèi)師范生雙向選擇平臺(tái)，面向山東生源免費(fèi)師范生進(jìn)行公開選聘。2013年，全市公開招聘教育人才2240人，實(shí)際招聘2044人，直選高校畢業(yè)生23人，優(yōu)選免費(fèi)師范畢業(yè)生29人，招聘成功率達(dá)91%以上，碩士研究生學(xué)歷占33%以上，黨員占44%以上；此外，開通系統(tǒng)內(nèi)交流通道，合理分流安置校

改富余教師，合理調(diào)配教師資源，推動(dòng)教師配備均衡化。

該改革試點(diǎn)項(xiàng)目滿足了學(xué)校的個(gè)性化需要，對(duì)教育隊(duì)伍人才引進(jìn)起到了積極的促進(jìn)作用?！?+N” 教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制在全省乃至全國領(lǐng)先，《中國組織人事報(bào)》對(duì)我市實(shí)施的靈活招聘機(jī)制予以宣傳報(bào)道。

10.市委組織部、市編委辦、市人社局和市財(cái)政局中小學(xué)校長職級(jí)制改革項(xiàng)目：為促進(jìn)校長隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)教育家辦學(xué)，2013年市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局、市委組織部、市編委辦、市人社局和市財(cái)政局五部門《關(guān)于推行中小學(xué)校長職級(jí)制改革的實(shí)施意見》和相關(guān)配套文件，啟動(dòng)中小學(xué)校長職級(jí)制改革，上半年先在市教育局局屬單位和嶗山區(qū)開展，下半年在全市展開。主要舉措包括：取消中小學(xué)校干部的行政級(jí)別，縣級(jí)以上教育行政部門將歸口管理教育干部；實(shí)行校長任職資格制度、試用期制度、教育管理后備人才制度，采取競(jìng)爭上崗和民主推薦等方式，完善校長選聘制度；按照校長專業(yè)化要求，建立特級(jí)、高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)校長的職級(jí)管理制度；建立校長定期交流機(jī)制，鼓勵(lì)校長到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任職，促進(jìn)教育均衡發(fā)展；采取延長優(yōu)秀校長任職年齡、退休年齡等措施，適應(yīng)教育事業(yè)特點(diǎn)，延長校長事業(yè)周期；建立完善社會(huì)參與的校長辦學(xué)滿意度評(píng)價(jià)制度；建立教育工作巡察、校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部問責(zé)等制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

該項(xiàng)改革試點(diǎn)政策力度較大，配套制度完善，有關(guān)部門的通力合作，保障了工作的有序開展。

第四篇：淺談教育體制改革

在本次學(xué)習(xí)期間，我學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)教育改革和發(fā)展做了一些思考。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。《綱要》從我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略出發(fā)，規(guī)劃描繪了我國未來十年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，科學(xué)規(guī)定了到2020年我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作方針、總體任務(wù)、改革思路和重大舉措。這是進(jìn)入21世紀(jì)以來我國第一個(gè)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)《綱要》，要做的事情很多。其中重要一條，就是更新人才培養(yǎng)觀念。人才培養(yǎng)觀念是人們對(duì)于人才培養(yǎng)及其發(fā)展規(guī)律的總看法或根本觀點(diǎn)。人才培養(yǎng)觀念是一切教育行為的先導(dǎo)，更新人才培養(yǎng)觀念是深化教育改革的前提。根據(jù)《綱要》精神，我就更新人才培養(yǎng)觀念的問題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、樹立全面發(fā)展觀念，促進(jìn)“德智體美”的有機(jī)融合全面發(fā)展觀念是針對(duì)片面發(fā)展觀念而言的。人的全面發(fā)展, 就個(gè)體的人而言，就是應(yīng)該在德育、智育、體育、美育等各方面的全面而協(xié)調(diào)的發(fā)展。重智育，輕德育；或重德智育，輕體育；或重德智體，輕美育，都是片面發(fā)展，而不能稱之為全面發(fā)展。我國古代教育家孔子、古希臘哲學(xué)家亞里士多德、捷克教育家夸美紐斯、蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基都提出過全面發(fā)展的理念，我們應(yīng)該繼承這些寶貴的精神財(cái)富。

全面發(fā)展是一種教育過程，必須把學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育密切結(jié)合起來；把課堂教學(xué)和豐富多彩的課外活動(dòng)結(jié)合起來；把文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)結(jié)合起來；在傳授知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長；把學(xué)生的德、智、體、美、勞和諧發(fā)展與培養(yǎng)他們的個(gè)性結(jié)合起來?？傊?，全面發(fā)展的觀念就是要促進(jìn)德育、智育、體育、美育的有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二、樹立人人成才觀念，促進(jìn)所有學(xué)生成長成才

人人成才觀念有兩個(gè)層面的含義，一是教育人才觀，就是面向全體學(xué)生，促進(jìn)所有學(xué)生成長成才。二是社會(huì)用人觀，應(yīng)當(dāng)不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，樹立大人才觀，不拘一格選人才。思想是行動(dòng)的指南。只有克服在人才問題上的片面觀念，才能把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略變成自覺的實(shí)踐。人人都可以成才，需要教育、社會(huì)和個(gè)人多方面的努力。

三、樹立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇。

為了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，《綱要》提出：在教學(xué)方式和方法上，注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)；注重知行統(tǒng)一，堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合；注重因材施教，關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。《綱要》提出的教育教學(xué)改革思路直指應(yīng)試教育的弊端，有助于進(jìn)一步提升素質(zhì)教育的理念，樹立多樣化的人才觀。

四、樹立終身學(xué)習(xí)觀念，與時(shí)俱進(jìn)

所謂終身學(xué)習(xí)就是說終其人的一生，都必須要不停的學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，“活到老學(xué)到老”。新技術(shù)革命帶來知識(shí)的突變，不但知識(shí)總量增長速度驚人，知識(shí)的更新周期更是大大縮短。人類文明已發(fā)展到了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。學(xué)習(xí)為生存之道。學(xué)習(xí)的能力，就是個(gè)人將來生存的能力、生活的能力。對(duì)所有人來說，終身學(xué)習(xí)都將成為一種回報(bào)無限的投資。黨的十七大報(bào)告指出，要構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這既強(qiáng)調(diào)了人的全面發(fā)展過程中學(xué)習(xí)的全民性，又強(qiáng)調(diào)了個(gè)人學(xué)習(xí)的終身性，只有全民族的個(gè)人終身學(xué)習(xí)，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)人的全面發(fā)展。

五、樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，形成體系開放的人才培養(yǎng)體制

教育是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須統(tǒng)籌安排。首先，小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)要有機(jī)地銜接起來，不僅是知識(shí)的銜接，更重要的是對(duì)學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)，循序漸進(jìn)，持之以恒。第二，教學(xué)、科研、實(shí)踐要緊密結(jié)合起來。學(xué)校是教學(xué)單位，但也要重視科研，以科研促教學(xué)，在教學(xué)中體現(xiàn)科研成果，特別是世界上最先進(jìn)的教育理念應(yīng)該體現(xiàn)在最前沿的課堂教學(xué)之中。學(xué)校既要傳授知識(shí)，也要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，為學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)造良好條件。第三，學(xué)校、家庭、社會(huì)要密切配合，要加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。

第五篇：教育體制改革

教育體制改革

1.1 簡介

此次試點(diǎn)改革內(nèi)容，涵蓋各級(jí)各類教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼解決群眾關(guān)心的“入園難”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重等重點(diǎn)難點(diǎn)，更遵循了統(tǒng)籌謀劃、循序漸進(jìn)的思路，彰顯出我國以堅(jiān)定的態(tài)度、穩(wěn)妥的步子，勇“啃”“深水區(qū)”硬骨頭的決心。中央確定深化教改“突破口”

1.2 十大改革試點(diǎn)將全面啟動(dòng)

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》，確定了國家教育體制改革試點(diǎn)的主要任務(wù)和試點(diǎn)單位，各地各校申報(bào)的國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目即將全面啟動(dòng)實(shí)施。

今年7月，黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會(huì)議，發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。《教育規(guī)劃綱要》以人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴(kuò)大教育開放為重點(diǎn)，對(duì)教育體制改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并提出了本屆政府啟動(dòng)實(shí)施的十大改革試點(diǎn)，作為深化教育體制改革的突破口。2 試點(diǎn)內(nèi)容三大類

2.1 涵蓋各級(jí)各類教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

國家教育體制改革試點(diǎn)的基本內(nèi)容為三大類，即專項(xiàng)改革試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。基本任務(wù)

專項(xiàng)改革包括十大試點(diǎn)任務(wù)：基礎(chǔ)教育有3項(xiàng)，分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑；高等教育有3項(xiàng)，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度；另外4項(xiàng)是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機(jī)制。

重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)，包括基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)、職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)、高等教育綜合改革試點(diǎn)和民辦教育綜合改革試點(diǎn)。省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)，旨在深化教育管理體制改革，探索政校分開、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌建立健全以

政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機(jī)制?？偟膩砜?，試點(diǎn)任務(wù)涵蓋了各級(jí)各類教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每項(xiàng)任務(wù)在確定試點(diǎn)地區(qū)時(shí)統(tǒng)籌考慮了東、中、西部的布局。教改“深水區(qū)”

4.1 教改已進(jìn)入“深水區(qū)”

我國教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾，改革的難度大、壓力大，矛盾也比較多，許多問題沒有現(xiàn)成答案，需要在實(shí)踐中探索。

為了盡可能地少走彎路,避免折騰,使改革的收益最大化,改革的風(fēng)險(xiǎn)最小化,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革,做到統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)設(shè)計(jì),循序漸進(jìn)。一是重視頂層設(shè)計(jì),對(duì)各項(xiàng)改革都有一個(gè)前瞻性的通盤考慮和設(shè)計(jì),明確目標(biāo)任務(wù)和操作步驟。二是突出重點(diǎn),抓住那些長期困擾教育科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題和社會(huì)充滿期待的熱點(diǎn)問題,集中力量爭取突破,不能全面鋪開、平均用力。三是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,將改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來。

4.2 教改領(lǐng)導(dǎo)小組由20部門組成注重跟蹤調(diào)研確保試點(diǎn)取得成功

為加強(qiáng)對(duì)全國教育體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院成立了國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由20個(gè)部門組成，主要職責(zé)是審議教育改革發(fā)展的重大方針和政策措施，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展中的重大問題。

改革試點(diǎn)啟動(dòng)后，省級(jí)人民政府和國家有關(guān)部門要建立督促檢查機(jī)制，按照試點(diǎn)實(shí)施的計(jì)劃進(jìn)度，開展跟蹤調(diào)研，及時(shí)了解情況，定期進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于實(shí)施中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，要深入分析和系統(tǒng)評(píng)估，做好預(yù)案，積極化解。對(duì)于實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究，及時(shí)妥善處理，避免出現(xiàn)大的偏差。

4.3 著眼解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)

教改試點(diǎn)要在四方面取得突破

著眼于破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著眼于解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和突出矛盾，國家教育體制改革試點(diǎn)力爭在4個(gè)方面取得新突破。

一是在人才培養(yǎng)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容和方法、課程教材、考試招生和評(píng)價(jià)制度改革，探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)素質(zhì)教育的有效途徑和方法。二是在辦學(xué)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，提高中外合作辦學(xué)水平。三是在管理體制改革上取得新突破，著力建立健全加快學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、多種途徑解決擇校問題，深化高等教育管理方式改革、建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。四是在保障機(jī)制改革上取得新突破，著力健全教師管理制度、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教育投入機(jī)制、提高教育保障水平，推進(jìn)教育信息化進(jìn)程、提高教育現(xiàn)代化水平。