第一篇：外來流動(dòng)人口中婦女生存和發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

隨著我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，大量的外來勞動(dòng)力向我市遷移，其中相當(dāng)一部分是女性，她們的存在對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的繁榮和城市的建設(shè)起著重要的作用。但是這些外來婦女在背井離鄉(xiāng)、重新尋求自身發(fā)展過程中，經(jīng)歷了比男性更多的坎坷和困境，顯現(xiàn)出一系列值得關(guān)注的問題。為進(jìn)一步改善和優(yōu)化外來婦女的生存和發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)她們真正融入社會(huì)成為城市的一員，市婦聯(lián)采用發(fā)放調(diào)查問卷，對(duì)公安、衛(wèi)生、計(jì)生、城管等近10個(gè)部門進(jìn)行走訪座談的形式，較為詳實(shí)的了解了外來婦女在常的基本情況，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、我市外來婦女群體的主要特征

目前，我市登記外來人員已超過40萬，比2002年同期增加12萬，增幅達(dá)42%，其中男女比例基本平衡。從調(diào)查的情況看，外來流動(dòng)?jì)D女具有以下群體特征：一是外來婦女來常以家庭形式為主，家庭關(guān)系較為和諧穩(wěn)定。63%的已婚外來婦女與丈夫一同來常，舉家遷到常熟謀生成為她們流動(dòng)的主要方式。當(dāng)問及與丈夫的感情關(guān)系時(shí)，選擇好的占了90.7%,選擇一般的為8.8%,僅有0.5%選了差。在對(duì)待生育問題上，她們的觀念正逐步發(fā)生變化，近300例接受調(diào)查的對(duì)象中，有59%只有一個(gè)子女。二是外來婦女通過工作增加收入，具有較高的家庭地位。本次調(diào)查中，80%的外來婦女月收入在1000元左右。64%的外來婦女認(rèn)為自己工作賺錢后,在家庭中地位提高了，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性增強(qiáng)了；更有15%的外來婦女選擇了“家里我說了算”。在問及工作賺的錢如何花費(fèi)時(shí),71%的外來婦女與家人共同管理商量著花，24%選擇了“自己做主，任意花費(fèi)”。三是外來婦女受教育程度偏低，就業(yè)層次不高。在外來婦女中,盡管中青年人群占大多數(shù),但除少量外來投資者和知識(shí)型人才外,絕大多數(shù)都是初中以下文化,來自蘇北和中西部地區(qū)偏遠(yuǎn)貧窮的農(nóng)村，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)成為她們就業(yè)的主渠道；還有的只能靠自己的苦力做點(diǎn)小生意，如：賣小菜、賣水果、擺地?cái)?、擦皮鞋、收廢品等，呈現(xiàn)出高就業(yè)率掩蓋下的低職業(yè)結(jié)構(gòu)。四是外來婦女對(duì)常熟這個(gè)城市有較強(qiáng)的認(rèn)同感。66%的外來婦女認(rèn)為常熟“政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、是個(gè)好地方”；25%則認(rèn)為“比我家鄉(xiāng)好”，對(duì)我們這個(gè)城市有較強(qiáng)的認(rèn)同和歸屬感。

二、外來婦女生存發(fā)展的突出問題

一是維權(quán)能力不強(qiáng)。在調(diào)查中我們感到，部分外來婦女法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)簽定勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等模糊而冷淡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，分別有17-30%的人不知道《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，有49%的人沒有與單位簽定勞動(dòng)合同，35%左右的人表示不清楚單位是否與正處生育期的女工簽定勞動(dòng)合同、不清楚單位是否按照規(guī)定為女職工辦理了生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。當(dāng)問及“您的合法權(quán)益受到侵害怎么辦”時(shí)，有10%的人表示“能忍則忍”，10%表示“不知道找誰”，個(gè)別人竟選擇了“找朋友報(bào)復(fù)”。調(diào)查同時(shí)顯示，一些大型正規(guī)企業(yè)中外來人員的勞動(dòng)保障各方面指標(biāo)都相對(duì)樂觀，而一些非公企業(yè)則憑借靈活的用工制度來逃避對(duì)職工應(yīng)負(fù)的責(zé)任，勞動(dòng)保護(hù)差強(qiáng)人意。

二是衛(wèi)生保障較差。被調(diào)查外來婦女中，健康知識(shí)包括未婚青年人的性知識(shí)都很貧乏，有近20%的婦女完全憑自己的經(jīng)驗(yàn)獲取婦幼衛(wèi)生保健知識(shí)，有30%的婦女近兩年來沒有做過婦女病普查，27%認(rèn)為圍產(chǎn)期保健服務(wù)沒有必要，28%生病不上醫(yī)院。上述數(shù)據(jù)的取得基本來自有固定工作的人群，事實(shí)上，還有相當(dāng)一部分閑散外來婦女，她們丈夫外出打工，自己則帶著三五個(gè)小孩，條件好一點(diǎn)的租住在農(nóng)村角落、務(wù)工的小作坊里，差的住在豬棚里、橋洞下，隨地大小便、隨地扔垃圾，小病扛一扛，大病沒法防，衛(wèi)生保健成為有待探索的空白。再如招商城地區(qū)，一些外來人員白天干活，晚上睡在市場(chǎng)旁的馬路上，3元錢一晚上租條被子蓋，那些被子睡到穿洞也不洗，衛(wèi)生狀況可見一斑。另外屢有發(fā)生的非法接生、傳染病、性病等，都嚴(yán)重影響了外來婦女的健康。

三是學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄。外來婦女在不斷尋求謀生方式的過程中，城市先進(jìn)的思想、文化觀念對(duì)她們產(chǎn)生了潛移默化的影響，努力爭(zhēng)取、追求更大發(fā)展的意識(shí)初現(xiàn)。在調(diào)查的對(duì)象中，有一部分婦女希望通過通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)提高自己，但絕大多數(shù)婦女對(duì)學(xué)習(xí)并不熱心，在被調(diào)查者中，有將近60%的人選擇了由于時(shí)間或經(jīng)濟(jì)條件等原因沒有興趣參加繼續(xù)教育自我增值。

三、優(yōu)化外來婦女發(fā)展環(huán)境的對(duì)策建議

一是管理與疏導(dǎo)結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制。隨著我國(guó)加入wto和戶籍制度改革的深入，跨地區(qū)的人員流動(dòng)將進(jìn)一步加速。目前我市已基本建立了自上而下較為健全的外來人員管理網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)需要與可能的原則配備了協(xié)管員與信息員。為爭(zhēng)取管理的最大實(shí)效，建議政府一方面在制定政策措施的同時(shí)要充分考慮流動(dòng)?jì)D女兒童這一日益龐大的社會(huì)群體，給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜；另一方面，要強(qiáng)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是變單項(xiàng)管理為雙向管理。建立入出兩地管理機(jī)構(gòu)，公安、計(jì)生方面均實(shí)行“持證、驗(yàn)證”制度，必要時(shí)可實(shí)行準(zhǔn)入制度，真正實(shí)現(xiàn)有序管理。二是變單一管理為綜合管理。形成以政府牽頭，公安、勞動(dòng)、計(jì)生等職能部門為中堅(jiān)，工青婦等群團(tuán)組織為配合，單位和業(yè)主為基礎(chǔ)和依托的齊抓共管格局，“誰主管、誰用工、誰負(fù)責(zé)”，使外來婦女管理工作達(dá)到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的效果。三是變突擊管理為長(zhǎng)效管理。要加快外來人員集宿化進(jìn)程，建立遍布鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)的外來婦女服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，外來人口協(xié)會(huì)、外來婦女聯(lián)誼會(huì)等組織，并可推廣大義月龍服飾有限公司在企業(yè)外來女工中建立月龍女子俱樂部等有效做法，積極探索一條外來婦女自我管理、自我約束、自我發(fā)展的新路子。

第二篇：外來流動(dòng)人口中婦女生存和發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

隨著我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，大量的外來勞動(dòng)力向我市遷移，其中相當(dāng)一部分是女性，她們的存在對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的繁榮和城市的建設(shè)起著重要的作用。但是這些外來婦女在背井離鄉(xiāng)、重新尋求自身發(fā)展過程中，經(jīng)歷了比男性更多的坎坷和困境，顯現(xiàn)出一系列值得關(guān)注的問題。為進(jìn)一步改善和優(yōu)化外來婦女的生存和發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)她們真正融入社會(huì)成為城市的一員，市婦聯(lián)采用發(fā)放調(diào)查問卷，對(duì)公安、衛(wèi)生、計(jì)生、城管等近10個(gè)部門進(jìn)行走訪座談的形式，較為詳實(shí)的了解了外來婦女在常的基本情況，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、我市外來婦女群體的主要特征

目前，我市登記外來人員已超過40萬，比2002年同期增加12萬，增幅達(dá)42，其中男女比例基本平衡。從調(diào)查的情況看，外來流動(dòng)?jì)D女具有以下群體特征：一是外來婦女來常以家庭形式為主，家庭關(guān)系較為和諧穩(wěn)定。63的已婚外來婦女與丈夫一同來常，舉家遷到常熟謀生成為她們流動(dòng)的主要方式。當(dāng)問及與丈夫的感情關(guān)系時(shí)，選擇好的占了90.7,選擇一般的為8.8,僅有0.5選了差。在對(duì)待生育問題上，她們的觀念正逐步發(fā)生變化，近300例接受調(diào)查的對(duì)象中，有59只有一個(gè)子女。二是外來婦女通過工作增加收入，具有較高的家庭地位。本次調(diào)查中，80的外來婦女月收入在1000元左右。64的外來婦女認(rèn)為自己工作賺錢后,在家庭中地位提高了，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性增強(qiáng)了；更有15的外來婦女選擇了“家里我說了算”。在問及工作賺的錢如何花費(fèi)時(shí),71的外來婦女與家人共同管理商量著花，24選擇了“自己做主，任意花費(fèi)”。三是外來婦女受教育程度偏低，就業(yè)層次不高。在外來婦女中,盡管中青年人群占大多數(shù),但除少量外來投資者和知識(shí)型人才外,絕大多數(shù)都是初中以下文化,來自蘇北和中西部地區(qū)偏遠(yuǎn)貧窮的農(nóng)村，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)成為她們就業(yè)的主渠道；還有的只能靠自己的苦力做點(diǎn)小生意，如：賣小菜、賣水果、擺地?cái)偂⒉疗ば⑹諒U品等，呈現(xiàn)出高就業(yè)率掩蓋下的低職業(yè)結(jié)構(gòu)。四是外來婦女對(duì)常熟這個(gè)城市有較強(qiáng)的認(rèn)同感。66的外來婦女認(rèn)為常熟“政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、是個(gè)好地方”；25則認(rèn)為“比我家鄉(xiāng)好”，對(duì)我們這個(gè)城市有較強(qiáng)的認(rèn)同和歸屬感。

二、外來婦女生存發(fā)展的突出問題

一是維權(quán)能力不強(qiáng)。在調(diào)查中我們感到，部分外來婦女法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)簽定勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等模糊而冷淡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，分別有17-30的人不知道《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，有49的人沒有與單位簽定勞動(dòng)合同，35左右的人表示不清楚單位是否與正處生育期的女工簽定勞動(dòng)合同、不清楚單位是否按照規(guī)定為女職工辦理了生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。當(dāng)問及“您的合法權(quán)益受到侵害怎么辦”時(shí)，有10的人表示“能忍則忍”，10表示“不知道找誰”，個(gè)別人竟選擇了“找朋友報(bào)復(fù)”。調(diào)查同時(shí)顯示，一些大型正規(guī)企業(yè)中外來人員的勞動(dòng)保障各方面指標(biāo)都相對(duì)樂觀，而一些非公企業(yè)則憑借靈活的用工制度來逃避對(duì)職工應(yīng)負(fù)的責(zé)任，勞動(dòng)保護(hù)差強(qiáng)人意。

二是衛(wèi)生保障較差。被調(diào)查外來婦女中，健康知識(shí)包括未婚青年人的性知識(shí)都很貧乏，有近20的婦女完全憑自己的經(jīng)驗(yàn)獲取婦幼衛(wèi)生保健知識(shí)，有30的婦女近兩年來沒有做過婦女病普查，27認(rèn)為圍產(chǎn)期保健服務(wù)沒有必要，28生病不上醫(yī)院。上述數(shù)據(jù)的取得基本來自有固定工作的人群，事實(shí)上，還有相當(dāng)一部分閑散外來婦女，她們丈夫外出打工，自己則帶著三五個(gè)小孩，條件好一點(diǎn)的租住在農(nóng)村角落、務(wù)工的小作坊里，差的住在豬棚里、橋洞下，隨地大小便、隨地扔垃圾，小病扛一扛，大病沒法防，衛(wèi)生保健成為有待探索的空白。再如招商城地區(qū)，一些外來人員白天干活，晚上睡在市場(chǎng)旁的馬路上，3元錢一晚上租條被子蓋，那些被子睡到穿洞也不洗，衛(wèi)生狀況可見一斑。另外屢有發(fā)生的非法接生、傳染病、性病等，都嚴(yán)重影響了外來婦女的健康。

三是學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄。外來婦女在不斷尋求謀生方式的過程中，城市先進(jìn)的思想、文化觀念對(duì)她們產(chǎn)生了潛移默化的影響，努力爭(zhēng)取、追求更大發(fā)展的意識(shí)初現(xiàn)。在調(diào)查的對(duì)象中，有一部分婦女希望通過通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)提高自己，但絕大多數(shù)婦女對(duì)學(xué)習(xí)并不熱心，在被調(diào)查者中，有將近60的人選擇了由于時(shí)間或經(jīng)濟(jì)條件等原因沒有興趣參加繼續(xù)教育自我增值。

三、優(yōu)化外來婦女發(fā)展環(huán)境的對(duì)策建議

一是管理與疏導(dǎo)結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制。隨著我國(guó)加入wto和戶籍制度改革的深入，跨地區(qū)的人員流動(dòng)將進(jìn)一步加速。目前我市已基本建立了自上而下較為健全的外來人員管理網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)需要與可能的原則配備了協(xié)管員與信息員。為爭(zhēng)取管理的最大實(shí)效，建議政府一方面在制定政策措施的同時(shí)要充分考慮流動(dòng)?jì)D女兒童這一日益龐大的社會(huì)群體，給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜；另一方面，要強(qiáng)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是變單項(xiàng)管理為雙向管理。建立入出兩地管理機(jī)構(gòu)，公安、計(jì)生

方面均實(shí)行“持證、驗(yàn)證”制度，必要時(shí)可實(shí)行準(zhǔn)入制度，真正實(shí)現(xiàn)有序管理。二是變單一管理為綜合管理。形成以政府牽頭，公安、勞動(dòng)、計(jì)生等職能部門為中堅(jiān)，工青婦等群團(tuán)組織為配合，單位和業(yè)主為基礎(chǔ)和依托的齊抓共管格局，“誰主管、誰用工、誰負(fù)責(zé)”，使外來婦女管理工作達(dá)到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的效果。三是變突擊管理為長(zhǎng)效管理。要加快

外來人員集宿化進(jìn)程，建立遍布鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)的外來婦女服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，外來人口協(xié)會(huì)、外來婦女聯(lián)誼會(huì)等組織，并可推廣大義月龍服飾有限公司在企業(yè)外來女工中建立月龍女子俱樂部等有效做法，積極探索一條外來婦女自我管理、自我約束、自我發(fā)展的新路子。

二是宣傳與執(zhí)法并重，維護(hù)婦女權(quán)益。首先要在外來婦女中進(jìn)行法律法規(guī)教育，使她們清楚了解自己的合法權(quán)益；其次要加強(qiáng)對(duì)用工單位尤其是個(gè)私業(yè)主的法律法規(guī)政策宣傳，增強(qiáng)他們用工的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步完善勞務(wù)用工制度，尤其是勞務(wù)用工監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大管理檢查力度，監(jiān)督簽訂勞務(wù)合同，規(guī)范用工制度；要加大對(duì)非法勞務(wù)市場(chǎng)檢查力度，真正使合法勞務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要不斷健全完善社會(huì)保障制度，努力構(gòu)建外來婦女保障機(jī)制，將外來婦女的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種依法納入保險(xiǎn)范圍，提高外來婦女的生活質(zhì)量。我們還提倡在非公企業(yè)中加強(qiáng)婦女組織建設(shè)，同時(shí)也要充分發(fā)揮婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員工會(huì)女職工委員會(huì)的作用，增強(qiáng)婦女組織在企業(yè)中的分量和影響，確保能聽到女工的呼聲，反映她們的意見，維護(hù)她們的權(quán)益。

三是教育與服務(wù)同步，提高整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)外來婦女“四有”、“四自”等多種內(nèi)容多種形式的教育，激發(fā)她們?nèi)嫣岣咦陨硭刭|(zhì)的積極性。政府有關(guān)部門應(yīng)為外來婦女創(chuàng)造更多的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體開展有利于提高外來婦女勞動(dòng)和生產(chǎn)技能的各種培訓(xùn)活動(dòng)，幫助她們成為有一技之長(zhǎng)或多技之長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者，增強(qiáng)她們自我發(fā)展的信心和能力。要堅(jiān)持“以人為本、人人共享”的原則，加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女的衛(wèi)生保健工作。計(jì)劃生育、衛(wèi)生等部門要密切配合，針對(duì)流動(dòng)?jì)D女所處的環(huán)境和特殊需要，開展健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高她們的自我保健意識(shí)；要充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，將社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口納入服務(wù)范圍，為她們提供同樣的服務(wù)；對(duì)特別困難的流動(dòng)人口，建議政府提供救助資金，并借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，建立平民公惠醫(yī)院，使她們能享受低價(jià)或免費(fèi)的基本醫(yī)療服務(wù)。

我們堅(jiān)信，通過上述工作的深入開展，外來婦女的生活一定會(huì)更文明、更美好，她們必將成為“三年再造一個(gè)新常熟”熱潮中一支不可或缺的重要力量。

第三篇：留守婦女生存發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

伴隨著大批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城市務(wù)工的浪潮,農(nóng)村留守婦女的隊(duì)伍逐步擴(kuò)大,她們?cè)谏a(chǎn)和生活中遇到的困難和問題日益凸顯,她們的生存狀況直接影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中必須引起注意和切實(shí)加以解決的問題.為全面掌握了解我縣留守婦女的現(xiàn)狀,為留守婦女生存發(fā)展研究創(chuàng)造更加有利的條件,縣婦聯(lián)于2008年9月,對(duì)全縣留守婦女相對(duì)集中的深渡鎮(zhèn),小川鄉(xiāng),上豐鄉(xiāng),新溪口鄉(xiāng),璜田鄉(xiāng),富堨鎮(zhèn),森村鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的181名留守婦女進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展?fàn)顩r有了一個(gè)初步的了解.具體情況如下:

一,基本情況

農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

2,留守婦女文化程度低.調(diào)查中發(fā)現(xiàn),小學(xué)以下文化的留守婦女占32.6%,初中文化的占60.4%,高中文化的僅占7%.因?yàn)槲幕潭炔桓?接受新知識(shí),新技術(shù)能力較弱,沒有一技之長(zhǎng),這成為她們留守在家的主要原因之一.3,留守婦女勞動(dòng)強(qiáng)度大.調(diào)查對(duì)象中,近52.5%的留守婦女除了要贍養(yǎng)老人,照顧孩子外,還要擔(dān)負(fù)起家庭的各項(xiàng)生產(chǎn),生活重任.面對(duì)煩鎖的家務(wù)和繁重的農(nóng)活,她們身心疲憊.有婦女說:“有時(shí)上山干活回來,腳都懶得洗,飯也懶得吃,就想好好睡一覺.”

4,留守婦女與丈夫溝通交流少.調(diào)查中發(fā)現(xiàn),為了節(jié)省開支,長(zhǎng)期外的丈夫一年回家次數(shù)屈指可數(shù),甚至有的幾年都不回家,電話也是少之又少,很多家庭只有遇到子女教育,老人贍養(yǎng),修建房屋等重大問題時(shí)才會(huì)與丈夫電話溝通.長(zhǎng)期的缺乏感情的交流,36.7%的留守婦女認(rèn)為長(zhǎng)期的遠(yuǎn)離已經(jīng)影響

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5,留守婦女對(duì)小孩培養(yǎng)教育不夠.由于留守婦女的年齡偏大,知識(shí)層次較低,家務(wù)事繁重等原因,36%的留守婦女對(duì)孩子培養(yǎng)教育倍感吃力.二,存在的主要問題

2,夫妻長(zhǎng)期兩地分居造成情感缺失,婚姻呈現(xiàn)危機(jī).由于跟丈夫長(zhǎng)期分居,聯(lián)系較少,造成雙方的思想觀念,行為方式差距越來越大,夫妻雙方的情感也隨之發(fā)生變化.如璜田鄉(xiāng)一婦女說丈夫在外打工,經(jīng)不起外面的誘惑,有了第三者卻又不離婚,對(duì)家庭,孩子不管不問,不再承擔(dān)“養(yǎng)家”義務(wù),把苦難留給她一人承受.三,對(duì)策建議

1,提高婦女綜合素質(zhì).各有關(guān)部門要多層次,多形式開展技能培訓(xùn),讓留守婦女基本都能參加免費(fèi)的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù),使之掌握必備的專業(yè)知識(shí)和技能,增強(qiáng)她們自我發(fā)展的能力.2,加大政策扶持力度.建議各級(jí)黨委,政府及有關(guān)各部門在制定出臺(tái)政策及工作措施時(shí),充分考慮農(nóng)村留守婦女的利益需求,加大政策傾斜力度.把對(duì)農(nóng)村留守婦女的教育培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的整體規(guī)劃,在培訓(xùn)指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)上向女性傾斜.3,大力發(fā)展女性經(jīng)濟(jì).許多留守婦女心靈手巧,吃苦耐勞,臟活累活都不怕,針對(duì)她們這些特點(diǎn),要因地制宜地發(fā)展符合女性特點(diǎn)的副業(yè)生產(chǎn),如養(yǎng)殖,瓜果蔬菜種植,手工業(yè)等;要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路,推廣投資少見效快的增收致富項(xiàng)目;另外,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,大力培養(yǎng)婦女科技致富帶頭人,女經(jīng)紀(jì)人等,引導(dǎo)婦女走聯(lián)合致富之路.這樣,她們的非農(nóng)收入增加了,經(jīng)濟(jì)情況改善了,生活狀況自然就會(huì)得到改善.4,創(chuàng)新開展文娛活動(dòng).健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方,各級(jí)地方政府要加大投入,在農(nóng)村建立文化站,圖書室等文化場(chǎng)所,讓她們通過讀書等活動(dòng)培養(yǎng)良好的道德

第四篇：關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

專業(yè)：機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化 班級(jí)： 08級(jí)8班 學(xué)號(hào)： 310804010822 姓名： 王磊

羽絨服市場(chǎng)考察與心得

考察目標(biāo)：近年來，我縣羽絨服行業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，做羽絨服個(gè)體戶越來越多，他們都是以個(gè)人為中心，小打小鬧，很難形成規(guī)模，據(jù)我所知，光山縣總?cè)丝?0萬左右，充絨的人數(shù)占到30%以上，整個(gè)光山縣的經(jīng)濟(jì)基本靠羽絨帶動(dòng)，基本大部分的第三產(chǎn)業(yè)都是圍繞著服務(wù)這些外出充絨的個(gè)體戶們，光山的羽絨行業(yè)就像沙特的石油，但是光山的羽絨未來的方向，未來的市場(chǎng)，未來的營(yíng)銷模式，未來的規(guī)模，什么樣的定位，據(jù)我感覺，他們都很模糊，所以，為了對(duì)這個(gè)行業(yè)有深入的了解，依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，我深入市場(chǎng)進(jìn)行考察和分析。

考察時(shí)間：2012年1月15日 至 2012年2月5日 調(diào)研對(duì)象：身邊的親屬，做羽絨生意的老板

調(diào)研方式：深入市場(chǎng)、交流、查看專業(yè)期刊，報(bào)紙、網(wǎng)上查資料 考察地點(diǎn)：湖南省平江縣長(zhǎng)壽街我哥羽絨服專賣店和河南省光山縣

目前，我光山縣有大量的和我哥一樣的散布在全國(guó)各地羽絨服個(gè)體戶，他們主要經(jīng)營(yíng)：定做羽絨服、羊絨服、羽絨被、羽絨褲翻新品牌羽絨服、修補(bǔ)羽絨服等等。學(xué)校放假那天我就前往湖南省平江縣長(zhǎng)壽街我哥那里，幫他賣羽絨服，此次實(shí)踐讓我收獲很大，不僅提完善了我自己的一套營(yíng)銷理論體系，而且還悟到了很多理論之外的東西。下面陳述我考察的成果和獲得的心得： 一．河南省光山縣羽絨服個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)體系分析

據(jù)我所知：從2月15號(hào)開始，我哥的店每天營(yíng)業(yè)額每天都在遞增，前三天我大部分時(shí)間花在了解衣服的款式，衣服的大小和分類，消費(fèi)者的消費(fèi)心理。第一天的時(shí)候什么都不懂，所有的一切都詢問我哥和我姐，第二天就慢慢的熟練了，第三天就幫我哥把衣服進(jìn)行分類和統(tǒng)計(jì)。在我的幫助下，我哥對(duì)自己的貨量有了明確的把握，每種型號(hào)的衣服還有多少，每種款式還有多少，都非常的清楚。我去的時(shí)候我哥還有1200件衣服左右，我建議我哥根據(jù)貨存來確定自己的銷售價(jià)格，我哥聽取我的意見之后，就把好一點(diǎn)的貨全部拿出來，價(jià)格提高30%左右，其余的全部按降價(jià)處理，降價(jià)一定要在同行降價(jià)的前一天就開始降價(jià)。然后我就去網(wǎng)吧瀏覽一些資料和下載一些軟件，在朋友的幫助下很快的完成了自己的語(yǔ)音廣告。之后，就開始了我們的營(yíng)銷計(jì)劃，結(jié)果正如我們所料，營(yíng)業(yè)額一天比一天多。最后一天高達(dá)280件．在回家的時(shí)候1200件羽絨服基本賣完。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下，只有一成超過1500元，男性農(nóng)民工收入為1070元，女性農(nóng)民工收入為780元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高，究其原因：①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。

在網(wǎng)上調(diào)查的12個(gè)行業(yè)中，采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高，為1400元，其次是建筑業(yè)，平均收入1200元，但是危險(xiǎn)系數(shù)極高。一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。三．農(nóng)民工權(quán)益問題

農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)：進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時(shí)，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂環(huán)境。

在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

全國(guó)政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的規(guī)定比較宏觀，對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動(dòng)執(zhí)行部門的執(zhí)法活動(dòng)帶來很大的困難和壓力，使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。②建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用，要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。

政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面 ①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困，如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等，這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如：農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商，錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：①正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高。②他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢，為了節(jié)約。

部分人認(rèn)為：要改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

四．農(nóng)民工的居住問題

大量農(nóng)民工進(jìn)城，住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。只能往返在 城郊之間。

炎炎夏日，當(dāng)我們走進(jìn)建筑工地的臨時(shí)工棚，想了解建筑工地工人的居住環(huán)境時(shí)，一股熱浪撲面而來，室內(nèi)溫度甚至超過外面的溫度。工人介紹說：“由于工棚用簡(jiǎn)易的材料臨時(shí)搭建起來的，隔熱性很差，又不通風(fēng)，所以經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的暴曬以后，室內(nèi)溫度往往比室外還要高，他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水，一位20多歲的湖北農(nóng)民工告訴我們:有時(shí)熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天，只是蚊蟲太厲害，讓他們受不了，但總比中暑強(qiáng)。〃不僅他們居住條件差，大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩菜飯都不舍倒掉，在高溫條件下極易變質(zhì)，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風(fēng)扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結(jié)構(gòu)，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設(shè)想。當(dāng)問起為何不去集體食堂或外面的餐館時(shí)，他們表示：當(dāng)然愿意。只是外面太貴，長(zhǎng)期下來消耗不起，只能自己“開火”，更方便，節(jié)省些。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問：近40%的農(nóng)民工長(zhǎng)期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀繐?jù)深入調(diào)查，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來，正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。，由于戶籍、崗位和技能等制約，進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬低，解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農(nóng)民工居住問題只能靠市場(chǎng)手段：靠租房或購(gòu)房來解決。五．農(nóng)民工子女受教育問題 據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在走訪樂生坪村的過程中還發(fā)現(xiàn)：有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí)，缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對(duì)孩子們的成長(zhǎng)都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí)，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)。據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道：5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi)，贊助費(fèi)，每人平均交1230元，這筆支出對(duì)農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。七．農(nóng)民工給社會(huì)的巨大考驗(yàn)

大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。在廣東省東莞市調(diào)查過程中強(qiáng)烈感覺到：加強(qiáng)農(nóng)民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農(nóng)民工，讓其懂法，從而增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)自身權(quán)益的特別是人身方面的保護(hù)。由于農(nóng)民大多數(shù)來源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)，他們不懂國(guó)家現(xiàn)行交通法規(guī)，更沒有遵守法律的意識(shí)。如:騎摩托車不戴頭盔，亂闖紅綠燈，車輛亂停亂放，行人跨越欄桿的事時(shí)有發(fā)生，結(jié)果農(nóng)民工常常成為生活中受害的對(duì)象。農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，政府只能采取措施對(duì)他們近一步培訓(xùn)，規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富，才能更好地描繪未來城市的藍(lán)圖。

讓我們一起來關(guān)注農(nóng)民工這個(gè)重要而可愛的群體吧！

第五篇：關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目標(biāo)：近年來，大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市，為城市注入了活力，為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力，為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我利用工作的空閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。

調(diào)查時(shí)間：2010年12月1日—10日

調(diào)查對(duì)象：農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀

調(diào)查方式：走訪、交談、報(bào)紙、調(diào)查地點(diǎn)：XX縣新橋鎮(zhèn)馬廠村

目前，農(nóng)村大量農(nóng)民工流入城市，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活，他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權(quán)益在很多地方仍然讓人堪憂，他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人的心?，F(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下：

一、大量農(nóng)民積極入城

據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示，馬廠村在外務(wù)工人員達(dá)到427余人之多，大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工主要是為了增加收入，其次是增長(zhǎng)見識(shí)，提高技能等。據(jù)走訪馬廠村下馬廠、上馬廠兩個(gè)人口相對(duì)集中的自然村后統(tǒng)計(jì)，整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工，其原因大多是：馬廠村地處山區(qū)、半山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，子女上學(xué)費(fèi)用昂貴，農(nóng)用費(fèi)用支出大，很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少，所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng)，進(jìn)入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的老人，年歲小的小孩。

二、農(nóng)民工收入問題

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的平均收入為2000元，一半以上的農(nóng)民月收入在1500元以下，只有一成超過2000元，男性農(nóng)民工收入為1770元，女性農(nóng)民工收入為1080元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高，究其原因：

1、自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。

2、社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。

三、農(nóng)民工權(quán)益問題

農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)：進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時(shí)，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

全國(guó)政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：

1、加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的規(guī)定比較宏觀，對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動(dòng)執(zhí)行部門的執(zhí)法活動(dòng)帶來很大的困難和壓力，使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。

2、建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。

3、充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作

用，要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面：農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困，如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等，這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免；新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如：農(nóng)民工外務(wù)工，錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高；他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)；沒有錢，為了節(jié)約。

要改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

四、農(nóng)民工的居住問題

大量農(nóng)民工進(jìn)城，住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。只能往返在 城郊之間。

我深入到下馬廠村一位叫劉祖中在外從事建筑的村民家中了解情況，他介紹說：“由于工棚用簡(jiǎn)易的材料臨時(shí)搭建起來的，隔熱性很差，又不通風(fēng)，所以經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的暴曬以后，室內(nèi)溫度往往比室外還要高，他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水，他們不僅居住條件差，大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩菜飯都不舍倒掉，在高溫條件下極易變質(zhì)，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風(fēng)扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結(jié)構(gòu)，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設(shè)想。農(nóng)民工長(zhǎng)期在工棚或集

體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四?？?jù)深入調(diào)查，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：

1、在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。

2、在城市里有固定的住所。從目前的情況看來，正在城里務(wù)工的農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。，由于戶籍、崗位和技能等制約，進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬低，解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。

五、農(nóng)民工子女受教育問題

據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在走訪馬廠村的過程中還發(fā)現(xiàn)：有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí)，缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對(duì)孩子們的成長(zhǎng)都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí)，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)，這筆支出對(duì)農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。

六、農(nóng)民工給社會(huì)的巨大考驗(yàn)

大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。在調(diào)查過程中我強(qiáng)烈感覺到：加強(qiáng)農(nóng)民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農(nóng)民工，讓其懂法，從而增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)自身權(quán)益的特別是人身方面的保護(hù)。

農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，政府只能采取措施對(duì)他們近一步培訓(xùn)，規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里

落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富，才能更好地描繪未來城市的藍(lán)圖。