第一篇：AD規(guī)劃的一點(diǎn)建議

問：對于企業(yè)是AD的規(guī)劃是單林單域好還是多林多域好？

答： 對AD的規(guī)劃外資企業(yè)與非外資企業(yè)規(guī)劃的區(qū)別是非常大的，在外資企業(yè)當(dāng)中（含跨國外企與港臺企）一般至少有兩個以上的林，國外一個林，國內(nèi)一個林，一個或一個以上域，有些外企則把中國劃分多個區(qū)域，每個區(qū)域為一個子域，數(shù)據(jù)中心部署父域（父域一般很少或不建立其它賬戶）及重要子域的額外域，外企對AD的安全性要求非常高（順便提到兩個概念：林是安全的邊界，域是管理的邊界，外企這樣規(guī)劃是有一定道理）。而國內(nèi)企業(yè)為了減小管理的復(fù)雜度多數(shù)為一個域一個林，通過站點(diǎn)來管理各分支機(jī)構(gòu)DC。二者各有所長，至于取決于哪種架構(gòu)，個人認(rèn)為最好結(jié)合企業(yè)的管理模式，比如某個集團(tuán)下屬有多個公司，各公司關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，有各自的IT管理，建議采用多林或多域等。

至于部門，當(dāng)然以O(shè)U的劃分為主，也有些公司把子公司作為一個OU，這在國內(nèi)也十分常見。關(guān)于有些人討論是用工作組還是用AD，當(dāng)然條件允許用AD最好，條件不允許只能用工作組，或者采用瘦客戶端方式管理沒有VPN連接的異地分支機(jī)構(gòu)，在這一領(lǐng)域VDI是一個不錯的選擇。

利用VDI+AD可以有效對本地及異地分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中管理，以上只是我個人的看法，歡迎對企業(yè)AD規(guī)劃與設(shè)計感興趣的朋友也可以私下大家一起進(jìn)行討論。

第二篇：AD實驗報告

……………………、………………、…………………

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)

電子技術(shù)綜合訓(xùn)練 實驗報告

題目:

Altｉｕm Ｄesiｇｎer 得使用

院

部

機(jī)電學(xué)院

專業(yè)班級

電氣一班

屆

次

２０1３級

學(xué)生姓名

王坦坦

學(xué)

號

2013０３95

指導(dǎo)教師

侯加林

二 O 一五年十二月十二日 裝 訂 線 ………………、……、…………、…………、………

目錄 引言....................................................................................錯誤!未定義書簽。實驗?zāi)康?誤錯? 錯誤!未定義書簽。

２ Altium Desiｇｎer 軟件介紹 誤錯? 錯誤!未定義書簽。操作步驟 誤錯? 錯誤!未定義書簽。

3、１ 原理圖得繪制 錯誤!未定義書簽。

３、1、1 元件放置及設(shè)置 誤錯? 錯誤!未定義書簽。

3、1、2 創(chuàng)建元器件庫 誤錯? 錯誤!未定義書簽。

3、１、3 電路連接 誤錯? 錯誤!未定義書簽。

3、1、４ 網(wǎng)絡(luò)標(biāo)號 誤錯? 錯誤!未定義書簽。

3、2 PCＢ得繪制 誤錯? 錯誤!未定義書簽。

3、2、１ ＰCB 格式定義 誤錯? 錯誤!未定義書簽。

３、2、2 導(dǎo)入與自動布線................................................................錯誤!未定義書簽。實訓(xùn)體會 誤錯? 錯誤!未定義書簽。

致謝....................................................................................錯誤!未定義書簽。

附錄 誤錯? 錯誤!未定義書簽。

引言

隨著時代得發(fā)展,計算機(jī)技術(shù)漸漸融入生產(chǎn)制造得各個領(lǐng)域,滲透到各個行業(yè)中。Ａltiｕｍ Deｓiｇｎer作為一款優(yōu)秀得電子產(chǎn)品開發(fā)軟件,對我們專業(yè)得學(xué)生來說也就是必不可少得工具。本次實驗課通過單片機(jī)最小系統(tǒng)原理圖與 PＣB 得繪制，介紹了Altium Desigｎeｒ得基本操作方法,以及常用得電路原理圖得繪制、元件設(shè)計、印刷電路板設(shè)計等知識.1 1

實驗?zāi)康?/p>

（1）

了解 Aｌtium Designeｒ軟件得基本功能與實際操作方法（2）

掌握并能熟練運(yùn)用 Alｔium Ｄesｉgner 進(jìn)行原理圖與 PＣB 得繪制（3）

掌握編輯元器件得方法，以及自建元件庫得方法（4）

了解電路板設(shè)計得一般規(guī)則、利用軟件繪制原理圖并自動生成 PCＢ 2 2

Al ｔ ium Ｄ es ｉｇｎr er 軟件介紹

Altium Deｓｉｇnｅｒ就是原 Proｔeｌ軟件開發(fā)商 Aｌｔium 公司推出得一體化得電子產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)，主要運(yùn)行在 Wｉndoｗs XP 操作系統(tǒng)。這套軟件通過把原理圖設(shè)計、電路仿真、PＣＢ繪制編輯、拓?fù)溥壿嬜詣硬季€、信號完整性分析與設(shè)計輸出等技術(shù)得完美融合,為設(shè)計者提供了全新得設(shè)計解決方案,使設(shè)計者可以輕松進(jìn)行設(shè)計，熟練使用這一軟件必將使電路設(shè)計得質(zhì)量與效率大大提高。

Altｉｕm Designer 除了全面繼承包括 Protel 9９SE、Proteｌ DＸＰ在內(nèi)得先前一系列版本得功能與優(yōu)點(diǎn)外,還增加了許多改進(jìn)與很多高端功能.該平臺拓寬了板級設(shè)計得傳統(tǒng)界面，全面集成了 FPＧＡ 設(shè)計功能與 SOPC 設(shè)計實現(xiàn)功能，從而允許工程設(shè)計人員能將系統(tǒng)設(shè)計中得 FPGA 與 PＣB 設(shè)計及嵌入式設(shè)計集成在一起。由于 Alｔiｕm Dｅｓigner 在繼承先前 Pｒotel 軟件功能得基礎(chǔ)上,綜合了 FPGA 設(shè)計與嵌入式系統(tǒng)軟件設(shè)計功能，Altium Ｄesigｎeｒ?qū)τ嬎銠C(jī)得系統(tǒng)需求比先前得版本要高一些。操作步驟3、1 原理圖得繪制

（1)新建工程 在菜單欄選擇 Fiｌe → Ｎew → Prｏject → ＰＣB Projecｔ，按照提示輸入文件名并保存即可。

(2）新建原理圖 在左側(cè)“Prｏjects”中右鍵點(diǎn)擊工程名,在“給工程添加新得“中選擇“Schｅmatiｃ”,工程中就出現(xiàn)了新得原理圖。

３、１、1 元件放置及設(shè)置

(１)安裝庫 首先進(jìn)行庫得安裝，在右側(cè)“庫”中選擇已安裝,按照存儲路路徑安裝后綴名為“ＰcbＬib”與“InｔLiｂ”得庫即可.(２）放置元器件 在右側(cè)得庫中通過搜索選擇自己要用得元器件，在放置之前按制表符鍵設(shè)置相關(guān)信息,包括器件得值,并且一定要確認(rèn)封裝,如果沒有封裝得話，需要進(jìn)行下一步。

(３）設(shè)置元件封裝 在元器件屬性設(shè)置中,footprint 為封裝，進(jìn)入后若沒有封裝,則可以通過瀏覽進(jìn)行設(shè)置，方法與安裝庫得操作類似。3、1 1、2 創(chuàng)建元器件庫

器件 LＭ78０5 沒有現(xiàn)成得庫,需要自己創(chuàng)建庫,在ＳＣH Ｌibｒａry 面板上得 poneｎts 列表中選中 poｎeｎt_1 選項,執(zhí)行 Tools→ Ｒename poｎｅnt 命令，彈出重命名元件對話框輸入一個新得、可唯一標(biāo)識該元件得名稱,如 7８05,并單擊“確定”按鈕。同時顯示一張中心位置有一個巨大十字準(zhǔn)線得空元件圖紙以供編輯。

首先繪制一個矩形，然后放置Ｐｉｎ,放置之前同元器件一樣先進(jìn)行設(shè)置,設(shè)置好名字,安排好位置,確認(rèn)電氣性質(zhì)無誤,保存即可。這時工程右側(cè)得庫中就會出現(xiàn)自己繪制得庫,從中拉出來放置即可.3 3、1 1、3 電路連接

按照設(shè)計好得電路進(jìn)行連接，從連線工具欄單擊

工具進(jìn)入連線模式，光標(biāo)將變?yōu)槭中螤?。將光?biāo)放在想要連接得器件一端,點(diǎn)擊一下,然后放在另一端，再點(diǎn)擊一下即可,右鍵單擊將退出連線模式。3、1 1、4 4

網(wǎng)絡(luò)標(biāo)號

彼此連接在一起得一組元件引腳得連線稱為網(wǎng)絡(luò)(net)。例如,R3—R10 得一個引腳,78０5 得 3 號引腳等為一個網(wǎng)絡(luò)。合理得使用標(biāo)號可以增加電路得可讀性，使電路更加簡潔清晰.繪制好得原理圖見圖 3—1、圖３－1 原理圖3、２

PC Ｂ得繪制3、２、１

PC Ｂ格式定義

原理圖繪制完成后，要進(jìn)行 PCＢ文件得繪制。新建一個 PCB 文件,在 Bottom Sｏldｅr 層進(jìn)行邊框得繪制,菜單中選擇“走線”，使用坐標(biāo)繪制長 6５mm,高 85mｍ得矩形，繪制過程中要十分注意電氣節(jié)點(diǎn)就是否連接在一起,選中畫好得矩形，然后在“板子形狀”中選擇“按照選擇對象定義”，定義得黑色區(qū)域?qū)薅ㄔ谒嬀匦沃校?3 3、２、2 導(dǎo)入與自動布線

上個步驟完成后保存文件,回到原理圖文件,在“設(shè)計＂下拉菜單中選擇第一項“Uｐｄata to”,進(jìn)行兩次檢查之后，確認(rèn),原理圖中器件得封裝將會出現(xiàn)在上步所繪區(qū)域得右側(cè)。如果導(dǎo)入產(chǎn)生錯誤,則可能就是有元件沒有定義封裝,或者就是還了機(jī)器之后沒有進(jìn)行對應(yīng)庫得安裝,需仔細(xì)查找。

在 PCB 文件中,將右側(cè)得元件拖拽到黑色區(qū)域中，并合理利用旋轉(zhuǎn)等技巧，盡量使布局合理,都放置完成后,在“自動布線”進(jìn)行設(shè)置,在底層自動布線,如果沒有違反電氣規(guī)則得情況出現(xiàn),很快就會完成布線。有問題得部件會用綠色標(biāo)出,仔細(xì)檢查即可。

完成布線得 PCB 如圖 3—2 所示、圖３—2 完成自動布線得 PＣB

４

實訓(xùn)體會

本次得實訓(xùn)不同于收音機(jī)得焊接，收音機(jī)焊接重在培養(yǎng)實際得動手操作能力,而Altiuｍ Deｓiｇneｒ軟件得使用訓(xùn)練則就是給了我們表達(dá)自己設(shè)計理念與想法得途徑。這種繪制方法比傳統(tǒng)得手繪快捷與簡便很多，同時也具備了更好地移植性與規(guī)范性.通過本次學(xué)習(xí)，我在遇到問題與解決問題得過程中漸漸熟悉與 Altｉum Deｓigner軟件得功能與基本得使用方法,深深得體會到了使用其進(jìn)行電子設(shè)計得便捷性。在幫同學(xué)解決問題得過程中,我得能力也得到了進(jìn)一步得提高,其實每個軟件入門之后都有很多進(jìn)階得知識需要學(xué)習(xí),相信這也會在我們以后得學(xué)習(xí)中得到鍛煉。

致謝

非常感謝老師為我們大家耐心細(xì)致得講解知識,老師得講解可謂細(xì)致入微。恰當(dāng)?shù)弥v課節(jié)奏讓所有同學(xué)都能跟上制作得節(jié)奏．當(dāng)我們遇到了問題向老師詢問時,老師也會耐心為我們得講解，正就是老師得辛勤付出才讓我們大家都感受到了最后成功得喜悅.感謝老師們給與我們這一次得實訓(xùn)機(jī)會,感謝所有幫助過我得同學(xué)!

簽名:

20１5 年１2 月12 日

第三篇：AD報告

ALTIUM DESIGNER部分

一 任務(wù)說明

本次電子設(shè)計應(yīng)用軟件訓(xùn)練的主要目的就是要我們熟練地掌握Protel軟件的使用，并能夠熟練地進(jìn)行電路原理圖的繪制和PCB板圖的繪制工作。在完成這兩個圖的繪制過程中，按照題目要求建立所需的元件庫和封裝庫，學(xué)會對PCB板圖上元器件的排版以及之后的布線工作。最后根據(jù)訓(xùn)練過程，寫出總結(jié)報告。

二 新元器件庫原理圖及PCB封裝

2.1新建設(shè)計數(shù)據(jù)庫文件

打開Altium Designer，應(yīng)先建立數(shù)據(jù)庫，點(diǎn)擊File中的New 中的Project處可輸入設(shè)計庫存盤文件名，點(diǎn)擊Browse Location改變存盤目錄，單擊OK，即可建立設(shè)計數(shù)據(jù)庫。如圖1所示。

圖1新建設(shè)計數(shù)據(jù)庫

2.2制作原理圖庫

在新建的“project”單擊鼠標(biāo)右鍵點(diǎn)擊“給工程添加新的（N）”再點(diǎn)擊“Schematic Library”建立原理圖庫，如圖2所示。

圖2原理圖庫的建立

利用畫圖工具繪制所需要的元器件，確保元器件的標(biāo)號和名稱完全正確，將繪制好的原理圖進(jìn)行保存。如圖 3所示。

圖3新建原理圖

2.3制作封裝庫

在新建的“project”單擊鼠標(biāo)右鍵點(diǎn)擊“給工程添加新的（N）”點(diǎn)擊“pcb library”再點(diǎn)擊“工具”下的“元器件向?qū)А保?guī)定焊盤的尺寸，焊盤間的距離，以及焊盤的個數(shù)，并將其保存。如圖4所示。

圖4元器件封裝

將封裝點(diǎn)擊工具欄下的“更新所有元器件PCB封裝”使畫好的封裝更新至封裝庫。在以后封裝過程中直接選取對應(yīng)的封裝即可，如圖5所示。

圖5更新元器件的封裝

三 繪制原理圖 3.1原理圖的繪制

打開原器件庫，找到相應(yīng)的元器件，并將所需要的元器件合理放置，放置的位置基本上和所給的原理圖形狀大致相同。點(diǎn)擊保存。如圖6所示。

圖6元器件的放置

將所有的元器件用導(dǎo)線按制定的原理圖連接，點(diǎn)擊導(dǎo)線選項，當(dāng)在兩個元器件的接口處出現(xiàn)紅叉，表明連接正確，按要求給的原理圖進(jìn)行連接。如圖7所示。

圖7連線

3.2添加封裝

雙擊元器件，點(diǎn)擊右下角的“add”進(jìn)行封裝。使元器件與之前畫好的封裝相對應(yīng)。點(diǎn)擊“OK”。進(jìn)行保存，如圖8所示。

圖8元器件的封裝

3.3PCB的生成及布線

在“project”中新建一個pcb，點(diǎn)擊“文件”下“新建/pcb”，點(diǎn)擊保存。如圖9所示。

圖9新建pcb 點(diǎn)擊“工具”菜單下的“complie document sheet.SchDoc ”進(jìn)行檢測。如果沒有錯誤，可進(jìn)行下一項。如有錯誤，點(diǎn)擊massage，查看錯誤所在，進(jìn)行更改，重復(fù)以上操作，檢測如圖10所示。

圖10原理圖的檢測

將原理圖更新至pcb中，點(diǎn)擊“設(shè)計”菜單下的“Update PCB Document pcb1.PcbDoc ” 檢查電器規(guī)格，如圖11所示。

i

圖11電器規(guī)則檢查結(jié)果

如果有錯誤存在，文本框中會出現(xiàn)紅叉，檢查封裝及原理圖，進(jìn)行更改，如圖如果前一項沒有錯誤，點(diǎn)擊“執(zhí)行更改”，如圖12所示。

圖12電器規(guī)則檢查結(jié)果

在PCB文檔界面下選擇KeepOut layer,根據(jù)自己設(shè)計版的大小畫一個合適的框，不能太大，太大則浪費(fèi)電路板。點(diǎn)擊“Design”菜單下的“Netlist”，然后通過瀏覽找到自己新建的擴(kuò)展名為.NET的文件這樣就把網(wǎng)絡(luò)表導(dǎo)入到PCB文件中，并布線保存，如圖13所示。

圖13繪制硬刷版圖，四、體會及合理化建議

經(jīng)過兩周的課程設(shè)計，我收獲了很多，我也明白了很多。首先，通過在課設(shè)期間查閱大量資料后，我熟悉了Altium Designer基本操作，掌握了用Altium Designer繪制原理圖及制作PCB圖的方法。雖然短短一個學(xué)時的理論學(xué)習(xí)對于我們這些初學(xué)者要全面掌握Altium Designer的理論知識和實踐知識是相當(dāng)難的。但是，通過課后查閱文獻(xiàn)并上機(jī)模擬后，對Altium Designer的操作界面及操作方法有了深刻地了解。

在Altium Designer的開始不久后，自己便對這個軟件產(chǎn)生了濃厚的興趣。同時感覺即使有很強(qiáng)理論知識，真正在實踐時還是會遇到很多困難，甚至無從下手。本次課設(shè)最大的收獲是學(xué)會如何繪制元件庫和封裝庫。所以這次課設(shè)的重點(diǎn)是要學(xué)會自己畫元件庫和封裝庫。

課設(shè)過程中，遇到不少問題在電器檢查時，開始有很多錯誤，是由于引腳或元器件沒標(biāo)注好的原因。由于元件種類繁多，所以要具體情況具體來制作PCB封裝，PCB封裝尺寸的大小更注重在管腳的距離上，管腳距離的大小決定了實物元件能否裝在PCB板上，要從原理圖生成PCB就要保證每個元件都有對應(yīng)的封裝，大小要對應(yīng)，符號也要對應(yīng)。

由于通信這個專業(yè)需要動手能力強(qiáng)的專業(yè)人員，因此，很希望能夠多有幾次這樣的課設(shè)機(jī)會，同時自己也會課后增加這些方面的培養(yǎng)。

五、參考文獻(xiàn)

1、李瑞, 耿立明編著《Altium Designer 14電路設(shè)計與仿真從入門到精通》北京:人民郵電出版社,2014.11

2、谷樹忠, 倪虹霞, 張磊編著《Altium Designer教程:原理圖、PCB設(shè)計與仿真》北京:電子工業(yè)出版社,2014.01

3、高敬鵬, 武超群, 王臣業(yè)等編著《Altium Designer原理圖與PCB設(shè)計教程》 北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2013.07

4、穆秀春, 宋婀娜, 房俊杰編著《Altium Designer電路設(shè)計入門與應(yīng)用實例》北京:電子工業(yè)出版社,2012.06

5、王巧芝 [等] 編著《Altium Designer電路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)教程》北京:中國鐵道出版社,2012.04

附錄I 電路原理圖

附錄II 印制板圖

第四篇：AD日常工作

日常業(yè)務(wù)處理流程：

作為AD業(yè)務(wù)員的工作職責(zé)是：保證公司和店鋪的銷售利益為前提、工作細(xì)化要有計劃性和延續(xù)性并對日常事物的跟進(jìn)和反饋，現(xiàn)針對日常事物的處理及涉及相關(guān)部門的工作流程如下：

1配貨、匯款的跟蹤

1.首配：

（1）新品上市，貨品部發(fā)布新款通知與市場部。

（2）各加盟店根據(jù)公司要求首配標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)（所配款式需齊色齊碼）。

（3）AD審核并通知業(yè)務(wù)科過單。

2.補(bǔ)貨：審核加盟商配貨數(shù)量與折扣。

3.注意跟蹤加盟商貨款到位情況。

2各店鋪每日銷售報表的上傳情況。

負(fù)責(zé)跟蹤加盟商每日銷售報表的上傳，若發(fā)現(xiàn)店鋪未上傳報表，應(yīng)及時給予溝通。3根據(jù)銷售報表的銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。

（1）根據(jù)各加盟店市場情況及加盟店的進(jìn)銷存數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)行合理的促銷計劃。

（2）對銷售下降的加盟商進(jìn)行信息收集和了解，總結(jié)其下降原因，并給出合適的解決方法。4各類信息的收集、發(fā)放（促銷活動的開展情況，銷售情況等）。

（1）通知的接收及發(fā)放；

（2）及時關(guān)注并反饋目標(biāo)市場的競爭品牌運(yùn)作情況。

（3）了解加盟商的思想動態(tài)。

（4）針對不同客戶進(jìn)行針對性管理。

（3）跟蹤了解當(dāng)?shù)馗偁幤放频匿N售情況及貨品結(jié)構(gòu)，競爭品牌的促銷方式及效果；

（4）宣傳品配發(fā)到位，了解各加盟市場的海報粘貼情況，發(fā)影像資料回收通知各加盟市場（有具體的回收時間和截止日期）；

（5）跟進(jìn)影像資料回收情況；針對回收的影像資料根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核；

（6）針對考核不合格的店鋪口頭或通過騰訊通通知到加盟店要求整改。

5店鋪檔案的建立及檔案的及時更新。

（1）學(xué)會店鋪檔案的建立。

（2）定時對檔案進(jìn)行更新。主要包括：店主姓名、店長姓名、店鋪地址、店鋪面積、通訊聯(lián)絡(luò)方式、店鋪扣率、貨品退貨率、合同有效期限等。

6銷售指標(biāo)的制定。

（1）根據(jù)單店往年同期、上月銷售及各種綜合情況（如當(dāng)?shù)靥鞖?、有無特殊節(jié)日或促銷活動等）來分配月指標(biāo)并及時與店鋪進(jìn)行溝通。

（2）了解當(dāng)?shù)馗偁幤放其N售情況，并同代理商一起指標(biāo)努力。

7宣傳品的制作流程

（1）品推部確定宣傳品的品種；

（2）市場部接收宣傳品種類進(jìn)行確認(rèn)；

（3）各片區(qū)確認(rèn)完成片區(qū)匯總海報數(shù)量；

（4）下工作聯(lián)系單領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字并送到品推部進(jìn)行制作；

（5）跟進(jìn)品推部的設(shè)計及制作，確認(rèn)完成時間；

（6）下工作聯(lián)系單到電腦科進(jìn)行編碼設(shè)置及出庫單價設(shè)置；

（7）跟進(jìn)宣傳品到倉進(jìn)行配發(fā)；

（8）跟進(jìn)宣傳品到店合理正確使用。

8與加盟商溝通注意事項

（1）沒有把握的事不要輕易向代理商承諾，答應(yīng)的事一定要在規(guī)定的時間內(nèi)給予回復(fù)或解決，堅決不能拖延以免讓代理商失去信任。

（2）注意控制情緒，不能與代理商發(fā)生爭執(zhí)，難以解決的事可隨時向主管反映。

（3）保管好各種資料數(shù)據(jù)不能隨意向代理商或其它人透露公司機(jī)密，要遵守商業(yè)道德。

（4）遇有代理商或顧客投訴時要保持冷靜，先靜聽再表示相應(yīng)的歉意最后耐心解釋。

（5）要了解各代理商的脾氣、當(dāng)?shù)亓?xí)俗以及他的忌諱，否則會產(chǎn)生誤會。

（6）注意說話的技巧，打電話給代理商溝通時要先想清楚大概要講什么事，要了解什么，不要聊半天還沒內(nèi)容。

9處理少貨，次品情況。

（1）加盟商及時反饋少貨情況并傳真少貨的裝箱單到業(yè)務(wù)科；

（2）AD人員跟進(jìn)少貨、次品處理的進(jìn)度,并告之加盟商；

（3）跟進(jìn)配送中心處理結(jié)果，第一時間反饋加盟商，同時進(jìn)行信息傳遞市場部備檔； 10每個季末退貨的跟蹤。

1.貨品部發(fā)退貨通知及可退量與市場部；

2.市場部通知代理商，根據(jù)退貨通知來執(zhí)行；

3.代理商根據(jù)可退量制作好退貨單并保存上傳；

4.貨品部進(jìn)行審核后，代理商將貨品退出并將托運(yùn)單傳至配送倉；

5.處理倉將貨品托回處理倉進(jìn)行驗貨上賬事宜；

6.市場部跟進(jìn)退貨處理的進(jìn)度及處理結(jié)果；

市場督導(dǎo)的職責(zé)

市場調(diào)查表明：消費(fèi)者在到達(dá)終端前就計劃好購買何種產(chǎn)品的僅占30％，而70％的消費(fèi)者是在銷售終端決定購買何種產(chǎn)品以及購買的數(shù)量；而且，在已有購買計劃的消費(fèi)者中，又有13．4％會因某種因素的變化更改原來的購買計劃。因此，作為致力于終端銷售的行業(yè)，不僅要注重對終端的建設(shè)與維護(hù)，更要經(jīng)常性地進(jìn)行市場督導(dǎo)工作。市場督導(dǎo)工作在整個營銷工作中是非常重要和必不可少的。市場督導(dǎo)工作是對店鋪終端銷售的檢查，是協(xié)助AD員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有力補(bǔ)充，也是實現(xiàn)對終端主要負(fù)責(zé)人和決策人的協(xié)同拜訪。市場督導(dǎo)的工作包括新店開業(yè)支援以及例行巡店檢查。

開業(yè)流程

一、AD人員通過OA接收店況表信息（由拓展提供，包括這個新店的各種加盟政策及道具

費(fèi)用、信息系統(tǒng)、新店開業(yè)大概時間等等）

二、AD人員接收店況表后，根據(jù)信息審核圖紙，并且和客戶取得電話溝通。

1）自我介紹（告訴店鋪自己是該店的專管員，將自己的姓名以及電話號碼告訴代理商）

2）了解代理商的基本信息（包括代理商之前從事的行業(yè)，是否有服裝銷售經(jīng)驗）

3）該市場同類品牌信息（包括同類競爭品牌貨品結(jié)構(gòu)、促銷慣例、店鋪所處商圈、經(jīng)營規(guī)模、加盟商經(jīng)營思路等等）

4）開業(yè)活動內(nèi)容的討論和確定。

a,促銷內(nèi)容：跟代理商溝通制定促銷形式常見有：打折、贈送、禮品換購、抽獎等 b,確定制定促銷主題： “開業(yè)購物送——”，“開業(yè)酬賓全場8.8折”

c,基礎(chǔ)推廣方案：門口氣球拱門與花籃布置，制作DM宣傳單。（提早一周開始發(fā)放，注意

發(fā)放范圍），DM宣傳單公司可以設(shè)計

d,建議附加推廣方案：

1、主街道與附近拉條幅（當(dāng)?shù)囟Y儀公司可辦理）

2、媒體宣傳：報紙廣告、報紙新聞、電視臺廣告、電視新聞形式。

3、網(wǎng)絡(luò)宣傳：在當(dāng)?shù)鼐C合性網(wǎng)絡(luò)與消費(fèi)性網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布消息。

（所需要的圖片以及視頻可由公司提供）

5）新店開業(yè)首配貨品配發(fā)結(jié)構(gòu)溝通。（確定店鋪開業(yè)貨品是全部當(dāng)季新品，還是新老款結(jié)合。

6）和加盟店確定裝修時間和大概開業(yè)時間。

三、道具、宣傳品的下單工作

1）根據(jù)拓展部制作的店況表，填寫《棵棵樹專賣店道具工作聯(lián)系單》到道具廠，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成到位。

2）根據(jù)圖紙將門頭字、收銀臺字、門面雙面燈箱、邊場插頁架等下單到鐵皮字廠，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成到位發(fā)到公司。（邊場水晶插頁架可根據(jù)店鋪的背板數(shù)確定數(shù)量。）

3）根據(jù)先前的電話溝通內(nèi)容，通過0A將宣傳品下單到品推部,要求其在規(guī)定時間內(nèi)制作完成。（包括男女邊場、形象畫、櫥窗畫、掛畫、插頁畫、門口告示牌、燈箱布等，門口告示牌跟插頁畫主要體現(xiàn)活動內(nèi)容。）

四、新店開業(yè)貨品配發(fā)

1）根據(jù)店鋪面積確定貨品首配金額。（首配金額由拓展部前期跟店鋪溝通確定）

2）首配單子完成之后，把貨品結(jié)構(gòu)、配貨金額和客戶進(jìn)行溝通，將配貨單傳真到業(yè)務(wù)科進(jìn)行輸單，要求加盟店匯款到公司帳戶。

3）根據(jù)店鋪平面圖及道具分布填寫好《開業(yè)輔料單》，領(lǐng)導(dǎo)審批、業(yè)務(wù)科輸單。

4）開業(yè)敷料單、配貨單入電腦后，核對配貨單的配貨折扣，如有不符，下工作聯(lián)系單到信息中心及時進(jìn)行調(diào)價。

五、電話的再次溝通及確認(rèn)工作：

1）確定裝修的進(jìn)度和開業(yè)時間

2）人員招聘情況的落實

3）開業(yè)宣傳單的制作完成4）開業(yè)貨品發(fā)放時間的確定

5）開業(yè)人員的出發(fā)時間

六、各項跟進(jìn)工作

1）貨品配置完成情況

2）敷料配置完成情況

3）道具、鐵皮字、宣傳品的制作完成情況

4）和倉庫聯(lián)系了解發(fā)貨周期及確定發(fā)貨時間

七、貨品發(fā)放前準(zhǔn)備工作

1）檢查貨款到位

2）貨品、敷料、道具、宣傳品的完成到位

3）加盟店開業(yè)時間的確定

八、開業(yè)人員到店后工作

開業(yè)人員在開業(yè)前兩天需到達(dá)店鋪，需準(zhǔn)備的資料有：

1、客戶檔案資料：新店店況表，新店店面布局圖，貨架陳列圖。

2、培訓(xùn)資料：公司簡介，陳列培訓(xùn)資料，系統(tǒng)操作培訓(xùn)資料等。

3、銷售和管理表格：《店鋪店務(wù)檢查表》《店鋪服務(wù)檢查表》《店鋪裝修驗收表》等。開業(yè)人員到達(dá)店鋪后開展工作：

1）裝修工程驗收

包括吊頂、外立面、燈具、更衣室、地板，收銀臺，模特臺等看是否按照公司要求進(jìn)行裝修。并認(rèn)真填寫《店鋪裝修驗收表》。

2）道具組裝：

根據(jù)店鋪平面圖及道具分布將道具進(jìn)行組裝。組裝完成安排人員進(jìn)行貨場衛(wèi)生的打掃。

3）貨品驗收

注意事項：

①、為確保貨品驗收的準(zhǔn)確性，開業(yè)人員到店后，建議店鋪人員再開始對所收到的貨品進(jìn)

行驗收并整理。

②、在整理過程中，盡量將貨品按男女區(qū)直接分開擺放，方便后期的陳列。

③、貨品需一箱一箱單獨(dú)進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)箱內(nèi)的裝箱單，按同款每色分開驗收（在這過程

中，可熟悉貨品的款號）。若出現(xiàn)少貨情況需做好備注記錄。

④、貨品驗收好后，安排人員進(jìn)行貨場衛(wèi)生的打掃。

4）系統(tǒng)的安裝

代理商通過QQ與公司信息人員取得聯(lián)系，信息人員通過QQ遠(yuǎn)程給予店鋪安裝系統(tǒng)。并進(jìn)行調(diào)試。有購買打印機(jī)的店鋪還需安裝打印即系統(tǒng)。

5）貨場陳列

1.貨品陳列：陳列的目的就是突出貨品，通過不同的展示手段把貨品的款式和顏色以及其內(nèi)涵傳達(dá)給顧客。不同性格的人做出來的陳列也是不同性格的；不同的陳列手法展示的品牌形象、風(fēng)格、個性都是不同的，所以陳列中存在著人的因數(shù)。貨品的陳列要做到簡單、簡潔、一目了然。

2.陳列出樣時，將事先選好的衣服全部側(cè)掛在固定位置，按照色系先做好正掛的陳列出樣，未做正掛的衣服全在側(cè)掛中體現(xiàn)。再在側(cè)掛的衣服中選出色系性強(qiáng)，有圖案的衣服進(jìn)行疊裝。注意：A、不論是正掛、側(cè)掛、疊裝貨品，都保證貨品整潔、吊牌不外露。

B、第三代道具在陳列上，相對比較靈活，重點(diǎn)把握住色系，主要將正掛貨品與側(cè)掛

貨品色彩協(xié)調(diào)，再將兩組陳列上的過渡色融合好，看起來就會很完美了。

3、宣傳品粘貼

注意：店內(nèi)海報不可使用自己刻字或手寫；不管是哪種海報，都要求畫面平整、無缺損，不

可在上面貼有其他東西，整體內(nèi)容與實際活動內(nèi)容相符。

6）店鋪人員的培訓(xùn)工作

陳列完成后，就需對店鋪的員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司簡介、面料知識、導(dǎo)購銷售服務(wù)技巧、電腦操作、陳列等。

7）市場考察

了解同類品牌所處商圈、促銷活動、店鋪規(guī)模、零售情況等，可邀請加盟商陪同。

8）檢查、確認(rèn)

在開業(yè)前所有的準(zhǔn)備工作都再重新檢查一次，盡量避免在開業(yè)過程中出現(xiàn)問題而引起慌亂。①、店員是否到位；

②、貨場布置完成情況；

③、宣傳品粘貼完成情況；

④、公司系統(tǒng)安裝掌握情況；

9)拍照存檔

店鋪陳列完成后，需將店鋪形象的拍照留底，以用于店鋪的招商。根據(jù)以下幾點(diǎn)進(jìn)行拍攝。詢問經(jīng)銷商是否還有其他問題，并為其解答。

①、外立面店鋪全景照片（包括LOGO、門口告示牌)

②、櫥窗（日間或夜間效果）

③、店鋪內(nèi)場全貌（前場、中場、后場各個角度分別拍攝）

④、每組邊場陳列整體效果（各個邊場不同角度分別拍攝）

⑤、中場道具與對應(yīng)邊場結(jié)合效果照片（每個區(qū)域分別拍攝）

⑥、收銀區(qū)（內(nèi)景、外景）

⑦、試衣間（內(nèi)景、外景）

⑧、天頂照片（全貌）

⑨、地面（全貌）

⑩、員工工裝合照（男女導(dǎo)購合照）

10):返程

回公司三天內(nèi)完成《出差報告》以及費(fèi)用報銷，并做好事后溝通,后期跟蹤工作.出差流程：

1、書面形式提交出差計劃

確定出差的時間，需到店鋪,，路線安排，出差目的等

2、部門經(jīng)理審批出差計劃。

3、.出差前的工作準(zhǔn)備：備用金、店鋪資料、數(shù)據(jù)整理及工作交接等。

1、客戶檔案資料：本次拜訪的客戶的基本資料

（1）店鋪的地址，聯(lián)系方式，面積，開業(yè)年限，折扣等。

2、銷售和管理數(shù)據(jù)表格：

（2）店鋪當(dāng)季新老款貨品的配發(fā)量，銷售量，動銷情況跟資金回籠情況。

（3）店鋪去年下一季度貨品的配發(fā)動銷數(shù)據(jù)。

（4）店鋪近半年的銷售同期對比數(shù)據(jù)。

3、店鋪評估表：

《競爭品牌信息表》，《店鋪店務(wù)檢查表》，《店鋪服務(wù)檢查表》。

4、.根據(jù)出差計劃、按時出發(fā)。

5、.到達(dá)店鋪，（1）、先到店鋪周邊了解競爭品牌狀況，填寫《競爭品牌信息表》相關(guān)內(nèi)容，了解競爭品牌店鋪所在的位置，面積，貨品結(jié)構(gòu)，促銷活動等。

（2）、回到店鋪觀察戶外門頭/廣告/櫥窗/活動海報等（必要時拍照留檔）

（3）、進(jìn)入店鋪并向店長、店員問候，向代理商說明拜訪目的。

6、進(jìn)行店鋪檢查：填寫《店鋪店務(wù)檢查表》與《店鋪服務(wù)檢查表》；

（1）、首先對達(dá)標(biāo)項目予以肯定并給于鼓勵；

（2）、再將不達(dá)標(biāo)項目告知相關(guān)人員并給于建議；

（3）、雙方對不達(dá)標(biāo)部分及改進(jìn)建議、行動方案取得共識。

（4）當(dāng)場未能解決的事情，需做好登記，等回公司再進(jìn)行處理。

7、陳列檢查指導(dǎo)

對店鋪道具組裝與店鋪陳列進(jìn)行指導(dǎo)，按照當(dāng)季貨品陳列要求進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)檢查，有必要的話要進(jìn)行賣場調(diào)場。

8、活動檢查

檢查店鋪是否按照公司要求開展促銷活動。若店鋪未按時開展活動，問其原因，并將情況反饋到公司。、庫存盤點(diǎn)

及時準(zhǔn)確把握店鋪的庫存量，對店鋪的庫存進(jìn)行盤點(diǎn)。若有配發(fā)空間，指導(dǎo)店鋪進(jìn)行貨品配

發(fā)。

10、.信息溝通

了解代理商的近期想法，以及將公司的最新資訊告之代理商。

收集代理商對公司的建議，對貨品質(zhì)量和款式的建議。

11、拍照存檔。

①、外立面店鋪全景照片（包括LOGO、門口告示牌)

②、櫥窗（日間或夜間效果）

③、店鋪內(nèi)場全貌（前場、中場、后場各個角度分別拍攝）

④、每組邊場陳列整體效果（各個邊場不同角度分別拍攝）

⑤、中場道具與對應(yīng)邊場結(jié)合效果照片（每個區(qū)域分別拍攝）

⑥、收銀區(qū)（內(nèi)景、外景）

⑦、試衣間（內(nèi)景、外景）

⑧、天頂照片（全貌）

⑨、地面（全貌）

⑩、員工工裝合照（男女導(dǎo)購合照）

按照以上拍攝要求對整個店鋪進(jìn)行拍照存檔。

12、后續(xù)工作跟進(jìn)

回公司解決在店鋪未解決的問題。將市場信息與店鋪信息及時反饋給相關(guān)人員，三天之內(nèi)完成出差報告以及費(fèi)用報銷。

第五篇：十二五規(guī)劃建議

中 共 xx 市 委

關(guān)于制定xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

第十二個五年規(guī)劃的建議

（討 論 稿）2010年12月10日

“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅期，也是我市深入貫徹實施省委“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”和牡丹江市“超千破百”、“雙調(diào)雙轉(zhuǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，提前五年全面步入小康社會，實現(xiàn)全面振興崛起的攻堅期、沖刺期?？茖W(xué)編制“十二五”規(guī)劃，對于抓住用好我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。

一、準(zhǔn)確把握國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展導(dǎo)向，堅定不移地走超常規(guī)追趕型跨越式發(fā)展之路

編制“十二五”規(guī)劃，必須按照十七屆五中全會和省委、牡丹江市委的要求，審時度勢，周密謀劃，科學(xué)制定發(fā)展思路和目標(biāo)，努力走出一條符合海林實際的科學(xué)發(fā)展之路。

（1）“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就

“十一五”時期，在省委、省政府和牡丹江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“總量倍增、位次前移、殷實和諧”的總體目標(biāo)和“一年起步、三年跨越、五年步入振興崛起之路”的階段性目標(biāo)，堅持“速度改變xx，項目振興xx，民本立足xx，作風(fēng)成就xx林”，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，成為我市歷史上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)環(huán)境變化最大、群眾得實惠最多、干部群眾精神最為提振的時期。

——綜合實力明顯增強(qiáng)。預(yù)計“十一五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到102億元，完成規(guī)劃目標(biāo)的133%，年均增長17.2％，較“十五”平均增速高7.5個百分點(diǎn)，實現(xiàn)四年翻一番；全口徑財政收入突破13億元，完成規(guī)劃目標(biāo)的163％，年均增長33.4％，較“十五”平均增速高16.7個百分點(diǎn)，實現(xiàn)兩年翻一番、五年近兩番；一般預(yù)算收入實現(xiàn)3.8億元，年均增長33％，較“十五”平均增速高30.6個百分點(diǎn)，實現(xiàn)三年翻一番、五年翻兩番；固定資產(chǎn)投資完成84億元，累計完成221億元，年均增長50.8％，較“十五”平均增速高13.7個百分點(diǎn)，實現(xiàn)四年翻兩番；外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)1.25億美元，年均增長39.1%，較“十五”平均增速高11.1個百分點(diǎn)，實現(xiàn)五年翻兩番；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)20.2億元，年均增長37.6%，較“十五”平均增速高5.4個百分點(diǎn)，實現(xiàn)五年翻兩番。綜合實力在全省“十強(qiáng)縣”排名連年進(jìn)位，2009年位居全省第5位。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。著力“穩(wěn)

一、優(yōu)

二、提三”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)計調(diào)整到21：46：33。特色產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯，建成了全國最大的猴頭菇生產(chǎn)基地、全國第二大甜葉菊生產(chǎn)基地、全省最大的西洋參生產(chǎn)基地，被評為“中國猴頭菇之鄉(xiāng)”。堅持實施招商引資“一號工程”，連續(xù)開展 “項目建設(shè)年”，工業(yè)總量、規(guī)模、效益同步大幅提升，構(gòu)建起以木材精深加工、清潔能源、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

——園區(qū)實現(xiàn)提檔升級。按照項目承載區(qū)和海林新城區(qū)的定位，累計投入10.4億元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善配套功能，提升園區(qū)形象。建成了“四橫十縱”的道路框架，實現(xiàn)12平方公里“全配套”，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到65戶，總投資68億元。園區(qū)財政收入由2005年的1100萬元增長到2.3億元。被評為“全國十大誠信開發(fā)區(qū)”，列為全省財源建設(shè)示范點(diǎn)，2010年6月晉級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

——城市形象日新月異。確定了牡丹江城市副中心和中等城市規(guī)模定位，實施“五城同創(chuàng)”，推進(jìn)城市、園區(qū)“雙升級”，加快建設(shè)北方生態(tài)文明城。五年投入資金70億元，拆遷城市棚戶區(qū)78萬平方米，完成棚戶區(qū)總量的67%；建設(shè)了海煙路、人民廣場、雪原公園、互通區(qū)廣場等精品市政工程；建成了全省縣級首家污水處理廠和高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理廠。被評為中國優(yōu)秀旅游城市、中國特色魅力城市、省級衛(wèi)生標(biāo)兵城、省級文明城和省級園林城。

——新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)有力。以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，確定了整鄉(xiāng)推進(jìn)、集群式發(fā)展戰(zhàn)略。采取“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的多元化投入機(jī)制，市財政累計投入6000萬元，撬動各類投資7.1億元建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施。農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)99%、自來水入戶率達(dá)91%、通村公路硬質(zhì)化率達(dá)100％。新農(nóng)村集群式發(fā)展走在全省前列，被評為全國水利建設(shè)先進(jìn)縣、全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)市、全省泥草房改造先進(jìn)市、全省造林綠化先進(jìn)市。

——社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。實施“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略，優(yōu)化了教育資源、結(jié)構(gòu)，完善了教育布局，提升了基礎(chǔ)教育水平，高考升學(xué)率始終名列牡丹江地區(qū)同類學(xué)校之首。引進(jìn)了牡丹江大學(xué)實訓(xùn)基地，高等職業(yè)教育實現(xiàn)突破。市鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，新農(nóng)合參合率達(dá)到99%，報銷比例和綜合補(bǔ)償比例居全省前列。科技、文化、體育、計生、民族宗教等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，先后獲得全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣、全國群眾體育先進(jìn)單位和北京奧運(yùn)會突出貢獻(xiàn)獎等榮譽(yù)。

——群眾生活加速改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入預(yù)計分別達(dá)到15726元和9278元，年均增長19.8%和18.4％。持續(xù)開展“利民實事”工程，四年投入6.4億元，辦理實事83件，涉及住房、道路、社保、就業(yè)、就醫(yī)等多個方面，人民群眾受益受惠。社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，實現(xiàn)動態(tài)“應(yīng)保盡?！薄＾r(nóng)村公路、村級浴池建設(shè)在牡丹江地區(qū)率先達(dá)到“全覆蓋”。群眾住房條件明顯改善，城鎮(zhèn)居民人均居住面積、農(nóng)村人均居住面積分別達(dá)到22平方米和18平方米。

（2）“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境

進(jìn)入后危機(jī)時代，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局發(fā)生新變化，但經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢沒有改變；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有新變化，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本趨勢沒有改變。綜合研判發(fā)展形勢，我市發(fā)展既有難得機(jī)遇，又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，總體講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

“十二五”時期，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。從國際環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)全球化和東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深化，為我市全方位擴(kuò)大對外開放、開辟多元化國際市場提供了重要契機(jī)；中俄兩國戰(zhàn)略合作不斷深化，為我市打造哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)的核心區(qū)創(chuàng)造了新的機(jī)遇。從國內(nèi)環(huán)境看，后危機(jī)時代帶來的產(chǎn)業(yè)要素重組和布局調(diào)整，為我市發(fā)揮資源、空間優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了機(jī)遇。國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一系列方針政策，為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了有利的政策支撐。從省內(nèi)環(huán)境看，省委省政府深入推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”，確定重點(diǎn)發(fā)展“十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，牡丹江市委市政府舉全市之力打造哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)，強(qiáng)力實施沿邊開放戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“雙調(diào)雙轉(zhuǎn)”等，都為我們帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。

“十二五”時期，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力，主要是：省內(nèi)各地發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，區(qū)域競爭更加激烈，持續(xù)進(jìn)位爭先的基礎(chǔ)還不夠牢固;“經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)”的問題依然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏重大項目支撐，財源結(jié)構(gòu)不夠合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)亟待升級；城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)繁重，棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用設(shè)施建設(shè)壓力較大，與北方生態(tài)文明城目標(biāo)還有較大差距；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高、特色不明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化任重道遠(yuǎn)；群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決的還不夠好、不夠快，建設(shè)和諧海林還需要付出更多辛苦和努力。

二、明確“十二五”發(fā)展的總體要求與工作目標(biāo)，全面開創(chuàng)追趕跨越領(lǐng)跑爭先新局面（3）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)項目為支撐，以改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞“領(lǐng)跑龍江十強(qiáng)，進(jìn)軍全國百強(qiáng)”目標(biāo)，大力實施工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市和生態(tài)立市“三大戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)“三個升級”，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化、城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)文明化“五化進(jìn)程”，努力走出一條具有海林特色的科學(xué)發(fā)展之路，加快建成活力宜居和諧幸福的北方生態(tài)文明城，實現(xiàn)海林全面振興崛起宏偉目標(biāo)。

（4）發(fā)展原則

——堅持追趕跨越，科學(xué)發(fā)展。把轉(zhuǎn)型升級作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，把發(fā)展速度、質(zhì)量、效益有機(jī)統(tǒng)一作為加快發(fā)展的重要標(biāo)志，加大招商引資、項目建設(shè)力度，推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

——堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。把統(tǒng)籌兼顧作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、城市農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、改革與穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧有機(jī)統(tǒng)一。

——堅持改革開放，創(chuàng)新發(fā)展。把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和社會管理體制改革，建立充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。采取“走出去、引進(jìn)來”和政策扶持等辦法，提升自主創(chuàng)新能力。

——堅持節(jié)能環(huán)保，綠色發(fā)展。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，加大生態(tài)保護(hù)力度，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色增長，實現(xiàn)資源合理開發(fā)永續(xù)利用。

——堅持以人為本，和諧發(fā)展。把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重提高政府社會保障能力，完善基本公共服務(wù)體系，繁榮林海雪原特色文化，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，讓人民群眾生活的更加和諧幸福。

（5）發(fā)展目標(biāo)

——綜合實力再上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長18％以上，達(dá)到234億元，努力實現(xiàn)四年翻一番；全口徑財政收入年均增長22％以上，突破35億元，努力實現(xiàn)三年翻一番；五年累計固定資產(chǎn)投資力爭突破1000億元，年均增長30%以上，實現(xiàn)三年翻一番；社會消費(fèi)品零售總額年均增長20%以上，達(dá)到67億元，實現(xiàn)四年翻一番，綜合實力爭取進(jìn)入全國“百強(qiáng)縣”。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破。消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長，新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高，自主創(chuàng)新能力切實增強(qiáng)，國土空間高效利用，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到18：48：34。

——城鄉(xiāng)環(huán)境得到新提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能更加完善，新城區(qū)形成項目聚集區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、高尚住宅區(qū)，城市框架拓展到30平方公里，城市人口達(dá)到20萬。農(nóng)村社區(qū)化初具規(guī)模，小城鎮(zhèn)吸納能力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化取得重大進(jìn)展。

——對外開放呈現(xiàn)新格局。國際交流合作更加緊密，實際利用外資快速增長，城市知名度和影響力顯著提升。進(jìn)出口加工業(yè)、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)、旅游會展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)同發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長20%以上，達(dá)到24580萬美元。

——基本公共服務(wù)均等化邁出新步伐。國民平均受教育年限增加到11年。企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保障覆蓋面達(dá)到100%和95%以上，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障覆蓋面達(dá)到100%，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面達(dá)到98%以上，新農(nóng)合覆蓋面實現(xiàn)100%，保障水平大幅提升。

——人民生活得到新提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長20%以上。城鄉(xiāng)住房、用水、— 3 —

交通、教育、衛(wèi)生、文化、體育和環(huán)境等方面條件明顯改善，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。

——生態(tài)文明得到新進(jìn)展。單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位工業(yè)增加值用水量大幅降低，萬元工業(yè)增加值用水量降低至80立方米，中水重復(fù)利用率達(dá)到80%，接近國家先進(jìn)水平。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，耕地和基本農(nóng)田保有量分別保持在77050公頃和69632公頃，森林覆蓋率達(dá)到74.3%。

——體制機(jī)制創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。市場經(jīng)濟(jì)體制趨于完善，經(jīng)濟(jì)管理體制、行政管理體制和社會管理體制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化。

三、科學(xué)安排“十二五”時期工作任務(wù)，以重點(diǎn)工作的大突破帶動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展

牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，搶抓發(fā)展機(jī)遇，突出發(fā)展重點(diǎn)，全力改善民生，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。

（一）加快開發(fā)區(qū)“擴(kuò)區(qū)提檔”，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺

（6）完善園區(qū)規(guī)劃。按照“設(shè)施配套完善、承載功能強(qiáng)大、空間布局合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的標(biāo)準(zhǔn)和“西向拓展、北跨高速”的總體要求，堅持長遠(yuǎn)眼光、戰(zhàn)略思維，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制整體發(fā)展規(guī)劃及各專項規(guī)劃，二期開發(fā)區(qū)面積放大到30平方公里，三期放大到50平方公里。堅持“一區(qū)多園”理念，強(qiáng)化園區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，規(guī)劃臺商工業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)園、對俄出口產(chǎn)品加工園區(qū)、物流園區(qū)、大學(xué)城等功能分區(qū)，加快構(gòu)筑“高端、高質(zhì)、高新”產(chǎn)業(yè)基地。

（7）提升配套功能。按照低碳生態(tài)型和循環(huán)創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)和海林新城區(qū)的定位，加快園區(qū)功能配套建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個“全覆蓋”。加快引進(jìn)科技型、人才型、智力型大專院校和科研院所，辟建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，帶動商服、教育、醫(yī)療和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等功能設(shè)施加快發(fā)展，實現(xiàn)新老城區(qū)全面融合。

（8）打造產(chǎn)業(yè)集群。按照工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的思路，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚功能，使園區(qū)成為項目建設(shè)的主要載體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。抬高項目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把單位土地面積貢獻(xiàn)率、環(huán)境容量、財政貢獻(xiàn)“三關(guān)”，大力發(fā)展循環(huán)發(fā)展型、低碳生態(tài)型、綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以生物制藥、電子科技、新型材料、新能源、裝備制造為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，將開發(fā)區(qū)打造成為哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)上最具活力、影響力和吸引力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。

（二）全面提升城鎮(zhèn)化水平，建設(shè)北方生態(tài)文明城

堅持牡丹江城市副中心定位和城市升級戰(zhàn)略不動搖，按照“三優(yōu)”文明城標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，加快城市化進(jìn)程，建設(shè)活力宜居和諧幸福的新海林。

（9）強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“主動融入、分步實施、重點(diǎn)突破”的思路，加速“同城化”進(jìn)程，主動與牡丹江在城市、經(jīng)濟(jì)、交通、旅游等方面的全面融合。強(qiáng)力推進(jìn)“三供兩治”工程，提升城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、供氣等管網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)城市集中供熱，徹底改變分散供熱局面。市區(qū)5年內(nèi)基本完成熱網(wǎng)和天然氣入戶工程。全面提升城市綜合承載能力。大力實施“棚戶區(qū)改造”攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)建設(shè)保障性住房，擴(kuò)大中低價位、中小戶型普通商品房供給，建立多層次住房供應(yīng)體系。

（10）加快道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)市鄉(xiāng)村三級公路網(wǎng)升級改造，加大路網(wǎng)密度，實現(xiàn)市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)旅游景區(qū)由二級以上公路相連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間由三級以上公路相連接，建成以市區(qū)為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)體系。

（11）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。以“百鎮(zhèn)示范工程”為契機(jī)，按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)、推進(jìn)社區(qū)化”的思路，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步放大小城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中的“節(jié)點(diǎn)”作用。海林鎮(zhèn)著力發(fā)展新型工業(yè)、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，融入市區(qū)發(fā)展，打造“丹江第一鎮(zhèn)”；橫道鎮(zhèn)以旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)中國北

方影視基地和全省旅游名鎮(zhèn)；柴河鎮(zhèn)、長汀鎮(zhèn)借助“局鎮(zhèn)”共建載體，實施“抓城強(qiáng)工帶農(nóng)”戰(zhàn)略，積極探索區(qū)域一體化發(fā)展新路，建設(shè)工農(nóng)互補(bǔ)、多元融合、地企共建型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；山市鎮(zhèn)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場優(yōu)勢，重點(diǎn)做大商貿(mào)流通，建設(shè)“商貿(mào)大鎮(zhèn)”；新安鎮(zhèn)抓住“興旅強(qiáng)農(nóng)”兩個重點(diǎn)，大力發(fā)展民族旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)集群式建設(shè)新農(nóng)村，加快建設(shè)民族風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二道鎮(zhèn)、三道鎮(zhèn)依托蓮花湖生態(tài)優(yōu)勢，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，合理開發(fā)資源，發(fā)展“菌牧漁游”環(huán)湖經(jīng)濟(jì)，打造環(huán)湖生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)和食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

（12）提升城市綜合管理水平。突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，修訂完善城市專項詳規(guī)，切實增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。以創(chuàng)建國家園林城、環(huán)保模范城、文明城和衛(wèi)生城為載體，深入推進(jìn)“三優(yōu)”文明城工程，力爭到2015年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都達(dá)到“三優(yōu)”文明城的標(biāo)準(zhǔn)。加大市政管理機(jī)制創(chuàng)新和市場化管理力度，推進(jìn)城市精細(xì)化管理和城市環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)加強(qiáng)市政工程、綠化亮化、小區(qū)環(huán)境和道路交通環(huán)境管理力度，全面改善優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。

（13）推進(jìn)場（局）縣合作共建。探索打破所有制、部門和地域界限，在規(guī)劃、投入、稅收、教育、管理、醫(yī)療、戶籍等方面制定實施統(tǒng)一政策，推進(jìn)道路、電力、通訊等跨區(qū)域共建，實現(xiàn)資源共享。探索建立以利益為聯(lián)結(jié)的共建機(jī)制，積極推進(jìn)共建由產(chǎn)業(yè)聯(lián)動向小城鎮(zhèn)建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)培育、清潔能源開發(fā)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等縱深領(lǐng)域發(fā)展。

（三）戰(zhàn)略性開發(fā)旅游業(yè)，加快打造新經(jīng)濟(jì)增長極

堅持把旅游產(chǎn)業(yè)放到更加突出的戰(zhàn)略地位，大力實施“一圈兩鎮(zhèn)三區(qū)”戰(zhàn)略，加快旅游產(chǎn)業(yè)升級，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)對市域經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

（14）構(gòu)建海林都市旅游圈。依托便捷的交通、完善的設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境、高品位的文化氛圍，有效整合區(qū)域內(nèi)各類旅游資源，開辟工業(yè)園區(qū)游、城市風(fēng)光游、宗教觀光游、民俗風(fēng)情游、紅色經(jīng)典游和生態(tài)休閑游等特色線路，把市區(qū)建設(shè)成為以休閑娛樂度假為主的旅游區(qū)，帶動全市周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。依托牡海寧“同城化”戰(zhàn)略，密切區(qū)域協(xié)作，開拓旅游市場，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、客源共享，促進(jìn)區(qū)域旅游的共同繁榮與發(fā)展。

（15）加大xxxx、xx農(nóng)場旅游名鎮(zhèn)建設(shè)力度。堅持“整體規(guī)劃，戰(zhàn)略開發(fā)，以點(diǎn)連線，以線帶面”，將xx鎮(zhèn)建成為具有“六大景區(qū)”、“五大功能”和歐陸風(fēng)情濃郁、北方民俗特色鮮明的中國北方影視基地。加快xx農(nóng)場旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，凸顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)優(yōu)勢，深入探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)互動模式，實現(xiàn)“鎮(zhèn)”與“景”協(xié)調(diào)發(fā)展。

（16）優(yōu)化“三大景區(qū)”開發(fā)。威虎山旅游景區(qū)。依托林海雪原紅色旅游、百年歷史文化名鎮(zhèn)、影視拍攝基地等優(yōu)勢，加快形成以xx鎮(zhèn)為核心的名鎮(zhèn)旅游區(qū)，以威虎山主峰景區(qū)為代表的生態(tài)旅游區(qū)，以滑雪度假區(qū)為重點(diǎn)的冰雪旅游區(qū)的“一體兩翼”旅游休閑度假基地。中國雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)。突出“冰雪休閑、森林生態(tài)、水域漂流”三大生態(tài)旅游特色，加快推進(jìn)冬季賞雪、戲雪、滑雪，夏季漂流、登山、避暑和四季會議、休閑度假等旅游項目開發(fā)，打造全國知名的原生態(tài)休閑度假區(qū)。蓮花湖旅游景區(qū)。依托山地、水體、森林資源，突出濱水休閑、森林生態(tài)特色，開發(fā)森林旅游、康體運(yùn)動和休閑度假旅游項目，打造濱水休閑游基地。

（四）加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

以“新農(nóng)村、新產(chǎn)業(yè)、新社區(qū)、新生活、新農(nóng)民”為目標(biāo)，牢牢抓住城鄉(xiāng)一體化這個關(guān)鍵，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，力爭在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上走在全省前列。

（17）發(fā)展高效富民產(chǎn)業(yè)。把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的核心，堅持將食用菌作為促農(nóng)增收的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)食用菌規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，打造中國食用菌強(qiáng)市。堅持走生態(tài)路、打特色牌，推進(jìn)肉牛、蔬菜、“藥菊煙”等高效種養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展。加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，鼓勵農(nóng)民向勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建多元化增收格局。

（18）提升新農(nóng)村建設(shè)水平。以“一區(qū)四帶”為牽動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)資金，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提檔升級，加快促進(jìn)教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、科技服務(wù)向農(nóng)村延伸，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。以農(nóng)村“社區(qū)化”

為重點(diǎn)，積極探索城中村改造、小城鎮(zhèn)吸納、強(qiáng)村帶動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)等村屯撤并模式，加快在適宜村屯建立農(nóng)村社區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村人口向城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中，建設(shè)“農(nóng)民幸福生活的美好家園”。

（19）健全完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、城鎮(zhèn)化等試點(diǎn)工作。系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度、就業(yè)制度、財稅制度、土地管理和使用制度、社會保障制度、行政管理體制、規(guī)劃管理體制、小城鎮(zhèn)發(fā)展模式等方面改革，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力合理有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程。完善建立向上爭取、財政投入、政策扶持、自身籌集、招商引資等相結(jié)合的多元化投入機(jī)制。

（五）加快培育新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

以“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略為牽動，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出低碳、綠色、高效的發(fā)展理念，堅持走新型工業(yè)化道路，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（20）做強(qiáng)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。把握我國加快基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，培育發(fā)展石油機(jī)械、木工機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械，增強(qiáng)自主研發(fā)能力，引導(dǎo)企業(yè)逐步向高端化、品牌化發(fā)展，建設(shè)牡丹江區(qū)域最大的農(nóng)用機(jī)械生產(chǎn)基地和汽車零部件、整車生產(chǎn)基地，打造亞洲最大的石油鉆具生產(chǎn)基地。

（21）壯大生物制藥產(chǎn)業(yè)。完善提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)重點(diǎn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目，積極推進(jìn)生物農(nóng)業(yè)、生物制藥等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)品系列化發(fā)展，打造 “中國北藥之鄉(xiāng)”和全省生物制藥研發(fā)生產(chǎn)基地。

（22）大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。搶抓國家扶持清潔能源發(fā)展的機(jī)遇，大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)水電開發(fā)，積極發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能和地?zé)豳Y源，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，打造全國清潔能源基地。

（23）積極培育新材料產(chǎn)業(yè)。立足硬質(zhì)材料和建筑材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展復(fù)合硬質(zhì)材料、塑料異型材等新型建筑材料，加快引進(jìn)特種功能材料、高分子和納米等新技術(shù)材料，著力打造全省最大的塑鋼型材生產(chǎn)加工基地、新型建筑材料生產(chǎn)加工基地。

（六）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高消費(fèi)拉動能力

堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化和國際化發(fā)展方向，按照“擴(kuò)大總量、提升比重、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平、拓展領(lǐng)域、增加就業(yè)”的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造牡丹江服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移首選地。

（24）加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。以物流園區(qū)為核心，深化與沿海港口合作，密切與綏芬河綜合保稅區(qū)戰(zhàn)略對接，建立“口岸+基地+港口”的運(yùn)營模式，打造具有內(nèi)陸港功能的物流園區(qū)，建設(shè)物流一體化示范基地。培育電子信息產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)物流基地信息平臺建設(shè)，壯大信息產(chǎn)業(yè)鏈，打造海林信息產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，吸引和培養(yǎng)現(xiàn)代物流人才，逐步形成物流品牌和核心競爭力。

（25）快速提升商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式和組織形式發(fā)展。完善商業(yè)流通服務(wù)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，形成“特色化集聚、多元化消費(fèi)”的集商貿(mào)休閑娛樂為一體的現(xiàn)代化城市。

（26）加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。立足豐富的文化教育資源，以發(fā)展影視、動漫產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和動漫產(chǎn)業(yè)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)影劇院、博物館等文化基礎(chǔ)設(shè)施，大力培育扶持地域文化產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)，拉動相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。

（七）提升人民生活質(zhì)量，全力打造幸福城市

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人的發(fā)展和綠色發(fā)展，注重發(fā)展質(zhì)量與惠及群眾相結(jié)合，堅持“民生財政、民生預(yù)算”，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力建設(shè)人民群眾滿意的幸福城市。

（27）擴(kuò)大城鄉(xiāng)群眾就業(yè)。把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，通過做好扶持創(chuàng)業(yè)、開發(fā)公益性崗位、加大

小額擔(dān)保貸款等措施，完善創(chuàng)業(yè)政策制度，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)解決好困難群體、農(nóng)民工群體等就業(yè)問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番目標(biāo)。實施更加積極的全民創(chuàng)業(yè)政策，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。

（28）完善社會保障體系。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會保障體系，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，對失地農(nóng)民在社會保障上給予傾斜，將符合條件的人群全部納入最低生活保障制度范圍。擴(kuò)大“五險”覆蓋面，推進(jìn)醫(yī)療保險和商業(yè)保險，構(gòu)建多層次全民社會保障體系。完善城鄉(xiāng)低保制度，深入推進(jìn)扶貧解困工程，大力發(fā)展社會救濟(jì)、優(yōu)撫、捐助和福利事業(yè)，逐步建立和完善優(yōu)撫、低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。

（29）提高群眾健康服務(wù)水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建立功能健全、布局與結(jié)構(gòu)合理的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行農(nóng)村衛(wèi)生“三網(wǎng)四化五到位”管理模式，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善國家基本藥物制度和基本醫(yī)療保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，探索建立社會多方參與的公立醫(yī)院監(jiān)管制度。

（30）發(fā)展教育事業(yè)。深入實施“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大教育投入力度，優(yōu)化教育資源整合，高度重視學(xué)前教育，加快建設(shè)高中城，辟建大學(xué)園，推進(jìn)幼兒教育優(yōu)質(zhì)化、義務(wù)教育均衡化、高中教育品牌化、職業(yè)教育特色化、高等教育產(chǎn)業(yè)化、成人教育普及化、城鄉(xiāng)教育一體化，逐步建立開放式現(xiàn)代國民教育體系，教育水平保持在牡丹江地區(qū)各縣市領(lǐng)先地位，爭創(chuàng)全省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)市（縣）。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化全民健身環(huán)境，提升市民健身意識和健康水平。

（31）抓好人口發(fā)展。穩(wěn)定低生育水平，綜合解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加快推進(jìn)“優(yōu)生優(yōu)育”基礎(chǔ)工程建設(shè)，切實加強(qiáng)人口“早期”教育，提高出生人口素質(zhì)。普及健康知識，倡導(dǎo)健康行為，引導(dǎo)市民形成健康的生活和行為方式。積極應(yīng)對人口老齡化，建立以家庭為主導(dǎo)、社會為依托、服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的多層次養(yǎng)老保障服務(wù)體系。加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為居民提供多樣化和人性化服務(wù)。

（32）創(chuàng)建“平安海林”。切實發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級調(diào)委會作用，實行分組負(fù)責(zé)、歸口督查的工作機(jī)制，強(qiáng)化矛盾排查，構(gòu)建“大調(diào)處”工作格局。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面落實制度，強(qiáng)化隱患整改，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。建立多層次的治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大“嚴(yán)打”力度，保持高壓態(tài)勢，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（八）積極建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會

強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念，實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，突出資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，根據(jù)自然環(huán)境承載能力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展。

（33）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。圍繞發(fā)展“碳匯經(jīng)濟(jì)”，制定出臺支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策，積極發(fā)展低耗高效工業(yè)、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)林地經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游業(yè)，加快建立以低碳環(huán)保為特征的產(chǎn)業(yè)體系和管理體系。大力倡導(dǎo)低碳生活方式，增強(qiáng)公眾節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境意識。

（34）合理利用資源。加強(qiáng)土地資源管理，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建立節(jié)約集約用地的長效機(jī)制，保持耕地面積總體平衡。嚴(yán)格控制建設(shè)用地，挖掘建設(shè)用地潛力，提高土地綜合利用率，確保土地利用結(jié)構(gòu)和布局合理。以提高水旱災(zāi)害綜合防御能力、水資源合理配置與高效利用和保障水資源供給為重點(diǎn)，加快水利設(shè)施建設(shè)，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的水利保障體系。推進(jìn)黑土水土流失治理，建立起完善的生態(tài)環(huán)境預(yù)防監(jiān)測保護(hù)體系和水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。加強(qiáng)農(nóng)村水利改革，完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)，合理開發(fā)利用水資源。

（35）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。保護(hù)綠水青山，推動低碳增長、綠色發(fā)展。推進(jìn)以節(jié)能減排為核心的城市大氣污染治理，嚴(yán)格控制市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步改善城區(qū)空氣狀況。實施水污染綜合治理，推進(jìn)城市工業(yè)廢水、生活污水治理，加強(qiáng)海浪河、蓮花湖飲用水源地保護(hù)。防止環(huán)境噪聲污染，提高固體廢物綜合利用率，保護(hù)和改善人民生活環(huán)境。

（九）深化改革，擴(kuò)大開放，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍度

（36）加大對外開放力度。緊緊把握哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，堅持對內(nèi)與對外開放并重，堅持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，加大招商引資力度，提升對外開放層次和水平，鼓勵支持有條件的大型民營企業(yè)擴(kuò)大對外直接投資，積極引進(jìn)世界知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。在穩(wěn)步擴(kuò)大外需的同時，將擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，使其成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。

（37）大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。營造平等競爭的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會事業(yè)等領(lǐng)域，激發(fā)市場投資活力，擴(kuò)大民間投資的領(lǐng)域和渠道。積極為非公有制經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場開拓、人才培訓(xùn)等中介服務(wù)。規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)融資渠道。引導(dǎo)非公有制企業(yè)進(jìn)行資本重組和資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)資本社會化。

（38）深化財稅體制改革。建立以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，適應(yīng)自身要求的公共財政體制。調(diào)整市鄉(xiāng)財政管理體制，重新界定市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收級次，科學(xué)確定基數(shù)，合理劃分稅源，完善財稅收入增量分享辦法，建立共享收入增收激勵機(jī)制，形成利益共同體。加強(qiáng)財源建設(shè)，立足資源優(yōu)勢，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)財源；依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)骨干財源；推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育新興財源。制定更加優(yōu)惠的配套政策，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算經(jīng)濟(jì)，吸引各類知名企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)設(shè)立區(qū)域性總部，合并財務(wù)報表，吸納其關(guān)聯(lián)公司在我市納稅。

（39）推進(jìn)綜合配套改革。推進(jìn)行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，加快建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。加快社會體制改革，積極推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域改革。推進(jìn)公益類和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，促進(jìn)政事分開和管辦分離。

四、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮 堅持政治文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（40）充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！笆濉睍r期，我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，必須在全市進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)年活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、綜合能力素質(zhì)。充分發(fā)揮各級黨委、基層黨組織、廣大共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為全面實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)提供堅強(qiáng)有力的組織保障。

（41）發(fā)展社會主義民主。支持市人大進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督保障作用，支持市政協(xié)發(fā)揮參政議政作用。健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證公民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，堅持和完善政務(wù)公開、村務(wù)公開。鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，健全重大問題決策前與各界協(xié)商的制度。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。貫徹宗教信仰自由政策，堅持獨(dú)立自主自辦原則，依法管理宗教事務(wù)。

（42）全面推進(jìn)法制建設(shè)和廉政建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，提高依法治市水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于市場主體、市場交易、市場監(jiān)督、社會管理、可持續(xù)發(fā)展等方面的法律法規(guī)。推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會公平正義和司法權(quán)威。開展法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，形成遵法守法、依法辦事的社會風(fēng)氣。切實增強(qiáng)國防意識，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化政府專門機(jī)構(gòu)和社會監(jiān)督，保證公民的檢舉權(quán)、控告權(quán)和申訴權(quán)。嚴(yán)格查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

（43）推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。以大型公共文化設(shè)施為重點(diǎn)，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建立健全公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)市級圖書館、博物館、文化館和規(guī)劃館等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和社區(qū)文化中心建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村文化活動室、農(nóng)家書屋和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程。推動文化藝術(shù)創(chuàng)新，著力打造一批代表海林形象、突出“林海雪原”特色、群眾喜聞樂見的文化精品。加強(qiáng)對民間文學(xué)、民俗文化、民間音樂舞蹈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的搶救保護(hù)工作。加強(qiáng)文化領(lǐng)域的多層次互訪，推進(jìn)友好城市間的文化交流，開展好對外文化合作。

（44）加強(qiáng)思想道德建設(shè)。加強(qiáng)理想信念教育和思想政治工作，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，使全市人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力。

市委號召，各級黨組織、廣大黨員要堅定信念、提振精神、搶抓機(jī)遇、勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)全市人民堅決完成歷史賦予的神圣使命，為完成我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提前五年步入全面小康社會、實現(xiàn)海林全面振興崛起而努力奮斗！