第一篇:2011年行政法司考選擇題及答案
43.劉某系某工廠職工,該廠經(jīng)區(qū)政府批準后改制。劉某向區(qū)政府申請公開該廠進行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息。區(qū)政府作出拒絕公開的答復,劉某向法院起訴。下列哪一說法是正確的?
A.區(qū)政府在作出拒絕答復時,應告知劉某并說明理由
B.劉某向法院起訴的期限為二個月
C.此案應由區(qū)政府所在地的區(qū)法院管轄
D.因劉某與所申請的信息無利害關系,區(qū)政府拒絕公開答復是合法的 a
45.李某被縣公安局以涉嫌盜竊為由刑事拘留,后被釋放。李某向縣公安局申請國家賠償,遭到拒絕,經(jīng)復議后,向市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定。下列哪一說法是正確的?
A.李某應向賠償委員會遞交賠償申請書一式4份
B.縣公安局可以委托律師作為代理人
C.縣公安局應對李某的損失與刑事拘留行為之間是否存在因果關系提供證據(jù)
D.李某不服中級法院賠償委員會作出的賠償決定的,可以向上一級法院賠償委員會申請復議一次 a
46.市政府決定,將牛某所在村的集體土地征收轉(zhuǎn)為建設用地。因?qū)ρa償款數(shù)額不滿,牛某對現(xiàn)場施工進行阻撓。市公安局接警后派警察到現(xiàn)場處理。經(jīng)口頭傳喚和調(diào)查后,該局對牛某處以10日拘留。牛某不服處罰起訴,法院受理。下列哪一說法是正確的?
A.市公安局警察口頭傳喚牛某構成違法
B.牛某在接受詢問時要求就被詢問事項自行提供書面材料,不予準許
C.市政府征收土地決定的合法性不屬于本案的審查范圍
D.本案不適用變更判決 c
47.關于行政復議,下列哪一說法是正確的?
A.《行政復議法》規(guī)定,被申請人應自收到復議申請書或筆錄復印件之日起10日提出書面答復,此處的10日指工作日
B.行政復議期間,被申請人不得改變被申請復議的具體行政行為
C.行政復議期間,復議機關發(fā)現(xiàn)被申請人的相關行政行為違法,可以制作行政復議意見書
D.行政復議實行對具體行政行為進行合法性審查原則 c
48.某國土資源局以陳某違反《土地管理法》為由,向陳某送達決定書,責令其在10日內(nèi)拆除擅自在集體土地上建造的房屋3間,恢復土地原狀。陳某未履行決定。下列哪一說法是錯誤的?
A.國土資源局的決定書應載明,不服該決定申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
B.國土資源局的決定為負擔性具體行政行為
C.因《土地管理法》對起訴期限有特別規(guī)定,陳某對決定不服提起訴訟的,應依該期限規(guī)定
D.如陳某不履行決定又未在法定期限內(nèi)申請復議或起訴的,國土資源局可以自行拆除陳某所建房屋 d
50.縣環(huán)保局以一企業(yè)逾期未完成限期治理任務為由,決定對其加收超標準排污費并處以罰款1萬元。該企業(yè)認為決定違法訴至法院,提出賠償請求。一審法院經(jīng)審理維持縣環(huán)保局的決定。該企業(yè)提出上訴。下列哪一說法是正確的?
A.加收超標準排污費和罰款均為行政處罰
B.一審法院開庭審理時,如該企業(yè)未經(jīng)法庭許可中途退庭,法院應予訓誡
C.二審法院認為需要改變一審判決的,應同時對縣環(huán)保局的決定作出判決
D.一審法院如遺漏了該企業(yè)的賠償請求,二審法院應裁定撤銷一審判決,發(fā)回重審 c
80.下列當事人提起的訴訟,哪些屬于行政訴訟受案范圍?
A.某造紙廠向市水利局申請發(fā)放取水許可證,市水利局作出不予許可決定,該廠不服而起訴
B.食品藥品監(jiān)管局向申請餐飲服務許可證的李某告知補正申請材料的通知,李某認為通知內(nèi)容違法而起訴
C.化肥廠附近居民要求環(huán)保局提供對該廠排污許可證監(jiān)督檢查記錄,遭到拒絕后起訴
D.某國土資源局以建城市綠化帶為由撤回向一公司發(fā)放的國有土地使用權證,該公司不服而起訴 ACD
81.某區(qū)公安分局以沈某收購贓物為由,擬對沈某處以1000元罰款。該分局向沈某送達了聽證告知書,告知其可以在3日內(nèi)提出聽證申請,沈某遂提出聽證要求。次日,該分局在未進行聽證的情況下向沈某送達1000元罰款決定。沈某申請復議。下列哪些說法是正確的?
A.該分局在作出決定前,應告知沈某處罰的事實、理由和依據(jù)
B.沈某申請復議的期限為60日
C.該分局不進行聽證并不違法
D.該罰款決定違法 ABD
82.余某擬大修房屋,向縣規(guī)劃局提出申請,該局作出不予批準答復。余某向市規(guī)劃局申請復議,在后者作出維持決定后,向法院起訴??h規(guī)劃局向法院提交縣政府批準和保存的余某房屋所在中心村規(guī)劃布局圖的復印件一張,余某提交了其房屋現(xiàn)狀的錄像,證明其房屋已破舊不堪。下列哪些說法是正確的?
A.縣規(guī)劃局提交的該復印件,應加蓋縣政府的印章
B.余某提交的錄像應注明制作方法和制作時間
C.如法院認定余某的請求不成立,可以判決駁回余某的訴訟請求
D.如法院認定余某的請求成立,在對縣規(guī)劃局的行為作出裁判的同時,應對市規(guī)劃局的復議決定作出裁判 ABC
83.2006年9月7日,縣法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處楊某有期徒刑8年,并處罰金45萬元,沒收其推土機一臺。楊某不服上訴,12月6日,市中級法院維持原判交付執(zhí)行。楊某仍不服,向省高級法院提出申訴。2010年9月9日,省高級法院宣告楊某無罪釋放。2011年4月,楊某申請國家賠償。關于本案的賠償范圍和標準,下列哪些說法是正確的?
A.對楊某被羈押,每日賠償金按國家上年度職工日平均工資計算
B.返還45萬罰金并支付銀行同期存款利息
C.如被沒收推土機已被拍賣的,應給付拍賣所得的價款及相應的賠償金
D.本案不存在支付精神損害撫慰金的問題 AB
84.甲市乙區(qū)公安分局所轄派出所以李某制造噪聲干擾他人正常生活為由,處以500元罰款。李某不服申請復議。下列哪些機關可以成為本案的復議機關?
A.乙區(qū)公安分局B.乙區(qū)政府C.甲市公安局D.甲市政府 AB
85.國務院法制機構在審查起草部門報送的行政法規(guī)送審稿時認為,該送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議,且未與有關部門協(xié)商。對此,可以采取下列哪些處理措施?
A.緩辦B.移交其他部門起草C.退回起草部門D.向社會公布,公開征求意見 AC
97.當事人不服下列行為提起的訴訟,屬于行政訴訟受案范圍的是:A.某人保局以李某體檢不合格為由取消其公務員錄用資格B.某公安局以新錄用的公務員孫某試用期不合格為由取消錄用C.某人保局給予工作人員田某記過處分
D.某財政局對工作人員黃某提出的辭職申請不予批準 a
100.甲縣政府設立的臨時機構基礎設施建設指揮部,認定有10戶居民的小區(qū)自建的圍墻及附屬房系違法建筑,指令乙鎮(zhèn)政府具體負責強制拆除。10戶居民對此決定不服起訴。下列說法正確的是:
A.本案被告為乙鎮(zhèn)政府
B.本案應由中級法院管轄
C.如10戶居民在指定期限內(nèi)未選定訴訟代表人的,法院可以依職權指定
D.如10戶居民對此決定申請復議,復議機關為甲縣政府 bc
第二篇:行政法選擇題
一、單項選擇題
1.下列哪一選項不屬于程序正當原則的要求?()A.公眾參與
B.回避
C.進行行政裁量時應考慮相關因素
D.聽取當事人的意見
正確答案:C 解題思路:進行行政裁量時應考慮相關因素是合理行政原則的要求,而非程序正當原則的要求
2.下列有關行政法的說法正確的是:()A.行政法的調(diào)整對象是行政法律關系
B.行政法主要是實體法
C.行政法調(diào)整方式與行政政策調(diào)整方式?jīng)]有區(qū)別
D.行政法具有提高行政效率和實現(xiàn)公正的雙重功能
正確答案:D 解題思路:行政法的調(diào)整對象是行政關系,故A錯行政法實體法與程序法融為一體,故B錯行政法調(diào)整方式與行政政策調(diào)整方式在性質(zhì)和調(diào)整方法上存在明顯區(qū)別,故C錯因此D的說法正確
3.下列有關行政法上的“行政”的說法正確的是:()A.主要指形式意義的行政
B.主要是負擔行政
C.為秩序行政
D.為給付行政
正確答案:A 解題思路:行政機關的基本職能是從事國家管理活動,行政法上的“行政”一般指形式行政選項A的說法正確行政法上的行政既包括負擔行政也包括授益行政;既存在秩序行政,也存在給付行政故選項BCD的說法錯誤
4.下列有關行政法的基本原則的說法錯誤的是:()A.行政機關作出決定時不得考慮不相關因素。是誠實守信原則的要求之一
B.沒有立法性規(guī)定的授權,行政機關不得作出影響公民、組織權利義務的決定
C.合理行政原則屬于行政法治的范疇
D.行政效能原則是權責統(tǒng)一原則的要求之一 正確答案:A 解題思路:行政機關作出決定時不得考慮不相關因素,是合理原則的要求之一故選項A的說法錯誤其他選項均為正確說法故答案為A 5.下列有關行政法特征的說法哪一項是正確的?()A.實體法律規(guī)范集中規(guī)定在統(tǒng)一法典之中
B.行政職權與職責的適當分離
C.行政法規(guī)范立、改、廢的經(jīng)常性
D.行政機關可以通過自主協(xié)商確定行政權利義務
正確答案:C 解題思路:國家行政管理內(nèi)容經(jīng)常更新要求行政法律規(guī)范處于經(jīng)?;淖儎舆^程之中
二、多項選擇題
6.下列選項中屬于高效便民原則要求的有:()A.行政機關公布的信息應全面、準確、真實
B.行政機關應積極履行法定職責
C.行政機關應遵守法定時限
D.行政機關應保護公民的知情權 正確答案:BC 解題思路:行政真實是誠實守信原則的要求,而知情權保護是程序正當?shù)囊?/p>
7.某縣獸藥門市部從外省一家制藥廠購進一批獸藥在本縣進行出售。后縣農(nóng)牧漁業(yè)局獸藥監(jiān)督員王某發(fā)現(xiàn)獸藥質(zhì)量存在不穩(wěn)定現(xiàn)象,遂取走部分樣品檢驗,結(jié)果該藥品不符合國家標準。農(nóng)牧漁業(yè)局根據(jù)《獸藥管理條例》對該門市部處以沒收該種藥品、違法所得以及罰款的處罰。該門市部不服處罰決定,向該縣人民政府申請復議,政府經(jīng)審查,維持原處罰決定。門市部仍然不服,遂向該縣人民法院提起行政訴訟。下列哪些(種)關系受行政法調(diào)整?()A.獸藥門市部與縣農(nóng)牧漁業(yè)局之間的關系
B.獸藥門市部與制藥廠之間的關系
C.獸藥門市部與縣人民政府之間的關系
D.獸藥門市部與縣人民法院之間的關系
正確答案:ACD 解題思路:行政法所調(diào)整的關系是行政關系,本案中獸藥門市部與農(nóng)牧漁業(yè)局之間的關系應受《行政處罰法》的調(diào)整,獸藥門市部與縣人民政府之間的關系應受《行政復議法》的調(diào)整,獸藥門市部與人民法院之間的關系應受《行政訴訟法》的調(diào)整B項中的關系應受民事法律的調(diào)整
8.縣林業(yè)局與本局王某等5名干部家屬,簽訂了承包該局所管轄的某鄉(xiāng)林業(yè)檢查站的合同。合同規(guī)定:工資自付,全獎全罰。因王某等承包人私印收費憑證,對當事人亂收、濫罰,縣林業(yè)局遂決定廢止合同。王某等人不服,訴至法院。法院判決合同無效,追繳罰款。請問王某敗訴的原因何在?()A.因違反合同規(guī)定而敗訴
B.因行政權是職權與職責的統(tǒng)一體,故承包合同無效
C.因國家行政權不能承包,合同因此無效
D.因混淆了民事和行政兩類性質(zhì)不同的行為
正確答案:BCD 解題思路:行政權力的行使具有公共性必須由行政機關等在法定的范圍內(nèi)行使,無法定的授權不得轉(zhuǎn)讓給其他組織行使,亦不能成為民事合同的標的,故BCD項是正確答案
9.下列表述中是行政合理性原則的內(nèi)在含義的有:()A.行政行為必須具有合理的動機
B.行政行為必須考慮相關的因素
C.行政行為必須符合法律的目的和精神
D.行政行為必須符合公正法則
正確答案:ABCD 解題思路:行政合理性原則是約束和評價行政機關裁量活動是否合法的基本原則,其目的是防止行政機關對自由裁量權限的濫用,禁止行政決定的武斷專橫和隨意其具體的要求是行政行為符合并體現(xiàn)法律的授權目的,不得以形式合法背離立法的實質(zhì)要求;行政行為建立在對相關因素的正當考慮之上,不得考慮不相關因素;行政行為還應符合行政法上的正當程序和最一般法律正義的要求所以,上述4個選項均是正確的
10.行政法基本原則的具體要求有:()A.行政權力的存在和行使以法律的規(guī)定為依據(jù)
B.權責統(tǒng)一,即行政機關行使的權力又是必須承擔的責任和義務
C.行政行為必須符合程序合法化的要求
D.違法行政必須承擔法律責任
正確答案:ABCD
一、單項選擇題
1.下列有關法律規(guī)范的效力等級和適用的說法哪一項是正確的?()A.地方性法規(guī)與規(guī)章具有同等效力
B.規(guī)章具有同等效力
C.部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,應由部門規(guī)章制定機關協(xié)商解決 D.根據(jù)授權制定的地方性法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決
正確答案:D 解題思路:選項ABC的說法與《立法法》第80、86條規(guī)定不符,是錯誤的
2.下列有關行政法規(guī)的說法哪項是錯誤的?()A.行政法規(guī)的修改程序,適用《行政法規(guī)制定程序條例》的有關規(guī)定
B.擬訂國務院提請全國人大常委會審議的法律草案,參照《行政法規(guī)制定程序條例》的有關規(guī)定辦理
C.行政法規(guī)的外文正式譯本,由國務院辦公廳審定
D.行政法規(guī)修改后,應及時公布新的行政法規(guī)文本
正確答案:C 解題思路:行政法規(guī)的外文正式譯本和民族語言文本,由國務院法制機構審定故選項C的說法錯誤本題為選非題,答案為C 3.下列有關規(guī)章制定的立項與起草的說法哪項是正確的?()A.有規(guī)章制定權的地方政府的下級政府認為需要制定地方政府規(guī)章的,有權向其報請立項
B.規(guī)章擬確立的主要制度和解決的主要問題是規(guī)章制訂工作計劃必須包含的內(nèi)容 C.起草規(guī)章聽取意見的,應當采取書面方式
D.起草單位對起草的規(guī)章舉行聽證會的??梢圆还_進行
正確答案:A 解題思路:根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第9條的規(guī)定,只有選項A的說法正確選項BCD的說法,不符合該條例第11、14和15條的規(guī)定
4.下列有關行政法規(guī)制定程序的說法哪一項是正確的?()A.行政法規(guī)的民族語言文本由國家民族事務委員會與國務院辦公廳共同審定
B.行政法規(guī)修改后,應公布新的行政法規(guī)文本
C.國務院立法工作計劃一經(jīng)確定,應嚴格執(zhí)行,不得改變和調(diào)整
D.起草行政法規(guī)時,對涉及的有關管理體制問題,起草部門應經(jīng)深入研究相應的解決方案,報國務院法制辦公室決定
正確答案:B 5.下列有關規(guī)章的說法哪項是正確的?()A.地方政府規(guī)章均應由政府全體會議決定
B.規(guī)章送審稿是否與有關規(guī)章銜接是法制機構審查送審稿的內(nèi)容之一
C.部門聯(lián)合規(guī)章使用國務院法制辦確定的統(tǒng)一命令序號公布 D.規(guī)章的解釋效力低于規(guī)章本身
正確答案:B
二、多項選擇題
6.下列哪些屬現(xiàn)行有效的行政法規(guī)?()A.國務院制定并公布的行政法規(guī)
B.2005年,經(jīng)國務院批準、由國務院某部公布的規(guī)范性文什
C.在清理行政法規(guī)時,由國務院確認為行政法規(guī)的
D.國務院發(fā)布的決定
正確答案:AC 解題思路:根據(jù)最高人民法院關于印發(fā)《關于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀要》的通知,現(xiàn)行有效的行政法規(guī)包括三類:一是國務院制定并公布的行政法規(guī);二是《立法法》施行以前,按照當時有效的行政法規(guī)制定程序,經(jīng)國務院批準、由國務院部門公布的行政法規(guī);三是在清理行政法規(guī)時由國務院確認的其他行政法規(guī)在《立法法》施行以后,經(jīng)國務院批準、由國務院部門公布的規(guī)范性文件,不再屬于行政法規(guī)
7.某省政府所在地的市政府制定的規(guī)章的規(guī)定不適當?shù)?,下列哪些主體可以予以撤銷?()A.某省人大常委會 B.某省政府所在地的市人民代表大會
C.某省政府所在地的市人大常委會
D.某省政府
正確答案:CD 解題思路:根據(jù)《立法法》第88條的規(guī)定,對某省政府所在地的市政府制定的不適當?shù)囊?guī)章,有撤銷權的主體有:國務院、省人民政府和所在市人大常委會
8.根據(jù)《立法法》的規(guī)定,下列哪些機關有權制定規(guī)章?()A.廣州市政府
B.教育部
C.國家工商行政管理總局
D.國家信訪局
正確答案:ABC 解題思路:根據(jù)《立法法》第71、73條的規(guī)定,規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,國務院各部委和具有行政管理職能的直屬機構有權制定部門規(guī)章,省級政府和較大的市政府有權制定地方政府規(guī)章國家信訪局屬于國務院辦公廳管理的國家局,不具有部門規(guī)章的制定權,因此D項不符合題干要求
9.下列有關規(guī)章的說法哪些是正確的?()A.社會團體認為規(guī)章同行政法規(guī)相抵觸,可以向國務院法制機構提出書面審查建議
B.涉及貨幣政策確定的規(guī)章,可以自公布之日起施行
C.規(guī)章制定機關對規(guī)章的解釋同規(guī)章具有同等效力
D.規(guī)章應自通過之日起60日內(nèi)向有關機關備案
正確答案:BC 解題思路:國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務院書面提出審查的建議,由國務院法制機構研究處理故A的說法錯誤規(guī)章應當自公布之日起30日內(nèi)向有關機關備案故D的說法錯誤
10.下列有關行政法規(guī)的說法哪些是不正確的?()A.國務院根據(jù)全國人大常委會授權制定的行政法規(guī),可以稱為“暫行辦法” B.行政法規(guī)的外文正式譯本,由國務院法制辦公室審定
C.制定行政法規(guī)的基本條件尚不成熟的,行政法規(guī)送審稿須一律退回起草部門
D.行政法規(guī)可以由國務院幾個部門具體負責起草工作
正確答案:AC 解題思路:國務院根據(jù)全國人大及其常委會授權制定的行政法規(guī),稱為“暫行條例”或者“暫行規(guī)定”A的說法錯誤制定行政法規(guī)的基本條件尚不成熟的,國務院法制機構可以緩辦或退回起草部門C的說法錯誤
三、不定項選擇題
11.經(jīng)濟特區(qū)所在地的市人民政府制定的行政規(guī)章應報下列哪一(些)機關備案?()A.國務院
B.省人民代表大會常務委員會
C.市人民代表大會常務委員會
D.省人民政府
正確答案:ABCD 解題思路:本題考查行政規(guī)章的備案《立法法》第89條第4項規(guī)定,部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報國務院備案;地方政府規(guī)章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案;較大的市的人民政府制定的規(guī)章應當同時報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會和人民政府備案
12.下列機關中有權制定規(guī)章的有:()A.審計署
B.科學技術部
C.國家質(zhì)量技術監(jiān)督總局
D.國務院法制辦
正確答案:ABC 解題思路:本題考查有權制定部門規(guī)章的主體的范圍根據(jù)《立法法》第71條第1款的規(guī)定,國務院法制辦不屬于具有行政管理職能的機關,因此D項不符合題干要求
13.下列關于抽象行政行為正確的說法是:()A.抽象行政行為一般以不特定的人和事為調(diào)整對象
B.抽象行政行為向后發(fā)生效力,不具有溯及力
C.抽象行政行為一般能夠反復適用
D.抽象行政行為和行政立法這兩個概念的內(nèi)涵和外延都是相同的
正確答案:ABC 解題思路:掌握抽象行政行為的概念抽象行政行為是個學理概念,動態(tài)意義上是指行政主體針對不特定對象制定具有普遍約束力且可以反復適用的規(guī)范性文件的行為,靜態(tài)意義上是指以此所形成的規(guī)范性文件,如各種行政法規(guī)、規(guī)章抽象行政行為一般不具有溯及既往的效力,只對其生效后所發(fā)生的事項具有約束力
14.下列屬于抽象行政行為的有:()A.某大橋橋頭有一塊牌子,上寫“6:00-21:00,非機動車輛不得上橋”,落款為該市公安局
B.某公安局對違反規(guī)定駕駛?cè)肆θ嗆嚿洗髽虻娜藛T處以50元的罰款
C.某勞動局規(guī)定,本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動合同應報經(jīng)本局鑒證 D.某勞動局對轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)與員工間的勞動合同予以鑒證
正確答案:AC 解題思路:抽象行政行為有以下幾個特點:(1)是國家行政機關實施的行為;(2)是一種制定規(guī)則的行為;(3)調(diào)整不特定多數(shù)的人和事;(4)能夠反復適用;(5)表現(xiàn)為規(guī)范,通過具體行政行為的實施來實現(xiàn)目的和作用;(6)接近干立法程序
15.下列有關行政法規(guī)的解釋的說法正確的是:()A.行政法規(guī)的解釋的效力低于行政法規(guī)
B.行政法規(guī)的解釋皆應由國務院公布
C.省、自治區(qū)所在地的市人民政府可以向國務院提出行政法規(guī)解釋要求
D.國務院部門可以向國務院提出行政法規(guī)解釋要求
正確答案:D 解題思路:國務院法制機構研究擬訂行政法規(guī)解釋草案,報國務院同意后,由國務院公布或者由國務院授權國務院有關部門公布行政法規(guī)的解釋與行政法規(guī)具有同等效力故AB的說法錯誤;國務院各部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以向國務院提出行政法規(guī)解釋要求故C的說法錯誤,D的說法正確
一、單項選擇題 1.4年前,鄧丁與鄉(xiāng)政府簽訂一份海灣養(yǎng)殖承包合同,約定將月亮灣承包給鄧丁經(jīng)營5年。新的《海域使用管理法》生效后,市政府發(fā)出通知,要求鄧丁等人依法辦理確權手續(xù),并領取海域使用權證書。鄧丁以自己與鄉(xiāng)政府簽有承包合同為由拒不辦理。市海洋行政主管部門通知鄉(xiāng)政府處理此事。鄉(xiāng)政府得知后轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊處理,鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊帶民工二十余人將鄧丁的海灣養(yǎng)殖設施全部拆除。鄧丁欲起訴,應以下列哪個組織為被告?()A.市政府,因為市政府發(fā)出通知
B.市海洋行政主管部門,因為它要求鄉(xiāng)政府處理
C.鄉(xiāng)政府,因為它是委托機關
D.鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊,因為它經(jīng)鄉(xiāng)政府授權,屬于被授權的組織
正確答案:C 解題思路:被委托組織的行為應由委托機關承擔責任市政府發(fā)出通知但并沒有具體實施行政權力,因此不能以市政府作為被告海洋行政主管部門雖然通知鄉(xiāng)政府處理此事,但其并未委托,而只是通知而已鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊不是一個行政主體,不能單獨行使行政職權,必須以鄉(xiāng)政府的名義,受鄉(xiāng)政府委托行使行政職權
2.某市政府根據(jù)市人大建議,為了解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民的弊端,發(fā)文成立由公安、稅務、工商、環(huán)保、城管、衛(wèi)生等部門出人組成的綜合執(zhí)法隊,該隊集上述部門的職能于一身。綜合執(zhí)法隊到農(nóng)貿(mào)市場檢查時,發(fā)現(xiàn)張某銷售假化肥,于是決定處2000元罰款,沒收庫存化肥。張某不服,欲起訴。該案誰具有行政主體和被告資格?()A.以市政府為行政主體,因為該隊是受市政府委托
B.以綜合執(zhí)法隊為行政主體,因為上級政府有授權
C.以工商局為行政主體,因為該行為履行的是工商行政管理的職能
D.該綜合執(zhí)法隊有沒有行政主體資格,主要取決于具體從事的行為
正確答案:A 解題思路:行政機構獲得行政主體地位,必須經(jīng)過權力機關批準,或法律、法規(guī)授權如果新組建的機構是行政主體,就以其為被告;反之,則以組建該機構的行政機關為被告《行訴若干解釋》第21條規(guī)定,行政機關在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權其內(nèi)設機構、派出機構或者其他組織行使行政職權的,應當視為委托當事人不服提起訴訟的,應當以該行政機關為被告本案市政府的行為應視為委托行為
3.下列有關地方各級人民政府機構設置和編制管理的說法哪一項是不正確的?()A.縣級以上各級人民政府機構編制管理機關與下級機構編制工作之間的關系為業(yè)務指導和監(jiān)督關系
B.行政機構之間對職責劃分有異議經(jīng)協(xié)商一致的,應當報本級人民政府機構編制管理機關批準
C.地方各級人民政府機構編制管理機關應當如實向上級機構編制管理機關提交機構編制統(tǒng)計資料
D.縣級以上各級人民政府機構編制管理機關應當接受社會監(jiān)督 正確答案:B 解題思路:行政機構之間對職責劃分有異議的,應當主動協(xié)商解決協(xié)商一致的,報本級人民政府機構編制管理機關備案,而非批準故B的說法不正確
4.下列有關公務員錄用的說法哪一項是正確的?()A.曾被開除公職的人原則上不得錄用為公務員,但表現(xiàn)特別突出者不受此限制
B.錄用公務員須遵循統(tǒng)一程序,不得以錄用特別職位的公務員而簡化程序
C.招錄機關提出的擬錄用人員名單應予以公示
D.市級以下公務員主管部門可以對擬任職位的公務員的資格條件作出規(guī)定
正確答案:C 解題思路:綜合《公務員法》第23、24、30、31條之規(guī)定,選項C的說法是正確的
5.某縣公安局為了加強對所轄農(nóng)村社會治安的管理,決定由無公安派出所的甲鄉(xiāng)人民政府處理各種治安案件,甲鄉(xiāng)人民政府應當以誰的名義實施治安處罰?()A.某縣人民政府
B.某縣公安局
C.縣政府法制辦公室
D.甲鄉(xiāng)人民政府 正確答案:B 解題思路:甲鄉(xiāng)人民政府是受某縣公安局的委托進行治安管理,不能以自己的名義實施處罰,只能以委托機關,即縣公安局的名義實施
二、多項選擇題
6.某縣為加強社會治安綜合治理,抽調(diào)人員成立治安巡邏大隊。隊員趙某在巡邏中發(fā)現(xiàn)甲乙丙丁正在聚眾賭博,爭吵之中,趙某將甲戴上手銬帶回縣治安巡邏大隊。事后,縣公安局以趙某擅自使用械具、非法限制他人的人身自由為由,對趙某行政拘留15天。此案趙某行為的性質(zhì)應如何認定?()A.趙某的行為屬于執(zhí)行公務的行為
B.趙某的行為屬于違法行為
C.趙某的行為屬于個人行為
D.趙某的行為屬于合法但不當?shù)男袨?/p>
正確答案:AB 解題思路:限制人身自由的行政強制措施只有公安機關才能行使,并且不可委托其他組織或行政機關行使
7.下列有關行政機關公務員處分的做法哪些是正確的?()A.環(huán)境保護局干部李某主動交代違法違紀,并主動采取措施挽回損失,應當從輕處分 B.財政局公務員孫某在2人以上共同違法違紀行為中起主要作用,應當從重處分
C.林業(yè)局對該局被判處有期徒刑2年的田某予以開除處分
D.公務員姜某本應受警告處分,因有減輕處分的情形而免予處分
正確答案:BCD 解題思路:根據(jù)《行政機關公務員處分條例》第14條的規(guī)定,選項A的情形,應減輕處分,而非從輕處分其他三個選項符合《行政機關公務員處分條例》第12、17、15條
8.下列有關公務員人事爭議仲裁的說法哪些是正確的?()A.人事爭議仲裁只對聘任制公務員適用
B.人事爭議仲裁委員會中應有法律專家
C.公務員可以自爭議發(fā)生之日起1年內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁
D.當事人對人事爭議仲裁裁決不能提出訴訟
正確答案:AB 解題思路:根據(jù)《公務員法》第.100條的規(guī)定,國家建立人事爭議仲裁制度,適用于聘任制公務員人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘用機關的代表、聘任制公務員的代表以及法律專家組成聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,可以自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁當事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟本題中,AB說法正確,CD說法錯誤 9.公務員在離職后有哪些從業(yè)限制?()A.公務員李某,原系領導成員,在離職后2年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或者其他營利性組織任職
B.公務員陳某,原系領導成員,在離職后3年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或者其他營利性組織任職
C.公務員張某,非系領導成員,在離職后2年內(nèi),不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動
D.公務員趙某,非系領導成員,在離職后3年內(nèi),不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動
正確答案:BC 解題思路:本題考查公務員離職后的從業(yè)限制公務員在職期間掌握一定的公權力,對與原工作業(yè)務直接相關的單位具有一定的影響力,這種權力的慣性和影響力一經(jīng)形成就具有相對的穩(wěn)定性和滲透性,即便在公務員本人離開機關后的一段時間內(nèi)仍具有不可低估的影響作用因此,必須對公務員離職后一段時間的從業(yè)行為作出一定的限制根據(jù)《公務員法》第102條的規(guī)定,BC項的表述正確,所以應選
10.公務員李某定期考核為不稱職,如果對此考核結(jié)果不服,他可以采取哪些措施維護自己的合法權益?()A.自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機關申請復核 B.對復核結(jié)果不服的,可以自接到復核決定之日起15日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴
C.不經(jīng)復核,自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴
D.不經(jīng)復核,自知道該人事處理之日起45日內(nèi)直接提出申訴
正確答案:ABC 解題思路:本題考查公務員的申訴和控告公務員申訴,是指公務員對機關作出的涉及本****益的人事處理不服,向有關機關提出意見,要求機關變更或者撤銷原處理后重新予以處理根據(jù)《公務員法》第90條的規(guī)定,本題中,公務員李某定期考核被定為不稱職,屬于申訴的范圍對于具體的程序,ABC三項的表述是正確的,所以應鴉D項中對直接申訴的時間表述錯誤,所以不應選
三、不定項選擇題
11.下列有關地方人民政府議事協(xié)調(diào)機構的設立說法不正確的有:()A.地方各級人民政府行政機構應當根據(jù)工作需要和精簡的原則設立議事協(xié)調(diào)機構
B.議事協(xié)調(diào)機構的設立、撤銷、合并,應由本級人民政府報上一級人民政府機構編制管理機關審批
C.縣級以上地方各級人民政府的議事協(xié)調(diào)機構不得單獨設立辦事機構
D.地方各級人民政府議事協(xié)調(diào)機構不單獨確定編制 正確答案:AB 解題思路:議事協(xié)調(diào)機構由地方人民政府獨立設立,地方各級人民政府行政機構無權設立議事協(xié)調(diào)機構故選項AB的說法錯誤
12.某縣衛(wèi)生局局長田某在管理過程中濫用職權,侵害了當事人的合法權益,構成違法。下列說法正確的有:()A.對田某的處分,可由某縣人民政府決定
B.田某自立案調(diào)查起,不得再履行職務
C.對田某的處分決定自作出之時生效
D.對田某作出處分的辦案期限,最長不得超過2年
正確答案:AC 解題思路:行政機關公務員違法違紀,已被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責的,任免機關可以決定暫停其履行職務故選項B說法錯誤給予行政機關公務員處分,應當自批準立案之日起6個月內(nèi)作出決定,遇有特殊情形可以延長辦案期限,但最長不得超過12個月故D的說法錯誤
13.下列說法正確的有:()A.工商局干部李某違紀后主動采取措施挽回損失,應當免予處分
B.財政局田某檢舉他人重大違法違紀行為且情況屬實,應當減輕處分 C.公安機關小錢被判處刑罰,應給予開除處分
D.稅務機關小孫違紀行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正,可以免予處分
正確答案:CD 解題思路:行政機關公務員主動采取措施,有效避免或者挽回損失的,應當從輕處分故A的說法錯誤行政機關公務員檢舉他人重大違法違紀行為,情況屬實的,應當從輕處分故B的說法錯誤行政機關公務員依法被判處刑罰的,給予開除處分故C的說法正確行政機關公務員違紀行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免予處分故D的說法正確
14.下列不屬于由國務院規(guī)定或決定的公務員管理事項的是:()A.公務員職務與級別的對應關系
B.增設職位類別
C.公務員體檢的項目和標準
D.所招錄公務員職位的任職資格條件
正確答案:CD 解題思路:綜合《公務員法》第14、19、23、29條規(guī)定,答案應為CD 15.下列有關行政機關公務員處分的說法正確的是:()A.李某受到的記過處分,該處分決定自作出之日起生效 B.曲某被公安局開除,其本人檔案即應轉(zhuǎn)由其戶籍所在地人事部門所屬的人才服務機構管理
C.因俞某違紀案情復雜,對其處分可自批準立案之起18日內(nèi)作出決定
D.對田某的處分決定應包括處分機關的名稱和印章
正確答案:AD 解題思路:根據(jù)《行政機關公務員處分條例》規(guī)定,AD的說法正確,而BC的說法不符合第4J4、47條的規(guī)定
一、單項選擇題
1.質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)王某生產(chǎn)的餅干涉嫌違法使用添加劑,遂將餅干先行登記保存,期限為1個月。有關質(zhì)監(jiān)局的先行登記保存行為,下列哪一說法是正確的?()(2011年卷二單選第44題)A.系對王某的權利義務不產(chǎn)生實質(zhì)影響的行為
B.可以由2名執(zhí)法人員在現(xiàn)場直接作出
C.采取該行為的前提是證據(jù)可能滅失或以后難以取得
D.登記保存的期限合法
【答案】C 【解析】《行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定,行政機關在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
選項A錯誤。先行登記保存后,當事人就不能自由處分,顯然是阻礙了當事人的自由支配的權利。
選項B錯誤。先行登記保存應當經(jīng)過行政機關負責人批準,而不能由執(zhí)法人員直接當場作出。
選項C正確。先行登記保存必須是在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關負責人批準才可以實施的行政行為。
選項D錯誤。先行登記保存后應該在七日內(nèi)作出處理決定,而本題中質(zhì)監(jiān)局先行登記保存的期限是一個月,顯然已經(jīng)超過了法律規(guī)定的期限,不合法。
2.李某被縣公安局以涉嫌盜竊為由刑事拘留,后被釋放。李某向縣公安局申請國家賠償,遭到拒絕,經(jīng)復議后,向市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定。下列哪一說法是正確的?()(2011年卷二單選第45題)A.李某應向賠償委員會遞交賠償申請書一式4份
B.縣公安局可以委托律師作為代理人
C.縣公安局應對李某的損失與刑事拘留行為之間是否存在因果關系提供證據(jù) D.李某不服中級法院賠償委員會作出的賠償決定的,可以向上一級法院賠償委員會申請復議一次
【答案】A 【解析】選項A正確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》(簡稱《賠償委員會審理國家賠償案件程序規(guī)定》,下同)第一條規(guī)定,賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定,應當遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以口頭申請??陬^提出申請的,人民法院應當填寫《申請賠償?shù)怯洷怼?,由賠償請求人簽名或者蓋章。據(jù)此可知,李某應向賠償委員會遞交賠償申請書一式4份。
選項B錯誤?!顿r償委員會審理國家賠償案件程序規(guī)定》第五條第二款規(guī)定,賠償義務機關、復議機關可以委托本機關工作人員一至二人作為代理人。據(jù)此可知,縣公安局可以委托本機關工作人員一至二人作為代理人,但不能委托本機關以外的其他人作為代理人。
選項C錯誤。《國家賠償法》第二十六條規(guī)定,人民法院賠償委員會處理賠償請求,賠償請求人和賠償義務機關對自己提出的主張,應當提供證據(jù)。被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的,賠償義務機關的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關系,賠償義務機關應當提供證據(jù)。據(jù)此可知,李某應對自己提出的賠償主張?zhí)峁┳C據(jù),證明縣公安局的拘留行為與自己遭受的損失之間存在因果關系。
選項D錯誤?!秶屹r償法》第三十條第一款規(guī)定,賠償請求人或者賠償義務機關對賠償委員會作出的決定,認為確有錯誤的,可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。據(jù)此可知,若李某對賠償委員會的決定不服,應向上一級人民法院賠償委員會提出申訴,而不是申請復議。3.市政府決定,將牛某所在村的集體土地征收轉(zhuǎn)為建設用地。因?qū)ρa償款數(shù)額不滿,牛某對現(xiàn)場施工進行阻撓。市公安局接警后派警察到現(xiàn)場處理。經(jīng)口頭傳喚和調(diào)查后,該局對牛某處以10日拘留。牛某不服處罰起訴,法院受理。下列哪一說法是正確的?()(2011年卷二單選第46題)A.市公安局警察口頭傳喚牛某構成違法
B.牛某在接受詢問時要求就被詢問事項自行提供書面材料,不予準許
C.市政府征收土地決定的合法性不屬于本案的審查范圍
D.本案不適用變更判決
【答案】C 【解析】選項A錯誤?!吨伟补芾硖幜P法》第八十二條第一款規(guī)定,需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,經(jīng)公安機關辦案部門負責人批準,使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在詢問筆錄中注明。本案中,市公安局警察口頭傳喚牛某不構成違法。
選項B錯誤?!吨伟补芾硖幜P法》第八十四條第二款規(guī)定,被詢問人要求就被詢問事項自行提供書面材料的,應當準許;必要時,人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。
選項C正確。本案的審查對象是市公安局的行政處罰,即行政拘留10日行為的合法性,與市政府征收土地的決定無關。選項D錯誤?!缎姓V訟法》第五十四條第(四)項規(guī)定,人民法院經(jīng)過審理,認為行政處罰顯失公正的,可以判決變更。據(jù)此可知,若人民法院認為行政拘留10日的行政處罰顯失公正的,是可以判決變更的。
4.關于行政復議,下列哪一說法是正確的?()(2011年卷二單選第47題)A.《行政復議法》規(guī)定,被申請人應自收到復議申請書或筆錄復印件之日起10日提出書面答復,此處的10日指工作日
B.行政復議期間,被申請人不得改變被申請復議的具體行政行為
C.行政復議期間,復議機關發(fā)現(xiàn)被申請人的相關行政行為違法,可以制作行政復議意見書
D.行政復議實行對具體行政行為進行合法性審查原則
【答案】C 【解析】選項A錯誤?!缎姓妥h法》第四十條第二款規(guī)定,本法關于行政復議期間有關“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。行政復議期間只有五日、七日才是工作日,這里的十日,指的不是工作日,而是“自收到復議申請書或筆錄復印件之日起”直接計算十日,中間包括休息日。
選項B錯誤?!缎姓妥h法實施條例》第三十九條規(guī)定,行政復議期間被申請人改變原具體行政行為的,不影響行政復議案件的審理。但是,申請人依法撤回行政復議申請的除外。據(jù)此可知,被申請人在行政復議期間是可以改變原具體行政行為的。選項C正確?!缎姓妥h法實施條例》第五十七條第一款規(guī)定,行政復議期間行政復議機關發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級行政機關的相關行政行為違法或者需要做好善后工作的,可以制作行政復議意見書。有關機關應當自收到行政復議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況通報行政復議機構。
選項D錯誤。《行政復議法》第四條規(guī)定,行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規(guī)的正確實施。據(jù)此可知,行政復議既審查具體行政行為的合法性,也審查具體行政行為的合理性。
5.某國土資源局以陳某違反《土地管理法》為由,向陳某送達決定書,責令其在10日內(nèi)拆除擅自在集體土地上建造的房屋3間,恢復土地原狀。陳某未履行決定。下列哪一說法是錯誤的?()(2011年卷二單選第48題)A.國土資源局的決定書應載明,不服該決定申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
B.國土資源局的決定為負擔性具體行政行為
C.因《土地管理法》對起訴期限有特別規(guī)定,陳某對決定不服提起訴訟的,應依該期限規(guī)定
D.如陳某不履行決定又未在法定期限內(nèi)申請復議或起訴的,國土資源局可以自行拆除陳某所建房屋
【答案】D 【解析】選項A說法正確。《行政處罰法》第三十九條第一款第(五)項規(guī)定,行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
選項B說法正確。為當事人授予權利、利益或者免除負擔義務的,是授益的具體行政行為;為當事人設定義務或者剝奪其權益的,是負擔的具體行政行為。國土資源局的決定剝奪、限制了陳某的財產(chǎn)權,屬于負擔的具體行政行為。
選項C說法正確?!缎姓V訟法》第三十九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?!锻恋毓芾矸ā返诎耸龡l規(guī)定,依照本法規(guī)定,責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔。相對于《行政訴訟法》來說,《土地管理法》是特別法,根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原理,陳某對決定不服提起訴訟的,應依《土地管理法》規(guī)定的期限起訴。
選項D說法錯誤。根據(jù)《土地管理法》第八十三條的規(guī)定,國土資源局無權自行拆除陳某所建的房屋,其應申請人民法院來強制執(zhí)行。
6.關于具體行政行為,下列哪一說法是正確的?()(2011年卷二單選第49題)A.行政許可為依職權的行政行為 B.具體行政行為皆為要式行政行為
C.法律效力是具體行政行為法律制度中的核心因素
D.當事人不履行具體行政行為確定的義務,行政機關予以執(zhí)行是具體行政行為確定力的表現(xiàn)
【答案】C 【解析】選項A錯誤?!缎姓S可法》第二條規(guī)定,本法所稱行政許可,是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的行為。據(jù)此可知,行政許可是經(jīng)典的依申請的行政行為,而非依職權的行政行為。
選項B錯誤。具體行政行為可以分為要式的與不要式的具體行政行為。劃分標準是具體行政行為是否需要具備法定的形式。需要具備書面文字等其他特定意義符號為生效必要條件的,是要式的具體行政行為;不需要具備書面文字或者其他特定意義符號就可以生效的,是不要式的具體行政行為。
選項C正確。法律效力是具體行政行為法律制度中的核心因素。評價具體行政行為合法與否的實際意義,就在于對其法律效力的影響。
選項D錯誤。當事人不履行具體行政行為確定的義務,行政機關予以執(zhí)行是具體行政行為執(zhí)行力的表現(xiàn)。7.縣環(huán)保局以一企業(yè)逾期未完成限期治理任務為由,決定對其加收超標準排污費并處以罰款1萬元。該企業(yè)認為決定違法訴至法院,提出賠償請求。一審法院經(jīng)審理維持縣環(huán)保局的決定。該企業(yè)提出上訴。下列哪一說法是正確的?()(2011年卷二單選第50題)A.加收超標準排污費和罰款均為行政處罰
B.一審法院開庭審理時,如該企業(yè)未經(jīng)法庭許可中途退庭,法院應予訓誡
C.二審法院認為需要改變一審判決的,應同時對縣環(huán)保局的決定作出判決
D.一審法院如遺漏了該企業(yè)的賠償請求,二審法院應裁定撤銷一審判決,發(fā)回重審
【答案】C 【解析】選項A錯誤。本題中加收超標排污費是行政強制,罰款是行政處罰。
選項B錯誤?!缎姓V訟法解釋》第四十九條第一款規(guī)定,原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚,無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理。本題中,該企業(yè)作為原告,若未經(jīng)法庭許可中途退庭的,按撤訴處理。
選項C正確?!缎姓V訟法解釋》第七十條規(guī)定,第二審人民法院審理上訴案件,需要改變原審判決的,應當同時對被訴具體行政行為作出判決。
選項D錯誤,《行政訴訟法解釋》第七十一條第三款規(guī)定,原審判決遺漏行政賠償請求,第二審人民法院經(jīng)審理認為依法應當予以賠償?shù)?,在確認被訴具體行政行為違法的同時,可以就行政賠償問題進行調(diào)解;調(diào)解不成的,應當就行政賠償部分發(fā)回重審。
二、多項選擇題 1.權責一致是社會主義法治理念的要求,也是行政法的基本原則。下列哪些做法是權責一致的直接體現(xiàn)?()(2011年卷二多選第76題)A.某建設局發(fā)現(xiàn)所作出的行政決定違法后,主動糾正錯誤并賠償當事人損失
B.某鎮(zhèn)政府定期向公眾公布本鎮(zhèn)公款接待費用情況
C.某國土資源局局長因違規(guī)征地受到行政記過處分
D.某政府召開座談會聽取群眾對政府的意見
【答案】AC 【解析】權責一致原則包括兩個方面的內(nèi)容,一是行政效能原則;二是行政責任原則,即行政機關違法或不當行使職權,應當依法承擔法律責任。
選項A正確。該項屬于權責一致中的行政責任原則的表現(xiàn)。
選項B錯誤。該項屬于程序正當原則中的行政公開原則。該原則的含義為:除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外,行政機關實施行政活動應當公開,以實現(xiàn)公民的知情權。鎮(zhèn)政府定期向公眾公開本鎮(zhèn)公款接待費用正是政務公開,實現(xiàn)公民知情權的表現(xiàn)。
選項C正確。該項也屬于權責統(tǒng)一原則中的行政責任原則。
選項D錯誤。該項屬于程序正當原則中的公眾參與原則。公眾參與原則是指,行政機關作出重要規(guī)定或決定,應當聽取公民、法人和其他組織的意見。特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定,要聽取他們的陳述和申辯。2.高效便民是社會主義法治理念的要求,也是行政法的基本原則。關于高效便民,下列哪些說法是正確的?()(2011年卷二多選第77題)A.是依法行政的重要補充
B.要求行政機關積極履行法定職責
C.要求行政機關提高辦事效率
D.要求行政機關在實施行政管理時排除不相關因素的干擾
【答案】BC 【解析】高效便民原則分為兩個方面:第一是行政效率原則?;緝?nèi)容有二:首先是積極履行法定職責,禁止不作為或者不完全作為;其次是遵守法定時限,禁止超越法定時限或不合理延遲。第二是便利當事人原則。在行政活動中增加當事人程序負擔,是法律禁止的行政侵權行為。
選項A錯誤。依法行政原則是對行政機關及其行政公務人員從事行政管理活動的基本要求,在理論上往往作為行政法的基本原則來看待。關于依法行政原則的內(nèi)容,我國行政法學界一般又將其分解為兩項原則,即行政合法性原則和行政合理性原則。合法行政是行政法的首要原則,其他原則可以理解為該原則的延伸。因此,高效便民原則可以理解為合法行政原則的延伸,也就可以理解為是依法行政的延伸,而非重要補充。
選項B正確。該項是高效便民中行政效率原則的體現(xiàn)。
選項C正確。該項也是高效便民中行政效率原則的體現(xiàn)。選項D錯誤。該項屬于合理行政原則中考慮相關因素原則的體現(xiàn)。合理行政原則包括三個原則,即:公平公正原則、考慮相關因素原則和比例原則。
3.依法行政是法治國家對政府行政活動提出的基本要求,而合法行政則是依法行政的根本。下列哪些做法違反合法行政的要求?()(2011年卷二多選第78題)A.因蔬菜價格上漲銷路看好,某鎮(zhèn)政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜
B.為解決殘疾人就業(yè)難,某市政府發(fā)布《促進殘疾人就業(yè)指導意見》,對錄用殘疾人達一定數(shù)量的企業(yè)予以獎勵
C.孫某受他人脅迫而毆打他人致輕微傷,某公安局決定對孫某從輕處罰
D.某市政府發(fā)布文件規(guī)定,外地物流公司到本地運輸貨物,應事前得到當?shù)亟煌ü芾聿块T的準許,并繳納道路特別通行費
【答案】ACD 【解析】合法行政原則是行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。因此,合理行政、程序正當、高效便民、誠實信用和權責統(tǒng)一都可以視為合法行政的延伸。我國的合法行政原則在結(jié)構上包括對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面:1.行政機關必須遵守現(xiàn)行有效的法律。這一方面的基本要求是:行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行,禁止行政機關違反現(xiàn)行有效的立法性規(guī)定。2.行政機關應當依照法律授權活動。這一方面的基本要求是:沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。選項A違反合法行政的要求。該項違反了合法行政原則中的“行政機關應當依照法律授權活動”的規(guī)定,侵犯了農(nóng)民的經(jīng)營自主權。
選項B不違反合法行政的要求。市政府的規(guī)定對于促進殘疾人就業(yè)有利,而且不違反國家的法律規(guī)定,因此,不違反合法行政原則的要求。
選項C違反合法行政的要求?!吨伟补芾硖幜P法》第十九條(三)規(guī)定,出于他人脅迫或者誘騙而違反治安管理的,減輕處罰或者不予處罰。據(jù)此可知,對于受脅迫而傷害他人的情況,法律明確規(guī)定應當減輕處罰或者不予處罰。公安局決定對孫某從輕處罰違反了《治安管理處罰法》的規(guī)定,違反合法行政原則的要求。
選項D違反合法行政的要求?!缎姓S可法》第十五條第二款規(guī)定,地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務,不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。據(jù)此可知,市政府發(fā)布的文件中關于“限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務”的內(nèi)容違反合法行政法原則的要求。
4.某鎮(zhèn)政府主動公開一胎生育證發(fā)放情況的信息。下列哪些說法是正確的?()(2011年卷二多選第79題)A.該信息屬于鎮(zhèn)政府重點公開的信息
B.鎮(zhèn)政府可以通過設立的信息公告欄公開該信息 C.在無法律、法規(guī)或者規(guī)章特別規(guī)定的情況下,鎮(zhèn)政府應當在該信息形成之日起3個月內(nèi)予以公開
D.鎮(zhèn)政府應當及時向公共圖書館提供該信息
【答案】ABD 【解析】選項A正確?!墩畔⒐_條例》第十二條第(八)項規(guī)定,執(zhí)行計劃生育政策的情況,屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當依照本條例的規(guī)定,在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并且是重點公開的信息。
選項B正確?!墩畔⒐_條例》第十六條第二款規(guī)定,行政機關可以根據(jù)需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政府信息。
選項C錯誤?!墩畔⒐_條例》第十八條規(guī)定,屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
選項D正確?!墩畔⒐_條例》第十六條第三款規(guī)定,行政機關應當及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。
5.下列當事人提起的訴訟,哪些屬于行政訴訟受案范圍?()(2011年卷二多選第80題)A.某造紙廠向市水利局申請發(fā)放取水許可證,市水利局作出不予許可決定,該廠不服而起訴 B.食品藥品監(jiān)管局向申請餐飲服務許可證的李某告知補正申請材料的通知,李某認為通知內(nèi)容違法而起訴
C.化肥廠附近居民要求環(huán)保局提供對該廠排污許可證監(jiān)督檢查記錄,遭到拒絕后起訴
D.某國土資源局以建城市綠化帶為由撤回向一公司發(fā)放的國有土地使用權證,該公司不服而起訴
【答案】ACD 【解析】選項A正確。《行政訴訟法》第十一條第(四)項規(guī)定,公民、法人和其他組織認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照,而行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的決定不服提起行政訴訟的,人民法院應當受理。
選項B錯誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》(簡稱《審理行政許可案件的規(guī)定》,下同)第三條規(guī)定,公民、法人或者其他組織僅就行政許可過程中的告知補正申請材料、聽證等通知行為提起行政訴訟的,人民法院不予受理,但導致許可程序?qū)ι鲜鲋黧w事實上終止的除外。本題中,食品藥品監(jiān)管局對李某補正申請材料的通知并不會導致其主體事實上的終止,因此,該項不屬于行政訴訟的范圍。
選項C正確。《審理行政許可案件的規(guī)定》第二條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關未公開行政許可決定或者未提供行政許可監(jiān)督檢查記錄侵犯其合法權益,提起行政訴訟的,人民法院應當依法受理。
選項D正確?!秾徖硇姓S可案件的規(guī)定》第一條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關作出的行政許可決定以及相應的不作為,或者行政機關就行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項作出的有關具體行政行為及其相應的不作為侵犯其合法權益,提起行政訴訟的,人民法院應當依法受理。
6.某區(qū)公安分局以沈某收購贓物為由,擬對沈某處以1,000元罰款。該分局向沈某送達了聽證告知書,告知其可以在3日內(nèi)提出聽證申請,沈某遂提出聽證要求。次日,該分局在未進行聽證的情況下向沈某送達1,000元罰款決定。沈某申請復議。下列哪些說法是正確的?()(2011年卷二多選第81題)A.該分局在作出決定前,應告知沈某處罰的事實、理由和依據(jù)
B.沈某申請復議的期限為60日
C.該分局不進行聽證并不違法
D.該罰款決定違法
【答案】ABD 【解析】選項A正確?!缎姓幜P法》第三十一條規(guī)定,行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。
選項B正確?!缎姓妥h法》第九條第一款規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。選項C錯誤,選項D正確?!缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定,行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。本題中,區(qū)公安分局對沈某作出了較大數(shù)額的罰款,且沈某提出了聽證要求,該分局應當組織聽證,該分局不進行聽證就直接作出處罰決定的做法違法。
7.余某擬大修房屋,向縣規(guī)劃局提出申請,該局作出不予批準答復。余某向市規(guī)劃局申請復議,在后者作出維持決定后,向法院起訴??h規(guī)劃局向法院提交縣政府批準和保存的余某房屋所在中心村規(guī)劃布局圖的復印件一張,余某提交了其房屋現(xiàn)狀的錄像,證明其房屋已破舊不堪。下列哪些說法是正確的?()(2011年卷二多選第82題)A.縣規(guī)劃局提交的該復印件,應加蓋縣政府的印章
B.余某提交的錄像應注明制作方法和制作時間
C.如法院認定余某的請求不成立,可以判決駁回余某的訴訟請求
D.如法院認定余某的請求成立,在對縣規(guī)劃局的行為作出裁判的同時,應對市規(guī)劃局的復議決定作出裁判
【答案】ABC 【解析】選項A正確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(簡稱《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》,下同)第十條第一款第(二)項規(guī)定,根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(一)項的規(guī)定,當事人向人民法院提供由有關部門保管的書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的,應當注明出處,經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章。
選項B正確。《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第十二條第(二)項規(guī)定,根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(三)項的規(guī)定,當事人向人民法院提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的,應當注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等。
選項C正確。《行政訴訟法解釋》第五十六條規(guī)定,有下列情形之一的,人民法院應當判決駁回原告的訴訟請求:……(四)其他應當判決駁回訴訟請求的情形。當人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)不能或不適宜作出其他類型的判決,而原告的訴訟請求又不能成立的,人民法院可以作出駁回原告訴訟請求的判決。本題即屬于這種情況,因此,若法院認定余某的訴訟請求不成立,可以判決駁回其訴訟請求。
選項D錯誤?!缎姓V訟法解釋》第五十三條第一款規(guī)定,復議決定維持原具體行政行為的,人民法院判決撤銷原具體行政行為,復議決定自然無效。因此,若法院認定余某的請求成立,則直接判決撤銷原具體行政行為即可,不必再對市規(guī)劃局的復議決定作出裁判。
8.2006年9月7日,縣法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處楊某有期徒刑8年,并處罰金45萬元,沒收其推土機一臺。楊某不服上訴,12月6日,市中級法院維持原判交付執(zhí)行。楊某仍不服,向省高級法院提出申訴。2010年9月9日,省高級法院宣告楊某無罪釋放。2011年4月,楊某申請國家賠償。關于本案的賠償范圍和標準,下列哪些說法是正確的?()(2011年卷二多選第83題)A.對楊某被羈押,每日賠償金按國家上職工日平均工資計算 B.返還45萬罰金并支付銀行同期存款利息
C.如被沒收推土機已被拍賣的,應給付拍賣所得的價款及相應的賠償金
D.本案不存在支付精神損害撫慰金的問題
【答案】AB 【解析】選項A正確。《國家賠償法》第三十三條規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上職工日平均工資計算。
選項B正確?!秶屹r償法》第三十六條第(七)項規(guī)定,侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權造成損害的,返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢,解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應當支付銀行同期存款利息。
選項C錯誤?!秶屹r償法》第三十六條第(五)項規(guī)定,侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權造成損害的,財產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的,給付拍賣或者變賣所得的價款;變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的,應當支付相應的賠償金。據(jù)此可知,只有“變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的”才會支付“賠償金”。本題是“拍賣”而非“變賣”,故不存在賠償金的問題。
選項D錯誤?!秶屹r償法》第十七條第(三)項規(guī)定,依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的,受害人有取得賠償?shù)臋嗬?。第三十五條規(guī)定,有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應當在侵權行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復名譽,賠禮道歉;造成嚴重后果的,應當支付相應的精神損害撫慰金。據(jù)此可知,若法院的原生效判決致楊某精神損害的,是存在支付精神損害撫慰金問題的。9.甲市乙區(qū)公安分局所轄派出所以李某制造噪聲干擾他人正常生活為由,處以500元罰款。李某不服申請復議。下列哪些機關可以成為本案的復議機關?()(2011年卷二多選第84題)A.乙區(qū)公安分局
B.乙區(qū)政府
C.甲市公安局
D.甲市政府
【答案】AB 【解析】《行政復議法》第十五條第一款第(二)項規(guī)定,對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議。本題中,設立該派出所的部門是乙區(qū)公安分局,乙區(qū)公安分局所在的本級人民政府是乙區(qū)政府。因此,可以成為復議機關的是乙區(qū)公安分局和乙區(qū)政府。
10.國務院法制機構在審查起草部門報送的行政法規(guī)送審稿時認為,該送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議,且未與有關部門協(xié)商。對此,可以采取下列哪些處理措施?()(2011年卷二多選第85題)A.緩辦
B.移交其他部門起草 C.退回起草部門
D.向社會公布,公開征求意見
【答案】AC 【解析】《行政法規(guī)制定程序條例》第十八條規(guī)定,行政法規(guī)送審稿有下列情形之一的,國務院法制機構可以緩辦或者退回起草部門:(一)制定行政法規(guī)的基本條件尚不成熟的;(二)有關部門對送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議,起草部門未與有關部門協(xié)商的;(三)上報送審稿不符合本條例第十五條、第十六條規(guī)定的。
1.關于行政法的比例原則,下列哪一說法是正確的?()(2010年卷二單選第39題)A.是權責統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一
B.主要適用于羈束行政行為
C.是合法行政的必然要求
D.屬于實質(zhì)行政法治范疇
「答案」D 「解析」選項A錯誤。比例原則是合理行政原則的基本內(nèi)容之一,不是權責統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一。
選項B錯誤。合法行政原則主要適用于羈束行政行為,而不是比例原則。
選項C錯誤。比例原則是合理行政的要求,不是合法行政的必然要求。選項D正確。合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有理性,屬于實質(zhì)行政法治的范疇。比例原則作為合理行為原則的具體表現(xiàn)之一,當然屬于實質(zhì)行政法治的范疇。
作對本題,要求清楚行政法基本原則的含義、內(nèi)涵和要求。
2.國務院某部擬合并處級內(nèi)設機構。關于機構合并,下列哪一說法是正確的?()(2010年卷二單選第40題)A.該部決定,報國務院機構編制管理機關備案
B.該部提出方案,報國務院機構編制管理機關批準
C.國務院機構編制管理機關決定,報國務院備案
D.國務院機構編制管理機關提出方案,報國務院決定
「答案」A 「解析」《國務院行政機構設置和編制管理條例》第14條第2款規(guī)定,國務院行政機構的處級內(nèi)設機構的設立、撤銷或者合并,由國務院行政機構根據(jù)國家有關規(guī)定決定,按報國務院機構編制管理機關備案。
3.關于國家機關公務員處分的做法或說法,下列哪一選項是正確的?()(2010年卷二單選第41題)A.張某受記過處分期間,因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資
B.孫某撤職處分被解除后,雖不能恢復原職但應恢復原級別 C.童某受到記大過處分,處分期間為二十四個月
D.田某主動交代違紀行為,主動采取措施有效避免損失,應減輕處分
「答案」D 「解析」選項A錯誤?!缎姓C關公務員處分條例》第8條規(guī)定,行政機關公務員在受處分期間不得晉升職務和級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應當按照規(guī)定降低級別。
選項B錯誤。《行政機關公務員處分條例》第9條第2款規(guī)定,行政機關公務員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違法違紀行為的,處分期滿后,應當解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復原級別、原職務。
選項C錯誤?!缎姓C關公務員處分條例》第7條第(三)項規(guī)定,行政機關公務員受記大過處分的,處分期間是18個月。
選項D正確。《行政機關公務員處分條例》第14條第1款規(guī)定,行政機關公務員主動交代違法違紀行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,應當減輕處分。
4.關于行政法規(guī)的決定與公布,下列哪一說法是正確的?()(2010年卷二單選第42題)A.行政法規(guī)均應由國務院常務會議審議通過
B.行政法規(guī)草案在國務院常務會議審議時,可由起草部門作說明
C.行政法規(guī)草案經(jīng)國務院審議報國務院總理簽署前,不得再作修改 D.行政法規(guī)公布后由國務院法制辦報全國人大常委會備案
「答案」B 「解析」選項A錯誤?!缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第26條第1款規(guī)定,行政法規(guī)草案由國務院常務會議審議,或者由國務院審批。
選項B正確?!缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第26條第2款規(guī)定,國務院常務會議審議行政法規(guī)草案時,由國務院法制機構或者起草部門作說明。
選項C錯誤?!缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第27條第1款規(guī)定,國務院法制機構應當根據(jù)國務院對行政法規(guī)草案的審議意見,對行政法規(guī)草案進行修改,形成草案修改稿,報請總理簽署國務院令公布施行。
選項D錯誤。《行政法規(guī)制定程序條例》第30條規(guī)定,行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國務院辦公廳報全國人民代表大會常務委員會備案。
5.劉某向衛(wèi)生局申請在小區(qū)設立個體診所,衛(wèi)生局受理申請。小區(qū)居民陳某等人提出,診所的醫(yī)療廢物會造成環(huán)境污染,要求衛(wèi)生局不予批準。對此,下列哪一選項符合《行政許可法》規(guī)定?()(2010年卷二單選第43題)A.劉某既可以書面也可以口頭申請設立個體診所
B.衛(wèi)生局受理劉某申請后,應當向其出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證
C.如陳某等人提出聽證要求,衛(wèi)生局同意并聽證的,組織聽證的費用應由陳某承擔
D.如衛(wèi)生局拒絕劉某申請,原則上應作出書面決定,必要時口頭告知即可 「答案」B 「解析」選項A錯誤。行政許可申請應以書面形式提出,不能以口頭形式提出。
選項B正確?!缎姓S可法》第32條第2款規(guī)定,行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
選項C錯誤?!缎姓S可法》第47條第2款規(guī)定,申請人、利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用。據(jù)此可知,聽證費用不應由陳某承擔。
選項D錯誤?!缎姓S可法》第38條第2款規(guī)定,行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。據(jù)此可知,行政機關不予行政許可,應當作出書面決定,不能口頭告知。
6.下列哪一行為屬于行政處罰?()(2010年卷二單選第44題)A.公安交管局暫扣違章駕車張某的駕駛執(zhí)照六個月
B.工商局對一企業(yè)有效期屆滿未申請延續(xù)的營業(yè)執(zhí)照予以注銷
C.衛(wèi)生局對流行性傳染病患者強制隔離
D.食品藥品監(jiān)督局責令某食品生產(chǎn)者召回其已上市銷售的不符合食品安全標準的食品
「答案」A 「解析」選項A正確。《行政處罰法》第8條規(guī)定,行政處罰的種類:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。據(jù)此可知,選項A中張某違章駕車,被暫扣駕駛執(zhí)照是違法行為造成的法律后果,是公安交管局對其的一種懲罰,屬于行政處罰。
選項B錯誤。行政許可的注銷,是消滅行政許可法律關系的一種宣告,不具有懲罰性,不屬于行政處罰。
選項C錯誤。衛(wèi)生局對流行性傳染病患者強制隔離,是行政強制措施,不是行政處罰。
選項D錯誤。食品藥監(jiān)局的責令召回不符合食品安全標準的食品,是為了防止危害的發(fā)生而采取的一種特殊程序,不是對食品生產(chǎn)者的懲罰,也不屬于行政處罰。
7.區(qū)房管局向某公司發(fā)放房屋拆遷許可證。被拆遷人王某向區(qū)房管局提出申請,要求公開該公司辦理拆遷許可證時所提交的建設用地規(guī)劃許可證,區(qū)房管局作出拒絕公開的答復。對此,下列哪一說法是正確的?()(2010年卷二單選第45題)A.王某提出申請時,應出示有效身份證件
B.因王某與申請公開的信息無利害關系,拒絕公開是正確的
C.因區(qū)房管局不是所申請信息的制作主體,拒絕公開是正確的
D.拒絕答復應自收到王某申請之日起一個月內(nèi)作出
「答案」C 「解析」選項A錯誤。《政府信息公開條例》第25條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織向行政機關申請?zhí)峁┡c其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。本題中王某要求公開的不是與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息,無須出示有效身份證件。
選項B錯誤?!墩畔⒐_條例》第20條第2款規(guī)定,政府信息公開申請應當包括下列內(nèi)容:(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;(三)申請公開的政府信息的形式要求。據(jù)此可知,政府信息公開申請并不要求申請人與申請公開的信息有利害關系,故區(qū)房管局以王某與申請公開的信息無利害關系為由,拒絕其公開申請是不正確的。
選項C正確?!墩畔⒐_條例》第17條規(guī)定,行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第21條第(三)項規(guī)定,依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。本題中,建設用地規(guī)劃許可證不是房管局制作的,該信息的公開不屬于區(qū)房管局的職責范圍,因此,區(qū)房管局以此為由拒絕王某的申請是正確的。
選項D錯誤?!墩畔⒐_條例》第24條規(guī)定,行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。據(jù)此可知,一般情況下,應當場答復,有困難的,拒絕答復應當自收到王某申請之日起15個工作日內(nèi)
第三篇:行政法選擇題
1、行政法上行行政意指(C公共行政)
2、以下不屬于現(xiàn)代國家行政特征的是(C被動性)
3、關于我國行政法的法源,心下說法錯誤的是(B行政法規(guī)不得與憲法、規(guī)章相抵觸)
4、關于行政法規(guī),以下說法不正確的是(C行政法規(guī)不是我國行政法重要法律淵源)
5、關于規(guī)章,以下說法正確的是(A制定主體既可以是國務院各部門,又可以是地方有權的人
民政府)
6、關于作為我國法律淵源的法律解釋,以下說法不正確的是(D都是行政法的淵源)
7、近代意義上的行政法產(chǎn)生于(D法國)
8、以下不屬于德國行政法歷史發(fā)展階段的是(D普通法階段)
9、以下說法中,不屬于英國行政法特點的是(A沒有專門的行政法院系統(tǒng))
10、關于美國行政法,以下說法不正確的是(C行政裁決與法院審判性質(zhì)相同)
11、關于行政關系與行政法律關系,以下說法錯誤的是(C行政法律關系是行政關系的前提和基
礎)
12、以下不屬于行政特征的是(C 靈活性)
13、以下屬于行政組織基本法律的是(A 國務院組織法)
14、關于行政主體,以下說法不正確的是(D 行政主體一般承擔自己行為產(chǎn)生后果)
15、行政主體概念的核心是(B 行政職權)
16、以下不屬于行政機關的是(C 黃浦區(qū)地方稅務局第三稅務所)
17、關于國務院下屬的委員會,以便上說法正確的是(D 其管轄地域范圍局限于北京)
18、關于地方各級人民政府,以下說法不正確的是(A 享有法律制定權)
19、以下不屬于法定的我國地方政府派出機關的是(B 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會)
20、關于行政授權,以下說法錯誤的是(B 被授權的對象可以是行政機關)
21、以下不屬于行政監(jiān)察機關職權的是(D 直接處罰權)
22、行政行為是(A行政主體)實施的行為
23、從法律效果的角度對行政行為進行分類得出的結(jié)果是(A 法律行為與事實行為)
24、行政法律行為可以分為(B 抽象行政行為與具體行政行為)
25、以下關于抽象行政行為屬性的說法,不正確的是(D 雙方性)
26、關于抽象行政行為,以下說法不正確的是(B 具有雙方性)
27、以下不屬于抽象行政行為是是(C 制定憲法、法律)
28、關于行政立法,以下說法正確的是(D 屬于委任立法的形式)
29、以下不屬于行政立法的是(D 行政規(guī)范性文件)
30、對行政立法備案審查的主體不包括(D 縣級人大常委會)
31、交通警察為交通事故當事 人開具(交通事故責任認定書)的行為屬于(B 行政確認)
32、關于行政許可,以下說法正確的是(A 是外部行政行為)
33、以下不屬于可以不設定行政許可的事項是(D 行政機關事前監(jiān)督等其他行政管理方式能夠
解決的)
34、以下主體不享有行政許可設定權的是(B 教育部)
35、心下主體最有可能不屬于行政許可實施主體的是(D 上海市南匯區(qū)政府)
36、行政許可決定作出期限最長不得超出(D 60)日
37、行政許可舉行聽證的,行政機關應當根據(jù)(B 聽證筆錄)作出行政許可決定。
38、行政機關實施行政許可應當收取的費用為(D 不確定)
39、行政處罰的目的在于(B 懲戒違法相對人)
40、行政處罰針對的對象是違法的(C 行政相對人)
41、以下不屬于行政處罰的是(C 拘役)
42、限制人身自由的行政處罰,只能由(B 法律)設定
43、以下關于行政處罰設定,說法正確的是(D 規(guī)章可以設定一定數(shù)額的罰款)
44、當事人應當在自收到行政處罰決定書之日起(C 15)內(nèi),到指定的銀行繳納罰款
45、行政處罰聽證的主持人不能是(B 承辦違法案件的工作人員)
46、關于行政處罰罰款的執(zhí)行,以下說法不正確的是(D 應當出具財政部統(tǒng)一印制罰款收據(jù))
47、我國的行政強制不包括(D 拘留)
48、關于加強滯納金的性質(zhì),以下說法不正確的是(B 強制措施)
49、行政程序的基本制度中,體現(xiàn)任何人不能成為審理自己案件的法官精神的是(A 回避制度)
50、體現(xiàn)民主參與和人權保障的行政程序制度是(B 聽證制度)
51、我國關于政府信息公開的法律規(guī)范是(C 政府信息公開條例)
1、關于行政救濟,以下說法不正確的是(D 救濟的主體僅限于行政機關)
2、我國目前的行政救濟途徑不包括(A 行政檢查)
3、關于行政申訴,以下說法正確的是(C 無期限限制)
4、行政訴訟救濟的主體是(B 人民法院)
5、立法救濟的主體是(B 國家權力機關)
6、關于行政復議,以下說法不正確的是(D 程序上具備司法性)
7、在我國,以下行為不可以提起行政復議的是(D 不服行政機關對民事糾紛作出的調(diào)解或其他
處理)
8、對A省B市C縣民政局作出的某一具體行政行為不服,相對人可以向(C縣政府)申請復
議)
9、行政復議審查對象一般是(C 具體行政行為)
10、行政復議的合法性原則基本要求不包括(B對象合法)
11、行政復議公開的例外,不包括下列哪種情況(A 當事人回避)
12、一般情況下,行政復議機關應當自受理之日起(C 60日)內(nèi)作出行政復議決定
13、我國行政賠償?shù)姆秶话ǎ― 執(zhí)法人員與行使職權無關的個人行為)
14、在我國,行政賠償?shù)脑瓌t為(C 無過錯原則)
15、關于行政補償,以下說法正確的是(A 以行政行為合法為前提)
16、王某因不服區(qū)公安公局行政拘留10天的處罰申請復議,市公安局認為處罰過輕,改為行政
拘留15天的處罰,王某以市公安局為被告提起行政訴訟,對王某的訴訟請求,法院應當如何處理?(A 決定受理此案)
17、某市環(huán)保局,衛(wèi)生局和水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)某化工廠排污口建在行洪通道上,遂聯(lián)合作出決定,對該廠罰款2萬元并責令其限期拆除?;S對處罰決定不服,準備起訴,以下關于涉訴的說法哪個是正確的?(B 應以環(huán)保局,衛(wèi)生局和水利局為共同被告)
18、人民法院審理行政案件過程中,發(fā)現(xiàn)地方規(guī)章與部門規(guī)章不一致時,應當選擇下列哪種做
法?(B 由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決)
19、在一行政訴訟案中,被告方某行政機關委托劉律師擔任訴訟代理人,劉律師為使案件勝訴,訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關于劉律師做的選項哪個是正確的?(C 不合適,因為劉律師無自行調(diào)查收集證據(jù)的權利)
20、甲地A 公司將3輛進口車賣給B公司,B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處,工商
局以A公司無進口汽車證明,B公司無準運證從事非法運輸為由,決定沒收3輛洗車,A公司不服該決定提起訴訟,下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象(D 工商局處罰決定的合法性)
21、1998年8月縣公安局在審查孫某賣淫案中發(fā)現(xiàn)張某曾有嫖娼行為,遂于當年9月對張某作
出1000元的處罰決定,張某不服該處罰決定,提起訴訟。法院經(jīng)審查認定張某最后一次嫖娼行為發(fā)生于1996年5月,張某當時付給孫某500元現(xiàn)金及一些首飾,根據(jù)上述事實,法院如何處理(C 撤銷被告處罰決定)
22、下列行為引發(fā)的爭議,哪個屬于行政訴訟的受案范圍(C 行政機關締結(jié)公共工程合同的行
為)
23、某市某縣工商局在進行執(zhí)法時發(fā)現(xiàn),縣機電公司 從鄰縣貿(mào)易公司購進的3輛進口洗車的準
運證均是偽造的,遂根據(jù)有關規(guī)定對機電公司作出沒收3輛汽車和罰款5萬元的處罰決定??h機電公司不服,向市工商局申請復議,市工商局認為縣工商局的處罰過重,遂作出沒收3汽車但不予罰款的行政復議決定,如果機電公司對復議決定不服,下列哪個法院擁有對該案板 管轄權(C 縣法院或市工商局所在地法院)
24、人民法院判令被告重新作出具體行政行為,被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為
基本相同的具體行政行為的,人民法院應如何處理(A 判令撤銷具體行政行為,并對行政機關采取相應的強制措施,促使其履行人民法院的生效判決)
25、下列事項中哪些屬于人民法院受理的事項(A 法規(guī)規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行
為)
26、被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當在收到起訴狀副本之日起(B 10日)內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
27、在行政訴訟中,原告特有的訴訟權力之一是(B 撤訴)
28、經(jīng)復議機關復議,復議機關改變原具體行政行為的,(B 復議機關)是被告。
29、在行政訴訟中,法律授權人民法院對(D 行政處罰顯存失公正)的具體行政行為,可以作
業(yè)變更判決。
30、下列各項選項中屬于可訴行政行為的是(D 攤派行為)
31、在行政訴訟中,人民法院主要審查的是(C 行政行為的合法性)
32、劉某訴工商局違法扣押其貨物,在訴訟期間,工商局的具體行政行為可以不停止執(zhí)行,除
非(D 人民法院依職權裁定停止執(zhí)行)
33、在行政訴訟中,對被訴具體行政行為合法性承擔舉證責任的是(B 被告)
34、關于行政訴訟的取證,質(zhì)證與認證,以下說法理解正確的是(B 質(zhì)證是法院正確誰的前提)
35、關于行政訴訟的程序,以下說法正確的是(B 起訴一經(jīng)受理,訴訟時效中斷)
第四篇:行政法選擇題
第二編
例:國務院某部擬合并處級內(nèi)設機構。關于機構合并,下列哪一說法是正確的? A.該部決定,報國務院機構編制管理機關備案
D.國務院機構編制管理機關提出方案,報國務院決定
例:甲市為乙省政府所在地的市。關于甲市政府行政機構設置和編制管理,下列說法正確的是
A.在一屆政府任期內(nèi),甲市政府的工作部門應保持相對穩(wěn)定
B.乙省機構編制管理機關與甲市機構編制管理機關為上下級領導關系
C.甲市政府的行政編制總額,由甲市政府提出,報乙省政府批準
D.甲市政府根據(jù)調(diào)整職責的需要,可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整市政府有關部門的行政編制 例:王某為某縣勞動與社會保障局的一名科長,因違紀受到降級處分。下列何種說法不符合《公務員法》的規(guī)定?
A.王某對處分不服,可自接到處分決定之日起30 日內(nèi)向某縣人事局提出申訴 B.王某對處分不服申請復核時,復核期間應暫停對王某的處分 C.王某受處分期間,不得晉升級別和享受年終獎金 D.處分解除后,王某的原級別即自行恢復 第三編
例:下列有關法律規(guī)范的適用和備案的哪一種說法是正確的?(C)
A.地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務院作出最終裁決
B.不同行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致不能確定如何適用時,由國務院裁決 C.地方政府規(guī)章內(nèi)容不適當?shù)模瑖鴦赵簯斢枰愿淖兓蛘叱蜂N
D.凡被授權機關制定的法規(guī)違背授權目的的,授權和所制定的法規(guī)應當一并被撤銷
例:關于行政法規(guī)的決定與公布,下列哪一說法是正確的?(B)A.行政法規(guī)均應由國務院常務會議審議通過
B.行政法規(guī)草案在國務院常務會議審議時,可由起草部門作說明
C.行政法規(guī)草案經(jīng)國務院審議報國務院總理簽署前,不得再作修改
D.行政法規(guī)公布后由國務院法制辦報全國人大常委會備案 例:下列哪一選項符合規(guī)章制定的要求(D)
A.某省政府所在地的市政府將其制定的規(guī)章定名為“條例” B.某省政府在規(guī)章公布后60 日向省人大常委會備案
C.基于簡化行政管理手續(xù)考慮,對涉及國務院甲乙兩部委職權范圍的事項,甲部單獨制定規(guī)章加以規(guī)范
D.某省政府制定的規(guī)章既規(guī)定行政機關必要的職權,又規(guī)定行使該職權應承擔的責任 例:關于具體行政行為的成立和效力,下列哪些選項是錯誤的?(2009/80/多選)(ACD)A.與抽象行政行為不同,具體行政行為一經(jīng)成立即生效 B.行政強制執(zhí)行是實現(xiàn)具體行政行為執(zhí)行力的制度保障 C.未經(jīng)送達領受程序的具體行政行為也具有法律約束力
D.因廢止具體行政行為給當事人造成損失的,國家應當給予賠償
例:我國《種子法》規(guī)定,違法經(jīng)營、推廣應當審定而未經(jīng)審定通過的種子的,可處以1 萬元以上5 萬元以下罰款。
某省人民政府在其制定的《某省種子法實施辦法》中規(guī)定,違法經(jīng)營、推廣應當審定而未經(jīng)審定通過的種子的,可處以3萬元以上5 萬元以下罰款。下列說法哪些是正確的?(多選)(AC/AB)(老師兩個版本ppt答案不同)1
A.《實施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定,無效 B.《實施辦法》沒有超越《種子法》的規(guī)定,有效
C.國務院若認為《實施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定,有權予以撤銷
D.受處罰人不服處罰申請行政復議的同時,可以對《實施辦法》一并請求審查
例:根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的?(2005/46/單選)(B)
A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查,均應由行政機關兩名以上工作人員進行 B.行政機關作出準予行政許可決定和不予行政許可決定,均應采用書面形式
C.行政機關作出準予行政許可決定后,均應向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的行政許可證件
D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效
例:按照律師法規(guī)定,申請領取律師執(zhí)業(yè)證書,司法行政機關應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定。按照行政許可法的規(guī)定,應當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2004年7月初,張某向省司法廳申請領取律師執(zhí)業(yè)證書,司法廳的正確做法是:
(A)
A.應當適用律師法,在30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定 B.應當適用行政許可法,在20日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定
C.可以選擇適用律師法或者行政許可法關于期限的規(guī)定作出決定
D.因法律關于期限的規(guī)定不一致,報請全國人大常委會裁決后再作決定
答案及解析:A 行政許可法第42條第1款規(guī)定,除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。因此在律師法另有規(guī)定的情況下,依照律師法規(guī)定。
例:關于行政許可實施程序的聽證規(guī)定,下列說法正確的是:(2011/2/99/不定選)(ACD)A.行政機關應在舉行聽證7 日前將時間、地點通知申請人、利害關系人 B.行政機關可視情況決定是否公開舉行聽證
C.申請人、利害關系人對聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請
D.舉辦聽證的行政機關應當制作筆錄,聽證筆錄應當交聽證參與人確認無誤后簽字或者蓋章
例:2005.40.一小區(qū)已建有A幼兒園,為滿足需要,某區(qū)人民政府擬在該小區(qū)內(nèi)再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請,張某獲批準。下列哪一種說法是正確的? A.某區(qū)人民政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內(nèi)作出批準與否的決定 B.某區(qū)人民政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準決定是不合法的 C.李某有權對某區(qū)人民政府批準張某申請的行為提起行政訴訟
D.A幼兒園有權對某區(qū)人民政府批準再建幼兒園的決定提起行政訴訟 答案:(C)
詳解:根據(jù)《行政許可法》第42條第1款,行政許可決定期限一般為二十日,但經(jīng)本行政機關批準可以延長十日,而且“法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。選項A因沒有考慮到期限延長和“法律、法規(guī)另有規(guī)定”的可能而錯誤。選項B因違反了《行政許可法》第57條規(guī)定的“受理在先”原則而錯誤。
張某與李某存在競爭關系。一人獲得批準,另一人必然不能得到批準。也就是說,區(qū)政府的批準行為涉及到了李某的公平競爭權,根據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第13條第1項的規(guī)定可以提起行政訴訟。據(jù)此,選項C正確。
例:劉某參加考試并取得《醫(yī)師資格證書》。后市衛(wèi)生局查明劉某 在報名時提供的系虛假材料。下列哪些選項是正確的?(07/81/多選)(AC)A.市衛(wèi)生局有權撤銷《醫(yī)師資格證書》 C.市政府有權撤銷《醫(yī)師資格證書》
例:某市安監(jiān)局向甲公司發(fā)放《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》后,發(fā)現(xiàn)甲公司所提交的申請材料系偽造。對于該許可證的處理,下列哪一選項是正確的?(2011/2/42/單選)(B)
A.吊銷 B.撤銷 C.撤回 D.注銷
例:根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列哪些說法是正確的?(05/86/多選)(A)
A.某區(qū)動植物檢驗局未按照法定標準收取許可費用,應當對其直接責任人以行政處分 D.某企業(yè)通過賄賂手段取得的煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后,在一年之內(nèi)不得再申請該項許可
第三編2 例:甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業(yè)操作資格證書的鄧某,鄧某在操作時引發(fā)事故。某省建設廳作出暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證三個月的決定,市安全監(jiān)督管理局對甲公司罰款三萬元。甲公司對市安全監(jiān)督管理局罰款不服,向法院起訴。下列哪些選項是正確的?(2009/85/多選)(B)
B.市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定
C.某省建設廳作出暫扣安全生產(chǎn)許可證決定前,應為甲公司組織聽證
D.因市安全監(jiān)督管理局的罰款決定違反一事不再罰要求,法院應判決撤銷 例:張某委托劉某購書,并將一本存在1.3 萬元人民幣的全國通兌活期存折交給劉某用于買書。劉某在途中取出該存折的3000 元用于購買毒品,被公安機關當場抓獲。審訊中,劉某供述存折中余下的1 萬元仍打算用于購買毒品??h法院對劉某判處有期徒刑15 年。隨后,公安機關作出行政處罰決定,關于當場查獲的3000 元和存折內(nèi)的余款,正確的處理方法是:(2004/2/41/單選)(D)
A.沒收用于購買毒品的3000 元,將存折內(nèi)余款返還劉某
B.沒收用于購買毒品的3000 元和準備用于購買毒品的存折內(nèi)余款 C.將劉某用于購買毒品的3000 元和存折內(nèi)余款返還張某 D.沒收用于購買毒品的3000 元,將存折內(nèi)余款返還張某
例:真題-22(06-82-多選)2006年5月2日,吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿,拒不出示身份證件,與旅社工作人員爭吵并強行住入該旅社。該郊區(qū)派出所以擾亂公共秩序為由,決定對吳某處以300元罰款。下列哪些說法是正確的?(AC)A.派出所可以自己的名義作出該處罰決定
B.派出所可以當場作出該處罰決定
C.公安機關應當將此決定書副本抄送郊區(qū)旅社
D.吳某對該罰款決定不服,應當先申請復議才能提起行政訴訟
例:黃某與張某之妻發(fā)生口角,被張某打成輕微傷。某區(qū)公安分局決定對張某拘留五日。黃某認為處罰過輕遂向法院起訴,法院予以受理。下列哪些選項是正確的?(AC)A.某區(qū)公安分局在給予張某拘留處罰后,應及時通知其家屬 B.張某符合申請暫緩執(zhí)行拘留的條件 C.張某不符合申請暫緩執(zhí)行拘留的條件 第四編
例:下列選項中,屬于行政合同的有
(ABCD)
A、行政機關與某居民簽訂的房屋租賃合同
B、稅務局與自來水公司簽訂的供水合同
C、公安機關與某個體戶簽訂的社會治安綜合治理責任合同 D、政府與某計算機公司簽訂的政府采購合同 E、行政機關與某公務員簽訂的聘用合同
例:下列選項中,不屬于行政合同的是
9B)A、政府采購合同 B、專利轉(zhuǎn)讓合同
C、公共工程合同 D、工業(yè)企業(yè)承包合同
例:下列選項中,不可以申請行政復議的是
(ABCDE)A、內(nèi)部行政行為
B、調(diào)節(jié)民事糾紛的行為
C、行政法規(guī)、規(guī)章等抽象行政行為 D、國防外交等國家行為 E、行政仲裁行為 例:某市交通管理局發(fā)布文件,規(guī)定對高速公路過往車輛征收過路費。徐某駕車路過被征收,認為屬于亂收費,欲提起復議申請。下列選項中正確的是:(C)B.徐某可以針對該規(guī)范性文件要求復議審查
C.徐某可以在申請復議征收行為時要求審查該規(guī)范性文件
例:張某對A省B市國稅局的行政處罰決定不服,復議機關是
(D)A、B市人民政府 B、B市國稅局 C、A省人民政府 D、A省國稅局 例:《環(huán)境保護法》規(guī)定,當事人對行政處罰決定不服,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)申請復議,也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向法院起訴。某縣環(huán)保局依據(jù)《環(huán)境保護法》對違法排污企業(yè)作出罰款處罰決定,該企業(yè)不服。對此,下列哪一說法是正確的?(10/2/48/單選)(A)A.如該企業(yè)申請復議,申請復議的期限應為六十日 B.如該企業(yè)直接起訴,提起訴訟的期限應為三個月
例:甲村與乙村相鄰,甲村認為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權,遂向省林業(yè)局申請裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權歸乙村所有,甲村不服??關于甲村尋求救濟的下列哪種說法是正確的?(B)A.只能申請行政復議
B.既可申請行政復議,也可提起行政訴訟
C.必須先經(jīng)過行政復議,才能夠提起行政訴訟
D.只能提起行政訴訟 例:某縣地稅局將個體戶沈某的納稅由定額繳稅變更為自行申報,并在認定沈某申報稅額低于過去納稅額后,要求沈某繳納相應稅款、滯納金,并處以罰款。沈某不服,對稅務機關下列哪些行為可以直接向法院提起行政訴訟?(A)A.由定額繳稅變更為自行申報的決定
B.要求繳納稅款的決定 C.要求繳納滯納金的決定
D.罰款決定 例:劉某對市轄區(qū)土地局依據(jù)省國土資源廳的規(guī)定作出的一項行政處理決定不服提起行政復議,同時要求審查該規(guī)
定的合法性。在此情況下,下列哪些說法是正確的?(02/72/多選)(BCD)A.市政府作為復議機關無權對省國土資源廳的規(guī)定進行處理
B.區(qū)政府作為復議機關應當將省國土資源廳的規(guī)定轉(zhuǎn)送市政府處理 C.省政府有權對該規(guī)定進行處理
D.市土地局作為復議機關可以將審查省國土資源廳規(guī)定的請求轉(zhuǎn)送省國土資源廳處理 例:行政復議機關認為被申請人所作出的具體行政行為適用法律錯誤的,應作出(C)A、維持決定
B、確認決定 C、撤銷決定
D、履行決定
例:下列選項中,屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變原具體行政行為”的是(ABCDE)A、行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的主要事實 B、行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的證據(jù)
C、行政復議決定改變了原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響 D、行政復議決定撤銷了原具體行政行為的處理結(jié)果 E、行政復議決定部分撤銷了原具體行政行為的處理結(jié)果 第五編 例:張某通過房產(chǎn)經(jīng)紀公司購買王某一套住房并辦理了轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),后王某以房屋買賣合同無效為由,向法院起訴要求撤銷登記行為。行政訴訟過程中,王某又以張某為被告就房屋買賣合同的效力提起民事訴訟。下列選項正確的是:(A)A.本案行政訴訟中止,等待民事訴訟的判決結(jié)果 B.法院可以決定民事與行政案件合并審理
例:區(qū)工商局以涉嫌虛假宣傳為由扣押了王某財產(chǎn),王某不服訴至法院。在此案的審理過程中,法院發(fā)現(xiàn)王某涉嫌受賄犯罪需追究刑事責任。法院的下列哪種做法是正確的?(D)A.終止案件審理,將有關材料移送有管轄權的司法機關處理
B.繼續(xù)審理,待案件審理終結(jié)后,將有關材料移送有管轄權的司法機關處理
C.中止案件審理,將有關材料移送有管轄權的司法機關處理,待刑事訴訟程序終結(jié)后,恢復案件審理
D.繼續(xù)審理,將有關材料移送有管轄權的司法機關處理
例:2005 年4 月5 日,縣交通局執(zhí)法人員甲在整頓客運市場秩序的執(zhí)法活動中,濫用職權致使乘坐在非法營運車輛上的孕婦乙重傷,檢察機關對甲提起公訴。為保障自己的合法權益,乙的下列哪種做法是正確的?(B)A.提起刑事附帶民事訴訟,要求甲承擔民事賠償責任
B.提起行政賠償訴訟,要求甲所在行政機關承擔國家賠償責任
C.提起刑事附帶行政賠償訴訟,要求甲所在行政機關承擔國家賠償責任 D.提起刑事附帶民事訴訟,要求甲及其所在的行政機關承擔民事賠償責任
例、人民法院審查被訴的具體行政行為,以
(A)
A、合法性審查為原則 B、合理性審查為原則
C、全面審查為原則
D、抽象審查為原則 例、下列選項中,可以提起行政訴訟的是(A)A、鄉(xiāng)政府作出的行政處理決定引發(fā)的爭議
B、鎮(zhèn)政府民事調(diào)解行為引發(fā)的爭議
C、縣工商局在商場購買辦公用品引發(fā)的爭議
D、市政府作出的不具有強制力的行政指導行為引發(fā)的爭議 例、下列選項中,可提起行政訴訟的行為是(A)A、房屋產(chǎn)權登記
B、對公務員的獎懲
C、政府規(guī)章的適用
D、勞動爭議的仲裁
例、下列選項中,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍的包括
9ABCDE)
A、國防行為
B、國家安全機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為 C、調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為 D、不具有強制力的行政指導行為
E、駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為 例9:下列哪一選項不屬于行政訴訟的受案范圍?(B)
A.因某企業(yè)排污影響李某的魚塘,李某要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責,遭拒絕后向法院起訴 B.某市政府發(fā)出通知,要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術監(jiān)督部門檢驗合格方可在本地銷售,違者予以處罰。某外地乳制品企業(yè)對通知提起訴訟
C.劉某與某公司簽訂房屋預售合同,某區(qū)房管局對此進行預售預購登記。后劉某了解到某公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預售面積房屋,遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提起訴訟 D.《公司登記管理條例》規(guī)定,設立公司應當先向工商登記管理機關申請名稱預先核準。張某對名稱預先核準決定 不服提起訴訟
例、下列選項中,屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變原具體行政行為”的是(ABCDE)A、行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的主要事實 B、行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的證據(jù)
C、行政復議決定改變了原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響 D、行政復議決定撤銷了原具體行政行為的處理結(jié)果 E、行政復議決定部分撤銷了原具體行政行為的處理結(jié)果
例
11、下列選項中,屬于特殊地域管轄的是
(A)
A、因不動產(chǎn)提起的訴訟
B、因停產(chǎn)停業(yè)提起的訴訟
C、因確認發(fā)明專利權提起的訴訟
D、對國務院某部門具體行政行為不服提起的訴訟
例
12、泰州泰安區(qū)居民李某在武陵市平陽區(qū)經(jīng)商定居。2008年2月李某因擾亂公共秩序被武陵市武北區(qū)公安分局行政拘留。李某不服,遂向武陵市公安局申請了行政復議;復議機關作出了維持決定。其后,李某決定向人民法院提起行政訴訟。本案有管轄權的法院包括
A、泰州泰安區(qū)基層人民法院
(ABC)B、武陵市平陽區(qū)基層人民法院
C、武陵市武北區(qū)公安分局所在地的基層人民法院 D、武陵市公安局所在地的基層人民法院 E、武陵市中級人民法院
例13、有權提起行政訴訟的公民李某死亡,在此情形下,可以提起行政訴訟的是(A)A、李某的妻子楊某
B、李某的朋友劉某
C、李某所在單位指定的張某
D、李某所在街道指定的孫某
例
14、下列選項中,可以以自己的名義提起行政訴訟的是
(B)
A、某罰款行政處罰決定中行政相對人李某的妻子 B、某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業(yè)
C、某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業(yè)的股東大會 D、某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業(yè)的法人代表
例15:一小區(qū)已建有A 幼兒園,為滿足需要,某區(qū)人民政府擬在該小區(qū)內(nèi)再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請,張某獲批準。下列哪一種說法是正確的?(C)C.李某有權對某區(qū)人民政府批準張某申請的行為提起行政訴訟
D.A 幼兒園有權對某區(qū)人民政府批準再建幼兒園的決定提起行政訴訟
例
16、行政復議機關改變原具體行政行為的,行政訴訟的被告是(A)
A、作出原具體行政行為的行政機關 B、復議機關
C、復議機關的上一級行政機關
D、作出原具體行政行為的行政機關和復議機關 例17:某區(qū)12 戶居民以某區(qū)規(guī)劃局批準太平居委會搭建的自行車棚影響通風、采光和通行權為由,向法院提起行政訴訟,要求法院撤銷規(guī)劃局的批準決定。下列哪些說法是正確的? A.原告應推選2 至5 名訴訟代表人參加訴訟
9B)B.太平居委會為本案的第三人
例
18、張某因組織聚眾擾亂公共秩序被公安機關行政拘留15日。張某提起行政訴訟的時限應自獲得人身自由之日起的(D)
A、15日內(nèi) B、一個月內(nèi) C、兩個月內(nèi) D、三個月內(nèi)
例
19、當事人對判決不服提起上訴的時限是收到判決書之日起(C)
A、3日內(nèi)
B、10日內(nèi) C、15日內(nèi)
D、30日內(nèi)
例20、人民法院審理行政案件,依法實行
(ABCE)
A、合議制
B、回避制
C、公開審判制
D、獨任制 E、兩審終審制
例22:公安局對甲作出治安拘留10 天處罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請復議,上級公安局作出維持原處罰的復議決定。甲向法院提起訴訟,第一審法院判決維持拘留決定,甲在上訴中又提出行政賠償請求。第二審人民法院經(jīng)審理,認定公安局對甲的拘留違法,應如何處理此案 A.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償甲的損失
(D)
B.撤銷第一審判決,并確認拘留決定違法,就賠償問題進行調(diào)解,調(diào)解不成應將全案發(fā)回重審
C.撤銷第一審判決,并確認拘留決定違法,就賠償問題進行調(diào)解,調(diào)解不成應將行政賠償部分發(fā)回重審
D.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,并就賠償問題進行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知甲就賠償問題另行起訴
例
23、對被訴具體行政行為負有舉證責任的是
(B)
A、原告
B、被告
C、第三人
D、人民法院
例
24、下列選項中,不屬于當事人質(zhì)證證據(jù)標準的是
(B)A、關聯(lián)性 B、有效性 C、合法性 D、真實性
例25:田某對某市房管局向李某核發(fā)房屋所有權證的行為不服,以自己是房屋所有權人為由請求法院判決撤銷某市房管局的發(fā)證行為。田某向法院提交了房屋所有權證,李某向法院提交了該房屋買賣合同,某市房管局向法院提交了李某的房屋產(chǎn)權登記申請、契稅完稅證等證據(jù)。下列哪一說法是正確的?
(A)
A.房屋所有權證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權登記申請、契稅完稅證均系書證 B.李某可以在一審庭審結(jié)束前向法院提交房屋買賣合同 C.田某向法院提交其房屋所有權證是承擔舉證責任的表現(xiàn)
D.法院在收到被告提交的證據(jù)后應當出具收據(jù),加蓋法院印章和經(jīng)辦人員印章 例:行政訴訟法律適用中的“依據(jù)”包括(AB)A、法律
B、行政法規(guī) C、地方政府規(guī)章 D、國際條約 E、行政慣例
例:下列選項中,屬于行政訴訟決定適用范圍的有
(ABCDE)A、有關回避事項 B、有關執(zhí)行程序事項 C、有關訴訟期限事項
D、對妨礙訴訟行為采取強制措施 E、審判委員會對重大行政案件的處理 例:某公司向區(qū)教委申請《辦學許可證》,遭拒后向法院提起訴訟,法院判決區(qū)教委在判決生效后三十日內(nèi)對該公司申請進行重新處理。判決生效后,區(qū)教委逾期拒不履行,某公司申請強制執(zhí)行。關于法院可采取的執(zhí)行措施,下列哪些選項是正確的?(AB)A.對區(qū)教委按日處一百元的罰款 B.對區(qū)教委的主要負責人處以罰款
C.經(jīng)法院院長批準,對區(qū)教委直接責任人予以司法拘留 D.責令由市教委對該公司的申請予以處理
例:甲乙兩村因某一土地所有權發(fā)生爭議,縣人民政府將該土地確定為甲村所有,乙村在法定期限內(nèi)沒有向法院起訴,但仍繼續(xù)占有并使用該片土地。下列說法哪些是正確的?(ABC)A.甲村無權向人民法院申請強制執(zhí)行 B.縣政府可以向人民法院申請強制執(zhí)行 C.甲村可以要求縣政府履行法定職責 D.甲村可以對乙村提起民事訴訟
例:下列選項中,不能作為定案根據(jù)的包括(ABCE0
A、嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料
B、以偷拍手段獲取侵害他人合法權益的證據(jù)材料 C、以利誘等不正當手段獲取的證據(jù)材料
D、當事人有正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料 E、被當事人進行技術處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料
例:行政機關向人民法院申請執(zhí)行生效的行政判決書的時間是
(D)A、15日
B、30日 C、60日
D、180日
例:對行政裁判的執(zhí)行案件,原則上由
(A)
A、第一審人民法院執(zhí)行
B、第二審人民法院執(zhí)行 C、報請上級人民法院執(zhí)行 D、請公安機關協(xié)助執(zhí)行
例:下列選項中,屬于應中止訴訟的情形有(ABCDE0
A、原告死亡,須等待其近親屬表明是否參加訴訟 B、原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人
C、作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人 D、一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟
E、案件涉及法律適用問題,需要送請有權機關作出解釋或者確認
例:法院在審理某藥品行政處罰案時查明,藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下
列關于法院判決的哪種說法是正確的?(C)
A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應判決撤銷行政處罰決定,并判令被告重新作出具體行政行為
B.拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵,應判決駁回原告的訴訟請求
C.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應判決確認行政處罰決定無效
D.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應判決確認行政處罰決定不能成立
例:行政訴訟撤銷判決適用于
(ABCDE)
A、主要證據(jù)不足
B、適用法律、法規(guī)錯誤 C、違反法定程序
D、超越職權 E、濫用職權 第六編
例:我國國家賠償?shù)臍w責原則是(A)A、過錯加違法原則
B、過錯原則
C、違法原則
D、公平原則
例:在造成公民死亡的國家賠償案中,賠償費用包括
(AB)
A、死亡賠償金
B、喪葬費
C、精神損害撫慰金
D、誤工損失 E、殘疾賠償金
例:行政機關違法責令停產(chǎn)停業(yè)的,應賠償相對人停產(chǎn)停業(yè)期間的(D)
A、利潤損失 B、精神損失
C、市場機會損失
D、必要的經(jīng)常性的費用開支
例:國家賠償案件中的受理費等一切費用和開支均由
(CDE)
A、賠償請求人負擔
B、敗訴一方負擔
C、賠償義務機關負擔
D、行政復議機關負擔 E、人民法院負擔
例:關于行政賠償訴訟,下列哪些選項是正確的?(ABC)
A.當事人在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求,法院應分別立案 B.除特殊情形外,法院單獨受理的一審行政賠償案件的審理期限為三個月
C.如復議決定加重損害,賠償請求人只對復議機關提出行政賠償訴訟的,復議機關為被告
D.提起行政訴訟時一并提出行政賠償請求的,可以在提起訴訟后至法院一審判決前提出 例:李某被縣公安局以涉嫌盜竊為由刑事拘留,后被釋放。李某向縣公安局申請國家賠償,遭到拒絕,經(jīng)復議后,向市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定。下列哪一說法是正確的?(A)
A.李某應向賠償委員會遞交賠償申請書一式4 份 B.縣公安局可以委托律師作為代理人
C.縣公安局應對李某的損失與刑事拘留行為之間是否存在因果關系提供證據(jù)
D.李某不服中級法院賠償委員會作出的賠償決定的,可以向上一級法院賠償委員會申請復議一次
例: 2006 年9 月7 日,縣法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處楊某有期徒刑8 年,并處罰金45 萬元,沒收其推土機一臺。楊某不服上訴,12 月6 日,市中級法院維持原判交付執(zhí)行。楊某仍不服,向省高級法院提出申訴。2010 年9 月9 日,省高級法院宣告楊某無罪釋放。2011 年4 月,楊某申請國家賠償。關于本案的賠償范圍和標準,下列哪些說法是正確的?(AB)A.對楊某被羈押,每日賠償金按國家上職工日平均工資計算 B.返還45 萬罰金并支付銀行同期存款利息
C.如被沒收推土機已被拍賣的,應給付拍賣所得的價款及相應的賠償金
第五篇:2017司考行政法總結(jié)
考點一:6基本原則:合法;合理(三個);程序公正;誠實信用;高效便民;權責一制。
1、合理行政等5大原則是合法行政的重要補充,第一公平公正第二平等第三比例原則(要必要、適當)
2、國務院批:農(nóng)田征收公頃、其他70公頃。
3、治安處罰法200元以下,現(xiàn)場繳納??键c二:國務院性質(zhì)機構編制及編制管理。
1、只有國務院直屬部門有行政專項職能
2、國務院組成部門由人大決定,部門擁有基本的行政管理職能??键c三:地方行政機構設置編制管理
1、縣級以上機構評估,由國務院編制管理機構指定方法。
2、地方事業(yè)單位機構和編制管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市機構編制管理機關擬定,報國務院編制機關審核,由省、自治區(qū)、直轄市政府公布。
3、地方兩個局關于職能爭論由縣政府編制辦提出意見縣政府決定??键c四:公務員處分制度
1、某干部主動交代、有效避免或挽回損失的才給予減輕處罰。
2、被立案調(diào)查期間不得交流(調(diào)任、專任和掛職)
3、警告6個月、記過12個月、記大過18個月、降級撤職24M。開除
4、多個處分執(zhí)行較重的,收撤職處分的應該降級。
5、處分不服,同級公務員主管部門或作出處分單位提出申訴。自知道之日30天內(nèi)。考點
五、公務員其他制度
1、錄用特殊職位公務員,經(jīng)省級以上公務員主管部門批準
2、公務員試用期為1年,期滿不合格取消錄取。
3、聘任公務員需省級公務員主管部門批準,聘任合同,只需備案。聘任合同1-5年。試用期1-6m。
4、公務員在外兼職需要工作需要,可兼職,無報酬。無需公示。
5、聘任公務員,不要考試。發(fā)爭議60D人事爭議仲裁委員會申請仲裁。考點六:行政法規(guī)
1、行政法規(guī)程序:立項、起草、審查、決定與公布。
2、幾個部門共同制定的法規(guī)由幾個部門主要負責人共同簽署。
3、法規(guī)公布原則上是公布,特殊不公布的經(jīng)國務院決定。
4、行政法規(guī)國務院辦公廳報送備案、5、部門(行政)規(guī)章由各部門法制機構報送備案。
6、行政法規(guī)抽象解釋--國務院
7、行政法規(guī)個案解釋--國務院法制辦。
8、解釋權屬于國務院。
9、有爭議的、沒有按照法定簽署的、未按照規(guī)定送審的、條件不具備的、緩辦退回
10、行者法規(guī)可以設定除限制人身自由意外的行政處罰。法律可以設定所以的種類的處罰、地方性法規(guī)不能限制拘留、吊銷執(zhí)照、部門規(guī)章警告、罰款
11、行政法規(guī)決定程序由國務院組織法有關規(guī)定辦理??键c
7、行政規(guī)章
1、規(guī)章一般叫規(guī)定、辦法,不能叫條例。條例是法規(guī)??键c
8、具體行政行為概念
1、行政強制措施(扣押)、拍賣(行政強制行為)
2、區(qū)別行政具體行為(法律行為)和行政事實行為(事實行為跟法律無關)、3、撤銷不是強制措施,行政執(zhí)法行為,檢查是撤銷的前置程序。
4、規(guī)范性文件和具體行政行為:規(guī)范性文件是抽象的,具有普遍性能反復適用,具體行政行為是不抽象的,不能反復適用。
5、行政給付行為:狹義的(養(yǎng)老金、公共交通等),廣義的(總和)考點
9、具體行政行為的基本理論
1、具體行政行為的效力:拘束力(非經(jīng)法定不得任意改變)、確定力(相對人不得改變撤銷)、執(zhí)行力(強制執(zhí)行行政行為)
2、具體行政行為合法性六個條件:事實、法條、程序、超越職權、濫用職權、明顯不當
3、具體行政行為廢止的可以補償(不是賠償)
4、行政許可是依申請的行政行為、執(zhí)行是以職權的。
5、未經(jīng)送達受領程序的具體行政行為不具有法律的約束力。
6、行政機關的職權主要是源于行政組織和授權發(fā)的規(guī)定。
7、指導性行政行為是屬于行政職務的行為。考點
10、行政許可的設定
1、地方性法規(guī)關于行政許可三個不得:前置申請、不得設置應當有國家統(tǒng)一確定的、地方保護
考點
11、行政許可的實施
1、必要時國務院(國務院)可發(fā)布臨時性許可。
2、核準許可:檢驗、檢查、檢疫。
3、申請加蓋章的行政日期的書面憑證。
4、行政許可法:只有是法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
5、聽證是法定公開。一般不可收費。
6、依申請的公告,可以公告;依職權的公告,應當。考點
12、行政許可的撤銷、撤回、注銷與吊銷
1、吊銷是行政處罰;撤銷撤回注銷是行政許可。
2、吊銷撤銷撤回是實體上的,注銷是程序上的。
3、撤回是針對合法的行為,吊銷是許可是合法的后因違法經(jīng)營;撤銷是獲得許可是違法了
4、規(guī)章的修改可以作為行政機關的撤回已經(jīng)生效的行政許可的理由
5、撤銷機關,發(fā)證機關、上級機關、被越權的機關。考點
13、行政許可行政處罰
1、法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務的組織,可依授權刑事處罰權和行政許可權。以自己的名義。
2、行政許可只能委托行政機關實施。
3、行政處罰一次性的。
4、行政處罰,國務院或授權省級政府決定;行政許可,國務院批省政府決定
5、限制人身自由的行政處罰只能由公安機關行使,不得有其他行使。
6、行政強制:扣押不需要聽證。
7、停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額處罰,應當告知當事人聽證的權利。治安處罰2000元以上處罰。
考點
14、行政處罰處罰種類
1、撤銷吊銷撤回注銷是行政許可。
2、召回的是責令。
考點
15、行政處罰的設定
1、提起行政復議附帶審查的規(guī)定中不包括規(guī)章。
2、規(guī)章設定警告一定數(shù)額罰款??键c
16、行政處罰的管轄與適用
1、三步走:找主體、找行為、找當事人??键c
17、行政處罰決定程序與執(zhí)行程序
1、先行登記保存,期限7天,必須是行政機關負責人批準。
2、行政處罰收益性行為和負擔性行為。
3、簡易程序個人50元單位1000元。吊銷許可證應告知其有權提出聽證會??键c
18、治安管理處罰
1、傳喚24H,公務員處罰最長48個月。
2、行政復議60D,法院起訴是6個月。
3、派出所沒有權行政拘留(無需告知聽證),種類越權,告公安局
4、可現(xiàn)場口頭傳喚。不訴不理。法院發(fā)現(xiàn)處罰明顯不當?shù)目梢宰兏袥Q。
5、級別管轄:通過被告確定,專業(yè) 級別高;地域管轄:通過行為確定,被告+原告。
6、行政拘留:拘留所。治安案件情節(jié)輕微可進行調(diào)解,達成協(xié)議的,不予處罰??键c
19、行政強制措施與行政強制執(zhí)行的區(qū)別
考點20、行政強制的類型及實施
2、扣押最長日是30D+30D
3、現(xiàn)場扣押財產(chǎn),24小時補辦批準手續(xù),人身權回局后立即補辦。
4、強制執(zhí)行前催告3日。
考點
21、行政強制與行政處罰、行政許可區(qū)別
1、強制恢復原貌,是行政強制執(zhí)行??键c
22、行政強制執(zhí)行
1、只有法律才能賦予強制執(zhí)行。先書面審查在實質(zhì)審查7d,2、強制期限屆滿之日3個月??键c
23、政府信息公開
1、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級都要公開的是:征收或征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況。主動公開20個工作日,申請公開15+15個工作日。
2、自然資源確權、納稅爭議復議前置。
3、申請公開提供身份證:有關自身稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生。不是申請制作單位,可拒絕公開。
4、村民可以口頭申請公開,企業(yè)需要書面。
5、有個人信息的卻別公開??键c
24、行政復議范圍
1、上級機關能管就管不能就轉(zhuǎn)。能管不能轉(zhuǎn)。
2、復議機關5+1國稅,海關,金融,外匯,國安+人民政府是一個復議機關(復議機關上一級主管部門),復議機關自收到復議申請之日60天內(nèi)做出復議決定。收到復議后15天起訴。復議機構:法制辦(機關區(qū)別)
3、復議維持共同告;復議改變單獨告;復議不作為選擇告。
4、復議決定已經(jīng)送達生效。
5、復議機關或原機關所在地法院管轄。
考點
26、行政復議與行政訴訟關系
1、調(diào)解,不能復議也不訴訟
2、出入境遣送,可復議終局。
3、行政強制措施不得委托。
4、行政相對人、相關人可做原告。考點
27、行政復議申請期限
1、拍賣:先扣押,三不主義??键c
28、行政復議的審理
1、國務院復議,不可訴。
2、行政許可全是工作日,公開全是工作日、行政復議5日、7日是工作日,其他是自然日,行政強制小于等于10日是工作日。
3、建議書是行政復議機構根據(jù)立法機關作出的建議,行政復議機關作出的是意見書。
4、行政復議合法性合理性復查。行政復議通知一次性或5天??键c
29、行政復議決定與執(zhí)行
1、復議機關責令其限期改正
2、委托代表復議1-5人。
3、行政訴訟、復議:賠償補償自由裁量行政行為調(diào)解。
4、復議:過程中被申請人不得收集證據(jù)(卷宗主要);書面審理、復雜可聽證審理;明星不當可以變更或撤銷。
考點30、行政訴訟與民事訴訟的關系
1、先民事后行政。先后問題
考點31、行政訴訟與刑事訴訟的關系 考點
32、行政訴訟受案范圍
1、程序行為,導致程序終止行為的通知可訴。
2、公務員,內(nèi)外有別,內(nèi)不可訴,外可訴。
3、一個行為涉及第三人,復議機關是可以通知第三人,訴訟法院是應當通知
4、刑事案件不可訴。只能民告官。考點33 級別管轄
1、假授權真委托。
2、復議維持是共同告,漏告的,應當追加第三人。原機關、復議機關所在地都可以管轄(地域管轄)
3、級別管轄父隨子(原機關)
4、復議審理,一并審理、一并裁判。雙撤??键c
34、地域管轄
1、行政相關人員原告就被告??键c
35、行政訴訟的原告
1、(三個會)股東大會、股東代表大會、董事會認為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權的可以企業(yè)名義提起訴訟。
2、中外投資,可以自己名義也可以企業(yè)名義。
3、企業(yè)可以自己名義起訴,代表人也可以。合并可分開起訴。農(nóng)民自己的名義做原告??键c、36、行政訴訟被告
1、上訴不加刑、禁止不變更。
2、被告錯了,錯辯駁
3、縣級以上土地管理局才有全辦理抵押登記??键c
37、行政訴訟第三人與代表人制度
1、不告不理。
2、行政訴訟法一審不應當有維持原判,應當做出駁回原告訴訟請求??键c
38、行政訴訟的起訴期限。二審全面審。
1、起訴期限:原告應當制度具體行政行為內(nèi)容6個月起訴,最長保護期20年,不動產(chǎn)20年
考點
39、行政訴訟的受理
1、經(jīng)過復議案件原機關和復議機關所在地法院均有管轄權??键c40、舉證責任
1、法院現(xiàn)場勘驗,應當邀請當?shù)鼗鶎咏M織或當事人所在地單位派人參加??键c
41、證據(jù)和要求
1、鑒定意見簽名和蓋章。
2、買賣合同誰來告,交沒交貨很重要??键c
42、行政訴訟證據(jù)保全
1、申請重新鑒定、申請證據(jù)保全、申請法院調(diào)取證據(jù),在舉證期限內(nèi)書面申請。考點
43、證據(jù)的審核認定
1、公文證據(jù)效力大于證人證言。
2、對證據(jù)程序上的審查屬于合法性審查。證據(jù)審查:關聯(lián)性、客觀性、合法性(來源內(nèi)容形式)。
考點
44、簡易程序
1、一人獨審;45日審結(jié)、不可延長。一審簡易??键c
45、先予執(zhí)行
1、先予執(zhí)行,必須是書面的。
2、行政和民生訴訟,分別立案,可一并審理??键c
46、被告在審理中改變被訴行政行為
1、行政改變:根據(jù)請求履行職責;補救、補償措施;書面和解。
2、行政裁決達成和解,書面認可??键c
47、行政訴訟附帶解決民生爭議
1、附帶民事、附帶審查規(guī)范性文件、原告舉證期限。在一審開庭前。
2、許可、登記、征收、征用(單獨立案)裁決(可以不單獨立案)??键c
48、行政訴訟第一審判決
1、行政權尊重司法權。
2、原告訴訟請求不成立,駁回起訴。
3、征收費用行為是 考點
49、二審
1、二審全面審。遺漏賠償請求三步走:第一步審理賠償請求第二步確認違法進行調(diào)解,第三步,調(diào)解不成,在就賠償請求發(fā)回重審。
2、發(fā)錯了,返還并加利息。
3、二審提出賠償,調(diào)解,調(diào)解不成告知另行起訴。
4、一審遺漏,二審先撤銷一審判決,發(fā)回重審。
5、罰單位負責人100-50,經(jīng)院長批準可以對直接認司法拘留??键c
51、行政賠償范圍
1、許可撤銷:做出單位、被越權的單位、上級單位 考點
52、行政賠償義務機關及賠償程序
1、單獨受理的第一審行政賠償案件的審理期限是3個月,二審2個月。一并受理行政賠償請求案件的審理期限與該行政案件的審理期限相同。
2、提起行政訴訟是一并提起行政賠償請求的,在一審庭審結(jié)束前。考點
53、司法賠償義務機關
1、賠償機關后置,最后單位 考點
54、司法賠償范圍
1、不負刑事責任和不予追究刑事責任的人,不賠償判決前,賠償判決后的
2、無實行的不予賠償。
3、公安局委托單位本單位工作人員。2年內(nèi)申請國家賠償,知應知。
4、公安局、檢察院賠償3步驟(第一先找原機關、再找上級機關復議、中院法院賠委會終局,省高院申訴),法院兩步走。
5、賠委會,三人組成合議庭。
6、司法賠償,沒有訴訟,司法賠委會。考點
56、民事、行政司法賠償范圍
1、賠償調(diào)解,不能調(diào)解陪不陪。方式、數(shù)額和項目進行賠償。
考點
57、國家賠償計算
1、拍賣價款,不包括相應的賠償金。
2、最后做出賠償決定的日期,決定賠償?shù)墓べY額度。
1、